Органзиационно-экономический механизм развития предпринимательства в системе социально-производственного комплекса региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Голуб, Анна Григорьевна |
Место защиты | Львов |
Год | 1997 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.00 |
Автореферат диссертации по теме "Органзиационно-экономический механизм развития предпринимательства в системе социально-производственного комплекса региона"
. ^ НАЦОНАЛЬНА АКАДЕМЯ НАУК УКРАпНИ
Х 0 л НСТИТУТ РЕГОНАЛЬНИХ ДОСЛДЖЕНЬ
' "!з; т
На правах рукопису
ГОЛУБ Анна Григорвна
ОРГАНЗАЦЙНО-ЕКОНОМЧНИЙ МЕХАНЗМ РОЗВИТКУ ПДПРИкМНИЦТВА В СИСТЕМ СОЦАЛЬНО-ВИРОБНИЧОГО КОМПЛЕКСУ РЕГОНУ
Спецальност: 08.06.01Ч Економка пдпримств форми
господарювання
08.10.02 Ч Територальн системи та комплекси
АВТОРЕФЕРАТ дисертацÿ на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук
Львв - 1997
Дисертаця рукописом.
Робота виконана в нститут регональних досджень НАН Укра
Науковий кервник Ч кандидат економчних наук
Смовжепко Тамара Степанвна
Науковий консультант Ч доктор економчних наук
Фурдичко Орест ванович
Офцйн опоненти Ч доктор економчних наук
Оксанич Олександр Етанушович
Ч кандидат економчних наук, доцент
Пащенко ван Никифорович
Провдна органзаця - Тернопльська академя народного господарства
Захист вдбудеться Ф 1997 р. о год. на засданн
спецазовано
З дисертацúю можна ознайомитись у бблотец нституту регональних досджень НАН Укра
Автореферат розслано У ^ 1997 р
Вчений секретар у ----
спецазовано
кандидат економчних наук В..Жовтанецький
1.1. Актуальнсть теми. Впровадження ринкових вдносин в Укра
У звСязку з тим, що основною готТ ою пдпримництва в ринкових умовах господарювання, як зазначаться в Закон Укра
1.2. Мета та завдання дисертацйного досдження. Метою даного дисертацйного досдження розробка методгчних пдходв до створення органзацйно-економчного механзму спрямування розвитку пдпримництва в нтересах регону (соцально-виробничого комплексу регону (СВКР)).
Вдповдно до мети досдження в дисертацÿ виршуються так завдання:
Х визначення сут поняття Унтереси регонуФ;
Х визначення сут поняття Усоцально-виробничий комплексФ регону;
Х обгрунтування рол пдпримництва у вплив на розвиток соцально-виробничого комплексу регону;
Х обгрунтування органзацйно
Х обгрунтування функцонально
Х обгрунтування важев економчно
в нтересах регону.
1.3. Предмет та обСктн досдження. Предметом досдження дисертацÿ методологчн та методичн засади управння розвитком соцально-виробничих комплексв регону.
Об Сктом досдження вибрано соцально-виробничий комплекс регону. ,
1.4. Методологчна база досдження. Методологчною основою виконання дисертацйно
Використано науков прац укра
1.5. Наукова новизна. Науковою новизною дисертацйного досдження :
Х визначення сут поняття Унтереси регонуФ;
Х системний пдхд до управння розвитком соцально-виробничого комплексу регону;
Х обгрунтування органзацйно-методичних положень вдосконалення програмного управння розвитком СВК регону;
Х обгрунтування органзацйно
Х обгрунтування системи мотивацй розвитку пдпримництва в нтересах регону.
1.6. Теоретичне практичне значення. Теоретичн розробки та методологчн пдходи, що сформульован в дисертацÿ, внеском у систему знань про методи управння розвитком регону, зокрема в методи побудови механзму реазацÿ програм розвитку соцально-виробничих комплексв регону.
1.7. Апробаця результатв досдження. Теоретичн положення дисертацйно
1.8. Структура н обсяг роботи. Дисертаця складаться з вступу, трьох роздв, висновкв, списку тератури.
1.9. Пубкацÿ. Основн положення висновки, що мстяться в дисертацйнй робот опубкован в 8 наукових статтях. Загальний обсяг пубкацй Ч 4,0 д.а., у т.ч. особисто автора Ч 2,3 д.а.
2.1. Соцально-виробничий комплекс регону Ч як обСскт органзацйного й економчного управння. Соцально-виробничий комплекс регону (СВКР) Ч це сукупнсть об'ктв виробничого, нженерного та соцального обслуговування, що розташован на данй територÿ регону.
СВКР ма стотну вдмннсть щодо методв управння процесами досягнення цлей свого розвитку.
У ринкових умовах господарювання найсуттвшими критерями спрямування розвитку СВКР як обСкта управння :
Х виробничо-технологчна повСязансть основних господарських процесв, а також необхдна достатня для цього сукупнсть засобв виробництва та елементв виробничо
Х соцально-нфраструктурна забезпеченсть життдяльност населення в регон;
Х економчн взамозв'язки мж окремими частинами СВКР Ч регональними, виробничими, фнансовими, банквськими, комерцйними структурами тощо;
Х нформацйно-управнська днсть, що вдобража становлення розгалужено
Х територальна днсть, що виника в результат просторово узгодженого розвитку взамодÿ компонентв СВКР, спльного використання об'ктв виробничо
2.2. нтереси регону Ч як система цлей розвитку ? соцально-виробничого комплексу. З розвитком ринкових вдноснÿ в Укра
У сучасних умовах перехдного пероду основн цл окремих регонв, як держави в цлому, , в основному, однаковими:
Х збльшення доходу на душу населення;
Х забезпечення зайнятост населення;
Х забезпечення вибору оптималь
Х створення гармонйного соцально-виробничого комплексу регону як складово
Х забезпечення рацонального природокористування, охорона навколишнього середовища та н.
2.3. Пдпримництво Ч як фактор розвитку соцально-виробничого комплексу регону. Одна з проблем управння розвитком територÿ Ч нвестицйне забезпечення реазацÿ територальних програм проектв. Поряд з бюджетними коштами, як можуть бути використан для цього, вагомого значення в умовах ринкових вдносин набувають кошти пдпримцв, тобто усх юридичних фзичних осб, котр працюють на засадах господарського розрахунку, незалежно вд розмру та форми власност пдпримства. В дисертацÿ показано тенденцÿ зростання впливу приватних капталовкладень на розвиток соцально-виробничого комплексу Льввсько
1992 р.
1995 р.
державн колективн Вприватн пдпримства
Мал. 1. Розподл капталовкладень у соцально-виробничий комплекс Льввщини за джерелами утворення.
Хоча частка приватного капталу в загальному обсяз капталовкладень зроста, однак у цлому вона залишаться на низькому рвн. Крм того, капталовкладення приватного сектора, в основному, спрямован на будвельно-монтажн роботи (мал. 2).
1392 р.
1995 р.
державн колективн Вприватн пдпримства
державн колективн Вприватн пдпримства
Мал. 2. Фнансування будвельно-монтажних робт Льввщин! за джерелами утворення.
У зв Сязку з тш, що основною метою пдпримництва в ринкових умовах господарювання с одержання прибутку, дя регональних органв влади важливим завданням спрямування пдпримницько
2.4. Основн чинники дúвост механзму спрямування пдпримництва в нтересах територÿ. В дисертацÿ на баз аназу досвд}' управння розвитком територÿ в вропейських кра
На сьогодн кожен з названих чинникв механзму узгодження нтересв розвитку територÿ та окремих пдпримств перебува в стадÿ розвитку. На нашу думку, вдносно найбльш сформованою ланкою в цй систем мережа пдпримств. В Укра
Проте, як показу аназ, формування мереж нових пдпримств в регонах вдбуваться стихйно, без врахування структури народного господарства, що тут склалася. В дисертацÿ обгрунтовуться пропозиця щодо встановлення на основ балансових методв управння в межах територй певних параметрв, як би визначали вдповдн пропорцÿ щодо клькост пдпримств, робочих мсць та обсягу продукцÿ в певних галузях економки.
Меншого рвня розвитку досяглÿ нш складов досджуваного механзму. Передовсм, необхдно розробити новий концепцшнш пдхд до соцально-економчного програмування розвитку територÿ, який би вдповдав ршковнм засадам господарювання. Необхдним , на думку автора, запровадження чтко
Таблиця 1
Структура дючих малих пдпримств промисловост по галузях
в 1995 р.
Кльксть дючих МП
ГАЛУЗЬ у промисловост
одиниць у % до пдсумку
Вся промисловсть 12947 100,00
електроенергетика 3 0,02
паливна 27 0,21
чорна металургя 114 0,88
кольорова металургя 47 0,36
хмчна та нафтохмчна
(без хмко-фармацевтично
машинобудування та металообробка
(без медико-нструментальпо
промисловсть будвельних матерав 866 6,69
скляна фарфоро-фаянсова 102 0,79
сова, деревообробна целюлозно-
паперова 1266 9,78
легка 1970 15,20
харчова 635 4,90
мкробологчна 12 0,09
борошно-круп'яна та комбкормова 56 0,43
меднчна 176 1,36
пографчна 404 3,12
нш виробництва 1324 10,22
Джерело: матерали Мнстату Укра
У них кра
Для зацкавлення пдпримцв здйснювати свою пдпримницьку дяльнсть в нтересах регону органи регонально
2.5. Основн недоки снуючо
2.6. Функцональна структура органзацйно-економчного механзму спрямування розвитку пдпримництва в нтересах територÿ.
В дисертацÿ обгрунтовуться функцональна структура органзацйно-економчного механзму спрямування розвитку пдпримництва в нтересах територÿ. Вона, на нашу думку, повинна включати, як основн, так см функцй (мал. З):
Мал. 3. Функцональна структура механзму спрямування розвитку пдпримництва.
Х прогнозування розвитку СВКР;
Х постановка проблем формулювання цлей розвитку СВКР;
Х розробка програми програмних заходв;
Х розробка системи мотивацÿ та зацкавленост виконання програмних, заходв: субсидÿ, податков пльги, премÿ тощо;
Х залучення пдпримств органзацй до виконання програмних заходв: конкурси, тендери, державн замовлення;
Х аназ економчного соцального розвитку регону;
Х контроль аназ виконання програм.
2.7. Обгрунтування системи економчного програмування розвитку регону. В дисертацÿ з врахуванням досвду зарубжних кра
1). Прогноз розвитку складових територально-виробничого комплексу в систем мжнародного, мждержавного та мжгалузевого подлуТ прац на 15-20 рокв (суто науковий прогноз);
2). Програма розвитку територÿ (област, мста, населеного пункту) на 4-5 рокв Ч перод повноважень Рад народних депутатв державних адмнстрацй (програма намрв). Цеп документ повинен включати: прогноз розвитку територально-виробничого комплексу на средньотермновий перод часу; програмн завдання, яких необхдно досягти; систему важев, стимув для зацкавлення пдпримцв (пдпримств) виконувати програмн завдання.
3). Програма розвитку територально-виробничого комплексу област (мста, населеного пункту) на рк як сукупнсть нвестицйних проектв з вдповдними заходами економчного стимулювання (програма зобов'язань). Серед заходв програми зобов'язань передовсм повинн бути вдображен заходи щодо будвництва об'ктв соцально
2.8. ⳳстÿтуц㳿не забезпечення механзму спрямування розвитку пдпримництва в нтересах територÿ. У дисертацÿ обгрунтована структура нституцйного забезпечення функцонування механзму спрямування пдпримництва в нтересах регону. Зокрема, обгрунтовуться необхднсть створення в регонах (обласних центрах) регональних нститутв розвитку, як б здйснювали основну роботу з пдготовки програм розвитку регону (мал. 4).
Науково- Замовлення на ХРегональний Замовлення Щержавна 3
^ : досдн досдження 2 -нститут на проект
установи :Х РОЗВИТКУ ршень страця
нформаця про виконання програм________
Прогнози, проекти програм стимув
Ршення щодо участ в реазацÿ розвитку СВКР
СубТкти пдпримництва
Ршення
програм
розвитку
Мал. 4. нституц㳳нс забезпечення спрямування розвитку пдпримництва
в нтересах регону.
2.9. Система мотивацй та зацкавлення пдпримцв у виконанн програм розвитку територй. У дисертацÿ обгрунтовуться потреба загальнодержавно
2.10. Вдосконалення кредитно
показу аназ нормативно-правових документв, питання використання кредитно
У тон же час саме мобльнсть кредиту, за допомогою котрого швидко перерозподляються загальн ресурси Ч грош, да можливсть у стисл строки здйснити переорúнтацю виробництва, спрямувати його на нтереси регону.
Для використання кредиту як важеля економчно
Х надання державних гарантй пд кредити, спрямован на малий бзнес, фермерське господарство, пдпримства тих галузей, яким визначено проритети державними програмами;
Х надання пльг або звльнення вд оподаткування прибутку комерцйних банкв, отриманого вд розмщення кредитв у сфери, визначен державними програмами як проритетн;
Х законодавче встановлення пльгових кредитв, як спрямовуються на нвестування розвитку виробництва;
Х зниження процентних ставок сплати за кредити.
Обгрунтовуться, що недúвсть засобв кредитно
2.11. Вдосконалення системи бюджетно
2.12. Вдосконалення системи пльгового оподаткування та майнова пдтримка пдпримництва. До найбльш широковживаних методв пдтримки пдпримництва в нтересах розвитку територÿ належить пльгове оподаткування дяльност пдпримств, а також нвестицй.
У дисертацÿ критично аназуться пдхд до пльгового оподаткування, що застосовуться сьогодн в Укра
На думку автора, необхдно переглянути снуючу в Укра
3. ВИСНОВКИ ТА ПРОПОЗИЦп
3.1. Соцально-виробничий комплекс регону об'ктом соцального й економчного управння, методи якого суттво вдрзняються вд методв управння господарськими госпрозрахунковими комплексами.
3.2. У забезпеченн розвитку СВКР важливе мсце займають пдпримства регону не тльки як платнпш податкв, а й як суб'кти, дяльнсть яких може тими чи ншими методами спрямовуватись на виконання програм розвитку регону.
3.3. Механзм спрямування пдпримництва в нтересах розвитку соцально-виробничого комплексу повинен забезпечувати виконання таких функцй:
Х прогнозування розвитку СВКР;
Х постановка проблем формулювання цлей розвитку СВКР;
Х розробка програми програмних заходв;
Х розробка системи мотивацÿ та зацкавленост виконання програмних заходв: субсидÿ, податков пльги, премÿ тощо;
Х залучення пдпримств органзацй до виконання програмних заходв: конкурси, тендери, державн замовлення;
Х аназ економчного соцального розвитку регону;
Х контроль аназ виконання програм.
3.4. Основою органзацйного забезпечення участ пдпримцв в нтересах регону розробка регональних програм соцально-економчного розвитку регону, в т.ч. прогнозованих, на перод повноважень виборних органв влади, на календарний рк.
3.5. Для залучення пдпримцв до виконання програм соцально-економчного розвитку регону необхдним законодавче виршення питань щодо економчного заохочення з боку держави учасникв виконання цих програм. Таке заохочення доцльно здйснювати шляхом надання пльгових кредитв, бюджетного суб-сóдювання, пльгового оподаткування, майново
4. ОСНОВН ПОЛОЖЕННЯ ДИСЕРТАЦп ВИКЛАДЕН АВТОРОМ У ТАКИХ ПУБЛКАЦЯХ
4.1. Голуб А. Експортно-мпортний потенцал Укра
20-21 грудня 1994 р. Льввськй торговельно-економчний нститут Укоопспки. - 0,8 д.а.
4.2. Прокопв Б., Турко Ф., Голуб А. Управння нвестицйним процесом. Ч Ки
4.3. Турко Ф., Бречко Т., Голуб А. Зовншньоекономчна дяльнсть порядок квотування цензування. Ч Ки
Укр НТЕ, Укр НТ, 1994. Ч 0,3 д.а. (Особистий внесок -0,15 д.а. розглянуто порядок квотування).
4.4. Побурко Я., Голуб А., Кардаш В. До питання реорганзацÿ нвестицйного забезпечення ЖКГ регону. Соцально-економчн досдження в перехдний перод: Зб.наук.праць
/ НАН Укра
4.5. Антонюк Я., Мокй А., Кришцька Л., Голуб А. Про деяк проритети державно
36. наук, пр.: Соцально-економчн та екологчн проблеми розвитку адмнстративних районв. Науков доповд мжнародно
4.6. Побурко Я., Голуб А., Коломшчук В. Максимзаця використання можливостей територÿ Ч основна концепця розвитку ТВК. 36. наук, пр.: Соцально-економчн та екологчн проблеми розвитку адмнстративних районв. Науков доповд мжнародно
/ нститут регональних досджень НАН Укра
Львв, 1997. Ч 0,4 д.а. (Особисто автора 0,25 д.а. Ч зроблено аназ концепцй програм соцально-економчного розвитку територй).
4.7. Побурко Я.О., Даннленко А.., Голуб А.Г. Пдпримництво розвиток територÿ: узгоджепя нтересв // Регональна економка. Ч 1997 Ч № 3. Ч 0,6 д.а. (Особисто автора
0,25 д.а. Ч запропоновано фнансов важел державно
4.8. Побурко Я.О., Голуб А.Г. Про систему важев державно
Аннотация
Голуб А.Г. Организационно-экономический механизм развития предпринимательства в системе социально-производственного комплекса региона.
Диссертация на соискание учёной степени кандидата эконо-> мических наук по специальностям:
08.06.01 Ч "Экономика предприятий и формы хозяйствования";
08.10.02 Ч УТерриториальные системы и комплексыФ.
Институт региональных исследований Национальной академии
наук Украины, Львов, 1997.
Защищаемая диссертация является рукописью, которая содержит теоретические исследования в области разработки методологических подходов к созданию организационноэкономического механизма направления предпринимательства в интересах региона.
Обоснованы организационная, функциональная структуры механизма направления предпринимательства в интересах региона, определены важнейшие рычаги экономической поддержки предприниматель ств а.
Annotation
Golub A. "Organizational and economic mechanism for the development of entrepreneurship in the system of social and manufacturing complex of the regionТТ.
This thesis is presented for the degree of the Doctor of Economic Sciencies on on speciality:
08.06.01 Ч УEconomy of enterprises and forms of managementФ;
08.10.02 Ч УTerritorial systems and complexesФ.
Institute of the regional researches of the National Academy of Sciencies of Ukraine, Lviv 1997.
The presented thesis is a manuscript considering theoretical researches in the area of development of the methodological approaches for the creation of the organizational - economic mechanism to direct entrepreneural activities for the benefit of a region.
The organizational and functional structures of the mechanism to direct entrepreneural activities for the benefit of a region are motivated; the major levers for economic support of entrepreneurship are determined.
Ключов слова: нтереси регону, соцально-виробничий комплекс регону, пдпримництво, органзацйно-економчний механзм.
Похожие диссертации
- Организационные и экономические компоненты развития предпринимательства в системе семеноводства
- Организационно-экономические инструменты развития предпринимательства в системе повышения эффективности производства зерна
- Экономическая безопасность развития предпринимательства в условиях экономического кризиса
- Экономический механизм развития экспортного производства (на примере металургического комплекса Республики Казахстан)
- Совершенствование экономического механизма развития рыночных земельных отношений в аграрной сфере региона