Организация оплаты труда производственных работников в сельском хозяйстве региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Голубев, Анатолий Алексеевич |
Место защиты | Москва |
Год | 2006 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организация оплаты труда производственных работников в сельском хозяйстве региона"
На правах рукописи
Голубев Анатолий Алексеевич
ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РАБОТНИКОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства; 8. Экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2006 г.
Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН.
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Линевич Антон Владимирович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Ткач Александр Васильевич кандидат экономических наук, доцент Трофимов Александр Павлович
Ведущая организация: Государственное научное учреждение
Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крайнего Севера
Защита состоится л21 июня 2006 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Всероссийского НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве.
Автореферат разослан л20 мая 2006 г.
Ученый секретарь л
диссертационного совета, --
кандидат экономических наук, доцент О.И.Бундина
tiWBjt f([ VP
Общая характеристика работы
Актуальность темы. Действующая в настоящее время система рыночных отношений в сельском хозяйстве не в поной мере отвечает условиям производства. В результате ухудшается снабжение населения и увеличивается продовольственная зависимость отечественного потребителя от импорта зарубежной продукции.
В наиболее сложном положении находится население в менее благоприятных климатических условиях северных широт. Для более поного удовлетворения потребителей жителей северных регионов в продовольственных продуктах собственного производства объективно предполагается использовать все факторы развития экономики сельского хозяйства в этих регионах. Одним из них является рост оплаты труда, позволяющий заинтересовать работников в увеличении производства сельскохозяйственной продукции. Это составило актуальность темы исследования.
Степень изученности проблемы. Основы организации оплаты труда в общих чертах в стране были сформулированы еще в первых документах нашего государства. Затем они получили дальнейшее развитие в решениях Правительства и в исследованиях ведущих ученых страны.
Большой вклад в создание системы организации оплаты труда в сельском хозяйстве внесли Воронцов А.П., Нижний Н.И., Охапкин К.А., Паладина М.И., Тихонов В.А., Ткач A.B., Тушканов М.П., Хрипливый Ф.П., Югай A.M., Юрченко В.З. и другие ученые.
Значительный вклад в исследование организации оплаты и мотивации труда, создание устойчивой системы регулирования заработков в сельском хозяйстве внесли работы Громова М.Н, Ильина А.Е., Линевича A.B., Осипова С.А., Тарасова Н.Г., Хицкова И.Ф. и других ученых, где показана зависимость производственных результатов от рациональной системы и уровня оплаты труда.
Учеными страны разработан ряд проблем использования производственного потенциала в сельском хозяйстве на основе экономического стимулирования труда. Вместе с тем в условиях рыноч-
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.-Петербург 3 ОЭ 200Йкт ff 8
ных отношений требуется проводить дальнейшие исследования, направленные на изучение влияния оплаты труда на эффективность развития сельскохозяйственного производства, особенно в регионах, где доставка продовольствия часто затруднена климатическими условиями и связана с высокими транспортными расходами.
Цель и задачи исследования. Целью исследования была разработка предложений по организации оплаты труда для предприятий сельского хозяйства в районах северных умеренных широт. В соответствии с намеченной целью были поставлены и решены следующие задачи:
- определены теоретические подходы и основные факторы эффективного развития сельскохозяйственного производства;
- обобщены работы отечественных и зарубежных ученых, исследующих условия использования производственного потенциала в сельском хозяйстве;
- проанализировано состояние экономики в кооперативах, крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйствах;
- дана оценка уровня оплаты труда, доходов и расходов сельских жителей;
- разработаны основные направления организации оплаты труда и стимулирования более поного использования производственных ресурсов сельского хозяйства в регионе.
Предмет исследования составило изучение системы материальной и моральной заинтересованности работников сельскохозяйственных производственных формирований, влияющих на обеспечение населения северных широт продовольствием.
Объекты исследования. В качестве объектов исследования взяты доходы и условия производства, реализации продукции и оплаты труда в сельскохозяйственных производственных кооперативах, крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйствах Ханты-Мансийского района Тюменской области.
Методы исследования. В процессе исследований использовались экономико-аналитический, логический и сравнительный ана-
лиз, анкетное обследование, монографический, расчетно-конструктивный, балансовый и другие методы научного анализа и оценки полученных результатов.
Методологическая основа исследований. Методологической основой послужили экономические законы, действующие в рыночных условиях, труды отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских институтов, законодательные и нормативные документы по проблемам производства и оплаты труда.
Связь с планом научных исследований. Диссертационная работа выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблемы Разработать научные основы развития и рационального использования производственного потенциала, ресурсосбережения и экологизации в АПК (№ ГР 01.200.117750).
Информационной базой исследований послужили материалы Госкомстата РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Статистического управления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, Управления сельского хозяйства Ханты-Мансийского района, данные первичного учета и годовые отчеты сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских и фермерских хозяйств, специальные обследования личных подсобных хозяйств, анкетные опросы руководителей и специалистов, проведенные автором.
Научная новизна исследования. Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем:
- определены основные факторы развития экономики сельскохозяйственного производства, на которые оплата труда оказывает наиболее существенное влияние: наличие основных средств производства, состояние трудовых ресурсов, использование материально-денежных средств;
- разработаны направления развития экономической заинтересованности работников в постоянном повышении эффективности сельскохозяйственного производства: выбор наиболее перспектив-
ных отраслей производства, взаимосвязь оплаты труда и конечных результатов производства, маркетинг сбыта продукции;
- проведен балансовый метод определения доходов и расходов сельской семьи: по рыночным ценам рассчитана стоимость продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, сделано сравнение их стоимости с ежемесячными доходами, показано большое превышение необходимых расходов над доходами;
- сформирован единый механизм организации оплаты труда для различных форм хозяйствования, включающий базовые тарифные сетки для производственных работ, положение для регулирования оплаты труда с учетом уровня экономического развития хозяйства, справочник по тарификации и нормам выработки на производственные работы.
Практическая значимость работы состоит в реализации предложений по организации оплаты труда в регионах с неустойчивыми природно-климатическими условиями, повышающих материальную заинтересованность работников в увеличении объема производства, качества продукции и сокращении потерь.
Предложения по организации оплаты труда могут быть использованы при подготовке нормативных документов при заключении договоров на производство, поставку и реализацию продукции. Это подтверждают результаты их экспериментальной проверки в хозяйствах Ханты-Мансийского района.
Апробация и реализация результатов исследования. Предложения, изложенные в работе, были обсуждены на совещании руководителей и специалистов Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и рекомендованы для внедрения в производство.
Результаты исследований докладывались автором на совещаниях специалистов Тюменской области и на научно-практических конференциях в г. Москве.
По теме диссертации автором опубликовано шесть научных работ общим объемом 6,7 п.л. в том числе авторских 3,9 п.л.
Диссертация состоит из введения, трех глав основного текста, выводов и предложений, изложена на 120 страницах компьютерного
текста, содержит 33 таблицы, 3 приложения, список использованной литературы насчитывает 110 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы, степень изученности проблемы, цель, задачи, предмет и объекты исследования, охарактеризована научная и практическая значимость, изложены апробация и результаты внедрения исследований.
В первой главе Теоретические предпосыки влияния оплаты труда на экономику предприятий сельского хозяйства определены основные факторы развития экономики сельского хозяйства, изложены методические подходы, обзор опубликованных работ ученых по оплате труда в сельском хозяйстве, определены основные задачи влияния материального стимулирования на развитие экономики сельского хозяйства.
Во второй главе Анализ использования производственных ресурсов в сельском хозяйстве Ханты-Мансийского района дана характеристика природных и экономических условий для сельскохозяйственного производства, изложено современное состояние экономики сельского хозяйства, показаны состояние трудовых ресурсов, занятость населения, работа в сельскохозяйственных кооперативах, крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйствах, в традиционных промыслах, исследовано влияние организации и уровня оплаты труда на производственные результаты, показано формирование доходов и расходов сельской семьи, сравнение их со стоимостью продовольственной корзины и общей стоимостью потребляемых продовольственных и непродовольственных товаров и услуг, намечены основные направления развития экономики сельского хозяйства Ханты-Мансийского района.
В третьей главе Создание эффективной системы оплаты труда для сельского хозяйства Северо-Западного региона изложены предпосыки формирования эффективной системы основной и допонительной оплаты труда, создания единого механизма регулирования заработков в хозяйствах с различным уровнем экономического развития и оплаты труда, уделено особое внимание организации нормирования и расчета расценок за выпоненные работы,
внедрения хозрасчетных отношений между производственными подразделениями, материального и морального поощрения результатов хозяйственной деятельности.
В выводах и предложениях обобщены основные теоретические, методические и практические результаты, вытекающие из проведенных исследований, показано влияние уровня и системы оплаты труда на экономические показатели деятельности сельскохозяйственных формирований.
Основное содержание работы
Сельское хозяйство - одна из основных отраслей народного хозяйства, обеспечивающих население продовольствием. Проводимые в стране аграрные реформы из-за диспаритета цен лишили большинство сельскохозяйственных товаропроизводителей возможности осуществлять не только расширенное, но даже простое воспроизводство. В этой связи ключевым является изучение основных факторов, которые в существующих условиях хозяйствования обеспечили бы развитие производства и укрепление экономики предприятий сельского хозяйства с учетом их природных и ресурсных факторов производства.
Основной фактор, определяющий рост экономики хозяйства -это наличие и использование средств производства: земли, техники, зданий, сооружений и других производственных объектов хозяйственного назначения. Второй - это трудовые ресурсы, представляющие собой население региона, обладающее определенными профессиональными знаниями, физическими и духовными способностями для работы в сельском хозяйстве. И третий - это инвестиции.
Имеется еще ряд факторов и условий, определяющих стабилизацию и дальнейший рост экономики сельского хозяйства. Решающими среди них следует считать уровень и организацию оплаты труда. Сейчас оплата труда в большинстве предприятий сельского хозяйства ниже прожиточного минимума. Это крайне отрица-
тельно сказывается на их экономике, ведет к текучести кадров, снижает трудовую активность работников.
Решение проблем оплаты труда в сельском хозяйстве дожно быть направлено прежде всего на повышение ее уровня. Это окажет прямое воздействие не только на рост производительности труда, но и на все показатели хозяйственной деятельности. Оплата труда дожна выпонять ряд производственных функций, но основные из них две: обеспечивать стоимость воспроизводства рабочей силы и стимулировать трудовую активность работников. Фундаментом при этом дожна быть основная оплата труда. Исследование показывают, что по-прежнему в сельском хозяйстве дожна преобладать сдельно-премиальная оплата труда, так как в ней постоянно проявляется тесная связь между тарифной ставкой, общим заработком и степенью выпонения норм выработки. Допонением к основной оплате дожна быть система материального стимулирования труда, премирования за конечные результаты деятельности структурных подразделений, предприятия в целом и отличившихся работников. При этом оплата труда в сельском хозяйстве, как и в других отраслях, дожна соответствовать стоимости потребляемых предметов и услуг, необходимых для расширенного воспроизводства рабочей силы, удовлетворения материальных и духовных потребностей работника и членов его семьи.
Основные исследования проводились в Ханты-Мансийский район Тюменской области. Район относится к зоне тайги ЗападноСибирской низменности и находится в пределах умеренных северных широт. На одного жителя района приходится общей земельной площади 82,6 га, сельскохозяйственных угодий - 3,4 га, из них пашни - 0,02 га. В сельской местности в 2005 г. проживало 17488 человек, в том числе коренных жителей народов Севера - 1747 человек.
Экономику района характеризует сельскохозяйственное производство, вылов рыбы, заготовка и переработка древесины. Ведется разведка месторождений и начата добыча нефти. Доля района Югра в Ханты-Мансийском автономном округе составляет около 40% по производству продукции растениеводства и 30% животноводства, добыча рыбы и другие промыслы - 30%.
Численность экономически активного населения по состоянию на начало 2005 года составила 6866 человек - или 58,8% от трудоспособных. В большинстве случаев трудоспособные заняты на работах в бюджетных или коммерческих организациях и менее всего в сельскохозяйственных предприятиях района, прежде всего из-за низкой оплаты труда.
Общая безработица по району составляет с колебаниями от 22 до 28%. В трудовую деятельность за последние годы допонительно вовлечены 2,2 тыс. человек, вместе с тем 41,2% от трудоспособных не имеют постоянной работы. На начало 2006 года официальный статус безработного имели 1064 человека. За пятнадцать лет перестройки произошло увеличение безработных на 11 %, стоящих на учете в районе.
Несмотря на организационные меры, направленные на укрепление экономики сельского хозяйства, значительного улучшения ситуации не наступило. Уровень сельскохозяйственного производства гораздо ниже, чем в дореформенные годы. В то же время за последние годы наблюдается тенденция роста производства в кооперативах, крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйствах, что не только сохраняет и способствует развитию отрасли и улучшает качество питания населения, но и снижает безработицу на селе, повышает уровень доходов и занятость населения.
В результате реформ в Ханты-Мансийском районе были образованы новые сельхозпредприятия различных организационно-правовых форм собственности: 9 колективно-долевых предприятий, из них пять животноводческих сельскохозяйственных кооперативов (табл. 1), 58 крестьянских и фермерских хозяйств, 54 родовых угодий, 7 родовых общин и 627 личных подсобных хозяйств.
Из данных таблицы 1 видно, что в 2005 году во всех кооперативах произошло увеличение производства продукции, в основном мяса и молочных продуктов, что положительно сказалось на обеспечении продовольствием населения. Этому во многом способствовали относительно высокий уровень стабильности производства и рост оплаты труда в сельском хозяйстве района.
Таблица 1
Производственная деятельность животноводческих сельскохозяйственных кооперативов в Ханты-Мансийском районе
Показатели Фактические данные кооперативов по годам- итого 2005 г. %к 2004 г.
Батово Реполов-ский Елизаров-ский Селияро-во Родина
2004г 2005г 200Г.4 2005г. 2004г. 2005г 2004г. 2005г. 2004г. 2005Г 2004г 2005г
Поголовье КРС-всего, голов 129 122 135 140 236 138 73 104 51 43 624 547 87,7
в т.ч коров, голов 51 59 54 59 72 54 30 39 17 21 224 232 103,6
Поголовье свиней, гол. 105 120 22 36 27 83 - 16 126 174 280 429 153,2
Поголовье лошадей, гол. 17 12 23 23 55 39 50 62 10 10 155 146 94,2
Производство мяса, т 27,3 39 13,5 27 14,9 38 9,2 7 21,5 22 86,4 133 153,9
Производство молока, т. - - - - - - 43,7 50 46,4 62 90,1 112 124,3
Валовой сбор картофеля, Ц 190 260 460 280 8 8 4,5 22 11 30 673,5 600 89,9
Количество занятых работников (чел.) 21 21 18 18 25 25 42 42 16 16 122 122 100,0
Среднемесячная оплата труда (тыс. руб.) 5,6 4,5 3,4 5,8 4,3 3,3 4,3 5,4 4,7 5,9 4,3 5,4 125,6
в т.ч. по району и север, коэфф. (тыс. руб.) 2,2 2,5 1,4 2,4 1,7 1,3 1,7 2,4 1,9 2,4 1,7 1,8 105,9
Стоимость реализованной продукции (мн.руб.' 1,9 2,7 4,6 4,4 1,1 0,7 0,3 0,6 0,9 1,0 8,8 9,5 108,0
Особое место в Ханты-Мансийском районе занимают крестьянские и фермерские хозяйства, в них занято 110 человек. Из 58 крестьянских (фермерских) хозяйств выращивают сельскохозяйственную продукцию только 29 хозяйств, а остальные выступают посредниками в сбыте продукции торговым организациям и осуществляют транспортные перевозки. Производят молоко и мясо в основном 8 хозяйств (табл. 2).
Таблица 2
Производство сельскохозяйственной продукции и уровень оплаты труда
в крестьянских (фермерских) хозяйствах Ханты-Мансийского района
Наименование Производство мяса, ц 2004Г в % к 2002г Производство молока, Ц 2004 г. в%к 2002 г Среднемесячная оплата труда наемных работников, тыс руб.
хозяйств 2002г 2003Г 2004Г 2002г 2003г 2004Г 2002 г 2003г 2004 г 2004 г в%к 2002г
ВСЕГО из них. 731,7 630 759 211,0 5812,7 11785,0 12264 211,0 3,1 4,4 5,1 115,9
Бекина 218,8 179 185 241,9 432 2100 1045 241,9 2,0 3,0 3,5 116,7
Богдашка 123,4 56 212 270,8 3705 7412 10013 270,8 7,0 7,5 8,0 106,7
Стерховой 45,3 51 49 111,7 211,3 209 236 111,7 2,4 2,5 3,5 140,0
Саидовой 55 84,4 58 120,0 200 216 240 120,0 3,0 3,5 3,7 105,7
Владимирова 33 34,2 60 156,3 320 510 500 156,3 3,0 5,0 5,0 100,0
Веретельни-кова 30 34,4 81 219,5 41 177 90 219,5 4,0 5,0 6,0 120,0
Чиркова 57 62 109 216,9 59 187 128 216,9 3,0 5,0 6,0 120,0
Слинкина 5 6,2 5 100,0 23 27 12 52,2 3,5 4,0 5,0 125,0
Крестьянские (фермерские) хозяйства района по производству молока вышли на первое место в Ханты-Мансийском округе. Лидирующее положение занимает, как по производству мяса, так и молока, хозяйство Богдашка. В этом хозяйстве годовой удой молока на корову достиг - 6419кг, в других хозяйствах он несколько ниже.
В настоящее время Богдашка успешно производит и реализует восемь наименований продукции: молоко, кефир, сметану, творог, бифидок, соки на основе творожной сыворотки и другую продукцию. Сегодня это хозяйство одно из самых преуспевающих не только района, но и Ханты-Мансийского округа.
Оплата труда наемных работников во всех хозяйствах увеличивается ежегодно, а в Богдашке она достигла 8 тыс. рублей в месяц. Рост оплаты труда способствует стабильности кадров, росту производства продукции и производительности труда.
Анализ структуры сельскохозяйственного производства в Ханты-Мансийском районе за 2004 год свидетельствуют и о тенденции роста удельного веса личных подсобных хозяйств. За счет личных хозяйств в районе увеличилось производство картофеля, овощей и другой продукции (табл. 3).
Таблица 3
Наличие и использование земельных участков в личных подсобных хозяйствах Ханты-Мансийского района (2004 г.)
№ № пп Группы хозяйств по размеру земельного участка (в га) Количество хозяйств в группе Средний размер земел ьного участка (в га) Земельные участки, занятые в хозяйствах:
под посевами картофеля и овощей под парниками и теплицами
количество хозяйств в % по группе количество хозяйств в % по группе
1 от 0,01 до 0,04 30 0,03 16 53,3 25 83,3
2 от 0,05 до 0,10 79 0,07 70 88,6 45 57,7
3 от 0,11 до 0,15 41 0,13 30 70,2 22 53,7
4 от 0,16 до 0,21 35 0,18 33 94,3 19 54,3
5 от 0,22 до 0,33 28 0,27 28 100,0 25 89,3
Итого 213 0,09 177 83,1 136 63,8
Несмотря на малые размеры участков, некоторые личные хозяйства содержат две-три коровы, пару лошадей, 4-5 голов свиней, до 3-х голов овец, одну, а то и две козы и до 10-ка кур. Однако большинство хозяйств не имеют ни животных, ни птицы.
В работе показано, что для дальнейшего развития личных подсобных хозяйств требуется создание их собственных кооперативов и кооперация с другими формами хозяйствования, что позволит повысить товарность и качество производимой продукции, улучшить условия жизни и деятельности их владельцев, укрепить экономическое состояние личных подворий.
Оплата труда в сельскохозяйственных кооперативах и наемных работников в крестьянских хозяйствах Ханты-Мансийского района осуществляется по сдельно-премиальной системе в соответствии с принятыми в хозяйстве тарифными ставками. Наряду с использованием тарифных ставок действуют районные и северные коэффициенты, составляющие до 40% к оплате по тарифу. Для работников, занятых в производственной сфере, устанавливаются надбавки за совмещение профессий, расширение зоны обслуживания и выпонение других особо важных работ - до 50%. Кроме регулирования заработков по основной оплате, в каждом из кооперативов производится материальное поощрение в соответствии с принятым положением по премированию.
На протяжении всего анализируемого периода (2001 - 2004 гг.) основным и стабильным источником доходов населения района была и остается заработная плата. Среднегодовой ее уровень наименьшим был в 1998 г., а наибольшим - в 2001 г., когда заработная плата в районе составила несколько более 9 тыс. рублей в месяц.
Оплата труда в сельском хозяйстве значительно ниже, колеблется в пределах от 3 до 10 тысяч рублей. За последние четыре года она возросла примерно в 2 раза и составила 4507 рублей в месяц, включая оплату по районным и северным коэффициентам.
Если взять за основу так называемую продовольственную корзину, где определено сколько и каких продуктов надо потреблять, то такой набор, рассчитанный по средним рыночным ценам в Ханты-Мансийском районе, включая хлебобулочные изделия, мясные и другие продукты, а также электроэнергию, квартплату и некоторые другие услуги (всего 30 наименований) составил 2310 рублей на одного работающего в месяц.
В допонение к продовольственной корзине необходимо учесть также непродовольственные товары и установленные сроки их использования. Расчеты показали, что несмотря на набор наиболее дешевых товаров и услуг и чрезвычайно удлиненные сроки их
использования, в общей сложности они составляют на одного человека в среднем в месяц 4620 рублей. Если теперь стоимость набора продовольственных и непродовольственных товаров, составляющую 6930 рублей в месяц, сравнить со среднемесячной заработной платой 4507 рублей, которую получают работающие в сельском хозяйстве Ханты-Мансийского района, то результат показывает, что зарплата одного работника может покрыть до 75% стоимости расходов на необходимые товары и услуги.
Однако при этом надо учесть, что в семье, состоящей в среднем из четырех человек, где двое работают и двое детей учатся, месячные расходы (считая по рыночным ценам 2004 г.) составили 27719 рублей, а среднемесячная зарплата двух работающих - 9014 рублей или 32,5% от стоимости минимального набора товаров и услуг. Получается, что фиксированный набор и заработная плата абсолютно не отражает реальной жизни.
Важнейшим условием успешной деятельности в сельском хозяйстве может стать организация рациональной системы оплаты труда. Требуется создать единый механизм регулирования заработков на предприятиях всех организационно-правовых форм собственности, включая оплату труда наемных работников в крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйствах.
По решению Правительства Российской Федерации с начала 2005 г. для работников бюджетной сферы введена минимальная оплата 720 рублей в месяц. Этот уровень дожен быть в качестве базового распространен и на работников в хозрасчетных предприятиях, в том числе и в сельском хозяйстве. С учетом этого уровня для работников основных производственных отраслей сельского хозяйства Ханты-Мансийского района - растениеводства и животноводства - разработаны три базовые 6-разрядные тарифные сетки (табл. 4).
Таблица 4
Отраслевые тарифные сетки для оплаты труда работников растениеводства и животноводства в сельскохозяйственных предприятиях Ханты-Мансийского района (базовый вариант)
Тарифные сетки Разряды работ
1 2 3 4 5 6
Для механизированных работ;
-тарифные коэффициенты 1,00 1,16 1,333 1,500 1,66 1,83
-месячные тарифные ставки, 0 7 2880 3240 7 3
руб. 2160 2520 115,2 129,6 3600 3960
-дневные тарифные ставки, руб. 86,4 100, 144, 158,
8 0 4
Для работ в животноводстве:
-тарифные коэффициенты 1,00 1,33 1,667 2,000 2,33 2,66
-месячные тарифные ставки, 0 3 1800 2160 3 7
руб. 1080 1440 72,0 86,4 2520 2880
-дневные тарифные ставки, руб. 43,2 57,6 100, а 115, о
Для ручных работ в растение- о с,
водстве:
-тарифные коэффициенты 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5
-месячные тарифные ставки, 720 1080 1440 1800 2160 2520
руб. 28,8 43,2 57,6 72,0 86,4 100,
-дневные тарифные ставки, руб. 8
Используя базовые тарифные сетки, в хозяйстве можно рассчитать также сетки для оплаты труда в подсобных производствах и промыслах, в строительстве, на работы по ремонту техники и в других отраслях, учитывая сложность затрачиваемого труда.
В отдельных предприятиях сельского хозяйства Ханты-Мансийского района, исходя из их экономического состояния, оплата труда может быть ниже или выше уровня базовых тарифных ставок. Для его учета разработана шкала коэффициентов, предназначенных для формирования тарифных сеток и ставок, отражающих достигнутый в хозяйствах уровень оплаты труда (табл. 5).
Таблица 5
Отдельные примеры расчета месячных тарифных ставок на работы с различным уровнем оплаты труда в хозяйствах Ханты-Мансийского района
Среднемесячная оп- Соотношение в Тарифные разряды и месячные тариф-
лата труда (руб.) и коэффициен- ные ставки на работы (руб.).
виды тарифных ста- тах между 1-ым 1 2 3 4 5 6
вок и 6-ым разрядами тарифных сеток
1. Оплата труда ни-
же базового уровня
(1677 - 2002 руб.)
1. Механизированные
работы 1 : 1,93 1596 1893 2190 2487 2783 3080
2. Работы в животно-
водстве 1 : 2,90 798 1101 1405 1708 2011 2314
3 Ручные работы в
растениеводстве 1 : 3,80 532 830 1128 1426 1724 2022
II. Оплата труда
выше базового
уровня (3953 - 4277
руб.)
1. Механизированные 1 : 1,58 3750 4185 4620 5055 5490 5925
работы
2, Работы в животно- 1 : 2,10 1783 2175 2568 2960 3352 3744
водстве
3. Ручные работы в 1 :2,75 1190 1607 2023 2440 2856 3273
растениеводстве
Всем работникам в хозяйстве дожны начисляться также премии в размере до 40% к фактической оплате по тарифу за успешное выпонение задания по производству продукции. Одновременно дожна в пределах от 10-40% начисляться допонительная оплата за более высокие результативные показатели, достигнутые в производстве, но при этом производиться в таких же размерах снижение доплат за производственные упущения.
Для отнесения работ в растениеводстве и животноводстве к тарифным разрядам разработан Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий работников сельского хозяйства Ханты-Мансийского района. Если ориентироваться, что оплата труда во всех категориях производственных формирований будет произво-
диться с учетом возможности их экономики и принятыми в хозяйствах доплатами, то минимальный заработок механизаторов составит в месяц 5-5,5 тыс. рублей, животноводов - 3,8 - 4,4 тыс. рублей, оплата труда работников, выпоняющих ручные работы в полеводстве, овощеводстве открытого и закрытого грунта - 2,5 - 3,0 тыс. рублей, а по районным и северным коэффициентам увеличена еще на 40%.
С целью более обоснованного начисления заработка было упорядочено нормирование труда, составлен сборник норм выработки на производственные работы в растениеводстве и животноводстве Ханты-Мансийского района. В сборнике наряду с нормами выработки приведены базовые тарифные ставки за дневную норму выработки и расценки за единицу работы по трем тарифным сеткам.
Чтобы создать стабильную систему, направленную на систематический рост оплаты труда, для регулирования уровня заработков разработано Положение по организации оплаты труда работников растениеводства и животноводства Ханты-Мансийского района, где изложены методические подходы к регулированию тарифных ставок и расценок с учетом роста уровня оплаты труда в хозяйстве.
В целях повышения эффективности работы производственных подразделений, кроме доплат за результаты хозрасчетной деятельности, предусмотрена организация соревнования между отдельными производственными колективами и оценка итогов их работы по 100-бальной шкале. Для материального и морального поощрения участников соревнования, занявших призовые места, предусмотрены премии от 900 до 3000 рублей. Победители в соревновании могут награждаться также ценными подарками, путевками в дома отдыха, на курорты, в туристические поездки.
Выводы и предложения
1. В сельском хозяйстве страны создалось крайне тяжелое финансово-экономическое положение, что не позволяет осуществлять даже простое воспроизводство. В наиболее тяжелом состоянии находятся регионы с менее благоприятными климатическими условиями для сельскохозяйственного производства, в связи с чем идет процесс снижения благосостояния и увеличивается продовольственная зависимость населения от импорта зарубежной продукции.
Для эффективного развития экономики и роста оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве Северо-Западного региона страны, необходимо решить ряд задач, направленных на сохранение и наращивание ресурсного потенциала. Требуется улучшить плодородие земель, расширить семеноводство, повысить урожайность выращиваемых культур, продуктивность скота, улучшить его породный состав.
2. Анализ экономики сельского хозяйства Ханты-Мансийского района за последние 15 лет показывает, что в результате всех преобразований резко снизилась эффективность производства. Вместе с тем в последнее два года наблюдается некоторый рост производства как в растениеводстве, так и в животноводстве. Так, валовой сбор картофеля по пяти кооперативам района в 2004 г. по сравнению с 2003 годом увеличися на 10,2%, овощей - на 50%, производство молока - на 147,5%, мяса - на 38,9%, что положительно сказалось на обеспечении населения продовольствием.
3. Основным источником доходов населения Ханты-Мансийского района была и остается заработная плата. Среднегодовой ее размер составляет по району несколько более 9 тысяч рублей в месяц. Оплата труда в сельском хозяйстве за последние четыре года (2001-2005 гг.) составила 4507 рублей в месяц. Однако она не может покрыть большей части необходимых расходов. В семье, состоящей из четырех человек, где двое работают и двое детей учатся, ежемесячные расходы сельских жителей района составляют на покупку необходимых товаров и производимых услуг
27719 рублей, а среднемесячная заработная плата двоих работающих - 9014 рублей или 32,5% от расходов.
4. Для сельского хозяйства Ханты-Мансийского района с учетом минимального уровня оплаты труда 720 рублей в месяц разработан единый механизм организации основной оплаты труда, имеющий три базовые тарифные сетки: для механизированных работ, для работ в животноводстве, для ручных работ в растениеводстве и общехозяйственных работ и шкалы поправочных коэффициентов для ставок оплаты труда в хозяйствах, с учетом их экономического состояния.
5. Для тарификации работ и присвоения работникам квалификационных разрядов составлен для Ханты-Мансийского района Тарифно-квалификационный справочник. Для организации оплаты труда разработано Положение по оплате труда в предприятиях сельского хозяйства района. С целью упорядочения нормирования труда составлен для района сборник Норм выработки и расценок за выпоненные механизированные работы, ручные работы в растениеводстве открытого и закрытого фунта и общехозяйственные работы, а также обслуживание скота и работ в животноводстве.
6. В целях повышения эффективности работы производственных подразделений предлагается организовать в хозяйствах соревнование между отдельными подразделениями, материально и морально поощрять его участников, занявших призовые места, что повысит престиж сельскохозяйственного труда и достоинство труженика села.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Голубев A.A. Состояние экономики личных подсобных хозяйств в Ханты-Мансийском автономном округе // Сб. Экономические основы, возможности и направления развития личного подсобного хозяйства. - М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004 - 0,6 п.л.
2. Голубев A.A. Развитие экономики крестьянских и фермерских хозяйств в Ханты-мансийском районе. // Международный сельскохозяйственный журнал, № 2, 2005 - 0,5 п.л.
3. Голубев A.A., Линевич A.B. Нормы выработки и базовые расценки на производственные работы в растениеводстве и животноводстве предприятий сельского хозяйства Ханты-мансийского района -М. ФГУП ВО Минсельхоза России, Ханты-Мансийск, 2005 - 4,0 п.л. (авторских 2 п.л.)
4. Линевич A.B., Голубев A.A. Создание единого механизма организации оплаты труда в предприятиях сельского хозяйства. // Сб. Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность - М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2005 -0,5 (авторских 0,2 п.л.)
5. Линевич A.B., Голубев A.A. Опыт организации заработной платы и стимулирования труда в хозяйствах Ханты-Мансийского района Тюменской области. //Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве, № 2, 2006 - 0,7 п.л. (авторских 0,4).
6. Линевич A.B., Голубев A.A. Формирование механизма отраслевой системы оплаты сельских жителей. //Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве, № 3, 2006 - 0,4 п.л. (авторских 0,2).
Отпечатано в издательстве Научно-Информационный Производственно-Коммерческий Центр Восход-А Изд. лиц. № 065925 от 26.05.98r. Подписано в печать 19.05.2006 г.
Бумага офсетная 80 гр/м2. Печать цифровая, Гарнитура Arial Усл. п.л. 1,5 Тираж 100 экз. Заказ № 021
111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15 офис 226 Тел./факс: 700-12-08, 700-12-17 E-mail: voshod @ inforser. ru www.voshod.inforser.ru
nil 1 1 88
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Голубев, Анатолий Алексеевич
Введение.
Ф Глава I. Теоретические предпосыки влияния оплаты труда на экономику предприятий сельского хозяйства
1.1. Основные факторы развития экономики сельского хозяйства.
1.2. Формирование действующей системы оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях.
1.3. Основные задачи эффективного развития сельского хозяйства
Глава II. Анализ экономики сельского хозяйства Ханты-Мансийского района
2.1. Характеристика отраслей экономики района.
2.2. Создание новых сельскохозяйственных формирований.
2.3. Оценка доходов и расходов сельских жителей.
2.4. Перспективы развития сельского хозяйства Северо-Западного
Х региона.
Глава III. Создание эффективной системы оплаты труда для сельского хозяйства Северо-Западного региона
3.1. Организация отраслевой системы оплаты труда.
3.2. Нормирование труда и расчет расценок за выпоненные работы.
3.3. Внедрение хозрасчетных отношений в производственных подразделениях.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация оплаты труда производственных работников в сельском хозяйстве региона"
Актуальность темы исследования. Действующая в настоящее время система рыночных отношений в сельском хозяйстве не в поной мере отвечает условиям производства. В результате ухудшается снабжение населения и увеличивается продовольственная зависимость отечественного потребителя от импорта зарубежной продукции.
В наиболее сложном положении находится население в менее благоприятных климатических условиях северных регионов страны. Для более поного удовлетворения потребителей населения в продукции собственного производства объективно предполагается использование всех факторов развития экономики сельского хозяйства в этих регионах. Одним из них является рост оплаты труда, позволяющий заинтересовать работников в повышении производства сельскохозяйственной продукции. Это составило актуальность темы и необходимость исследовать возможности увеличения на местах производства продовольственных товаров, опираясь на материальную и моральную заинтересованность работников в результатах своего труда.
Степень изученности проблемы. Основы организации оплаты труда в общих чертах в стране были сформулированы еще в первых документах нашего государства. Затем они получили дальнейшее развитие в решениях Правительства и в исследованиях ведущих ученых страны.
Большой вклад в создание системы организации оплаты труда в сельском хозяйстве внесли Воронцов А.П., Нижний H.H., Охапкин К.А., Пала-дина М.И., Тихонов В.А., Ткач A.B., Тушканов М.П., Хрипливый Ф.П., Югай A.M., Юрченко В.З. и другие ученые.
Значительный вклад в исследование организации оплаты и мотивации труда, создание устойчивой системы регулирования заработков в сельском хозяйстве внесли работы Громова М.Н, Ильина А.Е., Линевича A.B., Оси-поваС.А., Тарасова Н.Г., Хицкова И.Ф. и других ученых, где показана прямая зависимость производственных результатов от системы организации и уровня оплаты труда.
Учеными страны разработан ряд проблем использования производственного потенциала в сельском хозяйстве на основе экономического стимулирования труда. Вместе с тем в условиях рыночных отношений требуется проводить дальнейшие исследования, направленные на изучение влияния оплаты труда на эффективность развития сельскохозяйственного производства, особенно в регионах, где доставка продовольствия часто затруднена климатическими условиями и связана с высокими транспортными расходами.
Цель и задачи исследования. Целью исследования была разработка предложений по организации оплаты труда для предприятий сельского хозяйства в районах северных умеренных широт. В соответствии с намеченной целью были поставлены и решены следующие задачи:
- определены теоретические подходы и основные факторы эффективного развития сельскохозяйственного производства;
- обобщены работы отечественных и зарубежных ученых, исследующих условия использования производственного потенциала в сельском хозяйстве;
- проанализировано состояние экономики в кооперативах, крестьянских, фермерских и личных подсобных хозяйствах;
- дана оценка уровня оплаты труда, доходов и расходов сельских жителей;
- разработаны основные направления организации оплаты труда и стимулирования более поного использования производственных ресурсов сельского хозяйства в регионе.
Предмет исследования. Предметом исследования было изучение влияния уровня оплаты труда, материальной и моральной заинтересованности работников производственных формирований на развитие экономики сельского хозяйства в регионе с малоблагоприятными, неустойчивыми климатическими условиями.
Методы исследования. В процессе исследований определялось влияние уровня и систем оплаты труда на развитие экономики хозяйств различных организационно-правовых форм собственности, логический анализ и оценка фактического состояния исследуемых хозяйств, анкетное обследование, опрос их руководителей, статистический анализ собранных материалов, проверка в условиях производства вариантов вносимых предложений, сравнительный анализ и оценка их эффективности, определение перспективных направлений.
Объекты исследования. В качестве объектов исследования были взяты сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские, фермерские и личные подсобные хозяйства Ханты-Мансийского района Тюменской области, изучены объемы реализованной продукции и уровень оплаты труда в производственных формированиях.
Методологическая основа исследований. Методологической основой исследования послужили экономические законы, действующие в рыночных условиях, труды отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских институтов, законодательные и нормативные документы по проблемам производства и оплаты труда.
Связь с планом научных исследований. Диссертационная работа выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблемы Разработать научные основы развития и рационального использования производственного потенциала, ресурсосбережения и экологизации в АПК (№ ГР 01.200.117750).
Информационная база исследований. Для проведения исследования использованы материалы Госкомстата РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Статистического управления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югра, Управления сельского хозяйства Ханты-Мансийского района, данные первичного учета и годовые отчеты сельскохозяйственных кооперативов, крестьянских и фермерских хозяйств, специальные обследования личных подсобных хозяйств, анкетные опросы руководителей и специалистов, проведенные автором.
Научная новизна исследования. Научную новизну составляют предложения по созданию условий для дальнейшего развития экономики сельского хозяйства северных регионов на основе формирования эффективного механизма регулирования оплаты труда, способствующего повышению заинтересованности работников в результатах производства. Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем:
- определены основные факторы развития экономики сельского хозяйства, на которые оплата труда оказывает наиболее существенное влияние: наличие основных средств производства, состояние трудовых ресурсов, использование материально-денежных средств;
- разработаны направления развития экономики сельского хозяйства, обеспечивающие в суровых климатических условиях заинтересованность работников в постоянном повышении эффективности сельскохозяйственного производства: выбор наиболее перспективных отраслей и участков производства, обеспечивающих постоянный рост экономики в предприятиях всех форм собственности, организацию оплаты труда на уровне не ниже прожиточного минимума, поиск в условиях севера наиболее выгодных рынков сбыта продукции;
- проведена сравнительная оценка фактической заработной платы с необходимыми расходами семьи: по рыночным ценам в регионе рассчитана стоимость продовольственной корзины и непродовольственных товаров и услуг, проведено сравнение их общей стоимости с ежемесячными расходами семьи, где двое трудоспособных работают в сельском хозяйстве и двое детей учатся, показан постоянный разрыв в доходах и расходах, который нужно покрывать допонительным трудом на приусадебных участках;
- создан единый механизм организации оплаты труда для предприятий, имеющих различные хозяйственные формирования и уровень экономического развития: разработаны базовые тарифные сетки для производственных работ, положение для регулирования оплаты труда в хозяйствах с различным уровнем экономического развития, справочник тарификации и норм выработки для производственных работ, выпоняемых в районе.
Практическая значимость работы. Проведенные исследования могут оказать существенную помощь в увеличении производства сельскохозяйственной продукции в регионах с неустойчивыми природно-климатическими условиями. Единый механизм организации оплаты труда позволит более обоснованно подойти к формированию заработков, повысить материальную заинтересованность работников в увеличении объема и повышении качества продукции, сократить потери в производстве, направить усилия товаропроизводителей на более выгодные формы экономического сотрудничества с переработчиками сельхозпродукции.
Предложения по организации оплаты труда могут быть также использованы при подготовке нормативных документов при заключении договоров на производство, поставку и реализацию продукции. Это подтверждают результаты их экспериментальной проверки и внедрение в производство ряда хозяйств Ханты-Мансийского района.
Апробация и реализация результатов исследования. Предложения, изложенные в работе, обсуждены на совещании руководителей и специалистов Ханты-Мансийского автономного округа - Югра и рекомендованы для внедрения в производство.
Результаты исследований докладывались автором на совещаниях специалистов Тюменской области и на научно-практических конференциях в г. Москве.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Голубев, Анатолий Алексеевич
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. В сельском хозяйстве создалось крайне тяжелое финансово-экономическое положение, что не только не позволяет расширять производство, но и осуществлять простое воспроизводство. В наиболее тяжелом состоянии находятся регионы с менее благоприятными условиями для сельскохозяйственного производства, в связи с чем идет процесс снижения благосостояния и увеличивается продовольственная зависимость населения от импорта зарубежной продукции. Поэтому возникла необходимость изучения в таких регионах факторов, позволяющих более поно использовать возможности действующих производственных формирований в сельском хозяйстве и собственных ресурсов.
2. Основные факторы, определяющие увеличение объема производства и качества продукции в сельском хозяйстве, это наличие и состояние основных средств производства (земли, техники, зданий, сооружений), трудовых ресурс -ов(трудоспособных мужчин и женщин, населения моложе или старше трудоспособного возраста по состоянию здоровья постоянно или временно принимающего участие в производстве); и последний, третий' по счету, основной фактор - материально-денежные средства, называемые инвестициями (денежг ные средства, ценные бумаги, а также затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение отраслей, приобретение машин, оборудования инструментов, инвентаря, проектно изыскательные и другие хозяйственные затраты).
3. На использование основных факторов развития экономики предприятий сельского хозяйства оказывает влияние ряд условий, но главное из них -уровень оплаты труда (доходов на затраченный в производстве труд). Уровень оплаты труда оказывает решающее влияние на использование рабочей силы в производстве, текучесть кадров, их распределение между предприятиями, отраслями производства и регионами страны, обеспечение предприятий рабочей силой как в количественном, так и в качественном отношении в соответствии с потребностями хозяйств.
4. В результате всех преобразований в экономике организация заработной платы в сельском хозяйстве стала практически нерегулируемой. Она не только отстает от прожиточного минимума, но и более чем в 2,5 раза ниже по сравнению с другими производственными отраслями народного хозяйства. Чтобы выпонять свои основные функции, оплата труда в сельском хозяйстве дожна соответствовать стоимости предметов потребления и услуг, необходимых для обеспечения воспроизводства рабочей силы, удовлетворения материальных и духовных потребностей работника и неработающих членов его семьи. Сейчас трудоспособный работник, занятый в сельском хозяйстве, за счет своего заработка не может покрыть даже расходы на содержание себя одного.
5. Для эффективного развития сельского хозяйства Северо-Западного региона страны необходимо решить ряд задач, направленных на сохранение и наращивание ресурсного потенциала в предприятиях сельского хозяйства, переработки и реализации продукции. Требуется улучшить плодородие земель, расширить семеноводство, повысить урожайность выращиваемых культур, продуктивность скота, улучшить его породный состав.
В целях оздоровления экономики сельского хозяйства Ханты-Мансийского района необходимо организовать закупку и поставку в районный продовольственный фонд до 70% сельскохозяйственной продукции, произведенной в районе, обеспечить предварительную оплату продукции до 50% по договорным рыночным ценам, организовать предприятиям сельского хозяйства поставку техники и племенного скота на льготных условиях; создать машинно-технологическую станцию для ремонта техники, выпонения ряда важнейших производственных работ, оказания агрономических и зооветеринарных услуг, совместного решения ряда других неотложных задач производства и сбыта продукции.
6. Анализ экономики сельского хозяйства Ханты-Мансийского района за последние 15 лет показывает, что в результате всех преобразований резко снизилась эффективность производства. Вместе с тем в последнее два года наблюдается некоторый рост производства как в растениеводстве, так и в животноводстве. Так, валовой сбор картофеля по пяти кооперативам района в 2004 г. по сравнению с 2003 годом увеличися на 10,2%, овощей - на 50%, производство молока - на 147,5%, мяса - на 38,9%, что положительно сказалось на обеспечении населения продовольствием.
По производству молока крестьянские хозяйства Ханты-Мансийского района в округе сейчас занимают первое место. Самые высокие удои, свыше 6 тыс. кг в год на корову, в крестьянском хозяйстве Богдашка. Это хозяйство успешно производит и реализует восемь наименований молочной продукции. Такого успеха могут достичь и другие хозяйства района, все зависит от находчивости, инициативы, умения их руководителей действовать расчетливо в условиях рыночных отношений.
7. Ранее Ханты-Мансийский район занимал ведущее место по производству овощей закрытого грунта среди хозяйств округа. У руководства крестьянского хозяйства Владимировка появилось желание возродить это направление, начата организация тепличного хозяйства. Вместе с тем возникли проблемы. Оказалось, что в хозяйстве для эффективного производства овощей в закрытом грунте нужны не только инициативные руководители, но прежде всего современные технологические разработки и методические рекомендации, которые обобщали бы наиболее передовой опыт. Таких рекомендаций в хозяйствах пока мало.
8. Анализ производства основных видов сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах Ханты-Мансийского района свидетельствует о росте их доли в общем объеме произведенной продукции. В районе практически все жители сельской местности имеют личное подсобное хозяйство, размер земельного участка колеблется от 0,01 до 0,33 га. Земельные участки в большинстве хозяйств используются для выращивания картофеля и овощей. Многие также имеют парники и свои теплицы.
Несмотря на малые размеры земельных участков, некоторые хозяйства (из числа 181 обследованных) содержат корову - 44,1%, свиней - 6,6%, лошадей -15,5%, овец и коз - 9,4%, кур - 8,0%, но при этом большинство из них были и останутся в основном натуральными, производящими продукцию для собственного потребления. Таких хозяйств в районе почти 70%.
9. Помощь личным хозяйствам от кооперативов и других хозяйств чрезвычайно незначительная. Чаще всего посадка и уборка выращиваемых культур производится вручную, хотя в некоторых личных хозяйствах имеется свой трактор или мотоблок и их владельцы оказывают помощь другим хозяйствам. Это представляется началом формирования кооперативных взаимоотношений среди личных подсобных хозяйств.
Для дальнейшего развития хозяйств требуется создание собственных кооперативов и установление постоянных связей с другими хозяйственными формированиями, что повысит товарность продукции, улучшит условия деятельности, укрепит их экономическое состояние.
10. Основным источником доходов населения Ханты-Мансийского района была и остается заработная плата. Среднегодовой ее размер составляет по району несколько более 9 тысяч рублей в месяц.
Оплата труда в сельском хозяйстве значительно ниже. За последние четыре года (2001-2005 гг.) она составила 4507 рублей в месяц, в том числе по районному и северному коэффициенту до 40%. Ожидается, что в дальнейшем оплата труда значительно увеличиться, а пока она низкая.
Анализ заработной платы сельских товаропроизводителей показывает:, что она не может покрыть значительной части стоимости необходимых расходов. В семье, состоящей из четырех человек, где двое работают и двое детей учатся, средние ежемесячные расходы сельских жителей района составляют по рыночным ценам на покупку необходимых товаров и производимых услуг 27720 рублей, а среднемесячная заработная плата двоих работающих - 9014 рублей или 32,5% от производимых расходов. Основной источник покрытия" расходов - допонительная работа не менее 10 часов в личном подсобном хозяйстве.
11. Для рациональной организации оплаты труда в сельском хозяйстве, которая могло бы обеспечить минимальные расходы, требуется создать механизм регулирования заработков, включая предприятия всех организационно-правовых форм собственности, где была бы устойчивая система основной оплаты труда, способствующая постоянному росту производительности труда, экономии ; материально-денежных средств, закреплению кадров в сельском хозяйстве, повышению благосостояния работников на основе их постоянных заработков, а также предложена система допонительной оплаты труда.
12. Для оплаты производственных работ в сельском хозяйстве Ханты-Мансийского района-разработан с учетом минимального уровня оплаты труда 720 рублей в месяц единый механизм системы организации основных оплаты труда, имеющий три базовые тарифные сетки: для механизированных работ, для работ в животноводстве, для ручных работ в растениеводстве и общехозяйственных работ, шкалы поправочных коэффициентов для оплаты труда в хозяйстф вах, где с учетом их экономического состояния могут быть разработаны и внедрены свои тарифные сетки и ставки на работы.
13. Для тарификации работ и присвоении работникам квалификационных разрядов разработан Тарифно-квалификационный справочник для Ханты* Мансийского района, состоящий из двух частей. В первой части приведены тарифные разряды работ по трем тарифным сеткам, во второй части изложены характеристики профессий, по которым работникам могут присваиваться квалификационные разряды. Тарифный разряд работы показывает по какой ставке ф оплачивать работу, а квалификационный разряд работника - какие преимущественно работы поручать ему выпонять. Квалификационный разряд работника также определяет какие знания, умения и навыки требуются от работника для выпонения предстоящей работы.
14. Анализ состояния нормирования труда в сельскохозяйственных предприятиях Ханты-Мансийского района показывает, что действующие сборники
Х норм выработки превышают нормативные сроки их использования в 5-6 раз. С целью упорядочения нормирования труда был составлен сборник норм выработки для производственных работ в растениеводстве и животноводстве. Сбор-ф ник содержит нормы выработки и расценки за единицу выпоненной работы на механизированные работы, ручные работы в растениеводстве открытого и закрытого грунта и общехозяйственные работы, а также в самостоятельный раздел выделено обслуживание скота в животноводстве. Всего в сборнике 614 позиций, объединяющих 1140 норм.
Нормы выработки и обслуживания скота дифференцированы по факторам, влияющим на их величину. По большинству норм учитывается три основных фактора. В их числе: уровень механизации производства, вид и характер выпоняемых работ, а также производственные условия.
Расценки за единицу работы рассчитаны исходя из деления дневной тарифной ставки на норму выработки. В хозяйствах нормы выработки и тарифные расценки могут уточняться. Для этой цели после каждой нормы имеются две свободные графы.
15. Для организации между производственными подразделениями хозрасчетных отношений по каждому виду продукции дожны быть разработаны внутрихозяйственные расчетные цены. Разница между выручкой и фактически произведенными затратами представляет собой хозрасчетный доход, из которого колектив подразделения может выделить часть средств для оплаты труда, повысив материальную заинтересованность работников.
В целях повышения эффективности работы производственных подразделений необходимо организовать в хозяйствах соревнование между отдельными колективами, материально и морально поощрять его участников, занявших призовые места, что повысит престиж сельскохозяйственного труда и достоинство труженика села.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Голубев, Анатолий Алексеевич, Москва
1. Арутюнян Ф.Г., Айдаров В.Н. Оплата труда; отвалового дохода. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2000, №1.
2. Арутюнян Ф.Г. Рыночная мотивация аграрного труда. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, №4.
3. Баранова А.П. Организация оплаты труда работников предприятий сельского хозяйства. Учебное пособие, Саратов СГСХА, 1995.
4. Богдан-Блакитный P.M., Журиков В.Н. Справочник по оплате труда в совхозах. М.: Колос, 1989.
5. Борисов В.А. Справочник экономиста по труду. М. : Россельхозиздат, 1986.
6. Бугуцкий A.A. Повышение производительности труда Ч ключевая проблема экономики. Киев, Урожай, 1986.
7. Буробкин И.Н. К теории экономических интересов в системе аграрных производственных отношений. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, №1, 2001.
8. Буробкин И.Н. Рыночная мотивация аграрного труда. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, №3.
9. Виноградова И., Чаянов В. Сторонняя рабочая сила в крестьянских хозяйствах. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2005, № 5.
10. Ю.Вогин H.A., Николаев C.B. Доходы работников и результативность производства: проблемы, реалии, перспективы. М.: Унерсум, 1994.
11. П.Воронцов А.П. Производительность труда и заработная плата в совхозах. М. Колос, 1979.
12. Гвоздев H.H. Стимулы социальной экономики. М.: Экономика, 1985.
13. Глиняный В.Г., Шавлохов А.Е. Типовые нормы выработки на стационарные работы в растениеводстве. М.: Россельхозиздат, 1988.
14. Н.Гордеев A.B. По вине крестьян хлеб в России не подорожает. /Труд, 7октября 2005.
15. Голубев A.A. Состояние экономики личных подсобных хозяйств в Ханты-Мансийском автономном округе. Сб. Экономические основы, возможности и направления развития личного подсобного хозяйства. М. : ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004.
16. Голубев A.A. Развитие экономики крестьянских и фермерских хозяйств в Ханты-Мансийском районе. /Международный сельскохозяйственный журнал № 2, 2005.
17. Голубев A.A., Линевич A.B. Нормы выработки и базовые расценки на производственные работы в растениеводстве и животноводстве предприятий сельского хозяйства Ханты-Мансийского района. ФГУП ВО Минсельхоза России, Ханты-Мансийск, 2005.
18. Гребенникова Л.А., Леонова Т.И., Заглумов Л.В. Материальное стимулирование и эффективность производства, М. Россельхозиздат, 1978.
19. Громов М.Н. Научная организация, нормирование и оплата труда на сельскохозяйственных предприятиях. М,: Агропромиздат, 1991.
20. Доматов Э.В., Юрков Е.П., Головина E.H. Финансовые потери сельскохозяйственного производства при нарушении паритета цен. Сб. Рыночные отношения в АПК России: проблемы перехода и решения. Раздел 1. М. : РУ ВНИИМ, 1991.
21. Единые нормы выработки и времени на вагонные, автотранспортные и складские погрузочно-разгрузочные работы. М.: Экономика, 1987.
22. Ильин А.Е. Функционирование заработной платы в переходной экономи-ке./Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий №6, 2003.
23. Ильин А.Е. Трансформация заработной платы в условиях переходной экономики /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий № 7, 2002.
24. Ильин А.Е. Эволюция систем и форм оплаты труда работников сельхозпредприятий в переходный период. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, № 9, 2002.
25. Килин П.М. Рыночная мотивация аграрного труда. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, № 3, № 4.
26. Кудинов В. О проблемах тарификации работников в сельском хозяйстве. Экономика сельского хозяйства. 1984, № 1.
27. Кудинов В.И и др. Колективная оплата труда в животноводстве. М. : Колос, 1984.
28. Кузьминская С.С. Тенденции и перспективы развития крестьянских хозяйств. Сб. Экономика АПК: проблемы и решения, т.1, М. : Восход, 2005.
29. Кудрин Б. О денежной оплате труда в кохозах. Социалистический труд. 1960, №4.
30. Кудряшов В.И., Боглаев В.И. Формы организации крестьянских хозяйств. М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004.
31. Кудряшов В.И., Полунин C.B., Организация труда и занятости в крестьянских хозяйствах. ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004.
32. Козлов В.В. Организация оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях. Новгород. Из-во Вого-Вятской академии государственной службы, 2003.
33. Копач К.В. Личное подсобное хозяйство сельского населения и его интеграция с предприятиями агропромышленного комплекса. М. : Росинформагро-тех, 2002.
34. Копач Н.Я. Общественный труд в сельском хозяйстве и резервы его экономии. М.: Экономика, 1972.
35. Коцюба Т.Я. Гарантированная оплата и закон распределения по труду в кохозах. Из-во Экономика. М. 1969.
36. Лебедева С., Маляшенко Т. Инвестиции в образование и принципы построения тарифной сетки. /Человек и труд, № 1, 2003.
37. Ленин В.И. Очередные задачи советской власти. Собр. соч. т. 36,1962.
38. Линевич A.B. О системе тарификации работников. /Экономика сельского хозяйства, 1982, № 5.
39. Линевич A.B. Оптимизация систем оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях. Сб. Рыночные отношения в АПК России: проблемы перехода и решения, раздел II, М.: РУВНИИМ, 1991.
40. Линевич A.B. Дагдоверян O.A. Формы и системы оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях в условиях рынка. Сб. Земельная и аграрная реформы России: проблемы и опыт. М.:ВНИЭТУСХ, 1998.
41. Линевич A.B., Трофимов А.П. и др. Справочник по тарификации механизированных и ручных работ в сельском, водном и лесном хозяйстве. М.:Агропромиздат, 1987.
42. Линевич A.B., Трофимов А.П. Справочник квалификационных профессий рабочих растениеводства и животноводства. М.:ВНИИЭСХ, 1989.
43. Линевич A.B. Предпосыки введения единой тарифной системы в сельскохозяйственных предприятиях. Сб. Региональная экономика, стабилизация и развитие.т.2., ГУП Агропрогресс, 2000.
44. Линевич A.B., Голубев A.A. Создание единого механизма организации оплаты труда в предприятиях сельского хозяйства. Сб. Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность. М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2005.
45. Линевич A.B., Красников А.П. Организация отраслевой системы оплаты труда в птицеводстве. /Птицеводство, №2, 2005.
46. Лыч Г.М. Эффективность использования производственных ресурсов. Минск: Урожай, 1990.
47. Малес В.Н., Харитонов И.С. Комплексный план сельского района. М.:Агропромиздат, 1985.
48. Марков В.И. Оплата труда в системе управления экономикой развитого социализма, М. Экономика, 1980.
49. Маркс К. и Энгельс Ф. т. 23.
50. Мазлоев В.З. Рыночная мотивация аграрного труда. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, № 8.
51. Миндрин A.C. Энергоэкономическая оценка сельскохозяйственной продукции. М.:РУ ЦНИИМ, 1997.
52. Мошенский М.Г. Нормирование труда и заработной платы при капитализме. М.: Мысль, 1971.
53. Нелюбин А.Т. Совершенствовать тарифную систему. Учет и финансы в кохозах и совхозах, 1976, № 6.
54. Нижний Н.И. Оплата труда по конечным результатам в кохозах: Киев, 1985.
55. Осипов С.А. Заработная плата: пропорции, динамика, тенденции. Издательство Дальневосточного университета, 1985.
56. Паладина М.И. Оплата труда в сельском хозяйстве социалистических стран. М. Экономика, 1978.
57. Панков Б.П. Занятость и рынок труда на селе. Кн. Проблемы агропромышленного комплекса России. М.:ГНУ Информагротех, 2000.
58. Панков Б.П. Несельскохозяйственная занятость на селе. / Экономика сельского хозяйства, 2003, №2.
59. Панков Б.П. Рынок труда и подготовка кадров в АПК. М.:ВНИИЭСХ, 1993.
60. Пелипась И.В. Взаимосвязь производительности и оплаты труда в сельском хозяйстве. Минск, 1993.
61. Попов В.К., Сергеева З.В. Комплексные затраты труда для работников животноводства (Дойное стадо, ч.1), М.: Роснисагропром, 2002.
62. Прокопенко Н. Качество труда и его оценка. Экономика сельского хозяйства, 1980, №5.
63. Радугин Н.П. Проблемы аграрной реформы в России. М. : Финансы и статистика, 1993.
64. Сальников В.П., Регуш В.В. Земельная реформа и ее результаты в регионах Крайнего севера России. М.: ГУП Агропрогресс, 2000.
65. Семенов П.Н. Экономические интересы и материальная заинтересованность в условиях развития рыночных отношений в АПК. С-Пб. : СЗНИИСХ, 2002.
66. Семин А.Н., Июшнина T.JL Модели экономического механизма. Екатеринбург : УГСХА, 2002.
67. Семин А.Н. Рыночная мотивация аграрного труда. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, № 8.
68. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. М.: Инфра-М, 1996.
69. Сергеев С.С. производственные мощности и производственный потенциал. Вестник сельскохозяйственной науки, 1985, № 5.
70. Сергеева З.В. Справочник нормировщика. М.: Россельхозиздат, 1983.
71. Собрание узаконений Совета Народных Комиссаров, 1921, №61-62.
72. Тарасов Н.Г. Колективные формы оплаты труда в земледелии. М. : Московский рабочий, 1982.
73. Трененков Е.М. Организация оплаты труда рабочих и служащих. М. : Про-физдат, 1986.
74. Тихонов В.А. Проблемы научной организации и экономического стимулирования труда в сельском хозяйстве. М.: Россельхозиздат, 1971.
75. Тушканов М.П. Рыночная мотивация аграрного труда. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, № 8.
76. Ушачев И.Г. Роль и место сельского хозяйства в экономике России. Сб. Роль и место АПК в удвоении внутреннего валового продукта России, М. : Росинформагротех, 2005.
77. Фролов В.И. Экономический механизм межхозяйственных связей в АПК. М.: Агорпромиздат, 1989.
78. Фролов В.И., Хрипливый Ф.П. Производительность и оплата труда в кохозах: вопросы оптимального соотношения. М. Экономика, 1976.
79. Хицков И.Ф. Материальное стимулирование труда работников сельскохозяйственных предприятий ЦЧР РФ. Сб. Экономика и организация развития АПК Центрального Черноземья в переходный период, Воронеж, 2002.
80. Хрипливый Ф.П. Формирование и распределение доходов в кохозах. М.: Колос, 1973.
81. Чаянов A.B. Организация крестьянского труда (крестьянское хозяйство)./ Избранные труды, М.: Экономика, 1989.
82. Чаянов A.B. К вопросу о теории некапиталистических систем. Сб. Чаянов и Восток (реферативный журнал). М.: АН СССР, 1991.
83. Чураева Л.С., Миндрин A.C. и др. Методические рекомендации по выделу земельных участков в счет земельных долей. М.: Росинформагротех, 2003.
84. Шавлохов А.Е., Виноградов В.Г. и др. Единые нормы выработки и расхода топлива на тракторно-транспортные и погрузочные работы в сельском хозяйстве. М.: Колос, 1980.
85. Шавлохов А.Е., Попов В.К. Сергеева З.В. и др. Типовые нормы выработки на работы, выпоняемсые стационарными машинами, агрегатами и комплексами. М.: Агропромиздат, 1989.
86. Шатохин В.А., Малахов А.В., Рост заработной платы как основа повышения производительности труда. Сб. Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность. М.: ФГУП ВО Минсльхоза России, 2005.
87. Шнайдер В.Д. Крупное фермерское зерновое хозяйство Сибири. М.: Эксилор, 2005.
88. Шехет Н. Об общественно необходимом рабочем времени. Вопросы экономики, 1986, № 6.
89. Шогенов Б.А. Кунова М.К. Индикаторы социально-экономических проблем АПК. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2002, №12.
90. Шумаков Ю.Н. Рыночная мотивация аграрного труда. /Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, № 3, № 4.
91. Экономический закон распределения по труду : сущность, действие, использование. М. Мысль, 1975.
92. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. / под ред. И.Г. Ушачева, М.:2003.
93. Экономические теории современности, экономический аспект, М. ВНИИЭСХ, Из-во Прометей, 2005.
94. Югай A.M. Экономические отношения и мотивация труда в сельском хозяйстве (теория и практика). М.: МСХА, 2001.
95. Югай A.M. Оплата труда в совхозах и кохозах. Ама-Ата, Кайнар, 1972.
96. Юрченко В.З. Вопросы оплаты труда в кохозах. Днепропетровск, 1961.г
Похожие диссертации
- Совершенствование организации оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях
- Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства региона
- Экономические основы системы ведения сельского хозяйства региона
- Региональные особенности реформирования организации оплаты труда в Республике Саха (Якутия)
- Развитие производственной кооперации в сельском хозяйстве региона