Темы диссертаций по экономике » Логистика

Организация обеспечения материальными ресурсами и развитие торговой инфраструктуры агропромышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Гордеев, Алексей Васильевич
Место защиты Москва
Год 1992
Шифр ВАК РФ 08.00.06

Автореферат диссертации по теме "Организация обеспечения материальными ресурсами и развитие торговой инфраструктуры агропромышленного комплекса"

Мшшстерстш) торговли и материальных ресурсов РСФСР

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ОР ГА НИ3 Л ПИИ МАТЕРИ АЛЬНО-ТЕХНИ ЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ (11ИИМС)

Специализированный совет Д 036.01.01 по зашите диссертаций па соискгшю ученой степени доктора наук

"На правах рукописи

ГОРДЕЕВ Алексей ВасяЕ-евич

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМ!? И РАЗВИТИЕ ТОРГОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КО.." ЕКСА

Огашальность 08.05.03 - Экономика, длашрованчо и организаций

маториояыюЧтехшчесгато спабжсв'н

A п т о з ф с р г. >-ляосергации iir сопекпппо ученo- стопонн кандидата экономических наук

Москва - 1992

Работа выпонена в Научно-исследовательском институте экономики и организации материально-технического Снабжения (ИИИМС).

Научнее руководители - чл.~корр. АН Украины, доктор

экономических наук, профессор ЕМЕЛЬЯНОВ A.C. кандидат экономических наук НЕСТЕРОВИЧ H.A.

Официальные оппоненты - доктор экономических наук,

профессор НАГАПЕТЬЯНЦ H.A. кандидат экономических наук УДОД ВЯ.

ВвдуиЕп оргашзащя - МГУ им. ИЗЛомонолоза

Занзгга состоится пЛЯ iJ.ltt^L- 1992 г. в 14 :ча-: сов на заседании спедаалиэяроваююго ^овета Д 03G.01.01 при Научно-иселедоза'годьском институте экономии) и организации материальноЧтехнического шабжеаия (НИИ MC): по адресуя 125319, г .Москва, уЛерняхоасксгс, 16.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ШШМСа.

Автореферат разослан 'I-tiYu <и 1892г.

У:чеиый секретарь споьяализровашюго сов ота кандидат эконотчес-гх наук,

доцант СЛ.Ношкова

../, ' { ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теш исследования. Практически неразрешимой в рамках администратиЕно-*<омандной экономики оказалась проблема обеспечения населения продовольствием, а промышленности - сельскохозяйственным сырьем. Совершенно очевидно, что без кардинального преобразования механизма хозяйствования Ami в целом и его отдельных состар'тс частей решить указанную проблему, не представляется возможным,

Переход от централизованно-распределительного механизма к рыночным отношениям приводят а значительному возрастанию рож сферы обращения в формировании хозяйственных связей, в обеспечении бесперебойного функционирования всего воспроизводственного процесса в экономике. Соответственно, при переходе к рынку требуется создание сети посреднических организаций принципиально нового типа ко сравнению с действующими в распределительной системе снабязнческо-сбытовыми предприятия-iffl.

В сгязи с зтям возникает .йроблемз организации снабжения \Ш материальными ресурсами и сбыта сельскохозяйственной про-5укции, формирования торговой инфраструктуры, адекватной ус-ювиям новой системы управления агропромышленным комплексом траны. Вопроси создания торговой инфраструктуры рыночного ипа имеют, с одной стороны, относительно самостоятельное иачение с точки зрения разработки механизма ее создания и ункционировагшя, а с другой - теснейшим образом связаны общими принципами и условиями преобразования не только епосредственно сельского хозяйства, но и взаимодействующих с.

ним других"сфер экономики, так как шзшю торговая инфраструктура является в авачэтегьной степени связующим звеном между ними.

В труд,-а Аганбегяна А. Г., Велотедова Е, Е , Бунича Г. II, Гордона К. II , Емельянова А. В., Легуткина Е М., Новикова Д. Г., Проценко О. д, , Ярущюго Е. А. , Еидика ЕХ И. , Екурби В. Е и других ученых исследованы ссщ{ально--экс>номическиз и органязаци-онно-техничесие аспекты преобразований б сфере материал*- Х

ко-тзхяичоского обеспечения и сбыта продукции промышленного и сэльскохозяйственлого производства.

Однако многие штодичес'дае и прикладные вопросы формирования .материальной базы посреднического обслуживания сельско-, , хозяйственных производителей, создания штеркальшх условий но увеличению объема и качества оказываемых услуг, структур-' : ной оптимизации различных оОгоктов сфарм обрааения и рациона--1 лигации размещгшш ее торговых организаций не наши в ник;

дожного ссвоэгняя. , . , .

В связи е эти цель исследования аакшаотся с разраббт-'" ко иэтсдическнх и прикладных вопросов формирования торговой ш$рас2рук!гуры,, сб&етечзваадей давшинка эффаютивносот содь-СКОХСЗЯЙСТВ5ПИОГС производства в уодовкях парохода к рыяочнш ЭТЖШНИЯК '. ^ . ,

Долевая напрзм&нноегь я логика .пострсшм иссл^доваша? обусгозша постановит сдадущих вадач; Х \ Х

ояредсш> г-оздейстаию перехода к ршючвш отиошзшм аа гкдояешю тю2]>: дял^-ской дж*9яосл1 во .сбсздашаяко хоояй-с:а аграрг.&уо сетегора;

ргк*ь;яиэ ггевзй зодонод док щ^шром'.кдш-

них формирований;

провести алашз организации обеспечения средствами производства аграрного и агропромышленного комплекса;

определить основные направления деятельности инфраструктурных звеньев и их взаимодействия с партнерами з переходный рериод к рьопсу;

разработать методические подходы к опти-ягаации развития обьеетов торговой инфраструктуры;

создать э1сономико-!.гате:л1атические модели оптимизации раз-. вигля и размещения об'ьектов торговой инфраструктуры.

Прэду'зто;.! исследования является система материально-технического обеспечения и сбыта продукции агропромышленного гсошвиеа, развитие ее штеркальмой базы в переходный период Армирования рлючтп отношений.

Сбшстом исследования является предприятия. торгозой инфраструктуры дни.

Ь^тодолэпгческой и теоретической основой исследования юолужзи работы отечесгЕзп1Гь.": и зарубежных экономистов по фоблемэм развития рягочног^^хаияама, адоршрования произ-одсезяшй к торговой инфраструктуры и оптимизации развития и озяедаря ее объектов. В рзяеиш пргааадаых вопросов учихы-тоъ .'-'атеркагы съездов кародшл донутагов, сессий Верховных 'ОЕЗтоаг дггэдаодагальша и вормзаизкыэ документы по проблема),5 ргакивацкл и развития сельскохозяйственного производства и го ^атериалыю-зюшттеоезтаго обэепоûши.

В работе прж?някь кзтодн экономического и статистя-эского анализа, гясонсгдк- уагекатггеоского людекрования. В ачестве янфэрнзциокной б?.-5Н использовались статистические..

данные, первичные отчетные дшшьэ снабкончесгсо-сбшовьк орга,-

низаций, территориальных органов, октово-поередничэсиих фирм, предприятий АПК, агрозфоиышленного коыбината "Москва".

Научная новизна диссертация ваключается в том, что в

определены 1:апрат1лэн1гй лгсюль кости инфраструктурных . звеньев и их ваоиыодейсяаие с- п^тнера.чи в кероходныЛ период от адишютратганэ-расаредезггельних к ршочшгм формам управления оельсгюхозяйстьенянм производством;

выявлены особенноегл торговой инфраструктуры для обеою-чвггля продукцией проивводственно-а'ехкического назначения приватизированных хозяйств:.

разработаны основные пришдеш развшта посреднических организаций АПК б условиях сгаио&аения рыночных оишмшй, обеспечивающее многообразие и гкокоеть оргшшзациошык структур, раавазиэ совреизнкых дорн оЗсдужзатш;

определены эталы форуярошг/Н ршга средамо производства да пк, ооновльм <&ь*с?м ассрс-дйнчеанз?х сргаш-шпий в пзре-ходпуй период и ка г.сс^едущей ст&янз, когда в условиях развития конкуренции и о-Зеспгч<ш нсобходрхото урогнн с0-айакс1!ро-ваиноетн гаашла стану? вадачи воешейия качества обсяухагса-ния токт^агетш к ласаиг-ехия вндоз и объемео услуг;

даем юдедадогаюскде подходы к оютмжшуда развития торговой яя^Ьагорукгурз тгегеоив;

ра&рабся апч эксношто-ттетгйческке юдеаи спкшзацин рывитая оотасгсв торговой ш^чструктуры. Х

Нраютчеек^] цемгогть работы &ашшчиеаеа в том, что ме-тоддойские зояэямш, выводи к практические рекокепдашш ш-

гут быть иско..:ьзовш:ы при ([ержрС'Ваяйи торговой инфраструктуры для ПК, оптимизации развитая л размегс-кпя ее объектов.

Апробации и внедрение. Основные ныводы и предложения, разработанные в диссертации', были использованы в АШ "Москва" при организации оптовой торговли, самостоятельных хозрасчетных звеньев и развитии торговой инфраструктуры. Так, б производственно-техническом объединении "Агронромсервис" с целью дальнейшего развития опгодой торговли открыты мекооптовые магазины, а тага самостоятельные хозрасчетные звенья - четыре малых предприятия. В Ленинской ОРПО г. Москвы организованы юттейнерные перезозга{ продукции на плодсово/шу Сазу и магазины. В форме кооператива создан цех по производству полимерной упаковки и тары.

Методические положения по организации оптовой торговли ' были псподьуовачн в Мшшстзрстве торговли и материальных ресурсов РФ.

Основные выгоды и предложения работы нашли отражение при выпонении теш: "Разрабоиса предложений по совершенствованию организационного механизма управления снабтением и сбытом и повышение эффективности сксгекн распределения продукции в условиях .создания :: функционирования АПК", а таюо докладывались ira методологическом семинаре и на семинаре отдела макроэкономических проблем и прогнозирования НЖМСа.

.Публикации. Основные полоиекия диссертации опубликованы в 2 печатных работах, обидам объемов - 1,1 пл.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, воключепш, списка использованной литературы и приложения. Текст диссертации содергот 1--J0 маонно-

гшсякх стра-'лэд, vawct я 6 рисунка, спч'оог: мгерогуру

"ne:'--"ObtfVM, or;<".;^;roicf; /v,;u< к osiav.i,, ук&гЛЪ'.исл:.* 'j'C.-u' i ; r i ,; '/-''о^.'лопг/'-;? о-л-.-Х!'.'. л?о.': VIC3X>:; а ос-.аь/ьэ о fcM.rvesfi-. Iiл

;v.,r.orv. vv.rs; -.i, ;, 1-'-;es;-;v^p:rэсrr

t'-Tp'!';;/; ;<y-:a,;v\:-: o ; г^чй чор/г;';: ';p0,:jД.cv,c:?r::. ;:.v.:

p,\4"y , op". ' ; л " д-.t1, zv^Uh/. V. ;

, .>:/Д::., ;гл;;; ou; ....'Х.?:.,л: l-O;)KJг ;;.;;<>, :о.Хv^гт^ь'л;:-'

Ovr;;;Дu - ccr.tpuur оч-.J-

-ше&з'л '-^саигш:; м c-sp^; r^vTJ^j:-^,;:;-

iv'^ib:.; уп ;] '-pi!' r;\;Д '.iV^bi СОГ-iXei :CVO ГОО^йПГПЛ. Б O~ ?ад;ы ;r^r\ гc^ua болое езтрэп, ко

Ха.г'огсй ".с d*'< од;;^. кса2:д&к<и!Г {fec&uwa, по меком ка-' в-- ;тзгatccuХ рг>пил.Т1А'Я г, урокшэ уловлэ^среякя злевйлявя продояодаскшйм cotoii'abtvowy с ?нало -

гичнш уроглеч разсатчх стран.

Ксяоствокик? показатели развития сельского хозяйстга (урогхзйиостз, прэдуктивнсстл} кесшгря на в начете дн:ь:д усил:.я и огро>.яке гтгзшм средств в течение последних десятилетий ярактачесгс: но иг?.йшш:сь в лучную сторону. При этом средняя урэгдйкость оешзянх се^ьскохозяйственныл кухьтур с одного гектара в натай стране в 4 раза ио, чем в развитых кятша-дкстических страна?:, удои юлока от одной коровы в А раза к?икэ, чем п Г0;шнд5ш и США.

Па протяжении последнего десятилетен вале'даеь устойчивая уендешци сокродаяш в кохозах и совхозах посевных ло-згдаэй сельст::овт":стпенных культур. Продол?'.а,;ос5 шавчк-еоя в 1SB7 г. сократив чкезняоети скота ь обаотггеши хозяйствах. Это ярэаде всего свягоио с нехваткой корше. Ером* того, з условиях всеобгого товарного дошита скот зачастую высту-7сэт з гсачостве ерздетва натурального обмена из необходимые !зтер?гальтг::е рзсурсы.

Посбход:п.'о обратно в/нзаняе па следующий примечательный аэт, особо проявквЕЖйся в 1931 г. Ecjbi обгеи производства в в^схвотш-п: хозяйзтва?: снизися на 3%, то в личных подсобных Хозяйствах я&содетга о;! возрос ш 5%. В личяш подсобных хо-л-гсгвах населения произведено 72% валового сбора картофеля, ли 24,5 игл.г слубкей, что на 4,1 мк.т (.20%) больше, чем з ред'лэствуюцем году. Урозгайност картофеля у населения была а 232 выэг, чем в общественных хозяйствах. Уменьшение произ-эдетва продукции животноводства на большинстве территорий х>изошло за счет сокращения ее поступления от хозяйств собственного сектора.

Эта (,'акгы гозоря? о кризйсе обккстванной фэршл производства в сельском хозяйстве и значительны* регерсах, имевшихся з личных хозяйствах.

Дж? обесшс^оны; шлодгселького перелог.;:: в развитии сель-скохоеяРь л-знного проюзодстьа ягобходоп кардинально повьь сип. гагс его ^ботняков в регулировании свос-й производственной и ;хжерл?С!С0й дтельности к, соответственно, усилить их отав'естяенноатъ за результату собственного труда, оградить 1:еп1<срздстк>-ьг:,к грзязгочпю* от некомпетентного шзшатель-сува лйбь'л структур уяраедодз. Уировзя рроктикв доказывает, ^

роЖ43з2зть ехк усазвй8 гоздож&о только при переходе к ривоташ (гор.н.: уоаяйствэгал.!л.

Гопрое о исюбхедикозм яерехода к рыночным отношениям в . регудрошшж с.гр;:.р>;аго сектсоа сграки разделяется большинство.', ; несдщокячшгй. Пооге жздшот согветствухдек ешеонода- ' тслышх и иориатиашг док'хэтюв Сгеедом народных депутатов РС'ФОГ, сЕни'м Советом РСаСР и Ь'ггаза Пресидектг Российской Хгедэравк! ."О зЬтл^'шх по осукесгвлеки вешмюй ря~ фэрш Р(М0У*' не обходао? правовая оскоха для уско-

ренного рол^д&ии^ этого провеса. Проблема вгашечзотся б ое-редекншв ута'шооти, форм и методов проведения преобразования : аграрного сектора,

проведи.вт преобразований мехашэма хозяйство- ' ваша на село ус^туОмнеюг крейне нгпрякзшшм нродоаолъстзея--ы-!л балансом отравы, поэтому крайне вшал ко дспусгкть в период перехода к яот-зд условиям тараЕЛонш-чйяАьенш пропьводс-та о&пездог видов продоюльетвгшшя ресурсов и сельскохозяйственного у'ирля. Возгону требуется, с одной стороны, дкффо-

ренцированкыЯ подход по сроком проведения преобппэог.аш!й к отдельным тйпшг хозяйств, отраслям этой сф?рм. учитывая жизнеспособность и продуктивность действующа сельскохозяйственных организационных образования, с другой стороны, необходимо предусмотреть опережающее развитии основных инфраструктурных составлявших сельскохозяйственного производства, в том числе развитие складского и торгозого хозяйства.

В значительной степени низкий уровень обеспечения народного хозяйства сельскохозяйственной продукцией определяется значительным отставанием складского хозяйства, хранилищ, торговых мощностей, низким уровнем их технической оснащенности и неравдональнш размещением. Так, потери зерна колебляться от 15 до 187. от объема закладки на хранение. Причинами потерь являются недостаток емкостей для хранения и низкое качество работы обслуживающего персонала. Ликвидация дефицита емкостей современного типа для хранения зерна требует строительства порядка 43 мн. т элеваторных емкостей и 55 мн. т механизированных складов. Но их создание дожно сопровождаться коммерциализацией и приватизацией хранилищ, что создаст условия для обеспечения заинтересованности работников в обеспечении необходимой технологии хранения. При этих условиях можно ожидать снижения потерь зерна на величину порядка 20 мн. т. По расчетам специалистов инвестирование средств з инфраструктуру с точки зрения увеличения ресурсов зерна экономически гффзктив-но. Приведенные затраты на увеличение ресурсов зерна за счет создания необходимой инфраструктуры, обеспечивающей ее доработку и хранение. на 30% ниже затрат, направляемых на производство.

Х Аналогичная ситуация и по другим- видам сельскохозяйственной продукции. Недостаток мощностей дл хранения кртофел?. в системе торговли составляет 2,2 шхн. г. Уровень обеспечения фругстохраниладами в зжозах и совхозах составляет 70% и т.д., Нео''хсд1;о отметить, что одними из первых объектов внедрения оптовой торговли при проведении радикальной экономической ре-формы стали агропромышленные комбинаты. В диссертации анализируется они их обеспечения материальными ресурсами в поряда оптовой торговли, принятой Госснабом СССР, показьша-, отел ограниченные возможности его применения и обосновывается точка рения, что путь осуществления перевода отдельно взятых' . обметов ни новую систеыу материальна-техничесгого обеспечения но ыотзт привести в догосрочном плана к суцественши "' полоиитедьшл результатам. Преобразование сферы сбрэдэнкя пэ . шжат быть успешно проведено без соответствую^л кзшиенлй других зяемэнтов хогяйстееяного механигш, г: прагме всего в '' системе влавировахпл и регулирования производства, предсстав-. "Х лекия основному -эвену листеки увравденззя - кохозам, совхозам - и другим' сельскоховяйстзвеянкм предприятиям - необходимой эяо-зомвческой и организационной сакостоятельвоета

Трансформация , латерлальш-те.'птеского обэспечэйвя. предоставлэиве предариятияи праза самостоятельно Форгг,фовеггь: ховяйствввяш связи как по получения нмзйходошх m , ресурсов на собственной производство, так и по. реализации своей про-; /угадан требует .форшфовавш адекватной торговой иафрастрзнк'Гг-ри. - . :. ' "Х .'Х -. ' "

йзл&нш реда. _ к-зеродеяка при переходе к рынку'требует экалапояН)>го увеличения кшшедге-й посреднических органкза-

цкй и коренного изменения методов и форм их работы. 3 то ж? время за период перестройся в этих вопросах не произошло ска-'чительных пожигательньк изменений. Это касается гсас количественной стороны вопроса, так и качественной. По данным единовременного учета снабжючес.'ю-сбш'озых организаций, проведенного Госкомстатом на 01.08. 90 г. . в сравнении с данными аналогичного учета, проведенного на СЛ. 03.85 г. обдее количество предприятий, относяезикя к отрасли материально-техническое снабжение, не только не увеличилось, а дахэ снизилось ка 1315 единиц.

3 диссертации ло;сазако, что существуюл?-? организацион-ко-зкоиомяческая систега построения материально-технического обеспечения но соответствует принципам рыночной экономики. Это презде всего определяется тем, что экономическое положение организаций, осущесгвляякщ сбрадагле материальных ресурсов практически не зависят от деятельности обслуживаемых ими организаций, в то врет сак взаимодействие хозяйственных партнеров на ршке предусматривает гас экономическое равноправие и взагса'ую зкояоыичзскув зшйтересованность и взаимозависимость. Такое приоритетное покидание организаций материально-технического обеспечения в планово-распределительной сис-теш предопределялось возлояэнием на них (функций наделения потребителей фондами на материальные ресурсы и достаточно яэстким закреплением потребителей за определенными скабжн-ческями организации, что исключало возможность выбора каналов снабжения производства.

К первостепенным задачам преобразования сферы обращения необходимо отнести проведение демонополизации органов матери-,.

алъно-техничестаго обеспочекия, которая предусматривает прежде всего проведение органнгэшоайых преобразований в этой сфере. Это требует предоставления организациям материально-технического обеспечовия сауостоятелыю определять круг обсдумьч-'мх уа'а погреСитегЛ, ц потребителям семсстоятедьно определять чоср^двичссда: оргазкгащн, ч которыми они могут вакдочать договоры па их обсдухиьш по поставкам продукции прокзБодстпекяо-те^йиесиого назначении и сбыту готовой продукции. Указанный принцип юлуг бшь реализовал, когда посреднически организаций потребители не будут разделены ведомственными барьерами. Г1о наасччг мнению, сельскохозяйственное ' производство и посредническая деятельность это именно те сферы, которые в наибольшей степени имеют возможности эффективно функционировать без ш: закрепления рамками административных вертикальных ведомственных структур.

Изменение сувдос?и торгового посредника ;.ри рыночных отношениях во сравнении с его роль при командной экономике само собой не мошт произойти, т. е. пока работники снабгкенчэо-ко-сСп'товых органов отчу;кдеш от средств производства, представлял собой государственные структуры, ни о катом мобильном, меняющемся под влиянием ргкочноб гш-юшстуры материально-техническом обеспечении агропромышленного комплекса не макет быть и речи. Поэтому в Спгайсгй и отдаленной перспективе ре-п&сдая роль б соедини;; современной система торговли средствами производства и соответствуют,^ инфраструктуры принадлежит кроцзссьм разгосударствления к приватизации предприятий и организаций, ссуе^стбляяйих торгово-посредничсскую деятель-

Во второй главе анализируется функционирование- торговой инфраструктур!.? з аграрном секторе, определяются основные направления развития деятельности иифрзегрзгкгурыг звеньев АПК и рассматривается перспективу их развития.

В диссертации показано, что в последние годы сист-м/а ма-териалъно-техничесютго обеспечения аграрного сектора строки подвергалась ш: очиелеьным изменениям прежде всего организационного характера, преобразования практически всегда лзяззнч с определенныхл) нарушениями рит?.:э снабжения, но с этим недостатком можно было смериться, если бы в конечно:л счете уднссь достигнуть положительных результатов. В диссертации обосновывается, что попытки решить коренные проблемы сельского хозяйства только организационными методами не могут дать положительного результата. В результате ни организационная система обеспечения аграрного сектора не стала стройней и логичней!, я результаты ее деятельности - уровень обеспечения села материальными ресурсами - не улучшились.

Ликвидация Госагропромз СССР с. вовлож-нисм катериаль-гю-техничес.'сого обеспечения предприятий и коьшегаацж оборудованием и мериалами строяидхся и реконструируемо: объеотов пгропром? Хилеяного кошлекса на Госснаб СССР л советы Министров зовонък республик, а такг'Э создание ассоциации 'Тосагроснаб'' три Министерстве сельского хозяйства РСФСР ничего не прибавлю з смысле отмены системы фондирования предприятий агропрешг-12ШЮГ0 кошлекса п осуществления перехода от лимитирования )бъеков потребления к свободной продаже материальных ресурсов.

Существенно осхоыят взаимодействие сошсохозяйетвеч:-гых предприятий противоречивость действующих в настоящэе в ре-

мя нормативных актов по формированию хозяйственных связей-' между организациями ПК и -поставщиками материальных ресурсов.' Так, одним правительственным решением установлена обязатель-' ,ность для поставщиков заключения договоров на. поставку про-Х дукции агропромыле-нноку комплексу РФ по слозшваимся хозяйст- венным связям, а другим правительственным указом отманено принудительное сохранение сложившихся хозяйственных свечей ко одностороннему требованию покупателя.

В работе критически рассматривается позиция, что приоритетное снабжение способно внести какие-либо 'кардинальные из-; мёнения в положение сельскохозяйственных предприятий. Оно гложет быть применено как ограниченная .ера по смягчению проблем переходного периода, В то ж вреш анализ, проведенный в дао- ; сертации, позволяет сделать вывод, что саш по себе уставов-' ление для сельскохозяйственного производства как приоритетного материально-технического обеспечения, которое у.нас существовало в течение многих лет, так и специальных снабженческих систем {гарантированное снабжозгаз, встречная нродаш материальных ресурсов, оптовая торговля для отдельных хозяйств и т. д.) не дают желаемых результатов, так как все они в своей основе имеют административно-распроделигольпш принципы, порога которых нельзя изжить дашь коррестировкой отдельных элементов этой системы, поскольку требуется кардинальная трансформация ее основ, переход к рыночным отношениям.

Кардинальные преобразования кеизбег&о связаны с временными осложнениями.. Одной из главных задач переходной периода является смягчение этого процесса. В этой связи в работе предложено в программе формирования рынка^средств произведет-

' ' га применительно к ПК предусмотреть три этапа: подготовительного, переходного и завершающего*

Ш стадии подготовительного этапа необходимо разработать программу постепенного перехода материально-технического обеспечения АПК на рыночные отношения, уделив особое внимание в ней вопросам ресурсного насыщения рынка Целесообразно провести и большую пазъясяительную работу на всех уровнях управления используя для этого различные ее формы и методы?

В течение переходного периода следует разработать, принять и ввести в действие пакет нормативно-методических ште- риалов отражающих различные стороны деятельности снабгзэичес-ка-посродническх формирований и предприятий в условиях рыночных относеюй: оргструктуры управления, Форш собственности и виды хозяйствования, налогово-кредитную политику, ценя и тарифу на предоставляемые потребителям услуги, взаимоотношения с псстсвшкгьа и потребителями, систему оценки, оплаты и стимулирования труда снаб.тен- эсгак работников. Х

На третьем, завершающем этапе, по мэре, создания . необхо-' димък экономических условий осуществляется переход к рынку . кгк к целостной системэ хозяйствования.

В диссертации разработаны преддоязяия по преобразованию , оргаийошцюййой структуры управления щтери;ынб-техиическим обеспечением Ш на районном, областном и, государственном; уровнях. Определяются осшшнз. фушадот' и направления работ. посредническая оргеяшацяй, чжедйагаируэдизгея та оСсодзива< нет хозяйств аграрного сектора впареходаьй"период и.при Х сформироваво*л в своих осномяи чертах -рьико йредста-прожз-,,' зодства.' Вели' на перехода,.! этапе основной задачей ' яредпрая-:'Д

Tiffl торговой инфраструктуры в связи с глубокой диспропорциональностью рынка средств производства будет максимальное вов-' лечение в торговый оборот товарной массы за счет стимулирования изготовителей, мобилизации огромных запасов, осевших в различных структурах, налаживание рациональных форм использования иыэицой техники и т. д. , то на следующем этапе на первый план выступят задачи повышения качества обслуживания потребителей, расширения видов и объемов услуг, оказываемых крестьянам-фермерским хозяйствал, арендным колективам и другим контрагентам посреднических организаций.

В связи с переходом на рыночные отношения предстоит решение таких основных проблем развития производственно-экономического потенциала торговой инфраструктуры как совершенствование коммерческо-финансового механизма ее функционирования, развитие материально-технической базы предприятий сфэг i обращения, их массовая компьютеризация.

Совершенствование коммерческо-финансового механизма хозяйствования в сфере обращения средств производства будет осуществляться в направлении создания таких экономических условий для деловых партнеров по рынку, которые бы экономически заинтересовывали их в своевременном, поном и комплектном удовлетворении спроса потребителей на материально-технические средства.

При этом дожен быть реформирован весь комплекс его составлявших: планирование финансово-коммерческой деятельности снабженческо-посреднических формирований, экономические взаимоотношения деловых партнеров в процессе купли-продажи, формы собственности и методы хозяйствования ^данных формирований.

ф:ягдг;созс-кред.ит!?ая и налоговая политика, оплата к стимулирование труда расЗотшюв снабжейчееко-иосг^диччзских формирований.

Повышение роли сферы оврадиюя п оэгулироваяки хоеяйст-цзшшх связей АПК требует опепета^го формирования матерк-здьяой базы фукюиширэтанш посреднических организаций по зсей цеяс<ал> тов- оярод-ьияиш: сельхетяйствеккой гхродукг.ни ох юля до щшзвкз и л ротке всего складского хозяйства"совре-юккого типа, поскольку оСеспэчгинссть крыт км: i окледеш сос-Хагше? иэкеа 70S. Тош роста ярыгах сквздда систематически тстает от темпов роста складского OBapocopoii. Особенно стро стота пробьет для предприятий районного уровня, где бесязч&шгость еккадегаи! всоадяиа в 2-3 раза юа, чем на бдге-шк.

Ввиду значительного дефицита кагтатальгая шгогеняй стро-гёльстоо новкг сетадса целесообразно осуществлять путем воз-бдения силадоз легких хгонсгруедий га традшшоижх л новых кгеркатов с Х высокой степенью готовности. Это жгут быть но-шпчесш кострукти. пластуэрсовыз. катеригш к др. Мкные Хечествсшого . и аорубеикого опыта показывают, что это пап-ашнво в рззгаямго слищзкою хозяйства позволяет этагашть SOt 'влитглыпгл хш&япй кн строительство и сократить сро-зозведения об-метоп z 3-4 раза. ЦэхзсооСретио тэювэ узеяи-тъ удельшй Еве язтебешжьк складских ггошвдний с 23 -40 процентов., я ммгалигегсках - с 9 до 21 процента.

Наряду со строп?льегзом новых и реконструкцией супест-гх баз л складов, гэдное шето в порспе;стйве дохжзо быть зелено совер-apKCTBOEswi технологии складское грувопёрора-

ботки, созданио коеых транспортных и погругочно-разгрувочцш: технологических систем, что потребует создания автоматизированных сгсладоз с применением ЭВМ, робототехнига и мякрэро-цессорных средств.

Многолетняя праеткка показывает, что решение пробжяа формирования необходимой инфраструктуры для /К дать

эффект, если создание- и эксплуатацию объектов этой инфраструктуры будут оеуцествлять те колективы или отдельные' граждане, которые непосредственно зтокомчоекк заинтересованы л конечных результатах Функционирования .объектов. Цент-

ральным з&еном в формировании необходимой товаропроводящей инфраструктуры у.одаы стать хозяйства. или их объединения, экономическое положение которых в рэшзцзй степеип будет зависеть от продаж продукции конечному потребителя. "

В третьей главе рассматриваются вопросы оптимизации развития и разкецения объектов материально-технической базы для различных инфраструктурных звеяьез /ОН!, направленные на бесперебойное обеспечение населения вролукдазй АПК. Ресгшга згой проблемы ыожэт быть о'суюзотсзао толь;;о при утаю особспиос-тей производства и потребления сеяьхоапрод^кцак. Тек, сырьевые ресурсы в силу специфики производства к организации са-купок распределены по территории региона . неравномерно, при этом объемы заготовок сельскохозяйственной продукции неустойчивы и зависят от многих факторов и условий. Существенная неравномерность характерна и для распределения региональной потребность в этой продукции, что обусловлено особенностями расселения населения региона, объемами производства этой продукции в личных подсобных хозяйствах населения, другими при-

те'сь F?p?r:o'3pi;o ревммдаяа ггшз скгодс!л;? ио;л;оет", гп>ц :;vo>! Лйзго^сстъ ix трал?оазяя 'в течение года a рре-

лелах ягеюзпюя дкзальяаг илогснш";.

!bo5*:orti;ioCTb обесяечгивя гитмччтогс потребный! смъ-скошк^Чкглаксй розу^сж г течение года р: Anejaran? /"о? cfcerMwa po;*:co-ort?. ;j ао?р5йвен;-я этой ррогукика. Псекдэ ."тагэ /^ь^ъся уологл4 огл^доленгсд

с::с;:е::и c';-:.;'-?'^ чс^ер се.,^?/Дy.zz-r.c-

;;;.сs?, С'-'от со ла 7T'.i\\r>.<-o-i р~ Х

;г:г я "'/ТОЧ r^pcCл:*л revert,*"P'nw.'o

"rt ;:"."Х/-от ;-> r.,:::;. :-,т\-с:: ирому"!"'!! :. ci:"i'.-, -v:":л r/r

.0 с:ч::< ;v."or.'=:-:?: r.^'-r.v.vr^ pr'^' o'j-V ov-r:r.-'> Хm, л ix-vХ"Хv.b-

Х. ,,!;Х, -j ;-r.:;*.vr проду."'.-

cvrj^;?-; п::-:гл;'

И7';-, " <ДХ:. evr-i".' -

;т по^рХ .'tpn.-j.v;;;:: :>'. Г'.х1::1' '.er >, c;o''.':/;e

Жсор'г'зо? rp.-trrr.a n^ony: i^n-'o;^ Х) ымл отоЯ

доввш л* дяпг;дагс ::ixyrei;:;j я где?*л -?аг<гги л и -votec: потребила-, era. ron::::- ПУЯКШ, и когог;л доизя- to""*

строяпдгея хржйзшзк:, та 1?ЗКГЙ и VM л так? обг.) к вг;ды секокс?рук.;;п гкйег^уугстс

Следует ответить, что роенгезадая задач развили а р^сз-

щения торговой инфраструктуры, в рамках единой экономика-математической модели представляет значительные трудности, что Обусловлено разноплановостью поставленных задач. Поэтому б данном случае представляется целесообразным использование система взаимосвязанных экономико-математических моделей, включающих:

модель оптимизации развития торговой инфраструктуры региона;

ыоцель оптимизации развития и размещения оптово-розничного плодооЕодаого объединения. 4

В модели оптимизации торговой инфраструктуры региона определяется оптимальный план прироста мощностей хранилищ в разрезе районов, причем по казкДому району находите.^ доля при-

роста мощностей как за счет нового строительства, так и реконструкции и технического перевооружения действующих храни лиш, Кроме того, определяется необходимый прирост мощностей перерабатывающих предприятий.

Помимо этого в данной модели в "разрезе районов региона на основе балансовой увязки потребности населения районов в сельхозпродукции с имеющимися возможностями оптимизируются объемы перевозок згой продукции мещу районами как в све;жм виде, так и после длительного хранения, а'также ее поставки аа пределы региона, доля сельхозпродукции, направляемой на длительное хранение и на переработку- При этом учитывается необходимость обеспечения равномерности потребления этой продукции з течение всего планового периода. В качестве районов . региона в модели следует рассматривать укрупненные административные районы, которые представляют' собой зоны деятельности

функциокрущни п регионе оптово-розничных плодоовощных Объединений. - Х 'л

Учет сезонности производственных процессов обуславливает применение динамических моделей линейного программирования для оптимизации развития и разшдзя&я объектов торговой инфраструктуры.

В лодш оигжгвацми развития и размещения опгове-роз-яичного плодоовощного объединения решаются вопросы рационального рапг*ягмш штэртаяьао-технической базы длительного хра-кшя и ясрорабакоажсзй проммдапности. 3 частности, ореде-длится вуалей.! пового строительства хранили, объему и типы рекокструзд?! дзйатвугок в зоне деятельности оятово-роонич-.огс плодоозо;етого сЗъодетошз.

При атом, в ходе решз-цпя атой задачи устоиавшмтся Хгсикс ненбедае гффгкшишЗ ириядап разшоэния хршввшд по территории ссны доггтэлпеети 0РПС> - в пунктах заготовки сель-хозпродзгата яда з тсязх я^трзблешгя этой продукции. Кроне того, ярп оптп:л!згц"и вариантов рековозрукщш действующих об-1:кхоз >гкгсртгг^йо-т52Нцусл?эЗ Сазы длительного траления, в кпчостеэ 20(УЛУ.."т ржкгструкячн прягашмея хак еоотвотствую-е'лй укн яраадазза, ?ггс л :га1ю,йа?овгшп определенное технологическая рождаз яракешч совхогиродугстдс:.

В шдез ощюдз.'туся зшг необходима прярссу шалостей по нерорзеотко сод&ХОЗПрОДУКШт, оеткмзаруется схе,ш транспортировки отходав этой продукции из пунктов ее потребления в сегшсгохсзяЛетвзшке предприятия.

Учитывая воэжлюеть гыбора только одного варианта се-кояструкщш кействугаш хратшад ОРЯО, модель оптимйз?'.\йи

развития и размещения оптово-розничного плодоовощного 'объединения сформулирована как-задача линейного программирования с Хчастично-целочисленными переменными в динамической постановке , (определение показателей оптимального плана функционирования ОРПО осуществляется в разрезе месяцев планового года).

В условиях перехода к рыночным отношениял особое значение для оценки эффективности их функционирования приобретает показатель прибыли, за счет которого домио осуществляться расшренное воспроизводство в агропрошиенноы комплексе. Поэтому в качестве критерия оптимальности в задачах оптимизации развития и размещения оптово-розничного плодоовощного обгедк-нения используется критерий максимума прибыли от функционирования ОРЛО. Х

В заключении работы кратко сформулированы результаты исследования, обобщены выводы и рекомендации, сделанные в соот ветствующх главах.

В приложении представлены документы, подтрерздащае внедрение результатов исследовании.

По теме диссертации автором опубликованы еледуюд:г работы:

Гордеев А.Е Создание торговой инфраструктуры - необходимое условие развития аграрного сектора. . - Х М.: НйМЗ, 1982. - 9 с.

Гордеев А. Е Экояоетко-штематическое моделирование развития торговой инфраструктуры для аграрного сектора. - М.: НШМО, 1992. - 11 с.

Похожие диссертации