Организация использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса в системе регионального хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Маскулов, Марсель Фанилович |
| Место защиты | Апатиты |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организация использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса в системе регионального хозяйства"
На правах рукощ
МАСКУЛОВ Марсель Фанидович
ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Апатиты 2003
Диссертационная работа выпонена в Институте экономических проблем Кольского научного центра Российской академии наук
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Стобов Александр Григорьевич
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Богачев Виктор Фомич
кандидат экономических наук Дубатовка Олег Владимирович
Ведущая организация:
Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов
Защита диссертации состоится "3 "октября 2003 года в 10 часов на заседании диссертационного совета К 002.185.01 в Институте экономических проблем Кольского научного центра РАН по адресу:
184200 г. Апатиты Мурманской области, ул. Ферсмана, 24-а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономических проблем КНЦ РАН.
Автореферат разослан " июля 2003 года
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
I 22 8^
Общая характеристика работы
Анализ современного состояния экономики России показывает, что преодоление кризисно - неустойчивых тенденций в ходе социально-экономического развития в значительной степени связано с решением проблем экономического роста в регионах.
В стратегическом плане удвоение валового внутреннего продукта к 2010 году1, повышение благосостояния населения, надежное обеспечение национальной безопасности страны могут быть достигнуты только на основе активизации инвестиционной деятельности в экономике, роста производства и реализации на мировом рынке конкурентоспособной высокотехнологичной продукции, выхода на передовые позиции в международном разделении труда.
Россия, обладая богатыми природными ресурсами и многоотраслевой промышленностью, располагая крупной научной базой (12 % числа ученых во всем мире), на мировом рынке гражданской наукоемкой продукции имеет долю лишь в 0,3 %, в то время как доля США составляет 36 %, Японии - 30 %.
Чтобы выйти на траекторию динамичного экономического и социального развития, необходимо в максимальном объеме использовать высокий научно-технический потенциал, современные производственные мощности, квалифицированные кадры, сохраняющиеся в ряде отраслей, особенно в оборонно-промышленном комплексе (ОПК).
Приоритетом государственной промышленной политики дожно стать ускоренное развитие отечественного машиностроения, обновление основных фондов всех отраслей промышленности.
Оборонно-промышленный комплекс занимает ключевое место в отечественном наукоемком машиностроении и включает свыше 1660 предприятий и организаций, расположенных в 72 субъектах Российской Федерации.
На территории Северо-Западного федерального округа (СЗФО) находится более 500 предприятий ОПК (второй, после Привожского федерального округа, оборонно-промышленный комплекс). Перспективы освоения богатых природных ресурсов, обеспечение устойчивого экономического роста региона обусловливают актуальность исследований в сфере инвестиционной деятельности лидирующих отраслей региональной экономики, к числу которых относится ОПК, и интеграции их промышленного и инвестиционного потенциала.
Целью диссертационной работы является решение научной проблемы организации использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса в системе регионального хозяйства.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
- определить значение ОПК в социально-экономическом развитии регионов; _____
--1 РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ )
1 Послание Президента РФ В .В. Путина Федеральному Собранию НФ БИБЛИОТЕКА |
- обосновать методический подход к количественной оценке инвестиционного потенциала ОПК и других отраслей региональной экономики;
- обобщить отечественный и зарубежный опыт реализации региональных программ конверсии и реформирования ОПК;
- выявить тенденции развития инвестиционного процесса ОПК региона;
- сформировать модель инвестиционного процесса в условиях региональной военно-гражданской интеграции;
- обосновать стратегические принципы повышения инвестиционной активности в регионе и формы региональной военно-гражданской интеграции;
- разработать методические рекомендации по оценке эффективности создания региональных межотраслевых научно-производственных структур.
Объектом исследования является оборонно-промышленный комплекс региона в концепции рациональной организации использования инвестиционного потенциала.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения в инвестиционном процессе ОПК в условиях военно-гражданской интеграции.
Методология исследования основывается на базовых положениях системного подхода к исследованию процессов регионального развития и формированию новой парадигмы регионального управления.
В работе использованы методы системного анализа, элементы теории развивающихся систем, экономико-статистического анализа, логико-графического моделирования и экспертного прогнозирования.
Защищаемые положения:
1. В существующих программах регионального развития не учитываются социально-экономические функции оборонно-промышленного комплекса. Однако инвестиционный потенциал оборонно-промышленного комплекса является ключевым фактором устойчивого экономического роста и способен играть активную роль в решении проблем развития регионального хозяйства.
2. Инвестиционный процесс региона дожен формироваться на основе военно-гражданской интеграции и структурно учитывать множественность источников финансирования для активизации использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса.
3. Организация эффективного использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса обеспечивается координацией процесса региональной межотраслевой интеграции в форме некоммерческого партнерства.
Научная новизна:
- обоснована необходимость активизации социально-экономических функций ОПК в решении проблем развития региона, особенно в повышении квалификации, занятости и уровня жизни населения;
- сформирована интегральная модель инвестиционного процесса, ориентированного на множественность источников финансирования, включая доходы от экспорта вооружений и военно-гражданской интеграции;
- предложена схема использования организационно-правовой формы содействия региональной межотраслевой интеграции - некоммерческого партнерства;
- разработаны методические рекомендации по оценке экономической эффективности создания финансово-промышленных объединений, в которых учитываются особенности функционирования региональных межотраслевых научно-производственных структур в процессе военно-гражданской интеграции.
Апробация работ и практическая значимость исследования
Результаты исследования были представлены на межрегиональной научно-практической конференции Темпы и пропорции социально-экономических процессов на российском Севере (Апатиты, 2003), на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Мурманского государственного технического университета (Мурманск, 2002, 2003), а также использовались в научном процессе и в лекциях на предприятиях и в организациях.
Основные положения и выводы диссертации докладывались в администрации Мурманской области и в исследовательских подразделениях Кольского научного центра РАН.
Предложенные в работе методы и оценки нашли применение при разработке стратегии экономического развития Мурманской области на период до 2015 года.
Основные выводы диссертации используются в процессе инвестиционной деятельности Фонда содействия созданию, использованию и защите интелектуальной собственности.
По теме диссертации опубликовано 7 печатных работ.
Объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы из 122 наименований, 5 приложений, содержит 140 страниц, в том числе 6 рисунков и 9 таблиц.
Основное содержание работы
Во введении обосновывается актуальность исследования организационно-экономических проблем повышения инвестиционной активности и эффективной реализации инвестиционного потенциала ОПК в системе регионального хозяйства, а также формулируется цель исследования и определяются задачи диссертации.
В главе 1 Методологические подходы к исследованию региональных хозяйственных систем в условиях реформирования оборонно-промышленного комплекса рассматривается роль ОПК в процессе социально-экономического развития регионов, основные методологические подходы к оценке инвестиционного потенциала отраслей регионального хозяйства и обобщается зарубежный опыт реализации региональных программ конверсии.
При исследовании регионального экономического пространства следует подчеркнуть, что термин "регион" является типологическим понятием и
предполагает его конкретизацию и содержательную интерпретацию при выделении определенных типов регионов.
В работе в качестве региональной хозяйственной системы рассматривается территориально-экономическое пространство, объединяющее субъекты РФ, расположенные в пределах Северного и Северо-Западного экономических районов России, входящие в Северо-Западный федеральный округ. При этом за основу берется географическая, военно-стратегическая, оборонно-промышленная общность территории и перспективы саморазвития региона как единого народнохозяйственного комплекса, стратегически важного как в экономике России, так и в мировом масштабе.
Среди теорий размещения, разрабатываемых в последние десятилетия, в 70-е годы в связи с разразившимся в Европе экономическим кризисом получила широкое распространение теория местного экономического роста. Эта теория близка реалиям сегодняшней, также кризисной экономики России: успех развития территории определяется ее способностью мобилизовать местные экономический потенциал и финансовые ресурсы, способностью региона адаптировать свое развитие к местным условиям.
Широкое признание получила выдвинутая французским экономистом ФЛерру теория полюсов роста, во многих отношениях соприкасающаяся с теорией производственно-территориальных комплексов Н.Н.Колосовского. В основе ее лежит представление о ведущей роли отраслевой структуры экономики и в первую очередь лидирующих отраслей в формировании центров и ареалов экономического пространства, которые становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают наиболее эффективное их использование.
Теория полюсов роста получила развитие в работах П.Потье об осях развития, где показано, что территории, расположенные между полюсами роста и обеспечивающие транспортную связь, получают допонительные импульсы благодаря увеличению грузопотоков, распространению инноваций, развитию инфраструктуры, превращаясь в оси (коридоры) развития, создавая вместе с полюсами роста пространственный каркас экономического развития региона.
Следует отметить, что в научной литературе по региональной экономике при рассмотрении структуры региона не выделяется в качестве самостоятельного такой важный структурный компонент как ОПК. А без этого невозможен системный подход к исследованию процессов формирования и развития региональных экономических систем. Место и роль ОПК в системе региональной экономики представлены на рис. 1.
ОПК региона несомненно можно отнести к лидирующим отраслям, а интеграция отраслей ОПК с экспортообразующими отраслями региона (топливно-энергетический, минерально-сырьевой, металургический, лесопромышленный комплексы) способна создать региональные полюса экономического роста.
Рис.1. Оборонно-промышленный комплекс в системе региональной экономики
Оборонно-промышленный комплекс выпоняет не только военно-стратегические, но и социально-экономические функции в развитии региона: повышение научного потенциала; внедрение инноваций и высоких технологий в производство; выпуск современного конкурентоспособного оборудования для всех отраслей регионального хозяйства; рост регионального экспорта; обеспечение товарного рынка технически сложной продукцией; повышение квалификации, занятости и уровня жизни населения.
Решающее влияние на социально-экономическое развитие в регионе оказывает ситуация в инвестиционной сфере. В научной литературе недостаточно освещены факторы, влияющие на инвестиционную деятельность и эффективность инвестиций. Кроме того, среди авторов нет единого взгляда при исследовании этого вопроса.
Оценку инвестиционного потенциала региона в настоящее время авторы предлагают проводить с помощью единого синтетического показателя (индекса). Этот показатель формируется из набора частных показателей. При
определении значений весовых коэффициентов ежегодно проводится опрос экспертов российских и иностранных компаний и банков. Таким образом, используемые коэффициенты - это усредненные данные опроса о представлении хозяйствующих субъектов насчет важности тех или иных показателей.
На наш взгляд, изложенный выше методический подход обладает большими недостатками.
Во-первых, понятие линвестиционная привлекательность при оценке инвестиционной деятельности в регионе отличается субъективизмом, так как основано на экспертных оценках.
Во-вторых, используемые показатели линвестиционного потенциала являются разнохарактерными (несопоставимыми между собой) и, следовательно, не могут быть корректно сведены в единый показатель инвестиционной привлекательности региона. Значения негативных показателей сложно преобразовывать с целью корректного сведения совместно с позитивными показателями в единый синтетический показатель.
В-третьих, инвестиционный потенциал при таком подходе является абстрактной величиной, не характеризует количественно инвестиционные возможности региона и служит лишь для сравнительной оценки условий инвестирования в различных регионах.
Для более объективной оценки инвестиционной привлекательности региона предлагается понятие линвестиционного потенциала, основанное на показателе возможного объема инвестиций в региональную экономику.
Под линвестиционным потенциалом региона мы понимаем количественную величину инвестиций, которые могут быть привлечены в регион за счет внутренних и внешних источников финансирования с учетом присущих ему экономических, социальных и природных особенностей для получения максимального экономического и социального результата. В такой интерпретации понятие инвестиционного потенциала обладает свойством аддитивности. Поэтому реальный инвестиционный потенциал региона можно определить как сумму инвестиционных потенциалов ОПК и гражданского сектора, что не позволяет сделать существующая абстрактная трактовка инвестиционного потенциала.
Для количественной оценки инвестиционного потенциала предлагается использовать показатели удельных капитальных вложений в производство продукции, которая будет выпускаться на предприятии. Речь может идти не только о создании нового предприятия, но и о проектах реконструкции или модернизации производства. Удельные капитальные вложения обычно определяются и используются в технико-экономических обоснованиях разрабатываемых проектов по производству новых видов продукции. Инвестиционный потенциал будет представлять собой общий объем возможных инвестиций по всем планируемым инвестиционным проектам региона.
Таким образом, в разрабатываемых программах регионального развития необходимо учитывать социально-экономические функции ОПК, так как инвестиционный потенциал оборонно-промышленного комплекса является ключевым фактором устойчивого экономического роста регионального хозяйства и играет важную роль в решении социально-экономических и экологических проблем развития регионального хозяйства.
В главе 2 Анализ инвестиционного процесса военно-гражданской интеграции в регионе выявлены особенности и тенденции развития инвестиционного процесса в ОПК, исследованы и определены экономические основы военно-гражданской интеграции, предложена интегральная модель инвестиционного процесса в регионе.
Оценивая советский ОПК, надо иметь в виду, что подавляющее большинство его предприятий к началу 90-х годов уже имело двойной профиль, производя многие виды гражданской продукции.
Структура советской промышленности характеризовалась двумя существенными особенностями:
-направлением преобладающей массы ресурсов (причем лучших) на производство вооружения и комплектующих для него;
-сосредоточением выпуска значительной доли гражданской продукции (почти всех товаров длительного пользования) на предприятиях ОПК.
Вступление оборонного комплекса в период радикальных рыночных преобразований сделало особо актуальной проблему его финансирования. Деятельность предприятий в условиях рыночных отношений предполагает функционирование и расширение производства на базе собственных финансовых источников накопления. С началом рыночных реформ произошло снижение объемов и доли бюджетного финансирования. По мнению сторонников рыночных реформ, это снижение дожно было компенсироваться инвестициями самих производителей за счет их возрастающих финансовых накоплений. Однако в оборонном комплексе создалось критическое финансовое положение в силу следующих обстоятельств:
во-первых, к началу рыночных реформ оборонный комплекс был подвергнут крупномасштабной конверсии, которая предполагала резкое сокращение оборонных программ. Кроме того, процесс конверсии развивася крайне хаотично, сопровождася снятием военных заказов без заблаговременного оповещения предприятий-производителей, а также деформацией в планировании показателей оборонного заказа;
во-вторых, одноразовый отпуск цен в январе 1992 года обесценил финансовые средства предприятий, что происходило под влиянием инфляции и в дальнейшем. Дефицит финансовых средств у предприятий оборонного комплекса особенно усугубися в результате постоянного несоответствия между регулируемыми ценами на продукцию ОПК и свободными ценами на основную часть материально-технических ресурсов.
Таким образом, предприятия оборонного комплекса, начиная с 1992г., фактически оказались неспособными осуществлять финансирование своего
производства. В результате эффективность конверсии резко упала и поставленные первоначально задачи достигнуты не были. Кроме того, сама постановка вопроса о попытке перевода ОПК на самофинансирование в условиях, когда с оборонным комплексом связана программа структурной перестройки всей экономики страны, на наш взгляд, была абсолютно несостоятельна.
Современный этап реформирования ОПК характеризуется усиливающимся стремлением оборонных предприятий поправить дела за счет развития экспорта вооружений. Это явилось отражением нараставшего в последние годы понимания того, что сейчас выгоднее наращивание производства вооружения и военной техники (ВВТ) для нужд экспорта. Именно разворот российского ОПК в эту сторону позволяет говорить о вступлении ОПК в новый этап развития и проявлении тенденции роста доли доходов от экспорта вооружений в общем объеме инвестиций ОПК.
Например, в рейтинге предприятий российского ОПК за 1999-2000 г., впервые составленном Центром анализа стратегий и технологий в сотрудничестве со Стокгольмским международным институтом изучения проблем мира (БГРШ), компании, занимающие в списке верхние позиции по объему продаж и по прибыли, обязаны этим наличию крупных экспортных контрактов. Так, лидирующие позиции Северной верфи объясняются сдачей двух эсминцев проекта 956Э, Антей выпоняет крупные контракты на поставку в Грецию ЗРК Тор-М1, Батийский завод строит фрегаты для Индии, ИАПО поставляло в 1999 г. истребители Су-ЗОК в Индию, а в 2000 г. -Су-27УБК в Китай.
Динамика удельного веса гражданской продукции в объеме промышленной продукции ОПК СЗФО (рис. 2) показывает, что с 1997 года в ОПК Санкт-Петербурга произошло резкое снижение доли гражданской продукции с 60 % до 25 %, в целом по РФ - с 62,4 % до 44 %, что подтверждает тенденцию роста производства ВВТ на экспорт. В то же время в большинстве субъектов СЗФО наблюдается некоторый рост производства гражданской продукции на предприятиях ОПК, что указывает на сохранение их позиций в гражданском секторе экономики региона.
Однако в мировом списке 81РШ российские предприятия ОПК, имеющие максимальный объем продаж, занимали бы позиции в пятом десятке и ниже. Причиной этого является не только низкий уровень внутреннего заказа, но и медленный прогресс в области реструктуризации оборонной промышленности. Созданные корпоративные структуры, за некоторыми исключениями (Антей и Оборонительные Системы), отличаются низким уровнем интеграции и пока не могут быть включены в рейтинг в качестве единых экономических субъектов.
ЧХЧРоссийская Федерация * Республика Карелия
* Республика Коми -в-Архангельская область
-А-Вологодская область ЧХЧМурманская область
ЧЧг. Санкт-Петербург Ч"-Ленинградская область
ЧНовгородская область Псковская область
Рис.2. Удельный вес гражданской продукции в общем объеме промышленной продукции ОПК СЗФО (по данным Госкомстата РФ)
В 2003 году в рамках реализации федеральной целевой программы Реформирование и развитие ОПК (2002-2006г.г.) наряду с шестью интегрированными структурами, сформированными в 2002 году, предполагается создание еще десяти, среди них такие крупные как ГНПК Сплав (реактивные системы запового огня), ОАО Концерн Созвездие (войсковые системы связи), ОАО Корпорация Высокоточное оружие.
В настоящее время происходит активное преобразование государственных унитарных предприятий ОПК в акционерные общества, что активизирует приток частных инвестиций в военный сектор экономики.
В последние годы наметилась позитивная тенденция к росту объемов инвестиций в ОПК. Эта тенденция соответствует общей динамике инвестиционного процесса в РФ (табл. 1). Спад инвестиционной активности преодолен во всех субъектах РФ, составляющих СЗФО. Данные таблицы показывают, что более низкие темпы роста инвестиций наблюдаются там, где предприятия ОПК занимают незначительный удельный вес в экономике (Республика Коми, Вологодская и Псковская области).
Таблица 1
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал СЗФО (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)
1990 1992 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Российская Федерация 100 60 90 82 95 88 105 117 109
Северо-Западный округ 101 76 108 73 98 94 127 107 117
Республика Карелия 103 72 78 53 91 98 140 161 147
Республика Коми 104 97 99,7 78 88 78 93 183 108
Архангельская область 109 84 98 59 97 81 117 168 123
в том числе Ненецкий 98 39 142 55 192 87 508 153
автономный округ
Вологодская область 98 63 109 67 87 111 105 98 108
Мурманская область 99,7 86 88 51 105 69 189 125 124
г. Санкт-Петербург 93 74 113 84 117 106 122 80 114
Ленинградская область 110 89 113 82 97 77 158 112 114
Новгородская область 114 50 101 136 75 136 153 87 130
Псковская область 117 65 73 66 73 103 120 118 105
Финансово-экономическое положение ОПК в 2002 году улучшилось, что объясняется следующими факторами:
во-первых, последние три года идет устойчивое финансирование гособоронзаказа;
во-вторых, государство в 2002 году практически рассчиталось по догам с оборонным комплексом за 1996-1999 годы. Погашены не только 50 % живыми деньгами, но и государственные договые обязательства на 9 милиардов рублей;
в-третьих, проведена реструктуризация догов предприятий по платежам в федеральные и местные фонды;
в-четвертых, сохранены и по ряду позиций увеличены экспортные поставки ВВТ, совместные с инозаказчиками НИОКР.
В результате, в 2002 году общие объемы производства продукции в ОПК составили 118,6 %, а по сравнению с 1997 годом увеличились в 2 раза.
В то же время произошло значительное снижение объема заказов на оборудование для нефтегазового комплекса, электроэнергетики, металургии.
Таким образом, основными тенденциями инвестиционного процесса в ОПК региона на современном этапе являются:
- преодоление спада инвестиционной активности;
- увеличение в последние годы бюджетного финансирования ОПК;
- перераспределение инвестиционных ресурсов между гражданской и военной продукцией в пользу последней;
- повышение инвестиционной активности в результате создания крупных вертикально-интегрированных структур и роста доходов от экспорта вооружений;
- активизация частных инвестиций в результате преобразования государственных унитарных предприятий ОПК в акционерные общества;
- снижение инвестиций в ОПК со стороны нефтегазового комплекса, электроэнергетики, металургии.
На основе выявленных тенденций для развития идей, заложенных в федеральной целевой программе, в диссертации предлагается в процесс реформирования ОПК включить региональную военно-гражданскую интеграцию.
Под военно-гражданской интеграцией понимается организационно-экономическое обеспечение взаимопроникновения военного и гражданского секторов экономики.
Стержнем межотраслевого взаимодействия дожна стать связка ОПК-ТЭК, переориентированная в соответствии с изменившимися макроэкономическими условиями. Оборонно-промышленный комплекс не может более претендовать на прежнюю ведущую роль в этой связке. Это не значит, что она теряет принципиальное значение. Соединению потенциалов указанных двух комплексов на новой макроэкономической основе нет альтернативы, по крайней мере, на ближайшие десятилетия.
Экономическим ориентиром такого взаимодействия может быть техническое перевооружение сырьевых отраслей, внедрение новых технологий добычи и первичной обработки сырья, обеспечивающих более высокий уровень хозяйственного использования уже освоенных месторождений, где без экстраординарных технических решений крупномасштабная промышленная эксплуатация нерациональна, а то и невозможна.
Финансовой основой нового взаимодействия ТЭК и ОПК могли бы стать доходы от сырьевого экспорта, значительная часть которых направлялась бы на оплату заказов оборонным предприятиям, на прямые инвестиции в создание или расширение соответствующих мощностей в машиностроении и металургии. Вместе с этим государству необходимо ввести рентные платежи за добычу природных ресурсов, либо участие ОПК в прибылях добывающих предприятий дожно быть организовано через совместный контроль над собственностью этих предприятий с участием государства.
Инвестиционные проекты предприятий экспортообразующих отраслей, совместные с предприятиями ОПК, способны ускорить экономический рост в регионе (эффект акселератора).
Следовательно, инвестиционный процесс региона дожен формироваться на основе военно-гражданской интеграции и структурно учитывать множественность источников финансирования для активизации инвестиционного потенциала ОПК.
Осуществление военно-гражданской интеграции требует формирования новой, интегральной модели инвестиционного процесса в регионе. Эта модель основана на идее саморазвития региона и привлечения различных источников финансовых ресурсов, в том числе доходов от военно-гражданской интеграции и экспорта вооружений (рис. 3).
Предприятия ОПК Коммерческие банки Предприятия гражданского сектора
Интеграция ^^
Федеральные
программы
е Правительство
а. л 3? Госбюджет
ы е и Госбанк
Региональные программы
Админис регис :трация Хнов Регион
Региональный бюджет
Насел ение
Рис. 2. Интегральная модель инвестиционного процесса в условиях региональной военно-гражданской интеграции
Глава 3 Организационно-экономическое обоснование активизации инвестиционной деятельности ОПК в хозяйстве региона посвящена формированию стратегических принципов повышения инвестиционной активности СЗФО путем создания горизонтально - интегрированных финансово-промышленных объединений с использованием инвестиционного потенциала ОПК региона и методическим рекомендациям по оценке эффективности создания региональных межотраслевых научно-производственных структур.
Повышение инвестиционной акпгоности региона дожно основываться на следующих стратегических принципах:
1. Государственное регулирование инвестиционного процесса и реформирования ОПК.
Государству отводится активная роль в процессе формирования крупного национального капитала, оно дожно выступать стратегическим инвестором и гарантом сохранения ключевых элементов систем жизнеобеспечения населения региона. Регламентирующая функция государства реализуется в рамках региональной социально-экономической полигаки, ФЦП Реформирование и развитие ОПК, а также посредством военного бюджета, формирования и размещения оборонного заказа.
2. Согласование инвестиционной деятельности предприятий ОПК со стратегией социально-экономического развития региона.
Стратегия развития СЗФО в настоящее время разрабатывается в администрации представителя Президента РФ2. Инвестиционная активность ОПК Северо-Западного региона дожна согласовываться со стратегическими направлениями, догосрочными концепциями развития отдельных субъектов федерации, которые дают общее представление о СЗФО как о целостном образовании.
Важное геополитическое значение СЗФО, определяемое его географическим положением, значительным развитием транспортной сети, возрастающей ролью региона в качестве морского окна в Европу и удобного выхода к Мировому океану, освоение Северного морского пути, создающих основу дня расширения стратегических связей с мировыми рынками, наличие мощного хозяйственного и научно-технического потенциала - все это является прочным фундаментом для перспектив устойчивого развития экономики региона.
3. Ориентация на региональную военно-гражданскую интеграцию для объединения научно-технического и производственно - технологического потенциала в рамках реформирования ОПК.
4. Реализация предложенной в диссертации инвестиционной модели, ориентированной на множественность источников финансирования.
Предлагаемая в диссертации военно-гражданская интеграция может осуществляться в различных организационно-правовых и организационно -предпринимательских формах: ходингов, финансово-промышленных гр^ип, концернов, корпораций, межотраслевых некоммерческих объединений, союзов, ассоциаций, стратегических альянсов.
2 Первый вариант стратегии развития СЗФО опубликован в 2000 году.
Упор дожен быть сделан на формирование недостающего сегодня звена в структуре российской экономики. Оно олицетворяется крупными научно-промышленными корпорациями или финансово-промышленными объединениями (ФПО).
Объединение в рамках ФПО технологически связанных предприятий, научных и проектных организаций создает условия для проведения согласованной технической и инвестиционной политики. ФПО способны существенно улучшить инвестиционный климат, уменьшить связанный с капиталовложениями риск. Наличие в их структуре финансовых институтов позволит быстро реагировать на изменения промышленной конъюнктуры и перераспределять финансовые ресурсы.
Эффективной организационно-правовой формой координации по объединению научно-технического, производственно - технологического, профессионального потенциалов и финансовых ресурсов, но нашему мнению, является некоммерческое партнерство. В отличие от коммерческих структур, оно может способствовать более эффективному решению научных, социальных, экологических проблем при государственной и международной поддержке.
Создание ФПО из предприятий лидирующих отраслей региона и ОПК позволит эффективно использовать инвестиции для решения крупных государственных задач по созданию сложных уникальных систем вооружения и военной техники, а также наукоемкой гражданской продукции путем объединения в рациональную комбинацию финансовых, научных, проектных, экспериментальных, испытательных, производственных и эксплуатационных ресурсов.
Костяк инвестиционной программы ФПО дожны составить догосрочные инновационные программы создания новых конкурентоспособных образцов военной и гражданской высокотехнологичной продукции. При этом механизм их реализации дожен быть сформирован с преимущественным использованием собственных, а также средств частных инвесторов.
Мировой опыт однозначно свидетельствует о закономерности интегрирования финансового и промышленного капитала в устойчивые горизонтально-диверсифицированные объединения, носящие в зависимости от поставленных перед ними задач временный или постоянный характер. Только с участием горизонтально-интегрированных объединений можно добиться свободного перетока капиталов и технологий из одной отрасли в другую, способствуя тем самым повышению устойчивости финансово-промышленных объединений, с одной стороны, и создавая предпосыки для усиления конкуренции, с другой.
Рациональная организация эффективного использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса обеспечивается координацией процесса межотраслевой интеграции в форме регионального некоммерческого партнерства.
Для придания целостности проведенному исследованию в диссертации разработаны методические рекомендации по оценке эффективности создания региональных научно-производственных структур.
Сущность методических рекомендаций сводится к следующим положениям:
1. Создание региональных финансово-промышленных объединений в рамках военно-гражданской интеграции следует рассматривать в качестве инвестиционного проекта. Это позволит для оценки экономической эффективности создания ФПО применять типовые методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. При этом сроком реализации инвестиционного проекта следует считать срок окупаемости инвестиций, который рекомендуется принимать в качестве основного критерия эффективности.
2. При оценке экономической эффективности необходимо учитывать особенности создания и функционирования региональных научно-производственных структур. В частности, сложность и масштабность реализуемых проектов обусловливают итеративный характер процедуры оценки эффективности с выделением предварительного и окончательного (проектного) этапа. Кроме того, при реализации региональных проектов интеграции большее значение приобретают потоки от финансовой деятельности корпоративных структур.
3. При определении эффективности участия различных инвесторов в проекте создания региональных научно-производственных структур в рамках военно-гражданской интеграции кроме экономической эффективности необходимо принимать во внимание критерии укрепления обороноспособности, социальной и экологической эффективности.
4. Проявление эффекта от реализации региональных проектов необходимо учитывать не только в смежных отраслях региона, но также и в других субъектах федерации.
Современной формой реализации инновационного проекта, эффективность которого предварительно оценена как высокая, но рискованная, является венчурное инвестирование. Этот вид финансирования устраняет противоречия между инвестором и предпринимателем, поскольку в его природе заложены основы партнерства.
Результаты исследования были использованы при разработке (с участием автора диссертации) инвестиционного проекта Организация серийного производства нейтрализаторов аварийных выбросов хлора, использующего инновационные разработки в области переработки военных отходов. Реализация инвестиционного проекта осуществлена Фондом содействия созданию, использованию и защите интелектуальной собственности совместно с ЗАО Химические процессы и аппараты, ОАО Ленниихиммаш и ООО Hi 111 Геотехника. Нейтрализаторы могут был. использованы на предприятиях как гражданского, так и оборонного секторов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ социально-экономического развития СЗФО показывает, что устойчивый экономический рост может быть обеспечен только путем использования мощного научно-технического и производственно-технологического потенциала ОПК на основе активизации инвестиционной деятельности региона. Для организации использования инвестиционного
потенциала ОПК в диссертации решается ряд организационно-экономических задач.
Предлагается сформировать интегральную модель инвестиционного процесса региона, ориентированную на множественность источников финансирования.
Для реализации предложенной модели и обеспечения устойчивого экономического роста региона необходимо активизировать создание межотраслевых научно-производственных структур на основе военно-гражданской интеграции в различных организационных формах. Большое значение в деле координации инновационной и инвестиционной деятельности мы придаем некоммерческому партнерству объединяющихся структур.
Таким образом, разработанные методические положения по организационно-экономическому обоснованию стратегических направлений использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса позволят активизировать инвестиционную деятельность в Северо-Западном регионе и обеспечить устойчивый рост региональной экономики. Основные научные результаты могут быть использованы в прогнозно-аналитических расчетах при формировании целевых комплексных программ и стратегических планов социально-экономического развития в других регионах России.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:
1. Инвестиционная привлекательность предприятий ВПК: трудности и перспективы // Поиск. Экономические исследования. Мурманск: Издательство МГТУ, 2002.- 0,3 п.л.
2. Формирование кластеров инвестиционной активности в регионах Севера // Север и рынок. 2003. №1. - 0,25 п.л.
3. Пространственная ориентация производства в системе регионального хозяйства // Материалы конференции Темпы и пропорции социально-экономических процессов в регионах Севера. Апатиты: Издательство ИЭП КНЦ РАН, 2003.-0,1 пл.
4. Инвестиционная деятельность оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга // Коммерческая деятельность и предпринимательство. СПБ.: СПбГИЭУ, 2003.-0,5 пл.
5. Финансово-промышленные группы как фактор повышения инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса // Современные аспекты экономики. 2003. №5 (33). - 0,4 пл.
6. Тенденции военно-гражданской интеграции в регионе // Современные аспекты экономики. 2003. №10 (38). - 0,25 пл.
7. Методика оценки инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса региона // Современные аспекты экономики. 2003. №11 (39).-0,4 пл.
Автореферат
МАСКУЛОВ Марсель Фанилович
ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Технический редактор В.А.Ганичев
Лицензия ПД 00801 от 06 октября 2000 г.
Подписано к печати 25.06.2003 Формат бумаги 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура Times/Cyrillic Уч.-изд.л. 1.0. Заказ № 46. Тираж 100 экз.
Российская Академия наук
Ордена Ленина Кольский научный центр им. С.М.Кирова 184200, Апатиты, Мурманская область, ул.Ферсмана, 14
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Маскулов, Марсель Фанилович
Глава 1. Методологические подходы к исследованию региональных хозяйственных систем в условиях реформирования оборонно-промышленного комплекса.
1.1 Научные основы исследования процессов социально-экономического развития регионов.
1.2 Методология определения инвестиционного потенциала региона.
1.3 Опыт реализации региональных программ конверсии в зарубежных странах.
Глава 2. Анализ инвестиционного процесса военногражданской интеграции в регионе.
2.1 Тенденции инвестиционного процесса в оборонно-промышленном комплексе региона.
2.2 Экономическая основа военно-гражданской интеграции в регионе.
2.3 Анализ моделей инвестиционного процесса в региональных хозяйственных системах.
Глава 3. Организационно-экономическое обоснование активизации инвестиционной деятельности оборонно-промышленного комплекса в хозяйстве региона.
3.1 Обоснование стратегических принципов повышения инвестиционной активности региона.
3.2 Формы региональной военно-гражданской интеграции.
3.3 Методические рекомендации по оценке эффективности создания региональных научно-производственных структур.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса в системе регионального хозяйства"
В настоящее время Россия переживает сложный этап формирования рыночных отношений в экономике. За годы радикальных реформ объем производства в стране снизися более чем вдвое, причем главным образом в наукоемких отраслях промышленности. Страна деиндустриализуется и постепенно превращается в топливно-энергетический и сырьевой придаток мирового рынка.
Экономическое развитие России за годы радикальных реформ характеризуется беспрецедентным замораживанием инвестиционной щ активности. Инвестиции в основной капитал в 1997 г. составили лишь 28 % к 1991 г. [82]. Непрерывное свертывание производственных инвестиций означает быстрое разрушение производственного потенциала. Износ основных фондов достиг критического уровня.
Вместе с тем, в последние годы наблюдается подъем в реальном секторе экономики страны, сопровождающийся активизацией инвестиционной деятельности предприятий. Причем экономический рост наблюдается в подавляющем большинстве отраслей экономики, а в целом темп роста ВВП (в % к предыдущему году) составил: в 2000 г. - 9%, в 2001 г. - 5,0%, в 2002 -4,3 % [85].
Вхождение России в третье тысячелетие знаменует собой качественно новый этап в истории ее развития и, в частности, этап коренных рыночных преобразований во всех сферах жизни общества. В этих условиях ученые различных отраслей знания пытаются не только оценить состояние российской экономики и социальной сферы, но и спрогнозировать основные тенденции их развития. Все более значительную роль начинает играть самостоятельность Субъектов Федерации, активизация их экономической деятельности.
Рост суверенизации республик, краев и областей Российской Федерации объективно привел к существенному смещению центра тяжести в вопросах * исследования региональных проблем с размещения производительных сил на з территориях в сторону их эффективного использования в качестве фактора экономического роста и благосостояния населения территорий.
Большой удельный вес в хозяйстве регионов занимает оборонно-промышленный комплекс (ОПК), потенциал которого используется недостаточно.
К концу 80-х годов ОПК занимал господствующее место в экономике СССР. По имеющимся оценкам, армия и предприятия ОПК поглощали более 1/5 национального дохода страны, производя свыше 30% валового национального продукта. При этом подавляющее большинство его предприятий к концу 80-х годов уже имело двойной профиль, производя многие виды гражданской продукции [1].
В оборонном комплексе было занято более 7 мн высококвалифицированных рабочих и специалистов, а также сконцентрировано более 70% всех НИОКР [13, с. 19 ]. ОПК в первую очередь получал бюджетные ассигнования и дотации. Однако именно этот гигантский комплекс более всех других сфер экономики России пострадал при переходе к рынку и от распада СЭВ и СССР.
Окончание периода конфронтации с Западом и завершение холодной войны предопределили необходимость конверсии. Конверсия выступает одним из важнейших социально-экономических процессов реформирования российской экономики - составляющей национальной промышленной политики, направленной на возрождение экономики России и ее регионов и завоевания на этой основе достойных позиций как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Рациональное и эффективное использование экономического потенциала ОПК могло стать точкой опоры для поворота экономики страны на путь необратимых прогрессивных структурных реформ.
На фоне общего системного кризиса резко сократися государственный заказ оборонным предприятиям на производство как военной, так и гражданской продукции. По мнению сторонников рыночных реформ функционирование и расширение производства в ОПК дожно было происходить на базе собственных финансовых источников накопления. Однако в оборонном комплексе этого не произошло. В результате эффективность конверсии резко упала и поставленные задачи достигнуты не были.
В настоящее время в процессе проведения конверсии необходимо решить большое количество проблем. Важнейшая из них: как наиболее рационально включить ОПК в новую формирующуюся структуру экономики страны, не утратив его научного и промышленного потенциала.
Ситуация усугубляется тем, что в результате рыночных реформ 90-х годов приоритеты отечественной экономики сдвинулись в сторону сырьевого сектора. Предприятия топливно-энергетического комплекса (ТЭК), минерально-сырьевых отраслей прочно доминируют в отечественном экспорте. Рассматривая взаимоотношения ТЭК и ОПК необходимо отметить, что пока главной заботой политического руководства СССР было военно-стратегическое соперничество с Западом, наращивание и качественное совершенствование вооружений, ОПК был ведущей стороной взаимодействия этих двух индустриальных монстров, т.к. основная часть продукции ТЭК прямо или косвенно расходовалась на деятельность ОПК, т.е. была включена в макроэкономический контур производства вооружений и военной техники (ВВТ).
В настоящее время ОПК уравнен с другими отраслями по тяготам, свалившимся на всю экономику вследствие развала прежней плановой системы управления. Главное, что стало экономической реальностью -разрушение воспроизводственной связи ТЭК-ОПК и это закономерно. Однако основная часть народнохозяйственной прибыли, образуемой в ТЭК, ушла не только из каналов развития ОПК, но и вообще из каналов, связанных с развитием высоких технологий многих отраслей: металургии, химии, нефтехимии, электроники, электротехники. В результате, многоотраслевая структура промышленного производства постепенно превращается в моносырьевую.
С.Ю. Глазьев отмечает, что у России есть два варианта развития в среднесрочной и догосрочной перспективе.
Первый вариант Ч статус-кво. Страна стабилизируется в качестве сырьевой периферии мирового рынка, где будут господствовать транснациональные корпорации. Наукоемкой промышленности не будет. В Россию будут инвестировать ровно столько, сколько нужно для поддержания добычи сырья.
Второй вариант - быстрый экономический рост на основе структурной перестройки нашей экономики с использованием современных технологий. Это позволит выйти на темпы роста не менее 10% в год, темпы роста инвестиций не менее 20-25% в год. Мы можем достаточно быстро вернуться на нормальную траекторию современного экономического развития в качестве самостоятельной страны. Но время для такого маневра ограничено максимум тремя-четырьмя годами.
Если в это время мы не предпримем маневр, то политика статус-кво добьет последние возможности экономического роста [4, с.З].
Россия, обладая богатыми природными ресурсами и многоотраслевой промышленностью, располагая крупной научной базой (12% числа ученых во всем мире), на мировом рынке гражданской наукоемкой продукции имеет долю лишь в 0,3 %, в то время как доля США составляет 36 %, Японии -30% [79, с.360].
В стратегическом плане удвоение валового внутреннего продукта к 2010 году1, повышение благосостояния населения, надежное обеспечение национальной безопасности страны могут быть достигнуты только на основе активизации инвестиционной деятельности в экономике, роста производства и реализации на мировом рынке конкурентоспособной высокотехнологической продукции, выхода на передовые позиции в международном разделении труда.
1 Послание Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ
Решение этой жизненно важной государственной задачи дожно иметь территориальную привязку, дожна быть задействована вся вертикаль государственной власти: федерация Ч федеральный округ Ч Субъект Федерации. При обосновании объекта исследования в диссертации учитывалось, что регионы выделяются из территории в соответствии с определенными целями и задачами. В этой связи существуют следующие относительно однородные региональные структуры, характерные для России: регион - территориально-производственный комплекс, регион -Субъект Федерации, регион Ч экономический район, регион Ч федеральный округ. По своему геополитическому и военно-стратегическому значению, оборонно-промышленным и социально-экономическим связям, демографической общности на экономическом пространстве СевероЗападного федерального округа можно выделить территории, которые в большей степени в результате саморазвития, в перспективе, способны составить регион, стратегически важный как в экономике России, так и в мировом масштабе. При этом существенное значение придается оборонно-промышленному комплексу региона, промышленный и научно-технический потенциал которого способен создать вместе с другими лидирующими отраслями пространственный каркас экономического и социального развития региона.
На территории СЗФО располагается более 500 предприятий ОПК (второй, после Привожского федерального округа, оборонно-промышленный комплекс). Наличие в недрах региона стратегически значимых не только в российском, но и в международном масштабе запасов углеводородного сырья, угля, никеля, амазов, многих видов минерального сырья и перспективы освоения этих месторождений обусловливают актуальность исследований в сфере интеграции промышленного и инвестиционного потенциала лидирующих отраслей региональной экономики для обеспечения необходимого экономического роста.
Соединению потенциалов сырьевых отраслей и ОПК на новой макроэкономической основе нет альтернативы, по крайней мере на ближайшие десятилетия. Экономическим стимулом такого взаимодействия может быть техническое перевооружение сырьевых отраслей, внедрение новых технологий добычи и первичной обработки сырья, обеспечивающих более высокий уровень их хозяйственного использования.
Актуальность темы диссертации определяется тем, что в научной литературе по региональной экономике практически не освещены вопросы, связанные со значением ОПК в экономике регионов, а без этого представляется невозможным системный подход к исследованию процессов формирования и развития региональных хозяйственных систем.
Таким образом, проанализировав актуальность и степень разработанности выбранной проблемы, можно сформулировать цель диссертационного исследования:
Организационно-экономическое обоснование повышения инвестиционной активности и эффективной реализации инвестиционного потенциала ОПК в системе регионального хозяйства.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи:
- определить значение ОПК в социально-экономическом развитии регионов;
- обосновать методический подход к количественной оценке инвестиционного потенциала ОПК и других отраслей региональной экономики;
- обобщить отечественный и зарубежный опыт реализации региональных программ конверсии и реформирования ОПК;
- выявить тенденции развития инвестиционного процесса ОПК региона;
- сформировать модель инвестиционного процесса в условиях региональной военно-гражданской интеграции;
- обосновать стратегические принципы повышения инвестиционной активности в регионе и формы региональной военно-гражданской интеграции;
- разработать методические рекомендации по оценке эффективности создания региональных межотраслевых научно-производственных структур.
Объектом исследования являются оборонно-промышленный комплекс региона в концепции рациональной организации использования инвестиционного потенциала.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения в инвестиционном процессе ОПК в условиях военно-гражданской интеграции.
Методология исследования основывается на базовых положениях системного подхода к исследованию процессов регионального развития и формированию новой парадигмы регионального управления.
В работе использованы методы системного анализа, элементы теории развивающихся систем, экономико-статистического анализа, логико-графического моделирования и экспертного прогнозирования.
Защищаемые положения:
1. В существующих программах регионального развития не учитываются социально-экономические функции оборонно-промышленного комплекса. Однако инвестиционный потенциал оборонно-промышленного комплекса является ключевым фактором устойчивого экономического роста и способен играть активную роль в решении проблем развития регионального хозяйства.
2. Инвестиционный процесс региона дожен формироваться на основе военно-гражданской интеграции и структурно учитывать множественность источников финансирования для активизации использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса.
3. Организация эффективного использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса обеспечивается координацией процесса региональной межотраслевой интеграции в форме некоммерческого партнерства.
Научная новизна:
- обоснована необходимость активизации социально-экономических функций ОПК в решении проблем развития региона, особенно в повышении квалификации, занятости и уровня жизни населения;
- сформирована интегральная модель инвестиционного процесса, ориентированного на множественность источников финансирования, включая доходы от экспорта вооружений и военно-гражданской интеграции; предложена схема использования организационно-правовой формы содействия региональной межотраслевой интеграции Ч некоммерческого партнерства;
- разработаны методические рекомендации по оценке экономической эффективности создания финансово-промышленных объединений, в которых учитываются особенности функционирования региональных межотраслевых научно-производственных структур в процессе военно-гражданской интеграции.
Апробация работ и практическая значимость исследования
Результаты исследования были представлены на межрегиональной научно-практической конференции Темпы и пропорции социально-экономических процессов на российском Севере (Апатиты, 2003), на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Мурманского государственного технического университета (Мурманск, 2002, 2003), а также использовались в научном процессе и в лекциях на предприятиях и в организациях.
Основные положения и выводы диссертации докладывались в администрации Мурманской области и в исследовательских подразделениях Кольского научного центра РАН.
Предложенные в работе методы и оценки нашли применение при разработке стратегии экономического развития Мурманской области на период до 2015 года.
Основные выводы диссертации используются в процессе инвестиционной деятельности Фонда содействия созданию, использованию и защите интелектуальной собственности.
По теме диссертации опубликовано 7 печатных работ.
Объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы из 122 наименований, 5 приложений, содержит 140 страниц, в том числе 6 рисунков и 9 таблиц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Маскулов, Марсель Фанилович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ современного состояния экономики России показывает, что пока не удается преодолеть кризисно-неустойчивые тенденции в ходе социально-экономических процессов. В то же время считается аксиомой, что стабилизация экономического положения и углубление экономических реформ в России в значительной степени связаны с перенесением их проведения на места. Все социально-экономические проблемы замыкаются на территорию. Поэтому только устойчивый экономический рост в регионах обеспечит стабилизацию экономического положения в стране.
Развитие регионов в значительной степени зависит от научного обеспечения экономических преобразования, от теоретического уровня региональной экономики. Проведение рыночных реформ в России обусловило пересмотр ряда теоретических положений региональной экономики. В настоящее время формируется новая парадигма регионального развития.
Главный в новой парадигме регионального развития является положение о том, что в настоящее время регион превратися в самостоятельный хозяйствующий субъект. Это означает, что успех развития региона определяется его способностью мобилизовать местный экономический потенциал и финансовые ресурсы, стимулировать предпринимательство в регионе, реагировать на структурную перестройку экономики и научно-технический прогресс.
Однако наличие такой самостоятельности не решает проблемы региона автоматически, а является лишь предпосыкой для формирования социально-экономической политики и стратегии развития региона. Как показало наше исследование, для реализации этой предпосыки необходимо решить целый ряд методических и организационно-экономических вопросов.
Так, при анализе отраслевой структуры региона в работах по региональной экономике выпадает из рассмотрения такой важный структурный компонент как оборонно-промышленный комплекс (ОПК). ОПК по своему функциональному назначению, организационно-производственной структуре, финансово-экономическому положению радикальным образом отличается от гражданских отраслей экономики региона. Поэтому он дожен выделяться как в самостоятельный компонент в экономической структуре региона. Особенно это важно в настоящее время, в условиях проведения конверсии и рыночных реформ, для того чтобы можно было выявлять, анализировать и активизировать производственно-экономические связи между ОПК и гражданским сектором.
Экономическое самообеспечение и саморазвитие являются одной из характеристик региона как целостной хозяйственной системы. Но ни у нас в стране, ни за рубежом на этой стороне развития не делася акцент ни в региональной политике центральных правительств, ни в стиле работы региональных администраций. Тем не менее опыт проведения конверсии за рубежом будет полезен для российских предприятий. Обобщение зарубежного опыта позволяет сделать следующие выводы:
- феномен военной конверсии является догосрочным процессом, сравнимым с известным кризисом в европейской сталелитейной, угольной или судостроительной промышленности, который может занять более 20Ч 30 лет;
- необходимо осуществлять значительные изменения в будущих стратегиях планирования на региональном и муниципальном уровнях для разработки альтернатив имеющимся экономическим моноструктурам;
- закрытие большого количества военных баз привело к ситуации, когда пострадавшие города и регионы вступили в жесткую конкуренцию за привлечение новых инвестиционных капиталов в интересах их территорий;
- поскольку финансовый потенциал пострадавших местных и региональных властных структур очень ограничен и несуществен для предоставления первичных инвестиций, они обращаются за ними к правительству и частным инвесторам. j Для более глубокого понимания и теоретического обоснования процесса военно-гражданской интеграции в работе проведен анализ моделей инвестиционного процесса в региональных хозяйственных системах.
В работе предлагается интегральная модель инвестиционного процесса в условиях региональной военно-гражданской интеграции, основанная на идее саморазвития региона и привлечении различных источников финансовых ресурсов, в первую очередь, доходов от военно-гражданской интеграции.
На основе анализа итогов конверсии в России выявлены недостатки, * особенности и тенденции инвестиционного процесса в ОПК, которые характерны и для Северо-Западного региона.
Анализ итогов реализации конверсии показал, что несоответствие показателей ежегодных государственных оборонных заказов и параметров Государственной программы вооружения на 1996-2005 гг. и крайне низкий уровень бюджетного финансирования программных мероприятий привели к значительному отставанию в выпонении запланированных показателей. Объем бюджетного финансирования Программы с начала ее реализации, по оценкам Минэкономики России, составил в 1998 г. 16% от аналогичных показателей, предусмотренных Программой на этот год. За 1999 г. было ! * выделено лишь около 8 % от годового уровня, а за программный период - не более 22%.
Таким образом, постепенное разрушение системы государственного заказа военным предприятиям на производство гражданской продукции произошло на фоне общего системного кризиса, отразившегося и на всем внутреннем рынке. В результате эффективность конверсии резко упала и поставленные первоначально задачи достигнуты не были.
Сложившаяся ситуация показывает, что замораживание ситуации и продожающееся снижение инвестиционной активности, приводящие к деградации научно-производственного потенциала оборонной Ф промышленности, неизбежно повлекут за собой дальнейшее вытеснение отечественных товаропроизводителей с рынков, в том числе внутреннего и могут вызвать усиление зависимости России от импорта наукоемкой продукции.
В этих условиях обеспечение устойчивого финансирования производства продукции военного и гражданского назначения на предприятиях оборонного комплекса необходимо осуществлять на основе привлечения внебюджетных источников финансирования, внедрения новых финансовых механизмов и инструментов, ложивления производственного капитала оборонных предприятий.
Кроме того, реализация основных целей инвестиционной деятельности в оборонном комплексе заключается в привлечении внебюджетных инвестиций на основе кредитов коммерческих структур международных финансовых институтов (МБРР, ЕБРР), кредитных линий по межгосударственным соглашениям, международной помощи для целей конверсии.
Исходя из зарубежного опыта развитие производства, инфраструктуры, кадровых ресурсов совершенствование процесса инвестирования оборонного комплекса России целесообразно осуществлять на основе военно-гражданской интеграции.
Под военно-гражданской интеграцией понимается организационно-экономическое обеспечение взаимопроникновения военного и гражданского секторов экономики страны. В этом процессе отражаются многие реалии нынешнего этапа научно-технического развития: высокая стоимость НИОКР, необходимость междисциплинарного подхода, обусловленная высокой технологической сложностью вновь создаваемых изделий гражданского назначения, сближение военных и гражданских технологий, расширение спектра технологий двойного применения и т.д.
Для определения потенциальных возможностей военно-гражданской интеграции в работе предлагается новый методологический подход для оценки инвестиционного потенциала региона. Применяемый в настоящее время метод оценки инвестиционного потенциала на основе экспертных рейтингов инвестиционной привлекательности, на наш взгляд, имеет ряд недостатков.
Во-первых, понятие линвестиционная привлекательность при оценке инвестиционной деятельности в регионе отличается субъективизмом, так как основано на экспертных оценках.
Во-вторых, используемые показатели линвестиционного потенциала являются разнохарактерными (несопоставимыми между собой) и, следовательно, не могут быть корректно сведены в единый показатель инвестиционной привлекательности региона. Значение негативных показателей сложно преобразовать с целью корректного сведения совместно с позитивными показателями в единый синтетический показатель.
В-третьих, инвестиционный потенциал при таком подходе является абстрактной величиной, не характеризует количественно инвестиционные возможности региона и служит лишь для сравнительной оценки условий инвестирования в различных регионах.
Для более объективной оценки инвестиционной привлекательности региона предлагается понятие линвестиционного потенциала, основанное на показателе возможного объема инвестиций в региональную экономику.
На основе результатов исследования военно-гражданской интеграции сформулированы стратегические принципы повышения инвестиционной активности Северо-Западного Федерального округа. На стадии разработки стратегии основополагающими принципами дожны являться: реалистическая оценка ситуации в экономике и характера сложившихся тенденций; необходимость государственного регулирования инвестиционного процесса в регионе; распределение государственных и региональный приоритетов в решении стратегических задач; установление важнейших этапов реализации инвестиционной политики; согласование мер, включенных в стратегию, с другими социально-экономическими инструментами рыночного хозяйства.
Следует иметь в виду, что политика чисто финансовой поддержки оборонных предприятий ведет к разрушению потенциала ОПК. В условиях отсутствия четко очерченной народнохозяйственной концепции конверсии региональные органы управления дожны взять инициативу в разработке и реализации программы конверсии в регионе.
В решении этой, без преувеличения жизненно важной для судьбы России задачи предприятия сырьевого сектора Северо-Запада призваны сыграть ключевую роль. Это обусловлено самим объективным положением дел в добывающих отраслях региона. Сегодня топливно-энергетический, минерально-сырьевой комплексы СЗФО являются ведущим сектором всей российской экономики. Здесь сосредоточен основной инвестиционный потенциал региона, крупный сегмент для продукции отечественного машиностроения и металообработки.
Эффективное использование ресурсного и инвестиционного потенциала региона может быть обеспечено путем создания межотраслевых научно-производственных структур в рамках военно-гражданской интеграции, таких как ходинги, финансово-промышленные группы, стратегические альянсы, корпорации.
Отдельные направления военно-гражданской интеграции могут быть реализованы также в форме государственных и региональных целевых программ. Важная роль при формировании региональных интегрированных структур отводится коммерческим банкам. В функции банков входит кредитование и поное банковское обслуживание всех участников группы, обслуживание государственных и банковских кредитных ресурсов, привлекаемых для финансирования инвестиционных проектов участников группы.
Кроме привлечения капитала, на финансово-экономический блок возлагается: управление финансами на основе поддержания устойчивого баланса между финансовыми ресурсами и заявками на эти ресурсы со стороны других участников ФПО, разработка инвестиционной политики и осуществление капиталовложений, а также обеспечение экономической безопасности, управление рисками, правильное и эффективное построение внутренней экономики всей группы через установление трансфертной цены, причем, все это необходимо делать в режиме on line. Именно это является самым сложным в построении финансового менеджмента, но, одновременно, и первоочередной задачей в длинной цепочке управленческих мероприятий, требующей высокой квалификации персонала финансово-экономического блока.
В работе проанализирована деятельность таких ФПО как Интеррос, группа предприятий на основе ЦНИИ им. Академика Крылова. Опыт российских ФПО и мировой опыт однозначно свидетельствует о закономерности интегрирования финансового и промышленного капитала в устойчивые горизонтально-диверсифицированные объединения, носящие в зависимости от поставленных перед ними задач временный или постоянный характер.
Только с участием высокоинтегрированных объединений можно добиться свободного перетока капиталов и технологий из одной отрасли в другую, способствуя тем самым повышению устойчивости финансово-промышленных объединений, с одной стороны, и создавая предпосыки для усиления конкуренции, с другой.
Рациональная организация эффективного использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса обеспечивается координацией процесса межотраслевой интеграции в форме регионального некоммерческого партнерства.
Для придания целостности проведенному исследованию в работе предложена методика и разработана процедура оценки эффективности создания региональных научно-производственных структур. При этом используются типовые методические указания по оценке эффективности инвестиционных проектов с учетом следующих особенностей создания и функционирования региональных научно-производственных структур:
- большая продожительность расчетного периода;
- учет фактора времени при расчетах показателей эффективности;
- итеративный характер процедуры оценки эффективности (этапы: предварительный и проектный);
- большее значение денежных потоков от финансовой деятельности;
- проявление эффекта от реализации проекта в смежных отраслях региона;
- необходимость определения эффективности участия различных инвесторов;
1 - учет неформализованных критериев: обороноспособности, социальной и экологической эффективности.
Сущность методических рекомендаций сводится к следующим положениям:
1. Создание региональных финансово-промышленных объединений в рамках военно-гражданской интеграции следует рассматривать в качестве инвестиционного проекта. Это позволит для оценки экономической эффективности создания ФПО применять типовые методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. При этом сроком реализации инвестиционного проекта следует считать срок
Ф окупаемости инвестиций, который рекомендуется принимать в качестве основного критерия эффективности.
2. При оценке экономической эффективности необходимо учитывать особенности создания и функционирования региональных научно-производственных структур. В частности, сложность и масштабность реализуемых проектов обуславливают итеративный характер процедуры оценки эффективности с выделением предварительного и окончательного (проектного) этапа. Кроме того, при реализации региональных проектов интеграции большее значение приобретают потоки от финансовой деятельности корпоративных структур.
3. При определении эффективности участия различных инвесторов в проекте создания региональных научно-производственных структур в рамках военно-гражданской интеграции кроме экономической эффективности необходимо принимать во внимание критерии укрепления обороноспособности, социальной и экологической эффективности.
4. Проявление эффекта от реализации региональных проектов необходимо учитывать не только в смежных отраслях региона, но также и в других субъектах федерации.
Таким образом, разработанные методические положения по организационно-экономическому обоснованию стратегических направлений использования инвестиционного потенциала оборонно-промышленного комплекса позволят активизировать инвестиционную деятельность в СевероЗападном регионе и обеспечить устойчивый рост региональной экономики. Основные научные результаты могут быть использованы в прогнозно-аналитических расчетах при формировании целевых комплексных программ и стратегических планов в других регионах России.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Маскулов, Марсель Фанилович, Апатиты
1. Аксенов B.C. Проблемы институциональной политики в оборонно-промышленном комплексе России в рыночной экономике. М., Издательство МО РФ, 1996. 386 с.
2. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. М., 1999. - 424 с.
3. Антонов А.Н. Минатом России Министерству путей сообщения Российской Федерации // Конверсия в машиностроении. - 2000. - № 6. -с. 34-37.4. Аргументы и факты 2002. № 42. с. 3.
4. Артюхов В.И. Воронова А.А. Проблемы сохранения научно-технического потенциала оборонного комплекса России. Вопросы экономики и конверсии. Специальный выпуск. Госкомоборонпром, ЦНИИ ЭК, 1994. -184 с.
5. Астахов А.А. Финансовый механизм конверсии оборонной промышленности России. -М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2000. Ч 135 с.
6. Бандурин В.В., Есиповский И.Э., Зубов Д.Л. Проблемы инвестирования предприятий финансово-промышленных групп. М., Издательство МО РФ, 1996 286 с.
7. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики. -М.: Экзамен, 2000. 384 с.
8. Бард B.C. Финансово-инвестиционный комплекс: теория и практика. М.: Финансы и статистика, 1998. - 293 с.
9. Барышев В. А. Конверсия как фактор повышения внешнеэкономических возможностей научно-технического потенциала страны. Вопросы экономики и конверсии №2. Госкомоборонпром, ЦНИИЭК, 1996-324 с.
10. Баумгартен Л.В. Финансово-промышленные группы, принципы и этапы формирования, особенности деятельности. Экономика и коммерция. Серия 9, вып. 1. Госкомоборонпром, ЦНИИ ЭИСУ, 1995 184 с.
11. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика. Ч Калининград, 1998.- 186 с.
12. Бляхман Л.С., Замятина М.Ф. Конверсия центральное звено реформирования промышленности России// Вестн. СПб. ун-та. 1996, с. 12-19.
13. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений/ Пер. с англ. Ч М.: ИНФРА-М, 1999. 432 с.15. Будем знакомы: Вологодский экспериментальный завод деревообрабатывающих станкков // Техномир. 2001. № 4(10). С. 23-24.
14. Бурлаков М.И. Военное потребление и капиталистическое воспроизводство. М., Мысль, 1969 382 с.
15. Бутаков В.А., Машак Ю.В. Конверсия в оборонном комплексе СССР. Вопросы экономики и конверсии №3. Госкомоборонпром, ЦНИИ ЭК, 1995-263 с.
16. Вадайцев С.В. Управление инновационным бизнесом. Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001 343 с.
17. Викулов С.Ф. Современные проблемы экономического обеспечения оборонной безопасности России. М., ВФЭФ при ФА, 1997-186с.
18. Военная экономика: ориентация к новым условиям. Под редакцией Фарамазяна Р.А., Борисова В.Б. М., 1994 Ч 343 с.
19. Вопросы анализа и процедуры принятия решений. Сборник переводов. М.: Мир, 1976. -230 с.
20. Воронцова С.Д., Гребенев А.Г., Сысоева В.Е. Инвестиционный климат и оценка эффективности инвестиций в отрасли экономики регионов // Изв. Санкт-Петербургского ун-та экономики и финансов. 1999. - № 3, с. 30-42.
21. Гапоненко A.JL, Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М.: РАГС, 1999. - 234 с.
22. Гитман Л. Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования: Пер. с англ. Академия народного хозяйства при Правительстве РФ. Ч М.: Дело, 1997. -649 с.
23. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение. М. 2002. -384 с.
24. Глазунов В.Н. Финансовый анализ и оценки риска реальных инвестиций. М.: Финстатинформ, 1997. Ч 135 с.
25. Гончаров А.П. Кооперация оборонного производства в рамках СНГ и конверсия. Научно-практический журнал "Сертификация конверсия - рынок", №2, 1997 - с. 17-21.
26. Горшенина Е.В. Социально-экономическое состояние региона. -Тверь, ТГСХА, 1999 234 с.
27. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001. 495 с.
28. Гранберг А.Г. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2000. 346 с.
29. Гузнер С.С., Харитонова В.Н., Вижина И.А. Внутрирегиональная дифференциация инвестиционного климата: рейтинговая оценка // Регион: экономика и социология. 1997. - № 2, с. 109-137.
30. Гуськов Н.С., Гуцериев С.С., Зенякин В.Е., Инвестиции. Формы и методы их привлечения. М.: Агоритм, 2001 384 с.
31. Гутман Г.В., Мироедов А.А. Регионоведение. Владимир: ВФ РАГС, 2000. -232 с.
32. Гутман Г.В., Мироедов А.А., Федин С.В. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистки, 2001 176 с.
33. Ефимов Л.В. Конверсия военного производства в зарубежных странах (США, страны Европейского Союза, Китай) //Конверсия в машиностроении 1999 - № 2. Ч с. 8-19.
34. Ждан Г.В. Подход к выделению приоритетных направлений региональной инвестиционной политики // Регион: экономика и социология. 2000. - № 1, с. 37-48.
35. Жданов В.П. Организация и финансирование инвестиций: Учебное пособие. Калининград: Янтарный сказ, 2000. - 186 с.
36. Жданов В.П., Хлопецкий А.П. Формирование инвестиционных механизмов в экономике переходного периода // Финансово-экономические проблемы регионального развития. Калининград: БИЭФ, 1998, с. 18-24.
37. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития. Калининград. БИЭФ, 2001 -355 с.
38. Завьялов А.Б., Гоев А.И. Проблемы реструктуризации градообразующих предприятий оборонной промышленности // Конверсия в машиностроении 1997 - № 4. - с. 55-60.
39. Зайцев Б.Ф., Агурбаш Н.Г., Ковалева Н.Н. Механизм создания российских региональных финансово-промышленных групп, Российская Академия предпринимательства ЭКЗАМЕН, М., 2001 Ч 160 с.
40. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000 413 с.
41. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М., 1966, 292 с.
42. Инвестиции в России: стат. сб. / Госкомстат России. М.: Госкомстат, 2000 - 642 с.
43. Кабанов А.Г., Пышнюк В.И. Вопросы эффективного использования научно-технического потенциала оборонно-промышленного комплекса на пути перехода к экономике инновационного типа // Конверсия в машиностроении 2000 - № 2. - с. 5.
44. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тюков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности: Учебное пособие. Ч СПб.: К., Любавичи, 1999. 238 с.
45. Ковалев В.В. Финансовый анализ. Управление капиталом, выбор инвестиций, анализ отчетности. Ч 2-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Финансы и статистика, 2000. 590 с.
46. Козьменко С.Ю. Социально-экономические условия развития региональной конверсии. Издательство Санкт-Петербургского Университета Экономики и финансов, 1994. 153 с.
47. Кокушкина И.В. Иностранные инвестиции и совместные предприятия в экономике России: Тенденции и проблемы. СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 1999 Ч 224 с.
48. Колосовский Н.Н. Теория экономического районирования. Ч М., Мысль, 1969.-486 с.
49. Котов А.П., Лазинцев Ю.Н. Анализ основных путей регулирования инвестиционной деятельности конверсионных предприятий оборонного комплекса. Вопросы экономики и конверсии. Вып. 2. Госкомоборонпром, ЦНИИЭК, 1995 186 с.
50. Кочетков Г.Б. Стратегическое управление и конверсия: уроки рыночной экономики // Конверсия в машиностроении. 1997. № 6. - с.6-8.
51. Кэмбел Р. Макконел, Стенли J1. Брю. Экономикс М.: Республика, 1993.-982 с.
52. Литвак Б.Г. Теория принятия решений, М., Дело.2000 г.Ч 340 с.
53. Макаров А. Как токнуть ядро оборонной промышленности. Эксперт №6, 1998 с. 18-21.
54. Маршак А.В., Маршак В.Д. Условия инвестиционной активности региона (на примере Новосибирской области) // Регион: экономика и политика. 1999. - № 4, с. 130-142.
55. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. М.: Экономика, 1988. Ч 452 с.58. Машиностроение Ч тенденции, оценки, перспективы // Техномир. 2002. № 3(13). С. 8-13.
56. Моляков Д.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства: Учеб. Пос. М.: Финансы и статистика, 1999 Ч 392 с.
57. Монахов А.В. Математические методы анализа экономики. СПб.: Питер, 2002-176 с.
58. Морозов В.В. Стратегические направления совершенствования управления инвестиционной деятельности территорий. Екатеринбург: Уро РА Н, 2000- 118 с.
59. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2001- 472 с.
60. Мотовилов О.В. Источники капитала для финансирования нововведений. СПб.: Изд-во СпбГУ, 1997. - 167 с.
61. Муравьева Е.К. Приоритеты направления российского капитала в период реформы // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. Ч 1999. № 2, с. 54-67.
62. Нагиев Р.Н. Механизмы регулирования инвестиционной деятельности в регионе. Проблемы преобразования и регулирования социально-экономических систем. Ч СПб., 1998. 278 с.
63. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Менеджмент региональной системы: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 365 с.
64. Нещадин А.А., Кашин В.К., Липсиц И.В., Вигдорчик Е.А. Экономическое развитие страны и конверсия // Конверсия в машиностроении Ч 2000 № 1.-С.6-9.
65. Николаев А. Становление системы управления финансово-промышленными группами // Международный журнал Проблемы теории и практики управления № 3, 1996 с. 18-23.
66. Николаева И.П. Теория переходной экономики. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-487 с.
67. Норткотт Д. Принятие инвестиционных решений / Пер. с англ. под ред. А.Н.Шохина. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999. - 254 с.
68. Орлов А.К. Инвестиционная привлекательность регионов России // Бизнес и политика. 1997. - № 1, с. 36-42.
69. Орлова Е.Р. Инвестиции: курс лекций. М.: ИКФ Омега-JI, 2003. Ч 192 с.
70. Павлова И.Ю. Цикл лекций по курсу Экономическая география и региональная экономика. М.: ФА, 2000. 148 с.
71. Перевалов Ю. Конверсия в России: несбывшиеся надежды // Вопросы экономики. 1999 с. 21 -27.
72. Попков В.П., Семенов В.П. Организация и финансирование инвестиций. СПб.: Питер, 2001. 224 с.
73. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. /Под ред. В.Д. Щетинина.- М.: Международные отношения, 1993 348 с.
74. Поспелов В.Я. Конверсия в судостроении: трудности осуществления и перспективы // Конверсия в машиностроении Ч 2001 № 2. -с. 11-15.
75. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол. Д.С.Львов. М.: Экономика, 1999. Ч 793 с.
76. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г.Морозова, М.П.Победина, Г.Б.Поляк, М. ЮНИТИ, 2001.- 472 с.
77. Региональные финансы и кредит: Учебное пособие / Под ред. Проф. Л.И.Сергеева. Калининград: БИЭФ, 1998. - 580 с.
78. Регионы России: Стат. сб. В 2-х т. Т. 2 / Госкомстат России. Ч М.: Госкомстат, 2001. 827 с.
79. Рожков К., Смирнов А. Инвестиции в России: современное состояние и перспективы // Маркетинг. Ч 1997. № 4, с. 17-33.
80. Розенберг Дж.М. Инвестиции: Терминологический словарь. Ч М.: ИНФРА-М, 1997.-400 с.
81. Российский статистический ежегодник: стат.сб. / Госкомстат России.- М.: Госкомстат, 2000, 642 с.
82. Самохвалов А.Ф., Артюхов В.И., Сажин Ю.Б. Развитие регионов в условиях конверсии. М.: Издательство МГТУ, 1998 424 с.
83. Сергеев И.В., Веретенникова И.И., Яновский В.В. Организация и финансирование инвестиций: Учеб. пособие. М.:Финансы и статистика, 2002 400 с.89. Советское станкостроение уже умерло, а российское еще не родилось // Индустрия. 2002. -№ 4 (30). с. 17-19.
84. Соколов Ю.И., Макушкин А.Г., Свирина JI.H. Источники финансирования инвестиционной деятельности: выявление и регулирование // Государственное регулирование экономики в современных условиях. М., 1997, - Т. 1, с. 25-59.
85. Социально-экономическое положение России. 2000. Государственный комитет РФ по статистике. М. 2001 - 876 с.
86. Стобов А.Г. Хозяйственный механизм формирования и развития территориальных социально-экономических комплексов в районах нового освоения. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. 08.00.05. Л.: ФЭИ, 1991.
87. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: Теория. Проблемы. Практика. М.: Финансы и статистика, 1999. Ч 247 с.
88. Турчак А.А. Проблемы реструктуризации оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга // Экономика Северо-Запада: Проблемы и перспективы развития. СПб., 1999. - № 2. - С. 26-30.
89. ФПО Российский опыт: теория и практика Ч М.: Финансовая академия при Правительстве РФ, 1998 Ч 328 с.
90. Фридман Ю.А., Блам Ю.Ш., Речко Г.Н., Прокудная Л.А. К соизмерению отдельных составных регионального инвестиционного риска // Регион: экономика и социология. 1999. - № 4, с. 32-37.
91. Хэй Д., Моррис Д. Теория организации промышленности. В 2-х т./ Пер. с англ. СПб., 1999. - 478 с.
92. Шансы российской экономики / Под ред. Юсипова, Е.С. Зотовой. М.: изд-во ТЭИС, 1997. - 665 с.
93. Шарп У.Ф. и др. Инвестиции: Пер. с англ.: Учебник для студ. вузов по экон. Спец. // У.Ф.Шарп, Г.Дж.Александер, Дж.В.Бэйли. Ч М.: ИНФРА-М, 1998. 824 с.
94. Шарп У.Ф., Александер Г. Дж., Бэйли Дж.В. Инвестиции: Учебник/ Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1997. - 1024 с.
95. Шеремет В.В., Павлюченко В.М., Шапиро В.Д. Управление инвестициями: в 2-х т. Т. 1. / М.: Высшая школа, 1998. Ч 334 с.
96. Шнипер Р.А. Экономические методы управления. Новосибирск, 1991 -386 с.
97. Шнипер. Р.А. Региональные предплановые исследования. Ч Новосибирск, 1978-424 с.
98. Экономика отрасли. Серия Учебники и учебные пособия. Ростов н/Д: Феникс, 2003 448 с.
99. Экономическая теория на пороге XXI века / Под ред. Ю.М.Осипова. М.: Юристъ, 1998. - 768 с.Х
100. Эксперт, Северо-Запад № 1-2 (309) Через четыре года, www.expert.ru.
101. Эксперт, Северо-Запад № 30 (59) Мы предвидели кризис, www.expert.ru.
102. Эксперт, Северо-Запад № 30 (59) Плодотворный аврал, www.expert.ru.
103. Эксперт, Северо-Запад № 39 (100) Мультипликация в отдельно взятом регионе, www.expert.ru.
104. Эксперт, Северо-Запад № 39 (100) Промежуточная победа, www.expert.ru.
105. Янковский К.П., Мухарь И.Ф. Организация инвестиционной и инновационной деятельности. СПб.: Питер, 2001 -448 с.
106. BellJohn Н. Single or Joint Venture? A comprhensive approach to Ф foreign entry mode choice. Ashgate, England, 1996 Ч 236 c.
107. Boudeville J.R. Amenagement du territoire et polarisation. Paris. Ed. M. Th. Genin. 1972 488 c.
108. China's Economy in 2000. Compiled by Guoguang, Liang Wenser a Others. Beying, 2002. China 85 c.
109. Gordon V. Smith, Russel L. Parr. Valuation of Intellectual Property and Intangible Assets. Second edition, New York. 1994 262 c.
110. Lester C. Thurow. Head to head: the coming economic battle among Japan, Europe end America. Ч N.Y.: Warner Books ed., 1993 Ч 183 c.
111. Malleret, Thierry. Conversion of the defense industry in the former Soviet Union. Institute for East-West Security Studies, New York; 1992 Ч 148 c.
112. Perroux F. Les espaces economigues // Economie Appliquee. 1950. №1 -c. 28-36.
113. Walmsley J. Handbook of International Joint Vertures. London, 1982.
114. Welfens Paul J., Jasinski Piotr. Privatization and Foreign Direct Х Investmrnt in Transforming Economics. England, 1994 624 c.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм преобразования оборонно-промышленного комплекса
- Совершенствование интеграционных процессов в рамках управления оборонно-промышленным комплексом
- Совершенствование организационно-структурных механизмов управления корпорациями оборонно-промышленного комплекса России
- Оборонно-промышленный комплекс в системе экономической безопасности России
- Обеспечение финансовой устойчивости малых строительных предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК)