Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Финансы, денежное обращение и кредит

Организация финансового планирования в высших учебных заведениях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Куликова, Татьяна Борисовна
Место защиты Санкт-Петербург
Год 2010
Шифр ВАК РФ 08.00.10
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организация финансового планирования в высших учебных заведениях"

На правах рукописи

КУЛИКОВА Татьяна Борисовна

ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

Специальность 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 б ЛЕН /П-0

Санкт-Петербург 2010

004617976

Работа выпонена на кафедре финансов и банковского дела ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.

Научный руководитель - заслуженный деятель науки РФ,

доктор экономических наук, профессор Кабаков Виктор Степанович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация - ГОУ ВПО Санкт-Петербургский

Защита состоится л24 декабря 2010 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.04 при ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., 103-а, ауд. 305.

Автореферат разослан л24 ноября 2010 года.

Ученый секретарь диссертационного совета,

Василенок Виктор Леонидович

доктор экономических наук, профессор Власова Виктория Михайловна

государственный политехнический университет

доктор экономических наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития системы высшего профессионального образования характеризуется реструктуризацией организационно-финансового механизма,

множественностью источников финансовых ресурсов, модернизацией принципов бюджетного финансирования, что оказывает существенное влияние на состояние и развитие высших учебных заведений.

По данным Федеральной службы государственной статистики в России развитие системы высшего профессионального образования характеризуется ростом показателей за 2004-2008 гг.: доля расходов федерального бюджета на высшее образование в ВВП выросла с 0,4% в 2004 году до 0,7% в 2008 году, а доля расходов федерального бюджета на высшее образование в расходах федерального бюджета - с 2,8% в 2004 году до 3,9% в 2008 году; количество высших учебных заведений увеличивалось со среднегодовым темпом роста 112%. Вместе с тем, снижение рождаемости в 90-е годы обусловливает вероятность сокращения спроса на образовательные услуги в среднесрочной перспективе и, соответственно, уменьшение объемов финансирования вузов за счет всех источников.

В условиях перехода на инновационный путь развития российской экономики задача обеспечения всех отраслей народного хозяйства высококвалифицированными специалистами посредством модернизации отечественной системы образования. При этом основной целью является интеграция российской системы образования в мировое образовательное пространство на основе формирования механизма устойчивого развития и обеспечения качественной подготовки специалистов в соответствии с международными стандартами.

Эффективность деятельности высших учебных заведений существенно зависит от качества управления финансовыми ресурсами, что определяет приоритетную роль финансового менеджмента с целью рационального использования средств и обеспечения устойчивого финансового состояния вуза на основе применения адекватных

методических подходов к финансовому планированию, что определяет актуальность темы диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. Теоретические и методические вопросы финансового планирования в сфере высшего образования с учетом российской специфики являются недостаточно разработанными.

Общие методологические подходы к финансовому планированию на микроуровне отражены в работах Абакумова Р.Г., Алексеева A.A., Аньшина В.М., Баева З.Ш., Балабанова И.Т., Башкировой H.H., Берегового В.А., Бланка И.А., Боровкова В.В., Бочарова В.В., Бреслава Е., Бригхэма Ю.Ф., Василенка В.Л., Власовой В.М., Глухова В.В., Гончарук О.В., Дж. К. Ван Хорна, Дамодарана А., Добровольского Е., Друри К., Кабакова B.C., Карабанова Б., Ковалева В.В., Костиной Н.И., Ли И.В., Лихачевой О.Н., Майкла С. Эрхарда, Молякова Д.С., Попкова В.П., Прыкина Б.В., Стояновой Е.С., Стоянова Е.А., Тренева H.H., Тепловой Т.В., Шопенко Д.В., Шуремова Е.Л. и др.

Финансовому планированию в высших учебных заведениях посвящены работы таких авторов как Гринь A.M., Виноградова Е.Б., Юдина Е.М., в которых рассматриваются общие вопросы организации финансового планирования, имеющие узкий прикладной характер.

Вместе с тем, вопросы, связанные с особенностями финансового планирования в учреждениях системы высшего профессионального образования, формированием и развитием методических основ финансового планирования в вузе не получили достаточной проработки, что и определяет выбор цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и научное обоснование методических положений и практических рекомендаций по формированию системы финансового планирования в высшем учебном заведении.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

выявлены тенденции и проблемы финансирования высшего профессионального образования в России;

обобщен отечественный и зарубежный опыт финансового планирования в системе высшего профессионального образования;

обоснованы теоретические и методические подходы к раскрытию сущности и особенностей финансового планирования в учреждениях высшего профессионального образования;

разработаны методические положения по организации, контролю и оценке эффективности системы финансового планирования в вузах.

Предметом исследования в диссертационной работе выступают финансово-организационные отношения в процессе формирования и реализации системы финансовых планов высшего учебного заведения.

Объектом исследования являются образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, посвященные организационным, правовым и экономическим проблемам финансового планирования, а также работы методического и практического характера, связанные с различными аспектами исследуемой проблемы. В процессе исследования были использованы законодательные и нормативные акты, регламентирующие финансовое планирование в - системе высшего профессионального образования. Для решения поставленных задач применялись методы статистических исследований, методы классификаций, структурный анализ, системный подход, обобщение и систематизация.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в следующем:

выявлены особенности формирования финансовых планов образовательных учреждений на основе учета организационных и экономических особенностей отрасли, что позволило определить объекты, цели и задачи финансового планирования в системе высшего профессионального образования;

уточнены и систематизированы принципы финансового планирования в учреждениях высшего профессионального образования, раскрыто их содержание;

разработаны классификации факторов, влияющих на эффективность

финансового планирования, и рисков финансового планирования в соответствии с целями финансового планирования в высших учебных заведениях;

разработаны методические рекомендации по формированию системы финансовых планов в учреждениях высшего профессионального образования, совокупности плановых показателей и предложена их классификация.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что методические положения, практические рекомендации и выводы, изложенные в работе, могут быть использованы финансовыми службами образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также государственными органами власти и органами местного самоуправления при разработке системы финансового планирования.

Разработанные в работе подходы, предложения и сделанные выводы применены при формировании и совершенствовании системы финансового планирования в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.

Теоретические положения диссертационной работы были использованы при проведении занятий по дисциплинам Финансы организаций, Финансовый менеджмент, Финансы и кредит в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования были доложены, обсуждены и одобрены на X и XI Межвузовских конференциях Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет (2008, 2009 гг.), семинарах и совещаниях по проблемам управления финансово-хозяйственной деятельностью вуза.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Во Введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель и задачи исследования, его предмет и

объект, методологическая и информационная база, научная новизна и практическая значимость.

В первой главе - Тенденции и проблемы финансирования высшего профессионального образования в России - определены особенности финансирования высшего профессионального образования в России, выявлены основные проблемы и тенденции развития системы высшего профессионального образования; рассмотрен зарубежный опыт финансирования высшего образования; обобщены теоретические и методические подходы к финансовому планированию в целом, и в частности в системе финансового планирования в вузах.

Во второй главе - Методические основы финансового планирования в системе высшего профессионального образования - выявлены особенности организации финансового планирования в вузах, уточнена совокупность принципов финансового планирования, предложена их группировка на общие принципы и специфические принципы финансового планирования, систематизированы факторы, влияющие на формирование системы финансового планирования, выявлена совокупность рисков, сопровождающих процесс финансового планирования, разработаны методические положения по формированию системы финансовых планов, а также обоснована совокупность показателей для финансового планирования.

В третьей главе Ч Рекомендации по совершенствованию финансового планирования в высших учебных заведениях - представлены результаты апробации разработанных методических положений по организации финансового планирования в вузе и разработаны рекомендации по их адаптации, сформулированы предложения и рекомендации по совершенствованию финансирования системы высшего профессионального образования в России.

В Заключении изложены основные результаты диссертационного исследования.

Публикации. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 7 научных работах общим объемом 2,4 п.л.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Современный этап развития системы высшего профессионального образования характеризуется повышением роли финансового менеджмента в управлении учебными заведениями, что обусловливает необходимость совершенствования всех составных элементов финансового управления, в том числе финансового планирования.

Проведенный в диссертационной работе анализ тенденций и проблем финансирования высшего профессионального образования в России позволил сделать следующие выводы:

показатели, характеризующие тенденции развития высшего профессионального образования имеют положительную динамику (табл. 1);

Таблица 1

Динамика показателей развития высшего профессионального

образования в России

Показатель 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Расходы федерального бюджета на высшее образование, мд. руб. 56,8 72,1 114,7 155,1 214,0

Доля расходов федерального бюджета на высшее образование в ВВП, %. 0,5 0,4 0,5 0,6 0,7

Доля расходов федерального бюджета на высшее образование в расходах федерального бюджета, % 2,3 2,8 . 3,2 3,6 3,9

Количество высших учебных заведений всего, в т.ч. государственных негосударственных 1071 1039 1046 1449 1480

662 409 655 384 654 392 662 787 1071 409

Численность студентов, чел. 5426 5946 6455 6884 н/д

Источник: Госкомстат РФ.

финансирование высшего образования в целом включено в число приоритетных. Так, расходы федерального бюджета на финансирование высшего образования имели в рассматриваемый период стабильную положительную динамику с ежегодными темпами роста 12%;

приоритет в финансировании вузов сохраняется за федеральным бюджетом, доля которого в общем объеме финансирования составляла порядка 78%;

доходы населения России также имели положительную динамику роста со среднегодовым темпом роста 12%, что создало условия для увеличения финансирования высшего профессионального образования за счет доходов домашних хозяйств;

сформированы специальные источники финансирования развития потенциала высшего профессионального образования на основе внедрения новых типов федеральных и региональных целевых программ и создания в их рамках финансово-организационных механизмов стимулирования кадровой, научно-исследовательской и инновационной составляющих в деятельности вузов. При этом объемы финансирования научной деятельности вузов за счет средств федерального бюджета Российской Федерации имели положительную динамику за 2004-2008 гг. со средним годовым темпом роста 160%;

в целом наблюдается тенденция повышения уровня самостоятельности и ответственности вузов в управлении финансовыми ресурсами, что явилось следствием укрупнения статей бюджетной классификации. Кроме того, вследствие диверсификации источников финансирования деятельности высших учебных заведений повышается уровень требований к методологическому и методическому обеспечению управления финансовыми ресурсами вуза в целом и к финансовому планированию в частности.

Проведенный в диссертационной работе анализ зарубежного опыта финансирования высшего профессионального образования на примере США, Франции, Великобритании, Германии, Японии и др. показал, что:

большинство развитых зарубежных стран вынуждены пересматривать и менять сложившиеся системы образования, в том числе и подходы к выбору источников их финансирования;

рост расходов на образование наблюдается в указанных странах с незначительными отклонениями по годам, расходы на образование составляют наибольший вес в совокупном валовом внутреннем продукте в США - 5,%, Франции - 5,6%, Великобритании - 5,5% и имеют среднегодовой темп прироста от 1 до 2%;

финансирование затрат на исследования и разработки за период 2004-2008 гг. имели отклонения как в сторону увеличения в Германии,

Италии и Японии, так и в сторону уменьшения финансирования в Канаде, Великобритании, США, Франции, при этом отклонения незначительны и среднегодовые темпы роста составляли 1,5 %, темпы снижения 3,5%;

степень финансовой автономии вузов зависит от общей модели финансирования высшего профессионального образования, принятой в той или иной стране.

Проведенный в диссертационной работе анализ теоретических, методических и практических подходов к организации финансового планирования в системе высшего профессионального образования позволил сделать следующие выводы:

в большинстве работ, посвященных проблемам финансового планирования в вузах, в качестве основного его объекта рассматривается движение денежных средств. При этом практически не исследована специфика финансовых отношений и стоимостных пропорций, связанных с формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов;

в качестве объектов финансового планирования рассматриваются: заработная плата, текущие и капитальные расходы, причем в опубликованных работах вопросы, связанные с планированием фонда оплаты труда, практически не отражают новых подходов и особенностей, обусловленных переходом вузов, как и других учреждений социальной сферы, на новую систему оплаты труда с 1.12.2008 г.;

в опубликованных работах не рассмотрены методы расчета плановых нормативов по отдельным статьям затрат вуза, применение которых позволило бы обеспечить повышение финансовой устойчивости вузов в условиях постоянного повышения цен и тарифов;

отсутствуют теоретические, методические и нормативные материалы по определению затрат на обучение студентов по различным специальностям и направлениям подготовки с учетом специфики вузов и регионов, что создает условия для неценовой конкуренции недобросовестных участников рынка образовательных услуг и тем самым является существенным ограничением для формирования системы догосрочного финансового планирования;

вопросы планирования деятельности вузов, как правило,

рассматриваются с организационно-экономических и административных позиций, не учитывающих в необходимой степени специфику источников финансовых ресурсов, методов финансового планирования, налогообложения и финансового регулирования деятельности высших учебных заведений.

В диссертационном исследовании сделан вывод о том, что на современном этапе вуз следует рассматривать как крупный субъект хозяйствования со сложно организованными финансовыми потоками, эффективное управление которыми в условиях динамично изменяющейся внешней среды дожно основываться на современных моделях финансового менеджмента, одним из ведущих элементов которого является финансовое планирование.

В диссертации уточнена совокупность принципов финансового планирования, предложена их группировка на общие принципы финансового планирования (адекватность, гибкость, эффективность) и специфические принципы (научная обоснованность, целенаправленность, комплексность), что позволило сформировать методические положения по организации и совершенствованию финансового планирования с учетом специфики движения финансовых потоков и организации системы финансовых отношений вузов.

Разработанные в диссертационной работе методические положения по организации и совершенствованию финансового планирования в вузе включают в себя: определение факторов, влияющих на формирование системы финансового планирования, выявление совокупности рисков, которые сопровождают процесс финансового планирования, обоснование системы финансовых планов по горизонту планирования и по тематическому содержанию, а также выбор методов финансового планирования в зависимости от вида финансового плана и обоснование совокупности показателей финансовых планов в зависимости от горизонта планирования и тематического содержания.

Важным элементом в формировании научно обоснованной концепции финансового планирования является выявление и систематизация факторов, учет которых необходим в рамках процедуры финансового планирования. В диссертационной работе выделены факторы, которые классифицированы по трем основным признакам: социально-

экономические (конъюнктура рынка образовательных услуг, уровень социально-экономического развития общества, государственная политика в области высшего профессионального образования); нормативно-правовые (законодательство, регулирующее систему высшего образования; степень регламентации государством финансового планирования в системе высшего профессионального образования); организационные (масштабы деятельности вуза; применяемые методы управления финансами; состояние материально-технической базы вуза; уровень квалификации специалистов планово-финансового подразделения вуза; стратегические ориентиры развития вуза; организационная структура вуза; информационная обеспеченность вуза). Поскольку финансовое планирование по свой сущности является вероятностным процессом, и влияние факторов на финансовую устойчивость и платежеспособность носит как положительный, так и отрицательный характер, в диссертации определены риски финансового планирования в вузах, которые систематизированы на внешние и внутренние риски (табл. 2), учет которых позволяет сформировать процедуры финансового мониторинга внешней и внутренней среды вуза с целью корректировки финансовых планов в случае изменения факторов.

В диссертации сделан вывод о том, что совокупность источников финансирования деятельности вуза представляет собой сложную структуру, включающую бюджетные и внебюджетные поступления; определены особенности формирования доходной и расходной части финансового плана с учетом многообразия как источников финансирования, так и направлений расходования финансовых средств в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (рис. 1).

В диссертации обосновано, что комплекс финансовых планов в вузе включает в себя финансовые планы:

по горизонтам планирования (стратегические (более 5 лет); среднесрочные (до 3-х лет); краткосрочные (1 год), оперативные (квартальные));

по тематическому содержанию (планирование оплаты труда, капитальных и текущих расходов);

по видам деятельности (операционная, инвестиционная, финансовая); по степени агрегированности планируемых показателей.

Таблица 2

Риски финансового планирования вуза

Риски Форма проявления риска Методы снижения уровня риска

ВНЕШНИЕ РИСКИ

Риски, связанные с изменениями конъюнктур" на рынке образовательных услуг Невыпонение плановых показателей по доходам и расходам Формирование аналитической базы Диверсификация деятельности

Риски, связанные с высокими темпами инфляции Невыпонение плановых показателей по расходам Учет темпов инфляции при расчете плановых финансовых показателей

Риски, связанные с изменением тарифов на услуги естественных монополий Невыпонение плановых показателей по расходам Снижение платежеспособности Анализ тарифной политики предприятий естественных монополий Планирование затрат с учетом роста тарифов

Риски, связанные с изменениями ставок налогов Невыпонение плановых показателей по доходам Совершенствование налогового планирования на предприятии

Риск изменения принципов финансирования деятельности вузов Снижение финансовой устойчивости Снижение платежеспособности Планирование финансовых резервов Корректировка стратегических планов развития Корректировка финансовых планов по источникам финансирования, по доходам, расходам, прибыли

ВНУТРЕННИЕ РИСКИ

Риски, связанные с выбором ошибочной стратегии развития вуза Невыпонение плановых показателей по доходам и расходам Корректировка стратегических планов развития

Риск использования неадекватных методов и моделей при финансовом планировании Невыпонение плановых показателей по доходам и расходам Снижение финансовой устойчивости Совершенствование методического обеспечения финансового планирования

Риск использования недостоверной информации Невыпонение плановых показателей по доходам и расходам Снижение финансовой устойчивости Формирование информационной и аналитической базы вуза

Риск операционных ошибок при расчете показателей финансовых планов Невыпонение плановых показателей по доходам и расходам Снижение финансовой устойчивости Снижение платежеспособности Совершенствование организации процесса финансового планирования в вузе

Рис. 1. Формирование доходной и расходной части финансового плана вуза

Обоснованность финансовых планов в значительной степени определяется выбором методов финансового планирования, спектр которых имеет тенденцию к постоянному обновлению, что определяет необходимость вариативного подхода (табл. 3).

Таблица 3

Методы финансового планирования по горизонтам финансового

планирования в вузе

Метод финансового планирования

Горизонты финансового планирования Тематическое содержание финансовых планов Балансовых расчетов Нормативный Сценариев Денежных потоков Бюджетирование, ориентированное на результат Системы сбалансированных показателей

Операционная деятельность - - + - - +

Стратегический (более 5 лет) Инвестиционная деятельность - - + - - +

Финансовая деятельность - - + - - +

Операционная деятельность - - + - + +

Среднесрочный (3-5 лет) Инвестиционная деятельность - + + + + +

Финансовая деятельность - + + + + +

ФОТ + + + + + +

Краткосрочный (1 год) Капитальные расходы + + + + + +

Текущие расходы + + + + + +

ФОТ + + - + - -

Оперативный (3 мес.) Капитальные расходы + + - + - -

Текущие расходы + + - + - -

Поскольку на современном этапе нормативным требованием к финансовому плану вуза является сметная форма его представления, в диссертации разработана принципиальная схема формирования консолидированной сметы образовательного учреждения высшего профессионального образования (рис. 2), которая в зависимости от

горизонта планирования (среднесрочный, краткосрочный, оперативный план) и тематического содержания конкретизируется в диссертации в соответствии с целями, задачами и объектами финансового планирования.

тоджхтныг

источники финансирования

| ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ

I . и источники финансирования

АНАЛИЗ ВЫПОНЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СМЕТЫ ВУЗА

ФОРМИРОВАНИЕ ПРОЕКТОВ СМЕТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА СМЕТЫ В МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ПОЛУЧЕНИЕ УТВЕРЖДЕННОЙ СМЕТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

РАЗРАБОТКА СМЕТ ЦЕНТРОВ ФИНАНСОВОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ

УТВЕРЖДЕНИЕ СМЕТ ЦЕНТРОВ ФИНАНСОВОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ

I------

КОНСОЛИДИРОВАННАЯ СМЕТА ВУЗА

Рис. 2. Принципиальная схема формирования консолидированной сметы вуза

В диссертационном исследовании обоснована совокупность показателей финансового планирования вуза по трем основным горизонтам планирования и тематическому содержанию соответствующих финансовых планов.

В диссертационной работе проведена апробация разработанных методических положений и сформулированы методические рекомендации по организации и совершенствованию финансового планирования в вузе в зависимости от уровня состояния планово-финансовой работы.

Реализация разработанных в диссертационной работе методических положений и рекомендаций по организации и совершенствованию финансового планирования в высших учебных заведениях будет способствовать обеспечению эффективного использования финансовых ресурсов образовательными учреждениями высшего профессионального образования, совершенствованию организации деятельности вуза и повышению качества образовательных услуг.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК изданиях

1. Куликова Т.Е. Методические основы финансового планирования в системе высшего профессионального образования // Вестник ИНЖЭКОНа. - Вып. 6 (33). - СПб.: СПбГИЭУ, 2009. - 0,35 п.л.

2. Куликова Т.Е. Влияние рисков и рискообразующих факторов на формирование финансовых потоков высших учебных заведений // Мир экономики и права. - № 6. - 2010. - 0,3 п.л.

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях

3. Куликова Т.Е. Проблемы планирования образовательных учреждений в условиях перехода на новую систему оплаты труда // Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе: Материалы X межвуз. конф. асп. и докт. - СПб.: СПбГИЭУ, 2008. - 0,1 п.л.

4. Куликова Т.Е. Особенности финансирования высшего профессионального образования в России // Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Вып. 12 - СПб.: СПбГИЭУ, 2009. - 0,3 п.л.

5. Куликова Т.Е. Риски финансового планирования в системе высшего профессионального образования // Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе: Материалы XI межвуз. конф. асп. и докт. - СПб.: СПбГИЭУ, 2009. - 0,35 п.л.

6. Куликова Т.Б., Бумагина В.А. Методика определения средневзвешенной себестоимости и минимальной цены за обучение в ВУЗе // Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе: Материалы XI межвуз. конф. асп. и докт. - СПб.: СПбГИЭУ, 2009. -0,4/0,2 пл.

7. Куликова Т.Б. Зарубежный опыт финансирования высшего профессионального образования // Актуальные проблемы финансов и банковского дела: Сб. науч. тр. Вып. 13 - СПб.: СПбГИЭУ, 2010. - 0,65 п.л.

Подписано в печать // АР/? Формат 60x84 Vie Печ. л. /Р Тираж /Я? экз. Заказ //SJL

ИзПК СПбГИЭУ 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Куликова, Татьяна Борисовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

1.1. Особенности финансирования высшего профессионального образования в России.

1.2. Зарубежный опыт финансирования высшего профессионального образования.

1.3. Теоретические и методические подходы к исследованию проблем финансового планирования организаций.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

2.1. Особенности финансового планирования в системе высшего профессионального образования.

2.2. Риски в системе высшего профессионального образования и методы их учета в финансовом планировании.

2.3. Система финансовых планов образовательных учреждений высшего профессионального образования.

ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ.

3.1. Анализ финансово-хозяйственной деятельности ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.

3.2. Методические рекомендации по определению средневзвешенной себестоимости и минимальной стоимости обучения в вузе.

3.3. Направления совершенствования финансового планирования в системе высшего профессионального образования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация финансового планирования в высших учебных заведениях"

Актуальность темы исследования. Современный этап развития системы высшего профессионального образования характеризуется реструктуризацией организационно-финансового механизма, множественностью источников финансовых ресурсов, модернизацией принципов бюджетного финансирования, что оказывает существенное влияние на состояние и развитие высших учебных заведений.

По данным Федеральной службы государственной статистики в России развитие системы высшего профессионального образования характеризуется ростом показателей за 2004-2008 гг.: доля расходов федерального бюджета на высшее образование в ВВП выросла с 0,4% в 2004 году до 0,7% в 2008 году, а доля расходов федерального бюджета на высшее образование в расходах федерального бюджета Ч с 2,8% в 2004 году до 3,9% в 2008 году; количество высших учебных заведений увеличивалось со среднегодовым темпом роста 112%. Вместе с тем, снижение рождаемости в 90-е годы обусловливает вероятность сокращения спроса на образовательные услуги в среднесрочной перспективе и, соответственно, уменьшение объемов финансирования вузов за счет всех источников.

В условиях перехода на инновационный путь развития российской экономики задача обеспечения всех отраслей народного хозяйства высококвалифицированными специалистами решается посредством модернизации отечественной системы образования. При этом основной целью является интеграция российской системы образования в мировое образовательное пространство на основе формирования механизма устойчивого развития и обеспечения качественной подготовки специалистов в соответствии с международными стандартами.

Эффективность деятельности высших учебных заведений существенно зависит от качества управления финансовыми ресурсами, что определяет приоритетную роль финансового менеджмента с целью рационального использования средств и обеспечения устойчивого финансового состояния вуза на основе применения адекватных методических подходов к финансовому планированию, что определяет актуальность темы диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. Теоретические и методические вопросы финансового планирования в сфере высшего образования с учетом российской специфики являются недостаточно разработанными.

Общие методологические подходы к финансовому планированию на микроуровне отражены в работах Абакумова Р.Г., Алексеева A.A., Аныиина В.М., Баева З.Ш., Балабанова И.Т., Башкировой H.H., Берегового В.А., Бланка И.А., Боровкова В.В., Бочарова В.В., Бреслава Е., Бригхэма Ю.Ф., Василенка В.Л., Власовой В.М., Глухова В.В., Гончарук О.В., Дж. К. Ван Хорна, Дамодарана А., Добровольского Е., Друри К., Кабакова B.C., Карабанова Б., Ковалева В.В., Костиной Н.И., Ли И.В., Лихачевой О.Н., Майкла С. Эрхарда, Молякова Д.С., Попкова В.П., Прыкина Б.В., Стояновой Е.С., Стоянова Е.А., Тренева H.H., Тепловой Т.В., Шопенко Д.В., Шуремова Е.Л. и др.

Финансовому планированию в высших учебных заведениях посвящены работы" таких авторов как Гринь A.M., Виноградова Е.Б., Юдин Е.М., в которых рассматриваются общие вопросы организации финансового планирования, имеющие узкий прикладной характер.

Вместе с тем, вопросы, связанные с особенностями финансового планирования в учреждениях системы высшего профессионального образования, формированием и развитием методических основ финансового планирования в вузе не получили достаточной проработки, что и определяет выбор цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и научное обоснование методических положений и практических рекомендаций по формированию системы финансового планирования в высшем учебном заведении.

Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи: выявлены тенденции и проблемы финансирования высшего профессионального образования в России; обобщен отечественный и зарубежный опыт финансового планирования в системе высшего профессионального образования; обоснованы теоретические и методические подходы к раскрытию сущности и особенностей финансового планирования в учреждениях высшего профессионального образования; разработаны методические положения по организации, контролю и оценке эффективности системы финансового планирования в вузах.

Предметом исследования в диссертационной работе выступают финансово-организационные отношения в процессе формирования и реализации системы финансовых планов высшего учебного заведения.

Объектом исследования являются образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов, посвященные организационным, правовым и экономическим проблемам финансового планирования, а также работы методического и практического характера, связанные с различными аспектами исследуемой проблемы. В процессе исследования были использованы законодательные и нормативные акты, регламентирующие финансовое планирование в системе высшего профессионального образования. Для решения поставленных задач применялись методы статистических исследований, методы классификаций, структурный анализ, системный подход, обобщение и систематизация.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в следующем: выявлены особенности формирования финансовых планов образовательных учреждений на основе учета организационных и экономических особенностей отрасли, что позволило определить объекты, цели и задачи финансового планирования в системе высшего профессионального образования; уточнены и систематизированы принципы финансового планирования в учреждениях высшего профессионального образования, раскрыто их содержание; разработаны классификации факторов, влияющих на эффективность финансового планирования, и рисков финансового планирования в соответствии с целями финансового планирования в высших учебных заведениях; разработаны методические рекомендации по формированию системы финансовых планов в учреждениях высшего профессионального образования, совокупности плановых показателей и предложена их классификация.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования состоит в том, что методические положения, практические рекомендации и выводы, изложенные в работе, могут быть использованы финансовыми службами образовательных учреждений высшего профессионального образования, а также государственными органами власти и органами местного самоуправления при разработке системы финансового планирования.

Разработанные в работе подходы, предложения и сделанные выводы применены при формировании и совершенствовании системы финансового планирования в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.

Теоретические положения диссертационной работы были использованы при проведении занятий по дисциплинам Финансы организаций, Финансовый менеджмент, Финансы и кредит в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет.

Апробация результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования были доложены, обсуждены и одобрены на X и XI Межвузовских конференциях Теория и практика финансов и банковского дела на современном этапе в ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет (2008, 2009 гг.), семинарах и совещаниях по проблемам управления финансово-хозяйственной деятельностью вуза.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Диссертация: заключение по теме "Финансы, денежное обращение и кредит", Куликова, Татьяна Борисовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современный этап развития системы высшего профессионального образования характеризуется повышением роли финансового менеджмента в управлении учебными заведениями, что обусловливает необходимость совершенствования всех составных элементов финансового управления, в том числе финансового планирования.

Проведенный в диссертационной работе анализ тенденций и проблем финансирования высшего профессионального образования в России позволил сделать следующие выводы: финансирование высшего образования в целом включено в число приоритетных. Так, расходы федерального бюджета на финансирование высшего образования имели в рассматриваемый период стабильную положительную динамику с ежегодными темпами роста 12%; приоритет в финансировании вузов сохраняется за федеральным бюджетом, доля которого в общем объеме финансирования составляла порядка 78%; доходы населения России также имели положительную динамику роста со среднегодовым темпом роста 12%, что создало условия для увеличения финансирования высшего профессионального образования за счет доходов домашних хозяйств; сформированы специальные источники финансирования развития потенциала высшего профессионального образования на основе внедрения новых типов федеральных и региональных целевых программ и создания в их рамках финансово-организационных механизмов стимулирования кадровой, научно-исследовательской и инновационной составляющих в деятельности вузов. При этом объемы финансирования научной деятельности вузов за счет средств федерального бюджета Российской

Федерации имели положительную динамику за 2004-2008 гг. со средним годовым темпом роста 160%; в целом наблюдается тенденция повышения уровня самостоятельности и ответственности вузов в управлении финансовыми ресурсами, что явилось следствием укрупнения статей бюджетной классификации. Кроме того, вследствие диверсификации источников финансирования деятельности высших учебных заведений повышается уровень требований к методологическому и методическому обеспечению управления финансовыми ресурсами вуза в целом и к финансовому планированию в частности.

Проведенный в диссертационной работе анализ зарубежного опыта финансирования высшего профессионального образования на примере США, Франции, Великобритании, Германии, Японии и др. показал, что: большинство развитых зарубежных стран вынуждены пересматривать и менять сложившиеся системы образования, в том числе и подходы к выбору источников их финансирования; рост расходов на образование наблюдается в указанных странах с незначительными отклонениями по годам, расходы на образование составляют наибольший вес в совокупном валовом внутреннем продукте в США - 5,%, Франции - 5,6%, Великобритании - 5,5% и имеют среднегодовой темп прироста от 1 до 2%; финансирование затрат на исследования и разработки за период 2004-2008 гг. имели отклонения как в сторону увеличения в Германии, Италии и Японии, так и в сторону уменьшения финансирования в Канаде, Великобритании, США, Франции, при этом отклонения незначительны и среднегодовые темпы роста составляли 1,5 %, темпы снижения 3,5%; степень финансовой автономии вузов зависит от общей модели финансирования высшего профессионального образования, принятой в той или иной стране.

Проведенный в диссертационной работе анализ теоретических, методических и практических подходов к организации финансового планирования в системе высшего профессионального образования позволил сделать следующие выводы: в большинстве работ, посвященных проблемам финансового планирования в вузах, в качестве основного его объекта рассматривается движение денежных средств. При этом практически не исследована специфика финансовых отношений и стоимостных пропорций, связанных с формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов; в качестве объектов финансового планирования рассматриваются: заработная плата, текущие и капитальные расходы, причем в опубликованных работах вопросы, связанные с планированием фонда оплаты труда, практически не отражают новых подходов и особенностей, обусловленных переходом вузов, как и других учреждений социальной сферы, на новую систему оплаты труда с 1.12.2008 г.; в опубликованных работах не рассмотрены методы расчета плановых нормативов по отдельным статьям затрат вуза, применение которых позволило бы обеспечить повышение финансовой устойчивости вузов в условиях постоянного повышения цен и тарифов; отсутствуют теоретические, методические и нормативные материалы по определению затрат на обучение студентов по различным специальностям и направлениям подготовки с учетом специфики вузов и регионов, что создает условия для неценовой конкуренции недобросовестных участников рынка образовательных услуг и тем самым является существенным ограничением для формирования системы догосрочного финансового планирования; вопросы планирования деятельности вузов, как правило, рассматриваются с организационно-экономических и административных позиций, не учитывающих в необходимой степени специфику источников финансовых ресурсов, методов финансового планирования, налогообложения и финансового регулирования деятельности высших учебных заведений.

В диссертационном исследовании сделан вывод о том, что на современном этапе вуз следует рассматривать как крупный субъект хозяйствования со сложно организованными финансовыми потоками, эффективное управление которыми в условиях динамично изменяющейся внешней среды дожно основываться на современных моделях финансового менеджмента, одним из ведущих элементов которого является финансовое планирование.

В диссертации уточнена совокупность принципов финансового планирования, предложена их группировка на общие принципы финансового планирования (адекватность, гибкость, эффективность) и специфические принципы (научная обоснованность, целенаправленность, комплексность), что позволило сформировать методические положения по организации и совершенствованию финансового планирования с учетом специфики движения финансовых потоков и организации системы финансовых отношений вузов.

Разработанные в диссертационной работе методические положения по организации и совершенствованию финансового планирования в вузе включают в себя: определение факторов, влияющих на формирование системы финансового планирования, выявление совокупности рисков, которые сопровождают процесс финансового планирования, обоснование системы финансовых планов по горизонту планирования и по тематическому содержанию, а также выбор методов финансового планирования в зависимости от вида финансового плана и обоснование совокупности показателей финансовых планов в зависимости от горизонта планирования и тематического содержания.

Важным элементом в формировании научно обоснованной концепции финансового планирования является выявление и систематизация факторов, учет которых необходим в рамках процедуры финансового планирования. В диссертационной работе выделены факторы, которые классифицированы по трем основным признакам: социально-экономические (конъюнктура рынка образовательных услуг, уровень социально-экономического развития общества, государственная политика в области высшего профессионального образования); нормативно-правовые (законодательство, регулирующее систему высшего образования; степень регламентации государством финансового планирования в системе высшего профессионального образования); организационные (масштабы деятельности вуза; применяемые методы управления финансами; состояние материально-технической базы вуза; уровень квалификации специалистов планово-финансового подразделения вуза; стратегические ориентиры развития вуза; организационная структура вуза; информационная обеспеченность вуза). Поскольку финансовое планирование по свой сущности является вероятностным процессом, и влияние факторов на финансовую устойчивость и платежеспособность носит как положительный, так и отрицательный характер, в диссертации определены риски финансового планирования в вузах, которые систематизированы на внешние и внутренние риски, учет которых позволяет сформировать процедуры финансового мониторинга внешней и внутренней среды вуза с целью корректировки финансовых планов в случае изменения факторов.

В диссертации сделан вывод о том, что совокупность источников финансирования деятельности вуза представляет собой сложную структуру, включающую бюджетные и внебюджетные поступления; определены особенности формирования доходной и расходной части финансового плана с учетом многообразия как источников финансирования, так и направлений расходования финансовых средств в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

В диссертации обосновано, что комплекс финансовых планов в вузе включает в себя финансовые планы: по горизонтам планирования (стратегические (более 5 лет); среднесрочные (от 3-х до 5 лет); краткосрочные (1 год), оперативные (квартальные)); по тематическому содержанию (планирование оплаты труда, капитальных и текущих расходов); по видам деятельности (операционная, инвестиционная, финансовая); по степени агрегированности планируемых показателей.

Поскольку на современном этапе нормативным требованием к финансовому плану вуза является сметная форма его представления, в диссертации разработана принципиальная схема формирования консолидированной сметы образовательного учреждения высшего профессионального образования, которая в зависимости от горизонта планирования (среднесрочный, краткосрочный, оперативный план) и тематического содержания конкретизируется в диссертации в соответствии с целями, задачами и объектами финансового планирования.

В диссертационном исследовании обоснована совокупность показателей финансового планирования вуза по трем основным горизонтам планирования и тематическому содержанию соответствующих финансовых планов.

В диссертационной работе проведена апробация разработанных методических положений и сформулированы методические рекомендации по организации и совершенствованию финансового планирования в вузе в зависимости от уровня состояния планово-финансовой работы.

Реализация разработанных в диссертационной работе методических положений и рекомендаций по организации и совершенствованию финансового планирования в высших учебных заведениях будет способствовать обеспечению эффективного использования финансовых ресурсов образовательными учреждениями высшего профессионального образования, совершенствованию организации деятельности вуза и повышению качества образовательных услуг.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Куликова, Татьяна Борисовна, Санкт-Петербург

1. Конституция РФ.

2. Гражданский кодекс РФ. Часть 1 от 30.11.94 г. № 52-ФЗ (в редакцииот 27.07.2006 г), Часть 2 от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (в редакции от 02.02.2006 г).

3. Бюджетный кодекс РФ принят 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в редакции от0202.2006 г.).

4. Налоговый кодекс РФ. Часть 1 от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (вредакции от 27.07.2006 г.), Часть 2 от 05.08.00 г. № 116-ФЗ (в редакции от 27.07.2006 г.).

5. Федеральный закон Об образовании от 10.07.1992 г. № 3266-1 (вред. от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ).

6. Федеральный закон О высшем и послевузовском профессиональномобразовании от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ (в ред. от 23.12.2003 N 186-ФЗ).

7. Федеральный закон О науке и научно-технической политике от2308.1996 г. № 127-ФЗ.

8. Федеральный закон О некоммерческих организациях от 22 августа1996 г. № 125-ФЗ.

9. Федеральный закон О бухгатерском учете от 21.11.1996 г. № 129

10. ФЗ (в ред. от 30.06.2003 г.).

11. Федеральный закон О минимальном размере оплаты труда от 24.06.2008 г. № 91-ФЗ.

12. Положение О безналичных расчетах в РФ № 2-П (в редакции от 11.06.2004 г.)

13. Приказ Министерства финансов РФ Об утверждении положения по бухгатерскому учету Расходы организаций (ПБУ 10/99) от 06.05.1999 г. № ЗЗн.

14. Приказ Министерства финансов РФ О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности от 01.09.2008 г. № 88н.

15. Приказ Министерства финансов РФ О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01 сентября 2008 г. № 88н от 11.11.2009 № 116н.

16. Приказ Федерального агентства по образованию Об утверждении примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности от 17.11.2008 г. № 1600.

17. Приказ Министерства финансов РФ Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений от 20 ноября 2007 г. № 112н.

18. Приказ Федерального агентства по образованию Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования от 26.12.2008 г. № 2001.

19. Приказ Министерства финансов Российской Федерации Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 145н.

20. И. МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

21. Актуальные проблемы финансов и банковского дела. / Сб. науч. тр. Вып. 1-12. СПб.: СПбГИЭУ, 1998-2009.

22. Альфред М. Кинг. Тотальное управление деньгами / Пер. с англ. -СПб.: Полигон, 1999.

23. Архипов А.П. Финансовый менеджмент в страховании: Учебник.-М.: Финансы и статистика: Инфра-М, 2010.

24. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. 4-е изд., доп. и перераб. Ч М.: Финансы и статистика, 2003.

25. Баланов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 2002.

26. Бартон Т.Л. Риск-менеджмент: Практика ведущих компаний/ Т.Л. Бартон, У.Г. Шенкир, П.Л. Уокер.- М.: Вильяме, 2008.

27. Баскакова Н.Т. Финансовое планирование и оценка эффективности финансовой деятельности предприятия. М.: Финансы и статистика, 2002.

28. Басовский Л.Е. Финансовый менеджмент: Учебник.- М.: Инфра-М, 2008.

29. Белолипецкий В.Г. Финансовый менеджмент: Учебное пособие/ МГУ им. М.В. Ломоносова.- М.: Кнорус, 2008.

30. Беляков С.А. Модернизация образования в России: совершенствование управления.- М.: МАКС Пресс, 2009.

31. Беляков С.А. Организационно-экономический механизм устойчивого развития системы высшего профессионального образования в условиях формирования национальных университетов, системообразующих и инновационных вузов.- М.: МАКС Пресс, 2007.

32. Бехтерева Е.В. Бухгатерский учет и налогообложение в сфере образования.- М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008.

33. Бланк И.А. Управление финансовой стабилизацией предприятия. -К.: Ника-центр, Эльга, 2003.

34. Бланк И.А. Управление денежными потоками. К.: Ника-Центр, 2002.

35. Бланк И.А. Финансовая стратегия предприятия. К.: Ника-Центр, 2004.

36. Бланк И.А. Управление финансовыми рисками. К.: Ника-Центр, 2005.

37. Бобылева А.З. Финансовые управленческие технологии: Учебник Ч М.: ИНФРА-М, 2004.

38. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. Издание 2-е переработанное и допоненное. Ч М.: Книжный мир, 2005.

39. Большаков C.B. Финансы предприятий: теория и практика. Учебник. Ч М.: Книжный мир, 2005.

40. Борисоглебская JT.H. Государственные и муниципальные финансы: финансирование социальных услуг: Учебник/ Российский государственный гидрометеорологический университет; Л.Н.Борисоглебская, С.А.Кирсанов.- СПб.: Андреевский издательский дом, 2008.

41. Бочаров В.В. Внутрифирменное финансовое планирование и контроль: Учебное пособие. СПб.: СПбГУЭФ, 1999.

42. Бочаров В.В. Управление денежным оборотом предприятий и корпораций. Ч М.: Финансы и статистика, 2002.

43. Бочаров В.В. Финансовое моделирование. СПб.: Питер, 2000.

44. Бочаров В.В., Леонтьев В.Е. Корпоративные финансы: Учебник для вузов. СПб.: Питер, 2004.

45. Бочаров В.В. Финансовый менеджмент.- СПб.: Питер, 2007.

46. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. / Пер. с англ. -М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 1997.

47. Бригхем Ю.Ф. Энциклопедия финансового менеджмента: Пер. с англ. -М.: Экономика, 1998.

48. Бригхем Ю.Ф., Гопенски Л. Финансовый менеджмент: В 2-х тт.: Пер. с англ. Ч М.: Экономическая школа, 1997.

49. Бригхем Ю., Эрхард М. Финансовый менеджмент. 10-е изд. / Пер. с англ. под ред. к.э.н. Е.А. Дорофеева. СПб.: Питер, 2009.

50. Бурмистрова Л.М. Финансы организаций (предприятий): Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2009.

51. Бухаков М.И. Планирование на предприятии. М.: Инфра-М, 2005.

52. Бюджетное и целевое финансирование: подробно с примерами из практики: Практическое руководство/ BKR-Интерком Аудит; Под ред. В.В.Семенихина.- М.: Эксмо, 2005.

53. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер с англ./ Гл. ред. серии Я.В.Соколов. М.: Финансы и статистика, 2003.

54. Ван Хорн, Джеймс. К., Вахович, (мл.), Джон.М. Основы финансового менеджмента, 11-е издание. : Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2004.

55. Васильева М.В. Финансовая политика: учеб. пособие / М.В. Васильева, Н.А. Малий, Л.В. Перекрестова. Ч Ростов н/Д: Феникс, 2008.

56. Вифлеемский А.Б. Новое экономико-правовое пространство системы образования России/ МПСИ РАО.- М.- Воронеж: МПСИ; МОДЭК, 2006.

57. Воронова Т.А., Ляпунова С.И., Попов В.А. Бизнес-формы и бюджетирование потока денежных средств. Ч М.: Финансы и статистика, 2003.

58. Воронова Е.Ю., Улина Г.В. Управленческий учет на предприятии: учеб. пособие. Ч М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2006.

59. Востоков Е.В. Финансы: учебное пособие/ Е.В. Востоков, В.В. Ловцюс.- СПб.: Линк, 2008.

60. Городничев П.Н., Городничева К.П. Финансовое и инвестиционное прогнозирование: Учебное пособие / П.Н.Городничев, К.П. Городничева. Ч М.: Издательство Экзамен, 2005.

61. Гончарук О.В., Кныш М.И., Шопенко Д.В. Управление финансами на предприятии. Учебное пособие. СПб.: Дмитрий Буланин, 2002.

62. Дамодаран А. Инвестиционная оценка: Инструменты и методы оценки любых активов; Пер. с англ. Ч 4-е изд. Ч М.: Альпина Бизнес Букс, 2007.

63. Добровольский Е., Карабанов Б., Боровков П., Глухов Е., Бреслав Е. Бюджетирование: шаг за шагом. СПб.: Питер, 2006.

64. Друри К. Управленческий и производственный учет: Пер. с англ.; Учебник. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

65. Ендовицкий Д.А., Коменденко С.Н. Организация анализа и контроля инновационной деятельности хозяйствующего субъекта / Под ред. JI.T. Гиляровской. М.: Финансы и статистика, 2004.

66. Есипов В.Е., Маховикова Г.А., Терехова В.В. Оценка бизнеса. 2-е изд. СПб.: Питер, 2006.

67. Жданова И.Ф. Русско-английский словарь. Банки. Биржи. Бухгатерский учет / И.Ф. Жданова, М.В. Скворцова; под. ред. В.В. Зражевского. Ч М.: Рус. яз., 2002.

68. Звонова Е.А. Финансирование государственных закупок/ РЭА им. Г.А. Плеханова.- М.: ИНФРА-М, 2009.

69. Индикаторы образования: 2007: Статистический сборник/ МО и науки РФ; ФАО; ГУ ВШЭ.- М.: ГУ ВШЭ, 2007.

70. Исследовательские университеты США: механизм интеграции науки и образования/ Под ред. В.Б. Супяна.- М.: Магистр, 2009.

71. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Сбалансированная система показателей. От стратегий к действию. Ч 2-е изд., испр. и доп. / Пер. с англ. М.: ЗАО Олимп-Бизнес, 2006.

72. Ивасенко А.Г. Финансы организаций (предприятий): Учебное пособие/ А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова.- М.: Кнорус, 2009.

73. Карелин B.C. Финансы корпораций. Учебник М.: Дашков и К, 2005.

74. Кашин В.А. Управление финансами, или как правильно распорядиться своими деньгами: Практическое пособие. М.: Палеотип; Логос, 2003.

75. Князев Е.А., Дрантусова Н.В. Диверсификация финансовой вузовской науки. Ч М.: Университетская книга, Логос, 2007.

76. Ковалев В.В. Финансы организаций (предприятий): Учебник/ В.В. Ковалев, В.В. Ковалев.- М.: ТК Веби, Проспект, 2007.

77. Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы и процедуры. М.: Финансы и статистика, 2006.

78. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. Ч М.: Финансы и статистика, 2001.

79. Ковалев В.В., Ковалев Вит.В. Финансы предприятий: Учеб. М.: Веби, Изд-во Проспект, 2004.

80. Ковалев В.В., Патров В.В. Как читать баланс. 4-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Финансы и статистика, 2003.

81. Ковалев В.В. Управление денежными потоками, прибылью и рентабельностью: учебно-практ. пособие. Ч М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2008.

82. Кочина Н.В., Павлова Л.П., Поляк Г.Б. и др. Финансы предприятий: Учебник для вузов. Ч 2-е изд., перераб. и доп. Ч М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

83. Краткий экономический словарь / Под ред А.Н. Азриляна. 3-е изд. - М.: Институт новой экономики, 2005.

84. Ларина С.Е., Новикова В.Ф. Финансовое обеспечение образования: модели, формы и проблемы в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. Ч М.: Изд-во РАГС, 2007.

85. Ли. И.В. Основы предпринимательской деятельности на предприятиях. СПб.: СПбГИЭУ, 2004.

86. Лихачева О.Н. Финансовое планирование на предприятии: Учебно-практическое пособие. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2003.

87. Лупей Н.А. Финансы. Финансы организаций (предприятий): Краткий курс.- М.: Дашков и К, 2007.

88. Любанова Т.П., Мясоедова Л.В., Грамотенко Т.А., Олейникова Ю.А. Бизнес-план: Учебно-практическое пособие. Ч М.: Книга сервис, 2004.

89. Маркарьян Э.А., Герасименко Г.П., Маркарьян С.Э. Экономический анализ хозяйственной деятельности: Учебник /

90. Э.А. Маркарьян, Г.П. Герасименко, С.Э. Маркарьян Ростов н/Д: Феникс, 2005.

91. М. Бертонеш, Р. Найт. Управление денежными потоками. Ч СПб.: Питер, 2004.

92. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2004.

93. Национальная российская система образования: природа и источники экономической поддержки/ Федеральное Собрание РФ; Государственная Дума, Комитет по образованию.- М.: Издание Государственной Думы, 2009.

94. Пинегина М.В. Математические методы и модели в экономике: Учебное пособие для студентов вузов экономических специальностей / М.В. Пинегина. Ч М.: Издательство Экзамен, 2004.

95. Попов В.М., Захаров A.A. Бизнес-план. Step by step: Практическое пособие. СПб: Издательский дом Бизнес-пресса, 2005.

96. Прогноз развития высшего образования в России: 2009-2011 гг./ Под ред. Т.Л. Клячко.- М.: МАКС Пресс, 2009.

97. Раицкий К.А. Экономика организаций (предприятия). М.: Дашков и К, 2005.

98. Рубинштейн Т.Б. Планирование и расчеты денежных средств фирм и компаний. -М.: Ось-89, 2001.

99. Рыбакова О.В. Финансовый менеджмент издержек: Учебное пособие/ РАГС при Президенте РФ.- М.: РАГС, 2010.

100. Савицкая Г.В. Экономический анализ: Учеб. / Г.В. Савицкая. Ч 10-е изд., испр. М.: Новое знание, 2004.

101. Сатыкова Г.А. Финансовое планирование и анализ движения денежных потоков: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

102. Сигова C.B. Бюджетное финансирование науки и образования в субъектах Российской Федерации / C.B. Сигова, В.А. Гуртов. М.: ЗАО Издательство Экономикаû, 2008.

103. Система образования в России: объекты и субъекты правоотношений, формы и методы государственного регулирования/ Федеральное Собрание РФ; Государственная Дума, Комитет Государственной Думы по образованию.- М.: Издание Государственной Думы, 2009.

104. Селезнева H.H., Ионова А.Ф. Финансовый анализ. Управление финансами: Учеб. пособие для вузов. Ч 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

105. Сергеев И.В., Шипицын A.B. и др. Оперативное финансовое планирование на предприятии. -М.: Финансы и статистика, 2002.

106. Сергеев И.В. Оперативное финансовое планирование на предприятии.- М.: Финансы и статистика, 2002.

107. Серебрякова Т.Ю. Риски организации и внутренний экономический контроль: Монография.- М.: Инфра-М, 2010.

108. Сорокина Е.М. Анализ денежных потоков предприятия: теория и практика в условиях реформирования российской экономики. М.: Финансы и статистика, 2003.

109. Тактаров Г. А. Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски: Учебное пособие/ Г.А. Тактаров, Е.М. Григорьева.- М.: Финансы и статистика, 2006.

110. Тихомиров Е.Ф. Финансовый менеджмент. Управление финансами предприятия: Учебник.- 3-е изд., испр. и доп. М.: Академия, 2010.

111. Ш.Трайнев В.А. Повышение качества высшего образования и Болонский процесс: Обобщение отечественной и зарубежной практики/В.А. Трайнев, С.С. Мкртчян, А .Я. Савельев.- М.: Дашков и К, 2008.

112. Тренев H.H. Управление финансами: Учеб. Пособие. М.: Финансы и статистика, 2003.

113. Тэпман JI.H. Риски в экономике: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. В.А. Швандара. -М: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

114. Управление финансами (финансы предприятий): Учебник для вузов/ Под ред. A.A. Володина.- М.: ИНФРА-М, 2006.

115. Финансовый менеджмент. Теория и практика: Учебник/ Финансовая академия при Правительстве РФ; Академия менеджмента и рынка; Ин-т финансового менеджмента; под ред. Стояновой Е.С.- 6-е изд.- М.: Перспектива, 2008.

116. Финансовый менеджмент: Учебник / Под ред. акад. Г.Б. Поляка.- 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

117. Финансовый менеджмент: Учебник/ Под ред. Е.И. Шохина.- 2-е изд., стер.- М.: Кнорус, 2010.

118. Финансовый менеджмент: Учебник/ Под ред. Н.И. Берзона.- 5-е изд., стер.- М.: Академия, 2009.

119. Финансы предприятий. Фирсова A.A., Татарников Е.А., Макарова Е.А. -М.: Издательство Альфа-Пресс. 2004.

120. Финансы организаций (предприятий): Учебник для вузов / Н.В. Кочина, Г.Б. Поляк, JIM. Бурмистрова и др.; Под ред. проф. Н.В. Кочиной. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

121. Финансы: учебник / Под ред. Ковалева В.В. Ч 2-е изд. М.: ТК Веби; Проспект, 2005.

122. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова 2-е изд. - М.: Проспект, 2004.

123. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. П.И. Вахрина, A.C. Нешитого. Ч М.: Маркетинг, 2002.

124. Финансовое планирование и контроль: Пер. с англ. 2-е изд. / Под ред. М.А. Поукока, А.Х. Тейлора-М.: ИНФРА-М, 1996.

125. Финансы предприятий: Учебник для вузов. / Под ред. М.В. Романовского. СПб.: Питер, 2001.

126. Хотинская Г.И., Харитонова Т.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия (на примере предприятия сферы услуг): Учебное пособие. Ч М. Издательство Дело и Сервис, 2004.

127. Шапкин А.С. Экономические и финансовые риски. Оценка, управление, портфель инвестиций. Ч 4-е изд.- М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К;, 2006.

128. Шевчук И.Б. Бюджетирование производственно-финансовой деятельности предприятия. Ч Вогоград: Изд-во ВГУ, 2002.

129. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций. М.: ИНФРА-М, 2003.

130. Шеремет А.Д. Финансы предприятий: менеджмент и анализ: Учебное пособие/ П.А.Д.Шеремет, А.Ф.Ионова.- 2-е изд., испр. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2007.

131. Шеремет А.Д. Финансы предприятий: менеджмент и анализ: Учебное пособие/ А.Д. Шеремет, А.Ф. Ионова.- 2-е изд., испр. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2009.

132. Financial management. Principies and practice. Timothy J. Gallagher, Joseph D. Andrew. Jr. Ч Prentice Hall, Upper Saddle, New Jersey 07458, 2001.

133. I. СТАТЬИ, ТЕЗИСЫ ДОКЛАДОВ

134. Балыхин Г. Отношение населения к реформе финансирования высшего образования // Высшее образование в России. 2003. - №5.

135. Бахтараева К.Б. Система профессионального образования: как привлечь негосударственные инвестиции // Инвестиционный менеджмент. 2008. - №5.

136. Боревская Н. Реструктуризация финансирования государственной системы образования в КНР // Проблемы Дальнего Востока. 2001. - N 2.

137. Гий. М. Студенческие займы: решение для Европы? // Университетское управление. 2002.- № 4 (23).

138. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры ОТ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ К ПРАКТИЧЕСКИМ МЕРАМ Ссыка на домен более не работаетsod/99/599/stl91.html

139. Винницкий Д.В. Проблемы финансирования и налогообложения в системе государственного высшего образования // Финансы. 2003. - № 3.

140. Галаган А.И. Финансирование образования: обзор мировых тенденций // Социально-гуманитарные знания. 2003. - № 2.

141. Гибсон М. Бизнес и высшее образование: опыт взаимодействия в Великобритании // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - № 4(32).

142. Документы VII съезда Российского Союза ректоров высших учебных заведений // Новая и новейшая история. 2003. - № 2.

143. Б.В. Железов, B.C. Вахштайн, Т.А. Мешкова. Организация финансирования высшего образования в странах ОЭСР: основные тенденции и опыт для России. Ссыка на домен более не работаетdb/msg/l 81114.html

144. Животовская И.Г. Система финансирования высшего образования в странах Европейского Союза: проблемы модернизации. // Экономика образования. 2008. - № 6.

145. Зарецкая C.JI. Современные тенденции финансирования высшего образования в США // Экономика образования. 2003. - № 4.

146. Зарецкая C.JI. Реформа финансирования высшего образования в Великобритании // Экономика образования. 2001. - № 1.

147. Зарубежный опыт реформ в образовании: Европа, США, Китай, Япония // Высшее образование сегодня. 2001. - № 2.

148. Образовательная политика России на современном этапе. Доклад в Государственном Совете РФ. М., 2001.

149. Змеев В.А., Каратеев А.Ю. Новые инициативы США в области образования // Социально-гуманитарные знания. 2001. - № 5.

150. Ишина И.В. Модели финансирования образования // Экономика образования. 2003. - № 4.

151. Каверина Э.Ю. Высшее образование в США: источники финансирования // США, Канада: экономика, политика, культура. -2003.-№7.

152. Колесников А., Килин А. Практика применения образовательного кредита: зарубежный и российский опыт // Бюлетень финансовой информации. 2001. - № 4.

153. К зоне европейского высшего образования: Коммюнике встречи европейских министров, отвечающих за высшее образование г. Прага, 19 мая 2001 г. // Вестник Российского общественного совета по развитию образования. 2003. - Вып. 8.

154. Маркина Е.В. Проблемы финансирования высших учебных заведений в условиях модернизации образования // Бухгатерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2003. - № 19.

155. Марцинкевич В.И. Структура и источники развития сферы образования в США // Экономика образования. 2001. - № 1.

156. Мин Вэйфанг. Современные тенденции развития высшего образования в Китае // Aima mater. 2001. - № 1.

157. Морган Э. В. Диверсификация источников финансирования в системе высшего образования: сравнительный обзор // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - № 2(31).

158. Плачевное состояние европейских университетов ("United Press International", США) Мартин Уокер (Martin Walker), 28 сентября 2004, Ссыка на домен более не работаетtranslation/213321 .html

159. Сумарокова E.B. Финансирование высшего образования: зарубежный опыт // Высшее образование сегодня. 2003. - № 4.

160. Типенко Н.Г. Экономика образования и образовательная политика // Общественные науки и современность. 2003. - № 4.

161. Филиппов В.М. Сравнительный анализ систем управления в вузах, организации и экономики образования. // Университетское управление.- 1998. № 1(4).

162. Чунаева С.Ф. Государственное финансирование на различных уровнях профессионального образования: обоснование критерия // Финансы и кредит. 2007. - 43 (283).

163. Шаповалова Л.И., Щербина Л.Д. Программа последипломного образования в Бернском университете (Швейцария). // Допонительное профессиональное образование. 2008. - № 8 (53).

164. Шишкин А.Г., Шишкина А.Е. Финансирование системы профессионального образования. // Финансы. 2007. - № 8.

165. Schmidt Р. Новые тенденции в финансировании высшего образования в США // Экономика образования. 2001. - № 1.

Похожие диссертации