Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономический механизм формирования и учета в ГЗК территориальных зон с особым режимом использования земель тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Басманова, Вероника Александровна
Место защиты Москва
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Басманова, Вероника Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ.

1.1. Опыт территориального зонирования в Российской Федерации и зарубежных странах.

1.2. Экономический механизм установления территориальных зон с особым режимом использования земель.

1.3. Совершенствование теоретических основ ведения земельного кадастра для зон с особым режимом использования земель.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА ДЛЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ.

2.1. Характеристика земельного фонда и анализ земельного кадастра для территорий с особым режимом использования в Республике Мордовия.

2.2. Методика землеустроительного формирования территориальных зон с особым режимом использования земель.

2.3. Методика кадастрового учета территориальных зон с особым режимом использования земель.

2.4. Методика определения платы за установление территориальных зон с особым режимом использования земель

ГЛАВА 3. РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ.

3.1. Расчет платы за сервитут для сельскохозяйственных земель Республики Мордовия, имеющих ограничения в их использовании.

3.2. Оценка влияния зон с особым режимом использования земель на рентный доход, обусловленный плодородием почв и технологическими свойствами объектов кадастровой оценки в республике мордовия.

3.3. экономическая эффективность кадастрового учета санитарно-защитных зон предприятий г. Саранска.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм формирования и учета в ГЗК территориальных зон с особым режимом использования земель"

Современное развитее рыночной экономики России характеризуется высокой степенью неопределенности: произошла деформация традиционных структур, изменилось поведение хозяйствующих субъектов. Поэтому использование земельных ресурсов приходится осуществлять в условиях повышенного риска и изменчивой экономической среды. Все в большей степени для правообладателей земельных участков возникает опасность непредвиденных потерь, связанных с отсутствием в Государственном земельном кадастре сведений об обременениях в использовании земель. В этих условиях приоритетной задачей государственного управления является государственное регулирование землепользования, которое будет способно обеспечить соблюдение установленного правового режима использования земель с учетом интересов участников земельного рынка. В широком смысле рынок - это экономическая среда, где происходит относительно свободное взаимодействие покупателей и продавцов в целях купли-продажи товаров и услуг, и земельный рынок не является здесь исключением. В экономической литературе рынок недвижимости определяется как система лэкономических отношений, посредством которых через динамику сил спроса и предложения. осуществляется передача прав на собственность и связанных с ней интересов от продавца к покупателю. [48]. Право собственности характеризуется тремя составляющими: владением, пользованием и распоряжением объектом недвижимости. В нашем исследовании детально рассмотрен второй компонент этой триады - пользование земельными участками: экономические аспекты установления и кадастрового учета обременений в использовании земель. Основной акцент сделан на ограничениях, установленных в результате наличия режимообразующего объекта.

Представляемая работа посвящена одной из главных современных проблем государственного регулирования - совершенствованию государственного регулирования землепользования в современных рыночных условиях. В ней рассматривается широкий круг вопросов, касающихся практики установления ограничений на хозяйственную деятельность и ограничения прав собственников, роли Государь ственного земельного кадастра в учете этих ограничений и обеспечении информационной поддержки участников рынка недвижимости, защите прав собственников и владельцев земли, а также защите интересов российских и иностранных инвесторов. В работе представлен анализ зарубежного опыта, основные достижения в регулировании режима землепользования и обеспечении национальных интересов развитых стран с рыночной экономикой, обобщен также и опыт российских городов, применяющих на своей территории систему правового зонирования. Рассматривается перспективная проблема создания прозрачного правового механизма регулирования землепользования на основе правового зонирования территорий, и насущная проблема учета уже существующих ограничений, установленных в соответствии с требованиями различного охранного законодательства с помощью инструмента формирования территориальных зон.

По проблеме государственного регулирования использования земли в целом опубликовано большое число научных работ. Интересные исследования представлены следующими российскими учеными и специалистами: Афанасьевой Т.А., Беляевым B.JL, Варламовым А.А., Воковым С.Н., Высоковским А.А., Гальченко С.А., Комовым Н.В., Медведевой О.Е., Трутневым Э.К., Улюкаевым В.Х., Хабаровым А.В. и другими, а также иностранными учеными Стивеном Батлером, Вильямом Валеттой, Ольгой Когановой, Робертом Одландом. Тем не менее, проблема установления обременений в использовании земель и последствия ограничения хозяйственной деятельности не рассматриваются в этих трудах комплексно. Различные категории земель, многообразие различных подходов к зонированию территорий, которое может быть основано на самых разнообразных критериях, требует более детального научного анализа и выработки научно-обоснованных комплексных предложений по созданию экономического механизма установления обременений в использовании земель, призванного достичь баланса интересов участников земельного рынка, государства и собственников режимообразующих объектов.

В данной работе невозможно дать развернутые ответы на все правовые, социальные, экономические, технические и институциональные вопросы, связанные с созданием экономического механизма установления обременений в использовании земель. Основное внимание будет сосредоточено на анализе различных видов территориального зонирования в нашей стране и за рубежом, анализе нормативно-правовых документов, устанавливающих обременения в использовании земель, анализе терминологии в сфере территориального зонирования; изучении экономического механизма установления обременений в использовании земель; разработке превентивных, репрессивных и компенсационных методов противодействия ущербу.

Приведенные выше положения определили актуальность данного исследования, выбор его цели и задач.

Целью данной научной работы является разработка организационно-экономического механизма формирования и кадастрового учета территориальных зон с особым режимом использования земель в системе государственного управления земельными ресурсами. Основной акцент делается на исследование причин и методов установления обременений в использовании земель, а также влияния этих обременений на экономические интересы участников земельного рынка.

Для достижения поставленной цели в представленном исследовании решаются следующие задачи:

Х проанализировать законодательную базу установления обременений в использовании земель, уточнить терминологию, используемую в сфере территориального зонирования;

Х провести анализ опыта в сфере территориального зонирования, исследовать практику установления обременений в использовании земель;

Х исследовать влияние обременений в использовании земель на права землевладельцев, землепользователей и инвесторов и определить экономические последствия установления таких обременений;

Х выделить составляющие экономического ущерба, возникающего при ограничении хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в зоне действия режимообразующих объектов, и разработать методы противодействия экономическому ущербу;

Х разработать методику землеустроительного формирования и методику кадастрового учета территориальных зон с особым режимом использования земель; разработать соответствующие компенсационные мероприятия;

Х определить эффективность кадастрового учета территориальных зон с особым режимом использования земель.

Предметом исследования является технология установления обременений в использовании земель, как составная часть государственного регулирования земельных отношений.

Объектом исследования являются территориальные зоны с особым режимом использования земель и земельные участки, расположенные в этих зонах поностью или частично.

В данной работе использованы результаты исследований ученых и специалистов в области земельного кадастра и градостроительства, зарубежный опыт и опыт российских городов в области территориального зонирования, нормативно-правовая база, регулирующая земельные отношения, включая установление обременений в использовании земель, а также методические разработки Федеральной службы земельного кадастра. В ходе настоящего исследования были использованы абстрактно-логический, аналитический, исторический, математический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический методы. Научная новизна работы состоит в следующем:

Х Уточнены теоретические положения установления обременений в использовании земель, условия возникновения и существования охранных зон ре-жимообразующих объектов.

Х Разработаны теоретические положения установления зон с особым режимом использования земель, включая терминологию для разных видов зонирования земель, и классификация зон с особым режимом использования земель.

Х Выделены экономические последствия установления ограничений хозяйственной деятельности на земельных участках в зонах с особым режимом использования земель: 1) рост транзакционных издержек, 2) вероятность появления ущербов, связанных с существованием ограничений хозяйственной деятельности на земельных участках, 3) неполучение компенсаций собственниками и землепользователями, чьи права по использованию недвижимости ограничиваются, 4) недобор земельных платежей.

Х Дано определение и выделены составляющие экономического ущерба, возникающего при установлении ограничений хозяйственной деятельности для собственников земельных участков, арендаторов, землевладельцев и землепользователей.

Х Предложен организационно-экономический механизм землеустроительного формирования и кадастрового учета территориальных зон с особым режимом использования земель.

Х Разработаны методика землеустроительного формирования и методика кадастрового учета территориальных зон с особым режимом использования земель. Разработаны соответствующие формы кадастрового учета.

Х Разработаны методические рекомендации для компенсационных мероприятий с целью снижения экономического ущерба, возникающего для землепользователей при установлении обременений в использовании земель.

Х Обоснована экономическая эффективность кадастрового учета территориальных зон с особым режимом использования земель в Государственном земельном кадастре.

Практическая ценность работы заключается в следующем: Уточненные в ходе настоящего исследования задачи и принципы государственной системы регулирования землепользования в части установления обременений в использовании земель, соотношения и функциональности ее составных частей, применяемая терминология и другие теоретические вопросы могут быть использованы при подготовке нормативных правовых документов.

Виды экономического ущерба от установления ограничений хозяйственной деятельности для участников земельного рынка, выделенные в результате проведенного исследования, целесообразно использовать при разработке методов снижения ущерба, определении ставок земельного налога и арендной платы земель с обременениями в использовании, платы за сервитута.

Рекомендации по землеустроительному формированию и кадастровому учету зон с особым режимом использования земель необходимо учесть при подготовке нормативных правовых актов, а также методических документов Федеральной службы земельного кадастра.

Реализация предложений по учету территориальных зон в Государственном земельном кадастре приведет к росту инвестиций в недвижимость, напонению бюджетов муниципальных образований, улучшению условий среды проживания.

Реализация сформулированных в настоящем исследовании предложений по созданию на базе Государственного земельного кадастра единого информационного ресурса, содержащего сведения о зонах с особым режимом использования земель, обеспечит защиту прав и интересов всех участников рынка недвижимости, собственников, землевладельцев, землепользователей и потенциальных инвесторов. Это также будет способствовать соблюдению природоохранных режимов, защите режимообразующих объектов и рациональному использованию земельных ресурсов.

Апробация работы была осуществлена в г. Саранске, административных районах Республики Мордовия и в других субъектах Привожского федерального округа. Основные положения настоящей работы докладывались на конференции молодых ученых в Государственном университете по землеустройству в 2003 году.

По теме научных исследований опубликовано 5 статей общим объемом 2.7 печатных листа и 1 монография общим объемом 8.7 печатных листа.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка из 147 наименований и восьми приложений. Основной текст изложен на 160 листах машинописного текста, включает 30 таблиц, 43 рисунка и 21 формулу.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Басманова, Вероника Александровна

1. В результате преобразований, произошедших в России за последнее десяти летие, возник инсппуг частной собственности, в том числе и на землю, произошла деформация традиционньк структур, изменилось поведение хозяйствующих субъ ектов. Поэтому использование земельных ресурсов приходится осуществлять в ус ловиях повьппенного риска и изменчивой экономической среды. Нами сделан вы вод о том, что одним из факторов риска возникновения ущербов для землепользо вателей при осуществлении хозяйственной деятельности на земельных участках яв ляется отсугствие в Государственном земельном кадастре сведений об обременени ях в использовании земель и, в частности, о территориальньис зонах с особым ре жимом использования земель. Учет сведений о территориальньк зонах с особым режимом использования земель ведется многочисленными отраслевыми кадастра ми и реестрами, отсутствует единый информационный ресурс сведений о террито риальных зонах с особым режимом использования земель, не разработаны методи ки формирования и кадастрового учета территориальных зон.2. РЬучив зарубежный опыт и российскую практику установления обремене нии в использовании земель, нами был сделан вывод о том, что установление об ременении в использовании земель влечет за собой важные экономические по следствия для участников земельного рынка: рост трансакционных издержек, ве роятность появления ущерба, связанного с ограничениями хозяйственной дея тельности, снижение стоимости недвижимости, неполучение компенсаций при ус тановлении обременении в использовании земель, недобор земельных платежей.3. Общий экономический ущерб для землепользователей, чьи права по использованию земельных участков ограничиваются, подразделен нами на прямой ущерб, косвенный ущерб, ущерб от упущенной выгоды и затраты на испонение возникших обременении.4. В целях противодействия вышеупомянутому экономическому ущербу нами были предложены следующие методы: 1) землеустроительное формирование тер риториальных зон с особым режимом использования земель, приводящее к обос нованному установлению границ территориальной зоны, как метод снижения ущерба; 2) кадастровый учет этих зон, как метод предотвращения ущерба, возни кающего в связи с отсутствием информации об обременениях в использовании земель; и 3) компенсационные мероприятия для возмещения причиненного ущер ба, связанного с ограничением хозяйственной деятельности на земельных участ ках в границах зон с особым режимом использования земель.5. Автором было сформулировано понятие экономического механизма установления обременении в использовании земель. По содержанию эконо мический механизм дожен являться системой мер финансового воздействия на собственников и пользователей режимообразующих объектов, направлен ной на решение конкретных задач компенсации собственникам, пользовате лям и арендатором земельных участков ущербов, возникающих при ограни чении хозяйственной деятельности, а также мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду и сами режимообразующие объекты.По форме экономический механизм установления офаничений хозяйственной деятельности дожен представлять собой методическую, организационную и право вую деятельность по установлению и реализации конкретных экономических инст рументов, нагфавленных на эффективное формирование территориальных зон с осо бым режимом использования земель, оценку и компенсацию ущерба правообладате лям земельных участков, лежащих в границах этих зон, и формирование единого ин формационного ресурса об имеющихся обременениях в использовании земель.5. Землеустроительное формирование зон с особым режимом использования земель дожно состоять из двух основньк этапов: проектно-изыскательских работ по изученрпо взаимного влияния режимообразующего обьекга и окружающей среды; и межевания территориальных зон с особым режимом использования земель. Цель землеустроительного формирования территориальных зон Ч научно обоснованное определение границ земель с обременениями в использовании и их однозначное за крепление на местности.6. Разработанная нами методика кадастрового учета зон с особым режимом использования земель предполагает 1) обязательность кадастрового учета зон с осо бым режимом использования земель; 2) проведение кадастрового учета на основа нии вьшиски из межевого дела. Таким образом. Государственный земельный ка дастр дожен выступать в качестве юридического инструмента за1фепления суще ствующих обременении в использовании земель. Технология кадастрового учета зон с особым режимом использования земель была разработана на основе сущест вующей технологии кадастрового учета земельных участков. ЬСадастровый учет территориальных зон с особым режимом использования земель следует произво дить в разделе 2 ЕГРЗ Зоны с особым режимом использования земель. Нами бы ли предложены соответствующие формы кадастрового учета.7. За установление обременении в использовании земель рекомендуется взи мать соответствующую плату, которая будет зависеть от вида территориальной зо ны с особым режимом использования земель и типа собственника режимообра зующего объекта. В общем случае эта плата дожна представлять собой сумму компенсационных платежей за установление территориальной зоны с особым ре жимом использования земель: П = Уис + Пос + Зз/у + Згку + ЗрЕг + УИНФ , где Уис Ч ущерб для правообладателей земельных участков, возникающий при установлении обременении в использовании земель; Пос - плата за загрязне ние окружающей среды; Ззл' Ч плата за проведение землеустроительного форми рования территориальной зоны; Згку - плата за кадастровый учет территориальной зоны; ЗрЕг - плата за регистращпо обременении земельных участков в ЕГРП; УИНФ Х сумма страховки для возмещения ущерба, возникающего при отсутствии в ГЗК сведений об обременениях в использовании земель.8. Расчет отдельных составляющих платы за установление обременении в использовании земель был вьшонен на примере среднестатистического субъекта Российской Федерации Ч Республики Мордовия. Прогнозируемое значение платы за сервитут в охранных зонах линий электропередач и автомобильных дорог соста вило более 4 мн. рублей.При использовании другого экономического механизма - внесение корректи ровок в кадастровую оценку земель и в ставки земельного налога на примере ох ранных зон автомобильных дорог - экономический эффект увеличится. Расчеты по казали, что при повышении земельньк платежей за земли, занятые автомобильны ми дорогами, на 1% сумма платежей возрастет более чем на 8 мн. рублей. Это поностью покрывает снижение платежей за земли сельскохозяйственного назна чения с ограничениями в использовании (800 тыс. рублей), расположенные в грани цах охранных зон автомобильньк дорог. Кроме того, останется разница в 7,6 мн.рублей, которую можно израсходовать на работы, необходимые для установления охранньк зон автомобильных дорог.Прогнозное значение платы за санитарно-защитные зоны предприятий г. Саранска составило свыше 72,5 мн. рублей.9. Исходя из вышеизложенного, нами сделан вывод о необходимости формирования в России экономического механизма установления ограниче ний хозяйственной деятельности: совокупности экономических способов и методов управления земельными ресурсами, правовых норм, посредством которых достигается баланс целей охраны режимообразующих объектов и защиты законных прав и интересов участников земельного рынка.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Басманова, Вероника Александровна, Москва

1. Конституция РФ. - М,: Юридическая литература, 1993 г.

2. Водный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 16.11.95 №167-ФЗ// СЗ РФ 1995, №47 ст.4471

3. Воздушный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон 19.03.1997 №60-ФЗ// СЗ РФ от 24.03.1997 г, №12 ст. 1383

4. ГрадострогаельныйкодексРФог07.05.1998 г.№73-ФЗ-СЗ РФ от 11.05.1998№19

5. Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996 г. №14-ФЗ: ч.П - СЗ РФ от 29.01.1996 г. №5

6. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 №136-Ф3: СЗ РФ от 29.10.2001 г.№44

7. Лесной кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 29.01.97 №22-ФЗ// СЗ РФ от 03.02.97 №5 ст.610

8. Закон Российской Федфации №2397-1 Об охране окружающей природной средь) от 21.02.92 (с изменениями на 10.072001)7 Российская газета, 12.01.2002, №6 (2874)

9. Закон Российской Федерации №1738-1 О плате за землю от 11.10.91// СЗ РФ, 1994, №16 ст. 1860

10. Закон Российской Федерации Об охране и использовании памятников истории и культуры от 15.12.78 //М: Изд-во "Швестия Советов нар, депутатов СССР', 1979.- 24 с.

11. Федеральный закон РФ от 21.02.92 г. №2395-1 О недрах// Ведомости Сьезда народньк дет^тагов РФ и Верховного Совета РФ от 16.04.92, №16 ст.834

12. Федеральный закон от 23.02.95 г. №26-ФЗ О природных лечебньк ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах// СЗ РФ от 27.02.95 №9 ст.713

13. Федеральный закон от 14.03.95 г. №33-ФЗ Об особо охраняемых природных территориях// СЗ РФ, 1995, №12, ст. 1024

14. Федеральный закон от 24.04.95 г. №52-ФЗ О животном мире// СЗ РФ, 1995, №17 ст. 1462

15. Федеральный закон от 28.08.95 г. №154-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации// СЗ РФ от 28.08.95 №35 ст.3506

16. Федеральный закон от 21.11.95 г. №170-ФЗ Об использовании атомной энергии// СЗ РФ 1995г. №48 ст. 4552

17. Федеральный закон от 30.11.95 г. №187-ФЗ О континентальном шельфе Российской Федерации// СЗ РФ 1995 г. №49 ст. 4694

18. Федеральный закон РФ от 26.12.95 г. №209-ФЗ О геодеши и кфгографии// Российская газета. -1996. -№7.

19. Федеральный закон от 10.01.96 г. №4-ФЗ О мелиорации земель// СЗ РФ 2002 г. №18 ст. 1721

20. Федеральный закон от 12.01.96 г. №8-ФЗ О погребении и похоронном деле// СЗ РФ 2002 г. N 30 ст. 3033

21. Федеральный закон от 21.07.97 г. №117-ФЗ О безопасности гидротехнических сооружений// СЗ РФ 1997 г. N 30 ст. 3589

22. Федеральный закон от 21.07.97 г. №122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним// СЗ РФ. -1997. - №30 ст.3594

23. Федеральный закон от 24.06.98 г. №89-ФЗ Об отходах производства и потребления// СЗ РФ от 29.06.98 №29 ст.3009

24. Федеральный закон от 31.03.99 г. №69-ФЗ О газоснабжении в Российской Федерации// СЗ РФ 1999 г. N 14 ст. 1667

25. Федеральный закон 02.01.00 г. №28-ФЗ О государственном земельном кадастре// Библиотечка Российской газеты, №14,2001

26. Федеральный закон от 18.06.01 г. №78-ФЗ О землеустройстве// Российская газета от 23.06.2001

27. Агапов Н.Н. О применении данных земельного кадастра при планировании и организации сельского хозяйства/ТНаучные труды: Использование материалов земельного кадастра в сельском хозяйстве. - М., 1994. - с. 114-118

28. Айвазян А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика в задачах и упражнениях: Учебник для вузов. //М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 270 с.

29. Аксененок Г.А., Краснов Н.И. и др. Правовой режим земель в СССР. // М.: Наука, 1984.-326 с.

30. Анализ рисков и оценка вероятности появления ущербов при нарушении прав собстве1шости и других вещньк прав и законных интересов участников земельного рынка //Отчет фонда Институт Экономики города, Москва 2000.

31. Артеменко В.Г., Белендир М.В. Финансовый анализ. //М.: Изд-во ДИС, НГАЭИУ, 1997

32. Батлер СБ., Одланд Р. Опыт градостроительного регулирования в пяти странах: возможность его использования в условиях России. (Пер, с англ.) // М: Реформа городской недвижимости и земельные отношения, № 2,1997 - 28 с.

33. Белоусова И.Ю. Особенности ведения государственного и земельного кадастра на землях историко-культурного назначения: Сборник научных трудов. Земельный кадастр как механизм ущэавления земельными ресурсамиУ/ М,:ГУЗ, 2002, 23-28,

34. Беляев В.Л. Территориальные зоны в государственном земельном када- стре//3емельный вестник России №4, 2000.

35. Бирман Г., Шмидг Экономический анализ инвестиционных проектов// М.: ЮНИТИ,1997

36. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений: Пер. с англ. //М.: ИНФРА-М, 1996

37. Вагшетга Б. Связь зонирования, плашфования обеспечения инфраструктуры и пространственного планирования в системе рьшочных отношений// М: Фонд "Ин-сппут Экономики ГОРОДА", ПАДКО, при поддержке Агентства Международного Развития США, 1997

38. Варламов А.А., Комов Н.В. Государственное регулирование земельных отношений в России: Учебное пособие// М.:ГУЗ, 1997.- 111с.

39. Варламов А.А., Улюкаев В.Х и др. Теоретические и методические положения установления обременении земельных участков: Учеб. пособие/ Под ред. А.А. Варла-моваУ/М.:ГУЗ, 1995. - 88 с.

40. Варламов А.А., Хабаров А.В. Экология землепользования и охрана природных ресурсов//М.:Колос, 1999

41. Воков Н. Землеустройство. Т.З. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство //М.: Колос, 2002. - 384 с.

42. Воронцовский А.В. Инвестиции и финансирование //СПб.: СПбГУЭФ, 1998

43. Глухов В.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии. 3-е изд.// СПб.: Питер, 2003.-384 д.: ил. - (Серия Учебник для вузов)

44. Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2002 году// М: Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству, 2001

45. Грибовский СВ. Оценка доходной недвижимости //СПб: Питер, 2001

46. Евтеев B.C. Методическое обеспечение возмещения убытков// Законодательство, №1,2002

47. Единые правила безопасности при взрывных работах. Утверждены Гос- гортехнадзором России 24.03,92// СПб: ДЕАН, 2002 - 240 с,

48. Жфиков ЮР,, Улюкаев ВХ. и др. Земельное щэаво России //М Былина, 1997,Ч408 с,

49. Захарова СИ,, Шапошникова А.В. Правовое обеспечение экологической безопасности земельных ресурсов: Сборник научных трудов. Земельный кадастр как механизм управления земельными ресурсами //М.:ГУЗ, 2002, С, 76-87,

50. Земельно-оценочное зонирование г. Саранска.// Саранск: Привожский институт мониторинга земель и экосистем, 1998 г.

51. Иванникова О.М. Федеральный закон О территориальном зонировании определит порядок и особенности зонирования каждой категории земель// Информационный бюлетень ГИС-ассоциации №5 (37), 2002

52. Ломакин Г.В., Иванов И.Н. Зонирование территорий поселений с историческими застройками: Сборник научных трудов. Земельный кадастр как механизм управления земельными ресурсами //М.:ГУЗ, 2002, 202-211.

53. Инструкция по технике безопасности при хранении, транспортировке и применении пестицидов в сельском хозяйстве. Утверждена Минсельхозом СССР 18.06.84// М: Агропромиздат, 1995 - 20 с.

54. Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР. Утверждена приказом Министерства культуры СССР от 24.01.86. №33 //М.: Изд. Мин. культуры СССР, 1986. Ч 15 с.

55. Инструкция о порядке учета, обеспечения со^фанности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры. Утверждена гфика-зом Министерства культуры СССР от 13.05.86 №203 //М: Министерство культуры СССР, 1986-58 с.

56. Инструкция МНС РФ от 21.02.2000 №56 По применению закона РФ О плате за землю// М: Бухгатерский учет и налоги, №8,2003

57. Юпассификатор территориальных зон (КТЗ). ГЗК-О-О.О-02-03-99// Государственный комитет Российской Федерации по земельной политике. Москва, 2000.

58. Комментарий к Земельному кодексу РФ (постатейный). Под ред. СА. Боголюбова, Е.Л. Мининой. //Юридический дом Юстицинформ, Москва 2002.

59. Конокотин R, Сагайдак А. Экономический механизм регулирования земельных отношений// Экономика сельского хозяйства России. -1997 - №6 - с.26

60. Косинский В.В., Митяев ГЛ. Экологический аспект в землеустройстве. Ч М: МИИЗ, 1979-с. 99-102

61. Кранц Л.А. Районная планировка и природно-экономическое зонирование // Научные труды: Вьш. 51. - М., 1969. - с. 20-25: табл.

62. Кулешова ME. Экологические к^кась>//М: Охрана дикой природы, 3 (14), 1999.

63. Лебедев П.П., Ронлов В.П. Картографирование правового положения земель: Сборник научных статей, посвященный 220-летию Государственного университета по землеустройству //М.: Былина, 1999

64. Лойко П.Ф. Концептуальные положения развития земельных преобразований в России на рубеже XXI века // М.: Русская оценка, 1999 - 140 с.

65. Лойко П.Ф. Проблема земельных преобразований в России на рубеже XXI века // М.: Правовое регулирование рьшка недвижимости, №1 (2), 2000 Ч 11 с.

66. Методические указания по проекпфованию водоо?фанных зон водных объектов и их прибрежньк защитных полос. Утверждены приказом МПР РФ от 21 августа 1998 г. №198// М: Министерство гфиродных ресурсов РФ, 1998. -11с.

67. Методы оценки ущерба биоресурсам. Сборник нормативно-методических документов и их аналитический обзор //Государственный комитет РФ по охране окружающей среды. Москва 2000.

68. Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог. ОСИ 3.02.01-97. Приняты указанием МПС России от 24.11.97. №С-1360у// М: Министерство путей сообщения РФ, 1997

69. Общее положение о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в РФ. Утверждено приказом Минприроды России от 25.01.93 №14// М: Минприроды России, 1993. - 3 с.

70. Огарков А.П. Научные и практические основы эффективного использования территории при проектировании сельских населенных мест // Архитектурно-планировочные вопросы застройки села: Науч. тр. Ч М., 1985. - с. 51-57

71. Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков. Справочное пособие.// М: Госкомзем, 2000.

72. О мерах по предотвращению попадания ядохимикатов в рыбохозяйствен- ные водоемы. Письмо министерств сельского хозяйства, рыбного хозяйства и мелиорации и водного хозяйства СССР от 31.08.72// М: 1972 - 3 с.

73. Основные положения организации и ведения паркового и лесного хозяйства на территории памятников истории и культуры РСФСР и зон их охраны. Утверждены Министерстюм культуры РСФСР 14.07.86 // М: Минкульт, 1986. - 8 с.

74. Подкозина Н.В. Совершенствование управления землями поселений: Сборник научных трудов. Земельный кадастр как механизм управления земельными ресурсами. - М.:ГУЗ, 2002. - с. 202-211.

75. Положение о государственных природных заповедниках в РФ. Утверждено постановлением Правительства РСФСР от 18.12.91 №48//СПРСФСР, 1992,N4,cr25

76. Положение о национальных парках РФ. Утверждено постановлением Правительства РФ от 10.08.93 №769// СА ПП РФ №33 от 16.08.1993.П РФ №

77. Положение о памятниках природы федерального значения в РФ. Утверждено приказом Минприроды России от 25.01.93 №15//М: Минприроды России, 1993 Ч5 с.

78. Положение об охране и использовании памятников истории и культуры. Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 16.08.82 №865//М, 1982.Ч15 с.

79. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. Утверждено постановлением Правительства РФ от 23.11.96 №1404// СЗ РФ 1996 №49 ст.5567

80. Положение о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением. Утверждено постановлением Цзавшельства РФ от 27.08.99. №972//СЗ РФ 1999№36ст.4405

81. Порядок ведения госудфственного реестра земель кадастрового района. Раздел Земельные участки ГЗК-1-С.О.-05-02-01//Библиогечка Российской газеты, №14,2001

82. Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт. Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 11.09.72 №667//М: Минэнерго, 1972

83. Правила о?фаны электрических сетей нагфяжением свыше 1000 вольт. Утверждены постановлением Совета Министров СССР от 26.03.84 №667// М: Минэнерго, 1984

84. Правила охраны линий и сооружений связи РФ. Утверждены постановлением Правительства РФ от 09.06.95. №578// М.: Минсвязи, 1995

85. Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.92 №9, Минтопэнерго России 29.04.92//М.: Минтопэнерго, 1992

86. Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования. Утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.98 № 1420// М.: Минтранс, 1998

87. Правила землепользования и застройки в Новгороде. Утверждены решением Городской думы от 19.12.96 №36// Новгородские вести от 01.01.97

88. Правила землепользования и застройки в г. Самаре. Утверждены постановлением Городской думы от 26.04.01 №61// Вести Самары от 16.08.2001

89. Цравила землепользования и застройки в городе Хабаровске. Утверждены решением Хаб^ювской городской думы от 21.05.02 №211//Хабаровские вести от 14.06.02.

90. Правовое зонирование города. Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях,//Под ред. Э.К. Трутнева 2-е изд, доп. - М.:Фонд Институт экономики города, 2002. - 106 с.

91. Правовое зонирование: опыт разработки правил землепользования и застройки в городах РоссииУ/ Под ред. В. Валетты и А. Высоковского. - М., 1999

92. Практикум по теории статистики: Учеб. пособие/ под ред. Р.А. Шмойло- вой. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 416 с.

93. Приложение 6 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2003 год" от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ// Информационно-аналитический комплекс "Бюджетная система РФ" www.budgetrf.ru

94. Примерное положение о государственных природных заказниках в РФ. Утверждено приказом Минприроды России от 16.01.96 №20//М.: Минприроды, 1996

95. Примерное положение о памятниках природы в РФ. Утверждено приказом Минприроды России от 16.01.96 №20// М.: Минприроды, 1996

96. Разработка методических основ оценки техногенно-загрязненных земель. Отчет. Допонение №8 от 12.01.2000 к Госконтракту №01/97 от 3 февраля 1997 г.// М.: ФКЦ Земля, 2000.

97. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш,, Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - 4-е изд., перераб. и доп.//М.: ИНФРА-М, 2003. - 480 с.

98. Ратледж ЦК., Президент компании лRutledge Company LLC, доклад на 1 Международном конгрессе по недвижимости// М: Российская гильдия риэтеров, 2003.

99. Региональный доклад о состоянии и использовании земель Республики Мордовия за 1996 год// Государственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству -1997 г. - 47 с.

100. Региональный доклад о состоянии и использовании земель Республики Мордовия за 1999 год/ Государственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству -2000 г. Ч 72 с.

101. Региональный доклад о состоянии и использовании земель Республики Мордовия за 2000 год// Госуд^эственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству - Саранск: Тип. Красный Октябрь, 2001 г. - 96 с.

102. Региональный доклад о состоянии и использовании земель Республики Мордовия за 2001 год// Государственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству Ч Ковыкино: Ковыкинская межрайонная тип., 2002 г. - 120 с.

103. Региональный доклад о состоянии и использовании земель Республики Мордовия в 2002 году// Государственный комитет Республики Мордовия по земельным ресурсам и землеустройству - 2002 г. - 96 с.

104. Рулева Н.П. Совершенствование земельного кадастра для территорий с особым режимом использования: (На примере земель линейных объектов)// Дис. к.э.н: 08.00.27 - М., 2000

105. Сагайдак АЭ. Земельная собственность и рента//М:Агропромиздат, 1991.-80 с.

106. Сай Необходимость создания единой системы учета недвижимого имущества очевидна //М.: Бюлетень информации Росземкадастра Х29,2000

107. Строев E.G., Воков C.H., Земельный вопрос в России// М.: Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование, №4 (13), декабрь 2002

108. Теория статистики. Под ред. профессора Т.А. Шмойловой// М.: Финансы и статистика, 1998.

109. Тестирование методики государственной кадастровой оценки земель пригородных зон. Отчет. Допонение №8 от 12.01.2000 к Госконтракту №01/97 от 3 февраля 1997 г. п.3.1.14// М.: ФКЦ Земля, 2000.

110. Тишкин В.В., Третьяков А.В., Фролов A.R Кадастровая оценка сельскохозяйст- венньк угодий республики Мордовия //Саранск: Тип. Крас. Окт., 2001.-168 с.

111. Финансы/Под ред. Родионовой В.М. Ч М.: Финансы и статистика, 1995

112. Хлыстун В.Н. Повышение эффективности управления земельными ресурсами // Оптимизация, прогнозирование и охрана природной среды: Тез. докл. Всесоюз. Симпозиума. -М.: 1986. - с. 67-68

113. Conservation options for private landowners. The Compact of Cape Cod conservation trusts Inc.// www.compact.cape.com/page7.html

114. Eggertson Т., Economic behavior and institutions// Cambrige, Cambridge University press, 1990

115. Ekner В., Restrictions in land use - information and control, Denmark// Denmark press, 1999

116. Gaba J.M., Tulk v. Moxhay and Texas Environmental law: land use restrictions under the Texas risk reduction program// 55 SMU L. Rev. 179, 2002

117. Ingram C. New developments in zoning // Georgia State Bar J. 1980. Vol.16 стр. 102-105

118. Marketable Title: Enforceability of Land use restrictions, 26 Cal. L. Revision// Comm'n Reports 289, 1996

119. Milgrom P.R. (with Roberts J.), Economics, organization and management// Prentice-Hall, 1992.

120. North D., Transaction costs, institution and economic performance// San- Francisco, 1992

121. Pendergrass J., Sustainable redevelopment of brownfields: using institutional controls to protect public health// 29 Envtl. L. Rep. 10, 243, 1999

122. Seymour J., Transfer of federal lands: compliance with section 120 (h) of the Comprehensive environmental response, compensation and liability act// 27 Colum. J. Envtl. L. 173, 2002

123. Sims S., Dent P. "High voltage overhead power lines and property values: a residential stucfy in the UK"// Интернет-журнал Монолит, www/monolit/org/s2003_20.html

124. Stiglitz J. Economics.- 2"'' ed.// W.W. Norton & Company. New York. London, 1996.

125. The appraisal of real estate. 11 edition //Appraisal institute, 875 North Michigan Avenue, Chicago, Illinois, 1996, 820 p.

126. The new zoning: Legal, administrative and economic concepts and tech- niques//Ed. By N. Marcus. N.Y., 1970.

127. Wyeth G., Land use and cleanups: beyond the rethoric// 26 Envtl. L. Rep. 10, 358, 1996

Похожие диссертации