Организационно-методические основы формирования Системы сельской кредитной кооперации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Аверьянова, Елена Викторовна |
| Место защиты | Санкт-Петербург-Пушкин |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-методические основы формирования Системы сельской кредитной кооперации"
На правах рукописи
Аверьянова Елена Викторовна
Организационно-методические основы формирования Системы
сельской кредитной кооперации (на примере Саратовской области)
Специальность:08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
На правах рукописи
Аверьянова Елена Викторовна
Организационно-методические основы формирования Системы сельской кредитной кооперации (на примере Саратовской области)
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Работа выпонена в Северо-Западном научно-исследовательском институте экономики и организации сельского хозяйства
Научные руководители: доктор экономических наук,
профессор А.И. Тянутов кандидат философских наук, старший научный сотрудник, В.Б. Михайлов
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор М.Н. Малыш кандидат экономических наук, A.M. Воков
Ведущая организация: Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ
Защита диссертации состоится 27 ноября 1998 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного Совета Д.020.31.01 при Северо-Западном научно-исследовательском институте экономики и организации сельского хозяйства по адресу:
189620, Санкт-Петербург-Пушкин, ул. Подбельского, д.7. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.
Автореферат разослан 23 октября 1998 г. Ученый секретарь
Диссертационного Совета, л
кандидат экономических наук (//сб^ й.Л. Маценович
I. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования
Многоукладность сельского хозяйства России в новых экономических условиях начала складываться с 1989 года. На мартовском (1989г.) Пленуме ЦК КПСС было принято решение строить многоукладное сельское хозяйство. Затем был принят ряд законодательных актов, разрешающих ведение индивидуального частного сельскохозяйственного производства, которое именуется - крестьянским (фермерским) хозяйством (далее по тексту - фермерское хозяйство).
В России стал увеличиваться удельный вес продукции, производимой личными подсобными хозяйствами граждан (далее по тексту - ПХ, категория - население). На начало 1998 года в стране сложилась следующая структура сельхозпроизводства: категории "фермеры" и "население" производят 53% сельхозпродукции, сельхозпредприятия -47%.
Согласно классическому определению А.П. Людоговского "всякое сельскохозяйственное предприятие в организационном отношении характеризуется его системой, под которой... следует понимать род и способ соединения количественно и качественно земли, труда и капитала."
Обратимся к одному из факторов производства, к ресурсу - капитал. Выясним, каким образом можно организовать эффективное финансирование частного индивидуального сельхозпроизводства в условиях ограниченности финансовых ресурсов.
В этой связи поиск эффективного механизма кредитования индивидуального, мекотоварного сельскохозяйственного
товаропроизводства и разработка методики формирования Системы этого механизма - сельской кредитной кооперации - приобретает особую актуальность и значимость в современных условиях.
Проблемы сельской кредитной кооперации в той или иной мере рассматриваются в работах В.Ф.Башмачникова, ИБубнова, Ю.И.Линина, В.Д.Мартынова, С.А. Пахомчика, Г.П.Филиповой, РХ.Янбых и других экономистов-аграрников.
В то же время следует признать, что для решения проблемы становления сельской кредитной кооперации необходимо своевременно более широко привлекать внимание аграрников-экономистов.
Цель исследования
Целью настоящего исследования является разработка методики формирования Системы сельской кредитной кооперации в регионе при переходе экономики сельского хозяйства на рыночные отношения и подготовка практических предложений по созданию и эффективной работе сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.
Задачи исследования
Для достижения указанной цели в исследовании определены и решаются следующие задачи:
- выявить организационную основу Системы сельской кредитной кооперации на примерах изучения российского и международного опыта;
- проанализировать российский исторический опыт кредитной кооперации на селе для понимания отечественных особенностей кооперативного строительства;
-определить основные проблемы современного состояния развития сельской кредитной кооперации в России, проанализировав деятельность сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в Саратовской области;
- выяснить социально-экономические предпосыки возникновения кооперативного кредита непосредственно в регионе - в Саратовской
области и проанализировать комплекс основных факторов, влияющих на формирование Системы сельской кредитной кооперации;
-определить способы, меры, этапы формирования Системы сельской кредитной кооперации в Саратовской области;
- выявить основные направления консатинга для элементов Системы сельской кредитной кооперации и определить пути организации консультационной службы.
Объект исследования
Объектом исследования является организация и функционирование кредитных кооперативов Саратовской области.
Предмет исследования
Предметом исследования является состояние, тенденции, особенности, комплекс факторов и условия формирования эффективной Системы сельской кредитной кооперации в регионе.
Теоретическая и методологическая основа исследования
Теоретической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, современных российских и зарубежных экономистов, а также Законы и Постановления Правительства РФ по вопросам развития кооперации, в том числе кредитной.
Источниками информации явились материалы статистического учета основных показателей АПК РФ за 1991-1997 г.г., документы Российского Союза сельских кредитных кооперативов, материалы статистического учета Правительства Саратовской области, а также Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Саратовской области "Возрождение - СХ" и данные бухгатерского учета двух сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов Саратовской области "Хозяин" и "Стимул".
В зависимости от решаемых задач, применялись различные методы исследования: монографический, сравнительный, экономико-статистический, графический, социологический.
Научная новизна
Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
1. Разработаны организационные основы Системы сельской кредитной кооперации в результате анализа российского и зарубежного опыта, изучения теоретических основ кооперации.
2. Проанализированы тенденции становления сельской кредитной кооперации в России в современных условиях и выявлен ряд актуальных проблем, а также намечены пути их практического разрешения.
3. Выявлены и систематизированы факторы, оказывающие влияние на развитие сельской кредитной кооперации.
4. Разработана методика формирования Системы сельской кредитной кооперации региона на примере Саратовской области с учетом выявленных социально-экономических предпосылок возникновения и анализа работы сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в Саратовской области.
5. Определена роль и основные направления консатинговой деятельности для формирования Системы сельской кредитной кооперации.
Практическая значимость работы
Внедрение в практику разработанных предложений по формированию Системы сельской кредитной кооперации позволит:
- эффективно организовать работу сельскохозяйственных кредитных кооперативов как в Саратовской области, так и в других регионах России;
- активизировать становление финансовой рыночной инфраструктуры села;
- обеспечить рациональное движение финансовых потоков сельских территорий в сельскохозяйственном производстве, что приведет к снижению уровня безработицы и к увеличению объемов производства.
Апробация результатов исследования
Основные результаты проведенных исследований докладывались в 1994-1998 гг. на 17 научно-практических конференциях, в том числе семи международных, и опубликованы в девяти печатных работах.
Выводы и предложения автора использовались:
- при проведении научно-организационной работы по созданию Саратовского Сельскохозяйственного Потребительского Кредитного Кооператива "Хозяин" (договор №85 от 02.12.96 г. между НИЭСХ НЗ РФ и Саратовской АККОР "Возрождение - СХ") - лично автором проведено организационное собрание кооператива, совместно с инициативной группой - Учредительное собрание кооператива, автор также лично занимася регистрацией кооператива в органах юстиции и разработал Стратегический план развития кооператива;
- при разработке Целевой программы становления и развития сельской кредитной кооперации в Саратовской области на период 19982000гг. (диссертант - член рабочей группы по разработке Целевой программы согласно Постановления Губернатора №1158-п от 28.08.98 г.), Программа принята Президиумом Правительства Саратовской области 4.06.1998 г., (Распоряжение Губернатора Саратовской области № 39Р от 15.06.1998 г.), непосредственно автором разработаны варианты №1 и №2 проекта Программы и представлены для обсуждения членам Рабочей группы.
Предложения автора используются при подготовке варианта I Программы развития кредитной кооперации в Ленинградской области
(диссертант - член рабочей группы по разработке Программы согласно Постановления Законодательного собрания Ленинградской области № 143 от 07.07.98 г.).
Часть материалов диссертационного исследования используется в преподавании курса семинарских занятий Менеджмент сельского кредитного кооператива, проводимых автором:
- в Саратовской области - декабрь 1997 г., март-август 1998 г.;
- в Тверской области - апрель 1998 г.;
- в Тюменской и Псковской областях - июль 1998 г.;
- в Ленинградской области - ежемесячно в период с февраля по октябрь 1998 г.
Объем и структура диссертации
Диссертационная работа изложена на 150 страницах компьютерного текста, содержит 28 таблиц, 12 рисунков, 19 приложений и список использованной литературы.
Работа состоит из введения, трех глав и заключения.
Во введении раскрывается актуальность темы исследования, определяются его цели и задачи, формулируются научная новизна и практическая значимость полученных результатов.
В первой главе Сущность сельского кооперативного кредита н его роль в развитии сельскохозяйственного производства дано определение экономической сущности сельского кооперативного кредита, которая заключается в удовлетворении спроса на финансово-кредитные услуги со стороны членов сельскохозяйственных кредитных кооперативов - частных сельхозтоваропроизводителей путем организационного механизма - Системы сельской кредитной кооперации.
Здесь же кратко излагается генезис и эволюция международного кредитного кооперативного движения, а также выявляются отличительные организационные основы российской Системы кооперативного кредита на селе.
Во второй главе Современное состояние и основные проблемы организации сельской кредитной кооперации в России
рассматривается современный опыт становления сельской кредитной кооперации в России, исследуются количественные и качественные показатели работы кооперативов, выявляются основные проблемы.
В этой главе также определены и проанализированы основные факторы, влияющие на Систему сельской кредитной кооперации.
В третьей главе Формирование Системы сельской кредитной кооперации в Саратовской области выявлены социальные, экономические предпосыки возникновения сельского кооперативного кредита в области.
Рассматривается разработанная диссертантом методика формирования Системы сельской кредитной кооперации Саратовской области, как пример работы для построения Системы сельской кредитной кооперации региона.
Каждая глава заканчивается изложением выводов по изученному материалу. В заключении работы сформулированы предложения, вытекающие из результатов исследования.
И. Основные идеи диссертации и защищаемые результаты
исследования
1. Необходимость создания Системы сельской кредитной кооперации.
Формирование и деятельность Системы сельской кредитной кооперации как одной из форм организации сельскохозяйственного кредита - объективная реальность многоукладной сельской экономики. В отличие от коммерческого кредита, товарного кредита, организации лизинга - организация кооперативного кредита соответствует логике и специфике сельской жизни, сельским принципам взаимопомощи, основанным на доверии.
Организационной основой сельского кооперативного кредита является Система сельской кредитной кооперации. Элементами этой Системы являются кредитные кооперативные учреждения трех уровней:
первый уровень - локальные, местные сельские, кредитные кооперативы;
второй уровень - областные, региональные кооперативы; третий уровень - финансовый центр кооперации страны -Центральный кооперативный Банк.
Нами разработана схема Системы сельской кредитной кооперации, ! представленная на рис. 1.
Отличительными особенностями отечественного развития сельской кредитной кооперации являются следующие: российские правовые условия сильно стесняли частную инициативу в создании общественных кооперативных организаций; кооперативное движение, в дореволюционной России распространялось интелигенцией и правительством в большей степени, чем в других странах; имеется исторический перерыв в развитии сельской кредитной кооперации в России сроком около 70 лет, обусловленный экономической политикой государства.
Участники сельского кредитного кооператива - юридические, физические лица, жители села
Рис 1. Схема Системы сельской кредитной кооперации
2. Необходимость эффективного проведения анализа сельской кредитной кооперации в Саратовской области.
С целью выяснения положения дел по становлению сельской кредитной кооперации в Саратовской области диссертантом был проведен анализ сильных сторон, слабых сторон, возможностей, угроз. Организация анализа проведена автором с учетом позиции известного ученого аграрной экономики A.B. Чаянова: л... подходя к выяснению этого термина (кооперация), мы дожны подойти к этому вопросу особенно осторожно и прежде всего постараемся пойти позитивным путем и посмотреть, как сами работники кооперации определяют сущность своей организации, что считают они кооперативным и что таковым не признают.
В ходе этого анализа были опрошены: члены сельских кредитных кооперативов Саратовской области, члены Союза сельских кредитных кооперативов (Москва), члены АККОР (Москва) и Саратовской АККОР "Возрождение - СХ", представители Министерства экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей Саратовской области, представители Министерства сельского хозяйства Саратовской области и другие специалисты сельского хозяйства.
Число респондентов -187, анализ представлен в таблице i.
Интересны мнения различных сил общества, но примечательно, что основной угрозой становления кооперации респонденты считают перехват инициативы развития чиновниками и коммерческими банками, которые могут исказить идею этого демократического учреждения.
Уникальной особенностью Саратовской области является взаимовыгодное сотрудничество трех основных сил общества: власти, науки и предпринимателей, в данном случае фермеров. Респонденты это взаимодействие отнесли к сильной стороне становления кредитной кооперации в Саратовской области.
Таблица 1
Анализ кредитной кооперации
в саратовской области
Сильные стороны 1. Имеется острый спрос на оказание финансовых услуг со стороны фермеров и ПХ. 2. Социальная защита конкретной семьи. 3. С одной стороны - "магнит" денег, а с другой стороны - "амортизатор" рынка. 4. "Оптовые деньги" дешевле "розничных". 5. Становление демократического института, реализация принципов круговой поруки. 6. Эффективное взаимодействие сельских предпринимателей, власти и науки. Слабые стороны 1. Малый паевой фонд. 2. У населения нет специальных знаний, поэтому нет мотивации создания кредитных кооперативов. 3. Отсутствие практики в работе кооперативов - нет анализа ошибок. 4. Без государственной поддержки замедляется рост числа кооперативов. 5. Отсутствие некоторых подзаконных актов, регулирующих процесс лицензирования и контроль за деятельностью. 6. Нет заемных денежных средств. 7. Нет в области кооперативной организации второго уровня.
Возможности 1. Есть инициативная группа сторонников дела, специалистов аграрной экономики. 2. Имеется (сложившаяся за 9 лет!) структура АККОР с сетью районных организаций для распространения знаний. 3. Есть предпосыки грамотного менеджмента. 4. Распространение передового опыта становления кредитной кооперации Саратовской области в других областях. 5. Становление кредитной кооперации в областях России приведет к созданию Центрального Кооперативного Банка России. 6. У потенциальных членов кооперативов - фермеров имеется опыт финансовой ответственности (10 лет работы на финансовом рынке). Угрозы 1. Угрозы двойного налогообложения. 2. Подмена самоорганизации руководящими чиновниками. 3. Неверное понимание чиновниками философии кредитной кооперации. 4. Инстанции, прямо оказывающие противодействие становлению финансового института.
3. Влияние факторов на становление и развитие сельской кредитной кооперации.
Для повышения эффективности формирования элементов Системы сельской кредитной кооперации, в работе обобщены и систематизированы основные факторы (таблица 2), влияющие на возникновение и развитие сельской кредитной кооперации:
факторы внутренней среды - социальный, управленческий, образовательный и производственный;
факторы внешней среды - государственно-правовой, экономический, научный, общественно-информационный.
С целью организации эффективного процесса формирования Системы сельской кредитной кооперации региона эти факторы следует учитывать в комплексе, осознавая, что социальный фактор, характеризующий интересы членов кооператива, их совокупный спрос является определяющим.
Образовательный и научный факторы также очень важны в процессе формирования Системы сельской кредитной кооперации. Определяющим аспектом деятельности экономической науки и власти по отношению к жителям села является понимание невозможности навязывания идей кооперации среди крестьян. Необходимо доказательно разъяснять принципы кредитной кооперации со стороны аграрной науки.
О чем свидетельствует опыт Правительства Саратовской области, которое успешно работает в сфере экономики сельскохозяйственного производства совместно с аграрной наукой. Только тесная взаимосвязь представителей власти, науки и предпринимателей-фермеров позволяет создать условия для формирования Системы сельской кредитной кооперации.
Комплекс основных факторов, влияющих на развитие сельской кредитной кооперации (скк)
№ п/п Характер фактора Объект фактора Предлагаемые меры Результат
1. Социальный Человек - член кооператива Объединить интересы членов кооператива Понимание членами коол-ва выгодности объединения
2. Управленческий Председатель кооператива Учредители Члены кооператива Осуществлять управление на демократических принципах Взаимная информированность Доверие членов кооператива органам управления :
3. Образовательный Члены кооператива Организовывать обучающие программы Повышение уровня грамотности
4. Производственный Члены кооператива Планирование работы Инвестиционный план
5. Государственно-правовой Губернатор Депутаты Государственные служащие Юристы Понимание, осознание основ СКК, формирование требований к кооперативу Выявление особенностей правового положение СКК Оказание государственной, деловой поддержки Разработка законодательных актов, прослеживание их испонения
6. Экономический Экономисты Партнеры по сельскохозяйственному бизнесу Расчет социально-экономического эффекта СКК Организовывать эффективную работу СКК в рыночных условиях Составление прогноза, плана финансирования, льготного налогообложения Выявление конкурентоспособности в системе сельского кредита
7. Научный Работники аграрной экономической науки Поиск теоретических и исторических основ СКК Разработка научных предложений
8. Общественно-информационный Члены кооператива СМИ Создание общественных организаций, распространение кооперативной мысли Распространение кооперативный идей Выявление общих интересов Эффективная пропаганда философии СКК
4. Разработка методики формирования Системы сельской кредитной кооперации в Саратовской области.
Цель разработки методики формирования Системы сельской кредитной кооперации в Саратовской области - выстроить последовательность этапов создания элементов Системы путем организационных мероприятий, экономических механизмов, законодательных актов и т.п.
Эта методика формирования Системы важна как для практического применения в Саратовской области, так и для проведения анализа эффективности работы Системы сельской кредитной кооперации. Опыт разработки данной методики и уже проделанная определенная работа по ее применению послужат убедительным примером возникновения и развития сельского кооперативного кредита в регионе. Этот пример необходимо использовать с учетом региональных особенностей.
Этапы процесса формирования Системы сельской кредитной кооперации в теоретическом плане следующие:
1. Этап подготовки - социальный, включает в себя формирование совокупного спроса на кредитно-финансовые услуги сельскими предпринимателями, фермерами. На этом этапе предполагается создание инициативной группы, что и было сделано в Саратовской области в августе 1996 года.
2. Научный этап - определен поиском фермерами эффективной организации сельского кредита с привлечением научных сотрудников, так в декабре 1996 года был заключен договор о научно-организационном содействии между инициативной группой фермеров и НИЭСХ НЗ РФ.
3. Локальный этап - проведения учредительного собрания первого в области Саратовского Сельскохозяйственного Кредитного Кооператива "Хозяин" и регистрация этого кооператива в органах юстиции (февраль 1997 г.).
4. Информационный этап - включает в себя распространение информации о выгодности сельской кредитной кооперации путем проведения семинаров, организационных собраний и через средства массовой информации. Регистрация других сельских кредитных кооперативов в области и в России.
5. Правительственный этап - разработка планов действий Правительства области по поддержке инициативы сельских предпринимателей по формированию Системы сельской кредитной кооперации и выпонение этого плана-программы.
6. Этап областного строительства включает в себя поиск эффективного взаимодействия между сельскими кредитными кооперативами области и, как результат этого, регистрацию Саратовского сельскохозяйственного Союза "Кооператор Повожья".
7. Этап межобластного строительства - поиск эффективного взаимодействия между областными кооперативными учреждениями и выход на денежный рынок страны. Саратовский сельскохозяйственный Союз "Кооператор Повожья" - кооперативное учреждение областного уровня взаимодействует с аналогичными учреждениями других регионов и создает финансовый Центр кооперации страны - Центральный кооперативный банк России.
8. Международный этап, также как и правительственный, является бессрочным, включает в себя изучение международного опыта, а также привлечение международной технической и финансовой поддержки.
Реальная практика показывает возможность изменения очередности этапов в различных регионах России.
5. Выявление и организация основных направлений консатинга для формирования Системы сельской кредитной кооперации.
Как уже было рассмотрено выше, для эффективной работы сельского кредитного кооператива необходимо создание Системы сельской кредитной кооперации. В настоящее время в России зарегистрированы и действуют 44 сельскохозяйственных потребительских кредитных кооператива в 15 областях, в том числе в Вогоградской - 17, в Саратовской - 7, в других - от 1 до 3.
Для создания Системы сельской кредитной кооперации необходимым условием является распространение информации о целесообразности сельского кооперативного кредита на примере изученного опыта.
В регионах эти функции консатинга выпоняют в основном впервые созданные сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы, например, как в Саратовской области - ССПКК "Хозяин". Диссертантом был проведен анализ деятельности сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (табл. 3).
Таблица 3
Показатели сельскохозяйственных потребительских кооперативов _ Саратовской области (в тыс. руб.) __^_
№ п/ п Наименование спкх Район действия Кол. член. Устав, фонд Заро UJCHO заем, средств Полу чено заем, средств Колич кред. из собст. средств Средняя сумма кредито в Погашено кредитов
1 Саратовский СПКК"Хозяин" (per. фев. 1997г.) 7 районов области 31 52 3200 нет 12 7 , 5
2 СПКК"Стимул" (per. авг. 1997г.) Краснокуц-кий район 47 98 2700 нет 10 5 3
3 СПККТарант" (per. окт. 1997г.) Новобурасс кий район 20 16 1500 нет 12 3 8
4 СПЮС'Элита" (per. окт. 1997г.) Калининский район 10 17 1100 нет 2 4 -
5 СПКК "Степь" (per. май 1998г.) Дергачев-ский район 15 30 - - - - -
В среднем по кооперативам Охвачено 11 районов 27 46 2125 нет 9 5 4
Итогом этого анализа явилась, с одной стороны, заинтересованность в их работе членов кооператива и желание эту работу продожать ввиду частичного удовлетворения спроса на кредитно-финансовые услуги. С другой стороны - неэффективность работы этих кооперативов за отчетный год - убыточный баланс, так как кооперативам не удалось привлечь заемные средства и нет финансовой поддержки со стороны государства.
Необходимость работы консатинговой службы по проблемам сельской кредитной кооперации актуальна и важна. На российском уровне часть этой работы выпоняет АККОР (Москва), Союз сельских кредитных кооперативов (Москва), а также Фонд развития сельской кредитной кооперации.
В трех областях РФ имеются уже кооперативные организации второго уровня, которые и занимаются консатингом, как например, СевероЗападная Ассоциация кредитных союзов в Ленинградской области, котораЯежемесячно проводит обучающие семинары.
Из изученного российского опыта и зарубежного, автор делает вывод, что эффективным моментом формирования Системы сельской кредитной кооперации является распространение передового опыта путем: мониторинга современного состояния сельской кредитной кооперации; проведения семинаров; издания специализированной литературы; радиовещания и проведения телепередач; организации работы специальных факультетов в учебных заведениях и т.п.
Выявить и организовать основные направления консатинга для элементов Системы сельской кредитной кооперации, на наш взгляд, целесообразно через компьютерную сеть и Интернет, которые предоставляют' доступ к информации и возможность общения для сельских кредитных кооперативов и их союзов или ассоциаций.
Предложения
Результатом исследования явились следующие научные и практические предложения диссертанта:
1. Для построения стройной Системы сельской кредитной кооперации области предлагается разработанная соискателем методика формирования Системы сельской кредитной кооперации в Саратовской области. Теоретические предложения этой методики нашли свое применение на практике - Решением Президиума Правительства Саратовской области от 4.06.1998г. утверждена Целевая Программа сельской кредитной кооперации в Саратовской области на 1998-2000 гг., (Распоряжение Губернатора Саратовской области № 39-р от 15.06.98 г).
2. Соискателем предлагается за основу Проект Образцового Устава Сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива, апробированный и прошедший государственную регистрацию в администрации Ленинского района г. Саратова в феврале 1997 г. и в Ленинградской Областной Регистрационной Палате в октябре 1997 года.
3. Предлагается следующая схема предоставления финансовой поддержки сельским кредитным кооперативам со стороны Правительства субъекта Федерации - Саратовской области: эксперты Министерства сельского хозяйства выбирают из инвестиционного портфеля сельского кредитного кооператива один-два приоритетных проекта и совместно с Правлением Кооператива утверждают их; выделяется финансовая помощь в основной капитал кооператива: 1/3 на безвозвратной основе, 2/3 на возвратной основе сроком на 3-5 лет; далее эти средства через 3-5 лет переходят к другому сельскому кредитному кооперативу на его развитие.
4. С целью осуществления эффективного государственного контроля по реализации Целевой программы становления и развития сельской кредитной кооперации в Саратовской области на период 1998-2000гг. автором предлагается ежеквартально на заседаниях Высшего экономического Совета при губернаторе Саратовской области
заслушивать отчеты по данному вопросу Министра экономики, инвестиционной политики и межрегиональных связей и Министра сельского хозяйства. На эти заседания целесообразно приглашать председателей и научных консультантов сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов области. Резолюции необходимо освещать в средствах массовой информации.
А также необходимо разработать нормативный документооборот между сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами, другими видами кооперативов и Правительством области - что, на наш взгляд, будет способствовать информированности всех заинтересованных сторон.
5. В связи с тем, что в Саратовской области имеется необходимость в создании сельскохозяйственной кооперативной организации второго областного уровня, диссертантом разработан проект Устава Саратовского сельскохозяйственного Союза "Кооператор Повожья".
6. Целесообразно распространять опыт Саратовской области по формированию Системы сельской кредитной кооперации в другие регионы с целью создания в них подобной Системы, которая в свою очередь приведет к организации финансового кооперативного Центра страны - Центрального Кооперативного Банка России.
7.Предлагается разработанный и апробированный в пяти областях Курс семинарских занятий для лиц, заинтересованных в деятельности сельских кредитных кооперативов.
8. Необходимо создать Российскую Консатинговую Службу по вопросам сельской кредитной кооперации, специалисты которой оказывали бы постоянную квалифицированную консультационную помощь кооператорам.
Отдельные положения диссертации опубликованы автором в следующих работах:
1. Социально-психологические установки сельского населения на рынок. Сборник научных трудов НИЭСХ НЗ РФ, Санкт-Петербург, 1994. В соавторстве с В.Б. Михайловым. Авторские - ОД п.л.
2. Опыт становления фермерских хозяйств.//Достижение науки и техники АПК, М., 1995, №2-3,0,1 п.л.
3. Некоторые аспекты проблемы финансирования фермерских хозяйств. Сборник научных трудов НИЭСХ НЗ РФ Методические подходы и практика реформирования АПК, Санкт-Петербург, 1996,0,3 п.л.
4. Международная встреча представителей женских общественных сельскохозяйственных организаций.//Сельскохозяйственные вести. Санкт-Петербург, Хельсинки, 1997 № 2,3,0,3 п.л.
5. О необходимости кредитной кооперации крестьянских хозяйств. Сборник НИЭСХ НЗ РФ Социальные проблемы развития села и сельских территорий, Санкт-Петербург, 1997,0,1 п.л.
6. Необходима кредитная кооперация крестьянских хозяйств // Экономика сельского хозяйства России., М., 1997, №8,0,1 п.л.
7. Кооперативные формы финансовой взаимопомощи в сельской экономике России и региональные особенности их поддержки //Предпринимательство в России, М., 1998, № 1. В соавторстве с Р.Г. Янбых. Авторские - 0,4 п.л.
8. Методика изучения сельскохозяйственной кооперации. Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции Кооперация и интеграция агропромышленного комплекса, Саратов, 1998,0,1 п.л.
9. Саратовский опыт- формирования Системы сельской кредитной кооперации. Санкт-Петербург, 1998. В соавторстве с Ю.Г. Нарядкиным, И.В. Усачевой. Авторские 1,3 п.л.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Аверьянова, Елена Викторовна
Введение.
I. Сущность сельского кооперативного кредита и его роль в развитии сельскохозяйственного производства
1.1. Теоретические основы сельского кооперативного кредита.
1.2. Международный опыт возникновения и развития сельской кредитной кооперации.
1.3. Отличительные организационные основы российской системы кооперативного кредита на селе.
II. Современное состояние и основные проблемы организации сельской кредитной кооперации в России
II. 1. Выявление основных проблем организации сельского кооперативного j кредита в России на современном этапе.
II.2. Анализ факторов, влияющих на Систему сельской кредитной кооперации.
III. Формирование Системы сельской кредитной кооперации в Саратовской области
III. 1. Социально-экономические предпосыки возникновения сельского кооперативного кредита в области.
III.2. Анализ деятельности сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в области.
III. 3. Методика формирования системы сельского кооперативного кредита в регионе.
Предложения.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-методические основы формирования Системы сельской кредитной кооперации"
Многоукладность сельского хозяйства России в новых экономических условиях начала складываться с 1989 года. На мартовском (1989г.) Пленуме ЦК КПСС было принято решение строить многоукладное сельское хозяйство.
В соответствии с курсом коммунистической партии, с ноября 1989 года по март 1990 года Верховный Совет СССР принимает Закон об аренде, Закон о собственности и Основы земельного законодательства. Именно эти Законы разрешали отдельным лицам и семьям арендовать на длительный срок земйю, предоставляли гражданам право пожизненного наследуемого владения землей. В конце 1990 года Верховный Совет РФ принимает три Закона об аграрной реформе: Закон о крестьянском хозяйстве, Закон о
I i земельной реформе и Закон о социальном развитии cejia.
Таким образом, в России было законодательно разрешено ведение индивидуального частного сельскохозяйственного производства, которое именуется - крестьянским (фермерским) хозяйством (далее по тексту -фермерское хозяйство, категория - фермеры).
Наряду с этим в России стал увеличиваться удельный вес продукции, производимой личными подсобными хозяйствами граждан (далее по тексту -ПХ, категория - население). И на 1.01.1998 года сложилась следующая структура сельхозпроизводства: категории "фермеры", "население" производят 53% сельхозпродукции, сельхозпредприятия - 47% (таблица 1, прил. 1-12) [72].
Проанализируем динамику удельного веса сельхозпроизводителей по категориям в Российской Федерации, и увидим следующее: в период 1991-1995г.г. крупнотоварный сектор составлял 57% удельного веса производства, затем в 1995 году и в 1996 году - 51%, а в настоящее время - 47%. Мекотоварное производство, соответственно, в удельном весе выросло с
43% в 1991 - 1995 до 53% в 1997 году. Продемонстрируем вышесказанное рисунком № Г.
Удельный вес сельхозтоваропроизводителей по категориям
57% ДД
з 0,3 - I I
з. 0,2 - I I
-111 111, 111, 111 12 3 4
1991-1995 1995 1996 1997 сельхозпредприятия
Мекотоварное производство
Рис. 1.1 Диаграмма производства сельхозпродукции по категориям i I
Таким образом, из проанализированных статистических данных мы видим тенденцию роста удельного веса мекотоварного производства в России, что и позволяет нам прогнозировать возможность дальнейшего развития индивидуального частного сельхозпроизводства.
На наш взгляд, снижение производства сельхозпродукции всеми категориями сельхозтоваропроизводителей в период с 1991 по 1997 гг. связано с отсутствием оборотных средств и с недостаточным финансированием сельхозпроизводства.
Согласно классическому определению А.П. Людоговского: "всякое сельскохозяйственное предприятие в организационном отношении характеризуется его системой, под которой. следует понимать род и способ соединения количественно и качественно земли, труда и капитала" [103, с.69].
Обратимся к одному из факторов производства, к ресурсу - капитал. Мы не будем исследовать причины сегодняшнего нефинансирования категорий "население" и малое финансирование категории "фермеры", а обратимся к исследованию вопроса - каким образом можно организовать эффективное финансирование частного индивидуального сельхозпроизводства в рыночных условиях ограниченности финансового ресурса.
Изучим мнения аграрных ученых по поводу современной ситуации в сельскохозяйственном производстве страны.
Костяев А.И., член-корреспондент РАСХН, считает, что "среди путей выхода из создавшейся социально-экономической ситуации могут быть выделены следующие:.всемерная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и приусадебных хозяйств населения, прежде всего посредством повышения доступности к кредитным ресурсам, в том числе на основе развития кредитной кооперации" [43, с.9].
Кузнецов В.И., д.э.н., изучая агропромышленный комплекс Северного Кавказа, де(лает вывод о необходимости организации фермерской кооперации и к главным направлениям кооперации относит сельскую кредитную кооперацию [45, с. 10].
Доктор экономических наук, профессор Попов Н.И., признавая возрождение сельской кредитной кооперации одним из важных путей разрешения проблем финансирования сельского хозяйства, отмечает, что, "выдержав столетнюю проверку историей, кредитные сельские кооперативы Европы доказали, что ничего лучшего не придумать."[там же с. 12].
Пахомчик С.А., к.э.н. рассматривает формирование Системы сельской кредитной кооперации в России как одно из важнейших направлений развития аграрного сектора в рыночной экономике [66 с. 47].
В этой связи поиск эффективного механизма кредитования индивидуального, мекотоварного сельскохозяйственного товаропроизводства и разработка методики формирования системы этого механизма - сельской кредитной кооперации - приобретает особую актуальность и значимость. Тема выпоняется в соответствии с планом НИР СЗ НИЭСХ (№ гос. регистрации 03.01.01), а так же по согласованию с
Управлением сельскохозяйственной кооперации, фермерства и предпринимательства Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ. Проблемы сельской кредитной кооперации в той или иной мере рассматриваются в работах В.Ф.Башмачникова, И.Л.Бубнова, Ю.И.Линина, В.Д.Мартынова, С.А. Пахомчика, Г.П.Филиповой, Р.Г.Янбых и других экономистов-аграрников.
Цель и основные задачи исследования. Целью настоящего исследования является разработка методики формирования Системы сельской кредитной кооперации в регионе при переходе экономики сельского хозяйства на рыночные отношения и подготовка практических предложений по созданию и эффективной работе сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. Для достижения указанной цели в исследовании определены и решается следующие задачи:
- выявить организационную основу Системы сельской кредитной кооперации на примерах изучения российского и международного опыта;
- проанализировать российский исторический опыт кредитной кооперации на селе для понимания отечественных особенностей кооперативного строительства;
-определить основные проблемы современного состояния развития сельской кредитной кооперации в России, проанализировав деятельность сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в Саратовской области;
- выяснить социально-экономические предпосыки возникновения кооперативного кредита непосредственно в регионе - в Саратовской области и проанализировать комплекс основных факторов, влияющих на формирование Системы сельской кредитной кооперации;
-определить способы, меры, этапы формирования Системы сельской кредитной кооперации в Саратовской области;
- выявить основные направления консатинга для элементов Системы сельской кредитной кооперации и определить пути организации консультационной службы.
Объект исследования - сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы Саратовской области.
Предмет исследования. Предметом исследования является состояние, тенденции, особенности, комплекс факторов и условия формирования эффективной Системы сельской кредитной кооперации в регионе.
Методы исследования. Теоретической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, современных российских и зарубежных экономистов, а также Законы и Постановления Правительства РФ по вопросам развития кооперации, в том числе кредитной.
Источниками информации явились материалы статистического учета основных показателей АПК РФ за 1991-1997 гг., документы Российского Союза сельских кредитных кооперативов, материалы статистического учета Правительства Саратовской области, а также Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Саратовской области "Возрождение - СХ" и данные бухгатерского учета двух сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов Саратовской области "Хозяин" и "Стимул".
В зависимости от решаемых задач, применялись различные методы исследования: монографический, сравнительный, экономико-статистический, графический, социологический.
Научная новизна. Научная новизна результатов исследования заключается в следующем:
1. Разработаны организационные основы Системы сельской кредитной кооперации в результате анализа российского и зарубежного опыта, изучения теоретических основ кооперации.
2. Проанализированы тенденции становления сельской кредитной кооперации в России в современных условиях и выявлен ряд актуальных проблем, а также намечены пути их практического разрешения.
3. Выявлены и систематизированы факторы, оказывающие влияние на развитие сельской кредитной кооперации.
4. Разработана методика формирования Системы сельской кредитной кооперации региона на примере Саратовской области с учетом выявленных социально-экономических предпосылок возникновения и анализа работы сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов в Саратовской области.
5. Определена роль и основные направления консатинговой деятельности для формирования Системы сельской кредитной кооперации.
Апробация результатов исследования осуществлена в публикациях по теме диссертации, в докладах и выступлениях на: Международном семинаре "Проблемы ' финансирования сельскохозяйственного производства" (Норвегия, 1993г.); Всероссийской научно-практической конференции "Аграрная реформа: теория и практика, проблемы и перспективы" (Москва, 1995г.); Международной научно-практической конференции "Сельскохозяйственная кооперация в России: проблемы, опыт, перспективы развития" (Екатеринбург, 1995г.); Научной конференции "230-летие Императорского Вольного Экономического Общества к поощрению в России земледелия и домостроительства" (Санкт-Петербург: 1995г.); Научно-практической конференции "Совершенствование рыночных отношений в4 системе агропромышленного комплекса" (Воронеж, 1996г.); Международной научно-практической конференции "Аграрная экономика и политика: история и современность" (Москва, 1996г.); Научно-практической конференции "90 лет Столыпинской реформе: опыт экономического развития России" (Москва, 1996 г.); Международном семинаре "Кооперативная система сельского хозяйства Америки" (Вашингтон, США,
1996г.); Международном семинаре "Рыночная инфраструктура сельхозпроизводства" (Турку, Финляндия, 1996г.); Семинаре Государственной Думы ФС РФ "О состоянии и проблемах экономического и законодательного функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств в РФ" (Москва, 1997г.); Научно-практической конференции "Социальные проблемы развития села и сельских территорий" (Санкт-Петербург: Пушкин, 1997г.); Международной научно-практической конференции "Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы" (Москва, 1997г.); Семинаре АККОР "Вогоградский опыт сельской кредитной кооперации" (Вогоград, 1997г.); Первой конференции Союза сельских кредитных кооперативов (Санкт-Петербург: 1997г.); Международной научно-практической конференции "Личное и колективное в современной деревне" (Москва, 1997г.); Российско-английском семинаре "Сельская кредитная кооперация в Саратовской области: история и современность проблемы и перспективы" (Саратов, 1997г.); Семинаре "Создание кредитного союза и начало его работы (как преодолеть трудности и избежать ошибок)" (Санкт-Петербург: февраль 1998г.); Росийско-американском семинаре "Финансирование фермерских хозяйств: проблемы и перспективы" (Тверь, апрель 1998г.); Всероссийской научно-практической конференции Кооперация и интеграция агропромышленного производства (Саратов, июнь 1998г.) и опубликованы в девяти печатных работах, общим объемом 3,0 печатных листа.
Практическая значимость диссертации. Выводы и предложения автора по формированию Системы сельской кредитной кооперации использовались: при научно-организационной поддержке создания Саратовского сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива "Хозяин" (1996-1998гг.); на организационных собраниях фермеров Саратовской. Псковской, Ленинградской и Тверской областей; при подготовке Законопроекта Ленинградской области "О потребительских кредитных кооперативах граждан Ленинградской области" (1997, 1998гг.); и Целевой программы кредитной кооперации Ленинградской области (прил. 13); при разработке Целевой программы становления и развития сельской кредитной кооперации в Саратовской области на период 1998-2000гг. (1997, 1998 гг.), которая была принята Постановлением Правительства Саратовской области 15.06.1998г. № 39-П (прил. 14).
Результаты исследования использовались и могут быть использованы в преподавании курса "Сельская кредитная кооперация" (прил. 15).
I. Сущность сельского кооперативного кредита и его роль в развитии сельскохозяйственного производства
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Аверьянова, Елена Викторовна
Выводы по предоставленным таблицам следующие.
Наряду с пропагандой идей кооперативного кредита в Германии, энтузиасты - сторонники создают Центральные Банки кооперативного кредита. Заметим, что эти банки создаются всеми Союзами различных типов кредитных товариществ. Единственному Центральному Кооперативному банку Германии "Прусской центральной кассе", созданной Генеральным союзом Райффайзенских товариществ при финансовой поддержке государства в 1895 году, удалось устоять. Этот банк стал единым специальным казенным банком кооперативных товариществ [6,с.20].
Характеристика товариществ Германии
Показатели Всеобщий Союз, 1912г. Имперский Союз, 1911г. Генеральный Союз, 1911г. Главный Союз,1911г
Паевого капитала на 371 мар. 20 мар. 10 мар. 223 мар. члена - отношение ко всему оборотному капиталу: - резервов 6,4 2,7 2,9 3,90
- паевого капитала 14,7 1Д 0,6 11,03
- чужих денег 78,9 96,2 96,5 75,07
Средняя ссуда на 2139 887 1088 1756 члена
Выдано ссуд 5,2 мрд. 1,1 мрд. 105,4 мн. 541 мн.
Остаток ссуд 1,5 1,8 425,8 126
Капитал оборачивается в год 3,5 раза 0,6 раз 0,2 раз 4,3 раза
Хозяйство на 1 - - 485 товарищество
Остановимся на негативном опыте создания и работы центральных банков кооперативного кредита Германии, так, Центральный банк Всеобщего Союза Шульце-Деличских товариществ был поглощен крупным коммерческим банком, а созданный Имперским союзом (Оффенбахское направление) Центральный банк предполагал работу только для своих товариществ и поэтому скоро ликвидировася.
Вернемся к позитивной организации работы кредитных товариществ по выходу их нй финансовые рынки, к работе Пруссел-кассы - Preussische Central - Genossenschafts - кассе, которая явилась предшественником современного ДГ-Банка. Основная заслуга в создании Пруссен-кассы предписывается Министру финансов Пруссии Иоханнесу фон Мигелю, который впервые осознал, что растущие потребности крестьян, объединившихся в кооперативы, не могут быть поностью удовлетворены за счет их собственных сбережений. Бурное развитие сельского хозяйства и ремесел в стране, повышение конкурентоспособности на внешних рынках требовали от государства осознания новой роли и конкретной поддержки экономических инициатив, кооперативного населения. Первый заем в объеме 5 мн. марок и последующий за ним через год в объеме 20 мн. марок значительно усилил финансовую базу членов германских кооперативов-, в основном, занятых в сельскохозяйственном производстве [112,с.39].
В 1905 году первый региональный кооперативный банк стал пайщиком Прусенн-кассы. Росло число кредитных кооперативов и вместе с тем Пруссен-касса становилась центром финансовой деятельности кооперативов, соединяя разрозненные денежные средства меких и средних предпринимателей и облегчая их выход на главные финансовые рынки.
Обращаясь к современности следует отметить, что в ФРГ кооперативная группа ДГ БАНК (дойче Геносеншафте Банк) имеет 19 тыс. отделений, в ее составе - более 11 мн. пайщиков. В середине 90-х годов в системе кредитной кооперации Германии аккумулировалось 44% всех финансовых депозитов страны и она обеспечивала 24% общего объема выданных кредитов, значительная часть которых приходилась на сельское хозяйство.
В настоящее время Германский союз кооперативов и Райффайзен-банков (der Deutsche Genossenschafts- und Raiffeisenverband e.V-DGRV) объединяет все кооперативные банки, сельскохозяйственные и промысловые производственные и обслуживающие кооперативы, зарегистрированные на территории Германии. DGRV объединяет 7582 кооперативов различного вида с более чем 13 мн. членов. На местном первичном уровне существует 2909 народных Райффайзен-банков (в том числе 1133 кооператива с товарными функциями), на региональном уровне - четыре Центральных кооперативных банка; на национальном уровне - Союз Народных и кооперативных банков (BVR) [там же, с.38].
Примечательно, что деятельность всех современных кооперативных организаций Германии регулируется единым экономическими, политическими, правовыми и налоговыми обязательствами.
Согласно данных Министерства продовольствия, сельского хозяйства и лесного хозяйства ФРГ число членов народных банков и банков Райффайзен в 1996 году составило 13,813 мн. человек [35, с.6] (рис. 1.4.)
1973 1983 1993 1996
Рис. 1.4 Число народных банков и банков Райффайзен, (тыс.)
Задачей кооперативных банков Германии на протяжении уже более ста лет является повышение доходов и оказание содействия в предпринимательской деятельности своих членов. Эта традиционная задача по оказанию экономического содействия действует как в отношении всех предприятий средней величины, так и для большого числа частных клиентов. Около 75% всех бизнесменов, 80% фермеров и 6о% ремесленников в старых федеральных землях, что составляет в сумме более 13 мн., являются членами кооперативных банков.
Около 4 675 юридически независимых товарных и обслуживающих кооперативов* осуществляют свою деятельность в Германии в соответствии с принципами .Фридрихап Вильгельма Райффайзена. Почти все фермеры, садоводы, виноградари признают принципы кооперации и являются членами одного или нескольких кооперативов.
Из приведенных данных в таблице 1.5 мы видим структуру Райффайзенской системы, которая состоит из 4636 первичных кооперативов, 35 центров и 4 организации на федеральном уровне. Оборот за 1996 г. всей системы составил 77 144 мн. DM.
Франция заслуживает внимания с точки зрения кооперативных идей. Идеологом деревенской кооперации, ее "отцом" стал - Фурье (1772-1837). Изданный в 1884 году Закон о синдикатах, явися "точком сверху" кооперативной идеологии Франции [100, с.22]. На примере развития кредитной кооперации во Франции мы можем проследить, как общий государственный строй накладывает отпечаток на весь ход развития кооперативного кредита. Так "содействие" государственной власти Франции в конце XIX века, заключающееся в мелочной регламентации и опеки, искажает саму идею кооперативного кредита. Кредитные j товарищества представляют из себя местные кассы сельского кредита, искусственно связанные с земледельческими синдикатами (закупочными товариществами), а вместо союзных касс действует "их суррогат в форме областных касс, то есть общество с некоторыми элементами кооперативного устройства, сильно субсидируемое государством" [6, с.2].
Центральный Банк кооперативного кредита отсутствовал, вместо него было подобие - Бюро при Министерстве финансов, занятое раздачей областным кассам средств, то есть полукооперативная, полубюрократическая организация мекого кредита. Но с другой стороны, во Франции еще в начале века имеся "Федеральный Центр Народного кредита", который объединял 1/3 учреждений кооперативного кредита и в г.Сментон открыл работу Франко-Итальянский Союзный народный банк. В Париже в 1900 году Международный конгресс по народному кооперативному кредиту принимает решение ввести в учебных заведениях преподавание основ кредитной кооперации.
Данные об организациях Райффайзена, на 31.12.1996г.
Первичные кооперативы Количество Оборот (без НДС) кооперативов мн. DM
Кредитные с торговой 709 3280 деятельностью
Закупочные и сбытовые 629 9143
Молочные 532 19926
Животноводческие и мясные 145 4015
Виноградарские 283 1501
Плодовые и овощные 148 2747
Аграрные 890 2880
Прочие 1300 2005
ВСЕГО 4636 45037
Центры
Головные кооперативы 9 18272
Молочные центры 7 2158
Животноводческие и мясные 4 9089 центры
Центральные винные погреба 3
Прочие 12
ВСЕГО 35 29519
Организации на федеральном 4 1588 уровне
ИТОГО 4575 77144
Интересен опыт возникновения сельской кредитной кооперации в США. Правительство во главе с президентов Тафтом, исследуя вопрос "о доставлении земледельцам кредита на более льготных условиях" [17,1913, №18, с.718] убедилось в возможности "применения системы немецких кредитных товариществ к американским условиям". На состоявшемся в 1912 году съезде губернаторов была избрана особая комиссия из сенаторов и общественных деятелей, "которая дожна была посетить европейские страны с сильным кооперативным движением: Англию, Францию, Италию и Германию. В Россию же приезжает 9 мая часть этой комиссии, которая ознакомится с положением мекого кредита в Империи" [там же].
Но только на изучении положения дел сельского кооперативного кредита в Европе Правительство США не остановилось. Начиная с 1916 года государство направляло и направляет финансовые инвестиции на поддержку системы сельского кооперативного кредита в США. Так, в 1916 году было выделено 9 мн. дол. для успешного начала работы Федеральных Земельных Банков (дог был возвращен в 1932 году). В период 1933-1937 гг. государство продожило финансовую поддержку и направило 189 мн. дол. (возврат дога состояся в 1947г.). А в 1987 г. на восстановление Фермерской кредитной системы США (Farm Credit System) после сельскохозяйственного кризиса государством выделено 4 мрд. дол. В настоящее время Фермерская кредитная система США представляет собой 7 Фермерских кредитных Банков (Farm Credit Banks), кредитующих фермеров, которые в ; свою очередь обеспечивают предоставление фондов 232 локальным ассоциациям заемщиков.
Кредитные учреждения Системы Фермерского Кредита Америки являются предметом тщательного аудита и контроля со стороны независимого федерального агентства - Администрации по делам фермерского кредита (Farm Credit Administration (FCA)), три члена Совета директоров Администрации назначаются президентом и утверждаются Сенатом [2, с.81].
Изучение опыта Италии во второй половине XX века свидетельствует о том, что до 70-х годов кредитная кооперация рассматривалась в Италии как малозначительной фактор в банковской системе. Считалось, что сельские кассы являются на практике мекими банками. Однако, организованные в ассоциации, они на практике стали приобретать важное социальное и экономическое значение. Эти сельские кассы совместно с ремесленными кассами объединены в местном масштабе в провинциальные федерации, которые в свою очередь образуют Итальянскую федерацию сельских и ремесленных касс, которая в 1988 году состояла из 708 касс с суммой вкладов 33 трн. лир. [58,с. 107].
С финансовой точки зрения все они составляют Кредитный институт сельских и ремесленных касс, который является акционерным обществом, координирующим их работу в национальном масштабе. Институт имеет при себе: Центральный научный центр, Центр по подготовке кадров, издательство. Финансовые услуги местным кассам предоставляет Центральный банк.
В 1969 году в Италии создается Кооперативная Финансовая организация "Финкоопер." Работа "Финкоопера" строится по четырем направлениям: финансовая и кредитная помощь членам организациям; колективное получение кредитов в банках; предоставление займов; участие в выработке финансовой политики кооперативного движения.
Интересен опыт Италии с точки зрения кооперативного самоуправления и общественных взаимосвязей между кооперативами различных уровней и классификаций, так как очевидно, что различные кооперативные организации для достижения целей деятельности своих членов дожны сотрудничать друг с другом. На рисунке 1.5 продемонстрируем структуру Национальной Лиги кооперативов, которая объединяет кооперативное движение Италии.
В настоящее время кооперативные банки в западноевропейских странах утратили многие основополагающие черты классического кредитного кооператива. Например, пайщиками кооперативного банка являются в основном лица на занимающиеся сельским хозяйством - так Французский банк Credit Agricole обслуживает 14мн. клиентов, из них только 600 тыс. вовлечены в производство [112,с.38].
Кооперативные финансовые институты рассмотренных нами стран не заменяют собой банковскую систему. Они обслуживают определенную экономическую нишу, выпоняя, в основном, функции кредитования фермеров и меких предпринимателей - ремесленников в сельской местности.
Рис. 1.5 Структура Национальной Лиги кооператоров и общей взаимопомощи Италии
1.3. ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РОССИЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ КООПЕРАТИВНОГО КРЕДИТА НА СЕЛЕ Анализируя возникновения и развития Российской Системы сельской кредитной кооперации и ее отличительные особенности, на наш взгляд, необходимо учесть, что отмена крепостного права в России произошла позже всех Европейских стран, так: во Франции - в 1790г.; в Германии - в 1805г.; в России - в 1861г.
С 1861 года в Российской Империи появляется класс свободных крестьян, имеющих свои земледельческие наделы и возможность самостоятельно выходить на рынок сбыта.
В предыдущем параграфе мы рассмотрели международный опыт становления сельского кооперативного кредита, из которого следует, что кооперация в международном масштабе развивается взаимосвязано, кооперативные идеи распространяются по всему миру и если есть потребность - спрос в кооперативном, дешевом кредите, то находятся личности, которые этот опыт переносят из страны в страну.
Возникновение учреждений сельской кредитной кооперации в России связано с именем С.Ф.Лугина, помещика Костромской губернии, который, изучив в Германии опыт организации кредитных товариществ по типу Шульце-Делических ссудо-сберегательных касс, в 1865 году основал Рождественского ссудно-сберегательное товарищество. Он выдал 1000 рублей ссуды группе лиц, подписавших выработанный им устав, и товарищества начало функционировать (таблица 1.6). Учредителями были: священник, служащие помещичьей конторы и несколько крестьян, всего 21 человек [108, с. 132].
Ссуды выдавались на срок от 6 до 9 месяцев. Товарищество взимало на суды от 10 до 12%.
В 1870 году братом С.Ф.Лугина - В.Ф.Лугиным и А.В.Яковлевым была издана книга "Сельские ссудные товарищества", в которой авторы ставили "цель при составлении брошюры дать в сжатой форме большое количество практических указаний тем лицам, которые возьмут на себя дело устройства ссудных товариществ" [49, с.З].
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Аверьянова, Елена Викторовна, Санкт-Петербург-Пушкин
1. Аграрная реформа П.А.Столыпина в документах.//Вольное экономическое общество России (ВЭО России), М.: 1996,- 112с.
2. Аграрный сектор США в конце 20-века. монография под редакцией д.э.н. Чернякова Б.А.- М.: 1997,- 400 с.
3. Аграрная экономика и политика: история и современность.//Аграрный институт М.: Энциклопедия Российских деревень, 1996,- 239с.
4. Аграрная реформа в Российской Федерации: Правовые проблемы и решения.- М.: 1998,- 226 с.
5. Агеева Н.М., Глущенко А.В. Развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации в Вогоградской области.// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-М.:1998, № 3,- 18-20с.
6. Анцыферов А.Н. Кооперативный кредит. 2-ое издание,- М.: 1918,- 3-1с.
7. Анцыферов А.Н. Центральные банки кооперативного кредита.-М.:1919,- 215с.
8. Башмачников В.Ф. Российский фермер: собственник, управляющий работник.- Пермь, Панорама: 1994,- 67с.
9. Бекетов А.Б. Исторический очерк.- Санкт-Петербург: 1890,- 170с. Ю.Блиновский П. Земство и Кооперация.- Екатеринбург, Электротипография А.Р.Вельц:1913, 85с.
10. П.Бретон М., Кривошеев В.В. Финансовая империя Альфонса Дежардена.// Кредитные союзы. М.:1996, № 3 26с. 12.Бубнов И.Л. Зарубежный опыт создания кооперативных банков.// Информационно-аналитические материалы, НИИ Банк России, М., 1996г., вып. 4- 31-39с.
11. З.Бубнов И.JI. В конкурентной борьбе с банками выигрывают кредитные кооперативы // Коммерсант-daily №34 от 27.02.1998г.
12. Васильчиков А.И. Яковлев А.В. Мекий земельный кредит в России. Санкт-Петербург: 1876г. 112с.
13. Васильчиков А. Сельский быт и сельское хозяйство в России, Санкт-Петербург: Типография М.М.Стасюлевича, 1881, 161 с.
14. Великий незнакомец: крестьянин и фермеры в современном мире: перевод с англ. (сост. Т. Шанин; под ред. А.В. Гордона).- М: Издательская группа 1992- 432с.
15. Вестник мекого кредита Санкт-Петербург: 1912-1917гг.
16. Вестник студенческой кооперации. М.: 25.03.1916г.
17. Всероссийский кооперативный съезд в Санкт-Петербурге. -Санкт-Петербург.-1912г.
18. Вершинин В.Ф., Шаффланд Ю. Комментарий к Федеральному Закону "О сельскохозяйственной кооперации".- М:ИПО ПРОФИЗДАт, 1997.- 208с.
19. Войцеховский С.Ф. Курсы по кооперации. Кооперативное законодательство. Изд. второе. М., 1914 57 с.
20. Гатаулин A.M. Принцип системности в методологии экономических исследований // Аграрная экономика и политика: история и современность. М., 1996.- 240с.
21. Гибнер Н.П. система кооперации М.:тип. А.Л.Будо, 1911.- 147 с.
22. Голос Нижне-вожского кооператора // Саратов: 1921-1929.
23. Государство возьмет доги добром // Власть, № 15, 1998г.-с.60-62.
24. Густов В.А. Боль земли Ленинградской. Санкт-Петербург: Омега.- 1996.-40с.
25. Грановская P.M. Элементы практической психологии 3 изд., с изм. и допон. - Санкт-Петербург: свет, 1997.- 608 с.
26. Доклады Саратовской Губернской Земской Управы по экономическим мероприятиям Саратов: типография Губернского земства.- 1903.
27. Закон Вогоградской области. О сельскохозяйственных кредитных потребительских кредитных кооперативах в Вогоградской области 18.04.1997.
28. ЗЗ.Золотогоров В.Г. Экономический словарь по экономике. Минск, Полымя- 1997.- 575с.
29. Измайлов П.Н. Земельный кредит, как средство улучшения положения частных землевладельцев. Санкт-Петербург: 46с.
30. Информационные материалы к семинару Комитета по аграрным вопросам Государственной Думы РФ "О мерах по выпонению Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" 1997.
31. Каблуков Н.А. Из чего выросли кооперативы. М. Типография Рижского центрального сельскохозяйственного общества, 1916.-15с. .
32. Каспар А. Экономика в будущем. Выход из тупика М. Тровант, 1997.- 89с.
33. Каталог книжной выставки к истории кооперации в России, Ленинград: 1990.-60с.
34. Каталог книжной выставки Сельское хозяйство в дореволюционной России. Библиотека Российской Академии. Ленинград: 1991.- 63 с.
35. Кильческий В.А. какая разница между частными банком и кредитными товариществами. Смоленск, 1913г.
36. Ким Чан Чжин. Государственная власть и кооперативное движение в России. М, 1996.- 252с.
37. Кооперативные формы финансовой взаимопомощи в сельской i экономике России и региональные особенности их поддержки // Аверьянова Е, Янбых Р.Г. Предпринимательство в России, 1998.-26-32с.
38. Костяев А.И. Социально-экономическая ситуация на селе: тенденции и оценка их последствий // АПК: экономика, управления, 1997.- №8 9с.
39. Кредит. Свод трудов местных комитетов по 49 губерниям Европейск. Высочайшие учрежденное Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, 1904, Санкт-Петербург: 33с. 44
40. Кузнецов В. Агропромышленный комплекс Северного Кавказа // АПК: экономика, управления. 1997.- №7.- 3-10с.
41. Кулакова Н.И. Закон о кредитной кооперации: гонка за лидером. // Коммерсант. №34.- 1998г.
42. Кулыжный А.Е. Курс кредитной кооперации. 1918г.48 .Личное и колективное в современной деревне//Всероссийский институг аграрных проблем и информатики. М: Энциклопедия российский деревень, 1997.- 215с.
43. Лугин В.Ф., Яковлев А.В. Сельские ссудные товарищества (их устройства и назначение) 1870.- 25с.
44. Лящёнко П.И. Социальная экономика сельского хозяйства. Том 2. Система капиталистического сельского хозяйства в целом. 1930.- 130 с.
45. Макаров Н.П. Кредитное кооперативное движение в Западной Сибири, 1910.-27 с.
46. Макаров Н.П. Крестьянское хозяйство и его интересы., 1917.-35с.
47. Стратегический план развития ССПКК"Хозяин", СПб: 1997.47 с.
48. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф, Основы менеджмента: перевод1 с англ, 1992. 702с.
49. Месяцев П. Задачи сельскохозяйственной кредитной кооперации в СССР. М., 1927.- 57 с.
50. Меркулов А.В. Братья Лугины, пионеры кредитной кооперации и первый кредитный кооператив в России., 1918.- 74 с.
51. Нарядкин Ю., Аверьянова Е., Усачева И. Саратовский опыт формирования Системы сельской кредитной кооперации. СПб.: 1998 .- 69с.
52. Наумов В.К. Кооперация в Италии. М, 1989.- 183с.5 9. Николае в А.Н. Теория и практика кооперации. Выпуск 1. М, 1908.-207с.
53. Николаев А.Н. Теория и практика кооперации. Вып. 2, 1909г.
54. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России. М.- 1995.- 574с.
55. Никулин Г.Н. Вогоградская Система сельской кредитной кооперации // Пресс-бюлетень сельский кредит. М.- 1997.- №2
56. Одинцова Н. Кооперативные начала продвигаются в банковский сектор //Пресс-бюлетень Сельский кредит., М.-1998.-№1.
57. Парнел Эдгар. Кооперативы в России: их роль в рыночной экономике., М.- 1997,- 34с.
58. Пажитнов К.А. Чернышевский Н.Г. как первый теоретик кооперации в России. 2 изд. М- 1916г.
59. Пахомчик С.А. Сельский кредитный кооператив и его роль в развитии предпринимательства на селе //Налоги. Инвестиции. Капитал. Тюмень: 1998 г. Вып. 3/4 с. 45-48.
60. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М.- 1995.-48с.
61. Петрйков А.В. Социально-экономическая специфика сельского хозяйства и аграрные преобразования в России.- Автореферат: М.-1996.-27с.
62. Попов Н. Причина кризиса и пути выхода из него //АПК: экономика и управление., М.- 1997.- №8.- 10-14с.
63. Права и обязанности членов кооператива. М, ИРИН Фермер, 1994.- 28с.71 .Программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и их ассоциаций и кооперативов Саратовской области на 1997-2005гг. Саратов.-1997.-35с.
64. Производственно-экономические показатели развития агропромышленного комплекса России в 1997году.
65. Прокопович С.Н. Кредитная кооперация в России, М.- 1923.-144с.
66. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш. Современный экономический словарь. М:ИНФРВ, М.- 1998.- 479с.
67. Родин A.M. Возьми кредит в кооперативе //Крестьянин №27.1997.
68. Самуэльсон П. Экономика. М.- 1992. 416с.
69. Сборник Декретов и постановление по кооперации, выпуск 1-ый. 1919г.
70. Свод Законов Российской Империи. Москва: 1896г.
71. Сельский кредит. Пресс-бюлетень. М.: 1998 .- №7,8.
72. Серова Е, Янбых Р. Кредитование сельского хозяйства в России: состояние и перспективы.//Экономика России, М.: 1997.-с. 23-31.
73. Секция мекого кредита. Приложение к журналу "Хроника мекого кредита. М.- 1908 1 Юс.
74. Скворцов А.И. Основы экономики земледелия, руководство для высших сельскохозяйственных заведений, 1925.- 354с.
75. Смолянский С.В Регионы и развитие производственных кооперативов // Производственные кооперативы: новый старт -новые возможности, М.: 1998 .- с. 22-26.
76. Современный философский словарь. 1996.- 608с.
77. Список кооперативных союзов СССР. 1926.- 48с.
78. Столыпин Д.А. Об организации нашего сельского быта: теория и практика. М: 1892.-38с.
79. Суханов Е. Комментарий ГК РФ. //Хозяйство и право.- 1995.-№95.
80. Товарищества поные, на вере, кредитные, ссудо-сберегательные, трудовые. М. 1910.- 42с.
81. Тихонов В.А. Кооперация: за и против. М.: 1991.-350 с.
82. Туган-Барановский М.И. Курсы по кооперации. М.- 1914.- 79 с.
83. Туган Барановский М.И. Социальные основы кооперации., М.-1916.-521с.
84. Туган-Барановский М. О кооперативном идеале.- 1918.-180с.
85. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику. 1995.-431с.
86. Фаин JI.E. Использование исторического опыта важное условие. возрождения кооперации // Производственные кооперативы: новый старт - новые возможности. М.: 1998.- с. 3-9.
87. Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации", 8.12.1995г. №193-Ф3.
88. Фермерский наказ Правительства РФ М:АККОР. 1998г.
89. Фишгендлер А. Два пути. К постановке вопроса о взаимоотношениях между потребительской и сельской кооперацией. М, 1923г.
90. Фишгендлер A.M. Кооперация в Западной Европе. М, 1923.- 84 с.
91. Фледдерджон Д., Харви Б. организация кооперативов меких фермеров. Опыт стран Центральной Америки. М, 1992.- 48 с.
92. Фортунатов А.Ф. Об изучении кооперации. 2 изд., М.- 1914.41 с.
93. Юб.Целевая Программа становления и развития сельской кредитной кооперации в Саратовской области на 1998-2000г.г. Распоряжение Губернатора №1158 от 28.08.1997.- 32 с. Ю7.Шаарс М.А. Кооперативы: принципы и практика. М: Типография РАСХН, 1993. 63с.
94. Ю8.Шапиро И.А. Руководство по всем отраслям кооперации. М: 167с. .109.1Пмидт Г.Р. Как учредить и открыть кредитное товарищество., 1924,- 17 с.
95. Ю.Шмидт Г.Р. Кооперативный кредит, JI: Финансовое издательство НКФ СССР, 1927,- 131с.111 .Яковлев А. Кредитное неустройство в крестьянском хозяйстве //Материал Императорского Вольного Экономического общества, Спб, 1886.- 170 с.
96. Янбых Р.Г. Кредитные кооперативы и их роль в становлении мекого бизнеса в сельской местности //Предпринимательство в России. 1997,- №3, с. 26-33.
97. ПЗ.Ячеистов К. Народно-кредитный союз // Деньги, 1998.- №78.-М: 73с.
98. Янбых Р.Г., Аверьянова Е.В. Кооперативные формы финансовой взаимопомощи в сельской экономике России и региональные особенности их подцержки//Предпринимательство в России, М: №1, 1998,- с. 26-32.
99. Янбых Р.Г. Потенциальная роль кредитных кооперативов в аграрном секторе и сельском развитии в России/ материалы конференции по продовольственной и аграрной политике. М: 1996.- 26с.
100. Продукция Единица измерения 986-190 1991-199Е 1995 1996 1997
101. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в т Хсельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 423/100 395/100 387/98 7.7/2 300/100 295.8/98.6 4.3/1.6 352/100 346.7/98/5 5.3/1.5 280/100 275.2/98.3 4.6/1.7
102. Валовой сбор картофеля по всем категориям хозяйств, в i 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 900/100 367/40 1120/100 158/14 9/1 1773/100 120/7 14/1 1639/92 1366/100 89/7 8,9/1 1268/92 1442/100 73/5 10/1 1360,6/94
103. Валовой сбор овощей по всем категориям хозяйств, в i 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 155/100 125/80 30/20 164/100 61/37 1/1 243/100 52/21 0,7/1 190,7/78 252/100 47/19 0,7/1 203,2/80 258/100 46/18 0,7/1 210,9/81
104. Валовой сбор молока по всем категориям хозяйств, в т.ч. 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 1590 1245/100 894/72 18.1/1.5 332/26.5 988/100 637/64 16,8/2 334/34 897/100 542/60 13,1/2 342/38 870/100 519/59 13,9/1,6 337/39
105. Валовой сбор яиц по всем категориям хозяйств, в т.ч. 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население мн.шт./% 1891/10С 1581/100 1485/93 0,9/1 95/6 1250/100 1145/91 0,9/1 103/8 1033/100 937/90 0,7/1 95/9 1031/100 935/90 0,6/1 95/9
106. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % (в среднем) 60% 64% 58% 56% 54%
107. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % (в среднем) 36% 42% 44% 46%крупнотоварный сектор . мекотоварный сектор
108. Продукция Единица измерения 1986-190С 1991-199Й 1995 1996 1997
109. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в "сельхозпредприятия "фермерские х-ва "население тыс.т./% 463/100 337/100 326/97 7.8/3 244/100 236/97 7.5/3 291/100 282/97 9.3/3 248/100 238/96 9.5/4
110. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % в среднем 65% 62% 55% 55% 56%
111. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % в среднем 38% 45% 45% 44%
112. Продукция Единица измерения 1986-1 ЭОС 1991-1995 1995 1996 1997
113. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в Сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 10200/1 (К 8672/100 8325/96 312.5/4 6088/100 5844/96 228.7/4 6668/100 6401/96 248.9/4 7004/100 6723/96 278.2/4
114. Реализация мяса в живом ве по всем категориям хозяйств, 'сельхозп редприятия 'фермерские х-ва 'население ;е тыс.т./% 2003 1593/100 1004/63 15.8/1 574/36 1218/100 633/52 17.1/2 557/46 1113/100 568/51 17.7/2 525.2/47 960/100 442/46 17.4/2 499.7/52
115. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % в среднем 65% 61% 54% 53% 53%
116. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % (в среднем 39% 46% 47% 47%по всем категориям хозяйств в Вого-Вятском районе
117. Продукция Единица измерения 1986-190( 1991-199J 1995 1996 1997
118. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 5278/100 4965/100 4865/98 112.5/2.2 3143/100 3080/98 63.5/2 4659/100 4565/98 89.1/2 5208/100 5103/98 103.1/2
119. Валовой сбор овощей по всем категориям хозяйств, в 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 572/100 358/62 733/100 217/30 1.8/0.2 513/70 896/100 189/21 3.7/0.4 703.4/78 913/100 182/19 3.3/0.3 728.1/80 968/100 188/19 4.0/0.4 776.5/80
120. Реализация мяса в живом ве< по всем категориям хозяйств 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 936/100 803/100 455/57 3.1/0.3 345.3/43 653/100 328.4/50 2.6/0.3 322/49 588/100 279.7/47 2.6/0.4 305.7/52 541/100 243.4/44.6 2.6/0.4 295/55
121. Валовой сбор яиц по всем категориям хозяйств, в т.ч. 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население мн.шт./% 2595 2413/100 1689/70 2.7/0.1 744/30 2218/100 1464/66 3.4/0.2 719/34 2157/100 1402/65 2.7/0.1 681/35 2129/100 1469/69 2.5/0.1 631/31
122. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % ^в среднем . 59% 57% 49% 48% 48%
123. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % в среднем; 43% 51% 52% 52%по всем категориям хозяйств в Центрально-Черноземном районе
124. Продукция Единица измерения 1986-1ЭОС 1991-1995 1995 1996 1997
125. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 12206/1 ОС 9913/100 9417/95 467.7/5 5548/100 5326/96 201.1/4 6812/100 6573/96.5 239.2/3.5 9249/100 9063/96 377.6/4
126. Валовой сбор овощей по всем категориям хозяйств, в 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 930/100 456/49 769/100 164/21 3.9/0.5 778/100 99/13 6.4/0.8 673/86 780/100 77/10 5.7/0.7 697.4/89 787/100 87/11 10/1.2 689.9/88
127. Реализация мяса в живом ве< по всем категориям хозяйств 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население ;е тыс.т./% 1384 1019/100 621.5/61 5.5/0.5 391.6/38 780/100 382/49 4/0.5 394.3/50 739/100 325/44 4.5/0.6 404.5/55 640/100 262.4/41 4.4/0.7 393.5/58
128. Валовой сбор яиц по всем категориям хозяйств, в т.ч. 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население мн.шт./% 2993 2543/100 1475/58 4.9/0.2 1066/42 2218/100 1176/53 6.8/0.3 1048/47 2157/100 1100/51 6.9/0.3 1051/49 2129/100 1086/51 6.6/0.3 1034/49
129. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % в среднем 45% 51% 46% 43% 42%
130. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % (в среднем 55% 49% 54% 57% 68%
131. Продукция Единица измерения 1986-190( 1991-1995 1995 1996 1997
132. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в "сельхозпредприятия "фермерские х-ва "население тыс.т./% 18004/1 ОС 15559/100 14625/94 861.4/6 8709/100 8273/95 397.2/5 13517/10С 12976/96 579.3/4 21558/100 2005/93 1541/7
133. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % в среднем 55% 47% 51% 47% 47%
134. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % в среднем 53% 49% 53% 53%по всем категориям хозяйств в Северо-Кавказском районе
135. Продукция Единица измерения 1986-1ЭОС 1991-199J 1995 1996 1997
136. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в" "сельхозпредприятия "фермерские х-ва "население тыс.т./% 22732/1 ОС 19279/ЮС 18315/95 918.6/5 14554/100 13826/95 791/5 12156/1 ОС 11426/94 692.3/6 14838/100 13502/91 1249.7/9
137. Валовой сбор картофеля по всем категориям хозяйств, в' "сельхозпредприятия "фермерские *-ва "население тыс.т./% 1649/100 479/29 2046/100 261/13 29.1/1.5 1891/100 87/5 25.5/1.5 1778/93.5 2034/100 77/4 19/1 1937.5/95 2261/100 89/4 21.5/1 2149.4/95
138. Валовой сбор овощей по всем категориям хозяйств, в" "сельхозпредприятия "фермерские х-ва "население тыс.т./% 2513/100 1826/72 1657/100 842/51 36.1/2 1526/100 568/37 57.8/4 858.6/59 1067/100 296/28 32.4/3 737.3/69 1142/100 278/24 38.4/3 826/73
139. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % в среднем 50% 55% 46% 43% 40% д
140. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % (в среднем 45% 54% 57% 60%
141. Продукция Единица измерения 1986-190d 1991-1995 1995 1996 1997
142. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в т.ч. 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население тыс.т./% 14657/100 12333/100 11593/94 722.7/6 8904/100 8548/96 347/4 11883/100 11407/96 467.2/4 16210/100 15400/95 778.7/5
143. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % (в среднем) 41% 55% 49% 48% 49%
144. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % (в среднем) 45% 51% 52% 51%по всем категориям хозяйств в Западно-Сибирском районе
145. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % (в среднем) 42% 55% 51% 48% 48%
146. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % (в среднем) 45% 49% 52% 52%
147. Продукция Единица измерения 986-190 1991-1995 1995 1996 1997
148. Валовой сбор зерновых и 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население 4493/98 84.6/2 3897/97 124.6/3 3086/97 98.7/3 3775/96 152.1/4
149. Валовой сбор картофеля по всем категориям хозяйству т. 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население ч. 563/28 242/9 16.7/0.7 98/4 21.4/0.8 2498.1/95 73/3 19.0/0.7 2379.5/96 95/3 29.2/1 2847.6/96
150. Валовой сбор овощей по овощей по 'сельхозпредприятия *фермерскиех-ва 'население 304/72 175/33 2.6/0.5 124/22 3.8/0.7 446.6/77 82/15 5.2/1 455.6/84 132/20 6.7/1 518.4/79
151. Реализация мяса в живом вес в живом весе по 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население е 417/56 9.8/1.3 322.3/43 279/45 9.9/1.7 326/53 237/41 11/2 325/57 224/41 10.4/1.9 313.6/57
152. Валовой сбор молока по всем молока по 'сельхозпредприятия 'фермерские х-ва 'население 1417/56 32.1/1.2 1092/43 1054/48 37.2/1.7 1096/50 938/44 38.3/1.8 1144/54 809/41 36.9/1.9 1123/57
153. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % (в среднем) 50% 56% 49% 47% 41%
154. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % (в среднем) 44% 51% 53% 59%по всем категориям хозяйств в Дальневосточном районе
155. Продукция Единица измерения 986-190 1991-1995 1995 1996 1997
156. Доля с/х предприятий в общей структуре производства. % (в среднем) 57% 60% 51% 46% 45%
157. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % (в среднем) 40% 49% 54% 55%
158. Продукция Единица измерения 1986-190( 1991-1995 1995 1996 1997
159. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур по всем категориям хозяйств, в' "сельхозпредприятия "фермерские х-ва "население тыс.т./% 04261/10 87959/100 83561/95 4163/5 63406/100 60235/95 3002/5 69340/1 ОС 65873/95 3223/5 88505/100 83195/94 5477/6
160. Валовой сбор овощей по всем категориям хозяйств, в Х "сельхозпредприятия "фермерские х^ва "население тыс.т./% 11169/1 ОС 8058/72 10219/100 3873/38 11275/100 2847/25 145/1 8280.2/74 10731/1 ОС 2376/22 116/1 8239.4/77 11085/100 2464/22.5 152/1.5 8469.2/76
161. Доля с/х предприятий в общей структуре производства % в среднем 51% 57% 51% 49% 47%
162. Доля мекотоварного сектора в общей структуре производства % 'в среднем 43% 49% 51% 53%1. ПОСТАНОВЛЕНИЕiAKouo.iA;ильного v -i.s'uuiJi книигт.искои оилгп7 июля 1998 года 143
163. Об образовании рабочей группы по разработке программы развития кредитной коопераций в Ленинградской области
164. Образовать рабочую группу для разработки программы развития кредитной кооперации в Ленинградской области.
165. Утвердить состав раоочей группы согласно приложению.
166. Рекомендовать председателям постоянных комиссий Законодательного собрания Ленинградской области обеспечить содействие деятельности рабочей группы.
167. Контроль за испонением постановления возложить на заместителя председателя Законодательного собрания Ленинградской области Семенова С.Ю.1. Председатель1. Законодательного собрания
168. УТВЕРЖДЕН постановлением Законодательного собрания Ленинградской областиот 7 ИЮЛЯ 1998 года № 143
Похожие диссертации
- Формирование системы сельской кредитной кооперации с учетом экономических рисков
- Развитие сельской кредитной кооперации
- Совершенствование организационно-экономического механизма создания и деятельности сельской кредитной кооперации
- Функционирование и развитие системы сельской потребительской кооперации
- Формирование современной системы сельской кредитной кооперации