Организационные формы сельскохозяйственного производства и их экономическая эффективность (на материалах Республики Коми) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Палев, Андрей Иванович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1994 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организационные формы сельскохозяйственного производства и их экономическая эффективность (на материалах Республики Коми)"
ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ( 1|Р ^ЭКОНОМИКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РАСХН_
На правах рукописи
ПАЛЕВ Андрей Иванович
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
(на материалах Республики Коми)
08.00.05Ч Экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва Ч1994
Диссертационная работа выпонена во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН.
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Василенко В. П.
доктор экономических наук, профессор Зельднер А. Г.; кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Сергеев С. С.
Ведущая организация Ч Институт экономических и социальных проблем Севера УрО РАН.
Зашита диссертации состоится л<кС "/РС/иХ 1994 г. в Л часов на заседании специализированного совета К.020.27.01 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства по адресу: 123007, Хорошевское шоссе, дом 35, корп. 3, ВНИЭСХ.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан 1 1994 г.
Официальные оппоненты:
Ученый секретарь. специализированного сове кандидат экономических
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Становление многоукладной экономики в аграрном производстве в условиях перехода к рыночным отношениям выражается преэде всего через формирование и развитие многообразных организационно-правовых форм хозяйствования в аграрном производстве, которые различаются по формам собственности, специализации, размерам, технической оснащенности, способам оснащения средствами производства, по взаикосзязи с перерабатывающими предприятиями и обслуживающими организациями и т.д.
3 " аграрном секторе Российской Федерации на основе соответ-г ствующих законодательных актов осуществляется реформирование традиционных организационно-производственных структур, в результате которого наряду с совхозами, сохранившими свой прежний статус в ходе леререгистращге, организуются товарищества, акционерные об-щестйа, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, их ассоциации и другие формирования.
В Республике Коми в результате разукрупнения и приватизации рада совхозов происходит образование кохозов..
Вопросам становления многоукладной экономики на селе, развития различных форм собственности и хозяйствования в аграрной науке сейчас уделяется пристальное внимание.
В теоретическом плане особенности функционирования различных организационных форм сельскохозяйственного производства, сущность и вопросы их экономической оценки исследованы учеными и нашли отражение в научных публикациях.
Однако несмотря на то, что в последнее время появились отдельные разработки по реформирования традиционных, форм хозяйствования многие аспекты проблемы формирования и развития новых структур в сельском хозяйстве продожают оставаться мало исследованными.
В частности, пока недостаточно разработана сущность новых организационно-правовых форм, не выявлены основные признаки по дифференциации понятий складывающихся форм хозяйствования на селе, механизм их взаимоотношений, пути повышения экономической эффективности производства, а также экономической оценки функци-
онирующих структур, с точки зрения адекватности их к рыночным отношениям. Именно этот круг вопросов определяет актуальность темы, а также цель и задачи исследования.
Х Цель работы заключается в исследовании зарождающихся новьк и функционирующих организационно-правовых форм хозяйствования в аграрной сфере, научном обосновании основных направлений повышения экономической эффективности производства, а также выявлении форм хозяйствования адекватных рыночной экономике.
В соответствии с поставленной целью исследования решались следующие основные задачи:
выявить сущность организационных форм сельскохозяйственного производства и основные направления их развития в условиях перехода к рыночной экономике;
исследовать новые и традиционные организационные формы, функционирующие в сельском хозяйстве, определить их экономическую эффективность;
обосновать основные направления развития многообразных организационных форм сельскохозяйственного производства и.повышения их экономической эффективности.
кты_и_мет&ы_иссл^ванияХ Исследования проведены на материалах новых и традиционных организационно-правовых форы в аграрном секторе: совхозов, кохозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, подсобных хозяйств промышленных предприятий, личных подсобных хозяйств населения Республики Коми.
Теоретической и методологической основой явились труды отечественных и зарубежных экономистов по рассматриваемой проблеме. В ходе исследования использовались постановления и нормативные документы правительственных органов Российской Федерации по вопросам развития многоукладной экономики на селе. "
Источником информации послужили статистические данные Госкомстата Российской Федерации и Республики Коми, годовые отчеты кохозов и совхозов за 1985-1992 гг., материалы социологических исследований, проводимых Коми филиалом РАН.
В процессе исследования применялись следующие основные методы: балансовый, экономико-статистический, монографический,
расчотно^конструктивный. Использованы материалы, полученные с помощью экономико-математических методов о применением ЭВМ.
~ Уточнено понятие сущности организационных форм сельскохозяйственного производства; обоснованы исходные теоретические положения развития организационных форм в аграрном секторе экономики республики; дана комплексная характеристика становления, функционирования и развития многообразных организационных форм сельскохозяйственного производства в масштабах республики; разработаны предложения по повышения эффективности сельскохозяйственного производства, обеспечивающие рост конкурентоспособности продукции сельских товаропроизводителей в условиях рыночной экономики; даны рекомендации по развитии экономических отношений ыещу крупными, средними и мекими организационными формами п производстве и использовании кормов с учетом природно-эконо-мических особенностей региона
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практической конференции Сыктывкер-ского государственного университета (1993 г.), по теме диссертации опубликованы 3 научные работы.
Результаты исследования, разработанные предложения и рекомендации по повышению эффективности сельскохозяйственного производства приняты к внедренот в хозяйствах республики.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Работа включает 25 таблиц,
Во_2ведснии обосновывается актуальность темы исследования, дается общая характеристика степени ее изученности, излагается цель и задачи, методические основы и новизна исследований, практическая значимость и апробация проведенных исследований.
В первой главе "Теоретические основы развития организационных форм аграрного производства в условиях перехода к рыночной экономике" рассматривается особенности формирования и развития многоукладной экономики в сельском хозяйстве, уточняется сущность организационных форм. Обоснованы исходные методические
положения развития организационно-правовых форм собственности хозяйствования.
Во второй главе "Сложившиеся организационные формы и их экономическая эффективность" выявляются особенности воспроизводственных процессов в аграрном секторе, дается характеристика сложившимся организационным формам собственности и хозяйствования, раскрываются основные направления решения проблемы их становления и развития. Изучено влияние различных факторов хозяйствования на эффективность производства. Выявляются резервы повышения экономической эффективности производства.
В третьей главе "Основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства" обосновываются основные направления по развитию новых и традиционных срганиэацион-но-правовых форм собственности и хозяйствования с учетом специфики Севера, повшению их экономической эффективности, а также по совершенствованию экономических взаимоотношений.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В политэкономической литературе отсутствует четкая трактовка понятий уклада и многоукладноел!. В широком значении уклад соотносится с общественно-экономическим строем. Имеется и более узкое его токование, как системы производственных отношений, связанных с собственностью и типами предприятий. В АПК ввделяют три основных уклада, отражающих характер производственных отношений соответственно при государственной, колективной и частной фермах собственности.
Формирование многоукладной экономики на селе проявляется через развитие различных организационных ферм сельскохозяйственного производства. Их сущность заключается в комбинации таких основных сторон как форма собственности, техническая характеристика, размеры хозяйства, назначение продукта, взаимосвязь с перерабатывающими предприятиями и обслуживающими организациями.
Определяющим при образовании различных организационно-правовых форм является форма собственности. Еридическое определе-
ние собственности отражает исключительность прав собственника на имущество с реально^ возможностью владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению. Эти права распространяются на средства производства, полученную продукции и доход.
Техническая сторона представляет из себя внешнюю конкретную обстановку и связанные с ней приемы приложения человеческого труда. Рассматривая различные организационные формы сельскохозяйственного производства следует признать, что оно в них эволюционирует от ручного к маиинному производству, от частичной механизации к комплексной, от применения однотипных видов машин к универсальным, от простой кооперации к сложной. В данном случае под кооперацией подразумевается организация труда. К технической стороне близко примыкает такая сторона как размеры хозяйств, они во многом взаимосвязаны и взаимообусловлены, ^функционирующие хозяйства имеют различные размеры. Это более подробно изложено в диссертации.
Знутри совхозов, других государственных предприятий, базирующихся на государственной форме собственности на средства производства, в том числе и на землю, совершенствование производственных отношений происходило с помощью развития внутрихозяйственного расчета, применения колективного и семейного подряда, внутрихозяйственной аренды.
Форма собственности при этих подходах к совершенствованию производственных отношений оставалась в основном неизменной.
Однако после принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации, на основании которых стало возможным осуществление разгосударствления и приватизации сельскохозяйственных перерабатывающих и сервисных предприятий АПК были созданы предпосыки для формирования различных форм собственности и хозяйствования.
Анализ такой стороны организационных форм как назначение продукта, определяющей для чего предназначен производимы;? продукт, то ли для собственного потребления, то ли для реализации, показывает, что. совхозы и вновь формируемые кохозы продожают оставаться высокотоварными организационными формами (товарность молока и молочных продуктов составляет болей 90%, мяса всех
видов - 9ГЗ,овощей открытого грунта - до 97).
Углубление меновых отношений все больше втягивает в товарный оборот крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства населения, не перестающие преследовать и потребительные цели. В крестьянских хозяйствах товарность мяса всех видов составляла от 66% (1991 г.) до 84% (1992 г.).
Агропромышленная интеграция сельскохозяйственных товаропроизводителей с перерабатывающей промышленностью материализуется в таких организационных формах, как агропромышленные комбинаты, объединения и агрофирмы, а также путем создания кооперативами, фермерскими хозяйствами, кохозами и совхозами перерабатывающих предприятий и сервисных образований. Однако этот процесс сдерживается несовершенством налоговой системы, отсутствием необходимых средств производства, хотя агропромышленные формирования располагает коммерческими банками, собственной торговой сетью, где развита промышленная переработка сельскохозяйственного сырья, торговля продуктами, готовыми к употреблению, а также отдельными ведами товаров широкого потребления, имеют допонительно лучшие предпосыки для развития в условиях рынка, чем не-интегрированные производства.
Выбор тех или иных форм собственности и хозяйствования обусловливается региональными условиями - природными, экономическими, демографическими и другими.
Республика Коми расположена на Северо-Европейской части Российской Федерации в бассейне рек Печоры, Вычегды, Мезени и Лузы.
В экономике страны республика играет большую роль как важный топливно-энергетический и лесопромышленный регион.
Сельскацу хозяйству в республике, где занято 6% численности работников, занятых в материальном производстве, принадлежит больная роль в производстве и обеспечении населения малотранспортабельными продуктами питания (цельное молоко, парное мясо, диетические яйца, картофель и овощи). Аграрная отрасль продожает оставаться одним из основных лимитирующих факторов в промышленном освоении Севера.
В среднем за 1990-1992 гг. обеспеченность потребительски
го рынка .продуктами питания за счет их местного производства составила: по молоку и молочным продуктам - 50?5, мясу и мясопродуктам - 45'?, диетическому яйцу - 95*, картофелю - 71% и овощам - Z7%.
Республика Коми располагает огромными земельными ресурсами - более 41,6 мн.га, однако всельскохозяйственном использовании находится небольшая ее часть - 397,3 тыс.га. В 1992 г. в расчете на одного жителя республики приходилось 0,32 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 0,07 га пашни, что составляет соответственно 2$ и 7^8/5 уровня этих показателей в среднем по Российской Федерации.
В последние годы произошли изменения в распределении сельскохозяйственных угодий меду организационными формами республики..: (табл.1).
Таблица I
Рб;пределение земельной площади сельскохозяйственных угодий по организационным фермам в Республике Коми
1990 г. : 1991 г. : 1992 г.
Сельхозугодья, тыс.га 343,6 316,7 315,2
То же, % В том числе: 100 100 100
кохозы . 0,5 . 3,2 5,8
совхозы 74,3 71,3 65,5
подсобные хозяйства промышленных предприятий 22,2 21,5 24,1
крестьянские хозяйства 0,1 0,8 1,3
личные подсобные хозяйства населения 2,9 3,2 3,3
Пашня, тыс.га 103,3 100,3 99,8
То же, % В том числе: 100 100 100
кохозы 0,4 0,6 4,2
совхозы подсобные хозяйства промышленных предприятий крестьянские хозяйства личные подсобные хозяйства населения 67,5 24,3 7,8 67.3 23.4 0,4 8,3 60,8 25,3 1,2 8,5
Увеличение доли земельной площади в кохозах объясняется реформированием совхозов в кохозы, число которых за последние годы увеличилось на 10 хозяйств. Крестьянские (фермерские) хозяйства формируются также в основном за счет земельных угодий совхозов. На I ноября 1993 г. было зарегистрировано 644 крестьянских (фермерских) хозяйств. За ними закреплено 12,9 тыс. га общей земельной площади. Средний размер земельного участка составляет 20 га. Эти организационные формы располагаются в основном вблизи от районных центров: на расстоянии до 20 км находится 4Ж хозяйств, от 21 до 50 км - 28^, от 51 до 100 км - 14% к свыше 100 км - 15Г5. Специализируются в основном на производстве картофеля, свинины и мяса крупного рогатого скота. Они восприимчивы к запросам рынка, особенно в растениеводческой продукции. Так, учитывая возросшие потребности рынка на картофель, посевные площади под этой культурой в 1992 г. по сравнении с 1991 г. были увеличены в 10 раз. В расчете на одно хозяйство производство картофеля возросло в 1,8 раза и составило 52,6 ц. В качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств выступают в основном работники с высшим и среднеспециальным образованием, половина из них работала в сельском хозяйстве.
Данные анкетного обследования свидетельствуют о том, что негативное влияние на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств Республики Коми оказывают следующие факторы: высокие цены на сельскохозяйственную технику и стройматериалы (78^ опрошенных), высокие процентные ставки за полученный кредит (44я>), неуверенность в договременном характере принимаемых законов по аграрным вопросам (35?), отсутствие действенной правовой защиты (29?), трудности в получении земельного участка (17?), препятствия со стороны руководства кохозов и совхозов (I&7'>), недостаток специальных знаний (13е?), негативные отношения к Х крестьянским хозяйствам со стороны сельского населения (11*).
Совхозы и кохозы республики по действующим в хозяйствах соответствующим, расценкам предоставляют крестьянским хозяйствам свою технику для выпонения различных работ. Этим видом услуг пользуются 42,9^ опрошенных фермеров. На таких же условиях крестьянские (фермерские) хозяйства (около 7% всей их со-
вокупности) предоставляют свою технику совхозам и кохозам. Развивается связи и медцу фермерскими хозяйствами на договорных принципах.
При анкетном опросе было установлено, что 40,53 опрошенных крестьянских хозяйств отдали предпочтение хуторскому ведению хоэяГства, а около 603 - ведению хозяйства вблизи деревни.
Таблица 2
Производство продукции сельского хозяйства в Республике Коми
Год :Всего :В том числе по организационном фсдмамдЯ к итогу : ХгксТт-"!? Тсовх озыТкох озы: поде обЩеТ1фестьш-Тличныо~
:хсзяЧства:ские хо- подсобные :ггрсмпредп:зя?ства :х-ва нас.
1991 992
127,5 227,4 158,8
20,8 29,4 20,7
53.4 53,8
2,7 2,2
207,2 199,9 198,0
365,4х 359,3х
100 100 100
100 100 100
100 100
КАРТОФЕЛЬ
37.0 34,6 28,9
0,1 1,0
0,3 0,5
5,1 3,7 2,9
22,1 15,3 19,3
МЯСО ВСЕХ ЕЗДОЗ
61,0 - 19,2
56,4 0,7 18,2 2,6
100 100 100
В ТОМ ЧИСЛЕ ОЛЕНИНА
55,2 - 37,9
48,2 - 44,4
20,8 26,0 41,0
100 60,8 -100 58,6 1,3 100 55,2 2,6
100 100
ЯИЦО 87,8 88,5
347,Iх 100 87,7
23,8 23,0 22,8
7,5 7,7
0,3 1.5-
0,4 0,9
0,1 0,3
57,9 61,3 65,7
10,1 15,3 22,7
19,3 24,3 26,9
6,9 7,4 13,6
2.4 4,0
Мн.штук
Исследования показали, что основными производителями сельскохозяйственных продуктов в республике по-прежнему продожают оставаться совхозы, подсобные хозяйства промышленных предприятий (табл.2).
Из данных таблицы 2 видно, что наибольшую долю в структуре производства картофеля занимают личные подсобные хозяйства населения (56-665?), а в производстве овощей, мяса, молока и яиц занимают совхозы.
В диссертации большое место отведено анализу и обоснованию основных направлений повышения экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции в различных организационно-правовых формах хозяйствования. При этом достигнутый уровень; эффективности производства характеризуют следующие данные (табл.З).
Следовательно, как показывают данные таблицы 3, наиболее эффективно осуществляют сельскохозяйственное производство совхозы и кохозы республики. В то же время в подсобных хозяйствах промышленных предприятий производимая продукция продожает оставаться убыточной. В диссертационной работе подробно раскрыты основные .причины убыточности производства и намечены пути повышения его эффективности; приводится рад группировок, раскрывающих большие неиспользованные резервы увеличения объемов производства и повышения уровня его рентабельности.
Существенным фактором повыления прибыльности ведения животноводства является использование рационального соотношения кормов. Так использование переходных нормативов расхода кормов (в разработке их непосредственное участие принимал'диссертант) позволяет, не превышая научно обоснованную долю концентрированных кормов (покупка их обходится хозяйствам республики на 7(У$ дороже против собственных грубых и сочных кормов), сохранить энергетическую и протеиновую питательность рационов сельскохозяйственных животных и на этой основе: во-первых, снизить на 2С-305? себестоимость единицы животноводческой продукции и, во-вторых, увеличить срок службы коров, которые из-за превыле-ния доли концентрированных кормов в рационах сокращается в 22,5 раза.
Эффективность сельскохозяйственного производства в организационных формах Республики Коми, 1592г.
Таблица 3
Показатели
Кохозы:Совхозы:
Подсобные: хозяйства: промышленных предприятий
Крестьянские :Личные (фермерские): подсобные хозяйства хозяйства населения
Урожайность, ц/га: картофель 80,0 96,0
овощи 47,0 129,0
Удой молока от
1коровы,кг 2270 2576
Среднесуточный привес,г:
крупного рогатого
скота 454 481
свиней - 4С8
Приходится валовой продукции сельского хозяйствам сопост. ценах1983г.): наХООга сельхозугодий, тыс.руб.
на среднегодового работника,тыс.руб. 4,9
Произведено наКОга с ел ьх озу годий, ц:
молока 282,0
мяса всех видов 77,3
Уровень рентабельностибыт очн ости (Ч), 39,0
77,7 6,2
528,5 113,5
67,0 34,0
380 283
64,0 4,8
597,0 126,5
83,0 53,0
43,2 -36,3
694 430
92,1 184,1
112,0 130,0
750 471
н.св. н.св
363,5 139,4
Существенным резервом стабилизации успешного развития животноводства во всех многообразные организационно-правовых фермах хозяйствования является устранение диспропорции мезду потребностью в кормах и их объемами производства. В реленки
такой проблемы немаловажное значение будет иметь интенсификация кормопроизводства, мелиорация естественных сенокосов и пастбищ, улучшение семеноводства кормовых культур, а также применение прогрессивных методов заготовки кормов.
В улучшении обеспеченности потребностей животноводства в кормах собственного производства особенно в хозяйствах, размещенных в Воркутинском, Интинском и Ухтинском промышленных узлах целесообразно,развивать рынок кормов. С одной стороны, в качестве производителя могут выступать крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства населения, арендные колективы и др., а в качестве потребителел кормов такие организационные формы, как совхозы и подсобные хозяйства промышленных предприятий^ Однако для развития рынка кормсв необходимы обоснованные цены, стимулирующие производство качественной продукции. В -это:" связи целесообразно в республике осуществлять проведение биржевых торгов, ярмарок по продаже кормов, где будут выявляться спрос, предложения и рыночные цены на корма.
С развитием рыночных отношений приобретает особую значимость дальнейшее развитие организационных форм в одной из ведущих отраслей сельскохозяйственного производства Севера - оленеводстве. Эта отрасль экономически оправдала себя в суровых, условиях Приполярья к Заполярья.
Оленеводство приспособлено к северным природным условии:. Оно развивается за счет 1сруглогодового использования естественных кормовых угодий (в республике имеется 12,5 мн.га оленьих, пастбищ). В результате постоянного содержания животных на естественных пастбищах продукция оленеводства продожает оставаться самой высокорентабельной (150-220^). Оневодческие хозяйства играют значительную рмь в снабжении населения промышленных районов Севера мясом; и куры и персть оленей являются ценным сырьем для легкой промышленности; рога и панты пользуются широким спросом в нашей стране к за рубежом.'
В последние годы начали формироваться оленеводческие крестьянские (фермерские) хозяйства. В 1993 г. их количество возросло в 2 раза и составило 19 хозяйств, общее количество поголовья в них увеличилось в 10,5 раза. Если в 1992 г. в среднем
на одно крестьянское хозяйство приходилось 35 сленей, то в 1993 г. - 174 оленя.
В ходе разгосударствления и приватизации происходит образование оленеводческих кохозов. В кохозе "Ияемский", образованном в 1992 г., в настоящее время находится 27,2$ всего поголовья оленей республики, ^одожают функционкровать в оленеводстве и традиционные организационно-производственные структуры - совхозы и подсобные хозяйства проиипяенных предприятий,
^ В диссертации подробно отмечаются основные направления дальнейшего увеличения оленеводческой продукции и повышения ее эффективности; обоснованы целесообразные организационные ферма в этой отрасли в зональном аспекте.
ВЫВСЩЫ И ПРВДСШЕНИЯ
Проведенные исследования становления, функционирования и развития многообразных организационных форм аграрного гротзвад-ства и их экономической эффективности в условиях перехода к рыночной экономике позволяет сделать следуюадае выводы:
1. В ходе реформирования традиционных организационно-производственных структур э сельском хозяйство республики идет формирование новых' многообразных форм хозяйствования, базирующихся на колективной, колективно-долевой и частной формах собственности.
В результате становления различных ферм собственности происходит дифференциация уровня технической оснащенности хозяйств, их размеров. Изменяются каналы реализации продукции, взаимосвязи с перерабатывающей промышленностью, спойобы оснащения материально-техническими средствами и т.д.
2. Параметры хозяйств, в основном совхозов, уменьшаются.
В большинстве случаев это происходит стихийно, без учета уров--ня сложившейся специализации и концентрации производства, а так-яе последствий падения уровня эффективности в результате ухудшения использования прогрессивных технологий и технических ресурсов.
3. Основная часть животноводческой продукции по-прежнему
реализуется через заготовительные организации на основе договоров-контрактаций, которые в части своевременных взаиморасчетов по вине заготовительных организаций систематически нарушаются, что существенно ухудшает финансовое состояние сельских товаропроизводителей.
4. Сложившаяся в республике финансово-кредитная и налоговая система не создает условий для создания сельскими товаропроизводителями необходимых формирований по организации переработки и сбыту 'производимой ими продукции.
5. В последние годы обновление основных фондов во всех организационных формах резко замедлилось в основном из-за диспаритета цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, обеспечивающей сельских товаропроизводителей средствами производства. Негативное воздействие на развитие организационных форм хозяйствования на селе оказывает поспешное, необоснованное упразднение централизованной системы обеспечения сельского хозяйства материально-техническими средствами до создания альтернативных форм снабжения.
6. Проведенные исследования показали, что успешное развитие сельского хозяйства Республики Коми связано с сочетанием разных организационно-производственных структур, основанных на многообразии организационно-правовых форм (кохозы, совхозы, подсобные хозяйства промышленных предприятий, крестьянские хозяйства, личные подсобные хозяйства градан и др.), которые смогут, не снижая объемов и расширяя поле деятельности, через рациональное использование рыночных отношений повысить эффективность производства, улучшить обеспеченность населения необходимыми продуктами питания в соответствии с научно обоснованными нормами.
В целях дальнейшего развития многообразных форм собственности и хозяйствования на селе и повыдения их экономической эффективности предлагается:
I, Формировать организационно-правовые формы, позволяющие осуществить оптимальную концентрацию производства, специализацию, адекватный складывающимся природно-экономическим условиям и обеспечивающих наиболее' эффективное использование имеющихся
ресурсов. Опыт реформирования кохозов и совхозов, в также других сельскохозяйственных предприятий показывает, что такими являются товарищества, кооперативы и другие формирования, имеющие колективно-долевую форму собственности.
2. Оказывать государственную материально-техническую, финансовую поддержку крестьянам, пожелавшим вести свое хозяйство на хуторе. Они имеют реальную возможность дать существенную прибавку продовольственных ресурсов не только за счет интенсификации труда, но и за счет возвращения в сельскохозяйственный оборот земельных угодий, ранее выведенных из него в результате миграции сельского населения. Крестьянские (фермерские) хозяйства следует наделить и частью лес!!ьк угодий. Интеграция сельского, промыслового и рыбного хозяйства в условиях Республики Коми актуальна.
3. Улучшить обеспеченность личных подсобных хозяйств населения сельскохозяйственными угодьями, продуктивным и рабочим скотом, семенным материалом, что в, свою очередь позволит расширить аграрное производство в республике и улучшить обеспечение населения продуктами питания местного производства, а по такому веду, как картофель, осуществлять поставки на Тюменский Север, Ненецкий Национальный Округ, по отношения к которым республика занимает эконсмически выгодное местоположение.
4. Совхозам, подсобным хозяйствам промышленных предприятий, специализирующихся на производстве яивотноводческой продукции, в целях увеличения производства кормов, более поного использования естественных кормовых угодий, особенно расположенных на отдаленных участках, следует передавать их во владение и пользование арендным колективам, и на основе договорных отношений ориентировать их на заготовку высококачественных кормов и их доставку к животноводческим объектам хозяйств.
5. По отношению к сельским-товаропроизводителям независи-' мо от форм собственности применять налогообложения только на недвижимость (включая землю).
6. Активизировать инвестирование организационных форм аграрного производства со стороны промышленных предприятий, применяя льготное по отношению к ним налогообложение. Развивать
между ними финансовые отношения в форме "системы заинтересованных участий".
7. В кохозах и совхозах республики производство мяса, молока, овощей и картофеля является рентабельным. Однако для ее повышения имеются существенные неиспользованные резервы. В частности, в животноводстве за счет использования переходных нормативов расхода кормов, можно снизить себестоимость единицы продукция на 20-30"^, а также увеличить срок службы коров, который из-за концентратного типа кормления сокращается в 2-2,5 раза. Существенные резервом повышения эффективности служит улуч- . шение племенных и продуктивных качеств животных, освоение' прогрессивных технологий ухода и содержания, животных, использование новых организационных форм адеквакщх природно-экономичес-ким условиям и рыночным отношения:.!.
В отраслях овощеводства и картофелеводства народу с дальнейшей интенсификацией производства существенным фактором повышения доходности выступает создание в республике баз хранения и промышленной переработки части продукции, что значительно снизит ее потери.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Формирование рыночных организационных ферм в сельском хозяйстве Республики Коми//Тезисы докладов к научно-практической конференций Сыктывкарского государственного университета. Сыктывкар, 1993, 0,12 п.л.
2. Организационные формы производства в Республике Коми//ДШ: Экономика, управление..1993, Я1-12, 0,3 п.л.
3. Методика экономической оценки функционирования агроправленных структур акционерного типа /Сб.науч.трудов.-М.: ВШЭСХ, 1993, 1,5 п.л. (а соавт;).
Лицензия * 04.0137 от 21.10.1991 г.
Подп. в печать 14.03.94. Формат 60x88/1б Бум. тип. 1 Объем I п.л. Тира* 100 экз. Заказ 9//ЭД
ВНИЭСХ: 123007 Москва, Хорошевское в , 35/3
МП "Петит" Т07564 Москва, Богатырский могт, Т7/5
Похожие диссертации
- Развитие социальных гарантий в рыночной экономике
- Планирование издержек предприятия в условиях рынка
- Научное обоснование путей повышения экономической эффективности отрасли пчеловодства
- ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
- Статистическое моделирование урожайности и эффективности сельскохозяйственного производства