Организационные инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Денисова, Ала Сергеевна |
Место защиты | Москва |
Год | 2003 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организационные инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий"
На правах рукописи
Денисова Ала Сергеевна
Организационные инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва 2003г.
Работа выпонена в Российском государственном институте интелектуальной собственности.
Научный руководитель
доктор экономических наук, профессор
Дейнеко Олег Александрович
Официальные оппоненты
Ведущая организация
Защита состоится
доетор экономических наук, профессор
Макашева Зинаида Мефодиевна
кандидат экономических наук, доцент
Клепов Виталий Иванович
Московский государственный социальный университет
сентября 2003 г. в
часов на заседании
диссертационного совета К 401.001.03 при Российском государственном институте интелектуальной собственности по адресу: 117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 55а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного института интелектуальной собственности.
Автореферат разослан ^ августа 2003г. Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент >5 /7/7/^ ФатькинаЛ. П.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Данная диссертационная работа выпонена в рамках следующих научных направлений, регламентированных паспортом научной специальности 08.00.05 стр. 31 - 15.1. "Разработка новых и адаптация существующих методов ... и инструментов ... организации и управления хозяйственными образованиями промышленности" и 15.13. "Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий".
Актуальность темы исследования, современное состояние проблемы
Решение современных задач повышения эффективности общественного производства в условиях рыночной экономики требует всестороннего углубления научных разработок по вопросам теории и практики управления экономическими системами различного масштаба, уровня, сфер действия, форм собственности.
В первую очередь это касается ведущей отрасли народного хозяйства - промышленности, ее предприятий, комплексов, отраслей и других хозяйственных образований.
К сожалению, приходится констатировать серьезное отставание научных работ от неотложных запросов практики менеджмента, хотя дожно быть наоборот: научные разработки дожны опережать хозяйственную практику и создавать методическую базу для организаторов промышленного производства. В результате многие назревшие вопросы производственного менеджмента приходится решать без достаточного теоретико-методологического обоснования.
Роль организационных факторов в современных условиях повышается из-за усложнения хозяйственных связей, межзаводской кооперации, товародвижения, рынков сбыта, продукции в наукоемких отраслях.
Сбой, нарушение графика или какой либо другой отказ в работе отдельного элемента экономической системы одного уровня вызывает цепную реакцию срывов, сбоев, отказов в других звеньях хозяйственного механизма, что оборачивается значительными экономическими потерями. Таким образом, надежность всех звеньев управления, независимо от уровня (участок, цех, дирекция предприятия), предопределяет конечные результаты (эффективность) хозяйственной деятельности.
Операционно-процедурный анализ любого сбоя, отказа в системе управления предприятием показывает, что причины их появлений, как правило, относятся к организационным факторам. Среди основных причин можно назвать следующие: тот или иной менеджер не выпонил в дожном
объеме свои управленческие функции или выпонил их, но с опозданием; выпонил с нарушением процедурных правил; превысил свои пономочия, не использовал их; технология, управленческих процедур в отделе, цехе, дирекции предприятия, ходинге, .корпорации вступила в противоречие с новыми требованиями экономической жизни и рекомендациями науки управления; уровень квалификации менеджеров не соответствует возрастающим запросам времен^.
Таким образом, разработка новых, адаптация и совершенствование существующих организационных инструментов и методов менеджмента промышленных предприятий относится к числу наиболее актуальных проблем развития управления народным хозяйством на современном этапе.
Что касается состояния проблемы, то вопросы, избранные соискателем для исследования, можно отаести к числу слаборазработанных в отечественной литературе, Что подтверждается результатами источниковедческого анализа/' приведенного' соискателем по материалам Всероссийской книжной'' палаты" за;' пёриод 1991-2002гг. Из общего числа научных публикаций книжндго характера, принадлежащих российским авторам по проблемам менеджмента промышленных предприятий за истекшие двенадцать лет (496 наименований), вопросы рассматриваемые в данном диссертационном исследовании, освещены в одном издании, что составляет лишь 0,2% к общему числу публикаций.
Цель и основные задачи исследования
Основная цель диссертации - разработать пути интенсивного развития систем управления на промышленных предприятиях на основе повышения инновационного потенциала технологии менеджмента. В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие научные задачи:
1) теоретическое обоснование использования организационных инструментов и методов в менеджменте промышленных предприятий;
2) систематика и классификация организационных резервов в системе управления предприятием;
3) разработка методических материалов по организационному анализу и диагностике, организационному проектированию, организационному регламентированию.
Объект и предмет исследования
Объектом исследования в работе являются промышленные предприятия как экономические системы различного масштаба, сфер действия и форм собственности.
Предметом исследования в диссертации являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования, развития и разрушения экономических систем (промышленных предприятий).
Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования
В процессе исследования использованы действующие законодательные и нормативные акты, а также решения федеральных и региональных органов власти.
В работе использованы данные государственной, отраслевой и региональной статистики, первичный аналитический материал по теме диссертации, собранный и обработанный соискателем за период 1995 -2002 г.г.
В работе использовались методы общей теории систем, методы экспертных оценок, классификации, логического, исторического, сравнительного, статистического, информационного, источниковедческого, графического анализа, обобщения, аналогии и другие научные инструменты общего и специального назначения.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются также труды многих российских специалистов по вопросам организации и технологии управления промышленными предприятиями, в частности, Блувштейна М.М., Бусова В.И., Дейнеко O.A., Егоршина А.П., Кафидова В.В., Комарова Е.И., Комарова М.А., Короткова Э.М., Крука Д.М., Макашевой З.М., Маусова Н.К., Мельник М.В., Мильнера Б.З., Наговицына А.Г., Пилипенко H.H., Рапопорта B.C., Ременникова В.Б., Русинова Ф.М., Семикова В.Л., Слезингера Г.Э., Старобинского Э.Е., Татарского E.JL, Уткина Э.А., Фатхутдинова P.A., Щербакова В.И. и других отечественных и зарубежных ученых.
Теоретическая и практическая значимость работы
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что рекомендации и разработки, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы как методическая база для дальнейших комплексных
исследований данной проблемы, а также при подготовке и переподготовке менеджеров организаций. . .
В прикладном плане значение данной работы состоит в том, что в ней разработана система научных рекомендаций по организационным инструментам и методам, которые могут использоваться в инновационной деятельности промышленных предприятий, в" планировании и проведении рационализации управленческого аппарата, проведении технико-экономических и организационных экспериментов, в прогнозировании развития систем управления производством, в управленческом консультировании.
Научная новизна диссертационного исследования
Научная новизна диссертации отражена в следующих результатах, характеризующих личный вклад автора:-разработан один" из возможных способов интенсификации процессов управления предприятием путем использования инновационного потенциала современных организационных инструментов и методов менеджмента промышленных предприятий.
В соответствии с поставленной целью и задачами данного диссертационного исследования в работе получены следующие новые научные результаты, выносимые на защиту.
1. Исследованы теоретико-методологические основы использования организационных инструментов и методов в управлении промышленным производством, в частности:
Х проведен анализ системы методов управления производством и выявлено место организационных инструментов в деятельности менеджера. На его основе предложена классификация элементов организационной, культуры руководителей различного уровня на предприятии . применительно к основным организационным процедурам в процессе управления производством, а также раскрыта сущность, назначение, и содержание организационного инструментария (з 1.1.).
Х проведен анализ места менеджера в технологии процессов управления на промышленном предприятии,' а сама технология управленческих работ рассмотрена как объект организационного анализа и проектирования (з 1.2.).
2. Исследована научная категория лорганизационные резервы с использованием материалов соискателя, полученных в ходе обследования и
консультирования на ряде промышленных предприятий Московского региона. На основе данного исследования предложены классификационные признаки организационных резервов и проведен опыт систематики и классификации оргрезервов по 131 позиции (з 1.З.).
3. Исследован инновационный потенциал внедрения современных инструментов и методов проектирования технологии процессов управления на промышленном предприятии. На основе данного исследования соискателем разработан и предложен методический инструментарий организационного анализа и диагностики (з 2.1.) и организационного проектирования (зз 2.2. и 2.З.).
4. На основе исследований, проведенных соискателем, (источниковедческий, информационный анализ, обследование и консультирование на промышленных предприятиях) разработан и выносится на защиту комплекс методических рекомендаций по внедрению инновационных инструментов для повышения эффективности технологии менеджмента промышленных предприятий, в частности, по внедрению организационных проектов на предприятии (з 3.1.), методике разработки процедурных регламентов (з З.2.), методике использования процедурных регламентов в процессе антикризисного управления (з З.З.).
Таким образом, научная новизна проведенного исследования заключается в том, что соискателем разработан и предложен методический инструментарий организационного анализа, диагностики, организационного проектирования и регламентирования. При этом основное внимание соискателя сосредоточено на методах, используемых при решении инновационных задач организационного развития (рационализации системы управления на промышленном предприятии). Соискателем также разработан комплекс методических рекомендаций по внедрению инновационных инструментов для повышения эффективности технологии менеджмента промышленных предприятий, в частности, по внедрению организационных проектов на предприятии, методике разработки процедурных регламентов, методике использования процедурных регламентов в процессе антикризисного управления.
Апробация результатов работы
Основные научные положения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, докладывались на научных конференциях и семинарах, использовались в преподавательской работе по дисциплине Менеджмент организаций, а также применялись в практике рационализации аппарата
управления ряда предприятий. Результаты исследования изложены в 5 научных публикациях общим объемом 3,4 п.л.
' , I !, /г* <,Х.Х ,
Объем и структура'диссертаций ' ' ''
Структура работы определена в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (127 наименований), приложений 1-25.
Объем' -текстовой части составляет 122 страницы, кроме того содержит 8 таблиц и 17 рисунков. " ' " '
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, раскрыто общее состояние проблемы и степень ее проработанности, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет исследования, показаны научная новизна и практическая значимость работы. .
В первой, главе Теоретико-методологические основы использования организационных инструментов и методов в управлении промышленным производством выявлена сущность основных понятий, используемых в работе: организационная культура, методы управления, организационные методы, технология прбцессов управления, управленческая операция, процедура управления. 1
В результате Исследования была проведена классификация отдельных элементов организационной культуры применительно к выпоняемым руководителями разного уровня управленческим процедурам в процессе управления.
Для эффективного" управления сложной динамической системой современного предприятия необходима система методов, которые требуют для своего регулирования специфических способов, приемов воздействия на те или иные стороны управляемого объекта.
К числу инструментов организаторской деятельности в производственных системах относятся методы экономического (материального), социально-психологического ' (морального), правового и организационного воздействия. Методы организационного воздействия весьма разнообразны по своему составу: они направлены на формирование, регулирование и развитие как производственной системы, так и системы управления. Эта разнонаправленность наложила определенный отпечаток на
тот набор инструментов организатора, которым он пользуется в своей практической деятельности. К ним относятся: разнообразные методы подбора, расстановки, работы с кадрами; организационное нормирование (регламентирование); организационное планирование; доведение заданий до испонителей; организационный инструктаж; организационное распорядительство; организационный контроль; организационные анализ и диагностика; организационное проектирование; обобщение передового организационного опыта.
Организационное воздействие на объект управления - производство осуществляется с применением различных способов, приемов -организационных методов, разрабатываемых наукой управления, наукой об организации производства, наукой организации труда.
Организационные методы в управлении производством представляют собой, по мнению соискателя, систему способов, приемов, обеспечивающих целенаправленное, планомерное, слаженное, эффективное функционирование управляющей и управляемой систем, т.е. аппарата управления и всех элементов производственной системы
Организационные методы воздействия направлены на все компоненты управляемой системы: труд людей, производственные процессы, предметы и средства труда. Объектами организационного воздействия могут быть как элементы управляемой системы (производства), так и элементы управляющей системы (аппарат управления), как процессы непосредственного изготовления продукции, так и процессы управления предприятием, включая организацию труда производственного и управленческого персонала.
Методы организационного воздействия весьма разнообразны по своему составу: они направлены на формирование, регулирование и развитие как производственной системы, так и системы управления.
Технология процессов управления представляет собой, по нашему мнению, совокупность, сочетание, взаимодействие разнообразных повторяющихся циклов, процедур, операций, выпоняемых работниками управленческого аппарата в определенной последовательности, на основе функционального, профессионального, квалификационного и операционно-технологического разделения труда.
Содержание управленческой деятельности складывается из процессов управления: трудом основного и вспомогательного персонала предприятия; движением и запасами предметов труда, т.е. материальными потоками (ресурсами); зданиями, сооружениями, т.е. орудиями и средствами труда; процессами производства изделий, обслуживания основного производства;
экономическими связями и отношениями. Деятельность менеджера охватывает все элементы производственной системы (объекта управления), показанные на рис. 1.
'........
Средства труда
Предметы труда
<>4. . .'
Экономические связи и отношения
Рис. 1. Общая модель объекта управления
Процесс управления, составляющий главное содержание деятельности организатора, основан на функциональном (по видам управленческих работ), профессиональном (по специальностям работников внутри каждой функции), квалификационном (по уровню сложности работ) и операционно-технологическом (по видам операций и процедур) разделении труда.
Научная ' классификация организационных резервов может базироваться на таких трех основных элементах, как сам труд, трудовая кооперация, предметы труда, средства труда, а совокупность организационных резервов на предприятии рассматриваться как сумма резервов в области организации управленческого труда, движения и использования предметов управленческого труда, использование средств управленческого труда.
В диссертации разработана графическая схема резервов повышения эффективности системы управления производством (рис.2).
В процессе диссертационного исследования проведена систематизация и классификация организационных резервов в системе управления промышленным предприятием по 131 позиции.
А. Резервы в области использования живого труда в сфере управления
Кадры (подбор, использование, квалификация) Совершенствование технологии выпонения операция и процедур в процессе управления Улучшение структуры управляющей системы Совершенствование организации труда руководителей, специалистов, служащих а Совершенствование методов управления Укрепление дисциплины Повышение личной ответственности а Совершенствование контроля испонения Совершенствование стиля и повышение культуры управления Обеспечение моральной удовлетворенности условиями труда
Б. Резервы в области использования предметов труда в сфере _управления_
Совершенствование процедур сбора, передачи, обработки, хранения и использования информации (научно-технической, экономическое, оперативно-производственной)
Улучшение использования вспомогательных материалов
Улучшение использования энергии
РЕЗЕРВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ
В. Резервы в области использования средств труда в сфере управления
Улучшение использования зданий и сооружений
Улучшение использования технических средств для механизации и автоматизации процессов управления, мебели, оборудования административных помещений, инструментов, оргприспособлений, транспортных средств
Рис. 2. Систематика и классификация резервов повышения эффективности управления производством
Результаты проведенных исследований показали следующее: экономическая эффективность рационализации аппарата управления может быть значительно выше, если при разработке планов, программ исследований и разработок учитываются все резервы повышения эффективности системы управления, а в ходе обследования и анализа структуры, процессов, методов и техники управления вскрываются все резервы совершенствования аппарата управления. Это может быть достигнуто лишь в том случае, когда работники соответствующих служб свободно ориентируются в системе организационных резервов, хорошо знают направления их поиска, методы их анализа.
Во второй главе Инновационный потенциал внедрения современных инструментов и методов проектирования технологии менеджмента предприятий рассматриваются методы исследования технологии менеджмента предприятий, используемые при решении инновационных задач организационного развития системы управления на промышленном предприятии.
Организационное развитие требует тщательного анализа, диагностики сложившихся систем управления, экспериментов, осуществления управленческих нововведений. Главная цель инноваций в аппарате управления заключается в повышении эффективности (результативности), качества и надежности управленческой деятельности.
В процессе решения задач организационного развития, инноваций в аппарате управления предприятия, объединения используются различные методы. Центральное место среди них занимают организационный анализ, диагностика системы управления, организационное проектирование.
Назначение организационного анализа - вскрыть резервы повышения эффективности и качества управленческой деятельности (организационные резервы). Устойчивость и надежность управляющей системы характеризует одну из важнейших качественных Суть организационного анализа и диагноза заключается в том, чтобы видеть недостатки в организации управления.
Организационный анализ затрагивает разные элементы системы управления. Можно выделить анализ организации, методов, техники управления. С точки зрения объекта организационный анализ может также классифицироваться на структурный (анализ организационной структуры), функциональный (анализ функционального разделения труда), операционно-процедурный (анализ отдельных" операций и управленческих процедур), технологический (анализ технологических циклов: сбор и обработка информации, выработка управленческих решений, организация испонения).
Организационный анализ можно также классифицировать по целям: внутренний анализ, служащий для выявления состояния управления конкретным предприятием, объединением и т.д.; сравнительный анализ для сравнения состояния управления в различных отраслях, объединениях, предприятиях.
Организационный анализ и диагноз осуществляются в ходе исследования управленческого аппарата объединения, предприятия, цеха в целях сбора информации о состоянии системы управления, ее резервах, характере экономических потерь, тенденциях развития, выявления передового опыта.
Объектом диагностики в сфере управления является конкретная система управления на определенном уровне (производственный участок, цех, предприятие, объединение, министерство, ведомство) и ее отдельные элементы (организационная структура, технология процессов управления, методы управления, технические средства и т.д.). Основная цель организационного диагноза состоит в определении причин снижения эффективности, надежности деятельности системы управления в целом или ее отдельного звена.
Представляется целесообразным объединить проблемы организационного анализа и диагноза в одно научное направление, которое можно назвать организационной диагностикой, призванной изучать закономерности проявления и методы обнаружения дефектов в сложных организационных системах, характеристик управления производством.
Главная задача организационного проектирования заключается в создании модели новой системы управления в целом или отдельного ее элемента, отраженной в комплексе проектных документов. Организационное проектирование как метод используется в трех сферах проявления управленческих отношений: формировании, регулировании, совершенствовании. Основное в организационном проектировании -системный подход, т.е. охват всех элементов системы управления предприятием, которые дожны стать объектом анализа и проектирования.
Объектами организационных проектов могут быть как действующие, так и проектируемые системы управления. Наиболее эффективно предварительное организационное проектирование. В этом случае удается создать эффективную структуру и технологию управления без многолетних наслоений, ломки действующей системы управления.
В диссертационном исследовании подробно рассмотрены содержание и процедура организационного проектирования. Последовательность процедур оргпроектирования показана на рис. 3.
Рис. 3. Последовательность процедур оргпроектирования
Одна из главных задач проектирования эффективной технологии управленческих работ на предприятиях заключается в снижении трудоемкости процессов управления производством. Сокращение трудовых затрат в управленческом аппарате выступает на современном этапе в качестве важного направления интенсивного развития системы управления производством. Для выявления резервов снижения трудоемкости процессов управления и учета их при проектировании технологии управленческих работ проводится анализ длительности циклов процесса управления и отдельных процедур.
Сокращение управленческого цикла предполагает уменьшение длительности всех его составных элементов, что имеет огромное значение для экономии труда в аппарате управления и повышении эффективности деятельности системы управления в целом.
Вопрос о длительности управленческого цикла, т.е. о периоде времени на сбор и обработку информации, подготовку и принятие решения, организаторскую работу, является основным, вокруг которого сосредоточивается инновационная, рационализаторская работа на предприятии или в объединении. В сфере управления огромные резервы повышения эффективности кроются именно в сжимании, луплотнении времени, необходимого на выпонение управленческого цикла, так как это позволяет выпонять функции управления с меньшими затратами труда.
В рамках диссертационного исследования предложена примерная форма аналитической таблицы на базе которой проводится анализ резервов сокращения длительности управленческих циклов (процедур и операций), факторов, влияющих на затраты времени, путей сокращения продожительности циклов.
Наряду с операционно-процедурным анализом важное значение при проектировании технологии управления играет функциональный анализ, т.е. тщательное изучение выпоняемых в аппарате управления функций.
Для функционального анализа распределения операций по испонителям, изучения их нагрузки, порядка выпонения тех или других управленческих работ в процессе обследования составляются функциональные таблицы.
Объектом функционального и операционно-процедурного анализа и проектирования могут быть любые элементы технологии процесса управления (информационные процедуры, подготовка и принятие решений, организация их испонения), как действующие на предприятии в данный момент, так и вновь вводимые.
Процедурные правила оформляются' в виде схем, отражающих ход выпонения той или иной управленческой процедуры, вне зависимости от того, в каком структурном подразделении предприятий' выпоняются операции, входящие в состав данной процедуры, т.е. они йосят сквозной характер. При этом предприятие как система подразделяется на отдельные подсистемы,,, ж. . выпоняемые ими функции и логические связи (взаимодействие) между ними изучаются как целое.
Практика использования процедурных правил показала, что составлять их целесообразно для более длительных по времени выпонения управленческих, .процедур, более сложных, в ходе которых возникают взаимодействие различных заводских служб, обнаруживаются разногласия, а также для устойчиво повторяющихся, типичных, стабильных управленческих процедур.
В третьей главе Методические рекомендации по повышению эффективности технологии менеджмента промышленных предприятий
излагаются разработанные автором на основе материалов первой и второй главы методики разработки процедурных регламентов на предприятии и использования процедурных регламентов в процессе антикризисного управления.
Одним из методов рационализации управления является анализ процедур, который направлен на совершенствование деятельности организации. Сущность данного метода заключается в моделировании процесса деятельности организации путем составления и совершенствования процедурных правил (регламентов). При этом деятельность организации рассматривается как система, состоящая из связанных между собой подсистем. "
Один из подходов основывается на делении организации на подсистемы, исходя из деятельности организации как процесса,' состоящего из фундаментальных подсистем деятельности. В этом случае выпоняемые функции и логические связи между ними изучаются как целое, вне зависимости от того, в каком структурном подразделении они выпоняются.
Основная процедура промышленного предприятия показывает основные подсистемы деятельности промышленного предприятия и их взаимосвязь. Основная процедура в общих чертах определяет значение, роль и место подсистем и соответствующих функций в деятельности организации. Основная процедура, раскрывая деятельность организации как логический процесс и показывая порядок ее осуществления, представляет собой функциональную модель организации.
Основная процедура организации является принципиальной основой дальнейшего развития анализа процедур. Основные подсистемы, в свою очередь, подразделяются на подсистемы, которые называются процедурами. Процедуры подразделяются на операции. Операцией называют такую часть деятельности организации как процесса, которая выпоняется одним работником и представляет собой некоторое целое. С точки зрения нашего подхода операциями могут быть обязанности работника, перечисленные в его дожностной инструкции.
Объектом моделирования в анализе процедур являются организационные процедуры. Представленная в виде модели организационная процедура называется процедурным правилом (регламентом). В процедурных регламентах определяется:
1) содержание работ, т.е. что надо делать;
2) порядок выпонения работ;
3) разделение труда, т.е. кто что делает;
4) сроки, т.е. когда что надо делать;
5) информация, т.е. какие документы следует запонять; ' ' "
6) альтернативные варианты деятельности.
Этим процедурные правила определяют организационную сторону процесса деятельности.
Процедурные правила дожны отражать важнейшие альтернативные варианты осуществления деятельности.
Форма блок-схемы позволяет составлять процедурные правила с любой степенью детальности.
Задача организатора состоит в том, чтобы найти предел, до которого целесообразно детализировать осуществление деятельности. В случае, если предпринимается попытка предвидеть все тонкости выпонения деятельности, трудоемкость составления процедурных правил ' резко увеличивается, и в результате процедурные правила быстро устаревают. Излишняя регламентация уменьшает гибкость организации. С другой стороны, степень детализации процедурных правил зависит от квалификации работников: чем ниже квалификация испонителей, тем выше дожна быть степень детализации процедурных правил. Если процедурные правила носят слишком общий характер и не отражают обстановку с достаточной детальностью, теряется ценность их как инструктивного материала. Следует стремиться к тому, чтобы процедурные регламенты содержали только необходимую для испонителей информацию, и при их составлении важнейшим требованием является простота использования в практической деятельности, ясность и понота отраженного материала.
Следует составлять процедурные правила так, чтобы любой человек мог составить представление о порядке выпонения рассматриваемой процедуры.
Процедурные правила рекомендуется составлять для более длительных или сложных процедур, в ходе выпонения которых возникают разногласия. Процедурные правила имеет смысл составлять только для такой деятельности, которая носит стабильный характер, осуществляется периодически или повторяется довольно часто.
Составление системы процедурных правил для всех подсистем позволяет системно совершенствовать деятельность предприятия. Система процедурных правил, охватывающая предприятие в целом, позволяет составлять более совершенные дожностные инструкции и выработать более обоснованную организационную структуру. Однако этот подход имеет один существенный недостаток - большой объем работы.
Как показывает практика, составление системы процедурных правил для всех подсистем неодинаково эффективно. Хотя каждое предприятие имеет свои специфические проблемы, особенно много организационных проблем существует в подсистемах технического обслуживания производства и основного производства, поскольку процедуры этих подсистем:
- менее регламентированы законодательными актами, а также постановлениями и инструкциями вышестоящих органов, по сравнению с процедурами подсистем материально-технического снабжения и сбыта;
- процедуры практически не связаны с внешней средой, т.е. деятельность не выходит за пределы предприятия;
- в выпонении процедур участвует много работников.
Составление процедурных правил только для более сложных или
нуждающихся в совершенствовании процедур дает хорошие результаты в части регламентации процедур.
Проведенные соискателем исследования позволяют сделать некоторые обобщения в отношении трудностей, возникающих при использовании метода анализа процедур.
При составлении процедурных правил ярко проявляется ограниченность, обусловленная узкой специализацией: испонители хорошо знают свою работу, то, что выпоняется до и после осуществления работы, ими выпоняемой, знают хуже, остальная часть процедуры часто им неизвестна вообще.
Практически не удалось составить ни одного процедурного правила на основании высказываний одного работника. В то же время не представилось возможным признать удовлетворительными несколько первых
редакций процедурных правил. Внесение уточнений в существующую обстановку происходило практически на всех этапах исследования.
Внедрение изменений, сделанных в процедурах, в принципе аналогично процессу внедрения различных изменений и относится к проблематике относительно самостоятельной области - инноватики.
Процедурные правила помогают внедрению введенных изменений. Во-первых, процедурные правила точно описывают, как следует работать и, следовательно, учат причастных лиц. Во-вторых, процедурные. правила утверждаются директором предприятия, в связи с чем приобретают силу юридического акта, и следование им становится обязанностью каждого работника. В противном случае нарушения процедурных правил становятся основой для применения санкций.
Инновационное развитие процедур - одна из основных обязанностей руководителя. Для высших руководителей здесь открываются хорошие возможности подавать пример, требуя соблюдения процедурных правил и используя их в качестве основного документа при решении возникающих проблем. Если процедурные правила в этом качестве применяться не будут, то вся предшествующая работа во многом потеряет смысл. Эффективность процедурных правил - в повседневном применении.
Под процедурными правилами (регламентами) можно понимать описание технологии процессов управления на предприятии, которая четко определяет кто, когда и в. каких условиях выпоняет те или иные управленческие операции, решает конкретные производственные задачи и кто несет ответственность за их успешную реализацию. .
При сбоях, нарушениях- рациональной организации процессов управления, оформленной в виде процедурных регламентов,сразу,,же нарушается принятый порядок менеджмента предприятия, что облегчает диагностику причин сбоев, Х нарушений, выявление виновных лиц. И, наконец, система регламентирования активно воздействует на ход производства, выявляя узкие места и нацеливая аппарат управления на их устранение.
Процедурные регламенты призваны создавать в системе управления условия, при которых промежуточные результаты производства надежно обеспечивали бы его конечные результаты.
При регламентно организованном процессе управления на предприятии всем-руководителям подразделений и испонителям ясны их обязанности ' и- ' права, порядок взаимодействия всех участников управленческой деятельности. При этом процедурные правила не просто устанавливают порядок функционирования аппарата управления, но и
определяют последовательность выявления объективно необходимых задач управления производством, характеризуют условия их решения.
Процедурные регламенты можно рассматривать и как постоянно действующего ревизора аппарата управления, стиля его работы. Изменения, инновации, вызванные прогрессивными тенденциями развития производства, могут, по нашему мнению, получить свою эффективную реализацию только в том случае, если они будут учтены во всех циклах управления предприятием.
Регламентированное управление способствует усилению объективных и научных основ процессов менеджмента предприятия, позволяет свести к минимуму субъективные факторы.
Разработка и внедрение процедурных регламентов обеспечивает:
- четкое разделение и специализацию управленческого труда;
- координацию решения взаимосвязанных задач управления предприятием;
- стандартизацию, типизацию, унификацию приемов и методов решения однотипных управленческих задач;
- определение трудоемкости и оценку качества выпонения управленческих процедур;
- организацию персонализированного стимулирования участников процесса управления предприятием.
В данной главе разработана также методика использования процедурных регламентов в процессе антикризисного управления.
Основной причиной агонизирующего предприятия в большинстве случаев является потеря его управляемости. Состояние предприятий, переживших период упадка, характеризуется примерно одинаковым набором проблем.
К числу внешних можно отнести потерю позиции на рынке сбыта, и сокращение объемов выпускаемой продукции и источников надежного снабжения, невыпонение обязательств перед покупателями и кредиторами, сложности в привлечении финансовых средств, трудности в формализации отношений между собственниками предприятия.
Внутренние проблемы включают в себя уход квалифицированного персонала, и как следствие - утрату возможности использования сложных технологий в решении соответствующих задач. Это обстоятельство, в свою очередь, приводит к сокращению ассортимента выпускаемой продукции и ухудшению ее качества. Систематическая нехватка финансирования влечет за собой накапливающиеся поломки оборудования, дефицит инструмента и оснастки.
Чтобы решить эти проблемы необходимо повысить управляемость предприятия. Для ее оценки можно использовать формальный критерии, который состоит из двух величин: время для принятия решения йо возникающим проблем и время для испонения принятого решения.
Поэтому для перехода к формализованному способу управления на основании директивно-отчетного документооборота необходимо введение внешнего антикризисного управления, особенно на предприятиях, подлежащих санации.
Любое действие в процессе управления дожно осуществляться на основании некоторого документа. Применение директивно-отчетного документооборота сводится к тому, что любое действие дожно осуществляться в связи с некоторым лоснованием.
Тогда работу предприятия можно представить как цепь последовательных действий, отраженных в директивных документах.
При таком способе организации делопроизводства каждый фрагмент работы становится заранее спланированным по основанию-и-времени и предсказуемым по ожидаемому результату, а его испонение оказывается отраженным в отчетйом дЬкументе. Сопоставление данных директивных и отчетных документов Дозволяет . отслеживать выпонение работы непосредственно на каждом этапе, что обеспечивает качественно иной уровень контроля ее прохождения и оперативности- принятия решений о выпонении корректирующих действий.
Применение директивно-отчетного документооборота связано с выпонением условия предварительности. То есть любая работа, подлежащая испонению, дожна быть спланирована и описана в виде сценария, (процедуры) - последовательности выпонения фрагментов, каждый из которых имеет собственное смысловое содержание и ожидаемый результат.
Очевидно, что процедура деятельности зависит от содержания событий. Каждой задаче соответствует свой сценарий, который может быть описан как агоритм с заранее установленными причинно-следственными или логическими отношениями между действиями.
' "Смысл антикризисного управления заключается не только в контроле окончательного результата каждого вида деятельности, но главным образом, в контроле промежуточных результатов и в соблюдении предварительно составленных процедур выпонения всей работы в целом.
Основные инструменты антикризисного управления, по нашему мнению, - описание деятельности предприятия в виде процедурных регламентов и хронограммы. Они позволяют контролировать выпонение
любой работы на каждом шаге и прогнозировать ход ее завершения на основании регистрации промежуточных результатов.
Распределение ответственности за выпонение функций между отделами предприятия можно назвать картой административного деления функций или функциональной структурой предприятия.
Агоритм, спроецированный на функциональную структуру предприятия называется процедурной картой деятельности или процедурным регламентом выпонения задачи (см. рис. 4).
Рис. 4. Фрагмент процедурной карты для выпонения функции снабжения
Средством передачи содержания события является результирующий документ.
Процедурная карта позволяет описать предстоящую деятельность в виде документарных связей между отделами. Для каждой из них указано место возникновения документа, документарные основания и условие, если оно необходимо, адрес или адреса передачи результирующего' документа. В отличие от текстового описания работы, карта позволяет проверить логическую непротиворечивость предстоящей деятельности и устранить причинно-следственные расхождения между событиями еще до того, как они возникнут фактически.
Инструментом описания деятельности является и представление процедуры в виде хронограммы. На ней каждый фрагмент показан прямоугольником. Положение его левого края соответствует моменту начала, а правого - завершения работы и передачи результирующего документа.
Систематическое использование хронограмм не только изменяет срок и качество проводимых работ, но позволяет также постоянно контролировать организацию работы отделов и способ их взаимодействия мёкду' собой. В отличие от процедурной карты хронограмма показывает логические связи между фрагментами и ожидаемые по процедуре моменты возникновения событий, т.е. результатов выпонения действий. Из структуры логических связей между событиями можно определить влияние каждого из них на логически сопряженные результаты действий.
Директивно-отчетный документооборот и делопроизводство предполагают совокупность диагностических, регистрационных и корректирующих действий. ' -''
Для диагностики системы управления можно использовать процедурные карты. Для организации взаимодействия отделов и нестандартного делопроизводства удобны хронограммы. Процедуры' работ заносятся в базу данных, а их выпонение сопровождается регистрацией промежуточных результатов. Анализ причин отклонения хода работ от процедуры позволяет корректировать их выпонение и обнаруживать скрытые проблемы.
Критерием результативности применения антикризисного управления является отсутствие сбоев в работе рутинных механизмов за счет взаимной коррекции делопроизводства и директивно-отчетного документооборота V отсутствие отклонений в испонении процедурных регламентов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследования, проведенные соискателем, позволяют сделать следующие выводы:
Х Современный уровень научных разработок в области технологии менеджмента промышленных предприятий обусловливает необходимость дальнейших активных исследований этой сложной комплексной научной проблемы на основе межнаучной кооперации.
Х Механизм разработанных в диссертации организационных инструментов и методов может быть приемлемым для предприятий различных отраслей промышленности как в процессе текущей рационализации аппарата управления, так и для достижения инновационных целей организационного развития (управленческой инноватики).
Х В ряде случаев экономический эффект рационализации систем управления на предприятии может не приниматься во внимание, а приоритет дожен быть отдан внеэкономическим факторам, например таким, как надежность системы управления, безопасность бизнеса.
Х Анализ сильных и слабых сторон организационных документов, предлагаемых соискателем, показал, что наиболее целесообразно выявлять функции управления и распределять их между работниками при помощи процедурных правил (регламентов), которые разрабатываются в рамках метода анализа процедур и которые описывают технологию управления.
Х Практическое использование метода анализа процедур включает следующие этапы: составление основной процедуры деятельности организации, определение перечня процедурных правил, составление процедурных правил, их рационализация, внедрение процедурных правил.
Х Процедура основной деятельности промышленного предприятия состоит из следующих основных подсистем: технико-экономическое планирование, материально-техническое снабжение, техническая подготовка производства, техническое обслуживание производства, строительное обслуживание, организация транспорта, работа с кадрами, бытовое обслуживание, оперативное планирование, основное- производство и технический контроль продукции, сбыт.
Х Использование процедурных правил для выявления функций, выпоняемых работниками предприятия, а также для формирования значений параметра организационной структуры состав дожностей и подразделений предполагает необходимость составить правила для всех процедур деятельности всех подсистем организации. В диссертации дается
обзор принципов составления перечня процедурных правил и их особенностей в разрезе отдельных подсистем.
Х Результаты, полученные соискателем при внедрении метода анализа процедур, позволяют заключить, что в организациях, сходных по профилю деятельности, (например, относящихся к одной отрасли Хпромышленности), выпоняются, в общем, похожие процедуры, которые отличаются друг от друга, главным образом, числом операций и значением параметра разделение труда и время.
Х Учитывая сложность метода анализа процедур и значительную трудоемкость его использования, составление и рационализацию процедурных правил целесообразно Х производить в сотрудничестве работников организации с консультантами по управлению - специалистами в области данного метода. Поскольку взаимосвязи между подсистемами значительно слабее, чем взаимосвязи между процедурами одной подсистемы, то составление процедурных правил можно начинать практически с любой подсистемы. В рамках каждой подсистемы, -тем не менее, следует подчиняться логике взаимосвязей между отдельными процедурами и логике протекающих процессов как таковых. Особенно важно это в подсистемах технико-экономического планирования, сбыта и материально-технического снабжения.
Х Рационализацию процедурных правил целесообразно производить в разрезе отдельных подсистем, используя метод групповой работы. Решение о степени рациональности того иди - иного, правила принимается на основе практических и теоретических критериев. В.,ходе групповой работы основное внимание дожно уделяться рационализации значений параметров операций процедурных правил.. Значения подсистем процедурных правил и значения параметров процедурных правил целесообразно совершенствовать в ходе предварительной работы, эта задача возлагается на консультантов.
Х Определение значения параметра организационной структуры управления состав дожностей и подразделений представляет собой составление перечня дожностей, нужного для выпонения функций, необходимость выпонения которых организацией выявлена в ходе анализа процедур. Значения данного параметра определяются уже в ходе составления и рационализации процедурных правил, поскольку на уровне оцерации функция ее испонитель объединяются (соответственно параметрам операций линформация, время, средства труда, профессиональная процедура и параметр разделение труда).
Х Исследования показали, что если процедурные правила составлены для всех подсистем организации, то на основе содержащейся в них информации можно рационально зафиксировать до 85% функций, выпоняемых руководителями низового и среднего звена управления, и до 65% функций руководителей высшего звена. Выявление функций, не зафиксированных правилами, а также оценка рациональности их выпонения может осуществляться на основе дожностной инструкции.
Х Наиболее существенные отклонения от процедурных правил наблюдаются в работе специалистов и руководителей линейных подразделений. С точки зрения отдельных подсистем наибольшие отклонения допускаются в процедурных правилах, относящихся к подсистемам технического обслуживания производства и основного производства. В подсистемах работы с кадрами и сбыта наблюдается наименьший масштаб отклонений.
Х Исследование отклонений от процедурных правил показало, что чаще всего они наблюдаются в работе руководителей линейных подразделений и в работе специалистов. Частота' отклонений высока в подсистемах основного производства, материально-технического снабжения и транспортного обслуживания. В остальных подсистемах частота отклонений значительно ниже, уровень приблизительно одинаков.
Х Анализ формы отклонения от функций, зафиксированных в процедурных правилах, показал, что главным образом они связаны с значениями параметров операций линформация и время. Полученные данные показывают, что чем ниже уровень управления, тем больше отклонения от значений параметра разделение труда у руководителей.
Х Причины отклонений от процедурных правил, фиксирующих функции организации, в основном следующие: процедурные правила составлены неквалифицированно, процедурные правила устарели, следование процедурным правилам не вменено работникам в обязанность, постоянно изменяются условия деятельности организации. Среди указанных причин доминирует последняя, актуально также старение правил, в следствие чего они перестают отражать реальную ситуацию.
Х Отклонения от процедурных правил, как правило, сопровождаются ростом трудоемкости выпонения функций, причем в основном у руководителей среднего и высшего звена управления. Соответственно увеличивается загрузка руководителей. С этим обстоятельством следует считаться при формировании значений параметра состав дожностей и подразделений.
Х В допонение к выявлению и рационализации функций руководителей и специалистов процедурные правила можно использовать в следующих целях: для совершенствования организации труда, проверки работы испонителей и ее оценки, при решении конфликтных ситуаций, а также для ознакомления новых работников с технологией процессов управления на предприятии. Такие разнообразные области применения процедурных правил во многом помогают компенсировать расходы, связанные с разработкой системы процедурных правил для организации.
Х Опираясь на процедурные правила, можно выявить функции, которые выпоняются работниками организации. Отклонения от функций, зафиксированных в процедурных правилах, свойственно всякой организации. В процессе старения процедурных правил масштаб и частота отклонений, соответственно, растут. Вместе с тем уменьшается и степень рациональности правил, что понижает их ценность с точки зрения определения значений параметра состав дожностей и подразделений. Поэтому организации, со своей стороны, дожны обеспечить всестороннюю и постоянную работу по развитию системы процедурных правил.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЯХ:
1. Денисова A.C. Классификация методов управления// Проблемы интелектуальной собственности: Сборник трудов аспирантов РГИИС. -М.:РГИИС, 2000. - 0,2 пл.
2. Денисова A.C. Информационное обеспечение управления предприятием// Интелектуальная собственность: правовые, экономические и социальные проблемы: Сборник трудов аспирантов РГИИС. - М.:РГИИС,
2002. - 0,2 п.л.
3. Денисова A.C. Методы организационного развития предприятия// Интелектуальная собственность: правовые, экономические и социальные проблемы: Сборник трудов аспирантов РГИИС. - М.:РГИИС, 2002. - 0,2 п.л.
4. Денисова A.C. Современные технологии управления: тенденции и перспективы// Тезисы докладов второй научно-практической конференции работников Роспатента. - М.:РГИИС, 2002. - 0,2 пл.
5. Денисова A.C. Организационные инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий// Сборник научных докладов. - М.:РГИИС,
2003. - 2,5 пл.
Ответственный за выпуск Смыслова Т.В.
Сдано в печать 14.07.2003г. Подписано в печать 14.07.2003г.
Формат 60x90/16 Объем 1,7
Тираж 50 экз. Заказ № 70
Издательство и типография Российского государственного института интелектуальной собственности 103104, Москва, М.Бронная, 10
'РОЗ -А
№13 6 0 2
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Денисова, Ала Сергеевна
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы использования организационных инструментов и методов в управлении промышленным производством
1.1. Система методов управления производством и место организационных инструментов в деятельности менеджера
1.2. Технология управленческих работ на предприятии как объект организационного анализа и проектирования.
1.3. Систематика и классификация организационных резервов в системе управления предприятием.
Глава 2. Инновационный потенциал внедрения современных инструментов и методов проектирования технологии менеджмента предприятий
2.1. Организационный анализ и диагностика.
2.2. Организационное проектирование.
2.3. Функциональный и операционно-процедурный анализ при проектировании управленческих работ.
Глава 3. Методические рекомендации по повышению эффективности технологии менеджмента промышленных предприятий
3.1. Внедрение организационных проектов на предприятии
3.2. Методика разработки процедурных регламентов на предприятии.
3.3. Методика использования процедурных регламентов в процессе антикризисного управления.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационные инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий"
Данная диссертационная работа выпонена в рамках следующих научных направлений, регламентированных паспортом научной специальности 08.00.05 стр. 31 Ч 15.1. "Разработка новых и адаптация существующих методов . и инструментов . организации и управления хозяйственными образованиями промышленности" и 15.13. "Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий".
Актуальность темы исследования, современное состояние проблемы
Решение современных задач повышения эффективности общественного производства в условиях рыночной экономики требует всестороннего углубления научных разработок по вопросам теории и практики управления экономическими системами различного масштаба, уровня, сфер действия, форм собственности.
В первую очередь это касается ведущей отрасли народного хозяйства - промышленности, ее предприятий, комплексов, отраслей и других хозяйственных образований.
К сожалению, приходится констатировать серьезное отставание научных работ от неотложных запросов практики менеджмента, хотя дожно быть наоборот: научные разработки дожны опережать хозяйственную практику и создавать методическую базу для организаторов промышленного производства. В результате многие назревшие вопросы производственного менеджмента приходится решать без достаточного теоретико-методологического обоснования.
Роль организационных факторов в современных условиях повышается из-за усложнения хозяйственных связей, межзаводской кооперации, товародвижения, рынков сбыта, продукции в наукоемких отраслях.
Сбой, нарушение графика или какой либо другой отказ в работе отдельного элемента экономической системы одного уровня вызывает цепную реакцию срывов, сбоев, отказов в других звеньях хозяйственного механизма, что оборачивается значительными экономическими потерями. Таким образом, надежность всех звеньев управления, независимо от уровня (участок, цех, дирекция предприятия), предопределяет конечные результаты (эффективность) хозяйственной деятельности.
Операционно-процедурный анализ любого сбоя, отказа в системе управления предприятием показывает, что причины их появлений, как правило, относятся к организационным факторам. Среди основных причин можно назвать следующие: тот или иной менеджер не выпонил в дожном объеме свои управленческие функции или выпонил их, но с опозданием; выпонил с нарушением процедурных правил; превысил свои пономочия, не использовал их; технология управленческих процедур в отделе, цехе, дирекции предприятия, ходинге, корпорации вступила в противоречие с новыми требованиями экономической жизни и рекомендациями науки управления; уровень квалификации менеджеров не соответствует возрастающим запросам времени.
Таким образом, разработка новых, адаптация и совершенствование существующих организационных инструментов и методов менеджмента промышленных предприятий относится к числу наиболее актуальных проблем развития управления народным хозяйством на современном этапе.
Что касается состояния проблемы, то вопросы, избранные соискателем для исследования, можно отнести к числу слаборазработанных в отечественной литературе, что подтверждается результатами источниковедческого анализа, приведенного соискателем по материалам Всероссийской книжной палаты за период 1991-2002гг. (см. приложение 1). Из общего числа научных публикаций книжного характера, принадлежащих российским авторам по проблемам менеджмента промышленных предприятий за истекшие двенадцать лет (496 наименований), вопросы рассматриваемые в данном диссертационном исследовании, освещены в одном издании [71], что составляет лишь 0,2% к общему числу публикаций.
Цель и основные задачи исследования
Основная цель диссертации - разработать пути интенсивного развития систем управления на промышленных предприятиях на основе повышения инновационного потенциала технологии менеджмента. В соответствии с поставленной целью в диссертации решаются следующие научные задачи:
1) теоретическое обоснование использования организационных инструментов и методов в менеджменте промышленных предприятий;
2) систематика и классификация организационных резервов в системе управления предприятием;
3) разработка методических материалов по организационному анализу и диагностике, организационному проектированию, организационному регламентированию.
Объект и предмет исследования
Объектом исследования в работе являются промышленные предприятия как экономические системы различного масштаба, сфер действия и форм собственности.
Предметом исследования в диссертации являются управленческие отношения, возникающие в процессе формирования, развития и разрушения экономических систем (промышленных предприятий).
Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования
В процессе исследования использованы действующие законодательные и нормативные акты, а также решения федеральных и региональных органов власти.
В работе использованы данные государственной, отраслевой и региональной статистики, первичный аналитический материал по теме диссертации, собранный и обработанный соискателем за период 1995 Ч 2002 г.г.
В работе использовались методы общей теории систем, методы экспертных оценок, классификации, логического, исторического, сравнительного, статистического, информационного, источниковедческого, графического анализа, обобщения, аналогии и другие научные инструменты общего и специального назначения.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются также труды многих российских специалистов по вопросам организации и технологии управления промышленными предприятиями, в частности, Блувштейна М.М., Бусова В.И., Дейнеко O.A., Егоршина А.П., Кафидова В.В., Комарова Е.И., Комарова М.А., Короткова Э.М., Крука Д.М., Макашевой З.М., Маусова Н.К., Мельник М.В., Мильнера Б.З., Наговицына А.Г., Пилипенко H.H., Рапопорта B.C., Ременникова В.Б., Русинова Ф.М., Семикова В.Л., Слезингера Г.Э., Старобинского Э.Е., Татарского Е.Л., Уткина Э.А., Фатхутдинова P.A., Щербакова В.И. и других отечественных и зарубежных ученых.
Теоретическая и практическая значимость работы
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что рекомендации и разработки, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы как методическая база для дальнейших комплексных исследований данной проблемы, а также при подготовке и переподготовке менеджеров организаций.
В прикладном плане значение данной работы состоит в том, что в ней разработана система научных рекомендаций по организационным инструментам и методам, которые могут использоваться в инновационной деятельности промышленных предприятий, в планировании и проведении рационализации управленческого аппарата, проведении технико-экономических и организационных экспериментов, в прогнозировании развития систем управления производством, в управленческом консультировании.
Научная новизна диссертационного исследования
Научная новизна диссертации отражена в следующих результатах, характеризующих личный вклад автора: разработан один из возможных способов интенсификации процессов управления предприятием путем использования инновационного потенциала современных организационных инструментов и методов менеджмента промышленных предприятий.
В соответствии с поставленной целью и задачами данного диссертационного исследования в работе получены следующие новые научные результаты, выносимые на защиту.
1. Исследованы теоретико-методологические основы использования организационных инструментов и методов в управлении промышленным производством, в частности:
Х проведен анализ системы методов управления производством и выявлено место организационных инструментов в деятельности менеджера. На его основе предложена классификация элементов организационной культуры руководителей различного уровня на предприятии применительно к основным организационным процедурам в процессе управления производством, а также раскрыта сущность, назначение и содержание организационного инструментария (з 1.1.).
Х проведен анализ места менеджера в технологии процессов управления на промышленном предприятии, а сама технология управленческих работ рассмотрена как объект организационного анализа и проектирования (з 1.2.).
2. Исследована научная категория лорганизационные резервы с использованием материалов соискателя, полученных в ходе обследования и консультирования на ряде промышленных предприятий Московского региона. На основе данного исследования предложены классификационные признаки организационных резервов и проведен опыт систематики и классификации оргрезервов по 131 позиции (з 1.З.).
3. Исследован инновационный потенциал внедрения современных инструментов и методов проектирования технологии процессов управления на промышленном предприятии. На основе данного исследования соискателем разработан и предложен методический инструментарий организационного анализа и диагностики (з 2.1.) и организационного проектирования (зз 2.2., 2.З.).
4. На основе исследований, проведенных соискателем, (источниковедческий, информационный анализ, обследование и консультирование на промышленных предприятиях) разработан и выносится на защиту комплекс методических рекомендаций по внедрению инновационных инструментов для повышения эффективности технологии менеджмента промышленных предприятий, в частности, по внедрению организационных проектов на предприятии (з З.1.), методике разработки процедурных регламентов (з З.2.), методике использования процедурных регламентов в процессе антикризисного управления (з З.З.).
Таким образом, научная новизна проведенного исследования заключается в том, что соискателем разработан и предложен методический инструментарий организационного анализа, диагностики, организационного проектирования и регламентирования. При этом основное внимание соискателя сосредоточено на методах, используемых при решении инновационных задач организационного развития (рационализации системы управления на промышленном предприятии). Соискателем также разработан комплекс методических рекомендаций по внедрению инновационных инструментов для повышения эффективности технологии менеджмента промышленных предприятий, в частности, по внедрению организационных проектов на предприятии, методике разработки процедурных регламентов, методике использования процедурных регламентов в процессе антикризисного управления.
Апробация результатов работы
Основные научные положения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, докладывались на научных конференциях и семинарах, использовались в преподавательской работе по дисциплине Менеджмент организаций, а также применялись в практике рационализации аппарата управления ряда предприятий (см. прил. 2). Результаты исследования изложены в 5 научных публикациях общим объемом 3,4 п.л.
Объем и структура диссертации
Структура работы определена в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы (127 наименований), приложений 1-25.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Денисова, Ала Сергеевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследования, проведенные соискателем, позволяют сделать следующие выводы:
Х Современный уровень научных разработок в области технологии менеджмента промышленных предприятий обусловливает необходимость дальнейших активных исследований этой сложной комплексной научной проблемы на основе межнаучной кооперации.
Х Механизм разработанных в диссертации организационных инструментов и методов может быть приемлемым для предприятий различных отраслей промышленности.
Х В ряде случаев экономический эффект рационализации систем управления на предприятии может не приниматься во внимание, а приоритет дожен быть отдан внеэкономическим факторам, например таким, как надежность системы управления, безопасность бизнеса.
Х В различных отраслях промышленности имеется реальная возможность использования разработок соискателя как в процессе текущей рационализации аппарата управления, так и для достижения инновационных целей организационного развития (управленческой инноватики).
Х Анализ сильных и слабых сторон организационных документов, предлагаемых соискателем, показал, что наиболее целесообразно выявлять функции управления и распределять их между работниками при помощи процедурных правил (регламентов), которые разрабатываются в рамках метода анализа процедур и которые описывают технологию управления.
Х Практическое использование метода анализа процедур включает следующие этапы: составление основной процедуры деятельности организации, определение перечня процедурных правил, составление процедурных правил, их рационализация, внедрение процедурных правил.
Х Процедура основной деятельности промышленного предприятия состоит из следующих основных подсистем: технико-экономическое планирование, материально-техническое снабжение, техническая подготовка производства, техническое обслуживание производства, строительное обслуживание, организация транспорта, работа с кадрами, бытовое обслуживание, оперативное планирование, основное производство и технический контроль продукции, сбыт.
Х Использование процедурных правил для выявления функций, выпоняемых работниками предприятия, а также для формирования значений параметра организационной структуры состав дожностей и подразделений предполагает необходимость составить правила для всех процедур деятельности всех подсистем организации. В диссертации дается обзор принципов составления перечня процедурных правил и их особенностей в разрезе отдельных подсистем.
Х Результаты, полученные соискателем при внедрении метода анализа процедур, позволяют заключить, что в организациях, сходных по профилю деятельности, (например, относящихся к одной отрасли промышленности), выпоняются, в общем, похожие процедуры, которые отличаются друг от друга, главным образом, числом операций и значением параметра разделение труда и время.
Х Учитывая сложность метода анализа процедур и значительную трудоемкость его использования, составление и рационализацию процедурных правил целесообразно производить в сотрудничестве работников организации с консультантами по управлению - специалистами в области данного метода. Поскольку взаимосвязи между подсистемами значительно слабее, чем взаимосвязи между процедурами одной подсистемы, то составление процедурных правил можно начинать практически с любой подсистемы. В рамках каждой подсистемы, тем не менее, следует подчиняться логике взаимосвязей между отдельными процедурами и логике протекающих процессов как таковых. Особенно важно это в подсистемах технико-экономического планирования, сбыта и материально-технического снабжения.
Х Рационализацию процедурных правил целесообразно производить в разрезе отдельных подсистем, используя метод групповой работы. Решение о степени рациональности того или иного правила принимается на основе практических и теоретических критериев. В ходе групповой работы основное внимание дожно уделяться рационализации значений параметров операций процедурных правил. Значения подсистем процедурных правил и значения параметров процедурных правил целесообразно совершенствовать в ходе предварительной работы, эта задача возлагается на консультантов.
Х Определение значения параметра организационной структуры управления состав дожностей и подразделений представляет собой составление перечня дожностей, нужного для выпонения функций, необходимость выпонения которых организацией выявлена в ходе анализа процедур. Значения данного параметра определяются уже в ходе составления и рационализации процедурных правил, поскольку на уровне операции функция, ее испонитель объединяются (соответственно параметрам операций линформация, время, средства труда, профессиональная процедура и параметр разделение труда).
Х Исследования показали, что если процедурные правила составлены для всех подсистем организации, то на основе содержащейся в них информации можно рационально зафиксировать до 85% функций, выпоняемых руководителями низового и среднего звена управления, и до 65% функций руководителей высшего звена. Выявление функций, не зафиксированных правилами, а также оценка рациональности их выпонения может осуществляться на основе дожностной инструкции.
Х Наиболее существенные отклонения от процедурных правил наблюдаются в работе специалистов и руководителей линейных подразделений. С точки зрения отдельных подсистем наибольшие отклонения допускаются в процедурных правилах, относящихся к подсистемам технического обслуживания производства и основного производства. В подсистемах работы с кадрами и сбыта наблюдается наименьший масштаб отклонений.
Х Исследование отклонений от процедурных правил показало, что чаще всего они наблюдаются в работе руководителей линейных подразделений и в работе специалистов. Частота отклонений высока в подсистемах основного производства, материально-технического снабжения и транспортного обслуживания. В остальных подсистемах частота отклонений значительно ниже, уровень приблизительно одинаков.
Х Анализ формы отклонения от функций, зафиксированных в процедурных правилах, показал, что, главным образом, они связаны со значениями параметров операций линформация и время. Полученные данные показывают, что чем ниже уровень управления, тем больше отклонения от значений параметра разделение труда у руководителей.
Х Причины отклонений от процедурных правил, фиксирующих функции организации, в основном следующие: процедурные правила составлены неквалифицированно, процедурные правила устарели, следование процедурным правилам не вменено работникам в обязанность, постоянно изменяются условия деятельности организации. Среди указанных причин доминирует последняя, актуально также старение правил, в следствие чего они перестают отражать реальную ситуацию.
Х Отклонения от процедурных правил, как правило, сопровождаются ростом трудоемкости выпонения функций, причем в основном у руководителей среднего и высшего звена управления.
Соответственно увеличивается загрузка руководителей. С этим обстоятельством следует считаться при формировании значений параметра состав дожностей и подразделений.
Х В допонение к выявлению и рационализации функций руководителей и специалистов процедурные правила можно использовать в следующих целях: для совершенствования организации труда, проверки работы испонителей и ее оценки, при решении конфликтных ситуаций, а также для ознакомления новых работников с технологией процессов управления на предприятии. Такие разнообразные области применения процедурных правил во многом помогают компенсировать расходы, связанные с разработкой системы процедурных правил для организации.
Х Опираясь на процедурные правила, можно выявить функции, которые выпоняются работниками организации. Отклонения от функций, зафиксированных в процедурных правилах, свойственно всякой организации. В процессе старения процедурных правил масштаб и частота отклонений, соответственно, растут. Вместе с тем уменьшается и степень рациональности правил, что понижает их ценность с точки зрения определения значений параметра состав дожностей и подразделений. Поэтому организации, со своей стороны, дожны обеспечить всестороннюю и постоянную работу по развитию системы процедурных правил.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Денисова, Ала Сергеевна, Москва
1. Акимова Т.А. Экология: Человек Ч Экономика Ч Биота Ч Среда. Ч М.: ЮНИТИ, 2000.-566 с.
2. Арон Е.И. Методы исследования и проектирования организации труда на предприятии. -М.: Экономика, 1972. 153 с.
3. Архипова Н.И., Кульба В.В. Управление в чрезвычайных ситуациях. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РГГУ, 1998. - 316 с.
4. Балабанов И.П. Риск менеджмент. М.: Финансы и статистика, 1996. Ч 188 с.
5. Берд П. Тайм менеджмент: Планирование и контроль времени: Пер. с англ. - М.: ФАИР - Пресс, 2001. - 288 с.
6. Бишоп С., Тэйлор Д. Тренинг изменений в организации. 2-е междунар. изд.: Пер. с англ. - СПб.: Питер, 2002. - 384 с.
7. Блувнггейн М.М. Технология управления и основные пути ее совершенствования. М.: НИИ Машиностроения, 1974. - 134 с.
8. Блувнггейн М.М., Ратнер И.М., Гафт А.Л. Проектирование систем управления на предприятии. М.: Машиностроение, 1970. - 215 с.
9. Большаков A.C., Родин A.A. Экспресс курс по созданию и организации деятельности фирмы. - СПб.: Питер, 2000. - 496 с.
10. Ю.Боумен У. Графическое представление информации: Пер. с англ. Ч М.: Мир, 1971.-142 с.11 .Бронников Ю.Н. Рационализация процессов управления на предприятии. М.: Экономика, 1972. - 289 с.
11. Бурнард Ф.Тренинг навыков консультирования СПб.:Питер,2002. - 256с.
12. Буров В.П., Морошкин В.А., Ушаков В.А. Стратегия управления фирмой/ Центр, инЧт повышения квалификации кадров авиац. промышленности. Ч М., 1997.-64 с.
13. Веленройтер X. Функционально-стоимостной анализ в рационализации производства: Сокр. пер. с нем. М.: Экономика, 1984. - 112 с.
14. Вершинский Е.А., Иванова JI.A., Лившиц С.Б. Организация труда цеховых линейных руководителей. М.: Экономика, 1977. - 114 с.
15. Винокуров В.А. Организация стратегического управления на предприятии. -М.: Центр экономики и маркетинга, 1996. Ч 148 с.
16. Вокова К.А., Козакова Ф.К. Предприятие: Положения об отделах и службах, дожностные инструкции: Справочное пособие.Ч М.: Экономика, 2000.-461 с.
17. Вяткин В.Н. Графический инструмент организационного проектирования. М.: Экономика, 1978. - 185 с.
18. Вяткин В.Н. Организационное проектирование хозяйственных комплексов. М.: Экономика, 1987. - 103 с.
19. Вяткин В.Н., Шевляков В.М., Серов В.Н. Организационное проектирование управленческих нововведений. Пермь: Кн. изд-во, 1990. -344 с.
20. Гаврилов Д.А. Управление производством на базе MRPH: Принципы и практика. Ч СПб: Питер, 2002. 320 с.
21. Герчук Я.П. Графики в математическом анализе. М.: Статистика, 1972. Ч 172 с.23 .Гибкое развитие предприятия: Эффективность и бюджетирование/Отв. ред. В.Н. Самочкин. 2-е изд., доп. - М.: Дело, Акад. Нар. Хоз-ва при Правительстве РФ, 2002. - 376 с.
22. Гинзбург Е.Г. Организационные модели Ч инструмент научной организации труда. Ч Иваново: Гос. ун-т, 1992. 32 с.
23. Глисон К. Оптимизация персональной деятельности: Как организовать свой труд, чтобы делать больше, а работать меньше: Пер. с англ. М.: Олимп - Бизнес, 2001. - 288 с.
24. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления. г. Железнодорожный, Московская обл., ООО НПЦ "Крылья", 2000. - 415 с.
25. Гончаров В.Н., Колосов А.Н., Дибнис Г.И. Оперативное управление производством. М.: Экономика, 1987. Ч 256 с.
26. Гончарук В.А. Агоритмы преобразований в бизнесе: Практика консультирования: Маркетинговый подход. 2-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ, Дело, 2001. Ч 296 с.
27. Гребнев Е.Т. Управленческие нововведения-М.: Экономика, 1985.-160 с.
28. Гуияр Ф.Ж., Кели Д.Н. Преобразование организации: Пер. с англ. Ч М.: Дело, 2000. 376 с.
29. Гупалов В.К. Управление рабочим временем. Ч 2-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Финансы и статистика, 1998. Ч 240 с.
30. Дак Д.Д. Монстр перемен: Причины успеха и провала организационных преобразований: Пер. с англ. М.: Альпина Паблишер, 2002. - 320 с.
31. Дейнеко O.A. Административно-распорядительные методы в управлении производством: Научные основы управления производством; под ред. Д.М. Крука. М.: Экономика, 1978. - сс. 132-148.
32. Дейнеко O.A. Графические методы в управлении производством. Ч М.: Знание, 1966.-124 с.
33. Дейнеко O.A. Использование графиков в управлении производством: Сб. научн. тр./Научные основы управления производством/Под. ред. О.В. Козловой. -М.: Экономика, 1969. сс. 191-238.
34. Дейнеко O.A. Комплексная рационализация управленческого аппарата. Ч М.: Экономика, 1972. 207 с.
35. Дейнеко O.A. Организация управления производством. М.: Машиностроение, 1971. - 144 с.
36. Дейнеко O.A. Основы рационализации управленческого аппарата. Ч М.: Машиностроение, 1971. 282 с.
37. Дейнеко O.A. Процесс управления и его элементы. Ч Кн.1: Научные основы управления производством; под ред. Д. М. Курносова. Ч М.: Экономика, 1971. сс. 82-112.
38. Дейнеко O.A. Рационализация труда руководителя. М.: Знание, 1983. Ч 64 с.
39. Дейнеко O.A. Современный организатор производства. М.: Экономика, 1984.-242 с.
40. Дейнеко O.A. Технология управленческих работ в машиностроении. Ч М.: Машиностроение, 1987. 192 с.
41. Дейнеко O.A. Эффективность и качество управления машиностроительным предприятием. М.: Машиностроение, 1979. -240 с.
42. Добренкова Е.В., Догоруков A.M. Стратегическое управление бизнесом. М.: Международный университет бизнеса и управления, 2001. - 407 с.
43. Дондуков А.Н., Юн Г.Б., Рябцева Н.Б. Антикризисное управление и реструктуризация предприятий в Российской Федерации. Ч Пушкино (Моск. обл.): Изд. Дом "Грааль", 2001. 465 с.
44. Иванов Ю.В. Слияния, поглощения и разделение компаний: Стратегия и тактика трансформации бизнеса. М.: Паблишер, 2001. - 244 с.
45. Инструменты развития бизнеса: Тренинг и консатинг/Сост. JI.B. Кроль, Е.А. Пуртова. М.: Независимая фирма "Класс", 2002. - 464 с.
46. Капустин П.Н. Управленческое консультирование для руководителей: Практическое пособие. СПб.: Изд. дом "Бизнес - пресса", 2000. Ч 160 с.
47. Квалификационный справочник дожностей руководителей, специалистов, служащих. Изд. официальное (4-е изд., доп.) Ч М.: Библиотека журнала "Бюлетень Минтруда России", 2002. 416 с.
48. Кибанов А.Я. Управление машиностроительным предприятием на основе функционально-стоимостного анализа. -М.Машиностроение 1991.-157 с.
49. Клейнер Г.Б., Тамбовцев B.JI., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегия, безопасность. Ч М.: Экономика, 1997.-286 с.
50. Коленсо М. Стратегия для успешных организационных перемен: Эволюция и революция в организации: Пер. с англ.- М.: ИНФРА-М., 2002. 175 с.
51. Колесников С.Н. Инструментарий бизнеса: Современные методологии управления предприятием. Ч М.: Статус-Кво 97, 2001. 336 с.
52. Комаров Е.И. Организатор и организаторская деятельность. М.: Московский рабочий, 1986. - 191 с.
53. Комаров М.А., Игнатьева A.B. Менеджмент. М.: ЮНИТИ "Единство", 2002. - 359 с.
54. Консатинг в Российской Федерации: Бизнес-каталог/В.А. Зимин, И.И. Боброва. М.: ЮНИПРАВЭКС, 2001. - 288 с.
55. Концентрация производства: условия, факторы, политика/Бюро экономического анализа JI.A. Волитова и др. М.: ТЕИС, 2001. - 335 с.
56. Корольков В.Ф., Брагин В.В. Процессы управления организацией. Ч Ярославль: Ред.-изд. центр Яртелекома, 2001 -416 с.
57. Кохно П.А., Микрюков В.А., Комаров С.Е. Менеджмент. М.: финансы и статистика, 1993. - 224 с.
58. Красовский Ю.Д. Сценарии организационного консультирования. Ч М.: Типография "Новости", 2000. 367 с.
59. Крутик А.Б., Маркушевич О.Г. Механизм управления предприятием в условиях свободной экономики. СПб.: Политехника, 1992. - 356 с.
60. Крутик А.Б., Муравьев А.И. Антикризный менеджмент: Превентивные методы управления. СПб.: Питер, 2001. - 432 с.
61. Кукура С.П. Управление крупной корпорацией. М.: Экономика, 1997. -204 с.
62. Льюис Д. СтрессЧменеджер: Как сэкономить 10 часов в неделю и уйти от стресса: Пер. с англ. М.: ACT, Рефбук, 2000. - 266 с.
63. Макашева З.М. Основы менеджмента. М.: ГАУ, 1995. - 40 с.
64. Макхэм К. Управленческий консатинг: Пер. 3-го англ. изд. М.: ДиС, 1999.-288 с.
65. Мамед-заде Г.А. Организационное проектирование управленческого труда на базе регламентации: Опыт рос. промышленных предприятий. Ч Уфа: Реактив, 1999. 170 с.
66. Марков Г.Н. Создание, реорганизация, ликвидация юридического лица. -2-е изд. СПб.: Альфа, 2000. - 95 с.
67. Маркушевич О.Г. Свободная экономика и управление предприятием. Ч СПб.: Политехника, 1993. 488 с.
68. Маусов Н.К. Организация эффективного управления экономическими инновациями. М.: МИНХ, МГУ, 1991. - 194 с.
69. Мельник М.В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях. М.: Финансы и статистика, 1990 .Ч 135 с.
70. Моргенстерн Д. Тайм менеджмент: Искусство планирования и управления своим временем и своей жизнью: Пер. с англ. Ч М.: Добрая книга, 2001. -264 с.
71. Мунипов В.М., Зинченко В.П. Эргономика: Человекоориентированное проектирование техники, программных средств и среды. М.: Логос, 2001. -356 с.
72. Невис Э. Организационное консультирование: Гештальт-подход (метод): Пер. с англ. СПб.: Изд-во Пирожкова, 2002. - 224 с.
73. Николаева С.А., Шебек C.B. Корпоративные стандарты: От концепции до инструкции: Практика разработки. М.: Книжный мир, 2002. Ч 333 с.
74. Нисон С. За гранью японских свечей: Новые методы япон. графич. анализа: Пер. с англ. М. Диаграмма, 2001. - 304 с.
75. Нисон С. Японские свечи: Графический анализ финансовых рынков: Соврем, руководство по древней инвестиц. методике Востока/Пер. с англ. М. Диаграмма, 2000. - 347 с.
76. Ниссинен П., Воутилайнен Э. Время руководителя: Эффективность использования: Пер. с фин. -М.: Экономика, 1988. Ч 192 с.
77. Новая технология и организационные структуры: Пер. с англ. Ч М.: Экономика, 1990. 269 с.
78. Нововведения в процессе производства/Под общ. ред. Г.Л. Таукача, А.П. Галены. Киев: Техника, 1990. - 237 с.
79. Организация совершенствования управления производством. Ч М.: Экономика, 1977. 143 с.
80. Пилипенко H.H., Татарский Е.Л. Основы менеджмента. М.: Маркетинг, 2002. - 92 с.
81. Пищулин И.П. Анализ организации и управления производством с помощью графических методов. М.: Экономика, 1967. - 248 с.
82. Пономарев JI.H., и др. Эффективность труда руководителя. 2-е изд. Ч М.: Мысль, 1988.-316 с.
83. Посадский А.П., Хайниш C.B. Консультационные услуги в России: Практическое пособие для менеджеров и предпринимателей. Ч М.: Финстатинформ, 1995. 176 с.
84. Предприятие: Стратегия, структура, положения об отделах и службах, дожностные инструкции. Ч М.: Экономика, НОРМА, 1997. Ч 526 с.
85. Пригожин А.И. Нововведения: Стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики). -М.: Политиздат, 1989. 271 с.
86. Пригожин А.И. Организации, системы и люди. М.: Политиздат, 1986. Ч 289 с.
87. Прокушев Е.Ф. Менеджмент первичного уровня. М.: Дашков и К, 1999. -319 с.
88. Пузыревский JI.C. Основы организационного проектирования. Ч Л.: Изд-во ГУ, 1975.-114 с.
89. Рапопорт В.Ш. Диагностика управления (практический опыт и рекомендации) . М.: Экономика, 1988. - 127 с.
90. Рахманов А.И. Управление производством: Теория и практика графического моделирования. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1992. Ч 216 с.
91. Реструктурирование предприятия: Рациональная система бизнес-единиц. М.: Дело, 1996. - 198 с.
92. Реформа предприятий (организаций): Международные рекомендации. Ч М.: Ось-89, 1998.-96 с.
93. Рисин И.Е. Управление предприятиями в реформируемой экономике России. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1996. - 110 с.
94. Романова Е.С. Графические методы в практической психологии. Ч СПб.: Речь, 2001.-416 с.
95. Русинов Ф.М. Технология управления производством. М.: Московский рабочий, 1976. - 421 с.
96. Самочкин В.Н. Гибкое развитие предприятия: Анализ и планирование. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, Дело, 2000. - 376 с.
97. Смокин A.M. Организационная перестройка на предприятии. Ч М.: Экономика, 1991.-175 с.
98. Современные методы организации производства. М.: Всерос. центр производительности, 1992. Ч 139 с.
99. Спивак В.А. Современные бизнес-коммуникации: Стандартные положения об отделах. Формы переписки. Делопроизводство. Ч СПб.: Питер, 2002. 448 с.
100. Справочник менеджера/Под ред. Э.А. Уткина. М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем", ЭКМОС, 1998. - 448 с.
101. Справочник начальника цеха промышленного предприятия/Под ред. И.М. Благодарева, С.С. Слуцкого. М.: Экономика, 1987. - 446 с.
102. Старобинский Э.Е. Основы менеджмента на коммерческой фирме. Ч М.: Бизнес школа "Интел-Синтез", 1994. Ч 196 с.
103. Стюарт Д. Тренинг организационных изменений/Пер. с англ. Ч СПб.: Питер, 2001.-256 с.
104. Суходоева Л.Ф. Управление и бизнес: Монография. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 1996. - 128 с.
105. Тамбовцев В.JI. Контрактная модель стратегии фирмы. М.: ТЕИС, 2000.-83 с.
106. Татарский E.JI. Совершенствование оперативного управления на промышленных предприятиях при создании сложных технических систем: Монография. М.: Маркетинг, 2001. - 304 с.
107. Теория организаций и организационное проектирование: Пособие по неклассической методологии/Под. ред. Т.П. Фокиной, Ю.А. Корсакова, H.H. Слонова. Саратов: Издательство СГУ, 1997. - 239 с.
108. Управление современной кампанией/Под ред. Б. Мильнера (РФ) и Ф. Линса (США). М. Инфра - М, 2001. - 586 с.
109. Управленческие процедуры/Под ред. Б.М. Лазарева. М.: Наука, 1988.- 272 с. (АН СССР. Ин-т государства и права)
110. Устюжанина Е., Бочаров Г. Внутрифирменное реформирование. М.: Акционер, 1999. - 104 с.
111. Уткин Э.А. Управление фирмой. М.: АКАЛИС, 1996. - 516 с.
112. Фрайлингер К., Фишер И. Управление изменениями в организации: Как успешно провести преобразования. М.: Книгописная палата, 2002. Ч 264 с.
113. Хофер А., Герхард Г. Графические методы в управлении: Пер. с нем. Ч М.: Экономика, 1971. 297 с.
114. Шаститко А.Е. Новая теория фирмы. М.: ТЕИС, 1996. - 134 с.
115. Эффективное управление фирмой: Современная теория и практика/Н.П. Бондарь и др. СПб.: Бизнес Ч Пресс, 1999. - 416 с.
116. Юдицкий С.А. Сценарный подход к моделированию поведения бизнес- систем. М.: СИНТЕГ, 2001. - 112 с.1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ
117. Сравнительный источниковедческий анализ интенсивности научных публикаций книжного характера российских авторов по проблемам управления промышленными предприятиями за период 1991 2002 г.г. (12 лет). 162
118. Перечень предприятий, на которых соискателем проводились исследования системы управления. 163
119. Основные технологические параметры процесса управления, подлежащие организационному анализу. 164
120. Образец сводной таблицы анализа использования рабочего времени руководителями и специалистами предприятия за 20.11.2002 г. 167
121. Образец сводной аналитической таблицы результатов анализа ^ использования рабочего времени в аппарате управленияпредприятием. 168
122. Образец аналитико-диагностической таблицы резервов экономии времени и источников повышения уровня использования труда в аппарате управления. 169
123. Примерный макет опросного листа (анкеты) для изучения использования рабочего времени руководителей. 170
124. Примерный состав и содержание документации для проектирования системы управления на предприятии (в объединении). 175
125. Самофотография рабочего дня. 182
126. Примерная форма плана мероприятий по реализации решения. 183
127. Форма таблицы для анализа, проектирования и регламентации процедур принятия решений руководящими работниками предприятия, объединения. 184
128. Форма аналитической таблицы для выявления резервов | ^ сокращения внутризаводского документооборота; схемавопросов, подлежащих проработке при подготовке управленческого решения. 185
129. Форма аналитической таблицы информационных потребностей руководителя для принятия управленческих решений. 186
130. Анализ эффективности секретарского обслуживания. 187
131. Анализ эффективности работы руководителя с документами. 189
132. Форма дневника использования рабочего времени. 190
133. Схема взаимодействия функций на предприятии. 191
134. Образец формы анкеты для исследования практики разработки и внедрения процедурных правил. 192
135. Составление проектной документации. 199
136. Изготовление нестандартного оборудования во вспомогательных цехах комбината. 200л 21. Оплата счетов. 2021. Ч'
137. Порядок проведения планово-предупредительного ремонта оборудования. 203
138. Порядок проведения капитального ремонта оборудования в производственных цехах. 205
139. Порядок проведения капитального ремонта оборудования в производственных цехах. 207
140. Измерения электросистем по технике безопасности. 209
141. Управление промышленными предприятиями (общие вопросы) 84 16,9
142. Особенности управления акционерными предприятиями 19 3,83. Ходинги 2 0,4
143. Финансово-промышленные группы 12 2,4
144. Организационная структура предприятий 3 0,66. Маркетинг 57 11,57. Логистика 20 4,0
145. Оперативное и среднесрочное планирование производства на предприятиии, разработка бизнес-планов 16 3,2
146. Обработка производственной и финансово-экономической информации 47 9,5
147. Работа с документами, секретарское обслуживание руководителей 94 18,911. Деловые совещания 1 0,2
148. Организация труда в аппарате управления 5 1,0
149. Управленческие решения 25 5,0
150. Управление персоналом 110 22,4
151. Технология процессов управления предприятием в целом 1 0,21. Всего: 496 100,0
152. Перечень предприятий, на которых соискателем проводились исследования системы управленияп/п Наименование Город Отрасль1. "М-Пластика" Москва Нефтехимическая промышленность2. "Экосервиснефтегаз" Москва Нефтегазовая промышленность
153. ГП "Московский завод полиметалов" Москва Нефтехимическая промышленность4. "Кристал тд." Москва Электронная промышленность5. "Полимедиа" Москва Электронная промышленность
154. МП Концерн "Энергия" Москва Энергетика7. "Нефтегазкомплект М' Москва Нефтегазовая промышленность8. "Кампо" Москва Авиационная промышленность
155. Кучинский керамико-плиточный завод Московская область Промышленность строительных материалов10. "Молитен" (Московское объединение литья и трубчатых электронагревателей) Москва Электротехническая промышленность11. "Оретекс" Москва Легкая промышленность
156. Московский шинный завод Москва Нефтехимическая промышленность
157. Подольский электромеханический завод Московская область Станкостроительная промышленность14. "Прогресс" Москва Электротехническая промышленность15. "Победит" Москва Черная и цветная металургия
158. Завод "Энергомаш" Москва Электронная промышленность
159. Основные технологические параметры процесса управления, подлежащие организационному анализу
160. Параметры, относящиеся к технологии процесса управления в целом
161. Параметры, относящиеся к отдельным циклам процесса управления
162. Сбор, передача, обработка информации
163. Подготовка и принятие решений
164. Организация испонения решений1
165. Характер и структура организационных связей и отношений (между субъектом и объектом управления; между отдельными звеньями объекта управления; между отдельными звеньями управляющей системы)
166. Степень централизации функций управления
167. Распределение сфер руководства в дирекции (между директором, его заместителями, главными специалистами)
168. Число ступеней, звеньев управляющей системы
169. Уровень управляемости (число подразделений, лиц, подчиненных одному руководителю)
170. Структура, характер и мощность информационных потоков (в целом по предприятию; по функциям управления; по уровням; ступеням управления; по отдельным подразделениям; по отдельным руководителям)
171. Структура и характер документооборота (по параметрам, указанным выше, в п.1)
172. Мощность и характеристика телефонных информационных потоков
173. Сбалансированность обязанностей и прав принятия решений
174. Информационная обеспеченность руководителей, принимающих решения
175. Соблюдение принципа единства распорядительства
176. Типичные случаи уклонения от принятия решений (по причинам)
177. Типичные случаи подмены вышестоящими руководителями нижестоящих при принятии решений (по причинам)
178. Формы и методы доведения заданий до испонителей
179. То же в отношении инструктирования
180. То же в отношении организационного планирования
181. Уровень оперативно-производственного планирования
182. Формы и методы работы диспетчерской службы предприятия
183. Формы и методы контроля испонения, его эффективность1
184. Структура управленческого персонала (соотношение руководителей, специалистов, технических испонителей, вспомогательного персонала, инженеров и техников и т.д.)
185. Распределение функций по службам предприятия (по разным функциям, по одной функции, по различным ступеням управляющей системы)
186. Степень специализации и разделения труда в управленческом аппарате
187. Уровень организации труда руководителей, специалистов, технических испонителей
188. Причины потерь времени в аппарате управления
189. Особенности технологии управленческих работ в различных звеньях и ступенях управления
190. Технология подготовки и проведения деловых совещаний, их эффективность
191. Технология приема посетителей у руководства предприятия
192. Уровень работы служб научно-технической информации, патентных подразделений
193. Уровень справочно-информационногообеспеченияруководителейпроизводства
194. Уровень механовоору-женности при сборе, передаче и обработке информации
195. Типичные случаи сбора, передачи, обработки и хранения избыточной информации (по причинам)
196. Типичные случаи несвоевременного принятия решений (по причинам)
197. Типичные случаи уклонения от единоличных решений и использования колегиальных форм (по причинам)
198. Типичные случаи подмены колегиальных решений единоличным рапорядитель-ством (по причинам)
199. Формы регламентации решений, используемые на предприятии
200. Формы делегирования пономочий, используемые на предприятии
201. Уровень обоснованности (оптимальности) принимаемых решений
202. Формы и методы учета качества труда испонителей, их эффективность1
203. Уровень трудовой дисциплины в аппарате управления
204. Уровень условий труда работников аппарата управления
205. Уровень механовооруженности работников аппарата управления
206. Эффективность использования наличных средств организационной и вычислительной техники
207. Уровень квалификации кадров аппарата управления
208. Формы и методы повышения квалификации работников аппарата управления, их эффективность
209. Формы и методы рационализации технологии управления на предприятии, их эффективность
210. Типичные случаи передачи недостоверной информации (по причинам)
211. Причины недостатка информации для принятия обоснованных решений
212. Типичные случаи искажения информации в процессе ее передачи по ступеням управления (по причинам)
213. Соотношение выпоненных и невыпоненных решений13. Типичные случаиневыпонения решений, распоряжений, указаний (по причинам)
214. Возможности перераспределения прав и ответственности по различным ступеням системы управления (цехпредприятие-объединение-министерство)
Похожие диссертации
- Совершенствование методов управления финансовыми ресурсами в системе менеджмента промышленного предприятия
- Формирование организационно-экономического инструмента управления человеческими ресурсами промышленного предприятия
- Научно-методологические основы формирования и развития эффективных социальных технологий менеджмента промышленных предприятий в экономических условиях России
- Оценка эффективности организационного обучения управленческого персонала на промышленном предприятии в условиях развития менеджмента знаний
- Аналитические инструменты управления технологическими рисками промышленных предприятий