Организационно-экономический основы внутрихозяйственных взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Стекачев, Виктор Иванович |
| Место защиты | Курск |
| Год | 1998 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический основы внутрихозяйственных взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях"
На правах рукописи СТЕКАЧЕВ Виктор Иванович
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Курск -1998
Диссертация выпонена в Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора И.И. ИВАНОВА
Научные руководители: доктор экономических наук,
профессор И.Т. КРЯЧКОВ
кандидат экономических наук, доцент Л.Д. СОЛОВЬЕВ
Официальные оппонента: доктор экономических наук,
профессор Д.Е. ВАНИН
кандидат экономических наук,
В .А. ЛИТВИНОВ
Ведущая организация: Орловская государственная сельскохозяйственная академия
Защита диссертации состоится " " 1998 г. в
14 часов на заседании диссертационного совета К. 120.25.02 Р/Ур&.ъ Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора И.И. Иванова по адресу: 305021, г. Курск, ул. Карла Маркса 70, КГСХА.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора И.И. ИВАНОВА
Автореферат разослан .^ХЛ/ 1998 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кавдидат экономических наук, доцент
Т.Н. СОЛОВЬЕВА
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В последние годы в аграрной сфере происходят большие социально-экономические преобразования: осуществляется земельная реформа, формируется многоукладная экономика на основе развития различных форм собственности в условиях рыночных отношений, реформирование основной части кохозов и совхозов в другие организационно-правовые формы (товарищества, общества, кооперативы, фермерские хозяйства и их объединения и др.).
Однако в процессе реорганизации колективных хозяйств менялось пока лишь название хозяйств, непосредственные же товаропроизводители (первичные подразделения хозяйств) по-прежнему не стали хозяевами производства, собственниками результатов своего труда, а агропромышленный комплекс оказася в глубоком экономическом кризисе.
Наряду с общеизвестными объективными причинами экономического кризиса и резкого спада производства продукции в агропромышленном комплексе, одной из существенных причин является несовершенство производственно-экономических взаимоотношений не только между предприятиями агропромышленной сферы, но и подразделениями сельскохозяйственных предприятий, что не стимулирует развитие производства и требует совершенствования.
Наряду с такими основными направлениями в реформировании сельскохозяйственных предприятий, как многоукладноеЩ, отдача приоритета колективным хозяйствам, обеспечение эквивалентности товарообмена между промышленностью и сельским хозяйством, совершенствование налоговой н кредитной систем, развитие сферы производственно-технического обеспечения и обслуживания сельских товаропроизводителей, создание рыночной инфраструктуры, социальное развитие села и др., важнейшим направлением является формирование у сельских товаропроизводителей психологии колективного хозяина на основе предоставления производственным и обслуживающим подразделениям колективных сельскохозяйственных предприятий прав на экономическую самостоятельность. В практическом плане это означает наделение каждого первичного сельскохозяйственного колектива правами, прежде всего на распоряжение продуктами своего труда, па самостоятельное использование своей выручки от реализации продукции и услуг.
Состояние изученности проблемы. Теоретические, методические и практические аспекты развития отношений собственности и организации внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных формированиях нашли отражение в работах Ванина Д.Е., Гатаулина А.М., Лыча Г., Свободина В.А., Узун В.А., Шаки-рова Ф.К., Югай А.М. и др. Проблема эта рассматривалась и в работах зарубежных экономистов (Кейнса Д., Коуз и др.).
Важный научный вклад в эту проблему внес д.эк.наук, профессор Ванин Д. Е., сделавший вывод об объективной необходимости товарно-денежных отношений внутри сельскохозяйственных предприятий и придания дожной экономической самостоятельности их первичным подразделениям.
Вместе с тем продожает оставаться задача дальнейшего развития этих вопросов в период становления рыночных ношений в
агропромышленном комплексе.
Недостаточно решенными в колективных сельскохозяйственных предприятиях остаются такие вопросы внутрихозяйственных отношений как: земельные отношения, создание равных стартовых экономических условий хозяйствования для внутрихозяйственных подразделений, установление рациональных взаимоотношений подразделений хозяйства между собой и с его администрацией по вопросам реализации подразделениями хозяйству и другим подразделениям продукции и услуг, отчислений подразделений в централизованные общехозяйственные фонды, на содержание аппарата управления хозяйства и налоговых отчислений, установления взаимовыгодных отношений крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств с администрацией хозяйства в вопросах реализации продукции и пользования услугами хозяйства.
Требуют решения вопросы определения и распределения соизмеримой выручки от реализации продукции и услуг, валового дохода и прибыли, формирования фондов накопления и потребления в подразделениях колективных хозяйств, дальнейшего совершенствования распределения фонда потребления в подразделениях хозяйства с учетом трудового участия работников и принадлежащих им имущественных и земельных паев.
Важное значение в совершенствовании производственно -экономических взаимоотношений в колективных сельскохозяйственных предприятиях имеет достижение рационального сочетания интересов отдельных работников и хозяйства в целом.
Актуальность и недостаточная разработанность проблемы явились основанием для данного исследования.
Цель и задачи исследование. В работе была поставлена цель: изучить механизм функционирования внутрихозяйственных экономических отношений, определить факторы, обуславливающие состояние этих отношений товаропроизводителей и выработать систему внутрихозяйственных экономических отношений в колективных хозяйствах в условиях становления рыночной экономики.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие основные задачи исследования:
- изучение теории и практики производственно-экономических отношений и закономерностей их функционирования в колективных сельскохозяйственных формированиях;
- анализ состояния внутрихозяйственных взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях исследуемого региона;
- уточнение методики формирования внутрихозяйственных подразделений (их размеров н количества) в сельскохозяйственных предприятиях;
- дальнейшее совершенствование внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях с предоставлением подразделениям экономической самостоятельности;
- обоснование методики создания равных стартовых условий хозяйствования для подразделений хозяйства;
- уточнение методических положений по регулированию договорных внутрихозяйственных взаимоотношении;
- уточнение обязанностей и прав внутрихозяйственных подразделений и администрации хозяйства в условиях функционирования организационно-экономического механизма хозяйствования.
Объектьз и методы исследования. В качестве объекта исследования взяты сельскохозяйственные предприятия северозападной зоны Курской области. Углубленная проработка поставленных вопросов проведена на материалах ЗАО "Восход" Железно-горского района.
Теоретической и методологической основой исследования явились основные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных экономистов, Федеральные законы РФ, постановления правительства РФ по проблемам развития АПК.
Исследование проводилось с применением монографического, статистического, экономико-математического и расчетно-конст-руктивного методов с использованием ЭВМ.
При подготовке диссертации использованы законодательные и нормативные акты по вопросам экономической реформы и развития агропромышленного комплекса, методические рекомендации научных учреждений и литературные источники, имеющие отношение к поставленной проблеме, результаты собственных исследований автора.
Информационную базу исследования составили материалы статистических управлений, годовые отчеты предприятий различных организационных форм, их статистическая отчетность, документы бухгатерского и первичного учета.
Научная новизна исследования:
- уточнены сущность н принципы внутрихозяйственных отношении в колективных сельскохозяйственных предприятиях, при максимуме экономической самостоятельности первичных подразделений в условиях становления рыночной экономики;
- исследовано развитие внутрихозяйственных отношений сельских товаропроизводителей на примере хозяйств северо-западной зоны Курсхой области и выявлены факторы, сдерживающие их развитие;
- уточнена методика формирования и регулирования внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношений в условиях рыночной экономики;
- определены методические подходы к созданию подразделениям хозяйств равных стартовых экономических условий производства; обоснованию внутрихозяйственных цен на продукцию и услуги, используемые для их реализации хозяйству и производственного потребления, определению соизмеримой выручки от реализации продукции к услуг н ее распределению в условиях самофинансирования производственных и обслуживающих подразделении хозяйства;
- обоснованы пути совершенствования организационной структуры колективных сельскохозяйственных предприятий;
- даны рекомендации по организации рациональной системы внутрихозяйственных договорных отношении в сельскохозяйственных предприятиях исследуемого региона в условиях рыночной экономики.
Диссертационная работа выпонена в соответствии с планам научных исследований КГСХА имени профессора И.И. Иванова (№ гос. регистрации 01.9.70000667).
практическая значимость работы заключается в осуществлении разработанных рекомендаций по совершенствованию внутрихозяйственных взаимоотношений между подразделениями хозяй-
ства, подразделений с хозяйством, переводе производственных и обслуживающих первичных подразделений на условия работы экономически самостоятельных формирований в составе колективного хозяйства, по экономическому механизму эффективного функционирования подразделений сельскохозяйственных предприятии.
Апробация и реализация результатов исследования.
Основные положения диссертационной работы приняты для внедрения в ЗАО "Восход" и других хозяйствах Железногорского района Курской области. Итоги научных исследований докладывались на научных конференциях Курской государственной сельскохозяйственной академии в 1996-19У8 гг. и получили одобрение.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложении, списка использованной литературы, включающего 197 наименований. Работа изложена на 152 страницах машинописного текста, включает 25 таблиц, 2 рисунка, 1 схему и 26 приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, состояние изученности проблемы, цели и задачи исследования, объем и методы исследования, научная новизна и практическая значимость работы, апробация и реализация результатов исследования.
В первой главе "Научные основы производственно-экономических взаимоотношений сельских товаропроизводителей" рассматриваются организационно-экономические основы внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях и вопросы формирования наиболее эффективных организационных форм сельскохозяйственного производства и внутрихозяйственных производственно-экономических отношений, повышения уровня экономической самостоятельности подразделений хозяйств.
Изучение вопроса показывает, что основные задачи внутрихозяйственных взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях сводятся к следующему:
- достижение главной задачи внутрихозяйственных взаимоотношений - максимума прибыли в каждом производственном и обслуживающем формировании;
- добровольность партнеров в производственно-экономических взаимоотношениях;
- обеспечение условий для максимума экономической самостоятельности подразделений хозяйств;
- создание равных экономических условий хозяйствования подразделениям хозяйства;
- обеспечение договорных производственно-экономических отношений подразделений между собой и с администрацией хозяйства с обязанностями и правами сторон и мерами материальной ответственности сторон за выпонение договорных обязательств;
- координирующая роль администрации хозяйства в функционировании самофинансируемых производственных и обслуживающих подразделений, имеющих свои расчетные счета в финансово-расчетном центре хозяйства;
- систематический самоконтроль результатов производственно-
финансовой деятельности подразделений хозяйства.
На селе нужны такие формирования, которые аккумулировали бы в себе только положительные стороны хозяйств с частной собственностью и колективных хозяйств с общественной (колективно-долевой) собственностью, при устранении негативных сторон тех и других. Эту задачу могут выпонять в поной мере только колективные сельскохозяйственные предприятия в форме кооперативов или акционерных обществ со своими внутрихозяйственными производственными и обслуживающими подразделениями, перерабатывающими цехами, имеющими максимум экономической самостоятельности при эффективных формах их внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношении.
Первичные производственные и обслуживающие подразделения вместе с работающими на территории хозяйства крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами дожны в поной мере использовать общехозяйственную производственную и социальную инфраструктуру.
Такая организационная форма хозяйствования имеет следующие преимущества:
- сохраняется крупное, а следовательно более эффективное производство с внутрихозяйственной специализацией и кооперированием производства;
- на базе крупного производства возможно последовательное осуществление программы научно-технического прогресса и социального развития села;
- в условиях колективно-долевой формы собственности в хозяйствах у работников усиливается чувство колективного хозяина;
- в первичных подразделениях при самостоятельном формировании и распределении среди работников фонда потребления в зависимости от результатов производственной деятельности устраняется отчужденность работников от задач подразделений, появится их поная заинтересованность в результатах труда, появится хозяин на земле.
В решении вопросов внутрихозяйственных производственно-экономических отношений важное значение имеет обоснование внутрихозяйственной организационной структуры хозяйств, т.е. состава и размеров их подразделений. Изучение вопроса показывает, что условиями формирования внутрихозяйственных организационных структур являются :
- добровольное желание самих работников трудиться в том или ином подразделении;
- необходимость соединения работника со средствами производства, превращения его в собственника в условиях колективно-долевой собственности; соединения в одном лице хозяина и работника.
- устранение отчуждения работника от результатов его труда.
Особенностями формирования внутрихозяйственных структур в
сельскохозяйственных предприятиях являются:
- природные и экономические условия, в которых расположены хозяйства;
- территориальное размещение хозяйств и характер сельского расселения;
- сложившиеся организационные структуры хозяйств и размещение производственных объектов;
- сложившаяся система севооборотов и требования ландшафт-
ного земледелия.
Представляют большой научный и практический интерес условия эффективности внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношении. Наиболее важными нз них являются:
- ценовая эквивалентность в обмене продукцией не только между промышленностью и сельским хозяйством, но и в обмене различной продукцией в подразделениях конкретного сельскохозяйственного предприятия;
- материальная заинтересованность подразделений во внутрихозяйственных взаимоотношениях:
Х равноправие подразделений;
- право выбора партнера в кооперативных взаимоотношениях;
- соответствие взаимоотношений существующему законодательству;
- простота и высокая эффективность взаимоотношений.
Изучение вопросов хозяйствования на предприятиях АПК позволило сделать вывод, что производственно-экономические отношения в сельскохозяйственных предприятиях практически являются основными элементами экономического механизма хозяйствования:
- взаимоотношения первичных подразделений между собой и с администрацией хозяйства ;
- взаимоотношения подразделений и хозяйств с поставщиками продукции и материалов, а также с потребителях производимой продукции и обслуживающими предприятиями;
- порядок использования индивидуальных земельных и имущественных долей, формирования и распределения дивидендов;
- система формирования структуры и объемов продукции и услуг в подразделениях;
- система обоснования внутрихозяйственных цен на продукцию и услуги, обеспечивающих необходимую рентабельность производства и создание равных экономических условий хозяйствования для всех первичных подразделений хозяйств;
Х система оплаты труда работников, устанавливаемая самими первичными трудовыми колективами, обеспечивающая их материальную заинтересованность;
- система хозрасчетного самоконтроля производственно-финансовой деятельности в подразделениях хозяйства;
- порядок распределения подразделениями производимой продукции и выручки от ее реализации;
- порядок отчислении подразделениями от своей соизмеримой выручки за реализованную продукцию (услуги) на создание общехозяйственных фондов, выплату налогов и содержание административно-управленческого персонала хозяйства;
- система внутрихозяйственного планирования производства и управления и др.
Производственно-финансовая деятельность внутрихозяйственных подразделений, как и хозяйства в целом дожна строиться по принципу самофинансирования с соблюдением строгого режима экономии материальных и других издержек и обеспечения рентабельности производства.
Уровень возможного экономического обособления и степень свободы предпринимательства внутрихозяйственных подразделений до и после реформирования кохозов и совхозов приведены в таблице 1, из которой ввдна более высокая степень экономического
Таблица 1
Классификационные признаки внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях северо-западной зоны
Сурскон области_
Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов
Классификационные признаки
До реформирования
к-а "Восход"
После реформирования
хоаай-ства с колек дол ев. форм, собст.
в т.ч. крес-
ало тьян-
"Вос- ские
ход" хо-
зяйст-
1. Возможность наличия у подразделений расчетного счета: в финансово-расчетном центре хозяйства
в банке ...
2. Формы собственности на средства производства, используемые подразделениями:
государственная - +
кохозно-кооперативная + - + колективно-долевая частная
3. Форма обособления собственности подразделения:
аренда имущества + + +
имущественный пай
4. Право собственности на производимую продукцию
хозяйства + - +
подразделения
5. Формирование производственной программы: хозяйством + + + подразделениями
6. Право распределения выручки от реализации продукции:
хозяйства + - +
подразделения_:_:_- _
обособления н самостоятельности подразделений после реформи-ровання хозяйств.
Во второй главе диссертации "Экономическая оценка сдобившихся взаимоотношений трудовых колективов в сельскохозяйственных предприятиях'' рассмотрю оценка СЛОЗХНВШНХСЯ организационных структур и зффэхткг'чкпи произ-
водства в хозяйствах, а также сложившихся внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношений.
В сельскохозяйственных предприятиях функционирует несколько вариантов внутрихозяйственных организационных структур:
1. Организационная структура со специализированными производственными подразделениями. Высокая эффективность работы таких подразделений может обеспечиваться при их оптимальных размерах и рациональных производственно-экономических взаимоотношениях между собой и с администрацией хозяйства.
2. Организационная структура с комплексными подразделениями, объединяющими отрасли растениеводства и животноводства. В таких подразделениях отпадает необходимость в договорах по взаимным поставкам кормов, навоза и др., что является важным их преимуществом. Один хозяин распоряжается всей продукцией растениеводства и животноводства. Колективы таких подразделений одинаково заинтересованы в производстве товарной продукции растениеводства, кормов для животных и качественной продукции животноводства. В летний период часть работников ферм переходят на работы на полях, а в зимнии период работает на фермах (на подготовке и раздаче кормов, уборке помещений, вывозке навоза и пр.).
3. Смешанная организационная структура с комплексными и специализированными подразделениями.
Приведенные варианты внутрихозяйственных организационных структур определяют и систему внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношений производственных подразделений между собой и с обслуживающими подразделениями, а так же перерабатывающими внутрихозяйственными цехами и администрацией хозяйства.
В каждом хозяйстве с его конкретными условиями дожна формироваться своя конкретная организационно-производственная структура.
вровень и эффективность хозяйствования, & следовательно и эффективность взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях тесно связаны с уровнем обеспечения, основными фондами, трудовыми ресурсами, качеством земельных угодий. Исследования влияния указанных факторов на основные показатели производства в хозяйствах северо-западной зоны Курской области показали, что повышение уровня обеспеченности основными производственными фондами, трудовыми ресурсами и повышение качества земли способствуют повышению уровня н эффективности сельскохозяйственного производства.
Анализ сложившихся производственно-экономических взаимоотношений в хозяйствах свидетельствует о их несовершенстве. Особенно несовершенными они стали в последние 5-6 лет экономического кризиса в АПК. Подразделения хозяйств не имеют права на участие в формировании структуры и объемов производства, продукции, на отказ от некачественных кормов, неэффективных машин.
Руководители подразделений не имеют права распределять выручку от реализации продукции н самостоятельно формировать и распределять между членами подразделения фонд оплаты труда, что поностью убивает чувство хозяина у непосредственных товаропроизводителей. Руководители подразделений лишены права по-
ощрять н наказывать работников. Эти вопросы решаются аду:: страцией хозяйства.
За подразделениями практически остаются одни связанности по выпонению доведенных до них заданий. Но успешное выпонение заданий, зависит от того, в чьих руках находятся основные экономические рычаги. Но их сейчас нет у тех, кто непосредственно занимается выпонением производственных заданий.
При существующих принципах внутрихозяйственного расчета руководители хозрасчетных подразделений всегда стремились добиться получения заниженных планов по производству продукции и завышенных по производственным затратам. Таким образом они направляли свои усилия не на вскрытие резервов повышения эффективности производства, а на получение низкого задания по производству продукции с завышенными производственными затратами, что и приводит в конечном итоге к низким результатам производства. Расширение самостоятельности хозрасчетных подразделений дает возможность не только обеспечить взаимовыгодные взаимоотношения между собой, но и повысить ответственность одних подразделений перед другими и администрацией хозяйства и на этой основе как настоящим хозяевам существенно повысить эффективность производства.
Сложившиеся внутрихозяйственные взаимоотношения в нынешних сельскохозяйственных хозяйствующих субъектах ограничены доведением администрациями хозяйств до подразделений производственных хозрасчетных заданий и подведением итогов выпонения этих задании (по кварталам или месяцам) администрацией. Причем в основной массе хозяйств причины отклонений от планов производства продукции и лимитов затрат практически не выявляются и следовательно не принимаются и меры по устранению причин негативных отклонений, по дальнейшему совершенствованию производства.
В главе третьей "Совершенствование внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях" сделана попытка обоснования основных направлений дальнейшего совершенствования внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношении в колективных сельскохозяйственных предприятиях.
Первостепенным условием аффективного функционирования внутрихозяйственных производственно-экономических взаимоотношений является формирование рациональных внутрихозяйственных организационно - производственных структур. Для этого требуется _уточнение специализации, размеров хозяйств и их подразделении, внутрихозяйственного размещения производства. При любом варианте организационно-производственной структуры предприятия главным условием эффективного производства является оптимальный размер производственных подразделений и их оптимальное количество в хозяйстве, что будет обусловливать и оптимальный размер хозяйства, как ассоциации этих подразделений.
Анализ форм хозяйствования и специфики условий в исследуемых хозяйствах привел к следующему решению:
- принять сложившуюся организационную структуру хозяйства;
- сохранить необходимый минимум поголовья скота;
- развивать производственную н социальную инфраструктуру хозяйства.
Сопоставление существующей и проектируемой в хозяйстве производственной структуры показывает необходимость углубления специализации на производстве товарного зерна с увеличением удельного веса зерновой отрасли в товарной продукции хозяйства с 21,4 до 35,9%. Удельный вес нерентабельных отраслей животноводства целесообразно сократить: молочно-мясного скотоводства с 56,7 до 44,7%, а свиноводства - с 2,5 до 2,0%. Это позволит увеличить к 2000 году выручку от реализации продукции на 26,8% и получить прибыль в сумме 1358 тыс. руб. (в деноминированном исчислении).
Решение задачи по оптимизации производственной структуры хозяйства проводилось с использованием экономико-математического метода и ЭВМ.
Схема взаимоотношений самофинансируемых подразделений приведена на рисунке.
В земельных внутрихозяйственных отношениях предусмотрено колективное использование земельных долей с сохранением севооборотов. Земельные доли, принадлежащие работникам животноводства, обслуживающих подразделений, других служб и пенсионерам дожны сдаваться колективам растениеводческих подразделений в аренду для их производственного использования за арендную плату, определяемую по формуле:
АП = (П х У х Ц) х 0,15, где
АП - арендная плата за землю;
П - площадь арендуемой земли, га;
У - урожайность зерновых (фактическая за последние 3-5 лет);
Ц - рыночная цена 1 ц зерна (пшеницы);
0,15 - коэффициент, соответствующий доле арендной платы от стоимости продукции с арендуемой земли, равной 15 процентам.
Собственность на имущество а хозяйстве сочетает долевую и совместную, не разделенную на индивидуальные паи (культурно-бытовые и другие объекты).
Формирование и выплата дивидендов на имущественные пан устанавливаются в размере 10-20% подученной прибыли в зависимости от уровня достигнутой в подразделении рентабельности производства.
Эффективные внутрихозяйственные производственно-экономические взаимоотношения могут осуществляться только при равных экономических условиях производства. Необходимость выравнивания экономических условии производства в подразделениях хозяйств обусловливается следующими обстоятельствами:
- во-первых, в подразделениях хозяйств ассортимент производимых продуктов (услуг) неодинаков. Значительная же часть продукции реализуется по договорам в федеральный и региональный фонды по государственным ценам, которые в различной степени отклоняются от индивидуальных издержек производства, обуславливая неодинаковую плановую окупаемость затрат;
- во-вторых, нередко растениеводческие подразделения в пределах одного хозяйства работают на различных по качеству почвах,
ХЭ'в'Й'и й"13 о 5 о ~ з о
ё-з.к&ай
8 И й 22
3 н я да
Рис. Рекомендуемая схема взаимоотношений саиофшшнсируемых подразделений в колективном
сельскохозяйственном предприятии
что обуславливает различную эффективность производства;
- в-третьих, различные подразделения в пределах одного хозяйства неодинаково обеспечены капитальными постройками, сооружениями, дорогами с твердым покрытием и пр., что создает различные предпосыки для производства продукции и получения прибыли;
- в-четвертых, после разделения имущества хозяйства на индивидуальные паи стоимость функционирующих основных фондов отклоняется от стоимости фондов, распределенных на паи в одних подразделениях в сторону уменьшения, в других - в сторону увеличения. Продукцию же и прибыль создают функционирующие фонды.
Равные условия хозяйствования могут быть созданы прежде всего внутрихозяйственными ценами реализации на продукцию и услуги, обеспечивающими одинаковую плановую окупаемость производственных затрат. Исходной базой в обосновании таких цен на продукцию и услуги в подразделениях дожны быть их нормативные денежно- материальные затраты и среднехозяйственная плановая окупаемость производственных затрат. Внутрихозяйственные цены на каждый вид продукции и услуг в каждом подразделении дожны определяться как произведение нормативных затрат и среднехозяиственной плановой окупаемости затрат (таблица 2). Подразделения дожны продавать продукцию продовольственных и технических культур, продукцию животноводства администрации хозяйству, а корма, часть продовольственной продукции, семена, навоз и др. -другим подразделениям по внутрихозяйственным договорным ценам. Хозяйство же будет продавать закупленную у подразделений продукцию по ценам и каналам, предусмотренным в годовом плане хозяйства.
При реализации своей продукции каждым подразделением по внутрихозяйственным ценам обеспечивается каждому из них соизмеримая выручка, обеспечивающая равную плановую окупаемость затрат.
Распределение соизмеримой выручки от реализации продукции и услуг в каждом подразделении является важной стороной внутрихозяйственных отношений, так как и плановый и фактический фонды потребления работников находятся в прямой зависимости от этой выручки, а следовательно, и создаваемого валового дохода.
Производственно-экономические внутрихозяйственные взаимоотношения дожны осуществляться только на основе договоров с обязательствами, правами договаривающихся сторон и мерами их материальной ответственности за выпонение договорных обязательств.
Важное значение при этом имеет обоснование системы материальных санкций за невыпонение (недовыпонение) договорных обязательств, за причиненный ущерб, а также за упущенную выгоду. Так, например, за недопоставку кормов животноводческим подразделениям к растениеводческому подразделению могут предъявляются такие материальные санкции:
1) возмещение стоимости недопоставленных кормов, определяемой по формуле: "издержки производства плюс средняя прибыль", обеспечивающая среднехозянственную плановую рентабельность;
Таблица 2
Нормативная себестоимость и соизмеримые цены с.-х. продукции в подразделениях ЗАО "Восход" при среднехозяйственной плановой окупаемости затрат 1,443 на 2000 г. (в деноминнг Ч4
(услуги)
Нормативная себестоимость единили продукции
(услуг) '
др. рублях)
Соизмери-
Подразделения, продукция
измеримая цена единицы продукции (усл^г),
Андросово пшеница, ц
сахарная свекла, ц кукуруза на силос, ц Хлыннно пшеница, ц
сахарная свекла, ц кукуруза на силос, ц Андросово молоко, ц
мясо скота (ж. в) навоз (т) Хлыннно молоко, ц
мясо скота (ж. в) навоз (т) Автопарк, (1 т/км)
№ 13,60 10,50 34,80 13,60 11,50 86,50 63^,00 36,07 8Й,6 650,12 36,07 1,26
2) возмещение стоимости недопоставленных кормов по рыночным ценам, сложившимся в данном регионе;
3) возмещение поной стоимости недополученной продукции животноводства по ценам, сложившимся в хозяйстве;
4) возмещение части стоимости недополученной продукции животноводства, соответствующей удельному весу затрат на корма в ее себестоимости. Второй вариант является наиболее обоснованным.
Соответствующие санкции дожны предъявляться н к животноводческим подразделениям за недопоставку растениеводческим подразделениям части основной продукции (молока, мяса, яиц), а также побочной продукции (навоза).
За невыпонение заказа производственных подразделений обслуживающими подразделениями к последним также дожны предъявляться соответствующие санкции на поное возмещение ущерба ]1ли упущенной выгоды, определяемых комиссией из представителей двух сторон, возглавляемой работником администрации хозяйства (экономистом, бухгатером, юристом).
Важное значение имеют взаимоотношения в подразделениях каждого работника с руководящим органом подразделения. Эти взаимоотношения строятся прежде всего на основе системы оплаты труда. Колектив подразделения дожен возмещать своими денежными поступлениями не только текущие материальные затраты и необходимые средства для расчетов с администрацией, но и создание фонда производственного и социального развития подразделения, фонда оплаты труда работников, резервного фонда.
Единственным источником оплаты и материального стимулирования труда работников в подразделениях хозяйства является валовой доход, а не выручка от реализации продукции и услуг. Один и тот же объем выручки от реализации продукции можно получить с различными материальными затратами.
Оплата труда от валового дохода по плановым расценкам за 100
руб. этого дохода имеет такие преимущества;
- она стимулирует увеличение количества продукции, повышение ее качества и снижение себестоимости;
- сохраняется плановое соотношение фонда оплаты труда и чистого дохода, т.е. потребления и накопления;
- устраняется множество форм материального поощрения работников: за выпонение и перевыпонение плана производства, экономию затрат, сроки выпонения работ, их качество и т.д.
Фонд оплаты труда работников подразделений может определяться и по остаточному принципу при распределении валового дохода. В этом случае величина оплаты труда работников также зависит от величины созданного валового дохода.
Важное значение будет иметь применение такого порядка оплаты труда работников животноводства, при котором за нормативный объем производства продукции, который дожен быть получен при выданных кормах, дожна выплачиваться запланированная сумма оплаты за труд. При недополучении запланированного количества продукции с работников удерживается стоимость недополученной продукции. Продукция, полученная сверх норматива, дожна выплачиваться работникам.
Представляют практическое значение расчеты возможного (предельного) уровня оплаты труда работников с учетом заданного уровня окупаемости затрат и уровня планируемой продуктивности животных, урожайности культур. Они показывают (таблица 3), что
Таблица 3
Расчет возможного уровня оплаты труда работникам молочной фермы "Анросово" при различной продуктивности скота
Поголовье коров - 120
Количество рабочих -21
Цена реализации 1 ц - 100,0 руб. молока
Годовой удой молока на 1 корову, кг
тооо то пго
Показатели
1. Плановая рентабельность, %
2. Валовая продукция молока, ц
3. Затраты кормов на 1 ц молока, ц.к.ед.
4. Себестоимость 1 ц.к.ед., руб.
5. Затраты кормов на 1 ц молока, руб.
6. Прочие затраты на 1 ц молока, руб.
7. Всего материально-денежных затрат на 1 ц молока, руб.
8. Допустимые производственные затраты на 1 ц молока, руб.
(100 руб.: план, окупаем, затрат)
9. Средства на оплату 1 ц молока, руб. (стр.8-стр.7)
10. Общий фонд оплаты труда, руб. (стр.9 х стр.2)
в т.ч. на 1 работника:
а) в год, руб
б) в месяц, руб._
0 29,2 33,5 62,7
87,0 24,3
"23" 3600 1,29 к
31.1 58,1
80,0 21,9
Ж 4800 1,19 2 26,2 30,2 56,4
78,1 21,7
58320 78840 104160
2777 3754 4960 231,4 313,0 413.3
при повышении продуктивности скота в подразделениях материальные затраты и оплата труда на центнер продукции а н>хаи>тся, а уровень оплаты труда возрастает даже при повышении плановой рентабельности производства. Таким образом, повышение продуктивности скота, а также повышение урожайности культур, повышение качества продукции, снижение материальных затрат - основные условия роста уровня оплаты труда работников и повышения рентабельности производства.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Состпвнымн частями производственных отношений сельских товаропроизводителей с точки зрения экономической теории являются формы собственности на средства производства, формы взаимного обмена деятельностью и формы распределения созданного продукта. Изучение их с производственно-экономической и социальной сторон показывает, что главным звеном этих отношений является право самостоятельного распоряжения непосредственных товаропроизводителей продуктами своего труда.
2. Проводимая реорганизация хозяйствующих субъектов в сфере сельского хозяйства, а также меры по совершенствованию организации и оплаты труда в первичных подразделениях хозяйств еще не давали дожных производственных и экономических результатов в основной массе хозяйств. Наряду с несовершенством аграрной реформы, приводящей к экономическому кризису в агропромышленном комплексе, важнейшими причинами такого положения является отсутствие экономической самостоятельности первичных трудовых колективов и эффективных их взаимоотношении на договорной основе, слабая мотивация труда, низкий урогень управления производством.
3. Анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий северозападной зоны Курской области показывает, что эффективное производство в сложившихся условиях возможно только при более совершенных методах хозяйствования, превращающих сельского труженика в хозяина производства с эффективными взаимоотношениями непосредственных товаропроизводителей - подразделений колективных хозяйств между собой и с администрацией хозяйства, обеспечивающими взаимную материальную заинтересованность и ответственность.
А. Исследования покззали, что при любых организационпо-правовых формах колективного сельскохозяйственного производства экономический механизм внутрихозяйственных отношений в условиях рыночной экономики дожен предусматривать следующие их основные элементы:
- правовое регулирование отношений собственности на имущество и землю при колективно-долевой ее форме с устранением обезлички и высокой эффективности их использования;
- самостоятельность первичных подразделений хозяйства з формировании структуры и объемов производства, в распределении продукции и выручки от ее реализации после обязательных выплат определенных сумм администрации хозяйства (финансово-расчетному отделу Координационного центра хозяйств);
- договорные товарно-денежные производственно-экономичес-кне взаимоотношения первичных трудовых колективов между собой и администрацией хозяйства с конкретными мерами материальной ответственности сторон за выпонение договорных обязательств;
- равные стартовые экономические условия хозяйствования для всех подразделений колективного хозяйства;
- система хозрасчетного самоконтроля деятельности подразделений хозяйства;
- централизованная внутрихозяйственная координация деятельности производственных и обслуживающих подразделений Координационным центром при администрации хозяйства.
5. Высокоэффективное конкурентоспособное производство продукции в колективных сельскохозяйственных предприятиях в поной мере зависит от работы их первичных производственных и обслуживающих подразделений. Следовательно, необходимо признать их главными товаропроизводителями, придать им максимум экономической самостоятельности в формировании структуры и объемов производства продукции, в распоряжении продуктами своего труда.
6. Внутрихозяйственные взаимоотношения первичных подразделений колективных сельскохозяйственных предприятий между собой дожны осуществляться на основе внутрихозяйственных, соизмеримых расчетно-договорных цен на продукцию и услуги, определяемых как произведения нормативной себестоимости единицы продукции, услуг в конкретных подразделениях и среднехозяйст-венной плановой окупаемости затрат. По этим ценам подразделения дожны реализовать свою продовольственную продукцию администрации хозяйства (его фннансосо-расчетному центру), а другую продукцию (корма, семена, навоз и др.) и услуги - другим подразделениям.
7. Создание равных стартовых экономнчеашх условий хозяйствования для первичных подразделений колективных хозяйств возможно обеспечить при определении в каждом нз них соизмеримой плановой и фактической выручки от реализации продукции и услуг и соизмеримой прибыли на основе применения внутрихозяйственных соизмеримых цен на продукцию и услуги этих подразделений, обеспечивающих равную плановую окупаемость производственных затрат.
8. Распределение соизмеримой выручки от реализации продукции и услуг первичные производственные и обслуживающие подразделения дожны проводить самостоятельно, возмещая собственные материальные издержки, среднехозяйствениый плановый норматив отчислений администрации хозяйства с обоснованием рационального соотношения мгжцу фондами накопления и потребления.
9. Самостоятельное формирование колективными подразделениями фонда потребления для своих членов в зависимости от результатов деятельности является решающим условием формирования колективного хозяина на селе.
10. В условиях функционирования ассоциации первичных подразделении система и уровень оплаты труда работников подразделений дожны тесно увязываться с системой и уровней оплати труда руководителей, специалистов среднего и высшего згеш. При этом колективы подразделении дожны определять как штат этого
персонала, так и уровень оплаты труда.
11. Эффективному функционированию сельскохозяйственных предприятии способствует рациональное соотношение обязанностей и прав подразделений и администрации хозяйств. Оно дожно предусматривать предоставление максимума экономической самостоятельности первичным подразделениям колективного хозяйства н право администрации хозяйства на координацию деятельности подразделений, разработки для них научно обоснованных нормативов хозяйствования.
СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ:
1. О формировании взаимовыгодных отношений в обмене сельскохозяйственной и промышленной продукцией / /Эффективность аграрной экономики/Материалы научной конференции.-Курск: Изд-во КГСХА, 1996.-С. 42-44
2. Совершенствование производственно-экономических взаимоотношений первичных сельских товаропроизводителей в условиях рыночной экономики//Эффективность и конкурентоспособность аграрной экономики.-Курск Изд-во КГСХА, 1997.-С.69-72.
3. Механизм реформирования внутрихозяйственных экономических отношении в предприятиях с новыми формами хозяйствования/ /Эффективность и конкурентоспособность аграрной эконо-мики.-Курск: Изд-во КГСХА, 1997.-С.47-49.
Формат 60 х 84 1/16. Бумага для множительных аппаратов. Печать на копировальном аппарате. Усл.печ.л. 1,0. Уч.-изд л 1,0. Тираж 100 экз.
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы внутрихозяйственных взаимоотношений в сельскохозяйственных предприятиях
- Формирование внутрихозяйственных экономических отношений на основе трансфертных цен на сельскохозяйственных предприятиях
- Организационно-экономические основы рыночных преобразований в сельском хозяйстве и пути их совершенствования
- Организационно-экономические основы повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных муниципальных унитарных предприятий
- Развитие внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях в условиях многоукладности