Особенности экономического взаимодействия стран Восточной Азии в 70-х - начале 90-х годов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Костин, Андрей Викторович |
Место защиты | Москва |
Год | 1995 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Автореферат диссертации по теме "Особенности экономического взаимодействия стран Восточной Азии в 70-х - начале 90-х годов"
РГб од
2 3 ЛОГ 935
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
На правах рукописи
КОСТИН Андрей Викторович
ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРАН ВОСТОЧНОЙ АЗИИ В 70-Х - НАЧАЛЕ 90-Х ГОДОВ
Специальность 08.00.01 политическая экономия 08.00.14 мировое хозяйство и международные экономические отношения
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва -1995 год
Работа выпонена на кафедре экономической теории Московского Государственного института международных отношений (университета) МИД Российской Федерации
Научный руководитель: доктор экономических наук
профессор Трепеков ВЛ.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук
СПАНДАРЬЯН В.Б.
кандидат экономических наук, доцент НОЗДРЕВА Р.Б.
Ведущая организация: Всероссийский научно-
исследовательский конъюнктурный институт МВЭС РФ
Защита состоится "2/ " "1995 года в " час. на
заседании специализированного совета Д.090.02.01 МГИМО (университета) МИД РФ по адресу: г.Москва, проспект Вернадского, 76.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МГИМО.
Автореферат разослан "21 " есбгуеХс^ 1995 года.
Ученый секретарь Специализированного Совета кандидат экономических наук
М.И.Соколова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В результате окончания жесткого политического и экономического противостояния времен "холодной войны" и вызванного этим разрушения прежних устоявшихся сфер влияния и распределения ролей в международных экономических отношениях, в настоящее время набирает силу процесс передела сфер экономического влияния в мире, появляется "новое распределение ролей", коренным образом меняющее экономическую картину мира.
Восточная Азия все отчетливее формируется в качестве самого молодого и динамичного центра силы в мировой экономике. В данном регионе со всей определенностью проявляется глобальная тенденция к экономической интеграции. Стимулирующее воздействие на нее оказывают быстрые темпы экономического развития расположенных здесь государств, рост удельного веса региона в международной торговле, финансах, потоках капиталовложений и обмене технологиями. Кроме того, для стран региона характерно поступательное выравнивание хозяйственных показателей, резкая интенсификация внутрирегионального взаимодействия, прежде всего в таких областях, как торговля, инвестиции, технологические обмены. В результате в Восточной Азии происходит усиление взаимозависимости, формируется цепочка государств, вовлеченных в единый процесс производства в соответствии с уровнем экономического развития каждого из них.
С учетом возрастающего воздействия изучаемого региона на мировую экономику в целом, выявление принципиальных особенностей и перспектив развития экономического взаимодействия стран Восточной Азии является одной из наиболее актуальных проблем современности. В данном контексте, на наш взгляд, необходимо посмотреть на региональные проблемы в Восточной Азии
под широким углом зрения, выяснить, в какой мере регион можно рассматривать как целостное экономическое образование, имея в виду общие черты в темпах, моделях, технико-экономических этапах роста и уровень реального экономического взаимодействия государств? Что представляет собой механизм, лежащий в основе столь бурного экономического развития стран региона? Каковы перспективы развития интеграционных процессов в Восточной Азии и какое воздействие эти процессы оказывают на мировую экономику?
В регион Восточная Азия входят страны, добившиеся заметных результатов в деле преодоления отсталости. Анализ накопленного ими опыта представляется весьма важным, особенно с учетом того, что подавляющее большинство развивающихся стран пока так и не смогли найти эффективные пути решения проблемы преодоления собственной отсталости.
Опыт гармоничного и интенсивного вхождения в систему международного разделения труда представляется весьма важным и для России, стоящей перед необходимостью решения подобной задачи. Более того, подключение к самому экономически динамичному в мире региону признается одним из главных условий успешного развития Дальнего Востока и Сибири России. В этой связи изучение поставленных в диссертационном исследовании проблем приобретает особое значение.
Цели диссертации. Цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы на основе изучения модели экономического роста стран Восточной Азии показать механизм, лежавший в основе процесса преодоления отсталости, развития и диверсификации промышленной структуры, передачи импульсов "ценной" индустриализации в этих странах, прежде всего в так называемой "азиатской подсистеме" (Япония - азиатские новые индустриальные страны - страны АСЕАН), проанализировать состояние, формы,
принципиальные особенности и перспективы развития регионального экономического взаимодействия в Восточной Азии.
Исходя из цели диссертации в ходе исследования изучаются:
- модель экономического роста стран Восточной Азии, ее различные модификации и современные особенности;
- механизм диверсификации промышленной структуры и передачи импульсов "ценной" индустриализации между странами изучаемого региона;
- изменения роли глобальных экономических лидеров, прежде всего США и Японии, в АТР;
- состояние торгового, инвестиционного сотрудничества; обмена технологиями в Восточной Азии, внутрирегиональные и внешние по отношению к изучаемому региону факторы интенсификации такого сотрудничества;
- принципиальные особенности экономического взаимодействия в Восточной Азии;
- перспективы развития экономического взаимодействия в Восточной Азии, возможные сценарии такого развития.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой для написания работы послужили комплексный, системный, а также исторический подходы к исследованию отечественной и зарубежной научной литературы по теме диссертации и обобщению фактического материала.
Разработанность темы диссертационного исследования. В целом проблемы, связанные с Х концепциями экономического роста и преодоления отсталости в странах Восточной Азии, изменением их места в мировом хозяйстве нашли отражение в отечественной и зарубежной научной литературе.
Значительный вклад в раскрытие содержания процессов формирования международного разделения труда, преодоления отсталости развивающимися странами внесли работы А.Е.Грановского,
ЭШбминского, Э.П.Плетнева, П.И.Хвойника, Г.И.Чуфрина, Г.К.Широкова, Н.П.Шмелева, А.ЯЭльянова.
Теоретические аспекты влияния структурных сдвигов в экономике восточноазиатских стран на систему экономического взаимодействия в регионе и отдельные проблемы собственно экономического сотрудничества здесь рассматриваются в исследованиях СА.Былиняк, А .Е .Гр ано вского, Е.ГЖуравской, ЯАЛевзнера, В.ВРымалова, С.Н.Солодовникова.
Определенный материал по исследуемой теме имеется в монографиях большой группы отечественных специалистов по проблемам экономического сотрудничества и развития, а также востоковедения - В.ФАндрианов, А.М.Горячева, НДмитриевская, КДьяченко, Е.П.Заказникова, А.П.Колонтаев, А.И.Кравцевич, М.М.Крупянко, В.Б.Рамзес, Л.ИРейснер, В.В.Самойленко, КХ.Саркисов, В.Н.Хлынов, В.Е.Хруцкий, Г.И.Чуфрин, НЛО.Шевченко, С.И.Шиловцев, Г.К.Широков, АЗльянов.
Анализируя процесс развития системы регионального экономического взаимодействия в Восточной Азии, автор во многом опирася на оценки и выводы, содержащиеся в монографиях А.Грановского (общетеоретические аспекты экономического роста в развивающихся странах Южной Азии), С.М.Макаровой (историческая эволюция взглядов ученых разных стран мира на проблему преодоления отсталости; проблемы импортозамещения и экспортной ориентации), СА.Былиняк (общие закономерности эволюции мирохозяйственных отношений развивающегося мира с Западом; вопросы международных валютно-кредитных отношений развивающихся стран), Е.Г.Журавской (эволюция концепций экономического сотрудничества стран АСЕАН).
Наиболее близко к теме диссертационного исследования подошли отечественные исследователи (И.СЦелищев, Г.К.Широков, П.М.Мозаис, ВДАндрианов) в своих публикациях в российских
научных журналах, где, в частности, рассматриваются некоторые особенности формирующейся системы экономического взаимодействия в "треугольнике" - Япония - азиатские новые индустриальные страны - страны АСЕАН, анализируется роль азиатских новых индустриальных стран в Восточной Азии, намечаются проблемы, связанные с формированием в регионе следующей, второй. воны новых индустриальных стран.
Таким образом, в отечественной научной литературе получили освещение лишь отдельные вопросы, связанные с формированием в Восточной Азии нового центра экономической силы, опирающегося на достаточно специфическую модель экономического взаимодействия.
Проблемы экономического роста и взаимодействия стран Восточной Азии традиционно находятся в центре внимания большого количества зарубежных авторов. Одним из первых к анализу модели экономического роста восточноазиатских стран приступил японский исследователь КАкамацу. Его идеи были допонены и развиты рядом других японских ученых - К.Кодзима, М.Синохара, М.Баба и М.Татэмото. В настоящее время вопросы, связанные с анализом модели экономического роста стран Восточной Азии наиболее поно представлены в трудах группы исследователей японского университета "Хитоцубаси", возглавляемой профессором ИЯмадзава. В трудах этих ученых анализируется процесс диверсификации промышленной структуры стран Восточной Азии, раскрывается связь между развитием по модели "догоняющий жизненный цикл продукции" и процессом ценной реакции индустриализации развивающихся стран региона.
За последние несколько десятилетий резко возрос поток зарубежной научной литературы, посвященной вопросам экономического взаимодействия стран Восточной Азии. Методологической основой анализа указанных проблем являются работы Б.Баласса, Р.Вернона, ПДрайзделя, П.Кругмана, ПЛиндерта, Г.Мюрдаля, М.Портера.
Конкретные стороны усиления экономического взаимодействия в Восточной Азии рассматриваются в работах А Жираты (эволюция роли азиатских новых индустриальных стран в системе экономического взаимодействия в Восточной Азии), ТЛоки (формы и методы проникновения японских фирм в экономику Малайзии), ККвана (международные валютные и кредитные отношения в Восточной Азии), Б.Кемпбела (состояние и перспективы развития регионального экономического взаимодействия в Северо-Восточной Азии), Х.Кохамы (новые формы прямых зарубежных инвестиций в Восточной Азии).
Наиболее близко к теме диссертации подходит японский исследователь Т.Ванатабэ. Он первым обратил внимание на переход чисто количественных изменений в структуре экономического взаимодействия в Восточной Азии в качественные - углубление системы международного разделения труда в регионе, рост взаимозависимости, становление здесь многоуровневой структуры сотрудничества. Большое внимание Т.Ватанабэ уделяет возможности расширения сложившейся системы экономического взаимодействия в треугольнике: Япония - азиатские новые индустриальные страны -страны АСЕАН, за счет подключения к ней новых стран - Китая и стран Индокитая, прежде всего Вьетнама.
Научная новизна работы. Новизна работы определяется прежде всего тем, что в ней впервые в отечественной научной литературе разрабатывается вопрос о модели экономического роста стран Восточной Азии, определяются ее модификации и современные особенности, а также анализируется механизм процесса диверсификации промышленной структуры и передачи импульсов индустриализации в этих странах.
К новизне работы следует также отнести предлагаемую автором типологизацию структуры "реализованных сравнительных преимуществ", анализ влияния структуры сравнительных преимуществ на интенсивность торговли стран региона.
Новизна работы заключается также и в том, что здесь выявляются принципиальные особенности экономического взаимодействия в Восточной Азии, рассматриваются возможные сценарии его развития. На основе комплексного изучения форм экономического взаимодействия в Восточной Азии впервые в отечественной научной литературе обосновывается вывод о том, что объективный ход экономических процессов в регионе создает мощные предпосыки к формированию здесь так или иначе институционально оформленной новой экономической организации.
Практическая значимость работы. Основные выводы и теоретические положения диссертации могут быть использованы различными структурами научно-исследовательских институтов и организаций как для разработки фундаментальных вопросов теории экономического роста развивающихся стран, преодоления ими отсталости и теории всемирного хозяйства, так и при исследовании проблем, связанных с функционированием экономики Японии, азиатских новых индустриальных стран и стран АСЕАН, а также с экономическими отношениями России со странами Восточной Азии.
Материалы диссертации могут найти применение в учебном процессе по таким дисциплинам и темам, как экономическая теория (модели экономического роста развивающихся стран, теория сравнительных преимуществ, роль ТНК в интенсификации регионального экономического взаимодействия в Восточной Азии, проблемы преодоления отсталости и другие), а также мировое хозяйство и международные экономические отношения (место Восточной Азии в мировом хозяйстве, глобализм и регионализм в мировой экономике, формы и перспективы развития регионального экономического сотрудничества в Восточной Азии, основные экономические организации в АТР и другие).
Положения, . выводы и предложения, обобщенные и систематизированные данные, представленные в диссертации, могут
быть использованы для разработки основ внешнеэкономической политики России в отношении стран Восточной Азии, а также конкретных рекомендаций по дальнейшему развитию экономического взаимодействия Российской Федерации, особенно Сибири и Дальнего Востока нашей страны, с этим самым динамичным районом земного шара.
Апробация диссертационного исследования. Основные положения диссертации прошли апробацию в научных публикациях на русском и японском языках, в лекциях по вопросам экономического взаимодействия Дальнего Востока России со странами Восточной Азии в Сидзуокском префектуальном университете (Сидзуока), а также в ходе международного научного симпозиума по проблемам экономического сотрудничества в регионе Японского моря (Ниигата).
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка литературы.
В методологическом отношении построение диссертации отвечает общему замыслу исследования и логике изложения. Порядок и расположение глав объясняется стремлением автора рассмотреть вначале теоретические вопросы модели экономического роста, формы экономического сотрудничества стран изучаемого региона, а затем на этой основе раскрыть принципиальные особенности и перспективы развития экономического взаимодействия в Восточной Азии.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обоснованы актуальность, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследуемой темы, сформулированы цель и задачи исследования, определена его методологическая основа.
Первая глава представляет собой теоретический анализ модели экономического роста стран Восточной Азии. В ней выявляются общие
моменты, присущие экономическому развитию стран региона, описывается механизм, лежащий в основе становления современных отраслей промышленности, процесса диверсификации промышленной структуры, а также передачи импульсов индустриализации в изучаемых странах.
Если отвлечься от частностей, то среди огромного многообразия, обусловленного спецификой конкретных стран, можно выделить два типа моделей роста, которые в той или иной мере и форме были реализованы и продожают осуществляться в развивающихся странах. Одна из этих моделей ориентирована, в сущности, вовнутрь, на потребности и возможности национального рынка, с существенным ограничением или поным вытеснением иностранного капитала и фактически с прицелом на создание самодостаточной экономики закрытого типа. Это - стратегия импортозамещения. В основе второй модели лежит признание необходимости активного взаимодействия с иностранным капиталом и всемерного использования возможностей, обусловленных участием в международном разделении труда. Это -стратегия экспортной ориентации.
Модель импортозамещения в силу слабой развитости и обусловленной этим узости национальных рынков развивающихся государств, особенно ярко ощущаемой в условиях стремительной диверсификации потребительского спроса, довольно быстро исчерпала свои созидательные возможности. Возникновение под прикрытием высоких таможенных пошлин множества предприятий, отличающихся высокими издержками производства и низким качеством продукции, технологическая отсталость местной промышленности, вызванная во многом подавлением конкуренции из-за ограничения импорта и, наконец, ограниченность внутреннего рынка были основными сдерживающими факторами дальнейшего развития экономики развивающихся стран, что потребовало изменения общей концепции развития.
На смену стратегии импортозамещения стала приходить стратегия возрастающего участия в международном разделении труда (экспортная ориентация), которая показала, что обладает рядом преимуществ, самым наглядным примером чего являются страны Восточной Азии. Здесь эта стратегия получила название: "летящей стаи гусей" или "догоняющего жизненного цикла продукта" (catching-up product cycle). В диссертации используется термин "догоняющий жизненный цикл продукта" (далее - ДДП) как наиболее точно отражающий суть модели экономического роста стран Восточной Азии.
Анализируя механизм действия ДЦП автор ставит перед собой задачу ответить на три вопроса: как происходит становление современных отраслей промышленности в странах, с запозданием вставших на путь индустриализации; каким образом происходит диверсификация промышленной структуры в этих странах; каким образом процесс индустриализации в одной стране воспроизводится в процессе торгово-экономического взаимодействия в другой стране. Соответственно в диссертации рассматриваются три модели ДЦП для ответа на каждый вопрос: базовая модель ДЦП, ее вариация I и вариация П.
Базовая модель ДЦП. Развитие современных, с точки зрения развивающихся стран, производств в странах, с запозданием вставших на путь индустриализации, проходит обычно пять стадий: предварительную стадию, стадию импортозамещения, стадию экспорта, стадию зрелости и стадию обратного импорта.
На предварительной стадии новый продукт попадает в страну путем импорта из более развитых стран и внутренний спрос на этот товар постепенно увеличивается. Отечественное производство начинается либо как иммитация, либо с использованием заимствованной технологии, однако конкурировать с импортными товары отечественного производства не могут из-за более низкого
качества и высокой себестоимости. На следующей стадии -импортозамещения - резко возрастает внутреннее потребление и производство и соответственно снижается доля импорта. В стране стандартизируется технология, организуются массовые производства, что позволяет отечественному производству постепенно вытеснять импорт за счет выпуска товаров улучшенного качества по более низким ценам. На стадии экспорта товары отечественного производства начинают экспортироваться за рубеж. При этом рост внутреннего спроса замедляется, что компенсируется ростом экспорта и поддерживает дальнейшее расширение производства. На стадии зрелости динамика внутреннего спроса и экспорта становится отрицательной, что в свою очередь не позволяет далее расширять производство. Экспорт начинает сокращаться, так как товары отечественного производства оказываются не в состоянии конкурировать с товарами, произведенными в странах, позже вставших на путь ДЦП. В конце концов наступает стадия обратного импорта, когда товары, произведенные в других странах, позже вставших на путь ДЦП, более дешевые и не худшего качества начинают импортироваться, постепенно замещая соответствующие отечественные товары, ускоряя процесс заката соответствующего отечественного производства.
В работе приводятся конкретные примеры развития японских отраслей промышленности по модели ДЦП.
При смене стадий ДЦП различное значение имеют различные факторы. На предварительной стадии большую роль играет эффект "распространения" (или "знакомства") как в производстве, так и в потреблении. На стадиях импортозамещения и экспорта основное значение приобретают такие факторы, как рост спроса (внутреннего и внешнего) и связанное с ним расширение объемов производства, сопровождаемое сокращением себестоимости единицы продукции, что позволяет, замещать зарубежные товары отечественными сначала на
внутреннем рынке (импортозамещение), а затем и на зарубежных рынках (расширение экспорта). Переход от стадии экспорта к стадии зрелости вызывается, как правило, стагнацией роста спроса, что в свою очередь приводит к сокращению производственных инвестиций, а значит становится невозможным дальнейшее сокращение себестоимости единицы продукции. С другой стороны, по мере перехода к стадии импортозамещения стран, позже вставших на путь индустриализации, экспорт описываемой страны вынужден будет сократиться. Этот процесс будет продожаться, вызывая переход к стадии обратного импорта. Общим фактором для последних двух стадий является падение конкурентоспособности vis а vis страны, позже вставшие на путь индустриализации.
На процесс развития ДЦП серьезное влияние оказывает экономическая политика правительства, ускоряя или наоборот замедляя его течение. Далее в работе подробно анализируются возможности национальных правительств оказывать влияние на процесс ДЦП на каждой из его пяти стадий.
Вариация I. Связь между различными отраслями промышленности в процессе развития по модели ДЦП отражает механизм, лежащий в основе диверсификации промышленной структуры в ходе индустриализации.
Производство на экспорт создает возможности для расширения внутреннего платежеспособного спроса. Поскольку основная масса экспорта направляется на рынки с более высоким доходом на душу населения, превышение границ внутреннего спроса может быть очень значительным. Это, в свою очередь, обеспечивает как стабильные темпы роста, так и возрастающее использование трудовых ресурсов, позволяет оптимизировать и отраслевую структуру промышленного производства. Экспортный комплекс обрастает массой предприятий в сложных и сопутствующих отраслях. В результате возникает
специализированная, достаточно оптимальная, с точки зрения участия в международном разделении труда, структура.
В работе приводятся конкретные примеры развития четырех отраслей японской промышленности - текстильной, сталелитейной, автомобильной и станкостроительной - с применением Вариации I Базовой модели ДЦП.
Распространение ДЦП из одной отрасли промышленности в другую может быть объяснено несколькими факторами, основными из которых, на наш взгляд, являются следующие.
Первым таким фактором является увеличивающаяся доступность капитала. К анализу механизма структурных изменений в производстве и торговле в процессе индустриализации впоне применима теория пропорциональных факторов (теория Хекшера-Олина). Промышленное производство может быть расположено в любой стране при условии импорта необходимых ресурсов, отсутствующих в данной стране. Конечное производство становится возможным за счет соединения трех факторов - труда, капитала и ресурсов. Отдельные отрасли отличаются по своей капиталоемкости, и в странах с достаточной рабочей силой накопление капитала позволяет развивать новые, более капиталоемкие отрасли промышленности. Таким образом, двухфакторная модель объясняет, каким образом происходит диверсификация промышленной структуры так, чтобы поностью задействовать увеличившийся капитал.
Вторым фактором является предпринимательство. Модель ДЦП предоставляет предпринимателям некоторые ориентиры: появление через импорт новых товаров; рост внутреннего спроса; уменьшение себестоимости единицы продукции за счет расширения объемов производства; защита со стороны правительства. Предприниматели оценивают ожидаемую динамику вышеприведенных факторов и принимают решение о начале нового производства.
Третьим факторов, способствующим распространению ДЦП от одной отрасли к другой, является эффект прямой и обратной связи. Эффект прямой связи предполагает, что если одна отрасль промышленности потребляет продукцию другой отрасли промышленности, вставшей на путь ДЦП, то в ней (в первой отрасли) также стимулируется переход к ДЦП. Эффект обратной связи заключается в том, что отрасли, поставляющие свою продукцию другой отрасли промышленности, вставшей на путь ДЦП, получают точок к развитию за счет увеличения спроса.
Четвертым фактором является эффект обучения. Под ним понимается, в основном, то, что гораздо проще освоить технологию простого стандартизированного производства, чем сложного. Поэтому развитие по модели ДЦП начинается сначала в простых стандартизированных производствах, распространяясь затем на сложные производства.
Вариация П предполагает распространение процесса ДЦП от одной страны к другой, представляя собой повторение Базовой модели ДЦП в странах, позже вставших на путь индустриализации и обладающих меньшим накопленным капиталом. Решающее влияние на этот процесс оказывает передача капитала и технологий от первой страны ко второй, прежде всего по каналам ТНК. Большое значение имеет конкуренция со стороны иностранных производителей как на внешнем, так и на внутреннем рынках. Она вынуждает подтягивать технологическую структуру и производительность к мировому уровню.
Для предварительной стадии и стадии импортозамещения характерны, в основном, внутренние по отношению к рассматриваемой отрасли промышленности трансферты технологий и прямые зарубежные инвестиции. Для стадии экспорта и стадии зрелости, наоборот, характерны внешние, т.е. из рассматриваемой отрасли промышленности, трансферты технологий и прямые зарубежные
инвестиции, которые ускоряют процесс развития ДЦП в странах, позже вставших на путь индустриализации.
Поскольку в развивающиеся страны Восточной Азии переносились производства, резко различавшиеся по удельной капиталоемкости, сложности технологических процессов, потребности в квалифицированных кадрах и т.п., то в их освоении могли принимать участие страны, находящиеся на самых разных уровнях развития. Это и предопредило вовлечение все большего числа стран Восточной Азии в экспортное производство. В результате в процесс экспортного производства эти страны включались как бы поднимаясь по технологической лестнице, высвобождая "нижние" этажи промышленности - как правило, трудоемкие производства - для менее развитых стран, чем они сами.
В работе показано, что послевоенное промышленное развитие Японии, а также промышленное развитие азиатских новых индустриальных стран (аНИС) и стран АСЕАН в последние несколько десятилетий дает эмпирическое подтверждение теоретической модели ДЦП.
Анализ механизма экономического роста стран Восточной Азии в последние несколько десятилетий позволил выделить некоторые современные особенности процесса ДЦП здесь.
В Японии в основе процесса развития по модели ДЦП лежали такие факторы, как улучшение эффективности производства, т.е. лучшее использование рабочей силы, расширение объемов производства, передовые технологии и оборудование, а также общее улучшение в технологии производства и управления. За счет этого было достигнуто сокращение себестоимости и улучшение качества, что, в свою очередь, позволило заменить зарубежные товары отечественными сначала на внутреннем рынке (импортозамешение), а затем и на внешнем (экспортная экспансия). Другими словами, процесс
ДЦП в Японии отличася плавностью перехода от одной его стадии к другой.
Сегодня в развивающихся странах Восточной Азии картина развития ДЦП несколько иная. Промышленное развитие здесь чаще связано с понятием "протекционизм", нежели чем с улучшением эффективности. Импортозамещение и даже экспортная экспансия часто достигаются при весьма незначительных улучшениях эффективности, если задействуются высокие тарифы, импортные ограничения и экспортные субсидии. Подобные правительственные интервенции превалируют во многих нынешних развивающихся странах. Однако в догосрочной перспективе расширение экспорта без существенного увеличения эффективности - занятие слишком дорогостоящее. Увеличение эффективности и сокращение издержек достигаются только в процессе экспортной конкуренции на зарубежных рынках. Иными словами, внутреннее производство становится конкурентоспособным тогда, когда достигается настоящее импортозамещение (наплыва импорта не наблюдается в отсутствии импортных ограничений) и расширение экспорта может осуществляться без субсидий. В развивающихся странах Восточной Азии этого добиваются уже, как правило, на стадии экспорта в процессе конкуренции на зарубежных рынках. Увеличение эффективности здесь происходит, таким образом, не плавно в течение всего процесса развития по модели ДЦП, а "скачкообразно". Такой "скачкообразный" путь развития является сегодня важнейшей характерной чертой модели ДЦП в странах Восточной Азии.
Модель экономического роста стран Восточной Азии предполагает постоянный переход сравнительных преимуществ от более развитых к менее развитым странам, а гармоничное разделение труда достигается тогда, когда более развитые страны освобождают для менее развитых страны ниши в производстве и экспорте продукции тех отраслей промышленности, которые достигли в более развитых странах
стадии зрелости. Со своей стороны это требует в той или иной мере согласованных усилий по перестройке промышленной структуры в отдельных странах, т.к. в условиях резкого роста взаимозависимости в Восточной Азии изменения в промышленной структуре одной страны неминуемо оказывают влияние на другие страны. Таким образом, из сути модели экономического роста стран Восточной Азии вытекает необходимость координации между странами региона с целью обеспечения гармоничных и неконфликтных изменений в национальных промышленных структурах. С другой стороны, модель экономического роста стран Восточной Азии предполагает открытое экономическое взаимодействие в максимально широких географических рамках, т.к. необходимым условием развития по модели ДЦП является приток иностранного капитала и технологий, а также свободный доступ на экспортные рынки.
Вторая глава содержит анализ особенностей, появившихся в региональном экономическом взаимодействии в Восточной Азии в таких его формах, как внешняя торговля, прямые зарубежные инвестиции, межфирменное сотрудничество, официальная помощь развитию.
Анализ данных о развитии внешней торговли в Восточной Азии за последние несколько лет показывает, что здесь произошли существенные изменения.
Прежде всего обращает на себя внимание увеличение доли стран региона в мировом экспорте и импорте. Особенно заметно выросла доля аНИС в мировой торговле, в результате чего совокупный объем импорта аНИС сегодня превышает соответствующий показатель для Японии. Паралельно с увеличением доли в мировой торговле странам Восточной Азии удалось добиться значительной диверсификации географической структуры своей торговли и преодолеть прежнюю одностороннюю зависимость стран региона от рынка США. В свою очередь и роль США как торгового партнера стран Восточной Азии
резко изменилась - всего за одно десятилетие США превратились из крупнейшего импортера товаров из стран региона в крупнейшего экспортера в эти страны.
В последнее десятилетие наблюдается резкая интенсификация внутрирегиональной торговли стран Восточной Азии, причем темпы роста внутрирегиональной торговли существенно превышают темпы роста мировой торговли. Это стало наиболее характерной особенностью . развития торговых связей стран региона и свидетельствует о нарастании здесь центростремительных тенденций, увеличении емкости внутреннего рынка, возрастании значения стран региона друг для друга как торговых партнеров.
Главным фактором интенсификации внутрирегиональной торговли в Восточной Азии стала сходная экспортоориентированная модель индустриализации, которая фактически "сама создавала себе рынки".
На основе анализа степени зависимости от экспорта аНИС и стран АСЕАН в диссертации делается вывод о том, что для аНИС возможности экономического роста прежде :всего за счет расширения экспорта уже во многом исчерпаны и в этих странах идет поиск путей перехода к другой модели экономического роста, в большей степени основанной на расширении внутреннего спроса. Что касается стран АСЕАН, то анализ свидетельствует о том, что они ориентируются на модель экономического роста, основанного на расширении экспорта.
Существенные изменения за рассматриваемый период произошли не только в географической, но и в отраслевой структуре торговли стран региона. Самым крупным таким изменением является резкое расширение экспорта промышленных товаров из аНИС и стран АСЕАН, что, несомненно, является отражением значительных изменений в сравнительных преимуществах стран и территорий региона за достаточно короткий промежуток времени.
Для анализа изменений в структуре сравнительных преимуществ стран Восточной Азии за рассматриваемый период используется коэффициент "реализованных сравнительных преимуществ" (РСП), впервые предложенный английским ученым Б.Баласса. Графическое изображение структуры РСП стран Восточной Азии, находящихся на разных ступенях развития, позволяет провести типологизацию структуры РСП.
На начальных этапах индустриализации, когда экспортная база, как правило, отличается узостью, развивающаяся страна обладает сравнительным преимуществами, причем очень высокими, лишь по очень ограниченной группе товаров (например, по сырьевым товарам), но зато за исключением этих товаров, сравнительные преимущества по большинству промышленных товаров чрезвычайно малы и коэффициент РСП близок к 0. Это так называемая нишевая структура сравнительных преимуществ. По мере проведения индустриализации развивается промышленная база, происходит диверсификация структуры экспорта и рост его объема, а, значит и сокращается количество товаров, занимающих очень большую долю в объеме экспорта. Другими словами, происходит постепенное изменение структуры РСП за счет сокращения количества товаров, отличающихся крайне высокой долей в экспорте страны и увеличения количества товаров, обладающих РСП выше среднемирового уровня. Тип структуры РСП, при котором, с одной стороны, мало товаров, отличающихся очень высокими сравнительными преимуществами,, а с другой стороны, мало и товаров, не обладающих сравнительными преимуществами, назван - широкая структура сравнительных преимуществ.
Результаты анализа свидетельствуют, что за последнее десятилетие структура РСП аНИС и стран АСЕАН резко менялась, причем направление этих изменений было - от нишевой структуры РСП к широкой структуре РСП. Это свидетельствует о том, что в
последнее десятилетие в странах Восточной Азии наблюдается тенденция к сближению структуры РСП, что, в свою очередь, создает условия для формирования системы горизонтального разделения труда в регионе и, следовательно, для перехода от вертикальной к горизонтальной структуре торговли. Данный вывод подтверждается и рассчитанными по методике Грубеля показателями развития горизонтального разделения труда.
В диссертации показано, что за последние несколько десятилетий резко возросла степень развития горизонтального разделения труда между Японией и аНИС, Японией и странами АСЕАН, аНИС между собой, аНИС и странами АСЕАН. Это, в свою очередь, привело к увеличению степени взаимозависимости стран региона.
Таким образом,/ в регионе Восточная Азия в последние десятилетия происходило формирование системы горизонтального внутрирегионального разделения труда, структура которой имеет сложный, разветвленный и многоуровневый характер. Это, вместе с повышением качественного, технологического уровня развития системы разделения труда и структуры торговли в регионе, свидетельствует об определенной экономической зрелости региона, сформированноеЩ его как важной и достаточно самостоятельной экономической единицы.
На фоне неуклонного увеличения потока прямых зарубежных инвестиций между развитыми странами и сокращения доли прямых зарубежных инвестиций, направляемых в развивающиеся страны, прямые зарубежные инвестиции в странах Восточной Азии по-прежнему остаются весьма активными. Более того, как показано в диссертации, в последнее время страны Восточной Азии стали фактически одним из крупнейших инвестиционных центров в мире. Резкое усиление внутрирегиональных потоков инвестиций в Восточной Азии происходит на фоне по-прежнему активной инвестиционной деятельности стран региона за пределами Восточной
Азии и активной инвестиционной деятельности третьих стран в регионе.
Значительное увеличение потока прямых зарубежных инвестиций в страны Восточной Азии в последние несколько десятилетий имеет ряд особенностей. Во-перввсх, в период с 1986 по 1989 годы наблюдалось увеличение притока инвестиций в аНИС, однако затем рост инвестиций в эти страны сократися. Во-вторых, в 1988-90-х годах наблюдалось увеличение прямых зарубежных инвестиций в странах АСЕАН, однако затем рост инвестиций и в этих странах сменися их абсолютным сокращением. В-третьих, в общем объеме прямых зарубежных инвестиций и в странах АСЕАН и в аНИС с начала 80-х годов большая часть приходилась на японские фирмы, однако после 1990 года основными инвесторами в странах АСЕАН стали, обойдя японские, частные фирмы аНИС. В-четвертых, начиная с 1992 года, прежде всего в связи с удорожанием японской иены, вновь наметилась тенденция к росту японских прямых зарубежных инвестиций, после их некоторого сокращения в 1990-1992 годах.
В диссертации подробно исследуется инвестиционная активность Японии в Восточной Азии. Среди факторов, обусловивших увеличение потока японских прямых зарубежных инвестиций в страны региона, выделяются следующие. Во-первых, резкое усиление иены после Плазского Соглашения 1985 года, вызвавшее рост себестоимости продукции, производимой в Японии и побудившее японские фирмы расширять производство за рубежом, чтобы поддержать уровень своей международной конкурентоспособности. Во-вторых, повышение стоимости рабочей силы в Японии, вызванное в тл. и проблемой ее абсолютной и структурной нехватки, а также резкоеудорожание земли. В-третьих, обострение торговых противоречий с другими развитыми странами, что побудило японские компании создавать в азиатских странах экспортноориентированные производства, направленные на рынки других развитых стран. В-четвертых, важной причиной
расширения потока прямых зарубежных инвестиций из Японии в страны Восточной Азии стала активная политика последних по привлечению иностранного капитала и созданию для него благоприятного климата, а также наличие там дешевой и относительно качественной рабочей силы.
Одним из важных последствий активной инвестиционной деятельности японских компаний за рубежом стало увеличение объемов их зарубежного производства и формирование системы внутрифирменного разделения труда между японскими материнскими компаниями и вновь создаваемыми дочерними фирмами. Такая система отличается большой гибкостью, а все большая концентрация зарубежных инвестиций японских фирм в странах Восточной Азии в отраслях обрабатывающей промышленности, причем технически передовых отраслях, способствует формированию в регионе системы горизонтального международного разделения труда.
С точки зрения инвестиционной активности в Восточной Азии весьма важной является роль аНИС. В 1990 году впервые -объем прямых зарубежных инвестиций аНИС превзошел, хотя и не намного, объем прямых зарубежных инвестиций, направляемых в аНИС и эти страны превратились в нетто-экспортеров капитала. Примечательно и то, что в последнее время наблюдается увеличение инвестиционных потоков между самими аНИС. Одной из самых характерных особенностей аНИС является то, что они выпоняют роль своеобразных "промежуточных пунктов" на пути из развитых стран в развивающиеся страны региона.
Резкий рост прямых зарубежных инвестиций в Восточной Азии приводит к интенсификации и усложнению экономического взаимодействия стран региона, повышению технологического уровня их экономик. В свою очередь, быстрая индустриализация, повышение технологического уровня стран региона сами становятся факторами, стимулирующими создание здесь новых рынков, увеличение товарных
и инвестиционных потоков. Бесспорным инвестиционным и технологическим лидером в регионе является Япония и экономические процессы, происходящие в Восточной Азии, впоне можно охарактеризовать как появление здесь японоцентристской системы экономического взаимодействия.
Характерной чертой системы международного разделения труда в Восточной Азии является ее большая гибкость и динамичные изменения, происходящие вслед за изменениями экономической ситуации в регионе. Это предопределяет ориентацию на гибкие, сетевые по своему характеру формы сотрудничества.
За последние несколько десятилетий произошла резкая интенсификация и усложнение форм внутрирегионального взаимодействия в Восточной Азии на уровне фирм. Эти процессы связаны прежде всего со стремительной глобализацией японских корпораций, приводящей к формированию систем международного производства, где постепенно меняется соотношение различных целей экспорта капитала.
В деятельности ТНК в Восточной Азии главным сегодня является уже не экспортзамещение с прицелом на рынок страны-реципиента или просто создание экспортоориентированных производств, а складывание международных внутри- и межкорпоративных организационно-управленческих структур, позволяющих
оптимизировать затраты, использование всех видов ресурсов, сбыт в масштабах мирового рынка. Именно ТНК играли решающую роль в формировании экспортного потенциала аНИС и стран АСЕАН.
В работе приводятся конкретные примеры создания японскими ТНК систем международных партнерств.
В последнее время в результате: резкой активизации взаимодействия крупных корпораций внутри аНИС и стран АСЕАН международные партнерские системы в Восточной Азии получают как бы еще одно измерение. Значительно возросшая финансово-
экономическая мощь ведущих компаний, промышленных, финансовых и прочих объединений этих стран позволяет им осуществлять все более активную диверсификацию сфер деятельности, проводить слияния и поглощения, создавать собственные новые сети внутрирегиональных партнерств. Данное явление также илюстрируется в диссертации на конкретных примерах.
Таким образом, система внутрирегионального взаимодействия в Восточной Азии на уровне фирм приобретает все более сложный, многоуровневый характер. Формирование подобных систем создает, помимо всего прочего, и механизм для распространения в регионе технологий и ноу-хау, прежде всего, японских. В диссертации подробно рассматриваются способы передачи технологии и ноу-хау в регионе.
Далее в работе, исследуется одна из наиболее характерных особенностей торговой практики японских компаний - относительно большой удельный вес внутрифирменной торговли. При этом отмечается, что данное явление носит отнюдь не однозначный характер. Подобная схема торговли имеет определенные положительные моменты, например, повышение надежности поставок, снижение степени риска. Однако, с другой стороны, чрезмерно большая доля внутрифирменных поставок может снизить давление конкуренции.
Анализ опыта деятельности ТНК в странах Восточной Азии стал одним из тех факторов, которые вызвали переоценку большинством ученых роли ТНК в преодолении отсталости развивающихся стран. В диссертации кратко отражена эволюция научных взглядов на роль ТНК в преодолении отсталости развивающимися странами, определены основные современные подходы к этой проблеме.
Одним из важных факторов усиления внутрирегионального взаимодействия в Восточной Азии является официальная помощь развитию (ОПР), которая удачно допоняет другие формы взаимодействия.
Крупнейшим донором ОПР в Восточной Азии является Япония. Характерной чертой японской помощи странами региона является то, что в ее общем объеме сравнительно мало места занимает безвозмездная помощь и, наоборот, значителен удельный вес льготных займов, причем большая их часть направляется на реализацию проектов, связанных с инфраструктурой.
Анализ форм и методов предоставления японской ОПР странам Восточной Азии показывает, что ОПР в регионе играет важную роль с точки зрения подготовки условий для проникновения в страны региона японского частного бизнеса. Одним из главных факторов, ограничивающих расширение прямых зарубежных инвестиций в регионе, особенно в странах АСЕАН, является неподготовленность инфраструктуры, сужающая возможности японских фирм на рынках этих стран. Направляя средства ОПР на улучшение инфраструктуры, Япония, с одной стороны, нейтрализует факторы, сдерживающие дальнейшее проникновение на рынки стран региона японских фирм, а, с другой стороны, привлекая японские фирмы к реализации проектов, финансируемых за счет средств ОПР, помогает им закрепиться на рынках тех или иных стран.
В последнее время структура стран-доноров ОПР в регионе начала постепенно диверсифицироваться, прежде всего, за счет подключения к этой деятельности Южной Кореи.
Проведенный в диссертации анализ позволил выявить некоторые характерные черты экономического взаимодействия стран Восточной Азии. Это, во-первых, построение экономического взаимодействия на принципах "открытого регионализма". Во-вторых, ориентация на гибкие, сетевые по своему характеру формы сотрудничества. В-третьих, наличие единой модели экономического роста. В-четвертых, то, что в отличие от Северной Америки или Западной Европы, участниками системы интенсивного экономического взаимодействия в Восточной Азии являются, в основном; развивающиеся и новые индустриальные
страны, группирующиеся вокруг глобального экономического лидера -Японии. В-пятьк, нацеленность сотрудничества на поощрение взаимодействия прежде всего в частнопредпринимательском секторе. В-шестых, наметившаяся в последнее время активизация поиска оптимальных форм регионального взаимодействия в Восточной Азии.
В диссертации делается вывод о том, что с ускорением интернационализации хозяйственной жизни в Восточной Азии возникает потребность в элементах наднационального регулирования экономических отношений.
В ходе анализа было также показано, что характерной особенностью модели экономического взаимодействия в Восточной Азии является ее способность вовлекать в процесс интенсивного экономического сотрудничества все новые страны. В ближайшем будущем есть все основания ожидать реального подключения к "азиатской подсистеме" Китая и бывших социалистических стран Индокитая.
Третья глава посвящена анализу организационных форм и перспектив развития регионального экономического сотрудничества в Восточной Азии.
Глава начинается с анализа внешних по отношению к изучаемому региону факторов, влияющих на интенсификацию экономического взаимодействия в Восточной Азии.
Важнейшим фактором, оказывающим мощное влияние на экономические процессы в Восточной Азии, является тенденция к формированию региональных экономических группировок, усиление регионализма в мировой экономике. В работе отмечается, что современный регионализм отличается от экономических блоков, существовавших в мировой экономике, например, до второй мировой войны. Сегодня регионализм имеет в основном смысл усиления внутрирегиональной координации экономических усилий, развитие внутрирегионального рынка. Здесь также анализируется влияние
создания экономической группировки на страны ее участницы и третьи страны ("потокоотклоняющий" и "потокообразующий" эффекты), а также на систему международной свободы торговли.
Существенное, хотя и неоднозначное воздействие на экономическое взаимодействие в Восточной Азии оказывает такой фактор, как региональная экономическая роль. США. Анализ влияния этого фактора показывает, что он все больше способствует внутриазиатскому сближению, усилению взаимодействия азиатских стран друг с другом.
Мировая конкуренция за привлечение инвестиционных ресурсов, особенно в условиях резкого роста спроса на них со стороны постсоциалистических государств, также заставляет страны Восточной Азии все теснее координировать свои усилия в области экономической политики.
Проведенный в работе анализ позволяет сделать вывод о том, что в Восточной Азии складывается впоне определенная подсистема в мировом хозяйстве. И хотя процессы ее структурирования еще отстают по степени развития от Западной Европы или Северной Америки, но они впоне очевидны и в обозримом будущем могут привести к более четкой организации внутрирегионального экономического сотрудничества.
В работе анализируется деятельность крупнейших экономических организаций в АТР: АТЭС, СТЭС, ТЭС и делается вывод о том, что в рамках этих организаций страны Восточной Азии все чаще выступают со схожих позиций, обособляясь от других стран -участниц. Прежде всего, страны Восточной Азии выступают против попыток США создатв в АТР экономическую- структуру, аналогичную ЕС," понимая, что объективный ход экономических процессов постепенно меняет соотношение сил в- пользу восточноазиатских стран. Это, в свою очередь, служит питательной почвой для появления
инициатив о создании собственно восточноазиатской экономической организации при лидерстве Японии и без США.
Наибольший резонанс получила инициатива Малайзии об образовании Восточноазиатского экономического форума (ВАЭФ). В целом постановка вопроса о чисто восточноазиатской зоне экономического сотрудничества имеет под собой объективную основу, отражая прежде всего процессы интенсификации экономического взаимодействия в регионе.
Важной особенностью последнего времени стало появление в Восточной Азии тенденции к формированию зон интенсивного экономического сотрудничества на субрегиональном или локальном уровнях, т.е. между территориями граничащих между собой стран. Такое сотрудничество основывается на экономической взаимодопоняемости участников, а важной особенностью формирующихся зон интенсивного экономического взаимодействия становится то, что они не являются межгосударственными объединениями: главные действующие лица здесь - местные органы власти.
Гармоничное и неконфликтное развитие системы внутрирегионального разделения труда в Восточной Азии может быть достигнуто только тогда, когда оно осуществляется в условиях координации между странами региона. Проведенный в диссертации анализ показал, что наиболее предпочтительной формой координации промышленной и торговой политики стран региона является мягкая или гибкая координация. Это подразумевает достижение понимания об основных, самых общих направлениях изменений в структурах сравнительных преимуществ между странами региона, находящимися на разных ступенях развития. В этих рамках возможно проведение мониторинга торговой и промышленной политики стран региона, с тем чтобы они соответствовали согласованным общим параметрам.
Формирование в Восточной Азии закрытого экономического блока - это крайний вариант развития событий, который наименее соответствует интересам стран региона. Конечно, процессы региональной интеграции в мировой экономике в последнее время чрезвычайно усились; тенденции к региональной интеграции стали появляться и в Восточной Азии. Однако региональные интеграционные процессы в Восточной Азии серьезно отличаются от интеграционных процессов в Европе или Северной Америке, т.к. в их основе лежит иной механизм экономического развития. В Европе и Северной Америке преобладает формальный, институциональный подход к развитию интеграционных процессов, с прицелом на расширение рынков. Страны Восточной Азии в большей степени полагаются на сотрудничество в торговой и инвестиционной сферах со странами внешними по отношению к региону. Поэтому для того, чтобы максимально реализовать потенциал экономического роста, страны Восточной Азии больше, чем кто-либо, нуждаются в сохранении и укреплении системы свободной торговли. В этом смысле модель экономического сотрудничества, формирующаяся в Восточной Азии, может стать своего рода противовесом или альтернативой возможному образованию закрытых экономических блоков.
В принципиальном плане дальнейшее развитие системы регионального экономического взаимодействия в Восточной Азии наиболее вероятно пойдет по следующему сценарию. АТЭС постепенно превратится в региональную экономическую организацию открытого типа за счет таких организационных шагов, как, например, снижение таможенных тарифов во внутрирегиональной торговле в АТР. В рамках АТЭС или отдельно появится консультативная региональная экономическая организация открытого типа в Восточной Азии. В результате в АТР будет сформировано широкое экономическое пространство на принципах "открытого регионализма".
В случае появления в Восточной Азии региональной экономической организации открытого типа и при условии, что все основные подобные организации в мире будут придерживаться принципа открытого регионализма и выступать за дальнейшую либерализацию мировой торговли, может сложиться новая перспективная схема дальнейших переговоров по вопросам мировой торговли, когда согласие по принципиальным проблемам достигается сначала в рамках региональных экономических организаций, где интересы участников переговоров легче поддаются согласованию, а затем происходит окончательное согласование между крупными региональным экономическими организациями.
По теме диссертации опубликованы следующие работы
1. "Российский Дальний Восток и перспективы российско-японских торгово-экономических связей. (Росиа кёкуто то нихон то но кэйдзай канкей но тэмбо.) Токио, Цусё дзянару, N11 1992 г. (0,5 пл, на япяз.).
2. Возможности для налаживания экономического сотрудничества между Дальним Востоком России и странами Восточной Азии. Часть первая. (Хигаси Адзиа - Росиа кёкуто но кэйдзай кёрёку но каносэй. Соно ити.) Токио, Цусё дзянару, N4 1993 г. (0,6 пл., на яп.яз.).
3. Возможности для налаживания экономического сотрудничества между Дальним Востоком России и странами Восточной Азии. Часть вторая. (Хигаси Адзиа - Росиа кёкуто но кэйдзай кёрёку но каносэй. Соно ни.) Токио, Цусё дзянару, N6 1993 (0,6 пл., на япз.).
4. Интенсификация внутрирегионального сотрудничества стран Восточной Азии / БИКИ N 28.1995 г. 28 февраля. (0.5 пл.).
Похожие диссертации
- Экономические основы развития предпринимательства в высшей школе
- Роль иностранных инвестиций в развитии экономики и сотрудничества стран Восточной Азии и России
- Японские прямые инвестиции в странах Восточной Азии
- Научно-производственное сотрудничество стран Восточной Азии с Россией
- Проблемы и перспективы экономического взаимодействия государств Средней Азии и Казахстана в использовании трансграничных водных ресурсов