Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономические проблемы развития регионального плодового подкомплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень доктор экономических наук
Автор Егоров, Евгений Алексеевич
Место защиты Краснодар
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Егоров, Евгений Алексеевич

Введение.- 4 Теоретические аспекты формирования рыночных отношений в агропромышленном комплексе

1.1. Предпосыки и научные основы развития многоукладной ф агранои экономики.- 14

1 1.2. Проблемы становления и развития аграрного рынка.- 34

1.3. Объективная необходимость и направления государственного регулирования агропромышленного комплекса.- 53

2. Формирование и развитие регионального плодового

1 подкомтекса и рынка '

2.1. Состояние, тенденции развития и экономическая эффективность садоводства.- 71

2.2. Развитие рыночных отношений и маркетинг в системе управления рынком плодовоягодной продукции.- 104

2.3. Индикативное планирование развития регионального плодово-ягодного подкомплекса как важное направление государственного регулирования.- 122

3. Управление региональным плодовым подкомплексом и его научное обеспечение

3.1. Региональные структуры управления.-137

3.2. Структуры управления агропромышленным производством муниципального образования.153 3.3. Организация научно-исследовательской деятельности ! и развитие рынка научно-технической продукции в j региональном плодовом подкомплексе.- 183

4. Развитие организационных форм предпринимате;1ьской деятельности с плодовом подкомплексе

4.1. Сравнительный анализ организационно-правовых форм предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве.- 201

4.2. Особенности функционирования акционерных обществ в садоводстве.- 219

Формирование рыночной модели сельскохозяйственного 5. плодового предприятия

5.1. Необходимость трансформации организационной структуры и внутрихозяйственных рыночных отношений в сельскохозяйственных предприятиях.- 235

5.2. Экономическим механизм функционирования плодового предприятия с производственно-финансовой самостоятельностью структурных подразделений.- 265

5.3. Организация материального стимулирования труда. - 286

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические проблемы развития регионального плодового подкомплекса"

Крупнейшим регионом России по произнодству плодов, ягод, орехоплодных и винограда является Краснодарский край, на долю которого приходится 11,2% площади плодово-ягодных насаждений и 14% валового сбора плодов и ягод по России. Садоводством в крае занимается 347 сельскохозяйственных предприятий, оно занимает важное место в его агропромышленном комплексе.

Плоды и ягоды занимают особое место в продовольственном балансе, их производство в дальнейшем дожно увеличиваться, чтобы равномерно в течение года обеспечивать потребность населения в витаминной продукции.

Кризисное состояние ПК не обошло стороной и этот подкомплекс. Анализ экономического состояния плодового подкомплекса края позволяет оценить его как предельно критическое. Подтверждением этого служат данные крайкомстата по основным параметрам развития садоводства за последние годы: за 1990-1997 гг. площадь садов и ягодников в сельскохозяйственных предприятиях края сократилась с 70,1 до 52,1 тыс.га, урожайность снизилась с 72,9 до 58,9 ц/га, валовое производство плодов и ягод - с 319 до 215тыс.т, пли в 1,5 раза.

Подобное состояние подкомплекса объясняется многими причинами. Среди них можно отметить следующие: введение практически нерегулируемого государством рынка; усиление неэквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью; острая нехватка инвестиций и недоступность кредитных ресурсов; усилившийся монополизм перерабатывающей промышленности и торговли; разрыв межрегиональных экономических и научно-технических связей; отсутствие разумного протекционизма отечественному товаропроизводителю по продуктам питания, традиционно производимых в России.

К их числу следует отнести также целый ряд организационно-экономических проблем, которые не способствуют развитию регионального агропромышленного комплекса и его продуктовых подкомплексов. В ходе проведения аграрной реформы, осуществления процесса реорганизации кохозов и совхозов не было проведено преобразование системы управления агропромышленным комплексом на региональном и муниципальном уровнях, системы его научного обеспечения с учетом принципов рыночной экономики, действующего законодательства, изменения форм собственности и хозяйствования. Мало уделяется внимания отработке эффективных моделей внутрихозяйственных организационно-экономических отношений. Факторы эффективности, новые подходы и методы к механизму хозяйствования, внутрихозяйственные резервы экономического роста пока не используются в попой мере. Это относится ко всем субъектам предпринимательской деятельности регионального плодового подкомплекса.

Последовательная и продуманная институционная и структурная перестройка регионального агропромышленного комплекса и его продуктовых подкомплексов является одним из необходимых условий аграрной реформы, основой восстановления и развития аграрного производства. Требуется применение нетрадиционных подходов к исследованию экономической эффективности продуктовых подкомплексов, а также разработке и обоснованию организационных и технологических решений, изменений в структуре управления, которые были бы согласованы с рыночными отношениями.

Экономические условия функционирования регионального агропромышленного комплекса в системе рыночных отношений со всей актуальностью ставят необходимость формирования интегрированных образований на принципиально новой основе, учитывающей корпоративную заинтересованность всех субъектов предпринимательства в цени производства, заготовок, переработки и реализации конечного продукта.

На региональном уровне такими формированиями могли бы стать продуктовые территориально-производственные системы - агропродоволь-ственные подкомплексы, основанные на принципах специализации, кооперации и интеграции. Специализированный агропродовольственный подкомплекс - это интегрированная система, основанная на качественно новой форме производственно-экономических связей, объединяющая предприятия плодового подкомплекса переработки и сферы обслуживания в единое организационное формирование, адекватное социально ориентированной рыночной экономике.

Одной из важнейших особенностей интенсивного садоводства является его высокая наукоемкость, необходимость выращивания посадочного материала и производство плодово-ягодной продукции на научной основе, постоянного внедрения высокоэффективных научно-технических разработок, применения прогрессивных мер и способов защиты насаждений, что, в свою очередь, выдвигает требование интеграции отраслевых научных организаций с сельхозтоваропроизводителями в рамках единого продуктового подкомплекса.

Интеграция будет эффективной только в том случае, если сельхозтоваропроизводители будут объединены в структуры хозяйственно-экономического самоуправления.

Требует особого внимания формирование главного связующего звена в продвижении продукции от производителя к потребителю - специализированных оптовых продовольственных рынков.

Степень изученности проблемы. Теоретические и прикладные аспекты исследования проблемы формирования многоукладной экономики, рыночных отношений, экономического и организационного механизма хозяйствования рассматриваются в работах Амосова А.И., Атухова А.И., Боева В.Р., Буздалова И.Н., Буннча Н.Г., Емельянова A.M., Никонова А.А., Строева Е.С., Серкова А.Ф., Серовой Е.В., Тихонова В.А., Шакнрова Ф.К., Шутькова А.А., Югая A.M. и других российских ученых.

Вопросы реформирования сельскохозяйственных предприятий и совершенствования внутрихозяйственного экономического механизма нашли отражение в работах Башмачникова В.Ф., Булатова Л.Е., Бутыпец Ф.Ф., Васькина Ф.Н., Громова М.Н., Журикова В.Н., Кононова Н.Ф., Курцева И.В., Письменной Д.Н., Тонковича B.C., Узун В.Я., Хицкова Н.Ф., Шаки-рова Ф.К. Черняева Л.В. и других ученых. В Краснодарском крае исследования по этой проблеме проведены Дворядкиным II.И., Ерошкиным В.В., Малофеевым Т.Е., Парамоновым П.Ф., Семеновым А.Л., Трубилиным И.Т. и другими.

Проблемы управления агропромышленным комплексом и пути его Bin-хода из кризиса отражены в работах Беспахотного Г.В., Романова А.Е., Репп Х.О., Руцкого А.В. Вопросы прогнозирования и индикативного планирования АПК рассматриваются в работах Вермеля Д.Ф., Гончарова В.Д., Кундиус В., Серкова А.Ф., Федечки на А.Г. Разработка научно-методических положений мотивации труда работников агропромышленного комплекса отражена в работах Прока Н.Н., Романова А.Е., Трофимова А.П., Тушканова И.П., Тарасова А., Югая A.M. и других ученых.

Однако вопросы комплексного подхода к изучению проблемы институционных и структурных преобразований регионального АПК и его продуктовых подкомплексов на основе учета их специфики, а также их последовательной реализации приобретают особую остроту и разработаны недостаточно.

Актуальность поиска путей решения организационно-экопомичсских проблем, связанных с формированием и развитием регионального плодового подкомплекса в новых экономических условиях и учитывающих изменение организационно-правовых форм и форм собственности его субъектов, функций государственных органов управления обусловили выбор темы настоящей диссертационной работы, ее цели, задачи, определили новизну научной разработки.

Цель и задачи исследования. Основной целыо работы является обоснование концептуальных подходов к формированию экономического и организационного механизмов регионального плодового подкомплекса, анализу его экономической эффективности, созданию интегрированной системы его организации, управления и научного обеспечения, адекватной социально ориентированной рыночной экономике, а также построению модели эффективного внутрихозяйственного организационно-экономического механизма плодового предприятия.

Для достижения этой цели в работе поставлены и решаются следующие задачи:

- раскрывается объективная необходимость перехода к рыночным отношениям и вытекающие из этого новые требования к методам и механизму хозяйствования;

- исследуются общее состояние развития и тенденции экономической эффективности производства в региональном плодовом подкомплексе;

- формируются научно-методические принципы формирования экономического механизма регионального плодового подкомплекса;

- теоретически обосновываются методические положения построения организационного механизма управления и научного обеспечения регионального плодового подкомплекса;

- исследуются основные организационные формы предпринимательской деятельности субъектов регионального плодового подкомплекса в реальных условиях становления аграрного рынка;

- обосновывается стимулирующая роль внутрихозяйственной кооперации в эффективном развитии субъектов регионального плодового подкомплекса;

- исследуются методические подходы построения эффективной модели организационно-экономического механизма специализированного плодового предприятия;

- выявляются и обосновываются направления и методы государственной поддержки и регулирования развития регионального плодового подкомплекса и рынка.

Диссертационная работа выпонялась в соответствии с тематическим шишом научно-исследовательских работ Кубанского государственного аграрного университета но теме 15 Разработать предложения по повышению устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства (регистрационный номер 01960009014).

Предмет и объект исследования. Предметом анализа являются базисные экономические отношения в региональном плодовом подкомплексе и его субъектах, определяющие тенденции изменения эффективности производства в условиях формирующейся многоукладной аграрной экономики.

Объектом исследования являются специализированные плодовые предприятия регионального плодового подкомплекса, действующие структуры управления муниципального и регионального уровнен, организации научного обеспечения, предприятия инфраструктуры.

Для детального изучения проблемы использованы показатели деятельности предприятий различных организационно-правовых форм. Разработка рекомендаций осуществлена на основе обобщений результатов многолетнего эксперимента проведенного с участием автора в ЗАО ОПХ Центральное, научно-методических разработок при формировании структуры рынка научно-технической продукции на базе НПО Сады Кубани, создании муниципальной агропродовольствеиной компании.

Теоретической и методологической основой исследования стали труды классиков аграрной экономической науки, работы современных отечественных и зарубежных экономистов.

В научно-методических обоснованиях использованы законодательные и нормативные акты, определяющие аграрную политику страны на современном этапе, стратегию и тактику проводимых экономических реформ в сельском хозяйстве.

Основополагающими в исследовании являегся комплексный подход к разработке предложений и рекомендаций по эффективному развитию регионального плодового подкомплекса в условиях формирующейся многоукладной аграрной экономики, тесной взаимоувязки процессов реорганизации сельскохозяйственных предприятий с совершенствованием внутрихозяйственных и межхозяйственных экономических отношений.

Исходными данными к исследовании проблем явились многолетние статистические и отчетные материалы, эмпирические знания, результаты наблюдений и производственных организационно-экономических экспериментов.

В процессе исследования применялись следующие методы: экономико-статистический, монографического изучения, научной абстракции, расчет-по-конструктивный и экспериментальный.

Научная новизна проведенного исследования заключается в углублении разработки концепции, методологических и методических обоснований определяющих формирование экономического и организационного механизмов функционирования регионального плодового подкомплекса в рыночных условиях на основе эффективного использования различных организационных форм кооперации и интеграции и конкретно выражается в следующем:

- теоретическом обосновании процесса перехода к рынку и взаимосвязи критериев эффективности с методами и механизмом хозяйствования;

- дальнейшей разработке общеметодологических основ формирования организационно-экономического механизма функционирования регионального плодового подкомплекса;

- обосновании методических подходов к формированию организационно-экономического механизма интегрированных хозяйственных формирований регионального и муниципального уровней;

- исследовании современного уровня экономической эффективности производства плодов и влияющих на нее факторов в рыночных условиях хозяйствования;

- определении функциональной роли и направлений использования принципов кооперации и агропромышленной интеграции в структурных звеньях регионального плодового подкомплекса;

- обосновании мер по повышению эффективности функционирования плодового подкомплекса с использованием методов государственного регулирования.

Практическое значение ucaiedoeanun состоит в иаучиом обосновании направлении использования экономических и организационных факторов роста эффективности производства в плодовом подкомплексе регионального ПК в условиях преобразования его структуры и становления рыночных отношений.

Содержание и практическая реализация полученных результатов ис-ф следования обусловили прикладной характер основных положений работы, касающихся интеграции и кооперации всех участников процесса производства, заготовки, храпения, переработки и реализации продукции, совершенствования организационно-экономического механизма внутрихозяйственных и межхозяйсгвенных экономических отношений, научного и информационного обеспечения.

Предложения по совершенствованию внутрихозяйственного организационно-экономического механизма использованы в ряде сельскохозяйственных предприятий и позволяют повысить доходность сельскохозяйствеп-щ ного производства.

Диссертация содержит ряд конкретных выводов и подходов к методическому и практическому решению комплекса вопросов по дальнейшему совершенствованию организационного и экономического механизмов регионального плодового подкомплекса, их научная и практическая применимость выходит за пределы конкретных объектов анализа и может быть распространена в других подкомплексах и уровнях организации производства регионального АПК, а также в других регионах России.

Апробация и реализации результатов работы. Результаты исследований легли в основу докладов на Ученом совете Северо-Кавказского зонального научно-исследовательского института садоводства и виноградарства (19911997 гг.), Совете директоров НПО Сады Кубани (1993 г., 1995 г., 1997 г.), краевых научно-производственных конференциях, совещаниях по садоводству (1995 г., 1996 г.), выступлений па постоянно действующем семинаре руководителей и специалистов сельхозпредприятий Краснодарского края в Краснодарском региональном институте агробизнеса.

Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Краснодарского края ЗЛО ОПХ Центральное, в котором внедрены научные разработки автора определено как базовое хозяйств по изучению и распространению опыта формирования эффективной модели внутрихозяйственного организационно-экономического механизма, которая внедряется во многих хозяйствах Краснодарского и Ставропольского краев.

Автором разработана концепция формирования краевой ассоциации субъектов плодового подкомплекса, агропромышленного объединения муниципального уровня па новой правовой и организационной основе, которая одобрена (3.11.1997 г.) собранием руководителей сельскохозяйственных предприятий и экономическим Советом мэрии г.Краснодара (19.02.1998 г.), а также Положение О муниципальном внебюджетном фонде поддержки сельхозтоваропроизводителей г.Краснодара, которое утверждено решением городской Думы Краснодара ( № 20 от 1.04.1998 г.). Комитетом по экономике и бюджету городской Думы Краснодара приняты предложения автора по формированию оптового продовольственного рынка г.Краснодара (15.01.1998 г.). Подготовлены рекомендации для администрации Тимашев-ского района Краснодарского края по совершенствованию механизма внутрихозяйственных отношений в сельхозпредприятиях и экономическому механизму функционирования агропродовольствепного комплекса района.

Автором разработаны основные положения концепции формирования рынка научно-технической продукции в региональном плодовом подкомплексе на базе научно-производственного объединения Сады Кубани, учрежденного 14.10.1997 г.

Результаты исследований по научному и информационному обеспечению регионального плодового подкомплекса легли в основу доклада на теоретической конференции ученых и специалистов Северного Кавказа (27.01.1998 г.).

Апробация принятых автором подходов к решению ряда конкретных задач существенно усиливает практическую значимость и обеспечивает научную достоверность разработанных предложений и рекомендаций.

Практические решения по многим принципиальным аспектам проблемы могут иметь широкое применение на предприятиях плодового и других подкомплексов регионального ПК, а также в других регионах России.

По теме исследования опубликованы 21 научная работа. Основное содержание исследовании отражено в двух монографиях автора.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Егоров, Евгений Алексеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования организационно-экономических проблем формирования и развития регионального плодового подкомплекса позволяют сделать ряд обобщений, выводов и предложений, методологического, методического и прикладного характера.

1. В результате реорганизации кохозов и совхозов, приватизации земли в сельском хозяйстве складывается многоукладная аграрная экономика, которая представлена госхозами, колективными предприятиями, крестьянскими хозяйствами и их ассоциациями, личными подсобными хозяйствами населения. Созданы равные возможности для развития различных форм хозяйствования. Бесспорным, на наш взгляд, является то, что в отечественном сельском хозяйстве сложится совокупность крупных, средних и небольших хозяйств, которые будут допонять друг друга, при преобладании колективных сельскохозяйственных предприятий в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции, особенно специализированными хозяйствами плодово-ягодного подкомплекса. Вместе с тем проводимая аграрная реформа исходит прежде всего из необходимости проведения институционных преобразований хозяйствующих субъектов, при этом ослаблено внимание к стимулированию производства, регулированию рынка, развитию его инфраструктуры, техническому перевооружению и внедрению высокоэффективных технологий, что негативно сказалось на общем состоянии аграрного производства.

2.Наши исследования показывают, что организационно-экономические проблемы развития регионального плодового подкомплекса могут успешно решаться путем продожения последовательной и продуманной институционной перестройки системы управления агропромышленным комплексом на региональном и муниципальном уровнях с учетом принципов рыночной экономики, действующего законодательства, изменения форм собственности и хозяйствования. Прежняя система централизованного планирования и распределения ресурсов ликвидирована, а существующие методы и структуры управления агропромышленным комплексом поностью противоположны тем, что используются в странах с рыночной экономикой. Для преодоления кризиса в аграрном производстве необходима новая концепция управления, адекватная рыночной экономике, новой роли государства и хозяйствующих субъектов, что предполагает прежде всего разделение функций и структур государственного и хозяйственного управления. Системы хозяйственного управления могут формироваться по территориальному, территориально-отраслевому, или продуктовому принципам.

В условиях перехода от административно-командных методов управления к системе рыночных отношений, что предполагает применение в системе управления преимущественно экономических методов, на наш взгляд, необходима интеграция формируемых органов хозяйственного управления с государственными органами. Такая интеграция может быть реализована путем участия государственных учреждений в их формировании, осуществлении траста государственной доли в уставном капитале предприятий-учредителей, закреплении за государственным учреждением статуса головной организации в структуре органа хозяйственного управления с возложением на него организационных функций.

3. Основой функционирования регионального рынка плодово-ягодной продукции является специализированный агропродовольственный плодовый подкомплекс регионального ПК - интегрированная система, основанная на качественно новой форме производственно-экономических связей, объединяющая сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, предприятия инфраструктуры, осуществляющие поставку производственных ресурсов и обслуживание, а также научные организации в единое организационное формирование адекватное социально ориентированной рыночной экономике. Его экономический механизм представляет собой способ взаимодействия всех предпринимательских структур интегрированных системой подкомплекса со свойственной ему спецификой. В структуре такого механизма можно выделить следующие основные подсистемы: механизм управления.; маркетинг, индикативное планирование, экономическое стимулирование; механизм регулирования межрегиональных продовольственных и сырьевых связей; социальное развитие.

4. Исследуя состояние, тенденции развития и экономическую эффективность регионального плодового подкомплекса, сопоставляя результативные и факторные показатели, следует отметить устойчивую тенденцию снижения его экономической эффективности. Основными причинами которой являются: отсутствие устойчиво функционирующих элементов аграрного рынка и его инфраструктуры, гибкой системы государственного регулирования, разбалансированность рыночного механизма.

5.Исследованиями установлено, что ограниченность материальных и финансовых ресурсов при производстве плодово-ягодной продукции и недостаточная емкость рынка, связанная с низкой платежеспособностью населения, вызывает необходимость концентрации производства па меньших площадях, но с большей их продуктивностью на основе ресурсосберегающих факторов; экологического метода оптимального размещения плодовых культур; ускоренного перехода на возделывание садов второго поколения (суперинтенсивные посадки); подбора более урожайных сортов с лучшими качественными характеристиками.

6. Становление плодового рынка определяется развитием рыночных отношений и рыночной инфраструктуры, необходимой для обеспечения нормального процесса производства, стабильных связей между рыночными отраслями агропромышленного комплекса, бесперебойного продовольственного обеспечения населения. Анализ сложившейся ситуации показывает, что в основном сложились пока нецивилизованные сельскохозяйственные рынки. Неорганизованная масса различных посредников своей деятельностью ведут к значительному росту розничных цен на продовольствие, ухудшению ситуации с реализацией сельскохозяйственной продукции и продовольствия, затовариванию мест их хранения при сокращении потребления населением важнейших продуктов питания, доводят розничную цену до предела платежеспособного спроса. Необходима целенаправленная государственная политика, в том числе и на региональном уровне по формированию и эффективной работе оптовой торговли как главного связующего звена. Для этого необходимы благоприятные нормативно-правовые, финансовые, организационно-экономические условия по созданию и функционированию всей системы продвижения продовольствия от производителя к потребителю, которые обеспечивают совершение операций по купле-продаже сельскохозяйственного сырья и продовольствия в специально созданных местах, согласованное взаимодействие всех элементов рыночной инфраструктуры. В комплексе мер но стабилизации и улучшении продовольственного обеспечения населения важное значение принадлежит созданию системы распределения продукции и продовольствия, производимого сельхозтоваропроизводителями - системы продовольственного обеспечения муниципальных образований, которые дожны включать в себя:- оптовые; оптово-розничные; специализированные рынки; предприятия переработки и хранения; торговлю (в том числе фирменную).

7. Агропромышленное производство, и в том числе производство плодово-ягодной продукции, как ни одна другая отрасль экономики, наиболее подвержено негативным последствиям различных факторов нестабильности, оно имеет ряд специфических особенностей, которые затрудняют саморегулирование рынка, когда свободные действия сельскохозяйственных товаропроизводителей не ведут к состоянию стабильного равновесия спроса и предложения. Государство было и дожно быть не только регулятором, но и участником рынка. Речь идет лишь о соответствующих формах и методах его участия в управлении экономикой через механизм регулирования межотраслевых, межрегиональных взаимоотношений, финансово-кредитную, налоговую и ценовую политику, обеспечение паритета доходов сельскохозяйственных и других товаропроизводителей.

8.Существующая налоговая система носит преимущественно фискальный характер. Не способствует увеличению объемов производства и реализации продукции. Совершенствование внутрихозяйственного оргаиизационно-экономического механизма также сдерживается налоговой системой, которая не позволяет сельскохозяйственным кооперативам трансформировать структурные подразделения в производственные и потребительские кооперативы, а акционерные общества - в ходинги. Сельскохозяйственное производство при данной макроэкономической ситуации целесообразно перевести на единый земельный налог, либо использовать ресурсный подход в разработке налоговой системы для сельхозтоваропроизводителей, необходимо введение таких налогов, стимулирующее воздействие которых преобладало бы над фискальными их функциями.

9. Кредитные ресурсы практически недоступны сельхозтоваропроизводителям, а условия их предоставления и использования, наряду с факторами экономической нестабилыюсти, не стимулируют инвестиционную деятельность. Кредитная система для сельхозтоваропроизводителей дожна учитывать всю специфику аграрного производства, что можно достичь путем развития сельскохозяйственной кредитной кооперации на основе разработки нормативной и правовой базы при активном участии в их деятельности федеральных, региональных и муниципальных органов власти. Наряду с этим существует необходимость создания специальных фондов поддержки и развития сельскохозяйственных производств, средства в которые поступали бы за счет как возвратных, так и безвозвратных бюджетных ассигнований, так и других источников.

10. Важной особенностью интенсивного садоводства является его высокая наукоемкость, необходимость выращивания посадочного материала и производство плодово-ягодной продукции на научной основе, постоянного внедрения высокоэффективных технологий, применение прогрессивных мер и способов защиты насаждений. Однако в условиях структурной перестройки экономики, научно-исследовательские организации, обеспечивающие деятельность плодового подкомплекса, находятся в крайне сложной ситуации. Во-нервых, в силу того, что они не ориентированы на зарабатывание денег непосредственно за счет обеспечения нужд подкомплекса. Во-вторых, в силу недостаточного бюджетного финансирования. Втретьих, в результате потери общей управляемости сельскохозяйственным производством сложилась ситуация когда не определена сама роль и место отраслевой науки. Ситуация еще более усугубляется разрозненностью усилии всех участников производственного процесса и отраслевых научных организаций, обеспечивающих этот процесс, отсутствием концентрации усилий и ограниченных финансовых ресурсов, разумных форм кооперирования.

11. Для проведения единой технологической политики в отрасли, внедрения в производство законченных научных разработок, оказания методических и консультационных услуг необходима интеграция отраслевых научных организаций с формируемыми сельхозтоваропроизводителями организаций хозяйственного управления. От текущих и перспективных потребностей подкомплекса в научных разработках будут формироваться задачи, которые определят функции отраслевого научно-исследовательского учреждения и, как следствие, его внутреннюю структуру и штаты, направления дальнейшей реорганизации. Для продуктивной деятелыюсти научных организаций, исключения дублирования, удешевления научной продукции, координации процессов исследований по актуальной проблематике, выработке рациональных решений, проведению согласованных действий на рынке научно-технической продукции необходима тесная кооперация с однопрофильными научными организациями. Учитывая важность задач но обеспечению регионального ПК, разработке программ важнейших прикладных исследований и их финансового обеспечения требуется координирующая деятельность регионального уровня с возложением этих функций на учебно-научный комплекс, который может быть сформирован на базе Кубанского государственного аграрного университета.

12. Производство научно-технической продукции (научный процесс и его организация) и ее реализация (внедрение научных результатов) основываются на разделении труда - разграничении видов деятелыюсти, складывающейся в системе организации труда, так как данная мера является постоянно действующим фактором повышения эффективности любой предпринимательской деятельности. По мере становления рыночных отношений и формирования рынка научно-технической продукции важным инструментом регулирования спроса и предложения на эту продукцию дожны стать специальные рыночные структуры, которые будут занимать промежуточное звено между производителями и потребителями. В числе таких структур могут занять свое место и объединения научных организаций и предприятий научного обеспечения (ОПХ, заводы, станции), что будет способствовать развитию предпринимательства во внедренческой деятельности.

13.Анализ деятельности сельскохозяйственных предприятий по организационно-правовым формам и формам предпринимательской деятельности свидетельствует о том, что в сельскохозяйственном производстве будут функционировать: акционерные общества; общества с ограниченной ответственностью (при небольшой численности участников); крестьянские (фермерские) хозяйства и их ассоциации, либо организованные в сельскохозяйственные кооперативы формирования; сельскохозяйственные производственные и потребительские кооперативы при дальнейшем развитии законодательной базы, которая ограждала бы участников единого технологического процесса от двойного налогообложения. Поэтому акцент в организационной деятельности всех уровней власти дожен быть смещен на разработку и совершенствование форм внутрихозяйственного организационно-экономического механизма предоставляющего структурным подразделениям права широкой финансовой и производственной самостоятельности при сохранении технологической и юридической целостности предприятий, развитие внутрихозяйственной кооперации, наработке корпоративных актов в порядке внутреннего самоуправления, развитие законодательной базы.

М.Уровень организационно-экономической самостоятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, т.е. их реальная возможность осуществлять производственно-хозяйственную, коммерческую деятельность и выступать в качестве собственников имущества, продукции и доходов имеет решающее значение на современном этапе. Такую самостоятельность сельскохозяйственные предприятия после реформирования и перехода к рыночным отношениям получили. Однако, как оказалось, этого недостаточно. Более того, преобразование кохозов и совхозов на основе колективно-долевой собственности не устраняет недостатки, присущие крупным колективным хозяйствам. Одной из причин этого является то, что в реформированных хозяйствах сохранились в основном прежние экономические отношения, что входит в противоречие с их организационно-правовым статусом, который определяется отношениями собственности. Рыночные условия также диктуют необходимость повышения мобильности и гибкости в работе крупных хозяйств, их производственных подразделений, что достигается благодаря трансформации последних в предпринимательские структуры, основанные на личном труде собственников. Реализовать личные интересы собственников земельных долей и имущественных паев можно лишь на основе взаимовыгодных экономических отношений предприятия и колективов подразделений, новых подходов к распоряжению произведенной продукцией и распределению полученных доходов применительно к конкретным условиям.

15. При проведении реорганизации сельскохозяйственных предприятий и последующим приведением организационно-правовых форм в соответствии Гражданскому Кодексу РФ в качестве основной организационно-правовой формы выбрано акционерное общество как форма организации предпринимательской деятельности, способная сохранить технологическую целостность предприятий и создать значительное число персонифицированных собственников, при всем своем явном несоответствии аграрному производству. Практика их деятельности требует решения вопросов разработки механизмов организации внутрихозяйственного вторичного рынка ценных бумаг с осуществлением операций по купле-продаже, регулирование численности акционеров, прекращение членства в обществе, обособление собственности внутрихозяйственных подразделений на землю и имущество и т.д.

16. Становление рыночных отношений, фактическое изменение отношений собственности к средствам производства и произведенному продукту, что дожно создать соответствующие мотивации к осмысленному высокопроизводительному труду, сдерживается частью управленческого аппарата, чьи экономические интересы и навыки связаны с преобладанием методов административно-командного управления, а также в силу целого ряда причин, пока не готовых взять на себя допонительные права и ответственность за результаты предпринимательской деятельности. Необходимы коренные изменения в методах хозяйствования, нужны новые кадры, владеющие правилами рыночного предпринимательства, методами экономического управления, качественное переобучение действующего состава руководителей.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Егоров, Евгений Алексеевич, Краснодар

1. Акимов В.В., Баталов А.С. Акционерные предприятия. Ленинград, Интелектуальный бизнес, 1991. - 142 с.

2. Атухов А.И., Макин Г.Н. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития.- М.: Минсельхозпрод РФ, 1997.-150 с.

3. Амосов А.И. Результаты и перспективы реформ. //Аграрная наука.-1995.-№5, с.21-22.

4. Алехин А.П., Козлов IO.M. Административное Право Российской Федерации.- Теис, 1994.-280 с.

5. Афанасьев В.И. Кооперация и интеграция в аграрном секторе. //Экономика сельского хозяйства России.-1997.- № 2.

6. Агропромышленный комплекс Кубани.- Краснодар, 1997.- 12 с.

7. Багмут А.А. Проблемы развития кооперации в агропромышленном комплексе. Ростов-на-Дону: Издательство Ростовского университета, 1996.-258 с.

8. Боев В.Р. Совершенствование рыночных отношений и повышение эффективности АПК России. //АПК: Экономика, управление.- 1994.-№11.

9. Беспахотный Г.В. О путях выхода АПК из экономического кризиса. Личное и колективное в современной деревне. Сборник. Никоновские чтения.-М.-1997.-С. 180.

10. Ю.Бугаков В.И. Деньги для города.-Краснодарские известия 4 марта 1997.

11. Гражданский Кодекс РФ.- М.: Юридическая литература.- 1995.

12. Галиев Т. Совершенствовать налогообложение.// Экономика сельского хозяйства России.-1997.-Ле 4.

13. Дсписов В. Институционная реформа и ПК России.//Экономика сельского хозяйства России.-1996.- 1.

14. М.Дворядкин Н.И., Колесников Л.М. и др. Экономический механизм акционерного (колективного) сельскохозяйственного предприятия в условиях рынка.- Краснодар: КГЛУ, 1993.- 111 с.

15. Драгавцева И.Л. Экологический метод оптимального размещения косточковых плодовых культур по их зимостойкости в Краснодарском крае. Сборник статей. Состояние и пути повышения эффективности садоводства Краснодарского края. Краснодар.-1997.-С.119-124.

16. Егоров Е.Л., Мищенко JI.C. Система оплаты труда руководителей колективов акционеров и главных специалистов при заключении с ними контрактов. - Краснодар: В содружестве с наукой. Сборник.-1996.- 1 15 с.

17. Егоров Е.Л., Переверзев И.Н., Парамонов П.Ф. Акционерное общество как объединение колективов акционеров. Рекомендации.-Краснодар: СКЗНИИСиВ. 1995.- 74 с.

18. Егоров Е.Л. Город и пригород дожны стать равноправными.-Краснодарские известия , 9 июля 1997.

19. Егоров Е.Л. Внутрихозяйственный организационно-экономический механизм в условиях рынка. Краснодар, Монография.-1996,-102 с.

20. Егоров Е.Л., Мищенко JI.C. Ветеранам акционерного общества -заботу и внимание. Краснодар, сборник статей В содружестве с наукой.-1996.-115 с.

21. Егоров Е.А., Фисенко A.M. Экономическая эффективность высокоплотных садов.- Краснодар: Сборник статей. Состояние и пути повышения эффективности садоводства Краснодарского края. 1997.35-49 с.

22. Егоров Е.А. Состояние и экономическая эффективность садоводства в Краснодарском крае. Сборник статей. Состояние и пути повышения эффективности садоводства Краснодарского края. Краснодар.-1997.-С.5-28.

23. Егоров Е.Л. Управление плодово-ягодным подкомплексом регионального АПК.//Сельские зори, 1998.- № 3-4 3 с.

24. Егоров Е.А. Научное и информационное обеспечение регионального плодово-ягодпого подкомплекса. Тезисы докладов.- Краснодар.1998.-5 с.

25. Егоров Е.Л. Реформирование сельскохозяйственных предприятий и организация материального стимулирования труда. Сборник статей.- Краснодар: Институт агробизнеса, 1998.- 10 с.

26. Жученко Л.Л. Адаптивное растениеводство. -Кишинев, Штиипца.-1990 г.

27. Закон Краснодарского края О науке (научной деятельности) и региональной научно-технической политики Краснодарского края от 30 июня 1997 г. 93-K3.

28. Ивашковский С.Н. Что нужно знать об акционерных обществах.-М.: Анкил, 1991.- 115 с.

29. Иванов В.В. Аграрная реформа в России: организационно-экономический аспект.-Санкт-Петербург: СП ГУ, 1993.-152 с.

30. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики.- М.: Институт экономики РАН.-1994, с.5-35

31. Копылов А., Суслов А., Сергеев В. Состояние и основные направления развития основных продовольственных рынков. //АПК: Экономика, управление.-1994.- № 2.

32. Концепция аграрной политики и продовольственного обеспечения Российской Федерации.-М.; 1995.

33. Куликов И.М. Экономический механизм плодово-ягодного подкомплекса АПК.- М.: Колос, 1995.-76 с.

34. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации.- М.: Юринформцентр, 1996.-448 с.

35. Комментарий к Федеральному Закону Об акционерных обществах М.: Юринформцентр, 1996.

36. Куликов И.М Пути и факторы эффективности плодово-ягодного подкомплекса России М.: Агри Пресс, 1996. - 83-192 с.

37. Курцев И.В. Личное и колективное в сельском хозяйстве Сибири. Личное и колективное в современной деревне. Сборник. Никоновские чтения. М.- 1997. - с.82-85.

38. Коваленко II., Никифоров А. Рынок плодоовощной продукции России. //Экономика сельского хозяйства России.- J\2 9, 1996.-35 с.

39. Кочетов В. Совершенствовать организацию аграрной науки. // Экономика сельского хозяйства России.

40. Кондратьев Л.Г., Гусенков А.В., Денисов В.П., Суслов А.И., Новиков В.П. Организация аграрных и земельных преобразований М.: Колос, 1996.-159 с.

41. Кондратьев Н.Д. О крупно-крестьянских хозяйствах. Особое мнение. Книга 1. М.: Наука, 1993.- 173 с.

42. Концепция стабилизации и развития садоводства России. М.: 1995.

43. Кундиус В. Экономический механизм регионального агропродовольственного комплекса. //Экономика сельского хозяйства России.-1998.-ЛЬ 1.

44. Концепция аграрной политики России в 1997 2000 годах. Под редакцией Е.С.Строева.- М.: ООО Вершина-Клуб, 1997.-352 с.

45. Коробейников М.А. Реформирование сельского хозяйства в Восточных землях Германии. // Аграрная наука.-1997.- Aq 4.

46. Курс экономики. Под редакцией профессора Б.А.Райзберга.-М.: Инфра-М, 1997.-712 с.

47. Лашпии М. Проблемы современной аграрной политики. //Экономика сельского хозяйства России.- 1997,- Aq 12.

48. Маркетинг в системе управления рынком зерна на федеральном уровне.- М.: ВНИИЭСХ, 1996.-54 с.

49. Методические рекомендации по прогнозированию развития и размещения, специализации и переработки М.: ВНИИЭСХ, 1995.- 79 с.

50. Методика анализа и оценки аграрного научно-технического потенциала.- М., ВНИИЭСК.-1996.

51. Малофеев Т.Е. Кооперирование и интеграция в сельском хозяйстве в рыночных условиях. Краснодар. - Научное обеспечение АПК Кубани. - Сборник статей.- 1997.

52. Малофеев Т.Е. и др. Внутрихозяйственный экономический механизм предприятия акционерного общества в условиях перехода к рынку.- Краснодар: Кубанский ГАУ, 1995.- 72 с.

53. Методичсские основы и организационно-экономические модели механизма мотивации сельскохозяйственного труа. М.: ВНИИЭСХ.-1997.

54. Материалы научно-практической конференции Прогнозирование конкурентноспособности основных видов продовольствия в условиях Краснодарского края Краснодар: Агронромполиграфист.-1997.

55. Многоукладная экономика АПК России: Вопросы теории и практики /Под редакцией А.А.Шутькова.- М.: Колос, 1998.-357 с.

56. Модель сельскохозяйственных предприятий как объединения внутрихозяйственных кооперативов арендных звеньев. Рекомендации.-Майкоп.- 1989.- 25 с.

57. Нормативно-методические материалы по созданию организованных продовольственных рынков и маркетинговой деятельности в АПК.-М.: ЦНТИПР Минсельхозпрода РФ.-1996.

58. Назаренко В., Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере.// Вопросы экономики.- 1996.- 9, с.52.65.0сновные итоги функционирования агропромышленного комплекса края за 1993 год.- Краснодар: Крайстат, 1994.

59. Основные итоги работы Российской академии сеськохозяйствеп-ных наук за 1997 г. Москва: Россельхозакадемия.- 1997.

60. Практика реформирования предприятий агропромышленного комплекса,- М.: Минсельхозпрод РФ.- 1994.-73 с.

61. Постановление Правительства РФ О порядке реорганизации кохозов и совхозов N

62. Постановление Правительства РФ О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций ПК № 708 от 4.09.1992.

63. Постановление Правительства РФ О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев Л'" 96 от 1.02.1995.

64. Постановление Правительства РФ О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации, № 138, 6.03.1992 .- СП Правительства РФ. 1992 - Аз 3.

65. Поляков Н.М. и др. Положение о поном внутрихозяйственном расчете и оплате труда с премированием от чистого дохода в условиях самофинансирования.- Красноармейская, 1988.

66. Постановление Правительства РФ О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области 27.07.1994, 874,-Российская газета, 6.08.1994 г.

67. Положение О службе маркетинга в системе управления агропромышленным комплексом. Приказ Минсельхозпрода РФ № 63 от 14 марта 1995 г.

68. Постановлеиие Правительства РФ О мерах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи J\9 452 от 11 мая 1993 г.- Собрание актов Президента и Правительства РФ 1993.- № 20.

69. Программа фундаментальных и приоритетных прикладных исследований по научному обеспечению развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 1996-2000 гг.-М.1996.

70. Прииатизация в аграрном секторе Венгрии. //Экономика сельского хозяйства России.-1996.- № 9.

71. Павлушкина О., Мещеряков Ю. Модели организационной структуры хозоргана управления. //Экономика сельского хозяйства России." 1996.-№ 12.

72. Петриков Л.В. Государственное регулирование объективная необходимость. //Экономика сельского хозяйства России.-1997.- № 6.

73. Парамонов П.Ф., Егоров Е.Л. Эволюция внутрихозяйственных экономических отношений. // Аграрная наука, Ле 5, № 6.-1996.

74. Парамонов П.Ф., Егоров Е.А. Государственное регулирование сельского хозяйства и формирование агропродовольственного рынка. Сборник статей. Состояние и пути повышения эффективности садоводства Краснодарского края. Краснодар.- 1997.- С. 146-167.

75. Прогноз развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 1998-2005 гг. Москва.- ВНИИЭСХ.-1996.- С.7-8

76. Постановление Правительства РФ № 453 от 18.05.1998 г. Концепция реформирования российской науки на период 19982000 годов.

77. Рекомендации по реорганизации кохозов и совхозов.- М.: Минсельхозпрод РФ, 1992.

78. Радугин Н. Становление рынка дело государственное. //АПК: Экономика, управление.- 1995.-№ 1.

79. Романов А. Проблемы управления АПК в современных условиях. // Экономика сельского хозяйства России.- 1996. № 4.

80. Репп Х.О. Актуальные проблемы управления АПК. Личное и колективное в современной деревне, Сборник.- Никоновские чтения.-М.-1997.-С.190.

81. Репп Х.О. Совершенствование управления АПК. //Экономика сельского хозяйства России.-1997.-№ 10.

82. Рыночные отношения в агропромышленном производстве России.-Мн.: Армита-Маркетинг. Менеджмент; 1997.-62 с.

83. Руцкой Л.В. Реформирование ПК Курской области: проблемы и концепция. // ПК : экономика, управление.- 1998.- 1. С.4-12.

84. Серков А.Ф. Формирование рыночных отношений в агропромышленном комплексе России. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-1994.- № 6.

85. Сельское хозяйство края в 1995 году.-Краснодар:Крайстат-217 с.

86. Сельское хозяйство края в 1996 году. Краснодар: Крайстат - 69 с.

87. Серков А., Свисюк В., Хорошильцев В. Формирование сельскохозяйственных оптово-розничных рынков в Калужской области. // АПК: Экономика, управление.-1994.- Ле 9.

88. ЮО.Статистпческие материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. М.: Россельхозакаде-мия.- 1998.- 19 с.

89. Серова Е. Предпосыки и сущность современной аграрной реформы в России. //Вопросы экономики.-1995.- ЛЪ I.

90. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве.-М.: Информагробизнес.- 1996.-161 с.

91. ЮЗ.Сударькова Е.А. Акционерное общество: образцы важнейших внутренних документов.- М.: Инфра. М-Норма.-1996.

92. Ю4.Состояние и перспективы развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе России.- М.: Россельхозакадемия.- 1997.5 с.

93. Ю5.Состояпие и перспективы развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе России. М.: ВНИЭСХ - 1997. - 39-60 с.

94. Юб.Серков А. Регулирование продовольственного рынка в России. //Экономика сельского хозяйства России, № 9, 1997.-27 с.

95. Ю7.Савченко Е.С. Единый продовольственный налог. //Экономика сельского хозяйства России.- 1996.- № 9.

96. Савченко Е. Налоговая система: проблема решения. // АПК: Экономика, управление.- 1998,- № 2.

97. Ю9.Смотрова II. Рычаги регулирования ПК. //Экономика сельского хозяйства России.-1997.- № 10.

98. ПО.Серков А.Ф. Формирование аграрного рынка России. //Экономика сельского хозяйства России.-1997.- Л" 8.

99. Состояние и перспективы развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе России.- М: ВНИЭСХ.-1997.-С.45

100. Состояние и перспективы развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе России.- М.: PACXI I.- 1997.- с.5

101. ПЗ.Тарасов А.- Стимулирование эффективности сельскохозяйственного труда. //Экономика сельского хозяйства России.-1996.-№ 9.

102. Узун В. Реформирование сельскохозяйственных предприятий. //Экономика сельского хозяйства России.-1996,- № 12.

103. Узун ВЛ. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: опыт, проблемы, перспективы. Личное и колективное в современной деревне. Сборник. Никоновские чтения.- М.-1997.-С.52-54.

104. Пб.Указ Президента РФ О проведении в Тульской области эксперимента по созданию организационно-правовых и экономических условий развития регионального агропромышленного комплекс, №457, 10.-3.1994.- Российская газета, 19.03.1994.

105. Указ Президента РФ О федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы № 933 от 18 июня 1996 г.

106. П8.Указ Президента Российской Федерации О Российской академии сельскохозяйственных наук № 84 от 30 января 1992 г.

107. Федеральный закон О науке и государственной научно-технической политике от 26 августа 1996 г. № 127 ФЗ.

108. Федеральный закон Об акционерных обществах от 26.ХП.1995 г. № 208 ФЗ.

109. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 19962000 годы.-М.:1996.

110. Федеральный Закон О Государственном регулировании агропромышленного производства от 14.07.1997 № 100-ФЗ.

111. Федеральный Закон Об обществах с ограниченной ответственностью от 8.02.1998 г. № 14-ФЗ.

112. Фисенко Л.II., Егоров Е.А. Агроэкологические и экономические аспекты суперинтенсивных технологий в садоводстве. //Аграрная наука, л 4. 1997.

113. Хитров А.Н. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в развитых капиталистических странах.-М.: ВНИИТЭН агропром.- 1996.-С.37-38.

114. Черняев А.В. Организационно-экопомнческие проблемы стабилизации агропромышленного производства. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-1993.- № 11-12.

115. Чаянов А.В. Венецианское зеркало. Повести. М.: Современник, 1989.-С. 187.

116. Чернышов А. На основе многоукладноеЩ. //Экономика сельского хозяйства России.- 1998.- № 5. С.4

117. Шакиров Ф.К. Экономическая самоорганизация деятельности первичных трудовых колективов крупных сельскохозяйственных предприятии. Личное и колективное в современной деревне, Сборник. Никоновские чтения.- М,- 1997.- с.54-58.

118. Щетинина И. Акционерные общества в сельском хозяйстве. //Экономика сельского хозяйства России.-1996,-№ 10.

119. Энциклопедический словарь но экономике. Минск.- Полымя.-1997.132ЛОгай А. Современные отношения земельной собственности в России. //Экономика сельского хозяйства России,- 1997.- № 10

Похожие диссертации