Организационно-экономический механизм восстановления и развития регионального сельского хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кулова, Ануза Адельгериевна |
| Место защиты | Нальчик |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кулова, Ануза Адельгериевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ВОССТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РАМКАХ ПЕРЕХОДА К РЫНОЧНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
1.1. Основные принципы разработки концепции вывода сельского хозяйства из экономического кризиса
1.2 Особенности рыночных преобразований в аграрной сфере экономики
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОССТАНОВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО СТАБИЛИЗАЦИИ
2. 1 Анализ современного состояния агропромышленного комплекса региона
2.2 Проблемы выхода сельскохозяйственного производства из кризиса при одновременном углублении рыночных преобразований
2.3 Социально-экономические основы становления различных форм хозяйствования Ч основной фактор стабилизации аграрного сектора экономики республики
2.4. Взаимовлияние и взаимосвязь сельского хозяйства и регионального продовольственного рынка
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
В КАБАРДИНО-БАКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕШ
3.1. Колективные сельскохозяйственные предприятия, их социально-' экономическая эффективность и пути выхода из кризисного состояния
3.2 Фермерские хозяйства: сложности и противоречия становления и функционирования
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм восстановления и развития регионального сельского хозяйства"
Актуальность проблемы. На современном этапе становления рыночных отношений сельское хозяйство РФ оказалось в довольно глубоком социально -экономическом кризисе. ^Восстановление, и развитие отраслей агропромышленного комплекса и его главного звена - сельского хозяйства зависит от наI учно - обоснованных методов управления и хозяйствования, создания соответствующего организационно - экономического механизма.
Современная концепция развития сельского хозяйства не в поной мере нацелена на решение тех первоочередных задач, которые непосредственно связаны с выводом отрасли из глубокого экономического кризиса, научные силы и экономические рычаги недостаточно сосредоточены на обосновании модели стабилизации и повышении экономической эффективности АПК, социальной защиты сельского труженика в условиях сформировавшихся рыноч 1 ных отношений. До сих пор не созданы организационные, экономические, финансовые, правовые условия устойчивого функционирования агропромышленного производства, не отрегулирован механизм государственной поддержки сельских товаропроизводителей. Не до конца доведены земельная реформа и формирование адекватной рыночной структуры. Проблема вывода с,ельско1 о хозяйства из кризиса тесно связана с обеспечением продовольственной безопасности страны в целом и его отдельных регионов. Возможности решения стоящих проблем обусловлены многими факторами и нельзя рассматривать их в отрыве от других структур АПК, требуется интехральное решение на основе ) реализации неординарных технологических, технических, организационно -экономических и управленческих мероприятий в условиях переходной экономики, способных обеспечить вывод сельского хозяйства из кризисного состояния. Но в условиях современной российской действительности нельзя полагаться на рыночный механизм саморегулирования. Необходимо активное и позитивное вмешательство государства в экономическую жизнь.
Сегодня вопросы оздоровления аграрного сектора фактически вошли в число безусловных приоритетов, т. к. за последние десятилетия наше общество стало испытывать значительные трудности, связанные с обеспечением населения высококачественными и доступными по стоимости продовольственными товарами. Происходящие рыночные преобразования пока не способствуют преодолению этих трудностей, наблюдается спад производства, насыщеt ние рынка огромным количеством низкокачественных товаров зарубежного производства. Основные отрасли сельского хозяйства оказались убыточными.
В этой ситуации резко возросла роль научного и научно-прикладного подходов, объективного анализа сложившейся в аграрном секторе ситуации, изучения передового опыта других регионов, эффективных методов хозяйствования и рычагов регулирования - всего того, что составляет отлаженный экономический механизм! восстановлеция и развития сельского хозяйства. Все это, безусловно, является актуальным для Кабардино-Бакарской республики, где сельское хозяйство всегда было важнейшей, системообразующей состав ляющей комплекса хозяйственно - экономических отношений, имело богатые традиции, развивалось стабильно, но в результате использования гипертрофированных форм и методов оказалось в глубоком экономическом кризисе.
Степень разработанности проблемы. Вопросы научной разработки организационно-экономического механизма восстановления и развития сельского хозяйства страны и регионов нашли определенное отражение в экономической литературе. Теоретические проблемы динамического развития сельского хозяйства всегда относились к числу актуальных, и им были посвящены работы известных экономистов - аграрников Ф.А. Баталина, В.М. Обухова, А.Ф.
Фортунатова, Н.С. Четверикова и др. Значительная роль принадлежит иссле- дованиям в сфере крестьянского хозяйства Н.Д. Кондратьева, Н.П. Макарова, М.П. Туган - Барановского, А.В. Чаянова, А.Н. Челинцева и др. Большое значение в исследованиях по теме диссертации сыграли работы Л.И. Абакина, П.Г. Бунича, В.Ф. Башмачникова и др. В процессе формирования исследовательской концепции диссертант широко опирася на теоретические положения этих и других авторов. Многие аспекты данной проблемы изложены в работах В.Р. Боева, Р. Гумерова, Г.Г. Кузнецова, Ю. Конкина, О.В. Иншакова, В.
Свободина, А.А. Никонова, А.А. Шутькова, В.Я. Узуна, И.И. Ушачева. ВопроI сы региональной аграрной экономики изложены в работах М.Х. Ахохова, Б.А. Кумахова, Х.Х. Сохрокова, Х.М. Рахаева и др.
Однако уровень изученности данной проблемы применительно к конI кретным регионам страны диктует необходимость углубленного исследования организационно - экономических процессов в аграрной экономике на уровне субъектов федерации и на этой основе выявление теоретических и методических подходов к формированию рыночного механизма восстановления и развития сельского хозяйства.
1 , 1 Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является I разработка и обоснование *методологических основ анализа и системы экономических мер для создания эффективного механизма восстановления и развития сельского хозяйства Кабардино-Бакарской республики на основе продукI тивного функционирования сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности и рационального использования богатого опыта ресурсного потенциала республики. Процесс формирования рыночной экономики в таких субъектах Российской Федерации, как Кабардино-Бакарская республика, предполагает согласованное решение комплекса экономических и социаль
1 I , | ных проблем, осмысление которых дожно базироваться как на понимании общей стратегии, природы, целей, осуществляемых преобразований, так и на учете конкретной тактики проведения реформ в аграрном секторе, а также традиционных направлений сельскохозяйственного производства, экономичеI ской конъюнктуры, политической обстановки на том или ином этапе истори ческого развития.
Исходя из этих общих теоретических принципов, в диссертации определены следующие конкретные исследовательские задачи, обусловленные стратегическими целями рыночной трансформации сельского хозяйства республи
- определить характер и глубину институциональных и трансформациI онных процессов, определяющих ситуацию в аграрном секторе республики;
- обобщить накопленные теоретический и практический материалы1, посвященные исследованию данной проблемы;
- провести системный комплексный анализ развития агропромышленного комплекса Кабардино-Бакарской республики в новых условиях хозяйствования; I
- с учетом 'региональных особенностей сформировать экономический механизм развития рыночных отношений в АПК;
- исследовать новые формы хозяйствования в многоукладной экономике сельского хозяйства и обосновать специфику;
- проанализировать основные экономические проблемы вывода сельского хозяйства из экономического кризиса и пути его стабилизации на современном этапе.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают территориально - локализованная форма организации агропромышленного производства и ^овые икституциональные структуры,1 функционирующие в воспроизводственной системе региона.
Предметом исследования в диссертации являются организационно - экономические отношения, складывающиеся в процессе формирования механизма восстановления и развития сельского хозяйства в Кабардино- Бакар'ской республике.
Методологическую и теоретическую основу диссертации составляют научные труды ученых-экономистов но проблемам аграрной реформы и формирования рыночных отношений в АПК. Использован опыт становления в рыночной экономике и практика проведения аграрных Преобразований в разных регионах России. НЬрмативно-правовую основу диссертации составили законодательные акты, указы Президента РФ, постановления и распоряжения f
Правительства РФ и КБР, законодательные и нормативные документы, касающиеся развития регионального АПК. В диссертационной работе обобщены
1 1 1 материалы научных конференций, годЬвые отчеты сельхозпредприятий. Ис пользовались данные Государственного комитета Кабардино - Бакарской республики по статистике, а также факты и сведения, опубликованные в научной литературе и периодической печати.
В работе применялись абстрактно-логический, экономико! статистический, метод многомерного кластерного анализа, функциональный, системный, монографический, графический, сравнительно-аналитический и другие методы исследования.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Разработка основных принципов концепции вывода сельского хозяйстI ва из экономического кризиса требует поиска новых направлений научных исследований на основе институциональной методологии, позволяющей проанализировать большой фактический материал, рассмотреть особенности органиI зационно-правовых форм хозяйствования.
2. Экономическая и территориально-отраслевая структура агропромышленного комплекса Кабардино-Бакарской республики накануне перехода к рыночным отношениям характеризовалась относительной стабильностью и динамизмом. Однако в ходе поспешного реформирования сельскохозяйственного производства аграрный сектор потерял свое организационноi экономическое единство, выпал из единого народнохозяйственного комплекса и весьма болезненно вписывается в рыночные хмодели западного образца.
3. Агропромышленный комплекс КБР нуждается в разработке механизма I вывода из небывалого экономического кризиса. Сокращение производства I происходит во всех формах хозяйствования, особенно интенсивно в колективных сельскохозяйственных предприятиях. Одна из причин катастрофического положения - крестьянин не стал экономически собственником средств производства и его результатов.
4. Новые организационно-правовое формы хозяйствования не стали веI дущими субъектами регионального продовольственного рынка. Фермерство, как форма хозяйствования на основе индивидуальной частной собственности, занимает весьма скромнее место в аграрном секторе экономики Кабардино-Бакарской республики -.одного из самых депрессивных субъектов РФ.
5. На фоне переживаемого реорганизованными хозяйствами кризиса, развала многих из них особую социально-экономическую значимость в КБР приобрели подсобные хозяйства населения. Однако они так же переживают большие трудности экономического, организационного и правового характера.
6. Понота и структура напонения регионального продовольственного рынка, эффективность функционирования его механизма в первую очередь зависит от состояния, динамизма сельскохозяйственного производства самого региона. В то же ,время продовольственный рынок обладает мощными экономическими рычагами воздействия на темпы и масштабы производства. Создание цивилизованного и высокоорганизованного регионального продовольственного рынка является по своей значимости одним из приоритетных направлений совершенствования рыночных преобразований в условиях КБР. ,
7. Глубокий и беспрерывный спад сельскохозяйственного производства усиливает противоречия между потенциально богатыми природно-климатическими и людскими ресурсами КБР и реальными масштабами и структурными параметрами ведения агропромышленного производства, оцениваемый в качестве основной структурно-воспроизводственной диспропорции. Отправным моментрм стратегической линии развития АПК республики дожно стать оптимальное сочетание устремления на внешние рынки за счет стимулирования традиционных отраслей (мясное, мясо-молочное мясо-шерстное производство, картофелеводство, производство кукурузы, подсонечника) с комплексным характером агропромышленного производства.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в комплексном анализе рыночных преобразований аграрного сектора экономики, являющемся глубоко дотационным субъектом РФ, и обосновании организационно-экономического механизма его восстановления и развития в общем контексте происходящих в стране преобразовательных процессов социально-экономического прогресса, который привел к следующим результатам:
- уточнены теоретико-методические аспекты формирования организационно-экономического механизма восстановления и стабилизации сельскохозяйственного производства с учетом депрессивного состояния экономики республики;
- проанализирован процесс становления новых организационно-правовых форм хозяйствования как сложных институциональных преобразований с учетом местоположения республики, выявлены внешние факторы общественного механизма, которые непосредственно влияют на углубление рыночных отношений и повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства КБР;
- обоснованы методические подходы и исходные позиции для разработки концепции вывода сельскохозяйственного производства республики 6 условиях сложившегося в ходе реформы дисбаланса;
- определены основополагающие факторы и стратегические приоритеты реструктуризации ПК республики путем выявления внутренних потенциальных возможностей достижения стабильного производства различными формами ведения современного аграрного производства;
- сформированы и научно обоснованы концептуальные предложения и I рекомендации по созданию регионально адаптированного к новым условиям механизма достижения структурно-воспроизводственной сбалансированности АПК Кабардино-Бакарской республики на основе оптимизации сЬчетания макроэкономических и региональных аспектов;
- показаны необходимость и возможности ориентации АПК республики на включенность в региональный и межрегиональные продовольственные рынки, для чего необходимо создание развитой рыночной инфраструктуры;
- с учетом специфики аграрного производства республики доказана невозможность выхода сельского хозяйства из кризиса собственными силами заI действованных республиканских структур, что обусловило необходимость разработки конкретных рекомендаций формирования государственной политики поддержки регионального АПК в целом, новых организационноправовых форм хозяйствования, фермерского сектора экономики, личных подсобных хозяйств, ставших ведущими в республике производителями сельскохозяйственной продукции.
Практическая значимость. Основные положения, обобщения и выводы диссертации могут быть использованы для повышения эффективности предпринимаемых в КБР мер по дальнейшему восстановлению и развитию сельского хозяйства в рыночных условиях.
Методологическая направленность проведенных исследований позволяет Х применение выводов и рекомендаций,'содержащихся в работе в других субъI ектах РФ аналогичными условиями функционирования АПК. Материал диссертации можно использовать в процессе преподавания следующих дисциплин: экономической теории, анализа экономической деятельности сельхоз предприятии, основ предпринимательства, организации сельскохозяйственног го производства и др.
Апробации результатов исследования. Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы Кабардино-Бакарской государственной сельскохозяйственной академии по направлению > Система мер по формированию и развитию экономическою механизма эфI фективного функционирования сельскохозяйственной сферы АПК.
Основные теоретические и практические положения, выводы, рекомендации, содержащиеся в диссертации, докладывались на ряде научно теоретических и научно-практических конференций в Нальчике (1997-2004 гг.), Пятигорске (1998 г.), Кисловодске (1996 г.). В целом по результатам исследования опубликовано 4 научные работы общим объемом 1,7 п. л.
Разработанные автором предложения и рекомендации одобрены и приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия КБР | Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав,
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кулова, Ануза Адельгериевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ рын'очной реорганизации* регионального! агропромышленного комплекса как необходимое условие обеспечения системной эффективности 1 всей экономики дотационной республики позволил сделать следующие вывоI ды:
1. Глубокие трансформационные изменения в российской экономике . предполагают особый исследовательский акцент на факторах, тенденциях и механизмах устойчивого функционирования и развития, территориальных структур с характерной природно-экономической, социально-экономической и этнокультурной спецификой, к каким относится Кабардино-Бакарская республика, где относительная воспроизводственная целостность сочетается с ярко выраженной аграрной Специализацией в рамках макроэкономической системы и обладающей институциональными предпосыками к относительному I саморегулированию в едином геоэкономическом пространстве.
2. В ходе экономических преобразований рыночного типа в сельской хозяйстве республики, которое было основой экономики КБР и развивалось динамично, стабильно поставляя свою продукцию на региональные и межрегиональные рынки Северного Кавказа, произошли радикальные изменения в организационно-экономических, финансовых и правовых условиях производства, сложилась многоукладная экономика. Изменилось место и роль всего сельского хозяйства в экономике республики, что проявилось прежде всего в снижении доли аграрного производства в валовом внутреннем продукте, уменьшеI нии численности занятых в колективных хозяйствах работников, в потере приоритетности в социально-экономической жизни, в структурных сдвиЬах в самом сельскохозяйственном производстве, выражающемся в росте доли растениеводства и резком абсолютном и относительном сокращении т. н. общественного животноводства. Х
3. Произошла модификация структурно-производственных пропорций в АПК, приведшая 'к дисп^опорциональцости в экономике республики, что нарушает поступательный Ход воспроизводственных процессов, ведет к значи
Х 133 тельному недоиспользованию ресурсного потенциала, экономической, социальной и экологической деградации, нарушению миграционных потоков. Важнейшей задачей является преодоление диспропорциональности, что связано с достижением республикой особого качественного состояния - структурно-воспроизводственной сбалансированности, рассматриваемой в качестве основного целевого ориентира^ и исследовательской задачи региональной экономики.
4. В процессе рыночных преобразований наибольший спад производства в
I ' 1 республике произошел в животноводстве, особенно в молочном подкомплексе. Основными причинами резкого сокращения производства молока являются объективные реалии переходного к рынку периода; диспаритет цен, разрыв хозяйственных связей, ухудшение кормовой базы за счет сокращения посевных площадей, резкое ослабление трудовой дисциплины, разбазаривание, общественного богатства и т. д.
Опыт функционирования молочного подкомплекса показывает, что объект и эффективность его определяются сложным взаимодействием двух групп факторов - природных (технологических),и экономических (рыночных). В условиях становления рыночных отношений приоритет приобретают экономические факторы организационно-управленческого характера, дезорганизация которых способствовала существенному спаду производства молока, что угрожает разрушением всего молочного подкомплекса республики.
5. Происходящие глубокие структурные сдвиги в рамках агропромышленного комплекса и внутри самого сельского хозяйства существенно влияют на развитие всей рыночной инфраструктуры. Специфика и трудности становления производственной и социальной инфраструктуры всего аграрного сектора определяются особенностями и противоречиями процесса приватизации в республике. Все организационно-правовые формы испытывают огромные трудности не только экономического, но и организационно-технического характера, прежде всего в области транспортировки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции. Большинство субъектов АПК сохранило за собой контрольный пакет акций. В области институциональных преобразований к настоящему времени в государственных предприятиях сохранилось не более 35% производственного потенциала сельского хозяйства, остальное приходится на предприятия акционерного и кооперативного типа.
1 I 1 ' 1
6. Возникшие в ходе рыночных1 преобразований новые экономические I взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности с перерабатывающими предприятиями, сервисными организациями дожны строиться на основе рыночной интеграции, когда объединяются производI ственные и финансовые ресурсы для обеспечения поного законченного цикла, I что позволит проводить крупномасштабные мероприятия по модернизации животноводческих ферм в колективных хозяйствах, воссоздать прочную кормовую базу, проводить соответствующую селекционную работу и, в конечном итоге, улучшить финансовое положение товаропроизводителей.
1 I . ' 1
7. Выход агропромышленного кбмплекса из кризиса объективно невозI можен без активного государственного вмешательства. Необходимо прежде всего пересмотреть налоговую, кредитную и инвестиционную политику. Действующая налоговая система несовершенна, т.к. не стимулирует развитие всех I структурных подразделений АПК. Учитывая сложность проблемы, предпри ятия АПК могли бы частично или поностью быть освобождены от основных видов налогов, за исключением земельного налога, чья налогооблагаемая база могла бы уменьшаться на величину собственных средств, вкладываемых на восстановления почвенного плодородия.
8. Система форм хозяйствующих с!убъектов представляет собой сложное и I многоуровневое обособление их по различным позициям: соотношению числа собственников и наемног.о персонала, сочетанию видов деятельности, организационным структурам производства, организационно-правовому статусу, расI стоянию к рынкам сбыта и т. д. Поэтому в КБР не может существовать единый 1 рецепт сочетания форм хозяйствования во всех микрозонах: равнинной, предгорной и горной, т. к. каждая из них обладает разным потенциалом и способностью к устойчивому системно-хозяйственному производству в зависимости от многих объективных и субъективных факторов.
Анализ экономической ситуации в АПК республики приводит к выводу, что более 60% хозяйств независимо от форм собственности не в состоянии, опираясь на свои собственные силы, выйти из экономического кризиса без мощной государственной поддержки. Только на основе списания всех догов и одновременного предоставления льготных кредитов они могут обеспечить стабилизацию аграрного производства не менее как через 5 лет.
9. Существенным фактором, способным вывести сельскохозяйственное I производство и обеспечить его стабилизацию, при определенных условиях могли бы стать фермерские хозяйства. Однако в КБР, где, казалось бы, местное население тяготеет к частной собственности и психологически к нему готово, фермерское движение не получило ожидаемого развития, не стало активным участником продовольственного рынка. Число фермерских хозяйств растет медленно, не все выдерживают огромных организационно-экономических, технических, коммерческих трудностей и прекращают свою хозяйственную деятельность. Имеет место ярко выраженная неравномерность размещения
I | 1 I фермерских хозяйств по сельским местностям республики. По нашим подсчеI там, при оказании минимальной поддержки со стороны хозяйствующих структур фермерские хозяйства КБР в состоянии в течение ближайших 3-5 лет удвоить производство продукции, а при активизации этой поддержки - рост может составить 10 раз, их удельный вес в валовой продукции сельского хозяйства в состоянии достигнуть до 20-25%.
10. Новые экономические отношения в аграрной экономике по своей сущности направлены на всемерное развитие хозяйств населения. Большие размеры семьи, профессионально-дожностное, положение работающих ее членов, их возраст, менталитет предопределяют особенности развития личных подI собных хозяйств в Кабардино-Бакарской республике. В результате допущенных ошибок и просчетов три проведении реформы в сельском хозяйстве ПХ стали ведущими производителями сельскохозяйственной продукции. Однако
ПХ как социально-экономический субъект хозяйствования и в условиях рыночных отношений нельзя рассматривать в отрыве от производственной деятельности колективных сельскохозяйственных предприятий, сервисных организаций, государственных структур. Рыночный механизм не в состоянии
1 I решить многие вопросы их нормального функционирования. Производственный потенциал этой формы хозяйствования в КБР используется лишь наполовину. Использование таких факторов, как государственная поддержка, создание адекватной рыночной инфраструктуры, особенно в части реализации продукции, зачет работы в ПХ в общий трудовой стаж позволяет увеличить'объ емы производства в 2-3 раза.
11. Постоянное сокращение объемов капитальных вложений в АПК препятствует скорейшему выводу сельского хозяйства из кризиса, обеспечению его стабилизации путем преодоления структурной диспропорциональности, что диктует необходимость поиска нетрадиционных механизмов привлечения инвестиций в приоритетные отрасли (овцеводство, откорм крупного рогатого скота, картофелеводство). Переложение центром основных проблем АПК на регионы, дотационность республиканского бюджета обусловливает невозможI ность самоинвестирования, что предполагает использование варианта сочета ния межрегиональных трансфертов с мобилизацией внутреннего потенциала в интересах реструктуризации агропромышленной сферы.
12. Важным моментом реформы в АПК является кооперация и интеграция. Реструктуризация аграрного сектора привела к поному разрушению ранее сложившихся' кооперкционных и интеграционных связей, как по горизонтали, так и по вертикали. 'Поэтому необходимы новые формы кооперации и интеграции агропромышленного комплекса как в горизонтальном, так и в вертикальном аспекте, создание концернов в республике с охватом поного цикла, в частности, по производству кукурузного масла и комбикормов, по произведетI ву, переработке и реализации плодоовощеводческой продукции и т.д. с распределением конечной прибыли между участниками в соответствии с количеством и качеством поставленной продукции.
13. Для вывода из кризиса АПК необходимо:
- формирование закупочных цен с учетом реальных затрат основной Массы сельхозтоваропроизводителей; '
- сочетание всех форм хозяйствования с правом выбора за низовыми звеньями;
- восстановление племенного животноводства и укрепление кормовой базы;
- сохранение в1 переходный период ^шел^енного животноводства, производства зерна, кормов, элитного семеноводства в крупных хозяйствах республики, муниципального и федерального подчинения с приоритетным инвестированиI ем этих отраслей;
- развитие лизинговых компаний по обслуживанию сельского хозяйств^;
- формирование единого регионального агропромышленного рынка на Северном Кавказе;
- защита внутреннего рынка сельскохозяйственной продукции, достижение разумного протекционизма для отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей, Снятие Демпинга имп9рта ^ерез таможенные пошлины и квоты, при этом целесообразно все поступления направить в специальный фонд поддержки развития АПК; I
- обеспечение поддержки и защиты цен на сельскохозяйственную продукцию; '
- развитие сети каналов оптовой реализации сельскохозяйственной продукции.
В целях усиления интеграционных процессов, централизованного и более эффективного использования капиталовложений целесообразно осуществлять целевое инвестир'ование (перерабатывающих отраслей для закупки и переработки сельхозпродукции.1
Только комплексный подход к реформированию агропромышленного I комплекса, особенно ведущего его звена - крупных колективных хозяйств, с учетом всех особенностей может дать положительные сдвиги этого важного сектора экономики. ' .
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кулова, Ануза Адельгериевна, Нальчик
1. Закон Кабардино-Бакарской республики О республиканском бюджете Кабардино-Бакарской республики на 1999 г. // Прогноз социально-экономического развития Кабардино-Бакарской рес1 публики на 19^9 г. 1 ' 'I
2. Целевая программа Развитие сельского хозяйства Кабардино-Бакарской республики на 2002-2006 гг.. Нальчик. 2002 г. - 230 с.I
3. Программа социально-экономического развития КабардиноI
4. Бакарской республики на период 1997-2001 гг. Нальчик. 1997 г. -158 с.
5. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп. От 22 апреля
6. J996 г.) от 28 августа 1995 г.№* 154-ФЗ.I
7. Федеральный закон РФ "О прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации № 30 от 24 июля 1995 г., ст. 2871.I
8. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропроIмышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 гг. // Кабардино-Бакарская правда. 1996. - с. 2-4.
9. Федеральный закон РФ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных1.. ' '1.нужд" от 20 декабря 1995 г., № 53-Ф3.f
10. Федеральный закон РФ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 20 декабря 1995 г., № 53-Ф3.1.( 'I
11. Абакин ЛИ. На перепутье (Размышления о судьбах России). М.: Институт экономики РАН, 1993. - 209 с.
12. Агабабьян Э.М., Пузин И.Н.' Производство потребление: переIстройка механизма воздействия. М.: Экономика. - 1991. - 240 с.
13. Аганбегян A.Ij\ Управление и эффективность. М.: Экономика. -1981.- 72 с.
14. Аграрный сектор США в конце 20-го века / Под ред. д.э.н. ЧерняIкова-М.- 1997.
15. Атухов А.И.' Повышение эффективности зернового хозяйства Российской Федерации. М.: РУ ВНИМ. - 1994. - 306 с.
16. Бакетт М. Фермерское производство, организация, управление, ана1. ' 'лиз / Пер. с англ. Д.С.Каменского. М.: Агропромиздат, 1989. 464
17. Бакаров Б.Б. кластерный анализ геоэкологической информации. / Труды ВГИ, вып. 60, М.: Гидрометеоиздат, 1985.I
18. Барсов А А. Эффективность общественного производства. М.: Наука.- 1987.-с. 13-19.
19. Басаев Б.Б., Кастуев Т.Х., Кусарев А.Н. и др. Состояние и прогноз развития агропромышленного производства.- Владикавказ: ГГАУ, 1999.-140 с.1. . ' I
20. Белобрагин В.Я. Современные проблемы территориального управIления эффективностью производства и качества продукции в условиях становления рынка. М.: изд-во стандартов. - 1994. - 140 с.f
Похожие диссертации
- Экономическое содержание административных барьеров и их воздействие на институт предпринимательства
- Организационно-экономический механизм управления инвестициями в региональном АПК
- Экономический механизм восстановления и развития технического потенциала сельскохозяйственных предприятий
- Организационно-экономический механизм повышения эффективности функционирования племенных скотоводческих предприятий
- Организационно-экономический механизм восстановления и развития регионального сельского хозяйства