Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

"ОРГАНИЗАЦИЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В ТЕПЛИЧНЫХ КОМБИНАТАХ (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗА-КОМБИНАТА ""МОСКОВСКИЙ"")" тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Ишин, Александр Леонидович
Место защиты Москва
Год 1977
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме ""ОРГАНИЗАЦИЯ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В ТЕПЛИЧНЫХ КОМБИНАТАХ (НА ПРИМЕРЕ СОВХОЗА-КОМБИНАТА ""МОСКОВСКИЙ"")""

. -'. ; ' '. Х шла и управшш! в c^ibckou хозяйстве .' : . ъ'р^у/: - ' ' . ' На правах гукописи . >

''"И-/'':'' i"' у-'V- C\-V' 'ХХ '. -y'.' .y . :\

f-.-i'^'^-'^V^"1^'-'- ^ ИШИН Александр' Леонидович y:.> -Х ^^y'i ^VVv^'v

' ;Х КОМШНАТАХ . г. - ''; ,

;'.о V,- (На примере совхоза-кокйината "Московский"; ; . Х . f у

-'Л'' ^ Московской области) ';/;.'. >> vV'-V ^v - *

Сюавальвость'к 6.c0.05. Эконошиса, организация ;.

C.vy^'Oj:^':^" управления в планирования народного хозяйства' .

' ^ V'.":'л Х ' - .(сельское хозяйство) .у

у'у г!-1 ' .автонйшт : . ' '

i.1:-;:: ' диссертация на соискание : J Х

'V^v/^-.v':-^:; Дv;'-V . : ' . Х ; ' ; : ученой степени кащцщата Х . ; .'Х.'.

:Vv>V '-^--"r-l ?v^'-'V, экономических наух. . . \ >

-^/оГ/фЛ'Г;;4-1/. ' . : : Х Москва -1977. г. ,'//' 'У.)[.}/'

\ '/ 7 "ч^;.' '- ^'-'.ч--.-Л - г г' ..':- Х'Г''.,;--Vл ."."'Л "ч','-

Х . Х .диссертационная работа выпонена во Всероссийском науч-Г -

,. ко-кгсздовательском институте орта1мзации тдода и управления 7: . 7' " '.

в сельском хозяйстве,'' 7 , '-'-}. ;, / :;:7',.' 1

у? ;-,;. Х научный руководитель ^ - кандидат экономических наук ';/-,' -у,-.-; ' г. ':'[ Х Х' я.',.. "':' . ь.а.еоробиК: Х ^v1--/0V ."ч;л.

; ' . ' . Официальные опаокенты: ^ профессор, доктор экономических , Х ! ' .'7

V ' наук, 7 ' ',' ^ 77;ХХ:; ХV/1;'

-.*,: :*Л - ; Х.' с-.н.псаов . ; 7 ' , . Х ;Х .;

; ;'/: ,.*'ХХ' .'<: Х -'7 - кандидат экономически! наук *.. Х

\ ."У1'';' а.д.максшш-' г,

сУ-'-'^- ведущее учреждение Всероссийское . Произаодственно- , "

-г-*, Х " 'ъ-../:- ; научное объединение по произ- - '"Ч-Л- - ---- -

.*.';.'':. --' :. ьодству и сбыту.овошел -"Дл- -:" - л-.-' ' ' Х -

, \ , Защита диссертации состоится " " 1977 р. - "

Х Х в ПЬ часов на заседании специализированного совета Х Х ' Х

при Всероссийском научно-исследовательском ин- ' - . . - ^статуте т^да и упраьленш>-*сельском хозяйстве. . Х , . ;> г;ч ... 1 ; -'.' С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке иксти-:".': : " Х Х .' '. . тута. '.' Х < > : "С'С"

;,. ..Отзывы ка автореферат^,просим направлять в двух экземп- Х ; ' . Х ' лярах, заверенные печатью.>о адресу: 140С51, Московская " . область','Люберецкий район.Упос.' Косиио,;ул.: госсовета, 36.. Х ,.'-4

Х/ \ ' -'л-'";Ч ^- 7л'-' 'С''.-;'

'. - Х . . : Автореферат раэедан " " 5^^1977

' Л.- " Ученый секретарь '' <Х'''< ''ХХ-и- ХХ ' --У ^Й-';' --1 V' 'Х'-'-^л1".'/ -

; . Х. ;Х .Х . ;^визированного совета ;; Х Доброгорский В.Ф. Х 7 ' С

..- ...'. Х-:'.- ^Х''Х^л'у ; '-А -й^лу;, л.-.' ^V

.,-.- - --" ^ ^ " ^ ни оп о о ньн^^з у гСХ11 ,

. * 1 ^ л V, 'л; ;.:;-' ' ,>/% г; ';--Д- * а .

Б решении задач, поставленных Коммунистической партиец и Советским правительством по увеличению производства сельско-

стриальные методы Евдения сельского хозяйства. "Мы хотим, -говорил Л.Л.Брежнев в докладе "Пятьдесят лет великих побед социализма", - чтобы до производительности технической

оснащенности, степени использования достижений науки сельокое хозяйство встало в один яд с социалистической индустрией. При нынешнем прогрессе науки и техники это впоне реальное дедо".х' Необходимость перевода сельского хозяйства на промышленную основу на базе современной техники при крупных масштабах производства, высокой концентрации и специализация производства с особой оилой подчеркнута в решениях ХХ1У и ХХУ съездов КПСС. Конкретные пути решения этой задачи даны в Постановлении ЦК КПСС "О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции".

Б настоящее время уже созданы и продожают создаваться крупные сельскохозяйственные предприятия индустриального типа, которые по своим размерам, технической оснащенности, энерговооруженности, производительности труда, можно поставить в один ряд с передовыми промышленными предприятиями. Среди них свиноводческие комплексы на 108 и 216 тыс. голов, откормочные предприятия крупного рогатого скота, молочные комплексы, птицефабрики, крупные овощеводческие комбинаты и другие.

Управление производством в крупных сельскохозяйственных предприятиях индустриального типа существенно отличается от

хозяйственной продукции, все возрастающую роль играют инду-

обычных совхозов по своей структуре, организаций и численности аппарата, содержанию функций управления, распределение обязанностей, дожноетночу составу, подчиненности руководителей, специалистов, служащих и т.д. Особенно в этом отношении отличается инженерно-техническая служба. В среднел на I совхоз в СССР в 1976 году приходилось 4,2 мн.ррС. основных фондов, потребление электроэнергии 1,5 мн. квт-час., всех энергетических мощностей 12,4 тыс. л.с. В предприятии индустриального типа - овощеводческом совхозе-комбинате "Московский" в 1976 г. было основных фондов 43,6 мн.руб., потребление электроэнергия 22,0 мн,кет.час., энергетических мощностей 67,0 тыс. л.с. Численность инженеров и техников в обычных совхозах составляет &-Ю человек, в совхозе-комбинате "Московский" - 67 человек. На предприятиях с высоким уровнем механизации и автоматизации существенно возрастает роль и значение инженеров и техников. Л.А.Брежнев в отчетном докладе ХХУ съезду КПСи подчеркивал: "Село насыпается машинами, сложным оборудованием. А это значит, что актуальной становится также задача улучшения инженерно-технической службы в сельском хозяйстве",

Этому вопросу - организации инженерной служба в крупных сельскохозяйственных предприятиях индустриального типа и посвящено настоящее исследование. Работа выпонена в плане общих исследований Всероссийского научно-исследовательского института организации труда и управления в сельской хозяйстве (ВНШСХТ), в частности, его отдела "НОТ в управлении", по совершенствованию управления в сельхозпредприятиях.

х) Л.И.Брежнев. Отчет Центрального Комитета КПСС и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики. Материалы НУ съезда дШС. М., Политиздат, 1976, стр. 52.

В качестве объекта исследования взят совхоз-комбинат "Московский", в котором впервые в стране состроен, пущен в эксплуатации а набрел проектную мощность типовой тепличный комбинат с площадью теплиц 64 га. В диссертации поставлена цель найти методические подходы к научной организации инженерной службы - разработке ее функций, рациональному организационному построена, определению оатамальной численности работников, подчиненности а соподчинекности; разработать ш этой основе конкретные рекомендация совхозу "Московский" с тем, чтобы они могли быть использованы в других подобных тепличных хозяйствах и комбинатах.

Теоретической и методологической основой исследование явились труды классиков марксизма-ленинизма но вопросам управления а организации управлюнческого труда, материала съездов Коммунистической партии и Пленумов № КПСС, постановления партии и правительства по вопросам сельского хозяйства.

Для конкретных разработок использованы методические указания по определена)) укрупненных нормативов численности аппарата управления в промышленных предприятиях, разработанные научно-исследовательским институтом Труда Государственного Комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам, методические указания по нормированию труда |Щ>, служащих и оСслумшавдего персонала совхозов, одобренные научно-техническим Советом МСХ СССР, аналогичные разработки и материалы исследований БНИИСХТ по этому вопросу, методика по совершенствованию структур управления, дожностные инструкция для работаков аппарата кохозов и совхозов, а также другие разработки института Труда и БНШСХТ, касаю-

щихся соБершенствоьания удравленяя а его аппарата. С использованием перечисленных материалов в ходе исследования бша раареботана частная методика совершенствования инженерной службы в совхозе-комбинате "Московский", на ее основе предприятию ввданы соотве тствующае предложения.

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений и списка литературы.

В первой главе - "Тепличный комбинат и управление в нем" дается краткая характеристика совхоза, сложившейся б ней структуры управления; показаны организация производства г управления в цехе закрытого грунта, роль инженерной службы и ее место в системе управления хозяйством.

Совхоз-комйинат "московский" представляет собой сочетание крупного тешшчного хозяйства с обычным совхозом молочного направления. Этот комплекс имеет единое управление я единые общехозяйстьеиные службы. В аем четко сформировались 3 основных отрасли: овощеводство закрытого гдуята, садоводство животноводство с кормопроизводством. Сложившийся размер отраслей представлен в таблице X.

Поскольку темой настоящего исследования является организация паженереой службы в тепличном комбинате, т.е. в цехе закрытого грунта, в диссертация дается характеристика организация производства, труда и управления в этом цехе.

5 организационно-производственно отношении цех закрытого грунта состоит из 7 участков и 5 вспомогательных служб, Каадый участок включает в себя 6-8 одногектарных аямнах теплиц, котельную, различнее бытовые я подсобные помещения. В каждой теплице работает звено мастеров-овощеводов (тепличниц) в составе 9-10 человек.

Таблица I

Основные экономические показателя совхоза-комбината "Московский* за 1976 год

:В цело: в той часле

:овоиё-~ Тсадовод- ТжйвотнсР .Щ .водство .ство-и .еодство

Х* 'закрыто-'полевод- ' : ;го грун-:ство :

(штн.руб.) 16,0 14,4 0,6 1,0

Товарная продукция (мпн.руб.) 24,9 22,1 1.7 1,1

Численность работающих Счел.) 2186 1108 519 104

Среднегодовая стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения (шн.руб.) 43,6 37,9 а,5' 3,2

Фондовооруженность труда (тыс.руб.) 19,9 34,2 4,8 30 ,&

Прибыль (тыс.руб.) 14653,4 14030,7 553,8 5^,2

Уровень рентабельности (прибыль к себестоимости) % 142,0 174,1 107,9 4,8

Теплицы оборудованы управляемыми о центрального дульта ав ароматизирован кыш системами: отопления, вентиляции, полива, подкормка минеральными удобрениями, подкормки углекислым газом, проваривания почвы и подогрева поливочной воды. Все работы по обслуживании и яаладке автоматизированных систем выпоняет рабочие котельных - операторы, электрики, слесари по КИП я автоматике. В диссертации дается краткий перечень их функций и операций.

В составе тепличного комбината имеются также общецеховые

подразделения: транторно-ме*авизированный отряд, агрозона закрытого грунта, агрохимлаборатория я лаборатория защиты растений, которые выпоняют соответствующие производственные функции централизованно для всех 7 участков.

В соответствии с организационно-производственной структурой складывается я структура управления, В совхозе-комбинате имеются обычные для сельскохозяйственных предприятий общехозяйственные службы, в том числе инженерная, однако, как уже отмечалось, последняя существенно отличается от аналогичных служб в совхозах во своей численности, а главным образом, более узкой специализацией инженерных работников, следовательно, большим набором специальностей. Б обычном совхозе, в основном, заняты инженеры-механики, в тепличном же комбинате - инженеры-теплотехники! сантехники, электрики, специалисты по контрольно-измерительным приборам, автоматике и др.

Шшенеряая служба совхоза-комбината осуществляет техническую подготовку производства, правильную эксплуатацию, профилактику и ремонт технических средств, В работе дается характеристика основных функций инженерной службы, ее связей и взаимоотношений с другими службами, отделами, цехами, участками.

Ьо второй главе - "Методические вопросы совершенствования инженерной службы" - дана методика разработки организационной структуры и функций управления инженерной службы тепличного комбината, определения трудоемкости выпонения управленческих работ и расчета необходимой численности ИТР и служащих. На ее основе в третьей главе - "Обоснование организационной структуры и численности аппарата управления

инженеров службы" - даны расчеты и предложения по изменение ранее сложившейся организационной структура, целесообразности каждого из проектируемых структурных подразделения инженерной службы, численности инженеров и техников.

Исходным моментом совершенствования инженерной службы явилась разработка рациональной ее структуры: определение производственных функций, количества и наименования подразделений для выпонения этих функций, уточнение конкретных целей и задач каждого подразделения, взаимоотношений внутри них и с другими подразделениями.

При отработке организационной структуры изучалось несколько вариантов. Один из них, например, заключася в том, чтобы создать специальную службу только для тепличного комбината (цеха закрытого грунта), а для остальных подразделений хозяйства - цехов животноводства а садоводства, поскольку это был ранее существовавший совхоз, иметь инженерную службу как в обычном совхозе. Такой вариант заманчив строгим распределением обслуживаемых объектов, однако нерационален аз-за того, что пришлось бы иметь по существу две самостоятельные инженерные службы, со своиш мастерскими, гаражами и другими подразделениями, что правело бы к увеличению численности не только йТР, но и рабочих.

По другому варианту можно было создать строго специализированные подразделения инженерной службы: по подготовке производства, по эксплуатации всех видов нашин и оборудования, по их ремонту. Этот вариант заманчив четкой специализацией, но практически не осуществи: если, например, сосредоточить все виды ремонта в одном организационно оформленном подразделении с хорошо оборудованной мастерской, такое под-

разделение дожно ремонтировать а механические матини, я теплотехническое, и электротехническое оборудование, я контрольно-измерительные приборы, и автоматические системы, Ремонт каждого тала циупян и оборудования имеет свою специфику, поэтому в составе ремонтного подразделения дожны быть все категории инженеров: и теплотехники, и электрики, и сантехники, и т.д.; структура мастерской дожна включать все без исключения специализированные подразделения. Такой же состав дожны иметь и отдел эксплуатации, и отдел подготовки, т.е. пришлось бы иметь три очень похожие друг на друга службы с одинаковым набором специалистов в каждой из них.

ля практического применения необходимо было разработать такую структуру, которая максимально включала бы в себя положительные моменты рассмотренных вариантов - определенность обслуживаемых объектов, четкую специализацию, в то же время имела минимум их недостатков, т.е. отвечала бы известным принципам организации: специализации, пропорциональности, непрерывности, ритмичности. Применительно к инженерной службе принципы органазад>4 означают, что каждое подразделение дожно быть специализировано на выпонении присущих только ему функций и работ с тем, чтобы трудовой процесс во всех подразделениях проходил ритмично и непрерывно; пропорциональность и согласованность означает наличие такого количества подразделений, а внутри их численного состава работников, которое необходимо для нормального функционирования основных производственных подразделений хозяйства.

После проработки ряда различных вариантов, было решено рекомендовать организационную структуру, показанную на рис Л. Эта структура, по нашему мнению, в условиях совхоза-комбина-

Чj rws cam muy и геиашачни

\ tewoHTHati группа

Ч naiotaToma (одоповгатош ы гаююю анаша

[mima ptcwmiaam гаююго' ' хЫя'ийтьа

Ч{группа ^ешдтацш потешного oiomaotamw

г- энехтюгруппа

I группа КИП и апогшмли

rpunno сшн

отдел глаьною

шекашпа

р^ цецтра1У>на<"' рёнусттна4"" юстердао _j амоиошу>стьо

Группа ентищии t nacan данного оюеудоьаиил н холодильного ко1Яйстба

--( инженерно -технические пчппы поицоцстмццьи ччастиоь

примечание

_ nwMoe подчинение

----Фчжщнонсиьное Поцчмнеине

he. 1 Ошшацюию-жшоАспешя стоша шеиеиюи ашы сшою- Kow тала Москоюш *

та "(ооновский" наиболее эффективна.

До рекомендуемой структуре инженерная служба состоят иэ 4 отделов, каждому из которых определены объекта обслуживания, целя, функция производства и управления: I) отдел главного теплотехника обеспечивает в заданных объемах и режимах теплом и водоснабжением все объекты совхоза-комбината, надежную эксплуатацию всего котельного оборудования, сантехнических систем я газового хозяйства; отдел главного электрика имеет своей целью обеспечивать бесперебойное снабжение хозяйства электроэнергией, постоянную техническую исправность всех видов электрооборудования. установок, линий электропередач, контрольно-измерительных приборов, автоматики, средств связи и диспетчерской аппаратуры; 3) отдел главного механика обеспечивает хозяйственные перевозки путем рационального использования автотранспортных средств, осуществляет технические уходы и ремонты автомобилей, трав-торов, комбайнов и др. сельскохозяйственных машин, нестандартного оборудования, эксплуатацию систем вентиляции и холодильного оборудования цеха закрытого грунта; 4) основной задачей технического отдела является сбор и систематизация информации, относящейся к инженерной службе в целой, подготовка и хранение технической документации, разработка систем механизации, электрификации, автоматизации производства, планово-предупредительных ремонтов, их планирование и контроль за выпонением.

Вашой составной частью организации инженерной служба является также разработка фуикций управления по структура ным подразделением, определение оптимальной численности их работников, разработка дожностных инструкций инженерам и

техникам.

В ходе исследования со всеми 64 ниже не ряо-техничесюши работниками службы, от главного до радового инженера и техника включительно, проведено интервьюирование и анкетный опрос. За 38 инженерами и техниками проведены фотографии и самофотографии рабочего дна. при этом от каждого подразделения инженерной службы отбирались от одного до шеста человек, выпоняющих типичные для остальных работников функции. Фотографии или самофотография проводилась в течение недели (Ь рабочих дней). Всего собрано 190 листов набвдений.

Обобщение этого материала показало, что инженерной службой выпоняются те же функции, как и при управлении другими службами или хозяйством в ц-'лом, К нам относятся: обиее руководство, оперативное управление, технологическое руководство, организация труда а производства, технико-экономнческое планирование, учет а отчетность, организация материально-технического снабжения а др., однако конкретное содержание каждой аз этих функций для инженерной службы специфическое, присущее только е2.

Б задачу исследования входило расчленить функции на конкретные работы и сформулировать те из них, которые необходимо выпонять для эффективного управления, т.е. сконструировать перечень необходимых для управления работ. Для этого по каждому структурному подразделе низа службы в качестве исходного материала брали фактически выпоняемые работы. Затем совместно с руководителями а другими работниками данного объекта логическим путем устанавливали, какие аз фактически выпоняемых работ необходимы, какие не нухны, а какие работы хотя фактически и не выпоняются, но нрайне необходимы для управления

объектом- С этих позиций просматривались все функции по управлению инженерной службой, все необходимые для этого работы и операции.

Таким образом для всех подразделений инженерией службы было разработано 17 перечней работ, один из которых, в качестве примере проводится в таблице 2. Все 17 перечней включают в себя более 400 наименований работ. Для проверки правильности и применимости разрабатываемых функций намеченные управленческие работы распределялись между инженерами данного объекта, для них составлялись предварительные дожностные инструкции, которые и осуществлялись на практике. При необходимости перечень работ уточняся.

В хеде конструирования и уточнения наименования работ одновременно определялась и трудоемкость каждой из них, т.е. необходимые затраты времени на ее выпонение. Для этого устанавливали, сколько раз в году повторяется работа к сколько времени требуется на X случай ее выпонения. С этих позиций управленческио работы инженерной служба можао подразделить на 3 группы:

а) Работы, связанные с самим испонителем - подготовите льно- заключите ль ние , перерывы и др. Необходимое разовое время и повтори ос ть устанавливались; на регламентированные перерывы - на основе межотраслевых норл; на подготовительно-заключительные работы, выпонение общественных обязанностей и др. - на основе средне-прогрессивных затрат, выявленных путем фотографий рабочего дня;

б) Часто повторяющиеся работа - ежедневные планерка, дача нарядов, сбор информации, обеспечение рабочих средствами труда и другие, связанные, в основном, с оперативным уд-

Таблица 2

Каботы по руководству лабораторией водоаодгоговка и газового анализа

Фактически ; Проект

:Чя&яо Эрел? :Чясс : Время

** : Наименование работ :пов- :Ч - - - - - - -.ио

.тор- . на I пов~:ва год'тор- 'на 1 пов-:яа год

Хкостей * торкосгь . час. шостей: торное ть . НйД

:в году ; мин. ' .в году. шш. *

V 4~ ~ 7 ~ 5 ~Г 6 7 " V ~ 7 ~ 8 "

I. Участке в планерках у гл. теплотехника 52 120 104 52 60 52

2. проверка затеей в журналах лаборантов т зо 63 127 30 63

3. Проведение ияетруктажа лаборантов I 240 4 1 240 4

4. Контроль работы лаборантов 255 120 510 255 Ш 510

5. Определение избытка сульфида в системе отовдешш из 40 точек отбора 55 00 55 420 1765

6. Приготовление точных растворов дяя работы лаборантов в котельных 104 116 200 104 376 651

7. Приготовление эталонов для кислорода и 37Ь ?е 1x1 805 161

8. Определеыяе концентрации железа в системе отоцдеядя лъ 12 16ал 340

Продожение таблицы г

I : 2 : У : 4 : 5 : 6 : 7 : 8

9, Участие в обосновании ремонтируемого оборудования и котлов 2 60 52 52 60 52

10, Составление отчетов ао лаборатории 36 133 80 36 133 ео

II, Составление годовой заявки на приобретение химических реактивов, химического оборудования и др. 5 360 30 5 360 30

12. Работа по снабжению химическими реактивами и химическим оборудованием 104 60 104 104 60 104

13. Техническая учеба лаборантов ХА 60 24 24 60 24

14. Разработка предложений по технике безопасности по лаборатории 2 480 16 2 4Ш 16

15, Подготовитель но-закшчи те ль вне работы 55 20 85 255 20 85

16. Оформление техническое документации 255 20 85' 255 20 85

1?, Время на личные надобности и регламентированные перерывы 255 60 255 55 30 382

1 г о г о : 2538 ццгч

равлениеы производством. Время на их выпонение и повториость определялись после рационализации их выпонения путем хроно-мет^ажных наблюдений;

в) Работы, не имеющим частой новторности - планирование, разработка предложений по совершенствованию механизации и автоматизации, разработка графиков технических указов и ремонтов, составление заявок, анализ результатов деятельности и т.п. Методические указания по нормированию управленческого труда рекомендует норш времени на подобные работы устанавливать путем фотографий ила хронометража определенного числа случаев в ряде хозяйств и расчета средней регрессивной нормы, В нашем исследования мы не могли воспользоваться этим указанием, так как подобного рода тепличный комбинат пока в единственном числе, поэтому по каждой редко повторяющейся работе мы имели только один случай ее наблюдения, что недостаточно для того, чтобы фактические затраты времени по этому случаю считать нормой. Поэтому необходимое время на подобного рода работы определялось конетруктиышм путем. Для этого подбиралась группа инженеров, в чьи обязанности входило выпонение анализируемых работ, перед ними ставились вопросы; как часто (с какой периодичностью) требуется выпонять работу; содержание работы - что конкретно нужно делать для ее выпонения; сколько времени требуется на выпонение одного случая работы в конкретных условиях управляемого объекта. Совместно с исследователем инженеры исходя из собственного опыта перечисляли отдельные операции, элементы, из которых состоит данная работа, предлагали, сколько, со их мнению, требуется времена на каждую операцию и работу в целом. Следует отметить, что больших разногласий в проектируемом време-

ни и в числе повтореостей не било, поэтоцу всегда приходили к единому мнению. Это в определенной мере характеризует приемлемость сконструированных затрат Бремени, Для проверки их правильности в дальнейшем приводились хронометражи. В необходимых случаях время уточнялось с учетом фактических затрат.

Следует отметить, что в ходе определения трудоемкости работ, на некоторые из них были существенно изменены, по сравнению с фактическим, повторноеть и необходимое время на их выпонение. Так, из таблицы 2 видно, что несмотря на высокую загрузку инженера-хамида (фактически за год 2538 часов), некоторое очень важные функции им не выпонялись. Например, для определения концентрации железа в системе отопления инженер-химик дожен каждый месяц лично готовить специальную шкалу, проводить анализ на определение железа, готовить эталоны для определения кислорода в воде, определять избыток сульфида в системе отопления. 3 общей сложности на выпонение этих работ требуется 2300-3000 часов в год специального инженеры ого труда. Фактически же инженер-химик в состоянии затратить на это лишь 1000-1200 часов в год. Поэтому многие работы либо вовсе не выпонялись, либо осуществлялись лицаяи, не имеющими достаточной квалификации и не качественно. На основе данных фотохронометражннх наблюдений и экспертной оценки было установлено, что для определения сульфида в системе отопления (таблица 2, пункт Э необходимо не 200, а 420 мин. на каждый случай, для приготовления точных растворов (пункт 6) - не 116, а 376 минут, для приготовления эталонов для кислорода (пункт 7) - не 378, а 305 мин.

Почти во всех подразделениях инженерной службы существенно сокращено время на проведение ежедневных планерок, совещаний, согласований за счет устранения не имеющих отношения

к'делу разговоров, ожиданий опаздывающих лиц, передачи части распоряжений через диспетчерскую связь. В ряде случаев установили, что некоторые планерки можно с той же результативностью проводить не ежедневно, а раз в неделю..

Изменено, в сторону сокращения, время на выпонение снабженческих работ - за счет передачи их специализированной службе материально-технического снабжения, которая те же работы может выпонять более эффективно и с меньшими затратами времени.

С другой стороны, почтя по всем подразделениям инженерной службой увеличено, по сравнению с фактическим, время на планирование инженерных работ, разработку графиков, контроль испонения.

Сумма годовых норм всех работ в часах дает годовую трудоемкость управления объектом, в нашем исследовании - подразделением инженерной службы. Разделив ее на число рабочих часов одного работника в год получили среднегодовую численность иГР - испонителей функций управления. За год число рабочих часов, по нашему подсчету, составляют 192? часов. Необходимая численность ИТР подсчитывалась по формуле:

Н _ Т работ

Г работника

где: И - корма численности ИТР я служащих;

Т работ - годовая трудоемкость выпонения управленческих работ в подразделении;

X работника - годовой фонд рабочего времени одного работника, равный 19<7 часам.

Так, по группе сантехники и канализации годовая уточненная трудоемкость управленческих работ составила 3096 часов, следовательно, нормативная численность инженеров и техников

для управления группой составляет 3096 ; 1,6 (чел.), округлено - 2 человека. По электрогруши годовой объем управленческих работ составил 10056 час., отсода численность инженеров и техников-электриков 5 чел. (10056 : 19^7 5).

Подобные расчеты выпонен по всем структурным подразделениям инженерной службы, в результате подучена рекомендуемая численность &ТР и служащих по подразделениям. Сопоставление ее с фактической численность дано в табл. 3.

Таблица 3

Численность инженерной службы по подразделениям

; Численность чел.

:су1цествую-Трекомёндуё-: щая : мая

Линейное подчинение

Главный инженер совхоза-комбината I I

Отдел главного теплотехника 10 8

Отдел главного электража 12 IX

Отдел главного механика 17 22

Технический отдел 4 4

Итого: 44 46

Функциональное подчинение

Отдел главного теплотехника 9 10

Отдел главного механика II II

Итого: 'О 21

Всего: 64 67

Получив общую численность инженеров и техников по подразделению, распределяли обязанности между ними. По сложности работ, которые вшгючены в обязанности группы, определили классификацию испонителей, отсвдд состав и численность специалистов. После закрепления обязанностей, разработали каждому испонителю дожностные инструкции.

Трудоемкость управленческих работ по подразделениям службы, как показали исследования, зависит от определенных объективных цакторов: численности рабочих, количества и сложности обслуживаемых машин, оборудования, количества потребляемой энергии, объема выпускаемой продукции и др. Среди подобных факторов по каждому структурному подразделенив инженерной службы определены самые существенные, оказывающие ре аз идее влияние на трудоемкость управленческих работ и численность инженерно-технических работников и служащих. По электрогруппе - это количество и сложность обслуживаемых электроустановок, что измеряется условными электроединицами; по группе эксплуатации котельного оборудования - количество котельных и их мощность; по группе обслуживания газового хозяйства -количество потребляемого газа и т.д.

После определения трудоемкости управленческих работ и численности управленческого персонала по всем структурным подразделениям сделан расчет, сколько нагрузочного показателя (фактора) приходится на одного работника: на инженера-электрика - электроединиц, на инженера-сантехника - километров сантехнических коммуникаций, на инженера-механика - количество тракторов и автомобилей и т.д.

В результате проведенных исследовании по совершенствованию инженерной службы тепличного комбината типа совхоза-комбината "московский", можно сделать следующие выводы и предло-

1. Рекомендовать ооБхозу-комбинату "московский" использовать для практического применения разработанные структур! построения инженерной службы, задачи и функции ее подразделений, дожностные инструкции работников, затраты времени на выпонение инженерных работ и численность персонала инженерной службы.

2. При организации инженерной службы вновь строящихся или действующих крупных тепличных хозяйств, подобных совхозу-комбинату "июсковский", можно использовать разработанные на примере этого совхоза организационную структуру службы, функции ее подразделений и следующие примерные нормы нагрузки на одного инженерно-технического работника:

а) по группе сантехники и - 5-о0 км сантехнических канализации или канализационных коммуникаций или 10-12 рабочих сантехников

б) по группе ремонта котель- 4иО-ЬиО мн.ккал/час.мощного оборудования ности котельных или 0-40

рабочих по ремонту котлов

е) по лаборатории водопод- - 5 котельных или их мощ-готовки и гэзоеого ана- кость в пределах 200-250 лаза мн. ккал/час

г) по группе обслуживания - расход газа 70-90 мн.м3 газового хозяйства в год или 13-15 рабочих

по газовому обслуживанию

д) по электрогрудпе - 1200-1500 усл.электроеди-

ниц или 8-10 рабочих-электриков

л) по группе КИП и автома- - 30-40 самостоятельных тики систем или 5-Ь рабочих по

обслуживанию контрольно-измерительных приборов и автоматики

з) по группе аввшдацы _ 18 га тешш1 ш рабо-

чих - стекольщиков

и) но автопарку и ремонтной мастерской иошы нагрузки определяются по штатным нормативам, действующим в совхозах СССР.

3. Разработанная частная методика определения необходимых для управления функций и видов работ, а также установление цутем конструирования затрат времена на их выпонение может быть применена ь тех случаях, когда при расчете численности аппарата управления нельзя провести массовых наблюдений.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

- Насчет численности работников инженерной службы на тепличном комбинате. В сб. "Труд и управление в сельском хозяйстве". м., пушОхТ, вып. 45.

- Пути совериенствоьания инженерной службы тепличных комбинатов. Ь сб. "Труды Ярославского НдИ животноводства и кормопроизводства". йые, 6 {в печати).

- Совершенствуем инженерную службу тепличного комбината. Информационный листок, московский цйТИ (в соавторстве).

- Совершенствование организации инженерной службы в совхозе-комбинате "1осковский" .В сб. "Труд а управление11 ВНЙЮХТ . вып. 67.

Результаты исследовании использованы в заключительном отчете отдела "НОТ в управлении" ЬЬШЫТ за 1974 год и в проекте рекомендаций по организац.ш управления на тепличном комбинате.

Данные исследования обсуждены на расширенно собрании специалистов совхоза-комбината "Московский"и доложены автором на конференции молодых ученых ВНИСХТ.

Л-10Э909 Подписано к печати 20/1Х-?7г. Зам Й02, тираж 120

ГУ ВНЯИСХТ, Коскно, Московская оба.

Похожие диссертации