Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Особенности и пути реализации экономических интересов в переходном обществе (на примере Вьетнама) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Фам Ван Зунг
Место защиты Москва
Год 1993
Шифр ВАК РФ 08.00.01

Автореферат диссертации по теме "Особенности и пути реализации экономических интересов в переходном обществе (на примере Вьетнама)"

РГ6 од

1 0№(ОС$$КИП ОИША ЛЕНИНА, ОРША. ССТЯБРЬСКОП

РЕЗОЕЦИИ К ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЕНА1.1ЕШ-1 ГОСУДАРСТВЕННЫ!! УНИВЕРСИТЕТ им Л,*,. В. ЛОМОНОСОВА

зконазтчнлай! факультет

На правах рукописи

АМ ЗАН 37НГ

ОСОБЕННОСТИ И ПУТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЗКОНаНЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ В ПЕРЕ10ЕН0;.: ОБЩЕСТВЕ (на примере ЕьЕТЖ/Л)

Специальность 03.00.01 - Политическая

экономия

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учено:: степени кандидата экономически:: наук

Посквп - 1УЗо

Работа Еыпонена на кафедре политической экономки экоео ческого факультета .оскоесксго ордена Ленина, ордена Октябрь ' РеЕолюцпп и ордена Трудоеого красного Знамени государстЕенкс университета имени Ы.В.Ломоносоеэ.

.Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Шехет Н.И.

Официальные оппоненты- доктор экономических наук, профессор

ПаЕленкоЕ В.А., - кандидат экономических неук, доцент Агапова Т.А.

Ведущая организация - .оскоескпй государственный аЕпационнс

технологический университет плени К.Э.Цпокоеского.

Защита состоится "ДЛ " виЛЯ _ 1993 г. :

Л^Г час. на заседании СпециализироЕанного СоЕета К С53.( е Поскоесксц государственном университете имени ..В.Ломонос по адресу: 115859, г.ГЛоскев, Ленинские гсры, 2-й учебные корпус ИГУ, гуд. Г; %

С дпссе^тацпс;; ;сг.но ознакомиться е библиотеке эг.эпс::" чеспсго гакуяьтстп 1.3!;* иг.:. Г.;.Ь.Ломоносова.

Автореферат разослан " № " СНЯА Х 1393 г.

Ученый секретарь специализированного Совета, кандидат экономически): наук,

доцент А.И.Еекнове

ОБЩА:! :1АРЛ1Ш1РИСТНКЛ. РАБОТЫ

Актуальность 'ico яедованля. В настоящее время, во Вьетнаме проводятся экономическая реформа. КПЗ считает, что она дозна начаться с обновления мыпления, прежде зсего, экономического. Поэтому вместе с процессом экономической реформы пересматривается ряд экономических концепций, категорий, казавшихся ранее бесспорными. Одно:: пз них является категория "экономические интереса", о которой высказывают свое г.зение государственные деятели, экономисты и дапе простые граждане. Зтп мнения существенно отличались друг от друга. На нал взгляд, самые обоснованные пз ни:: все еще не достигли такого уровня, который позволил бы ответить на вопрос о том, как использовать экономические интересы как двнущуи силу ускорения и повышения качества роста, особенно в "развивающихся странах".

Актуальность исследования заключается в необходимости изучения экономических интересов в конкретно-исторических условиях Вьетнама и на этой базе выявить оптимальные способы и методы их использования в процессе строительства новой экономики.

Степень Хразработанности проблемы. Экономические интересы являются двикущей силок всей экономической деятельности. Поэтому они давно упз являются предметом исследования экономистами. Общие вопросы экономических интересов ставились в работах классиков марксизма-ленинизма. Активно разрабатывалась данная проблема в совет-скоп экономической литературе. В частности, свой вклад в исследование этой проблемы внесли Л.И.Абакин, А.В.Бузгапн, П.Г.Бунич, Б.Я.Гершковпч, Г.А.Егиазаряд, А.Г.Здравомысяов, И.Т.Заславская, Я.А.Кронрод, В.В.Куликов, В.И.Лившиц, В.А.Медведев, И.О.Пастухов, В.В.Бадаев, С.В.Солодкова, И.З.Суслов и многие другие.

3 работах этих :г других азгороз раскрываются различные аспз: ты экономических интересов, з том члене такие, как содергнпе, уормы, субъекты данного отношения, роль экономических интересов з раззптш экономики, путь х реализации. Однако, следует отметить качестве недостатка г.шогх исследований по проблемам экономпчэск] интересов чрезмерное увлечение различными абстрактными схемами, оторванные: от практической деятельности л запросов пзл.

Теоретические зопросы экономических интересов разрабатызаэт сл зо вьетнамской экономической литературе сравнительно недавне остаются малоизученными. Отдельные проблемы экономическх литере соз освещаются в работах таких экономистов, как Дао Ван Тал, Ву Ноан, Ле Суан Тупг, Тю Ван аон, Нгуен Тхл Тху л др. Слезет отметить, что большинство работ поезящено отношениям, непосредст Еенно проявляющимся на поверхности хозяйствования и не подкрепле но при этом глубоким теоретически:.! обоснованием. Однако в послег нее время наблюдается заметный прорыв з экономических исследованиях, отличающихся смелостью постановок и решений многих пробле:.1 В частности, это касается критического анализа слонивиегося в 21 административно-бюрократического снабженческого механизма управления экономикой; последнее, как ззестно, существенно ограничивало действие экономических интересов. Это касается в разной ст< пени и разработки основных элементов нозого механизма хозяйствования, что, как мы надеемся, создаст оолее благоприятные усяови; для реализации экономических интересов. Тем не менее процесс оо] мирования комплексного подхода к исследованию вопросов эаэектпв-ного использозанля экономических интересов в развитии экономики Вьетнама еще далек от завершения.

Отдавая доглое научной и практической значимости работ, в которых исследуются проблемы экономических интересов, нельзя не

>тметпть, что в этих работах проблема экономических интересов бы-1а исследована применительно к такой экономике, которая основана ючти исключительно на общественной собственности на средства Производства. 3 условиях я.е современной экономической реформы, в :оде которой развизазтся товарно-денензые отношения и многоуклад-гасти, знание и результате, полученные з этих работах в значитель-ой мере устарели. 3 свете новой обстановки, конкретно зо Вьетна-:е, решение проблемы экономических интэресоз нуглается з сущест-енко обновленном, поисковом, новаторском изучении, трзбущем нз-тандартпых выводов и заключений.

3 целом проблемы экономических интересов во Зьетнаме иссяедо-;апсь мимоходом, в связи с другими проблемами экономической нау-п, поэтому практически пет специального исследования, которое си-тематически рассматривало бы экономические интересы в современна: условия:: Вьетнама, учитывало бы специфику процесса развития кономдки Вьетнама в последние годы.

Актуальность и недостаточная разработанность отмеченной проб-[екы продиктовали необходимость выбора данной теш диссертацион-:ого исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной аботы. является исследование особенностей реализации эконопичес-пх интересов в условиях современного Вьетнама Сс 1945 г. по на-тоящее время).

Исходя из данной цели, диссертант поставил перед собой сле-упцие задачи:

- исследовать и раскрыть содержание и формы категории экономических интересов,

- проанализировать реализацию экономических интересов в конкретно-исторических условиях Вьетнама,

- изучать и раскрыть роль экономических интересов в разв:и современного .Вьетнама э различные периода, особенно з ш риод проведения экономической реформы,

- разработать и аргументировать основные Формы и методы с< верпенствования систем экономических интересов, их пспо: зования в качестве движущей силы экономического развпти

Методологическая основа тптсоеттадп. Нанное исследование < рается на новый подход к марксистскому учению в свете его крпт. ческого переосмысления.

3 отличие от некоторых исследований экономических интерес выпоненных преимущественно на основе структурно-проблемного п хода, данная диссертация основывается на историческом подходе, точки зрения автора, такой подход позволяет в максимальной сте ни сочетать изучение общего, особенного н единичного, глубяе п нять взаимосвязь и взаимовлияние мегду различными интересами, гику становления и развития систем экономических интересов, их намику в ходе современной реформы. Целесообразность применение именно исторического подхода во многом предопределялась и сам? объектом исследования, а именно системы экономических интересе тесно связанной с реализацией политических задач, в том числе объединения страны.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

- Выявлены исторические предпосыки развития и специфика экономических интересов во Вьетнаме. На этой основе были раек] сущность, цричины и последствия деформации в реализации экона чеекпх интересов в з^словиях дореформенной экономики Вьетнама. Рассмотренная деформация состояла в том, что интересы государ и "общества в целом" отождествлялись з преувеличивались, а ли' интересы игнорировались или ограничивало:ь удовлетворением по

збностей первой необходимости: она обусловливалась такими фак-эрами, как огромные жертзы вьетнамского народа в его борьбе за эзависимость и свободу, неразвитость экономики л воздействие по-итической надстройки на экономический базис, а з рез;гльтате, энная деформация стала одной из глагных причин сдерживания эко-эмического развития страны.

- Выдвинута и з первом прибпЕенпи, обоснована гипотеза, со-яасно которой в условиях господства в дореформенной РВ админп-тративно-снабг.енч5с:;ой системы управления экономикой иротизоре-пе между экономическими интересами нового господствующего слоя

большинством населения являлось основным. Показано, как данное ротпзоречпе тормозило развитие страны, удерживало ез в бедности отсталости з течение десятилетий.

- Обоснована необходимость возрождения тех экономически ин-ересов, которые ранее подавлялись командно-адг.1инистративныт.т форами регулирования народнохозяйственных процессов, происходивших

СРВ. Проанализированы те специфические формы экономических ин-ересоз, которые стихийно возникли зо Вьетнаме з конце 70-х годов з которых данная необходимость наела отражение, а в определенен мере была реализована.

- Раскрыта прячино-следственная связь менду новым подходом к еалязации экономических интересов и успехами экономической рефор-ы во Вьетнаме.

- Обоснованы и разработаны некоторые предложения, направление на образование системы мер для более эффективной реализации и спояьзования экономических интересов в развитии экономики страны,

частности - по усилению использования таких экономических форм, оззолящих понее реализовать экономические интересы, как частое предпринимательство, аренда, акционное общество, совместные

предприятия; рассмотрена роль государства в разрешении противореча!: экономических интересов, возникающих з процессе развития экономики страна.

Практическая значи?.гость данного исследования заключается, прежде всего, в еозглокности использования его результатов е процессе обновления хозяйственного механизма, экономической политики, совершенствования системы экономических интересов в ОРЗ. Материалы диссертации, ее оснозные положения и выводи могут быть использованы при чтении лекций и курсов по таким актуальным темам политической экономии, как "Экономические интересы", "Роль государства в регулирования экономики", "Экономика перехода к рынку во Зьетнаме".

Структура работы обусловлена целями и задача.мя данного исследования и отраглет специфику его логики (примат исторического метода). Работа состоят пз введения, дзух глаз, включающих шесть параграфов, заключения, четырнадцати таблиц и списка использованной литературы.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава I. Экономические интересы з дореформенном Вьетнаме

з I. К истории развития экономических интересов во Зьетнаме. з 2. Специфика общественных интересов в период борьбы за

независимость. . - .

з 3. Эволюция интересов в процессе образования нозой экономической системы СРВ. Глава П. Совершенствование системы экономических интересов в процессе осуществления современной экономической реформы. з I. Основные черты экономической реформы, проводимой в СРВ. з 2. Воздействие экономической реформы на развитие системы

экономических интересов.

з 3. Основные направления созерсе.чстзования систем эколог,п-ческпх интересов, .аключение

ппсок использованной литературы.

ОСНОВНЫЕ ПОШИЕВИЯ И1ССЕРТАШЯ Исторические предпосылай развития :г спецпйпка экономических интересов во Вьетнаме.

а) Традиции. В развиты:: странах с ты,л глазика, исходными, злязтся личные интересы. Человек пзразляет сзоп деятольность ри имеющих у него возможностях - на достижение зыссей степени довлетзорепия потребностей, ого самого и его семьи. Все иные форы экономических питересоз могут быть осуществлены и реализована а основе реализации личных интересов. Иначе говоря, з этих стра-ах личные интересы суть ядро, яче!жа зсех иных экономических пн-эресов. Но во Вьетнаме интересы государства зачастую повиваются о такого уровня, что зо имя этих интересов дане попираются пра-а отдельных личностей. Данное положение, на над езглд, можно бъяспить следующим.

Первое. Неблагоприятные природные условия вкупе с вязким уров-эм развития производительных сил продиктовали необходимость в элективном хозяйствовании. Всем известно, что Вьетнам находится эндотропическом поясе. Он расположен на пересечении муссонов зиатского континента. В силу своего геогра|ф1ческого положения ьетнзм подвергается воздействию тайфунов, наводнений, засухи, и представляют собой постоянную угрозу для общественного пропз-эдетва. (Следует напомнить, что Вьетнам издревле был аграрной сраной). Чтобы противостоять этой угрозе, необходимы солидарность сила всей общности, всей нации в лице общины иди государства.

Этим и объясняется особо важная роль общинных и государственных экономических интересов во Вьетнаме. В силу этого обстоятельства, частная собственность не получила больших возможностей для своего развития. Но первой половины XIX века только 52$ пахотных земель находилось в частной собственности. Остальные 48% были собственностью государства и общин^. Общинное хозяйство в основном имело натуральный характер, было противоположно товарно-денеянш отношениям. Вместе с иерархией по принципу крови (происхождения), оно затушевывало положение индивидов в производстве. Следовательно, экономические интересы последних не имели базы для реализации и развития.

Второе. Вьетнаму очень часто приходилось противостоять внешней агрессии, что всегда требовало объединять все силы и средства всей нации для блага общего дела. КакдыЁ вьетнамец знаком с пословицей: "страна потеряется - семья распадается". Данная пословица отражает исторические обстоятельства, обусловившие такое полоЕенне, при котором национальные интересы ставились превыше всего. В войнах против иноземных захватчиков обычно государство ооъединяло все силы нации, защищало ее интересы. Поэтому в сознании каждой вьетнамской души интересы государства отождествляются с интересами оощества и нации.

Третье. Традиционное вьетнамское общество ориентировано на моральные, духовные ценности, пренебрегая материальными. Это во зымело немалое воздействие на удерганпе, ограничение материальны потребностей отдельных личностей. Потребности человека были неве лики, просты, Данная традиция способствовала тому, что вьетнамцы

I. См. Ву Хонг Куан. Некоторые черты сельского хозяйства Вьетнама в первой половине XIX века. Нгяен кыу кинь те. Ханой, 199С 15 10. С.35.

легче, чем многяе другие народы, воспринимают и терпят материальные затруднения.

Из вышеизложенного мы пришли к выводу о том, что традиция вьетнамского народа в значительной мере способствует отождествлению и преувеличению государственных и общественных интересов, игнорированию и ограничению личных интересов удовлетворением потребностей первой необходимости.

б) Неразвитость экономики. Вьетнам - слабо развитая страна. До сих пор общественное производство предстазляет собой г.шожество меких хозяйств, в которых преобладает ручной, малопроизводительный труд, медленно развивается разделение общественного труда. Сельское хозяйство, как и раньше, играет главную роль в создании национального дохода: 47,ЗЯ - з 1985 г., 54,1% - в 1983 г.1 Наиболее общим показателем степени развитости экономики является национальный доход. По данным статистики СРВ в 1978 г. производство

национального дохода на душу населения составило 100 дол. В 1989 г. Вьетнам входил в число двадцати пяти беднейших стран мира,

где годовой доход на душу населения не превышает 200 дол.

В условиях низкого уровня развития производительных сил,уравнительное распределение оказалось неизбежным. Доход каждого раоот-ника состоял из двух частей: зарплаты л части, образованной за счет карточной системы (почти бесплатно.). Доля второй части дохода составляла 69,7^ в 1965 г., а в 1975 - 64,8^. Величина части дохода вне зарплаты зависела от количества нетрудоспособных людей

1. См.Статистические данные СРВ,1988. Ханой, ЦСУ, 1990. - С.9-13.

2. См.Статистические данные СРВ.1978. Ханой, ЦСУ, 1979. - С.17.

3. См. "Известия", 13 марта 1990 г.

4. См.Х 45 лет экономики Вьетнама. Ханой, Изд-зо общественных наук. 1991). С.201.

в семье работника. В сельскохозяйственных кооперативах существовало распределение как по количеству трудодней, так и по возрасту. Кроме того, кооперативы дожны были выделять определенное количество продовольствия для обеспечения жизни семей павших, инвалидов войны, военноелужащих и других людей, у которых уровень гзни был очень низким.

Итак, реализация экономических интересов превращалась в уравнительное распределение продуктов производства, для удовлетворения потребностей первой необходимости.

в) Борьба за независимость и езоооду. Вьетнамскому народу присуща любовь к Родине. Когда стране угрожает иностранная агрессия, такая любовь выраглется сильнее и становится мощной материальной силой, необходимой для победы над врагом. В экономическом аспекте это выражается в том, что во имя интересов страны и нации, каждый вьетнамец готоз гертвовать своими личными интересами. В период Оорьсы за независимость и свободу вьетнамский народ считал высшим догом защищать интересы Годины. Он готов отдать все за выживание нации. "Все для фронта! Все для победы!". Военные условия способствовали относительно безболезненному восприятию членами общества реальности и идеи отождествления интересов общества с интересами государства, их доминирующем значении над личными интересами.

В течение 30 лет война нанесла оольшой ущерб экономическим интересам населения. В то же время значительная часть рабочей силы и средств производства использовалась для решения военных нужд а не для повышения дохода и жизненного уровня населения. Немалая часть производительных сил была разрушена-^. Реализация экономиче-

I. За годы войны на Севере Вьетнама были разрушены десятки городов, тысячи сел, сотни промышленных предприятий, десятки ты-

сках интересов населения неизбежно превратилась з удовлетворение потребностей первой необходимости.

г) Воздействие политической надстройки на реализацию экономических интересов населения. В мае 1354 г. з Индокитае был установлен мир. В Северном Вьетнаме больше не существовало противоречий мезду вьетнамским народом и французскими колонизаторами. В связи с этил выдвигалось на передний план противоречие экономических интересов различных классов внутри вьетнамского общества. Такое противоречие решалось политикой "аграрной рефорлы" НТВ и правительства ЦРЗ. Б результате данной политики была ликвидирована собственность помещиков на землю и осуществлен лозунг "земля тем, кто ее обрабатывает", 92,5^ крестьянских дзороз стали владеть 93,7% земли-1-. Для крестьян земля - это главное средстзо производства. Аграрная реформа создала экономическую основу обеспечения апзнп крестьян и их семьи. Ыоггло сказать, что аграрная реформа в основном отвечала экономическим интереса!.! крестьянства. Вместе с тем следует пересмотреть вопрос о том, была ли необходимость з ликвидации класса помещиков. В исторических условиях Вьетнама этот класс не играл большой роли, "помещики" обладали землей в небольших масштабах (в среднем от 10 до 20 га). Г."логие из них были одновременно и хозяевами и трудящимися, по сути дела,

сяч километров яелезных и автомобильных дорог, 3 тыс.школ,

350 больниц. На юге страны поностью или частично разрушены

9 тыс.населенных пунктов. Бомбардировкам подверглись 10 мн.га

пахотных земель. На площади 13 тйс.ям" было сброшено 75 мн.л отравляющих веществ; в результате гибели ценных тропических лесов на десятках тысяч квадратных километров,пострадали сот-пи тысяч мирных кителей. Число нертв среда гражданского населения Южного Вьетнама составило 1,5 мн. человек. (А.С.Воронин. Когда зацвел лотос. М., 1987. С.14). I. См. СРВ - справочник. М., 19а7. С.41.

они занимали пояояеааэ середняка. ii.:s:-:::o такой мситаб производства позволял би эффективно использовать рабочую силу л средства производства, достижения паукл и техники. Кроме того, эти "помещики" - середняки обладали определенным накопленным капиталом и опытом ведения хозяйстза. В силу названных обстоятельств ликвидация класса помещиков, как это осуществлялось на практике, нанесла, по нашему мнению, значительный ущерб производительным силам. Таким образом, з плане аграрной реформы отсутствовал учет гармоничного сочетания интересов классов. Реализация интересов одного класса за счет другого класса вызывала негативные последствия з производстве и социальную нестабильность в обществе. Все это не только причинило горе определенным группам населения, вызвало в их среде беспокойство и недовольство, но л нанесло ущерб производительным силам и общественным интересам.

Стремясь быстрое построить социализм, ПТЗ провела политшсу дпквидацпп многоукладности экономики, создания социалистической собственности з дзух формах: государственной и колективной. Этот процесс начася на Севере - з 1953 г., на Еге - в 1У73 г. С напей точки зрения ликвидация частного и капиталистического сектора, соответственно - классов крестьян-единоличников, свободных ремесленников и буржуазии, не соответствовала интересам, так сказать, "естественного" развития истории. Представители этих з~ладов-, особенно капиталистического, обладали большими финансовыми возможностями, опытом в организации и управлении процессом производства, применении достижений научно-технического прогресса. Если бы их не ликвидировали, то экономика была бы более эффект.чзной. Ликвидация этих укладоз экономики лишила многих предпринимателей, специалистов среды проявления своих талантов, значительная часть средств производства была разделана и потеряна, некоторые виды продукции,

ранеэ производимые в семэйнах хозяйствах больше пе появляются.

Установление почтя безраздельного господства социалистической собственности представляло собой не что иное как создание основы поддерживания я укрепления государственных интересов.

Огосударствление собственности на средства производства неизбегло привело и огосударствлению процессов распределения. Государство прямо регулировало оплату труда через многообразие тарифных систем, установленных ял. Директор предприятия, как представитель государства выплачивал зарплату работникам с помощью этих систем. Поскольку зарплата бала крайне слабо связана с ин^твидуальнытли и колективны.!!! результатами и почти не дифференцировалась в зависимости от этих результатов, то ей внутренне была присуща уравнительность.

Таким образом, интересы государства и общества в целом оказались тождественными и преувеличенными, а личине интересы в значительной степени игнорировались, ограничивались удовлетворением потребностей в весьма ограниченных количестве и ассортименте предметов первой необходимости.

Данная деформация привела к тяжелым последствиям. Экономика потеряла одну из важнейших движущих сил ее поступательного развития. Если в военных обстоятельства:: затуманились последствия деформации экономических интересов, то в мирных услозиях такая деформация особенно ярко проявлялась з недоверии режиму, в социально-экономическом кризисе.

Основное противоречие системы экономических интересов в условиях господстза административно-снабженческой системы управления народным хозяйством. Считалось, что товарное производство тесно связано с капитализмом, что на этой почве капитализм зарождается и развивается. С этой точки зрения товарно-денежные отноше-

кия представляют собой пережитки старого режима, угрозу социализму. Поэтому якобы необходимо во что бы то ни стало ограничивать действовализ этих отнопзниГ;. Вместо них стала развизаться ад;.:нп-стратизио-снабженческая система.

3 условиях господства даино системы в общзстзе имелось два глазных класса - рабочие и члена кооперативов. Источники их доходов ::е пересекались друг с другом: доходы рабочих зависели от государства, доходы остальных - от кооперативов.

3 процессе огосударствления собственности па средства производства проявляся новы" ело:": чиновники - аппаратчики. 3 качестве представителей государства, они играли реоаэдую роль з производстве и распределении продукции. Из представителей народа эти чиновники постепенно превратились в "неофеодалоз" (как их сейчас нередко казызают в средствах массовой информации), которые наживались на труде народа^. Злоупотребляя своим служебным положением они использовали средства производства и другое имущество государ стза в целя:: личного обогащения. Уровень их жизни обеспечивася н только зарплатой п другими денежными доходами, ко и значительными натуральными благами (бесплатный личный транспорт, бесплатный бил на стадион и з театр, бесплатные квартиры, дачи, высококачественное деаевое питание, лучшие больницы и поликлиники, санатории и дома отдыха и т.д.). Это значит, что их интересовало только одно: укрепление своего положения для получения набольсей части в потребительском фонде общества.

Из-за низкого уроЕня производительных сил и огосударствления собственности на средства производства и распределения, доход тру дящихся (рабочие и члены кооперативов) носил уравнительный характер, почти из зависел от из здорозья, таланта и результатов труда

1. Зм. Tan Ча Конг ланой. 1935. И 4-5. С.45.

Поэтому трудящиеся начали относиться к социалистической со-ЗзтзэиЧ костя как к "ничьей", остазалс & разкодушнгп: к общим интереса.;. Они не были заинтересованы в результата:: производства, з росте производительности труда и в качестве продукции.

На этой почве обязательно имели место коррупции, злоупотребления властью, хищения, спекуляция, различного рода махинации.

а условиям: иеразвитоГ: экономики чем больше реализовывапсь экономические интересы нозого господствующего слоя, тем было хуле с точки зрения интересоз трудящихся и общества.

сто противоречие привозило к тяпеш последствиям. Как отмечалось на 71 съезде КПЗ, "бюрократическая, зацентрализованная ад-мпнистратпвно-снаб~енческая структура управления, существующая jzq многие годы, ... тормозит развитие производства, ведет к снижению производительности труда, качества продукции, эффективности, способствует созданию беспорядка з сфере обращения и порождает много негативных явлений в обществе"1.

Исходя из вышеизложенного мы пришли к следующим выводам:

- Экономические интересы нового господатзующего слоя находятся в противоречии с интересами трудящихся, общества. Данное противоречие являлось одной из глазных причин, которые тормозили развитие страны, сдергивали ее в орбите бедности и отсталости з течение десятилетий.

- Развитие экономики, реализация интересов трудящихся и общества возможны только на основе замены адаинистратпвно-спабненче-ской принципиально иной системой управления народным хозяйством.

Зозрогдение системы экономических интересов. В период до 1980 г. деятельность госпредприятии находилась под понил контро-

I. У1 съезд КПЗ. П. 1988 г. - С.4У.

Ч Толем со стороны государства, глазной задачей этой деятельности j лялось выпонение государственных директивных планов, иажнейшг среди них оыл так называемый "план номер один". Он характеризовася такими директивными показателями, как оОъем продукции, ел сеоестоимость, фонд зарплаты и т.д. Яля выпонения этого плана предприятие получало все необходимые ресурсы,а продукция поное отдавала государству. "План номер дза" отличася от первого те:, что для его выпонения предприятие вынуждено оыло покупать час; необходимых сырья и ресурсов на ззооодном рынке из-за неьозможЕ сти поставки их со стороны государства. Причем подавлявдая час! продукции продавалась государству по весьма низким, спмволичесв ценам. Очевидно, что все эти планы дожным образом не могли ote чать интересам предприятий л работников. Еоход и жизненный уровень тружеников были крайне низкими, причем государство было не з состоянии чем-нибудь помочь своим работникам. Последние были вынуждены сами искать способы обеспечить себе материальные уело ВИЯ жизни.

Освобождение от сковывающей роли государства становилось н сущнш требованием экономических интересов. Под этим давлением, государство значительно расштрило экономическую свободу всех предприятий и государственных учреждений. Шесте с показанными планами, в промышленных щ>едприятиях проявляся "третий план", специфика которого выражалась в том, что предприятия cai.ni себе дожны оыли обеспечивать материалы л средства производства, а все продукты этого плана принадлежали игл и трудовым колективам Естественно, такой план повыпал заинтересованность предприятий каждого работника в его выпонении. Для реализации "третьего плана" использовалась значительная часть машин и материалов гос; дарства. В результате реализации этого плана доходы работников

штелызо увеличивались. Таким образом, трети!! плап отвечал юмнческшл интересам колективов предприятий и работников.

Следует отметить, что в "третьем плане" слабо отражались эко-зческле интересы государства и нового господствующего слоя,чем занялось его довольно короткое существование, "третий план" твовал в течение трех лет. Затем государство его аннулировало. :те с тем, как бы там ни было, "третий план" показал, что про; разрешения противоречий между экономическими интересами боль-зтва населения и нового господствующего слоя порождал новые .га организации экономики, которые будут служить осиоеой реакции экономических интересов, соответствующих нормальному разив экономики. Другими словами, началось развитие действительно комических интересов.

"Третий план" представлял собой форму организации экономики, оторой сочетались разные экономические интересы. Он являся ектпзноЕ необходимостью и обладал живучестью. Поэтому, несметна то, что его аннулировало государство, он непременно возро-ся в более совершенных формах в процессе современной экономикой реформы.

Возрождение экономических интересов происходило не только в плышленностп, но и в сельском хозяйстве. Здесь распределение по шчеству трудодней и по возрасту, политика изъятия продовольст-шых "излишков" у крестьян, ограничение свободного обмена продо-1ьствиег,1 между районами привели к тому, что реализация экономп-жих интересов крестьянства превратилась в обеспечение мпнпмаль-неооходмых потреоностей. в результате у крестьян не было чув-за хозяина на средства производства, а значит и не было заинте-зованности в повышении эффективности производства. Очевидно, что кая экономическая система не могла дого существовать. Ее крах

бил неизбежен.

Практика выдвигала та формы л методы, которые отвечала требованиям экономических интересоз большинства населения. Самое в ное изменение в сельском хозяйстве СРВ за период с 1981 по 19871 представляло собой возникновение и применение семейного подряда на конечную продукцию в сельскохозяйственных кооперативах. Прегд всего, з некоторых местностях, под давлением масс, кооперативы тайно делили землю между крестьянами. На полученном крестьянине? участке земли он сам работал и затем отдавал часть продуктов кооперативу чтобы тот мог выпонять свой дог перед государством. Эта форма получила название "подпольный подряд". В нем также пр| являлась проблема экономических интересов. Б течение срока конт ракта, крестьянин язляся временным хозяином всего процесса про изводства. Норма выработки оыла установлена заранее и не подлеж ла изменению. Продукция, проводимая сверх этой нормы, стала при надлежать крестьянину. Потому последний, исходя из собственного интереса стал стремиться не только еыпонять норму, но л произз дпть СЕерх нормы. В результате, неизмеримо выросла заинтересоза ность крестьянина в активизации его трудовой деятельности и в п вышенл продуктивности сельскохозяйственного производства. Одна "подряд" был зсе-такп "подпольным". Поэтому крестьянин еще не вкладывать допонительный капитал, совершенствовать технику. Те не менее, в форме "подпольного подряда" в немалой мере были рег зованы не только янтересы кооператива и государства, но и нте! крестьян; доходы последних значительно увеличились, жизнь улуч! лась. В результате этого, "подпольный подряд" стал легальным, г совершенствуется в процессе экономической реформы. Постановлен* секретариата ЦК КПВ (13 января 1981 г.) официально призвало по; ряд законным.

Таким образом, экономические интересы большинства населения эззратплсь к ззии.

Развитие экономических интересов з процессе экономической аорте,в. Для реализации экономических интересов, экономический зханизм дожен отвечать двум основным условиям:

Первое. Необходимо изменить отношение собственности, дающее 'чностям и трудовым колективам возможность быть подпннш.ти эко-эмпческпми субъектами.

Второе. Создать такую среду, з которой экономические субъек-з смогут реализовать свои интересы.

Б товарном производстве наличествует не только проблема удов-этворения материальных потребностей. Здесь появляются новые спо-збы, новые общественные отношения, посредством которых удовлет-зряются эти потребности. Иначе гозоря, только з условиях товар-зго производства, экономические интересы могут - ре-

лизозаться.

В новом понимания КПЗ, экономика в переходный период к социа-изыу отличается от старых традиционных представлений следующим:

- Во-первых, это экономика товарного производства. Товарный-эрактер тлеет я средства производства, и рабочую силу.

- Зо-вторых-, это ьшогоукладная экономика. Все уклады и сек-оры экономики признались равноправными перед законом.

Новый экономический механизм в основном отвечает вышеназван-ам двум условиягл. Поэтому он непосредственно оказывает влияние а реализацию экономических интересов.

Развитие несоциалистических укладов привело к возникновению эвых форм ведения хозяйства. В их числе следует оплетать, прея-з всего, единоличные хозяйства, распространенные в легкой про-ышленности, сельском хозяйстве и кустарном производстве. В этой

экономической форме владелец одновременно является работником. а ней существует система двух интерзсоз. Во-первых, экономические интересы трудящихся реализуются через использование их средств щ нзводства, рабочей силы и производственного опыта, благодаря коте рым они получали доход. Во-вторых, возрождение единоличных хозяйств, способствующее эффективному использованию населением потенхц адьных возможностей средств производства, рабочей силы и произвол ственного опыта, существенно увеличило производство пеооходимых для оОцества продуктов. В частности, олагодаря единоличному хозя ству возобновлялись многие традиционные ремесла.Тем самым реализ; ются экономические интересы значительной части населения и общее

Вместе с тем, появление и развитие капиталистического секто ра еще в большей степени способствует реализации экономических и тзресоз субъектов производства. Здесь частные предприниматели, и кщне капитал и производственный опыт, создают предприятия, нанпг.: ют наемных рабочих. Владельцы предприятий могут принять Henocpe ственное участие в процессе производства, но болыипнстзо из них, как правило, занимается лииь управленческими делами. В этой фор*1, можно использовать больше рабочей силы, эффективнее решать проб; му занятости, применения достижений научно-технического прогрес: и повышения производительности труда. А в конечном счете эконом чесние интересы большинства населения получают более поную pea; зацлю, что существенно влияет на общий рост общественного проиЗ' водства Вьетнама в ходе реформы.

Новую форму организации производства представляет собой ак ционерные общества, в которых собственниками являются колектив акционеров. На первой стадии формирования, акционеры одноэремен являются работниками, адесь существует система интересов: лчнь колективные и общественные. Интересы личностей, выражающихся z

>ходах, прямо пропорциональных их капиталовложениям з акцлонер->е оОщестзо и результатам их труда, безусловно, реализация пнте-зсов личностей еще зависит от результатов деятельности всего ак-юнерного общества, от его прибылей после отчисления налогоз. Б иной экономической форме существует органическая связь между пн-зресами, среди которых определяющую роль играет интерес колек-ша акционеров. Только когда их интерес колектива реализуется, ,е. акционерное общество рентабельно, тогда каждый ащионер мо-зт получать доход, а государство - налог. Поэтому, впоне понят), что в деятельности акционерного общества заинтересованы не элысо все его члены, но и государственные учреждения.

Возрождение и быстрое развитие частного сектора непосредст-энно сказались на государственном секторе. Под давлением коммерти-ации и конкуренции ряд предприятий заняся поиском новых рынков -стране и за рубежом, реконструкцией, обновлением технологии, шжением себестоимости, в том числе и за счет технических нов-эств, перепрофилированием производства, выделением отдельных эоизводств на самостоятельный хозрасчет. Эти предприятия все яс-зе представляли себе роль потребителя, ориентации на рынок, уде-эния внимания рекламе и совершенствования связей с потребптеля-а. Наряду с этим использовались методы привлечения допонительных средств: выпуск акций и облигаций, совместная хозяйственная еятельность с другими предприятиями, в том числе, относящихся к ругим укладам. Реализация таких мер по обновлению хозяйствования оспредприятий привела к определенным результатам, преодолению равпительностп распределения, атмосферы апатии п безразличия, овышеяию заинтересованности и руководителей и работников к эф-ективностп своей деятельности. Словом, командно-административ-ые методы управления постепенно сменяются экономическими, т.е.

ка правление экономикой через экономические интересы разных субъ ектов. Общим направлением экономической реформы в отношении госпредприятий является постепенное превращение их в самостоятельные производственно-предпринимательские единицы. Чем Еыше самостоятельность госпредприятий, тем эффективнее они проводят экономическую деятельность, тем лучше реализуются экономические интересы.

В госпредприятиях возникает система трех интересоз: общественный, колективный и личный. При этом, общественный интерес реа лзуется посредством выпонения предприятиями обязанностей перед государством. Интерес колектива препгрпятпй осуществляется на ос нове полученных результатов экономической деятельности. А личный интерес- работников выражается в их доходах, определившихся общим зультатом предприятий и их трудовым вкладом з развитие пропззодст Одним из оснозных содержаний экономической реформы в сельско хозяйстве является применение формы "подряд". Данная форма постоянно совершенствовалась, развевалась от бригадной, семейной до ны нешней формы "полный подряд". Основное содержание последнего сост ит в том, что крестьяне могут арендовать землю на 15 лет и переда вать её по наследству. Опираясь па основу праЕа на использование земли крестьяне могут вести хозяйство по своему усмотрению. В свя зи с этим, основная часть продукции, за исключением сдаваемой государству и кооперативу нормативной доли, принадлежит крестьянам. На рынке обмен сельскохозяйственными продуктами проводится свобод В результате применения поного подряда доход крестьян значительно повышается, их жизнь значительно улучшается.

Таким образом, экономическая реформа непосредственно способствовала развитию системы экономических интересов.

В свою очередь, последние играит роль движущеп силы в экономической деятельности и становятся одной из важнейших факторов,

ределяидпх успехи экономической реформы. 3 результате экономика ачительно развивается. Б 1Э92 г. валовый прирост промысленного юиззодстза состазпл 14 процентов1. Объем производства продоволь-зия (главная продукция сельского хозяйства Вьетнама) значительно юлчпвается. Если до 1938 г. продовольственная проблема была |удноразреп!пмой, то сегодня из продукта импортируемого во Зьетна-! рпс стал экспортируемым товаром. Среднегодовой объем экспорта .етнама составляет 1,5-2 мн.т. очищенного риса. 3 19Э2 г. Зьет-

.м стал третьим в мире экспортером риса'1'.

Созешзнстзованиэ и использование экономических "ктепозоз з шпеменных условиях Вьетнама. Для успешного репеппя задач, сфор-глированпых з данном подзаголовке следуют исходить из существовали диалектических противоречий. 3 содержании рассматриваемой калории, с одной стороны, речь идет об интересах субъектов, обозленных как товаропроизводители, с другой стороны, большую роль Тает государство как представитель общих интересов, обладающий тищией регулирования экономики. В частности, государство долено >здать благоприятные условия для развития и совершенствования тех оиомическпх интересов, реализация которых не препятствует осу-эствлению других интересов; найти соглашение разных экономпче-:их интересов.

Процесс осуществления экономической реформы во Вьетнаме подзывает, что частное предпринимательство, аренда, акционерное бщестзо, совместные предприятия являются теми экономическими эрмамл, которые могут удовлетворительно реализовать экономпче-кие интересы. Поэтому совершенствование и использование экономп-еских интересов требуют в первую очередь более высокого раззития

. "Известия" 23.1.1993 г.

именно этих форм. А з сзою очередь это развитие обусловливается в большей степени уровнем развития рыночных отношений и многоук-ладности экономики.

3 целях более быстрого развития рыночных отношений по нашему мнению осуществлять следующее. Зо-пэрвых, следует осуществлять пересчет на деньги всех условий л результатов как сферы материального производства, так и услуг. Зо-зторых, государство дожно воздержаться по возможности от своего прямого вмешательства в экономику комаипо-здмнпстратпзпп." мероприятиями, а при необходимости, переходить :; управлению посредством экономических регуляторов - денег, кредита, налогоз и т.д. 3-третьих, на деле проводить политику свободного предпринимательства с целью создания условий для всех, кто хочет им заниматься. 3-четвертых, установить систему законоз (повысить качество законодательства) и совершенствовать деятельность представительных и испонительных органов власти, чтобы защитить законные интересы всех экономических субъектов от неправомерных действий, з том числе контрабанды, фальсификации качества товаров и т.д. 3-пятых, государство дожно созда.ть все условия для быстрого зхождэния внутреннего рынка в мировую экономику - путем подписания двухстороннего и многостороннего соглашений, осуществления внеоней политики миролюбия и сотрудничества со всеми государствами.

Для развития многоукладности экономики, государство на деле дожно отказаться от неравенства з отношении к "несоциалистиче-скпм" укладам, так кат: равенство (и юридическое и экономическое) между всеми укладами экономики поддерживает здоровую конкуренцию, вынуждает все предприятия повышать эффективность производства, а в результате будут лучше использоваться трудовые ресурсы, земля и другие богатства страны. Необходимо признать характер многоук-

ладности л в сельском хозяйстве, имеющее особо важное значение з экономике Вьетнама в данный момент. Это означает, что зопрос о сохранения кооперативного строя з деревне дожен поностью зазл-сеть от интересов и желания крестьянства в каждой конкретной местности. Если крестьянство выступает за развитие кооператива, то государство дожно игл помогать, а если крестьянство считает частное зпадение землей более выгодным для себя, то государство дожно дать землю в их частное владение.

3 процессе развития экономики экономические интересы бывают не только з состоянии единства, но л противоречия. Рассмотрим некоторые из них.

Вопрос об упорядочении распределения среди различны?: социальных слоев населения является впоне обоснованным и исходит, в частности, из требования регулирования экономических интересов. Решение данной проблемы дожно строиться на принципе уважения к таланту и результатам труда экономических субъектоз. Большее внимание в перераспределении доходоз дожно быть обращено именно к тем субъектам, которые получают большие доходы в результате обладания различных видов неправомерной монополии.

Важной проблемой, требующей скорейшего разрешения, является зопрос. об отношении к убыточны.! предприятиям в государственном секторе. Само существование данных предприятий в принципе находится в противоречии с экономическими интересами государства и общества, особенно в условиях рыночной экономики. Из-за того, что удельный вес убыточных предприятий занимает слишком большую долю в государственном секторе (в Ханое в 1989 г. она составляла 6С-70/5)*, а возможности финансирования у государства и населения

I. Няизан 1989.

2 июня.

очень ограничены, ликвидация убыточности подобного рода предпрп; тий путём моделизацпи трудно осуществима. Однако закрытие эти:: предприятий затронуло бы насущные интересы немалой части населе: Кроме того, з числе убыточных предприятий есть много таких, продукция которых необходима разным отраслям народного хозяйства (: пример: уголь, железо, удобрения, химикаты), и без которых экош мпка не может нормально существовать. Поэтому решая вопрос о ли: зпдацнп убыточны:: предприятий государство дожно' походить не то; :-:о из своих интересов, но и интэрзеоз общества :: трудящихся, ."и: зидоция убыточных предприятий дожна быть осуцзс та литься постз-пенно, по мере создания новых рабочих мест и развития производства необходимой продукции.

В данный момент инфраструктура во Вьетнаме находится з оче: отсталом и плохом состоянии, и не может удовлетворять запросы развития экономики. А его создание требует больших капвложений и медленной окупаемости. Поэтому инвестиции в этой области мало' приззкатзльны для почти всех субъектов экономики, хотя их экономические интересы закгча:отся длено в скорейшем развитии, Исходя г:з общих интересов и роли в регулировании макроэкономики государство дожно иметь всеобщий план построения и развития ба зпеных отраслей, привлекая инвестиции от всех экономических суб ектоз, з том числе иностранные инвестиции для решения этой важной проблемы.

Похожие диссертации