Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономическое обеспечение системы управления инфраструктурой научных исследований тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Калашникова, Людмила Александровна
Место защиты Уфа
Год 1999
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическое обеспечение системы управления инфраструктурой научных исследований"

На правах рукописи

КАЛАШНИКОВА ЛЮДМИЛА АЛЕКСАНДРОВНА

РГ 5 ОД

-: с:: г

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРОЙ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (НА МАТЕРИАЛАХ ТЭК)

08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук

УФА 2000

Работа выпонена на кафедре экономики и управления нефтеперерабатывающей и нефтехимическо] промышленности Уфимского государственного нефтяног-технического университета

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Малышев Ю.М.

доктор экономических наук, профессор

Мухамедьяров A.M.

кандидат экономических наук старший научный сотрудник Климова Н.й.

Ведущая организация:

Институт проблем нефтехимпереработки Академии наук Р

Защита состоится " тз " февраля_ 2000 1

в 15 часов на заседании диссертационного совет; К 063. 09. 04 в Уфимском государственном нефтяно? техническом университете по адресу: 450062, г.Уфа, ул. Космонавтов, 1. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета.

Автореферат разослан " ТВ " января_зооо г.

Ученый секретарь / / г, - - В.А. Прокопоь

ч- ' / / 'I

диссертационного совета *

кандидат экономических наук, доцент

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В современном обществе наиболее высокий жизненный уровень имеют не те страны, у которых богатые природные ресурсы, а, которые преуспели в передовых технологиях.

Наука в СССР относилась к числу наиболее привилегированных институтов. На научные исследования, особенно в оборонных областях, выделялись огромные средства. Уровень выпоняемых научных разработок не всегда соответствовал мировым стандартам, но вместе с тем во многих областях фундаментальных и прикладных паук СССР находися на передовых рубежах.

Однако, начиная с 1991 г. в промышленности происходило падение производства и, как следствие, исчез активный спрос на инновации, на знания. В 1992 г. государство отказалось от функции управления наукой, предприняв кардинальный шаг по самой жесткой из возможных схем реформ. Финансирование прикладной, ведомственной науки в связи с ликвидацией всех ведомств было прекращено, а большинство ведомственных НИИ были или акционированы и пытались выжить самостоятельно, частью распавшись на малые предприятия и т.п., или были ликвидированы. В государственных академиях в это же время финансирование было уменьшено более чем в 10 раз.

Процесс реформирования пауки тормозися, как отсутствием необходимых ресурсов для решительных действий, так и отсутствием единства в выборе целей и путей реформирования.

Однако, следует отметить, что стихийная трансформация сферы науки идет, и довольно быстро.

В то же время, при традиционном подходе к анализу функционирования субъектов инфраструктуры научных исследований в настоящее время не удается пи объяснить, ни упорядочить их структуру и управление. Очевидно, что необходимо развитие теории экономики и управления научными исследованиями на единой методологической основе с учетом изменений, происходящих в современном обществе.

Изменение условий функционирования хозяйствующих субъектов потребовало разработки методических основ функционирования науки

в высшей школе в современных условиях. В частности, при наличии ряда законодательных актов, регламентирующих правовые аспекты создания и функционирования научных подразделений как высшей школы, так и субъектов фундаментальной науки, - практически отсутствуют теоретические основы ее пространственно-временной организации и ресурсного обеспечения функционирования в переходной экономике.

Многообразие НИОКР, выпоняемых субъектами исследуемой инфраструктуры, осуществляемых на различных этапах инвестиционного процесса, требует соответствующих методов оценки результатов, выбора оценочных критериев и показателей экономической эффективности инвестиционных проектов и их составляющих; формирования цены НИОКР с учетом результатов исследований.

Недостаточная разработанность проблемы повышения эффективности функционирования системы научных исследований на предприятиях, в высшей школе и т.д. в переходной экономике в теоретическом и методическом аспектах определяют актуальность диссертационного исследования.

Цель исследования состоит в разработке методических принципов и практических рекомендаций по организационно-экономическому обеспечению функционирования создаваемых и существующих систем управления научными исследованиями в высших учебных заведениях (вузах), как субъектов инфраструктуры научных исследований, вопросов взаимоотношения вузовской науки и предприятий ТЭК.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов организационно-экономического обеспечения функционирования субъектов системы управления научными исследованиями в высшей школе в условиях перехода к рыночной экономике.

Объектом исследования является инфраструктура системы научных исследований: научные подразделения высших учебных заведений на примере УГНТУ, предприятий ТЭК.

Теоретической и методологической основой исследования явились системный подход, положения рыночной экономики, теории управления, теории экономической эффективности, теории вероятно-

ста. Использованы общенаучные методы исследования, такие, как методы статистической обработки информации, экспертных оценок, теории игр. При разработке проблемы использовались труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан.

В соответствии с поставленной целью, предметом и объектом исследования в диссертации решаются следующие задачи:

Х анализ производственного потенциала уфимского нефтеперерабатывающего комплекса;

Х исследование проблемы, выявление закономерностей и основных причин кризиса современной отечественной системы управления научными исследованиями (СУНИ);

Х анализ основных источников ресурсного обеспечения функционирования СУНИ на современном этапе;

Х анализ существующих форм интеграции науки высшей школы, производства и фундаментальной науки, как субъектов инфраструктуры СУНИ;

Х обоснование направления реформирования СУНИ в условиях многоканального финансирования высшей школы;

Х разработка инструментария для оценки экономической эффек-гивности СУНИ в высшей школе;

Х обоснование методики определения стоимости НИОКР в высшей школе.

Структура и логика исследования подчиняются содержанию решаемых задач.

Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Работа изложена на 210 страницах машинописного текста, содержит 12 рисунков, 47 таблиц и 1 приложение, включает список использованных источников из 74 наименований.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, определяются цель, задачи, предмет и объект исследования, отражаются научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе Современное состояние уфимского нефтеперерабатывающего комплекса дается характеристика комплекса предпри-

ятий нефтеперерабатывающей отрасли, оцениваются состояние и уровень конкурентоспособности техники, технологии и продукции.

Во второй главе диссертации Развитие основных направлений организации вузовской науки проведен анализ состояния современного научно-технического рынка, рассмотрены субъекты инфраструктуры НИР, определены основные направления реформирования вузовской и фундаментальной науки в переходной экономике, предложена система управления научными исследованиями в вузе, поставлена задача управления научными исследованиями в условиях риска и неопределенности, проведена ее формализация и реализация на ПЭВМ.

В третьей главе Оценка эффективности вузовской науки разработаны методические подходы к оценке экономической эффективности научных разработок в области нефтехимии и нефтепереработки, проведено обоснование цены на научно-техническую продукцию как ресур-соформирующего фактора научной сферы.

В заключении сформулированы основные результаты проведенного в диссертационной работе исследования.

По теме диссертации опубликовано 13 работ, в том числе 9 в соавторстве (авторство не разделено), из них лично автором 9,5 п.л.

Работа выпонена в рамках научно-технических программ Минобразования России: "Анализ состояния и научно-техническая поддержка перспективных исследований высшей школы" (код П.Т. 453); "Вузовская наука - регионам" (код Н.Р. 200).

II. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1. Экономику анализируемого региона - Республики Башкортостан - можно определить как нефтяной, нефтеперерабатывающий, нефтехимический и машиностроительный комплекс.

Анализ состояния и уровня конкурентоспособности техники и технологии группы нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), срок эксплуатации которых превышает 40 лет, а также качества и наукоемкости выпускаемых товаров показал, что глубина переработки нефти на Уфимских НПЗ превышает ее средний уровень в России (62 %) и со-

ставляет 71,2 %. В объеме производимой продукции преобладают массовые товарные нефтепродукты: бензин, дизельное и котельное топливо (75-85 %).

В то же время, объем переработки нефтяного сырья в последние годы существенно снизися (в сравнении с 1991 годом). Качественный состав нефтяного сырья изменися в сторону увеличения доли высокосернистой нефти, значительно снизилась пропускная способность НПЗ (до 50 % от производствешюй мощности).

2. Анализ состояния и уровня использования основных производственных фондов нефтеперерабатывающих предприятий, проведенный за период 1992-1998 гг., показал, что интенсивность движения основных фондов отстает от темпов научно-технического прогресса, а это, в свою очередь, снижает уровень конкурентоспособности продукции. Ситуация усугубляется влиянием как факторов макросреды - снижением платежеспособного спроса на нефтепродукты, инфляцией, дефицитом сырья и пр., так и факторами микросреды - высоким уровнем изношенности основных фондов, качественным разрывом в сумме потребительских свойств всей массы производимых нефтепродуктов по сравнению с требованиями мирового рынка.

Завоевание и сохранение стабильного положения уфимских НПЗ, адаптация качества продукции к требованиям мирового рынка на базе обновления основных фондов, реструктуризации данных предприятий -возможно только на инновационной основе.

3. Наука, новые технологии, инновации занимают значительную часть современного производства. Это привлекает все большее внимание к экономической и организационной стороне развития науки, в том числе, вузовской, и ставит перед учеными ряд проблем, прежде всего -рентабельности науки. Конечный результат научных исследований -технология, являясь неотъемлемой частью производственного процесса, в товарном хозяйстве неизбежно принимает участие в процессе формирования не только новой потребительной стоимости, но и стоимости изготовляемого товара. Стоимость технологии входит в его стоимость точно так же, как стоимость сырья и оборудования. Это означает, что и сама технология есть обычный товар, в производстве которого перено-

сится и создается вновь стоимость, что и позволяет ставить вопрос о самоокупаемости такого производства.

Но это теоретическое положение справедливо только в том случае, если научные исследования прочно интегрированы со всеми отраслями народного хозяйства, то есть, если производство и потребление технологии (наука и внедрение) достаточно соединены. В нашей экономике только закладываются основы такого интегрирования.

Требование рентабельности, выдвигаемое к науке, делает абсолютно необходимой интеграцию ее с производством.

4. В последние годы в России были сделаны попытки найти новые формы управления и финансирования науки. Но, по существу, единственным принципиальным шагом по реформированию сферы науки за прошедшие годы было учреждение государственных научных фондов, осуществляющих конкурсное финансирование научных разработок. Опыт работы фондов в новых экономических условиях оказася положительным и мог бы быть использован при реформировании научной сферы. Однако этот повый элемент инфраструктуры российской науки до сих пор не используется в поной мере.

В сложившихся социально-экономических условиях, при остром дефиците финансирования, сохранение вузовской науки приобрело огромное значение. Это связано не только с тем, что развитие НИР - это одна из двуединых задач высшей школы, но и с тем фактом, что вуз -единственный источник высококвалифицированных кадров.

5. Ключевыми принципами в структурной перестройке организационных форм управления инновационным процессом дожны быть:

Х во-первых, четкое выявление направлений теоретических исследований с учетом временных, бюджетных и ресурсных условий;

Х во-вторых, передача ответственности за коммерциализацию новой наукоемкой и конкурентоспособной продукции тем партнерам, участвующим в кооперации, которые имеют наилучшие возможности ее освоения и обеспечения поэтапного выпонения плана научно-исследовательской программы.

Вместе с тем, следует отметить и другие формы сотрудничества университетов и промышленности, известные в мировой практике: ис-

следования но контрактам и целевым субсидиям, целевые программы, исследовательские консорциумы.

6. Главное положение концепции управления развитием вузовской науки в регионе дожно заключаться в разработке организационно-экономического механизма, обеспечивающего высокую эффективность научно-технического прогресса в народном хозяйстве; разработку методов управления, соответствующих уровню сложности и масштабам управляемого объекта, а также определение оптимальных ресурсов (трудовых, материальных, финансовых и т.д.), выделяемых на развитие данного научного комплекса.

Основными факторами развития интеграции фундаментальной и вузовской науки с производством являются/ целевая подготовка, повышение квалификации и переподготовка специалистов, а также совместные научные исследования и внедрение их результатов.

Существующие и перспективные формы интеграции вузовской науки с производством, как правило, многоуровневые.

Первым уровнем интеграции следует, на наш взгляд, считать организацию филиалов кафедр. Вторым уровнем интеграции можно считать создание учебно-научно-производственных комплексов на базе вузов, предприятий и организаций с целью координации совместной работы структурных учебных, производственных и научных подразделений по подготовке кадров и проведению научных исследований. Третий уровень интеграции представляет собой консолидацию возможностей отдельных подсистем народного хозяйства, которые реализуются через совместную работу их самостоятельных звеньев и их подразделешга. Перспективной формой интеграции вузов, производствешсых организаций и научных учреждений является межотраслевая интеграция регионального характера, которая позволяет эффективно использовать потенциал многих вузов, предприятий и организаций. Интеграция вузов, академических институтов и производственных 'предприятий весьма перспективна в рамках финансово-промышленных групп (ФПГ): отличительной стороной всех научных институтов является их тесная связь с производством, ориентация на проведение целевых фундаментальных

исследований, позволяющих проводить на их основе прикладные разработки.

7. Основные организационные формы развития инфраструктуры науки, которые сочетаются с обновлением принципов финансирования, это: технопарки (научный, технический, технологический, бизнес-инкубатор, технополис); малые предприятия в системе высшей школы; центры науки и образования, в дальнейшем переименованные в региональные научно-образовательные комплексы (РНОК); региональные центры инжиниринга и автоматизации.

Разумеется, понятие инфраструктуры инновационной деятельности, в том числе, технического университета - более широкое. Первоочередные задачи не затрагивают, в частности, инвестиционно-финансового механизма выпонения проектов, подготовку специалистов высшей квалификации и многое другое. Вместе с тем намечаемые меры позволят начать процесс создания инновационной инфраструктуры и активизировать инновационную деятельность вуза.

В. Анализ научной сферы, проведенный на базе одного из региональных технических университетов - Уфимском государственном нефтяном техническом университете (УГНТУ) - показал, что ученые УГНТУ выпоняют объем работ, равный объему НИР Академии наук РБ, который в 1997г. составил 17,8 мрд. рублей. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы выпоняются: по отраслевым научно-техническим программам и заказам; по федеральным (государственным) научно-техническим программам; по международным проектам; по региональным научно-техническим программам и заказам; по хозяйственным договорам; как инициативные; по госбюджету как инициативные.

Общий объем НИОКР, выпоненных в УГНТУ за 1993-1997 гг. составил 54,1 мрд. рублей (в ценах 1997 г.), в том числе из средств федерального и местного бюджетов - 11,5 мрд. рублей - 21% (напомним, что в передовых странах - 70 и более процентов).

Организационную основу сектора науки УГНТУ составляет научно-исследовательская часть и входящие в ее структуру хозрасчетные научно-исследовательские лаборатории (ХНИЛ) - самостоятельные хоз-

расчетные единицы университета, находящиеся на его балансе, имеющие собственные текущие субсчета в банковских учреждениях и несущие поную экономическую ответственность за свою деятельность.

В вузе создано 18 научно-исследовательских подразделений; исследования ведутся по основным направлениям развития техники и технологии не только отраслей ТЭК, но и смежных отраслей. Таким образом, потребности промышленности соответствуют инновационной деятельности вуза. Основные доходы от НИР поступают по договорам, которые финансируются заказчиками, то есть, предприятиями и организациями, заинтересованными в решении той или иной проблемы.

9. "Внешней" формой управления научными исследованиями является кооперация университетской и фундаментальной науки с промышленностью. "Внутренней" - создание координационных научно-методических советов, деятельность которых рассмотрена в работе.

На рис. 1 представлена укрупненная блок-схема управлешм научными исследованиями в вузе.

Система управления НИР вуза является био-социальной динамической системой, основными задачами которой являются:

Х сбор, анализ, обработка информации о проводимых научных исследованиях в России и за рубежом, уровне конкурентоспособности собственных НИОКР;

Х выработка управляющих воздействий с помощью системы научной информации на внешнюю среду НИР: целевые рынки потребителей (определяемые отраслевой спецификой технического университета), контактные аудитории (средства массовой информации, правительственные круги и пр.), - с учетом факторов макросреды, влияющих на развитие НТП (социально-экономических, политических, демографических и пр.);

Х формирование имиджа технического университета как научно-учебного центра;

Х подготовка и переподготовка научных кадров.

Исследование рынка сбьгга

Исследование НИОКР конкурентов

Исследование зарубежных рынков сбыта

Формирование инновационной политики

Формировании! постановка целей функционирования системы управления НИР вуза

Разработка организационной структуры.управления системой НИР вуза

Разработка информационного обеспечения системы управления НИР вуза

Анализ управленческих решений

Формирование

сфугауры _управления__

Разработка функциональной структуры управления НИР вуза

Подсистема подготовки кадров для НИР вуза

Разработка подсистемы патентного и лицензионного обеспечения НИР вуза

Экономическая оценка эффективности системы управления НИР вуза

Корректировка управленческих решений

Рис. 1. Укрупненная блок-схема управления научными исследованиями в вузе

Система управления наукой в высшей школе дожна обладать признаками динамической развивающейся системы, которыми являются:

Х наличие колектива людей, организованных для достижения общей цели в структурные подразделения (управления, отделы, сектора, группы и т.д.), каждое из которых реализует специфические функции управления;

Х наличие рациональной организациошюй структуры (уровни иерархии, связи, количество элементов).

Система управления НИР вуза, являясь подсистемой структуры управления вузом, одновременно рассматривается как управляющая система, реализующая стратегические цели развития НИР, а именно:

разработка инновационной политики, перспективное планирование, формирование оргструктуры и пр. Помимо стратегических целей система управления НИР дожна ставить и решать тактические цели: текущее (годовое) планирование, организация работы научных подразделений вуза.

В качестве примера управляющей подсистемы НИР вуза может быть представлен научно-методический совет.

10. Изменение статуса вуза, вхождение страны в рыночную экономику, отказ от узковедомствегаюй ориентации в подготовке специалистов и смещение акцентов в сторону фундаментальных естественнонаучных и гуманитарных наук, требуют построения адекватной системы подготовки специалистов, способных оперативно реагировать на быстро меняющуюся конъюнктуру рынка. Опыт вузов страны свидетельствует, что поставленной задаче будет способствовать сохранение имеющейся в университете трехступенчатой структуры управления учебно-методической работой при изменении задач и функций каждой из ступеней. Нижний уровень составляют методические семинары профессорско-преподавательских колективов кафедр. Средний уровень составляют научно-методические советы факультетов. Они ответственны за все научно-методическое обеспечение подготовки специалистов. Верхний уровень научно-методической работы в университете реализует научно-методический совет университета.

11. Функционирование самых прогрессивных форм может оказаться малоэффективным без разработки инновационной стратегии как основной составляющей системы управления научными исследованиями. Более того, организационное обеспечение функционирования данной системы требует учета риска и неопределешюсти при принятии решений при усилении влияния нестационарных процессов на конечный результат деятельности научных подразделений. Все это требует применения математического аппарата теории вероятности при разработке стратегии управления научными исследованиями в вузе.

В диссертационной работе была проведена постановка и формализация задачи выбора наилучшей стратегии проведения научных иссле-

дований в условиях неопределенности и выбора инновационных проектов ( А1 или А2) с наименьшей степенью риска.

Рассмотрим исходные данные модели. Для моделирования процесса введем несколько предположений и обозначений: исходная сумма - 5; время за которое фонд рассчитывает получить прибыль - Т0 ; механизм финансирования проекта - единовременные выплаты в начале периода; механизм продажи - фонд покупает и продает или внедряет результаты с некоторой эффективностью при различных условиях; эффективность задается платежной матрицей С = (еу. ; в качестве возможного риска будем рассматривать убытки (прибыль) при внедрении проекта при заданных условиях..

Постановка задачи: предположим, что экономическая обстановка стабильна и продажу или внедрите проекта можно характеризовать степенью готовности и результатов выпонения проекта: в, - отрицательные результаты; в2 - средние результаты; в3 - положительные результаты.

Решением фонда в этом случае может быть следующий выбор стратегий: а, - инвестировать проект А1\ а2 - не инвестировать проект А1; ЪI - инвестировать проект Л2; Ь2 - не инвестировать проект Аг.

Полученная задача является задачей теории игр и решена с использованием соответствующих методов.

12. Использование результатов научно-исследовательских и про-ектно-конструкторских разработок обеспечивает совершенствование и развитие материально-технической и организационно-технологической базы промышленного производства, вовлечение в производство новых видов сырья и энергии, повышение качества и надежности выпускаемой продукции. Поскольку для развития экономики Российской Федерации вообще, и нефтепереработки в частности, необходимы реальные инвестиции, наиболее эффективные при условии осуществления принципиально новых технических и технологических решений (инноваций), то научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, как неотъемлемая часть инновационного процесса в существенной степени определяют эффективность его в целом.

13. Продукция НИС вуза имеет ряд особенностей. В частности, НИОКР, выпоняемые УГНТУ, имеют различные масштабы , глубину проработки, срок использования, локальный или универсальный характер. Кроме того, особенность экономической природы продукции НИСа вуза состоит в том, что являясь результатом НИОКР, научно-техническая продукция (например, модель новой техники, технологии, инвестиционный проект) обычно относится к промежуточным продуктам, обеспечивающим достижение конечного полезного результата.

Оценка инвестиционной привлекательности проводится обычно в несколько этапов: на этапе предварительной проработки проекта - для принятия решения о возможности его реализации; на этапе проектной проработки - для подготовки бизнес-плана как основополагающего документа для реализации проекта; как основа формирования цены научно-технической и опытно-конструкторской работы, которая может рассматриваться в качестве минимальной оценки рыночной стоимости интелектуального продукта.

Действующие методики оценки экономической эффективности инвестиционных проектов используют различные критерии выбора оптимальных решений по осуществлению инвестиций, однако в них отсутствуют четкие рекомендации по использованию отдельных критериев или их совокупности для оценки многообразных задач, решаемых НИОКР. В работе показано, что на различных этапах оценки эффективности НИОКР дожны использоваться различные критерии и соответствующие им показатели.

К примеру, при бюджетном планировании для оцешш эффективности вложений на различных уровнях (от хозяйствующего субъекта до народного хозяйства в целом) определяются показатели, характеризующие рентабельность инвестиций и их окупаемость. В таких расчетах используются, как правило, среднегодовые величины (на уровне среднеотраслевых, региональных, прочих усредненных показателей).

На стадии внедрения НИР представляется бесспорным использование для оценки коммерческой эффективности инвестиционных проектов таких критериев, как чистый дисконтированный доход (ЧДД, или ЫРУ), индекс доходности (ИД, или Р1), внутренняя норма доходности

(ВНД, или IRR). При этом, если приняты к разработке несколько альтернативных вариантов проекта, то лучший проект имеет большее значение ЧДЦ, ИД и меньше значение срока окупаемости (Ток).

На стадии НИР и опытно-конструкторских работ такие расчеты не всегда актуальны, вследствие того, что разработки могут быть инициативными, не иметь четкого объекта и срока внедрения, проводиться под гипотетического заказчика.

Это обусловливает отсутствие возможности определения влияния результатов осуществления проекта на деятельность конкретного предприятия и определения показателей проекта за ряд лет. Кроме того многие разработки не претендуют на комплексность, решая локальные задачи, направленные на сокращение материальных затрат, экономию топливно-энергетических ресурсов; улучшение качества продукции, услуг; расширение ассортимента; углубление переработки сырья; улучшение условий труда; охраны окружающей среды; совершенствования организации производства и т.д.

При наличии альтернативных вариантов решения технических и хозяйственных задач, оценка эффективности использования в производстве результатов НИОКР может быть определена на основе показателей, характеризующих годовой экономический эффект, и других традиционных показателей сравнительной эффективности. Эти показатели рассчитываются по разности приведенных затрат базовой и новой техники, технологии, организации производства. Кроме того эффективность единовременных затрат в такие мероприятия может быть определена на основе сравнения упрощенного показателя срока окупаемости затрат, необходимых для осуществления разработок.

Приведенные в работе примеры расчета экономической эффективности разработок, осуществленных учеными университета, свидетельствуют о высокой эффективности решений технических задач, одновременно демонстрируя корректность предлагаемого автором методического подхода к оценке различных видов НИОКР.

14. Достоверность оценки результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, проводимых в НИС вуза, в значительной степени влияет на взаимоотношения с заказчиками НИОКР и

определяет степень вероятности внедрения результатов.

В связи с этим существует настоятельная необходимость учета особенностей чрезвычайно разнообразных научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, учета специфики научно-технической продукции, что порождает ряд важных особенностей механизма формирования затрат и цен на нее.

В настоящий момент не существует единой методики, позволяющей оценить все многообразие НИР, проводимых на базе вуза, начиная от небольших рационализаторских предложений и усовершенствований до крупных инновационных проектов.

В практике российских вузов и УГНТУ, в частности, оценка стоимости научных разработок осуществляется преимущественно на основе затратного метода, причем до недавнего времени практически все статьи затрат были строго регламентированы. В результате, стоимость научно-исследовательских работ, выпоняемых вузовской наукой, практически не была связана с конечными результатами исследований.

На наш взгляд, базовая цена НИ ОКР (ЦниР), имеющая форму паушального платежа, может быть определена следующим образом:

Спр(1 + кир)(1 + <1) + ]ГРэГРга;

где: Сщ, - прямые затраты на проведение НИОКР;

кнр - коэффициент, учитывающий долю накладных расходов на проведете НИОКР, (устанавливаемый положением о НИСе в процентах или долях единицы от суммы прямых затрат на НИОКР);

(1 - коэффициент, учитывающий долю плановых накоплений (установленный положением о НИСе в процентах или долях единицы от себестоимости НИОКР,);

Рэ; - расчетная сумма прибыли заказчика НИР в ьом году (определенная в ТЭО проекта и согласованная в договоре);

р; - доля прибыли, причитающаяся разработчику, в 1-ом году с учетом инфляционных и рисковых скидок (согласованная в договоре);

а , - коэффициент дисконтирования -го года;

t - количество лет участия разработчика в прибыли заказчика НИР, согласованное в договоре сторон.

Ка - коэффициент, учитывающий косвенные налоги.

15. Исследовательская работа, учитывая интересы конкретных заказчиков, дожна обеспечить разработчику НИОКР не только достаточное финансирование, но и получение достойного вознаграждения.

В работе проанализированы возможные варианты формирования цены НИОКР и предложены варианты, предусматривающие включение в размер паушального платежа вознаграждения в виде определенного процента от допонительной чистой прибыли, полученной заказчиком или потребителем НИОКР за счет их внедрения.

Для сравнения выбраны следующие варианты оплаты НИОКР. Первый вариант - традиционный. Цена НИР по договору определяется как сумма затрат па проведение научных исследований. Другие варианты предполагают участие испонителя в прибыли. В частности, второй вариант предусматривает, кроме начальной затратной стоимости, участие в прибыли предприятия-потребителя НИР, в виде процента от фактически полученной чистой прибыли. Эти суммы выплачиваются испонителю по условию договора в течение трех лет после внедрения результатов научных исследований. Последние два варианта представляют собой, по существу, предварительный учет результатов НИР в их цене. При этом расчетные цены НИОКР определяются как сумма затрат на проведение исследований и определенной части ожидаемого эффекта от их внедрения (аналогичным образом определяется цена лицензии на основе размера прибыли лицензиата). Эта часть может быть определена как дисконтированная величина соответствующей договору доли чистой прибыли с учетом рисков.

При этом один из вариантов предусматривает списание затрат на НИОКР предприятием-заказчиком (потребителем результатов НИР) на себестоимость выпускаемой продукции, а другой вариант предусматривает финансирование договорных НИОКР за счет единовременных (капитальных) затрат.

Сравнительная характеристика этих вариантов формирования це-

ны одной из научно-исследовательских разработок, осуществленных НИСом УГНТУ, основанная на анализе денежных потоков с учетом дисконтирования, приведена в таблице.

Таблица - Сравнительная характеристика вариантов оплаты НИОКР

тыс.руб.

Показатель Вариант

1 2 1 ' 4

Традиционный (затратный) С учетом участия разработчика в прибыли заказчика на основе:

Последующей оплаты Расчетной цены

за счет текущих издержек за счет единовременных затрат

1. Доходы вуза (цена НИОКР) 15,0 593,0 450,0 450,0

2. Прямые затраты на НИОКР 15,0 15,0 15,0 15,0

3.Результаты внедрения НИОКР на предприятии 3.1. Чистый дисконтированный доход 3.2 Чистая прибыль 3.3. Хозрасчетный доход 10796,0 9630,0 10263,0 10796,0 9037,0 9300,0 9876,0 8886,0 9520,0 10513,0 9787,0 10421,0

4. Совокупный хозрасчетный доход заказчика и испонителя 10270,0 9886,0 9977,0 10878,0

Заключение об эффективности того или иного варианта может быть сделано на основе расчетов (наряду с ЧДД) денежных потоков, с анализом суммы чистой прибыли, хозрасчетного дохода и заказчика, и испонителя НИОКР.

16. Выбор варианта метода оценки договорной цены на проведение НИОКР в вузе зависит от сочетания факторов, определяющих величину чистой прибыли и иных показателей, характеризующих конечные результаты внедрения проекта. Такими факторами являются: величина ставок налогов, наличие налоговых льгот, величина дисконта, размер оговоренного в договоре процента участия разработчика в прибыли, размеры инфляции, степень риска. Кроме того, следует учитывать вероятность быстрого обесценивания во времени результатов выпоненных НИОКР. У разработчика (НИС вуза) появляется возможность своевременно и адекватно стимулировать труд испонителей работ и обеспечи-

вать дожную материально-техническую базу для проведения исследований и ответственность за авторский надзор. Важно и то, что укрепление материально-технической базы вузовской науки, одновременно позволяет на более высоком научно-техническом уровне осуществлять учебный процесс, повышает квалификацию персонала, создает условия и возможности для проведения перспективных исследований. Наряду с бюджетным финансированием университет может осуществлять финансирование инициативных НИР. Инициативные (в том числе задельные, поисковые и даже фундаментальные) научно-исследовательские работы необходимы для успешного развития науки и потому, что никакие научные исследования не могут гарантировать стопроцентный успех.

III. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Личное участие автора состоит в определении цели и задач диссертационного исследования, поиске источников информации, выборе объекта и предмета исследования. Теоретические и методические положения, практические рекомендации и выводы, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора.

Автором показана актуальность темы исследования. На основе анализа работы нефтеперерабатывающего комплекса РБ, обобщения данных о функционировании научных подразделений вузов Российской Федерации и региона (на примере Республики Башкортостан) в диссертации дана оценка существующего состояния комплекса и причин кризиса в системе управления научными исследованиями в России.

В диссертационном исследовании автором проведен анализ состояния и уровня конкурентоспособности нефтеперерабатывающего комплекса, проанализированы особенности организационно-экономического механизма функционирования системы управления научными исследованиями в вузах на современном этапе и обоснованы основные направления реформирования как системы в целом. Вклад автора состоял в выборе рациональных организационных форм субъектов инфраструктуры системы управления научными исследованиями, обосновании инновационной стратегии в вузах, оценке эффективности их

функционирования в современных условиях, разработке подходов к обоснованию цены на продукцию НИОКР.

Соискателем внесен определенный вклад в разработку концепции реформирования системы управления научными исследованиями в высшей школе, подсистем организационно-экономического обеспечения ее функционирования. В диссертации содержатся результаты внедрения рекомендаций по организации деятельности системы управления научными исследованиями подразделений вуза (на примере УГН'ГУ).

IV. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

Научпая новизна диссертационной работы заключается в том, что впервые для переходной экономики и рыночных условий хозяйствования проведено исследование и разработаны методические рекомендации создания и организационно-экономического обеспечения функционирования системы управления научными исследованиями в вузе на основе системного подхода и общей теории систем.

К основным результатам, определяющим научную новизну, относятся:

Х на основе исследования особенностей функционирования научных подразделений высших учебных заведений и предприятий в переходной экономике и в рыночной среде разработаны методические основы обоснования системы управления инфраструктуры научными исследованиями (на примере высшей школы, предприятий ТЭК);

Х на основе анализа ресурсной базы функционирования системы управления субъектов инфраструктуры научных исследований предложены подходы и обоснованы методические рекомендации по формированию политики вуза в области организации научных исследований;

Х предложена модель многоканального финансирования системы управления научных исследований высших учебных заведений и разработан соответствующий инструментарий ее реализации;

Х на основе использования математического аппарата теории в< роятности (теории игр) проведена постановка, формализация и реал! зация с помощью ПЭВМ задачи выбора и обоснования инновационно стратегии организационных структур вузовской науки в условиях риск и неопределенности;

Х предложены мероприятия по реформированию деятельност системы управления субъектов инфраструктуры научных исследовани (в высшей школе) и обоснованы подходы к оценке их экономическо эффективности;

Х разработан методический подход к экономической оценке э<] фективности исследовательских и проектно-конструкторских работ н; учных подразделений вуза в области нефтепереработки и нефтехимш уточняющий рекомендации по использованию отдельных критерие оценки экономической эффективности на различных стадиях осушест! ления научных исследований на основе ранжирования типов задач, р& шаемых НИОКР;

Х обоснован подход к выбору варианта цены НИОКР, позволяк щего учитывать соотношение интересов заказчика (промышленног предприятия) и разработчика НИР (научного подразделения вуза).

Практическая значимость проведенного исследования заключг ется в том, что анализ современного состояния вузовской науки позвс лил доказать реальную возможность и необходимость привлечения ш учного потенциала вузов к решению как фундаментальных, так и пр! кладных проблем предприятий ТЭК. Результаты данного исследовани могут быть использованы в практике организационного и экономичс ского анализа при проектировании и функционировании систем упра! ления субъектов инфраструктуры научных исследований в высше школе.

Часть результатов, полученных в диссертационной работе, ж пользована на АО "Уфахимпром" при планировании инновационног процесса.

Материалы диссертации используются в учебном процессе эконс мического факультета УГНТУ, как "Методические указания" при под: готовке студентов специальностей 06.08.00 "Экономика и управление н

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Калашникова, Людмила Александровна

ВВЕДЕНИЕ

1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УФИМСКОГО 13 НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО КОМПЛЕКСА

1.1. Характеристика нефтеперерабатывающего комплекса

1.2. Состояние и уровень использования основных 24 производственных фондов.

1.2.1. Оценка состояния основных производственных 24 фондов

1.2.2. Оценка уровня использования основных 31 производственных фондов нефтеперерабатывающих предприятий

1.3. Состояние и уровень техники и технологии Уфимского 55 нефтеперерабатывающего комплекса, качество вырабатываемой продукции.

2. РАЗВИТИЕ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ 65 ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ВУЗОВСКОЙ НАУКИ.

2.1. Анализ современного состояния научно-технического 65 рынка.

2.2. Техническая политика: формирование, развитие, 74 перспективы.

2.3. Особенности формирования политики вуза в области 78 организации научных исследований.

2.3.1. Зарубежный опыт интеграции науки высшей школы 78 с промышленностью

2.3.2. Предпосыки и формы интеграции фундаментальной 83 и вузовской науки с промышленностью в России.

2.4. Анализ функционирования форм интеграции вузовской 91 науки и производства.

2.5. Анализ эффективности функционирования 96 организационных структур вузовской науки.

2.6. Опыт организации управления вузовской наукой в рамках 106 Ш структурного подразделения вуза (на материалах

2.7. Рекомендации по совершенствованию организационной 124 структуры управления вузовской наукой.

2.8. Моделирование инновационной стратегии 136 организационных структур вузовской науки в условиях риска и неопределенности

2.8.1. Постановка задачи выбора стратегии.

2.8.2. Реализация задачи выбора инновационной стратегии 138 3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗОВСКОЙ НАУКИ (НА 148 ПРИМЕРЕ УГНТУ)

3.1. Оценка эффективности научных разработок УГНТУ в 148 области нефтепереработки.

3.2. Особенности ценообразования научно-исследовательских 165 и опытно-конструкторских работ, осуществляемых вузом.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономическое обеспечение системы управления инфраструктурой научных исследований"

Исходя из сложившейся специализации экономику Башкортостана можно определить как региональный нефтехимический и машиностроительный комплекс. В общем объеме промышленного производства Башкортостана доминирует нефтепереработка и нефтехимия, составляя в последние годы 25-30%.

В настоящее время все уфимские нефтеперерабатывающие заводы входят в группу со сроком эксплуатации, превышающим 40 лет. По показателю производственной мощности нефтепереработки все рассматриваемые НПЗ относятся к крупнейшим в отрасли предприятиям по переработке нефти. Глубина переработки нефти на уфимских НПЗ также превышает ее средний уровень в России (62%) и составляет (71,2%). Однако в последние годы Уфимская группа нефтеперерабатывающих заводов оказалась в сложных условиях. Качественный состав нефтяного сырья изменися в сторону увеличения доли высокосернистых нефтей, мощности важнейших процессов переработки нефти в значительной степени недоиспользуются. В отдельные годы уровень использования мощностей ряда важнейших процессов переработки нефти на уфимских НПЗ составлял 50% и менее. Технический потенциал предприятий нефтепереработки за последние годы сильно упал. Динамика технико-экономических показателей неустойчива, спад продожается.

Сохраняющиеся негативные тенденции спада производства во многом связаны с низкой эффективностью технологических процессов, неконкурентоспособностью выпускаемой продукции, сокращением внедрения новых технологий. Техническое совершенствование производства, оптимизация технологической структуры предприятий, является в современных условиях основным путем повышения эффективности производства на нефтеперерабатывающих предприятиях и условием их выхода из кризисного состояния. В повышении технического уровня производства, конкурентоспособности, качества вырабатываемых нефтепродуктов предприятий уфимского нефтеперерабатывающего комплекса значительное влияние могут оказать результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, использование и дальнейшее развитие потенциала вузовской науки.

В сложившихся социально-экономических условиях, при остром дефиците финансирования, сохранение вузовской науки приобрело огромное значение. Это связано не только с тем, что развитие НИР - это одна из двуединых задач высшей школы, но и с тем фактором, что ВУЗ -единственный источник высококвалифицированных кадров.

Эффективность экономики многих стран во многом обусловлена наличием сотрудничества высшей школы с промышленностью, которая поддерживает исследовательские работы в ВУЗах, а правительство распространяет лучшие технологии во все фирмы. Мировая практика свидетельствует, что ослабление связей между университетами и промышленными предприятиями приводит к застою в инновационном процессе и снижению патентной активности. Сложность в интеграции науки и производства заключается в создании условий взаимного понимания проблем и целей научных исследований и производственного процесса.

Прогресс системы высшего образования немыслим без развития научных исследований в высших учебных заведениях. Ситуация в этой сфере деятельности высшей школы связана с общей ситуацией, складывающейся в науке последние годы, когда расходы государства на науку неуклонно снижались. Будет новая технология - будет и технический прогресс, а вместе с ним и более высокий уровень национальной безопасности, экономического развития, создание новых рабочих мест, и улучшение благосостояния общества. Это значит, что начинать надо с формирования на основе новых организационно-экономических принципов механизмов функционирования вузовской науки, включая использование множественности источников финансирования, демилитаризацию и конверсию научной сферы вузов, развитие научно-производственной деятельности с выходом на международный рынок, вовлечение научного потенциала в решение региональных проблем.

Сегодня ситуация такова, что фундаментальная наука для своего выживания крайне нуждается в кооперации с высшей школой. А высшая школа сегодня сможет поднять свой уровень и очень многое получить от фундаментальной науки, от Академии наук.

Интеграция фундаментальной и вузовской науки и производства позволяют усилить целевую подготовку, обеспечить повышение квалификации и переподготовку специалистов, а также совместные научные исследования и внедрение их результатов.

Развитие и переход экономики России на рыночный путь хозяйствования предполагает всемерную интенсификацию производства на основе научно-технического прогресса, разработку новых эффективных форм планирования, управления и организации производства. При этом в частности необходимо распространение новых организационных форм взаимодействия вузовской науки с производством, способствующих повышению эффективности и углублению и развитию прямых связей по линии кооперации; совершенствование механизма взаимодействия вузовской науки с производством, предполагающее обеспечение увязки материального поощрения научных колективов и отдельных работников с их реальным вкладом в решение научно-технических проблем.

Интеграция вузов, академических институтов и производственных предприятий весьма перспективна в рамках финансово-промышленных групп (ФПГ). Во-первых, отличительной стороной всех научных институтов является их тесная связь с производством, ориентация на проведение целевых фундаментальных исследований, позволяющих проводить на их основе прикладные разработки. ВУЗы с помощью академических институтов и производства могут успешно осуществлять целевую подготовку специалистов и совершенствовать их распределение. Промышленные организации, используя тесные связи с учебными и академическими институтами, могут оперативно внедрять новые технологии, разработки. Во-вторых, в рамках ФПГ интенсивно происходит обобществление производства на основе его концентрации и комбинирования. Создание крупных ТНК позволяет и академическим институтам иметь контрагентов с мощным производственным потенциалом, способных эффективно использовать специалистов с высшим образованием, результаты проводимых исследований. В-третьих, тесная интеграция вузов, академических и промышленных организаций является обязательным условием успешного выпонения комплексных программ различного уровня.

УГНТУ в соответствии со статусом федерального нефтяного института выпоняет заказы ТЭК и региона. Общий объем НИОКР, выпоненных УГНТУ за 1993-1997 гг. составил 54,1 мрд. рублей (в ценах 1997 г.), в том числе из средств федерального и местного бюджетов - 11,5 мрд.рублей, или 21%. В условиях недостаточного финансирования фундаментальных научных исследований необходим поиск внебюджетных источников финансирования, одним из которых может стать инновационная деятельность. Основным источником доходов от внебюджетной деятельности являются денежные средства, поступающие от создания научно-технической продукции, оформляемой по договорной цене.

В УГНТУ сняты всякие ограничения в выборе направлений исследований, характерных для кафедральной организации научных исследований. Это позволяет привлекать к НИОКР молодых перспективных исследователей и опытных ученых и специалистов.

Научно-технический прогресс в высшей школе проявляется в том, что усложняется и дифференцируется научная тематика; развиваются направления исследований, которые одновременно представляют практический интерес для предприятий и совпадают с профилем подготовки специалистов, ведутся поиски новых форм управления биосоциальной динамической системой каковою является система управления НИР университета.

Многообразие НИОКР, выпоняемых вузовской наукой, осуществляемых на различных этапах инвестиционного процесса требует соответствующих методов оценки результатов, выбора оценочных критериев и показателей экономической эффективности инвестиционных проектов и их составляющих; формирования цены НИОКР с учетом результатов исследований.

Недостаточная разработанность проблемы повышения эффективности функционирования системы научных исследований в высшей школе в переходной экономике в теоретическом и методическом аспектах определяют актуальность диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является исследование и разработка методических принципов и практических рекомендаций по организационно-экономическому обеспечению функционирования систем управления научными исследованиями в высших учебных заведениях; вопросам взаимоотношений вузовской науки и предприятий ТЭК.

В работе рассмотрено состояние производственного потенциала уфимского нефтеперерабатывающего комплекса; исследована отечественная система управления научными исследованиями; выявлены закономерности и основные причины ее кризиса; проведен анализ основных источников ресурсного обеспечения функционирования субъектов системы научных исследований на современном этапе; анализ существующих форм интеграции науки высшей школы, производства и фундаментальной науки; разработаны методические рекомендации по обоснованию направлений реформирования системы управления научными исследованиями в высшей школе; разработан инструментарий для оценки экономической эффективности системы управления научными исследованиями в высшей школе.

Объектом исследования является инфраструктура системы научных исследований; научные подразделения высшего учебного заведения - УГНТУ, предприятий ТЭК.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов организационно-экономического обеспечения функционирования субъектов системы управления научными исследованиями в высшей школе в условиях перехода к рыночной экономике.

Теоретической и методологической основой исследования явились системный подход, положения рыночной экономики, теории управления, теории экономической эффективности, теории вероятности. Использованы общенаучные методы исследования, такие, как методы статистической обработки информации, экспертных оценок, теории игр. При разработке проблемы использовались труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, данные из материалов Государственного комитета Российской Федерации по статистике, Башкирского республиканского управления статистики, собственные экономические исследования автора, а также статистические и фактические данные, опубликованные в отечественных и зарубежных монографиях и периодических изданиях.

В диссертационной работе получены следующие новые результаты:

- на основе исследования особенностей функционирования научных подразделений высших учебных заведений и предприятий в переходной экономике и в рыночной среде разработаны методические основы выбора и обоснования форм организации системы управления научными исследованиями в высшей школе;

- на основе анализа ресурсной базы функционирования субъектов системы управления научными исследованиями предложены подходы и обоснованы методические рекомендации по формированию политики ВУЗа в области организации научных исследований;

- на основе классификации продукции НИОКР разработан методический подход к экономической оценке эффективности исследовательских и проектно-конструкторских работ научных подразделений ВУЗа в области нефтепереработки и нефтехимии.

Ранжирование типов задач, решаемых НИОКР, позволило сформировать конкретные рекомендации по использованию отдельных критериев оценки экономической эффективности на различных стадиях осуществления научных исследований.

- предложена модель многоканального финансирования системы научных исследований высших учебных заведений и разработан соответствующий инструментарий ее реализации, в честности, предложены варианты формирования цены НИОКР, выпоняемых подразделениями высших учебных заведений с учетом ожидаемого эффекта от внедрения их результатов.

Обоснован подход к выбору варианта, позволяющего оптимизировать соотношение интересов заказчика (промышленного предприятия) и разработчика НИР (научного подразделения ВУЗа).

- на основе использования математического аппарата теории игр проведена постановка, формализация и реализация с помощью ПЭВМ задачи выбора и обоснования инновационной стратегии организационных структур вузовской науки в условиях риска и неопределенности;

- предложены мероприятия по реформированию деятельности субъектов системы управления научными исследованиями в высшей школе и обоснованы подходы к оценке их экономической эффективности.

Основные положения и результаты работы были доложены на межвузовской научной конференции "На пути к рынку" (г. Уфа, УГНТУ, 1998 г.); международной научно-технической конференции "Проблемы нефтегазового комплекса России" (г. Уфа, 1998 г.); третьем Сибирском конгрессе по прикладной и индустриальной математике (г. Новосибирск, 1998 г.).

Работа выпонена в рамках научно-технических программ Минобразования России: "Анализ состояния и научно-техническая поддержка перспективных исследований высшей школы (код П.Т. 453); "Вузовская наука - регионам (код Н.Р. 200)".

По теме диссертации опубликовано 15 работ, в том числе 5 монографий в соавторстве (авторство не разделено).

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованных источников и приложений. Общий объем работы 208

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Калашникова, Людмила Александровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе всестороннего анализа обширного статистического материала по нефтеперерабатывающим и нефтехимическим предприятиям Башкортостана за период с 1992 по 1999 годы продемонстрирована настоятельная необходимость коренной реконструкции и технического перевооружения всех предприятий уфимской группы.

Несмотря на достаточно длительный период работы предприятий в новых условиях хозяйствования, до сих пор вхождению нефтеперерабатывающих предприятий уфимского комплекса в рыночную среду препятствует неприспособленность их технологической структуры к особенностям внутреннего и мирового рынка нефтепродуктов. Недостаточная оснащенность вторичными процессами отрицательно сказывается на качестве нефтепродуктов, обуславливая качественный разрыв в сумме потребительских свойств всей массы производимых нефтепродуктов в сравнении с мировым уровнем. Обеспечение выхода уфимских нефтеперерабатывающих предприятий на передовые позиции в конкурентной борьбе возможно на основе создания оптимальной технологической структуры заводов, осуществления программ реконструкции и модернизации производства.

Существенный прорыв в технике и технологии возможен на основе интеграции науки и производства. В сложившихся социально-экономических условиях, при остром дефиците финансирования поддержание традиционного для России метода организации научных исследований невозможно. В связи с этим важным аспектом активной государственной научной политики дожно стать сохранение и развитие вузовской науки, как существенного источника развития общества и важнейшего источника высококвалифицированных кадров.

Развитие научно-технического потенциала, обеспечение внедрения научных исследований в производство обеспечивают развитие страны, позволяют достигнуть повышения жизненного уровня. На основе изучения мирового опыта организации научных исследований показана возможность использования различных форм организации науки и вузовских научных исследований, в частности, обоснована необходимость их интеграции с производством и кооперации с Академией наук, которая в значительно большей степени, чем прежде, заинтересована в таком сотрудничестве.

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы и рекомендации:

1. Наиболее перспективной формой развития научных исследований является интеграция ВУЗов, академических институтов и производственных предприятий в рамках ФПГ, что позволяет обеспечить осуществление оригинальных научных исследований, потенциально способных произвести прорыв в технике и технологии, сократить путь от научного замысла до воплощения в производство его результатов; повысить качество подготовки выпускников ВУЗов за счет их участия в получении и приложении новых знаний.

2. Недостаток финансовых ресурсов требует поиска альтернативных (преимущественно внебюджетных) источников финансирования вузовской науки. Основой их в первую очередь, является инновационная деятельность университета.

Новой формой организации научных исследований в УГНТУ, финансирование которой осуществляется за счет внебюджетных источников, в 90-е годы стали хозрасчетные научно-исследовательские лаборатории (ХНИЛ).

3. Система управления наукой в высшей школе, являясь биосоциальной системой, дожна обладать признаками динамически развивающейся системы. Разработанная в УГНТУ при участии автора схема управления научными исследованиями в ВУЗе обеспечивает наиболее рациональное использование научно-технического и кадрового потенциала университета

4. Основной составляющей системы управления научными исследованиями дожна служить инновационная стратегия. Предложенная модель выбора наилучшей стратегии проведения научных исследований в условиях неопределенности, построенная на основе теории игр, позволяет оценить варианты инновационной деятельности НИЧ университета.

5. Многообразие НИР, выпоняемых вузовской наукой, осуществляемых на различных этапах инвестиционного процесса, требует соответствующих методов оценки результатов.

Показано, что для оценки экономической эффективности инвестиционных проектов дожны использоваться различные оценочные критерии и соответствующие им показатели, выбор которых зависит от типа задач, решаемых НИОКР и их привязки к конкретному объекту внедрения результатов исследования.

Предложенная система оценочных показателей для различных типов задач, решаемых вузовской наукой, позволяет объективно оценить эффективность научных исследований и разработок на всех этапах их осуществления.

6. Достоверность оценки результатов НИОКР, осуществляемых университетом, в значительной степени влияет на его взаимоотношения с заказчиками и определяет степень вероятности их внедрения.

Анализ практики финансирования НИОКР позволил выработать рекомендации по предварительному учету результатов исследований и разработок при формировании цены НИОКР.

В отличии от практики выплаты определенного процента допонительной прибыли, получаемой заказчиком, разработчику НИР после внедрения результатов исследований, рассмотрены варианты учета предполагаемого эффекта от использования НИОКР в их цене.

Включение дисконтированной величины процента участия разработчика в прибыли, получаемой заказчиком в цену НИОКР позволяет не только повысить материальную заинтересованность разработчика в результатах исследования, укрепить материальную базу университета в ходе исследований (что повысит их качество и ускорит сроки испонения), но и оптимизировать величину чистого дисконтированного дохода, повысить рентабельность затрат по проекту в целом.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Калашникова, Людмила Александровна, Уфа

1. Амиров Я.С., Ванчухина Л.И., Калашникова Л.А. Экспертные системы и моделирование эффективности технических решений. / Книга 2, часть 4. Уфа, 1998.

2. Амиров Я.С., Ванчухина Л.И., Калашникова Л.А., Давлеткулов Р.Г., Хурматулин Л.А. Безопасность жизнедеятельности / Книга 5. Уфа, 1998.-437 с.

3. Андреев А.Ф., Дунаев В.Ф., Зубарева В.Д. и др. Основы проектного анализа в нефтяной и газовой промышленности. Ч М.:, 1997.-341 с.

4. Балабанов И.Т. Риск менеджмент. - М.: Финансы и статистика.1996. С. 46-67.

5. Балашов В., Румянцев В., Селифанова Е. Студенческое научное творчество и рыночная экономика. // Высшее образование в России. 1995. - №1.- С. 58-61.

6. Бригхем Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент: полный курс: В 2-х т. / Пер. с англ. под ред. В.В. Ковалева. СПб.: Экономическая школа, 1997. 669 с.

7. Бюлетень Минвуза СССР.- 1987. -№11.- С.ЗО

8. Валуев С.А. Организационное обеспечение систем управления научными исследованиями вуза. М.: Высшая школа, 1983. -112с.

9. Вальд А. Последовательный анализ. М.: Физматгиз, 1960.

10. Вентцель Е.С., ОвчаровА.А. Теория вероятностей и ее инженерные приложения. М.: Наука, 1988.

11. Власов A.B., Абызгильдин А.Ю., Калашникова Л.А. Энергетика и экология // Мировое сообщество, проблемы и пути решения: Сб.науч.ст. / Научное приложение к газете "Грантис" комплексной кафедры МАХП УГНТУ. Уфа, 1998. - С. 38.

12. Гарнер Д., Оуэн Р, Конвей Р. Пособия Эрнст энд Янг. Привлечение капитала / Пер. с англ. М.: Джон Уайли энд Санз, 1995.-464 с.

13. Георгиева Т.С. Высшая школа США на современном этапе: Монография. М.: Высшая шк., 1989. - С. 144.

14. Докучаев Е.С., Малышев Ю.М. Нефтеперерабатывающий комплекс Башкортостана. Экономический аспект / Экономика и управление. Уфа, 1995. - № 4. - С. 19-23.

15. Докучаев Е.С., Тищенко В.Е., Орел И.С., Калужский A.A. Интенсификация использования нефтехимических агрегатов. Экономические проблемы. М.: Химия, 1978. - 208 с.

16. Доматов Л.В. Разработка технологии получения нефтяных пеков. Диссертация на соискание ученой степени доктора технических наук. Уфа: УГНТУ, 1994.

17. Дубров A.M. Последовательный анализ в статистической обработке информации. М.: Статистика, 1976.

18. Дубров A.M. Статистические методы в инвестиционной деятельности // Рубин Ю.Б. и др. Общая редакция. Инвестиционно-финансовый портфель. М.: Совинтэк, 1993. - С. 163-176.

19. Дубров A.M., Лагоша Б.А., Хрусталев Е.Ю. Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе. М.: Финансы и статистика, 1999. - С.38-63.

20. Егоров В.И., Злотникова Л.Г. Экономика нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности: Учебник для ВУЗов. 2-ое изд.перераб. М.: Химия, 1982. - 288 с.

21. Замков О.О., Тостопятко A.B., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике. М.: ДИС, 1997. - С. 245-267.

22. Злотников Л.Е. Нефтеперерабатывающая промышленность России: сегодня и завтра // Химия и технология топлив и масел. -М.: Химия, 1997. № 1. - С. 3-6.

23. Злотникова Л.Г. и др. Организация и планирование производства. Управление нефтеперерабатывающими и нефтехимическими предприятиями: Учебник для ВУЗов. М.: Химия, 1988. - 320 с.

24. Золотых Н. Ценообразование в практике международного обмена // Интелектуальная собственность. 1997. - № 1-2. - С. 8-15.

25. Ильин Г. Народное образование в свете тенденции демократизации. // Вестник высшей школы. 1996. - № 2. - С. 2527.

26. Инновационная политика высшей школы России. Концепция и программа действий. /Ю.С. Васильев, В.Г. Кинелев, В.Г. Колосов. -С.-Пб.: 1995.-66 с.

27. Кабанов В.А. Роль фундаментальных научных исследований вразвитии образования. //Высшее образование в России. -1993.- № 1. С.44.-46.

28. Калашникова JI.A. Интеграция университетской науки с промышленностью // Экономика переходного периода: опыт, проблемы, пути становления: Межвузовский сборник научных трудов. Уфа: Изд-во Фонда содействия развитию научных исследований, 1998. - С.91.

29. Калашникова J1.A. Устаревание производственного аппарата нефтеперерабатывающих предприятий // Материалы межвузовской научной конференции "На пути к рынку". Уфа: Изд-во УГНТУ, 1998. - 196 с.

30. Калашникова JI.A., Ванчухина Л.И., Родионова JI.H. Наука в высшей школе. Уфа: Изд-во УГНТУ, 1998.- 108 с.

31. Калинкин Е.В. Высшая школа в системе непрерывного образования. М.: Высшая школа, 1990. - 144 с.

32. Каменский Э.Ф., Козлов И.Т. и др. Нефтеперерабатывающая промышленность России: сегодня и завтра // Химия и технология топлив и масел. М.: Химия, 1993. - № 9. - С. 4-9.

33. Кирпичев В.М., Савранская JI.JL, Шапиро Е.А., Зимин А.Ф. Анализ использования основных фондов на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности: Тематический обзор. М.: ЦНИИТЭнефтехим, 1975. - 70 с.

34. Клейнер Г.Р. Риски промышленных предприятий // Российский экономический журнал.- 1994. № 5-6. - С. 85-92.

35. Козлов Г. О неотложных мерах государственной поддержки российской науки. //Международное сотрудничество. 1997. - № 2. -С.7-9.

36. Корзун В. "Во многом знании есть многие печали." //Вестник высшей школы. 1996. - № 2. - С. 9-13.

37. Кудрявцев Е.М. Исследование операций в задачах агоритмах и программах. М.: Радио и связь, 1984. - С. 149-164.

38. Лиферов А. Образование : проблемы глобализации и региональность. // Вестник высшей школы. -1997.-№ 11. С. 4-9.

39. Майор Ф. Завтра всегда поздно. М.: 1989.

40. Малышев Ю.М., Мансурова Т.А., Фридман Л.И., Калашникова Л.А. Методические указания по курсу "Экономика отрасли". -Уфа: Изд-во УГНТУ, 1998. 20 с.

41. Мартынов А.П., Салимоненко Е.А., Ванчухина Л.И., Калашникова JI.A. Линейные модели с взаимозависимыми параметрами и их применение. Уфа: "Реактив", 1998. - 204 с.

42. Мартынов А.П., Салимоненко Е.А., Ванчухина Л.И., Калашникова Л.А. Оценка эффективности инновационных проектов // Третий Сибирский конгресс по прикладной и индустриальной математике, секция "Математическая экономика": Сб. научн. ст. Новосибирск, 1998.

43. Математическая энциклопедия. Т.4. М.: Советская энциклопедия. 1984. - С. 865.

44. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: Теринвест, 1994.- 80 с.

45. Нейман Дж., Моргенштерн О. Теория игр и экономическое поведение. М.: Наука, 1970.

46. Новодворский В.Д., Хорин А.Н. Об оценке основных средств / Бухгатерский учет. 1996. № 5. - С. 24-27.

47. Новосельцев О. Расчет ставки рояти при оценке упущенной выгоды и ущерба от нарушения прав ИС // Интелектуальная собственность. 1998. - № 3. - С. 8-13.

48. Производственный потенциал нефтегазового комплекса

49. Башкортостана. Библиографический указатель ВИНИТИ РАН "Деноминированные научные работы" № 3, 1998.

50. Райнсторф В. Европейская поддержка научных исследований в России. Международное сотрудничество. № 1, 1998. С. 5-8.

51. Садчиков И.А., Сомов В.е. Киришинефтеоргсинтез от ПО к . По. - СП б.: Химия, 1997. - 272 с.

52. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. Ростов на Дону.: Изд-во "Феникс", 1996. - 608 с.

53. Сомборский В.И., Грищенко А.Н. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных и научных учреждений: Учебник. М.: Финансы и статистика, 1989. - 376 с.

54. Ушаков Г.И., Шуруев A.C. Планирование и финансирование подготовки специалистов. М.: Экономика, 1980. - 168 с.

55. Челышев Е.П., Об усилении связей академической науки с высшей школой. //Высшее образование в России. 1994 - № 4. -С.72-84.

56. Чирков Г. Познавательная активность студента // Высшее образование в России. 1995 - № 1.-С.117-121.

57. Шаммазов A.M. Радионова JI.H., Ванчухина Л.И., Дорожкин Ю.Н., Калашникова Л.А. Экономика высшей школы: опыт, проблемы, пути становления. Уфа, 1998. - 434 п.

58. Экономика и управление в отраслевых НТО: Справ.пособие / П.Н. Завлин, А.К. Казанцев, Л.С. Бляхмош и др., под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева. М.: Экономика, 1990. - 447 с.

59. Экономика, организация и планирование производства на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности: Учебник для техникумов. 4-е изд., перераб. и доп./Ю.М. Малышев, А.Ф. Брюгеман, А.Ф. Зимин и др. М.: Химия, 1990. -368 с.

60. Экономика: Учебник / Под ред.доц. А.С. Булатова. М.: Изд-во БЕК, 1996.-632 с.

61. Экономическая оценка в управлении качеством на нефтеперерабатывающем предприятии. / Ю.М. Малышев, Е.С. Докучаев, А.Ф. Зимин и др. Уфа: Изд-во УГНТУ, 1994. - 208 с.

62. Юдин В.К. Роль и место вуза в системе рыночных отношений. // Высшее образование в России. 1994. - № 1. - С.96-107.

63. Federal Funds for Research and Development, NSF. Washington, 1981. Vol. 29. P. 18-21.

64. Journal Society Research Admin. 1984. Vol. 15. N.4.P. 21 -22; National Patterns of Science and Technology Resources, NSF. Washington, 1986. P. 21.

65. Statistical Abstracts of the United States. 1982-1983. Washington, 1984.-P. 548.

Похожие диссертации