Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Особенности экономико-демографического и экологического развития на современном этапе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Абрамова, Анастасия Борисовна
Место защиты Душанбе
Год 2012
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Особенности экономико-демографического и экологического развития на современном этапе"

На правах рукописи

АБРАМОВА АНАСТАСИЯ БОРИСОВНА

ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИКО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ (НА МАТЕРИАЛАХ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика народонаселения и демография

АВТОРЕФЕРАТ диссертации па соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ме-2112 " 6 СЕН 20,2

005046884

005046884

Диссертационная работа выпонена на кафедре экономической теории Кыргызско-Российского Славянского университета

Научный руководитель: Г.В. Кумсков, доктор экономических

наук, профессор, зав.кафедрой экономической теории Кыргызско-Российского Славянского университета

Официальные оппоненты: Дустбоев Шодимурод Дустбосвич, доктор

экономических наук, профессор Таджикского университета коммерции;

Хоркашев Исломбек, кандидат экономических наук, доцент, декан факультета финансового предпринимательства Института предпринимательства и сервиса Республики Таджикистан.

Ведущая организация: Академия управления при Президенте

Кыргызской Республики, кафедра менеджмента

Защита диссертации состоится л 8 сентября 2012 г. в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета ДМ 047.015.01 по присуждению ученой степени доктора и кандидата экономических наук при Институте экономиики и демографии Академии наук Республики Таджикистан по адресу: 734024, г. Душанбе, ул. Айни, 44.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной библиотеке Академии наук Республики Таджикистан по адресу: г. Душанбе, пр. Рудаки, 33. Объявление о защите диссертации и автореферат диссертации 6 августа 2012 г. размещены на официальном сайте института www.demographv.ti и направлены для размещения в сети Интернет Министерства образования и науки Российской Федерации по адресу: referat_vak@mon.gov.ru

Автореферат разослан л 6 августа 2012 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат экономических наук,(доцент // Х.Абдулоев

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. На протяжении всей истории своего становления и развития экономическая наука в целом уделяла недостаточно внимания экологической проблематике, что и стало одной из причин формирования современной традиционной модели экономического развития стран мира. Сейчас эта модель во многом исчерпала себя, она не может использоваться дальше без учета устойчивости в развитии, представляющего собой процесс закономерных качественных экономических, социальных и политических изменений, направленных, прежде всего, на устранение существующего в мире дисбаланса и поддержание окружающей природной среды на уровне, благоприятном для жизни населения.

Перед экономической наукой ставятся задачи нового осмысления происходящих экологических изменений во многих регионах мира. К концу XX века человечество вышло за экологически допустимые рамки, что привело к появлению целого ряда социалыш-эколого-экономических проблем. В этих условиях особенно актуальными становятся исследования экономико-экологического взаимодействия общества и природы с учетом демографической компоненты. Прежде всего, это обусловлено наличием отчётливо проявляющихся противоречий между возможностями окружающей среды и теми антропогенными тенденциями, которые, будучи заложены в самой природе человека или приобретены им в процессе многовекового развития, начинают носить глобальный характер, существенно превышающий предел устойчивости регуляционных механизмов биосферы.

Возросшая общественная значимость исследования проблем окружающей среды с учетом политики устойчивого развития, собственно и определила актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Степень разработанности темы исследования. Вышеуказанные проблемы имели освещение в многочисленных научных трудах. Об этом свидетельствует значительное увеличение за последнее десятилетие числа монографических работ, статей и диссертаций. Среди российских ученых, работы которых привлекают особенное внимание по данной проблематике, можно выделить публикации Т.А. Акимовой, О. Ф. Балацкого, С.Н. Бобылева, В.И. Вернадского, A.A. Гусева, В.В.Елизарова, В.А.Ионцева, C.B. Ионцевой, В. Н. Овчинникова, H.H. Моисеева, Г.А. Моткина, Н.В. Пахомовой, Н.Ф. Рей-мерса, В.В. Хаскина и др.

Среди большого числа зарубежных исследований по социаль-но-эколого-экономической и демографической проблематике, можно выделить работы К.Г.Гофмана, Л. Ларуша, Т.Р.Мальтуса, К.Маркса, Д.Н.Медоуза, Д.Л.Медоуза, У.Оутса, Т.Пирса, Л.Руа, Дж.Саймона, Р.Солоу, М.Тодаро, К.Тернера, А.Фримена, Т.Шардена и др.

Среди отечественных ученых следует выделить работы К.А.Алиева, Г.ВСумскова, Н.Х.Кумсковой, Л.С.Крыжановой, Е.В .Плоских, Е.М.Родиной, Т.В.Павличенко, К.А. Токторбаевой и др.

Эти и другие авторы внесли весомый вклад в научную разработку вопросов, связанных с экономикой природопользования (в частности, по проблемам устойчивого развития, экономической оценки различных природных ресурсов, влияния промышленного производства на окружающую среду и т.п.), экономикой народонаселения и демографией (в частности, по проблемам влияния роста населения на окружающую среду, влияния ухудшения окружающей природной среды на здоровье человека, и связанные с этим экономические последствия и пр.).

Вместе с тем ряд вопросов, связанных, например, с взаимозависимостью экономических, экологических и демографических процессов, с экономической оценкой природных ресурсов, с экономическими последствиями изменения взаимоотношений человека с окружающей средой, требуют дальнейших научных исследований.

Целью исследования является проведение комплексного анализа особенностей экономико-демографического и экологического развития Кыргызстана на современном этапе. Для достижения цели диссертационного исследования предусматривалось решение следующих основных задач:

дать анализ существующих теорий и концепций народонаселения и экономики природопользования;

определить взаимозависимость демографических, экологических и экономических процессов;

проанализировать методы экономической оценки природных ресурсов;

определить экономические последствия изменения взаимоотношений населения с окружающей средой в условиях глобализации;

оценить степень влияния промышленного производства на окружающую среду;

выявить факторы воздействия ухудшения окружающей природной среды на демографические показатели;

с учетом тенденций изменения демографической ситуации дать оценку прогнозных вариантов развития;

определить приоритеты экономико-демографического и экологического развития Кыргызстана с позиций устойчивого развития;

разработать практические рекомендации по регулированию природоохранной деятельности.

Объектом исследования являются экономико-демографические и экологические процессы развития (на примере Кыргызской Республики).

Предметом исследования являются взаимосвязи и особенности экономико-демографического и экологического развития Кыргызстана на современном этапе.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются теории и концепции природопользования и народонаселения, научные разработки зарубежных, российских и отечественных ученых в области демографии, экологии и природопользования.

Информационная база и методы исследования. В диссертации использованы исследования зарубежных, российских и отечественных ученых в области демографии, экологии и природопользования, нормативно-правовые документы Кыргызской Республики по вопросам охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, статистические и справочные данные, материалы конференций и семинаров по вопросам устойчивого развития и охраны окружающей среды, доклады международных организаций (ПРО-ОН, ЮНФПА, ВОЗ и др.), материалы периодической печати и интернет-ресурсы.

При решении поставленных задач применялись методы экспертных оценок, системного, статистического и сравнительного анализа.

Научная новизна диссертации определяется тем, что в ней был проведен комплексный анализ особенностей экономико-демографического и экологического развития Кыргызстана на современном этапе.

Среди наиболее существенных результатов диссертационного исследования, обладающих новизной или отдельными элементами новизны, можно выделить следующие:

Х выявлена тесная взаимозависимость демографических, экологических и экономических процессов, указывающая на то, что

на современном этапе системы лэкономика, население и лэкология развиваются в принципиально новых условиях, требующих обеспечения устойчивости в развитии;

Х определено, что современное состояние отношений экологии и экономики вызывает необходимость замены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый экологосбалансирован-ный тип;

Х обоснованы основные направления экологизации экономического развития, заключающиеся в структурных преобразованиях экономики; развитии малоотходных, ресурсосберегающих, энергосберегающих производств; совершенствовании прямых природоохранных мероприятий;

Х определены тенденции и перспективы развития демографических, экологических и экономических процессов в Кыргызстане, обусловленные наличием ряда специфических региональных особенностей, как в демографическом, так и в экономическом развитии;

Х предложены меры по совершенствованию механизмов государственного регулирования природоохранной деятельности с позиций устойчивого развития на основе проведенной автором адаптации экономических инструментов природопользования, а также введения такого индикатора его оценки, как энергоемкость ВВП.

Теоретическая ценность результатов исследования. Авторские разработки и выводы могут быть использованы в учебном процессе вузов при чтении курсов лекций по дисциплинам Демография, Экономика природопользования, Устойчивое развитие эколого-экономических систем, Экологический менеджмент, а также могут стать исходным материалом для дальнейших научных исследований в области демографических и эколого-экономических проблем.

Научно-практическая значимость исследования.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке программ, нормативных документов в области экономики природопользования и народонаселения, защиты окружающей среды.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебных курсах по экономике природопользования, народонаселения, экологии и др.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационной работы получили апробацию на научно-теоретических и научно-практических конференциях профессорско-

преподавательского состава Кыргызско-Российского Славянского университета в 2009-2012 годах, а также на конференции Актуальные вопросы современной экономической науки Российской Федерации, г. Липецк в феврале 2012 года.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка использованной литературы. Работа содержит 9 аналитических таблиц, 22 схемы и диаграммы. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 7 научных публикациях общим объемом 3,8 п.л., из них три статьи в изданиях, рецензируемых ВАК Российской Федерации.

П. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Рассмотрение первой группы вопросов диссертации, посвященных исследованию теоретико-методологических основ исследования экономико-демографических и экологических проблем, позволило проанализировать основные теории и концепции народонаселения и экономики природопользования, выявить взаимозависимость демографических, экологических и экономических процессов, исследовать методы экономической оценки природных ресурсов, определить экономические последствия изменения взаимоотношений населения с окружающей средой в условиях глобализации.

Анализ теорий и концепций народонаселения и экономики природопользования позволил сделать вывод о том, что обсуждение вопросов народонаселения и развития неизбежно дожно охватывать множество факторов, и все их необходимо тщательно учитывать, давая количественную оценку связям между динамикой ряда демографических показателей и экологическими тенденциями.

Анализ и обобщение существующих теоретических позиций позволили обобщить различные подходы, суть которых сводится в одном случае к точке зрения о том, что невоспонимые ресурсы Земли становятся ограничителем численности населения из-за невозможности удовлетворения его нужд.1 Другая точка зрения основывается на том, что снижение темпов роста населения позволит смягчить остроту многих экологических проблем.

1 Тодаро Микаэль. Экономическое развитие. - М., 1997. - С.302.

В частности, в работе большое внимание уделено взглядам таких ученых, как В.И. Вернадский, Ле Руа и Тейяр де Шарден, заложивших основы социально-экономического развития в условиях нарастающей ограниченности природных ресурсов. Исследована позиция Т. Мальтуса по вопросу достижения баланса между темпами роста населения и обеспеченностью его необходимыми ресурсами. Автором диссертационной работы подчеркивается, что предложенное Мальтусом решение проблемы через ограничение рождаемости является малоэффективным, поскольку население растёт не только за счёт естественного прироста, но и за счёт увеличения средней продожительности жизни и других факторов. Ограничение рождаемости в совокупности с ростом продожительности жизни приводит к старению общества, уменьшению доли экономически активного населения. Между тем, в работе отмечается, что теория Мальтуса оказала большое влияние на развитие некоторых научных концепций - начиная от теории эволюции и естественного отбора Чарльза Дарвина и заканчивая концепцией устойчивого развития, предложенной Римским клубом. Немалую роль теория Мальтуса сыграла также в формировании концепции золотого милиарда - именно в такую величину оценивается оптимальное количество людей, населяющих землю. Большое внимание в работе также уделено критике мальтузианского закона народонаселения классиками марксизма.

В работе отмечается, что одним из вариантов выбора может служить физическая экономика известного американского экономиста Линдона Ларуша, который ввел категорию потенциальной относительной плотности населения и показал, что уже при достигнутой в мире технологии на Земле могло бы безбедно проживать не менее 25 мрд. человек.

В работе рассмотрены и концепции мирового экономического развития с учетом экологических ограничений, причиной разработки которых явися сложившийся катастрофический техногенный тип экономического развития. Так, согласно взглядам Д. Медоуз, изложенным в докладе Пределы роста, от катастрофы может спасти только нулевой рост: человечество дожно стабилизировать численность населения, прекратить промышленный рост, развивать только аграрный сектор для увеличения производства продовольствия и сферу услуг, а в промышленности Ч возмещать износ фондов.1

1 Медоуз Д, Райндерс Й. Пределы роста. - М.: ИКЦ Академкнига, 2007. - с. 224-225.

Автором диссертационной работы подчеркивается, что несмотря на все недостатки данной концепции, именно она явилась пионером в оценке значения экологического фактора для мирового развития, а также вывода о необходимости замедления экспоненциального роста и стабилизации численности населения планеты.

С необходимостью совмещения вопросов экономического развития и решения экологических проблем связано и понятие лустойчивое развитие, определение которого было дано в докладе Международной Комиссии по окружающей среде и развитию 1987 года. Концепция устойчивого развития Ч комплексная цель, предполагающая расширение понятия развитие, включающего не только экономический рост, но социальное и культурное развитие, а также сочетание и взаимопроникновение экономики и экологии в процесс принятия решений1. Она заложила основу для разработки экономически развитыми странами национальных концепций устойчивого развития, разрабатываемых с учетом трех Э: экологической ценности, экоэффективности экономической деятельности и экосправедливостн.

Анализ концепций современной экономики, основанной на использовании природных ресурсов и закономерностей взаимодействия общества и природы, показал, что в современных условиях существует острая необходимость в развитии зеленой экономики, которая не только обеспечивала бы экономический рост, но и способствовала бы искоренению нищеты.2 Автор разделяет существующую точку зрения о том, что лозеленение экономического роста на настоящий момент становится наиболее жизнеспособной стратегией достижения устойчивого развития.

Исследуя взаимозависимость демографических, экологических и экономических процессов в работе подчеркивается, что данная проблема имеет давнюю историю, однако на современном этапе она приобретает особое звучание, поскольку, начиная с 90-х годов системы лэкономика, население и лэкология развиваются в принципиально новых условиях. Основным вопросом научных исследований в данной области был и остается вопрос о том, находятся ли экономическое развитие государства и рациональное ис-

1WCED - Мировая комиссия по окружающей среде и развитию: Наше общее будущее (Brundtland - Доклад). Oxford University Press, 1987.

2 Народонаселение мира в 2011 году. Люди и возможности в мире с населением 7 милиардов. - Фонд Организации Объединенных наций в области народонаселения. - Нью Йорк, 2011, С. 99.

пользование ресурсов в зависимости от изменения демографических характеристик населения, и если да, то какова эта зависимость?

Автор, акцентируя внимание на факте о том, что высокие уровни рождаемости характерны, как правило, для бедных стран, а низкие - для богатых, подчеркивает, что это обстоятельство отнюдь не подтверждает наличие прямой причинно-следственной связи между ростом населения и экономическим прогрессом. Так, в частности, оппоненты роста населения (И. Босерап, К. Кларк, Г. Охлин, Дж. Саймон)1 рассматривают данный процесс в качестве могущественной силы, заставляющей общество применять новые, более совершенные технологии производства. Сторонники ограничения рождаемости, напротив, настаивают на том, что продожающийся рост населения является серьезным препятствием на пути экономического развития (П. Эрлих, К. Дэвис).2 На практике, в зависимости от возможностей и потребностей экономики рост населения может оказаться как позитивным, так и негативным явлением.

Рассматривая взаимосвязь демографических процессов и экономического развития, в работе отмечается, что население и ресурсы, как две важные переменные величины, очень тесно между собой взаимосвязаны. Эти отношения очень подвижны, эластичны, и поэтому выводы из анализа этих отношений могут быть различны. В короткий или средний по продожительности период времени изменения в численности населения могут выступать важной переменной, но в более длительный период другие переменные будут изменяться, приспосабливаясь к увеличению или уменьшению населения. Поэтому анализ соотношения между населением и социально-экономическим развитием очень специфичен, хотя важен сам по себе.

Для выяснения влияния роста населения на экономическое развитие обычно сравнивают темпы роста населения и ВНП на душу населения. Вместе с тем, автором отмечается, что вряд ли правильно делать вывод из арифметического, избитого положения о том, что если бы население не росло столь быстро, то уровень экономического развития повысися бы сильнее. При этом указывается на игно-

1 Cm.: Boserup E. Population and technological change: a study of long-term trends. - Chicago: University of Chicago Press, 1981; Clark C. Population growth and land use. - New York: St. Martin's Press, 1967; Ohlin G. Economic theory confronts population growth. - New York: Jhon Wiley and sons, 1976; Simon J. The ultimate resource. - Princeton: Princeton University Press, 1981.

2 Ehrlich P. and Ehrlich A. The population explosion. - New York: Simon and Schuster, 1990; Davis K. The theory of change and response in modern demographic history. // Population Index, 1963.

рирование того факта, что прирост населения вносит свой вклад в производство ВНП. Он стимулирует капиталовложения и технические усовершенствования, открытие и разработку минеральных ресурсов, выпуск продукции.

Раскрывая взаимосвязь между экономическими и экологическими процессами, автором констатируется, что, несмотря на то, что экологическая деятельность в некоторых случаях может приносить прибыль, в целом она накладывает ограничения на экономический рост. С другой стороны, ограничение экономического роста ведет к сокращению ресурсов, выделяемых обществом на развитие социокультурной и экологической деятельности, включая гармонизацию отношений общества и естественной природы в рамках процесса природопользования.

В работе отмечается, что на протяжении всей истории своего становления и развития экономическая наука в целом уделяла недостаточно внимания экологической проблематике, что и стало одной из причин формирования современной экономики индустриального типа. Экстенсивное, не контролируемое экономическими рычагами, производство и расширенное применение искусственных средств производства и потребления, созданных без учета экологических ограничений, привело к возникновению устойчивой тенденции деградации биосферы и характеризуется как природо-разрушающий тип хозяйственного развития.

Автор подчеркивает, что современное состояние отношений экологии и экономики вызывает необходимость замены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый экологосбаланси-рованный тип. Для этого необходим пересмотр направлений структурной и инвестиционной политики, нужны соответствующие рыночные регуляторы.

В ходе исследования были обоснованы следующие основные направления экологизации экономического развития:

Х структурная перестройка экономики;

Х развитие малоотходных, ресурсосберегающих, энергосберегающих производств;

Х совершенствование прямых природоохранных мероприятий.

В связи с этим на макроуровне экономического развития признается необходимым осуществить структурную перестройку, предполагающую глобальное перераспределение трудовых, материальных и финансовых ресурсов в пользу ресурсосберегающих, энергосберегающих, технологически передовых отраслей и видов деятельности. Это позволит снизить природоемкость продук-

ции, уменьшить нагрузку на окружающую среду, сократить общую потребность в природных ресурсах.

Анализируя методы экономической оценки природных ресурсов автор указывает на имеющую место тенденцию, свидетельствующую о том, что величина стоимости природных ресурсов с течением времени возрастает, поскольку они приобретает все больший спрос, результатом чего является увеличение затрат на охрану окружающей среды, на реализацию природоохранных мероприятий. В целях прогнозирования мер по регулированию природоохранной деятельности, снижения отрицательного воздействия промышленного производства на окружающую среду, обосновывается необходимость выработки наиболее эффективной методики оценки имеющихся природных ресурсов и экономической ценности экосистемы.

В работе дан анализ наиболее известных способов экономической оценки природных ресурсов: затратного, результативного, рентного и компенсационного, а также некоторые особенности экономической оценки отдельных видов природных ресурсов Кыргызстана.

Характеризуя экономические последствия изменения взаимоотношений населения с окружающей средой в условиях глобализации, подчеркивается, что конфликт между населением и природой, существовавший на всем протяжении развития человечества, приобрел в настоящее время универсальный характер и определил характер экономико-экологической проблемы: экономический прогресс за счет экологического регресса. При этом основное противоречие между экономическим и экологическим развитием заключается в том, что, с одной стороны, экономика дожна развиваться, а с другой - это развитие порождает пагубные для окружающей среды последствия, которые приводят к росту ограниченности ресурсов для экономического развития.

Исходя из этого, делается вывод о том, что взаимоотношения населения с окружающей природной средой дожны развиваться в гармонии с решением экономических, демографических, экологических и социальных задач, которые не так давно составляли заботу лишь отдельных государств, а ныне приобретают глобальное измерение.

Трудности в решении задачи того, чтобы глобализация стала позитивньм фактором развития, на взгляд автора обусловлены тем, что в современных условиях традиционная модель экономического развития стран мира во многом исчерпала себя, и она не может использоваться дальше без учета устойчивости в развитии. Однако,

как показывает практика, сложившаяся на настоящий момент модель развития и соответствующий характер производства и потребления не являются устойчивыми.

Аргументируется тезис о том, что единственная возможность решения глобальных проблем сегодняшнего дня - это устойчивое развитие. При этом устойчивость развития понимается как стабиль-ное^продвижение вперед на основе трех составляющих: экономической, социальной и экологической.

Вторая группа вопросов посвящена анализу тенденций и перспектив развития демографических, экологических и экономических процессов. В этой связи в работе анализируются вопросы влияния промышленного производства на окружающую среду, воздействия ухудшения окружающей природной среды на демографические показатели, а также рассматриваются прогнозные варианты тенденций демографического развития в Кыргызской Республике.

Указывается на то, что в Кыргызстане на настоящий момент политика в области охраны окружающей среды основана на принципах устойчивого человеческого развития, что означает приверженность использованию возобновляемых ресурсов и недопущению чрезмерного потребления невозобновляемых ресурсов, выбор таких продуктов и технологических процессов, которые оказывают наименьшее негативное воздействие на окружающую среду.

Присоединение Кыргызской Республики к Монреальскому протоколу по озоноразрушающим веществам и ратификация Конвенции ООН по глобальному изменению климата стимулировали разработку Национальных стратегий и принятие действенных мер по снижению уровня выбросов парниковых газов и озоноразру-шающих веществ.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников вследствие спада промышленного производства в 2010г. по сравнению с 1991г. сократились в 5 раз и составили 30,7 тыс. тонн.

Наиболее опасным фактором, приводящим к истощению и деградации водных ресурсов и, особенно, питьевой воды, является загрязнение водных ресурсов различными химическими и биологическими веществами. Сброс загрязненных сточных вод по сравнению с 1991г. снизися в 4,3 раза и в 2010г. составил 6,7 мн. куб. м. (см. рис. 1).

1991 1995 2000 2005 2010

Рисунок 1. Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы

(без очистки и недостаточно очищенных, мн. кубических метров)

Однако негативное воздействие промышленного производства на окружающую среду продожает сохраняться. Поступление в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы, оказывает неблагоприятное действие на здоровье населения. Во многом это обусловлено спецификой и структурой промышленного производства страны.

Промышленность - одна из ведущих отраслей экономики Кыргызстана, производящая более 19% ВВП. На протяжении последних десяти лет наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства занимали предприятия обрабатывающей промышленности, доля которых за этот период в среднем составляла 80%. В настоящее время в промышленности Кыргызстана ведущую роль играют также цветная металургия и горнодобывающая отрасль (около 60% всего промышленного производства). Наибольшее значение имеет добыча золота на месторождении "Кумтор". Это производство обеспечивает около 40% всего экспорта Кыргызстана. В отраслях промышленного сектора экономики занято около 15% работающего населения.

Воздействие промышленности на окружающую среду зависит от характера ее территориальной локализации, объемов потребления сырья, материалов и энергии, от возможности утилизации отходов и степени завершенности энергопроизводственных циклов. Все промышленные отрасли отличаются по качеству загрязняющих веществ. Каждая отрасль и подотрасль по-своему негативно влияет на окружающую среду, имеет свои уровни токсичности и характер воздействия, включая здоровье населения.

Так, в частности, различные типы электростанций оказывают неодинаковое воздействие на окружающую среду. Тепловые элек-

тростанции загрязняют атмосферный воздух окислами углеводорода, азота, серы, накапливают значительные массы твердых отходов шлака. Гидроэлектростанции вносят существенные изменения в окружающую среду, если при этом создаются крупные водохранилища, что влечет за собой затопление пахотных земель, населенных пунктов, изменение режима грунтовых вод, потопление, заболачивание, иногда засоление и изменение состава водной флоры и фауны.

Наличие в регионе огромного количества радиоактивных отходов урано-добывающей и перерабатывающей промышленности также оказывает негативное воздействие на окружающую среду, в частности на водную систему Кыргызской Республики. Опасность заключается в угрозе землетрясений, опозней и обвалов, селей и паводков, вследствие чего могут быть разрушены хвостохранилища, что грозит загрязнением рек региона токсичными веществами.

По оценкам специалистов при поном разрушении урановых хвостохранишц в г. Майлу-Суу объем радиоактивных материалов, которые могут быть вынесены в Ферганскую долину, достигнет 1 мн. мЗ, а общая активность радионуклидов, рассеянных в Ферганской долине (Кыргызстан) и на конусе выноса реки Майлы-Суу (Узбекистан) составит 10000 кюри. При этом общая площадь радиоактивного загрязнения может составить 300 км2, а численность населения, проживающего на загрязненных территориях - порядка 100-120 тыс. чел.1

С одной стороны горнодобывающая промышленность позволяет развивать регионы страны, а с другой - оказывает негативное влияние на экологическую обстановку. К числу негативных социально-экономических последствий ухудшения экологической ситуации в горнопромышленных районах относятся отток населения. Так, почти в 2 раза сократилась численность жителей в экологически неблагополучных городах и населенных пунктах (посеки Мин-Куш, Ак-Тюз). В поисках средств к существованию наиболее бедные слои населения вскрывают хранилища радиоактивных отходов для извлечения из них черных и цветных металов, кабелей и других загрязненных материалов. Повсеместно практикуется использование материалов отвалов для строительства и хозяйственных нужд.

1 Торгоев И.А. Алешин Ю.Г. "Экологические трансграничные воздействия горно-промышленного комплекса в Центральной Азии.// "Проблемы геомеханики и геотехнического освоения горных территорий" - Бишкек-Илим,2001 г. - стр. 95-106.

Все это еще более ухудшает экологическую ситуацию и представляет серьезную угрозу для проживания населения на этих территориях.

Автор подчеркивает, что впервые за всю историю республики начася и продожается процесс дезурбанизации, что свидетельствует и о начале дезиндустриализации республики. Однако с другой стороны существует гиперурбанизация и перенаселение столицы республики г.Бишкек, а также Чуйской области ввиду стихийного притока сельских жителей по внутренней миграции. По оценкам, в столице Бишкек проживает более одного милиона человек, тогда как инфраструктура рассчитана на пятьсот тысяч.1 Ослабление ограничений на свободу внутренних перемещений, в том числе и связанных с наличием необходимых документов о прописке, обусловило интенсивный рост миграции населения в городские центры из сельской местности и, соответственно, определенное разночтение в статистических показателях. Сельские жители в поисках более предпочтительных условий существования всеми возможными путями пытаются занять нишу, образовавшуюся в результате широкомасштабной эмиграции представителен различных этнических и социальных групп городского населения.

Анализ, проведенный автором диссертационной работы показал, что по влиянию на процессы внутренней миграции экологический фактор стоит не на последнем месте. Миграция село-город внутри республики приводит к перепонению столицы и ее пригородов. Чаще всего миграционные процессы происходят добровольно, хотя внутренние или внешние причины способны служить определенным катализатором, ускоряющим или замедляющим принятие окончательного решения о перемещении.

Вынужденное перемещение может происходить и в короткие сроки, например, обусловливаться природными катаклизмами Ч землетрясением (например, село Нура Ошской области, 2008 год), наводнением, опознем, техногенными причинами, которые справедливо называют экологической миграцией.

Анализируя вопросы воздействия ухудшения окружающей природной среды на демографические показатели в работе отмечается, что для Кыргызстана, как и для других внутриконтинен-тальных горных стран, характерны отдаленность, труднодоступность, суровые гео-климатические условия, подверженность чрезвычайным ситуациям, большие затраты на поддержание жизнедеятельности и пр. Население, связанное с отгонным

1 Отчет народонаселения ООН по вопросам населения в мире. 2005.

животноводством, а также с разработкой и эксплуатацией месторождений, проживает постоянно или временно в условиях высокогорья.

С точки зрения экологии действие горного и высокогорного климата на организм человека обусловлено многими природными факторами: усиленной сонечной радиацией, высокой ионизацией воздуха, резкими изменениями влажности и температуры, пониженным атмосферным давлением и связанным с ним низким парциальным давлением кислорода. Основным фактором, влияющим на функциональные возможности организма в условиях высоты, является гипоксия, т. е. снижение напряжения кислорода, что вызывает появление гипоксемни Ч снижения насыщения крови кислородом1.

Сложные социально-экономические условия, возникшие в республике после провозглашения независимости и распада СССР, снизили уровень жизни населения, что способствует появлению и росту болезней бедности (туберкулез, рахит, гиповитаминозы, анемии и др.). В 2010 г. общий коэффициент смертности составил 6,6 умерших на 1000 населения. Также важнейшей характеристикой здоровья населения является младенческая смертность и смертность детей до года, которая в 2010 году составила 25-31 ребенок на 1000 родившихся.

В республике отмечается высокая онкологическая заболеваемость. Имеет место рост заболеваемости острыми кишечными инфекциями, одним из факторов распространения которых является отсутствие централизованного водоснабжения, употребление воды из открытых водоисточников (арыки, колодцы, каналы, реки и т.д.). Количество сельских населенных пунктов, не имеющих централизованного водоснабжения, составляет 639, а население, проживающее в них, достигает 740 тыс. чел.

Недостаток йода, фтора в воде способствует возникновению йододефицитных состояний с нарушением функции щитовидной железы в виде гипо- и гипертиреоза, а также фтордефицитных состояний, характеризующихся разрушением зубов (кариес). Избыток солей кальция и карбонатов в воде способствует возникновению нарушений солевого обмена и появлению жечекаменной и почечнокаменной болезней, артрозов и др.

У животноводов, табаководов, крестьян, выращивающих хлопок, рис, овощные культуры, преобладают инфекционные и паразитарные заболевания, прочно связанные с данными отраслями.

1 Ситаров В.А., Пустовойтов В.В. Социальная Экология - М.: Издательский центр, Академия,2000.

Стойко растет заболеваемость бруцелезом, распространенность которого связана с разведением крупного и мекого рогатого скота, а также потреблением мясомолочных продуктов без дожной термической обработки.

Характеризуя прогнозные варианты тенденций демографического развития, отмечается, что Кыргызская Республика имеет ряд специфических региональных особенностей как в демографическом, так и в экономическом развитии. Нельзя не учитывать, что в настоящее время в стране происходит переход к новому типу рождаемости и численного состава семей. Сокращается доля родившихся по порядку рождения и особенно рожденных 5-м ребенком и последующими детьми, что, естественно, обусловливает снижение детно-сти в семьях и домохозяйствах. В результате, вместо многодетности имеет место превалирование среднедетности и расширенное воспроизводство населения республики.

В соответствии с закономерностями мирового демографического развития в последние десятилетия в Кыргызской Республике идет определенное снижение рождаемости. Общий коэффициент рождаемости составил в 1987г. - 39,6%о, 1990г. - 29,3%о, 1996г. -23,6%о, 2004г. - 21,6%о, 2010 - 26,8%о. Суммарный коэффициент рождаемости сократися с 3,6%о в 1990г. до 2,5%о в 2004г., а к 2010 увеличися до 2,9%о. Все это свидетельствует о том, что Кыргызстан вступает в начальную стадию демографического перехода.

Как показывают исследования, в Кыргызской Республике Кыргызской Республике в перспективный период уровень рождаемости продожит свое падение в соответствии с закономерностями демографического перехода. Вместе с тем, автор констатирует, что в течение двух последних десятилетий демографические процессы в Кыргызстане развивались противоречиво, порой даже вопреки закономерностям демографического перехода. На фоне этих противоречий демографического развития вопрос: Каким будет население республики и ее областей в будущем? приобретает чрезвычайную актуальность.

За последние годы демографические прогнозы для Кыргызстана были осуществлены рядом исследовательских групп, целью которых являлась реализация прогноза численности и половозрастного состава населения республики на основе анализа демографических процессов. В частности, результатом исследовательской работы, выпоненной в рамках проекта Население Кыргызстана: 1999-2009 гг. при поддержке Фонда ООН в области

народонаселения, были определены демографические перспективы страны до 2050 года.

Согласно расчетам, проведенным в рамках исследовательского проекта Население Кыргызстана: 1999-2009 гг. при поддержке Фонда ООН в области народонаселения, численность населения Кыргызстана в ближайшие десятилетия продожит свое увеличение с высокими, хотя и снижающимися темпами. По среднему варианту прогноза темпы прироста составят 0,8%-1% до 2020 г., 0,5%-0,8% - в 2020-2030 гг. При этом динамика численности населения во многом будет зависеть от темпов снижения рождаемости и оттока мигрантов, который по самым осторожным оценкам к 2050 г. превысит 1 мн. чел.

В таблице 1 показано, как будет меняться удельный вес отдельных групп населения в общей численности населения страны.

Таблица 1

Доля возрастных контингентов в населении Кыргызстана

2010 2020 2030 2050

Три возрастных контингента (в %)

0-14 30,1 30,6 26 21,2

15-64 65,3 64,3 65,7 65,7

От 65 и старше 4,5 5,1 8,3 13,1

Трудоспособные возраста (в %)

0-15 32,3 32,4 28 22,7

16-55/59 59,5 56,7 57,7 55,3

55+/60+ 8,2 10,9 14,3 22

В целом Население Кыргызстана останется молодым в ближайшие десятилетия. Особенно наглядно это в сравнении со странами ннзкой рождаемости, где доля лиц в возрасте от 65 лет и старше превышает 20%. Процесс старения фактически проявится в поной мере после 2030 года. В тоже время будет быстро увеличиваться число лиц старше официального возраста выхода на пенсию, что остро ставит вопрос о повышении пенсионного возраста. Быстрыми темпами будет расти население в рабочих возрастах до 2030 года (в отдельные годы до 1% и выше). Его численность к этому году увеличится почти на 0,5 мн. (с учетом миграции). Данные показатели являются подтверждением того, что фактически Кыргызстан вступил в фазу первого демографического перехода, которая продлиться до конца 2040 гг. В то же время, общая демографическая нагрузка в ближайшие десятилетия будет снижаться из-за падения рождаемости.

Третья группа рассматриваемых вопросов посвящена определению приоритетов экономико-демографического и экологического развития Кыргызстана. В этой связи в работе дан анализ стратегий развития народонаселения, а также механизмов государственного регулирования природоохранной деятельности с позиций устойчивого развития.

Анализируя стратегии развития народонаселения, в работе подчеркивается, что демографический фактор оказывает глубокое воздействие на все общественные процессы, причем столь глубокое, что он становится в известном смысле решающим при выборе стратегии дальнейшего развития. Кыргызстан имеет достаточно высокий естественный прирост населения, в то время как экономика с трудом может удовлетворять основные потребности населения в услугах образования и здравоохранения, а также в обеспечении экологической безопасности.

Программа действий МКНР, принятая странами-участницами на ближайшие 20 лет, в Кыргызской Республике предусматривает комплексный подход к решению проблем народонаселения с учетом специфики экономических, социальных и экологических условий. Для Кыргызстана обеспечение экологической устойчивости предполагает решение трех задач:

Х включить принципы устойчивого развития в страновые стратегии и программы и предотвращать потерн природных ресурсов;

Х обеспечить население чистой питьевой водой;

Х обеспечить улучшение качества жилищных условий населения.

Эти задачи тесным образом связаны с экономическим ростом страны, его качеством. Здесь важнейшим индикатором является показатель энергоемкости ВВП, или энергопотребление на 1 долар ВВП в формулировке ЦРТ ООН. Этот индикатор является не только приоритетным для обеспечения экологической устойчивости, но и, на взгляд автора, для всей экономики страны, что обусловлено рядом обстоятельств:

Х ведущая роль энергетического сектора в кыргызской экономике,

Х в формировании ВВП, налогов, доходов бюджета, занятости, доходов от экспорта;

Х самый большой вклад энергетического сектора в загрязнение окружающей среды Кыргызской Республики, истощение природных ресурсов и деградацию значительных территорий.

Энергетический сектор - крупнейший загрязнитель, выбрасывающий более 50 % всех вредных веществ в атмосферу страны и до 74 % общего объема парниковых газов;

Х показатель энергоемкости является представительным индикатором устойчивого развития, отражающим как экономические, так и экологические аспекты;

Х на перспективу роль энергетического сектора в экономике сохраняется при планах увеличения добычи энергоресурсов, что будет, вероятно, увеличивать антропогенное воздействие на окружающую среду;

Х необходимость значительного уменьшения энергоемкости экономики, реализации программ энергосбережения.

Взаимозависимость и взаимосвязь экономического, экологического и социального аспектов устойчивого развития находит проявление и в таких показателях, как 1) площадь лесов, в % к общей территории; 2) площадь особо охраняемых территорий, в % к площади страны. Эти индикаторы включены в матрицу Среднесрочной программы развития Кыргызской Республики на 2012-2014 годы в раздел Обеспечение экологической устойчивости.

Площадь лесов в настоящее время составляет 864,9 тыс. га или 4,32 % всей площади страны. В Кыргызстане сосредоточено большое разнообразие лесов, не имеющее аналогов по концентрации в других странах центрально-азиатского региона. Орехоплодовые и елово-пихтовые леса имеют глобальную значимость как наиболее крупные и сохраненные массивы реликтовых лесов. В стране создана сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ), которые призваны сохранять биоразнообразие. С 2000 года функционирует Биосферная территория Иссык-Куль (территория Иссык-Кульской обл.), которая также имеет статус охраняемой природной территории.

С реализацией принципов устойчивого развития связано и повышение качества жизни народонаселения через обеспечение людей чистой питьевой водой. Соответствующий ей показатель оценивает долю населения, имеющего устойчивый доступ к источнику качественной питьевой воды в городе и сельской местности.

Доступ к чистой питьевой воде в стране является актуальной, но пока не в достаточной мере решенной задачей. Удельный вес населения, получившего доступ к питьевой воде, в 2010 году составил 90,4%. Это выше целевого показателя - 90% в 2015 г. Динамика индикатора в целом является позитивной: за период 2003-2010 гг. в среднем примерно 2,8% населения допонительно получали доступ

к питьевой воде. Однако по регионам страны общая картина пока не столь оптимистичная. Наиболее неблагополучная ситуация имеет место в двух южных областях: в Баткенской (76,7%) и в Ошской (77,3%), являющихся одними из самых густонаселенных.

Определяя механизмы государственного регулирования природоохранной деятельности с позиций устойчивого развития отмечается, что на современном этапе развития Кыргызстан имеет массу проблем, которые обусловлены, прежде всего, социально-экономическим развитием страны. В их числе:

Х Слабое правовое обеспечение решения экологических проблем (отсутствие закона об обязательном экологическом страховании).

Х Высокий уровень антропогенного воздействия на окружающую среду.

Автор подчеркивает, что экологическая политика Кыргызстана, как и большинства стран Центральной Азии, до сих пор строится на концепции лохраны природы, что является причиной наличия национального и регионального экологического кризиса. На настоящий момент становится ясным, что эта концепция, обеспечивающая лишь уменьшение отрицательных воздействий, не может изменить опасной тенденции разрушения окружающей среды. Для перелома экологического кризиса необходима радикальная структурная перестройка всей экономической системы в соответствии с объективными требованиями экологического императива. Объектами экологической стратегии дожны быть не столько природные объекты, сколько эколого-экономические системы. Не изменив поведения самой эколого-экономической системы, не ослабив тех отрицательных связей и функций, которые прямо или косвенно продожают наносить вред окружающей среде и здоровью людей, общество вынуждено будет все большую долю валового национального продукта вкладывать в стабилизацию среды обитания и условий жизни.

На взгляд автора, достижение эколого-экономической сбалансированности для устойчивого развития территорий возможно на основе такой модели социально-экономического развития, при которой достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения этой возможности будущих поколений, т.е. через лустойчивое развитие.

Указывается, что решение вопроса сбалансированности эколо-го-экономических систем в регионе дожно быть обеспечено на ос-новесочетания нескольких компонентов, в том числе:

Х административной системы природопользования;

Х экономических инструментов, правовой базы, политических соглашений;

Х индикаторов устойчивого развития;

Х оценки рисков.

Анализ различных подходов к формированию принципов, критериев и условий для перехода к зеленой экономике, а также, выпоненная в ходе исследования адаптация экономических инструментов природопользования и оценки экосистемных ресурсов и услуг к условиям Кыргызской Республики, позволили выделить основные факторы развития экономико-экологических процессов в сфере государственного регулирования природоохранной деятельности:

Х ценообразование, соответствующее принципам устойчивого развития, включая отказ от неэффективных субсидий, оценку природных ресурсов в денежном выражении и введение налогов на то, что вредит окружающей среде;

Х реформирование систем лэкологического налогообложения, предполагающего смещение акцента с налога на рабочую силу на налоги на загрязнение;

Х рост государственных инвестиций в соответствующую принципам устойчивого развития инфраструктуру (включая общественный транспорт, возобновляемые источники энергии, строительство энергоэффективных зданий) и природный капитал для восстановления, поддержания и, где это возможно, увеличения объема природного капитала;

Х целевую государственную поддержку исследований и разработок, связанных с созданием экологически чистых технологий;

Х социальные стратегии, призванные обеспечить согласование между целями в социальной области народонаселения и существующими или предлагаемыми экономическими стратегиями.

В заключение диссертации подведены итоги проведенного диссертационного исследования, которые можно сформулировать в виде следующих выводов и предложений:

1. Исследование обсуждение вопросов народонаселения и развития неизбежно дожно охватывать множество факторов, и все их необходимо тщательно учитывать, давая количественную оценку связям между динамикой ряда демографических показателей и экологическими тенденциями.

2. В современных условиях существует острая необходимость в развитии зеленой экономики, которая не только обеспечивала бы экономический рост, но и способствовала бы искоренению нищеты. Озеленение экономического роста на настоящий момент становится наиболее жизнеспособной стратегией достижения устойчивого развития.

3. Несмотря на то, что экологическая деятельность в некоторых случаях может приносить прибыль, в целом она накладывает ограничения на экономический рост. С другой стороны, ограничение экономического роста ведет к сокращению ресурсов, выделяемых обществом на развитие социокультурной и экологической деятельности, включая гармонизацию отношений общества и естественной природы в рамках процесса природопользования.

5. Современное состояние отношений экологии и экономики вызывает необходимость замены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый экологосбалансированный тип. Для этого необходим пересмотр направлений структурной и инвестиционной политики, нужны соответствующие рыночные регуляторы.

7. Единственная возможность решения глобальных проблем сегодняшнего дня - это устойчивое развитие. При этом устойчивость развития понимается как стабильное продвижение вперед на основе трех составляющих: экономической, социальной и экологической.

8. Экологическая политика Кыргызстана, как и большинства стран Центральной Азии, до сих пор строится на концепции лохраны природы, что является причиной наличия национального и регионального экологического кризиса. На настоящий момент становится ясным, что эта концепция, обеспечивающая лишь уменьшение отрицательных воздействий, не может изменить опасной тенденции разрушения окружающей среды. Для перелома экологического кризиса необходима радикальная структурная перестройка всей экономической системы.

Ш. ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:

В изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации:

1. Абрамова А.Б. Государственное регулирование развития экономико-экологических и социальных процессов // Вестник университета РТСУ - Душанбе, 2012, - №2 (37), - 0,5 п.л.

2. Абрамова А.Б. Особенности экономико-экологического развития с использованием принципов зеленой экономики // Вестник КРСУ-Бишкек, 2012, - Т 12, -№4, - 0,5 п.л. (в соавторстве).

3. Абрамова А.Б. Климатически-устойчивые подходы -основа зеленых технологий // Вестник Таджикского Национального Университета. Серия экономических наук. - Душанбе, 2012, - №2/2 - 0,5 п.л. (в соавторстве).

Публикации в других изданиях:

4. Абрамова А.Б. Экономико-экологическое развитие на базовых принципах зеленой экономики / Актуальные вопросы современной экономической науки: Сборник докладов VIII-й Международной научной конференции. - Липецк, 2012,-0,4 п.л.

5. Абрамова А.Б. Переход от финансирования ископаемых видов топлива к финансированию зеленых энергетических технологий и климатически устойчивых подходов / Актуальные вопросы современной экономической науки: Сборник докладов VIII-й Международной научной конференции. - Липецк, 2012, - 0,4 п.л. (в соавторстве).

6. Абрамова А.Б. Появление идеи устойчивого развития в экономике / Современные проблемы развития экономики Кыргызстана: Сборник статей КРСУ. - Бишкек, 2011, - 0,5 п.л.

7. Абрамова А.Б. Видение, предпосыки и барьеры перехода к устойчивому развитию Кыргызской Республики / Современные проблемы развития экономики Кыргызстана: Сборник статей КРСУ. - Бишкек. 2011, - 1,0 п.л. (в соавторстве).

Поступило в печать 27.07.2012 г. Подписано в печать 28.07.2012 г. Усл.печ.л.1,5. Тираж 100 экз. Заказ №34 Отпечатано в типографии ООО Эр-граф 734036, г. Душанбе, ул. Р. Набиева 218.

Похожие диссертации