Организационно-экономические основы развития и повышение эффективности малого предпринимательства в сельском хозяйстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Мордвинков, Александр Григорьевич |
| Место защиты | Новосибирск |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы развития и повышение эффективности малого предпринимательства в сельском хозяйстве"
На правах рукописи
Мордвинков Александр Григорьевич
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
(на материалах Республики Тыва)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Новосибирск 2005
Работа выпонена в государственном научном учреждении Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства СО РАСХН (ГНУ СибНИИЭСХ).
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор Полулях Юрий Георгиевич
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук Задков Александр Павлович кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Кирилов Владимир Львович
Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение Атайский государственный аграрный университет.
Защита состоится: л21 декабря 2005 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.060.01 в ГНУ Сибирский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства по адресу: 630501 п. Краснообск Новосибирской области, ГНУ СибНИИЭСХ, диссертационный совет.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной сельскохозяйственной библиотеке СО РАСХН.
Автореферат разослан л4% ноября 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Попова Л.Р.
гоо6-(\ IIL1K№
л <-> О О J ОБЩАЯ ХРАКТЬРИСТИКЛ РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Мировая практика показывает, что повышение уровня благосостояния общества в целом и в аграрном секторе, в частности, может осуществляться через развитие и повышение эффективности малого и среднего бизнеса. Именно малый бизнес, основанный на частной собственности, является становым хребтом экономики развитых стран, в то время как в России до настоящего времени этот сектор экономики, развит крайне недостаточно. До сих пор нет твёрдого массового убеждения в том, что частная собственность и средний класс - это и есть главный потенциал и основная движущая сила структурно-качественной перестройки российской экономики.
Предпринимательство стокнулось с необходимостью решения сложных проблем, вызванных спадом производства, снижением платёжеспособного спроса, применения тактики выживания и использования порой криминальных методов и способов оформления и ведения своей предпринимательской деятельности. Поэтому важное теоретическое и практическое значение имеет проблема организационных преобразований субъектов хозяйствования с учетом региональных особенностей.
Состояние изученности проблемы.
Эффективность функционирования малых форм предпринимательства в сельскохозяйственном производстве в современных условиях актуальна и недостаточно проработана, особенно в области методического обеспечения. Не чётко сформулированы понятия частной собственности, собственника и среднего класса. Нет однозначного определения категории малого бизнеса. На данном этапе пока еще достаточно низок уровень экономической и законотворческой работы в этом направлении, отсутствуют стратегические и тактические планы.
Автор диссертации в своих исследованиях опирася на российский дореволюционный и зарубежный опыт, современные теоретические положения и труды отечественных ученных.
Проблемы, исследуемые в данной работе, в свое время рассматривались в трудах Чаянова A.B., Кондратьева Н.С., Чистякова Е.Г., Шаталова С.М., Башмачникова В.Ф., Гриценко М.П., Гриценко Г.М., Першукевича П.М., Копач К.В., Гордеева М.С., Емильянова О.О., Манькова B.C., Голу-бева А.К., Агеева А.И., Грядова С.И., Штульберга Б., Юданова С, Мягкова П. и др.
Цель исследований: разработка организационно-экономических основ развития и повышения эффективности малого предпринимательства в сельском хозяйстве и обеспечение условий эффективного функционирования и ускоренного развития малого предпринимательства в аграрной сфере экономики. ..
Задачи исследования:
- ВЫЯВИТЬ причины недостаточного ряч^тмд мяппгп пррппрч^мматрт.г'тия в сельском хозяйстве Республики Тыва;
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ , БИБЛИОТЕКА |
- теоретически обосновать необходимость и возможность решения важнейших проблем современного малого аграрного бизнеса;
- разработать основы организационно-экономического механизма создания условий для ускоренного развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве региона (субъекта РФ);
- определить основные направления и меры повышения эффективности функционирования субъектов малого агробизнеса
Методы исследования. В процессе исследования были использованы монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический и абстрактно-логический методы.
Большая часть необходимой научной и статистической информации была получена в "Интернет" и других современных средств информатизации.
Все разработанные методические рекомендации и методики испонены в электронной форме в виде программных продуктов, готовых к применению в доступной для пользователя форме.
В подавляющем большинстве табличного материала приводятся агоритмы расчетов в виде формул и математических символов. Базой концептуальных и гипотетических проработок, научного предвидения результатов исследований стали как устоявшиеся, так и новые течения, и постулаты, составляющие основу современной экономической теории, в том числе аграрной экономики.
Объектом исследования явились хозяйственные процессы, связанные с развитием малых форм хозяйствования в аграрном секторе и совершенствованием структуры предпринимательства в системе агробизнеса на базе рыночных отношений.
Предмет исследования - закономерности, тенденции и факторы, влияющие на механизм взаимодействия государства с предпринимателями и потребителями в период развития рыночных отношений.
Научная новизна:
- уточнено определение малого предпринимательства в форме аратско-крестьянских и семейно-родовых хозяйств как организации с определённой численностью и другими экономическими параметрами;
- разработаны методические положения по созданию Центра поддержки малого предпринимательства и агробизнеса (ЦПМА), как самостоятельного структурного подразделения на территории Республики Тыва;
- предложены методические рекомендации по совершенствованию государственной поддержки механизма финансового лизинга для аратско-крестьянских и семейно-родовых хозяйств Республики Тыва;
- разработаны и предложены методические положения по совершенствованию кредитования аратских и семейно-родовых хозяйств с использованием средств государственного целевого финансирования сельхозтоваропроизводителей;
- разработаны методические предложения по совершенствованию' государственной поддержки страхования сельскохозяйственных рисков малого предпринимательства й аграрной сфере экономики Республики Тыва.
На защиту выносятся методические рекомендации и предложения по:
Х созданию в Республике Тыва Центра поддержки малого предпринимательства и агробизнеса в форме аратских (крестьянских) и семейно-родовых хозяйств;
Х совершенствованию государственной поддержки механизма финансового лизинга для аратских и семейно-родовых хозяйств;
Х повышению эффективности кредитования аратских и семейно-родовых хозяйств с учётом использования средств государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей;
Х улучшению организации и повышению государственной поддержки страхования сельскохозяйственных рисков аратских и семейно-родовых хозяйств с учётом самострахования.
Практическая значимость. Внедрение разработанных методических и методологических положений и рекомендаций позволит оптимизировать производственные процессы, повысить урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность скота, снизить себестоимость и поднять конкурентоспособность продукции сельского хозяйства, производимой сектором малого предпринимательства и агробизнеса; увеличить вклад субъектов малого предпринимательства в формирование бюджетов всех уровней; научно обосновать и экономически оценить эффективность функционирования практически любой организационно-правовой формы предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве.
Апробация результатов исследований. Теоретико-методологические положения диссертации включались в лекционный материал в процессе преподавания экономических курсов [Мировая экономика, Предпринимательство и бизнес, Региональная экономика, Экономика переходного периода, Глобальный бизнес и др.] в Тывинском государственном университете, Представительстве Хакасского университета в Республике Тыва и Тывинского Филиале Российского государственного гуманитарного университета (г. Москва).
Материалы диссертации использовались при организации в Республике Тыва республиканского научно-инновационного центра. Докладывались и обсуждались в материалах всероссийской научно-практической конференции Аудит и бухгатерский учёт в РФ: основы, теория и практика и IX Международной научно-методической конференции Педагогический менеджмент и прогрессивные технологии в образовании (г. Пенза, 2002 г.), Всероссийской научно-практической конференции Приоритеты социально-экономического развития регионов России в новых условиях и Ш-й Международной научно-практической конференции Реформирование системы управления на современном предприятии (г Пенза, 2003 г.), научно-практической конференции, посвященной 15-тилетию Сельскохозяйственного факультета Тывинского государственного университета (г. Кызыл, 2003 г.), Международной научно-практической конференции Роль региональной экономики в становлении развитого экономического пространства (г. Киров, но-
ябрь 2003 г.) и Всероссийской научно-практической конференции Экономика и управление в современных условиях (г. Красноярск, декабрь 2003 г.).
Основные разделы диссертации были представлены на занятиях Новосибирской летней школе молодых экономистов Сибири, Дальнего Востока и стран СНГ (Институт по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук при Новосибирском государственном университете).
По теме исследований опубликовано 12 работ.
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 132 стр., состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы из 174 наименований. Работа включает 15 таблиц, 9 рисунков и 3 приложения.
Во введении обосновывается актуальность проблемы, показывается ее изученность, излагаются цели и задачи исследований, научная новизна и практическая значимость работы, приведены сведения о внедрении и апробации результатов исследований и их экономической эффективности.
В первой главе Теоретические основы развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве на основе трудов видных ученых экономистов-аграрников выделены опорные элементы западных теоретических положений в области функционирования малого предприятия, уточнено определение малого предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств на территории Республики Тыва.
Выражено собственное отношение к формированию среднего класса современного общества. Определена форма (тип) приоритетной организации сельскохозяйственного производства в Республике Тыва как колективно-совместный и колективно-долевой способы использования частной собственности; определен перечень (массив) существующих хозяйственно - правовых форм организации сельскохозяйственного производства, которые могут быть отнесены к малому предпринимательству.
Сделан вывод об объективной необходимости кооперации в аграрной сфере и сформулированы ее важнейшие принципы - условия функционирования, определены основные черты современных сельскохозяйственных кооперативов. Установлено, что большое распространение в Тыве получили неформальные, безуставные формы кооперации.
Во второй главе Состояние, условия и эффективность развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве Республики Тыва дана общая характеристика состояния и уровня развития сельского хозяйства республики. Проанализированы результаты производственно-финансовой деятельности бывших крупных сельскохозяйственных предприятий. Сделаны выводы о том, что подавляющее их большинство из-за утраты собственных оборотных (и не только) средств в настоящее время не может быть отнесено к числу самостоятельных хозяйственных образований.
Выявлены проблемы развития малого аграрного предпринимательства и на теоретическом (обзорном) уровне намечены некоторые пути и механизмы их решения. Подчеркнута важность возрождения МТС на новой базе и с новыми функциями. Высказано убеждение в необходимости усиления опоры на семью с
учетом специфики демографии в Тыве - сохранение естественного прироста коренного населения Отмечена роль инновационных проектов в развитии сельского хозяйства и обеспечении занятости населения.
Обоснована необходимость создания центра финансово-экономической, организационной и консультативной помощи субъектам малого аграрного предпринимательства, подчеркнута значимость координирующей роли государства в развитии малого агробизнеса.
В третьей главе Организационно-экономические основы и направления повышения эффективности малого предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств обсуждены различные методы оценки платежеспособности заемщика, требования банков к кредитополучателям и возможные схемы предоставления, оплаты и возврата кредитных средств, необходимости государственной финансовой поддержки кредитования и возможные схемы предоставления, оплаты и возврата кредитных средств, необходимости государственной финансовой поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей. Предложены отдельные элементы собственной модели кредитования субъектов малого предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств, формирование структуры агробизнеса с учётом особенностей Республики Тыва и методические подходы к модели кредитования субъектов малого предпринимательства и агробизнеса с учетом особенностей Республики Тыва.
В проект закона "О развитии сельского хозяйства и агропродовольственно-го рынка в Российской Федерации". Выработаны собственные поправки к нему, учитывающие некоторые недостатки и необходимость дифференциации размеров помощи в зависимости от качества земель и уровня экономического развития регионов и муниципальных образований.
Подробно рассматриваются вопросы кредитования, финансового лизинга и страхования сельскохозяйственных рисков как базы устойчивого роста малого предпринимательства в аграрной сфере, обеспечения его эффективного функционирования.
Предложены собственные подходы к страхованию сельскохозяйственных рисков малых предпринимательских структур в форме аратских и семейно-родовых хозяйств с элементами самострахования.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ:
1. Методические положения по созданию Центра поддержки малого предпринимательства и агробизнеса в форме аратских и семейно-родовых хозяйств.
Целью его функционирования является осуществление функций государства по координации и регулирующему участию в разрешении проблем малого сельскохозяйственного предпринимательства, оказанию ему финансовой, материальной и организационной поддержки. То есть по сути дела, на этот центр возлагаются обязанности по реализации организационно-экономического меха-
низма обеспечения развития малого предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств на территории Республики Тыва. Структура центра представлена на рисунке 1
Рисунок 1. Центр поддержки малого агробизнеса (ЦПМА)
Кроме традиционных функций других подобного рода образований (консультационно-информационных, обучающих, проектных и т.д.), на данный центр возлагаются совершенно конкретные обязательства по организации кредитования, финансового лизинга и страхования сельскохозяйственных (предпринимательских) рисков. Такая "материализация" центра придаст ему некую основательность и гарантированность жизнеспособности, обеспечит его функционирование в достаточно длительной перспективе.
В составе центра будут функционировать финансово-кредитное управление с отделом страхования и кредитным отделом, курирующим лизинговую компанию, бизнес-центр или бизнес-офис с консатинговой, проектно-инновационной и информационной службами, а также бизнес-инкубатор как образцовое и обучающее предприятие и генератор идей малого предпринимательства
Особенностью ЦПМА и его отличием от аналогичных формирований, создававшихся раньше и не реализовавших себя, состоит в том, что все возлагающиеся на Центр функции будут осуществляться через конкретные подразделения самого центра, а также с использованием реально существующих учреждений и организаций. Это позволит достичь поставленной цели путём реального воплощения в жизнь организационно-экономического механизма обеспечения эффективного развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве.
В обосновании создания Центра раскрыто понятие финансового лизинга, показано новое содержание МТС, их роль в развитии малого аграрного предпринимательства, сформулированы задачи бизнес инкубатора и предприятий агротехсервиса.
Малое предпринимательство требует самого пристального внимания и активной практической помощи в поиске наиболее перспективных и прибыльных хозяйственных операций, способных принести стабильный доход предпринимателю. Помочь ему в этом, а также избавить от ряда сложностей и тонкостей сегодняшнего запутанного законодательства, огромного количества нужной и не нужной информации, нормативных актов и ведомственных инструкций дожен Центр поддержки малого предпринимательства и агробизнеса. Его сотрудники дожны знать и максимально использовать предоставляемые государством льготы и преференции, а также лоббировать, в хорошем смысле слова, в органах всех ветвей государственной власти и местного самоуправления интересы малого предпринимательства.
На рисунке 2 показаны и структурированы предлагаемые в законопроекте направления государственной финансовой поддержки сельского хозяйства.
Федеральный закон с аналогичным названием, если он будет принят, явится очень серьезным, стержневым фактором развития всего сельского хозяйства страны и его неотъемлемой составляющей малого предпринимательства.
Особенностью центра поддержки и его отличием от аналогичных формирований, создававшихся ранее и не реализовавших себя, состоит в том, что все возлагающиеся на Центр функции будут осуществляться через конкретные подразделения самого центра, а также с использованием реально существующих учреждений и организаций. Это позволит достичь поставленной цели путем реального воплощения в жизнь организационно-экономического механизма обеспечения эффективного развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве.
2.Методические рекомендации по совершенствованию государственной поддержки механизма финансового лизинга для аратских и семейно-родовых хозяйств.
В последнее время большое значение придается финансовому лизингу, тем не менее, субъекты малого предпринимательства до сих пор имеют неразрешимые проблемы создания и модернизации основных средств В рамках ЦПМА они будут решаться через лизинговую компанию, для которой нами разработаны схемы и программы расчета, а также расчетные таблицы лизинговых платежей.
Рисунок 2. Схема государственной финансовой поддержки сельского хозяйства.
Расчеты по таблицам обладают весьма интересными и очень полезными свойствами - равенством всех возмещающих стоимость платежей, кроме, может быть, только первою авансового, а также равными межплатежными интервалами, причем как процентными, так и суммарными, т е. интервалы в обоих рядах платежей одинаковы Поэтому достаточно рассчитать размеры платежей всего для двух периодов, не считая авансового платежа, и определить единый интервал.
В таблице 1 приведены результаты расчетов размеров лизинговых платежей, для варианта, когда все предполагаемое лизинговое имущество стоимостью 1 50 мн руб передается лизингодателям одновременно в самом начале действия лизинговых договоров.
Таблица 1
Расчет-схема текущих лизинговых платежей на годовую сумму лизинговой стоимости
(фра! мент)
Номер платежа Да1а платежа HenoiameH-ная стоп чость имущества на начало периода, мн руб (тр4 пред стр - ip 5 пред стро ки) Лизинговые платежи
юл квартал возмещающие, мн руб нроцешные всего, мн руб (ф5-тр7)
ставка, ед сумма, мн руб (гр4*нр6)
1 2 3 4 5 6 7 8
1 ] 0 150 7,5 0 0 7,5
2 1 142,5 7,5 0,0375 5,34 12,84
3 2 135 7,5 0,0375 5,06 12,56
4 3 127,5 7,5 0,0375 4,78 12,28
5 4 120 7,5 0,0375 4,5 12
Продожение таблицы 3
всею за гол X 375 X 19,69 57,19
6 2 1 112,5 7,5 0,0375 4,22 11,72
7 2 105 7,5 0,0375 3,94 11,44
20 3 75 7,5 0,0375 0,28 7,78
2! 4 0 0 0,0375 0,0 0,0
22 BCei о за год X 22,5 X 1,67 24,19
23 Всею 3d период X 150 * 53,44 203,44
24 В среднем на один платеж X 7,5 2,67 10,17
Поскольку наиболее вероятно поэтапное поступление средств, расчеты выпонены для одной четверти предполагаемой суммы (37,5 мн. руб.), имея ввиду один (любой) квартал года.
При поквартальном вложении инвестиций лизинговых средств схема денежных потоков существенно усложняется, поэтому выпоняются сводные и балансовые расчеты, определяется потребность в субсидиях по годам и кварталам, а также вложение полученных лизинговых платежей и собственных средств лизинговой компании (ее накоплений за счет доходов от лизинговой деятельности).
В соответствии с расчетами для создания лизинговой компании потребуется первоначальный капитал в сумме 340,6 мн. руб., в т.ч. в первом году - 150,0 мн. руб., во втором - 105,6 мн. руб., в третьем - 62,0 мн. руб. и в четвертом - 23,0 мн. руб. В дальнейшем лизинговая компания будет способна осуществлять операции с помощью получаемых лизинговых платежей, с периодическими подпитками из получаемой прибыли. Не исключено, что в случае продол-
жения инфляции придется корректировать (увеличивать) лизинговые платежи, проводить их дисконтирование и т д
Специфика чизинга для мачых предприятий сечьского хозяйства Описанная выше лизинговая компания будет функционировать в масштабах всего хозяйственного комплекса республики, т е призвана обслуживать все его отрасли, в том числе и субъекты малого аграрного бизнеса.
Представляется, что было бы во всех отношениях лучше, если бы малые предприятия в форме аратских и семейно-родовых хозяйств обслуживались центром поностью, т.е. во всех сферах его деятельности, в том числе и в части лизинга. Но, с другой стороны, не будет ничего плохого в том, что они будут иметь выбор, т.е. будет иметь место конкуренция между двумя лизинговыми компаниями. Иначе говоря, субъекты малого агробизнеса дожны иметь право выбирать одну из, по крайней мере, двух (пока) компаний. Во всяком случае, создаваемый центр предусматривает возможность иметь отношения с аратскими (крестьянскими) хозяйствами и другими малыми производителями сельскохозяйственной продукции. В общем виде схема финансового лизинга малого предпринимательства в сельском хозяйстве представлена на рисунке 3.
Рис 3 Схема организации финансового лизинга Суть государственной финансовой (кроме организационной, правовой и другой) поддержки лизинга в сельском хозяйстве главным образом состоит в предоставлении субсидий на частичную компенсацию первоначального взноса по договору лизинга отечественных машин, оборудования, племенного скота и др. В перспективе это направление государственного протекционизма над сельским хозяйством следует развивать. Косвенно об этом может свидетельствовать наличие отдельной статьи в проекте федерального закона "О развитии сельско-
го хозяйства и агропродовольственного рынка в Российской Федерации". Это статья 24. "Государственная программа поддержки обновления основных фондов сельского хозяйства"
Целью этой программы в рамках данной статьи проекта закона является обновление основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей и техническое перевооружение сельского хозяйства. Для ее реализации товаропроизводителям предполагается предоставлять субсидии в размере 70% первоначального взноса по договору лизинга, но не более 15% стоимости имущества, приобретаемого по этому договору. Общий размер субсидий одному сельскохозяйственному товаропроизводителю не может превышать 500 тыс. руб. в год. Статьей устанавливаются и конкретные общие суммы, выделяемые из федерального бюджета в 2005 - 2007 годах соответственно: 10, 12 и 15 мрд. рублей в год.
К сожалению, приведенные суммы средств и другие параметры государственной поддержки недостаточно обоснованны или не проверенны на сопоставимость и реальность выпонения. Во-первых, для того, чтобы размер субсидии первоначального взноса не превышал 15% общей стоимости приобретаемого имущества, размер самого первоначального взноса дожен быть равен 21,4% стоимости этого имущества. В настоящее время первоначальный лизинговый платеж чаще всего устанавливают на уровне 30%. Следовательно, на самом деле субсидии будут компенсировать только половину взноса.
Очевидно, ограниченные возможности федерального бюджета и желание охватить как можно больше субъектов агробизнеса вынудили авторов законопроекта установить предел суммы субсидий одному товаропроизводителю 500 тыс. руб. в год без всякой дифференциации. Такой порядок вряд ли устроит средних и крупных предпринимателей, потому что размер суммы договора лизинга не будет превышать 2,3-3,3 мн. руб. Но для малых предприятий это впоне достаточные и даже может быть завышенные суммы, хотя представляется, что в процессе обсуждения законопроекта в данную статью будут внесены поправки, в том числе и связанные с дифференциацией основных параметров. Необходимость в них очевидна.
3. Методические предложения по совершенствованию кредитования аратских, семейно-родовых хозяйств с учётом использования средств государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
Проведенный анализ системы и организации кредитования показал наличие ряда недостатков, не способствующих развитию малого предпринимательства и повышению эффективного функционирования его представителей, в том числе и в аграрной сфере, не смотря на государственную поддержку.
Существующие методы уплаты процентов, как правило, создают лучшие условия для кредитных организаций и ущемляют интересы заемщиков. Раньше такая ситуация объяснялась, якобы, стремлением к упрощению расчетов. Теперь же, при почти массовой компьютеризации, есть возможность усложнить схему расчетов с пользой для их точности и приемлемости не только для банков, но и их клиентов.
В частности, сейчас широко распространен способ упрощенных расчетов по срочным кредитам, когда возврат заемной суммы осуществляется в конце срока, а процентные платежи рассчитываются по единой ставке с поной суммы в течение всего срока В этом случае банк получает наибольшую сумму процентных платежей
В качестве альтернативы такой схеме может быть предложено два варианта ежемесячных выплат с одновременным погашением самого кредита. В одном из них осуществляются равные суммарные платежи, в составе которых постепенно нарастает возвратная часть и сокращается - процентная (табл.2, 3)
Таблица 2
Погашение кредита равномерными срочными платежами при возрастании доли погашения и уменьшении доли процентов
Период (месяц) Задоженность но кредигу, гыс руб (макс(0, сф1 ф2-гр5) Срочные платежи из кредиту, шс руб
все1о (ес- ли(ф2<МрЗ,1р4+ф5 ,№рЗ)) проценIы (чакс(0,ф2*М ф4)) по1 ашение (ес- ли(ф2^>1фЗ,ф2,фЗ- ф4))
1 2 3 4 5
Норматив 100 9,2 0,0125
1 100 9,20 1,25 7,95
2 92,05 9,20 1,15 8,05
3 84,00 9,20 1,05 8,15
10 24,77 9,20 0,31 8,89
11 15,88 9,20 0,20 9,00
12 6,87 6,96 0,09 6,87
Всею 0,00 108,16 8,16 100,00
Таблица 3
Выплаты по кредиту с равномерным погашением
Период (месяц) Задоженность по кредиту, гыс руб (Сф 1 ф2-ф5) Срочные платежи по кредиту, тыс руб
по! ашение (ес- ли(ф2<№рЗ,0,№р2/ №рЗ)) проценты (ф2*№р4) все! о (ф4+1 р5)
1 2 3 4 5
Норматив 100 12 0,0125
Нормажв 8,33
1 100 8,33 1,25 9,58
2 91,67 8,33 1,15 9,48
3 83,33 8,33 1,04 9,38
10 25,00 8,33 0,31 8,65
И 16,67 8,33 0.21 8,54
12 8,33 8,33 0,10 8,44
Всею 0,00 100,00 8,13 108,13
Вместе с тем, такой анализ является односторонним, так как не учитывает эффект возможности нескольких оборотов кредита Но, поскольку речь идет все-таки о сельскохозяйственных предприятиях в основном с длительными
сроками оборачиваемости оборотных средств, с известной цикличностью производства и неравномерным, часто сезонным поступлением доходов, нужно использовать разные методические приемы
Предлагаемые способы возврата кредита способствуют тому, что кредитные ресурсы банка не замораживаются у заёмщика на срок предоставления кредита, а постоянно возвращаются Получаемые средства, снова вкладывая под тот же, а может быть более высокий процент, и банк не только не теряет, но и может увеличивать свои доходы.
Таким образом, доходы банка от средств, размещаемых в виде кредитных ресурсов, одинаковы по величине независимо от способа погашения, если высвобождаемый капитал снова отдаётся в кредит под такой же процент. При этом банк может обслуживать больше клиентов, что и способствует ускорению оборота кредитных ресурсов. У банка появляется и своеобразная допонительная гарантия возвращения средств, поскольку уменьшение размеров используемого капитала снижает риск выдачи кредитов, что приемлемо и для малых предпринимателей.
Но последним нужна помощь сотрудников ЦПМА, состоящая в выборе наиболее приемлемых схем кредитования и способов погашения кредитов, оформлении договоров своих (и банковских) клиентов с банками. Одновременно следует подчеркнуть актуальность создания кредитных кооперативов, в которых эти вопросы решаются проще.
В частности, в области финансов и кредита с 2001 года в стране действует порядок компенсаций части платежей за пользование кредитом, получаемых по договорам с кредитными организациями сельскохозяйственными товаропроизводителями в размере до двух третей ставки рефинансирования Центрального банка России. Эту льготу нужно непременно учитывать при работе ЦПМА с субъектами малого предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств агробизнеса, а так же обратить особое внимание на меры поддержки кредитования, предусмотренные в названном выше законопроекте (рис 3).
В статье 18 законопроекта (Ггосударственная программа поддержки системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводители) уже действующая норма сохраняется, и устанавливаются условия получения субсидий в форме целей использования кредитов:
- краткосрочный кредит (заем) (на срок до 1 года, то есть до 365 календарных дней) - на приобретение семян, кормов (в том числе для рыборазведения), скота для откорма, горюче-смазочных материалов, топлива и энергии на технологические цели, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, рыбопромыслового и рыбообрабатывающего и рыборазводного оборудования, минеральных удобрений, средств зашиты растений, ветеринарных препаратов, уплату страховых платежей, заработной платы и других расходов для проведения сезонных сельскохозяйственных и путинных работ;
- среднесрочный кредит (заем) (сроком от 1 года до 5 лет) - для приобретения посадочного материала для закладки плодовых насаждений, грузовых автомобилей, тракторов, сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, рыбоводства, рыбо-
ловства, рыбообработки и разведения, племенных животных, племенного мо лодняка птицы, племенного посадочного материала рыб, племенных зверей, ре конструкции и модернизации объектов производственного назначения;
Финансовая поддержка кредитования
Финансово устойчивые товаропроизводители
Договор кредита
Увеличение фондообеспеченности и обновление основных средств
Повышение эффективности и доступности кредита
Субсидии на оплату 2/3 ставки рефинансирования
Общая с лучателя МЛ! умма 1 по-не более 1 н.руб
Объекты кредитования
Товаропроизводители с низкой финансовой устойчивостью
Обеспечение доступа к кредигным ресурсам
Содер. 'сание
Определяем Правительством РФ
Усчовия г о 1учения
Предоставление личного поручительства руководи 1вЛЯ
Ограт чения
УcтaнaвJ Правите Рс иваются (ЬСТВОМ 1>
Конечный результат
Увеличение доли сельскохозяйственных това-
роироизводи лелей, пользующихся кредитом
Сельские кредижые кооперативы
Содейс1вие в становлении вновь образованных крестьянских (фермерских) хозяйств
Выделение догосрочных бюджетных кредтов
Победа в конкурсах
Общая сум1У чателя не б 1 ыс.р а 1 полу-олее 500 уб
Рост числа хозяйств, повышение их товарности и устойчивости
Рисунок 3 Схема государственной поддержки системы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей
- догосрочный кредит (заем) (сроком более 5лет) ~ на строительство объектов производственного назначения, мелиорацию земель, газификацию и водоснабжение.
Одновременно определяется предельная сумма субсидий, выделяемых одному получателю в течение года - 1,0 мн. руб а также общая сумма средств федерального бюджета в 2005-2007 годах соответственно. 8,0; 10,0 и 15,0 мрд руб.
Приводятся критерии эффективности субсидирования: увеличение числа пользователей кредитами, прирост сумм кредитования и степени обновления основных фондов.
Авторы законопроекта выделяют в специальную статью 19 поддержку кредитования товаропроизводителей с низким уровнем финансовой устойчивости.
Целью этой статьи является обеспечение доступа к кредитным ресурсам, по сути дела, некредитоспособным сельским предпринимателям. К сожалению, эта статья, несмотря на ее благие цели, вызывает немало сомнений и нуждается в серьезной доработке.
Во-первых, слишком много пономочий по очень важным положениям законодатель передает Правительству РФ, что грозит чреватыми последствиями.
Во-вторых, суммы средств на формирование гарантийного страхового фонда (1,0; 1,1 и 1,2 мрд. руб.) крайне малы, чтобы оказать сколько-нибудь заметное влияние на кредитование некредитоспособных клиентов коммерческих банков.
В-третьих, вообще сомнительно, что страховой гарантийный фонд может уберечь от банкротства потенциальных банкротов. Это возможно только в отношении тех предприятий, которые участвуют в программе финансового оздоровления.
Наконец, в-четвертых, определяя статус производителя с низким уровнем финансовой устойчивости, нужно выявлять причины такого состояния хозяйства, и если они носят объективный характер (например, низкое качество земель, недостаток средств производства и др ), то такому хозяйству следует помогать.
Очень важной, с точки зрения кредитования субъектов малого агробизнеса, является статья 28, раскрывающая суть государственной программы поддержки сельской кредитной кооперации Она состоит, главным образом, в выделении кредитным кооперативам догосрочных бюджетных, т.е. бесплатных или дешевых, кредитов с целью обеспечения роста числа таких кооперативов, числа муниципалитетов, имеющих такие кооперативы, а самое главное - числа крестьянских (фермерских (аратско-крестьянских)) хозяйств, личных товарных хозяйств и сельских индивидуальных предпринимателей, пользующихся кредитами. Кстати, в реализации этой программы могут участвовать на долевых началах субъекты РФ и их муниципальные образования путем предоставления кредитов (ссуд) из своих бюджетов.
Не менее важной является и статья 30 Государственная программа поддержки вновь образованных крестьянских (фермерских) хозяйств. В ней также предусматривается выделение бюджетных кредитов на срок до 10 лет с отсрочкой начала платежа на пять лет и возвратом займа равными долями, начиная с шестого года. Право на получение кредитов имеют крестьянские (фермерские)
хозяйства, с момента образования которых прошло не более пяти лет, победившие на соответствующих конкурсах
Здесь задача ЦПМА состоит в том, чтобы не только обеспечить максимальное и успешное участие в федеральных конкурсах тувинских аратских (крестьянских) хозяйств и кредитных кооперативов (статья 28), но и способствовать выделению бюджетных средств из республиканского и муниципальных бюджетов.
4. Методические положения по государственной поддержке страхования сельскохозяйственных рисков малого предпринимательства в сельском хозяйстве и агробизнесе.
Современное состояние страхования имеет ряд существенных и в основном общеизвестных недостатков, без устранения которых дальнейшее развитие предпринимательства представляется достаточно проблематичным. Некоторые недостатки носят чисто методический характер и могут быть устранены.
Прежде всего, пресловутый паритет (соотношение 50:50 процентов) в со-финансировании страховых взносов, который фактически, как уже говорилось, предоставляет преференции хозяйствам, находящимся в лучших природных условиях.
Серьезным, если не недостатком, то может быть упущением является отсутствие даже упоминания о страховании сельскохозяйственных животных, хотя такое непременно дожно существовать и поддерживаться государством. В частности, страховая фирма, о которой говорилось выше, предусматривает такое страхование.
Страхование сельскохозяйственных животных, а также рисков потерь доходов животноводства крайне необходимо, в рыночной экономике вообще, а в малом предпринимательстве - особенно.
В условиях республики Тыва, где до сих пор сохраняется отгонное животноводство и почти круглогодовое пастбищное овцеводство, использующее низкопродуктивные кормовые угодия в сочетании с часто повторяющимися засухами летом и очень низкими температурами зимой, без страхования рисков само существование животноводческих хозяйств проблематично. Если учесть, чго животноводство, а в нем овцеводство, - главные отрасли специализации сельского хозяйства Республики Тыва, то можно легко оценить значение страхования животных и рисков потерь доходов от их содержания в современной Тыве.
Государство далеко не всегда выпоняет свои обязательства. В 2003 году было оплачено только 25% страховых взносов. Страхованием урожая с государственной поддержкой охвачено менее 20% сельхозтоваропроизводителей, малые предпринимательские структуры в форме аратских и семейно-родовых хозяйств вообще не страхуют свои посевы.
Россельхозбанк уклоняется от кредитования страховых взносов под залог урожая и не кредитует по льготным ставкам частных предпринимателей.
Колебания натуральных показателей объемов продукции лают лишь ориентировочные параметры страховых ресурсов и их соотношений с объемами производства Переход к стоимостным показателям и, особенно к показателям эффективности производства, в частности, к прибылям (балансовая, чистая направленная на накопление) и убыткам указывает на то, что, на самом деле размеры страхования дожны быть существенно выше, а реагирование на негативные факторы - значительно острее и четче
Выявить истинные потребности сельскохозяйственных предприятий в компенсациях их потерь можно с помощью широко применяемого на "западе" и в свое время забытом у нас деления затрат на условно постоянную и условно переменную их части. С помощью разной природы двух взаимосвязанных частей издержек производства обычно находят уровень (точку) безубыточности, который показывает, до какого минимума может быть сокращен объем производства, чтобы оно не стало убыточным
Представляется, что именно с этим минимумом и дожны быть тесно увязаны нормативы (параметры) страхования аграрного производства, особенно, если оно ведется в зоне рискованного земледелия. Тем более, что сам предмет страхования - риск потери (недобора) урожая из-за неудовлетворительных погодных условий в данном году - имеет две составляющие- системную или стандартную в рамках нормальных отклонений климатических показателей от многолетних средних значений; нестандартную, связанную с разного рода катаклизмами и аномалиями как природного, так и техногенного характера.
Выявление системных отклонений позволяет определить параметры каких-либо компенсационных фондов и установить жесткие предсказуемые нормативы страховых платежей, порядок их уплаты. Стихийные отклонения и связанные с ними выплаты страхового возмещения устанавливаются на базе вероятностных характеристик и в данной работе не рассматриваются.
Для определения конкретных параметров страхования необходим анализ динамических рядов урожайности и доходности сельскохозяйственных товаро-производительностей за достаточно длительный период.
Например, в Канаде требуется информация за 30 лет. Наши нормативно-правовые акты предусматривают учет урожая за последние 3-5 лет.
К сожалению, современное состояние сельского хозяйства не дает возможности получать необходимые данные. Это объясняется и общесистемным кризисом, и до сих пор не завершившимся реформированием, появлением новых хозяйств, имеющих собственную "историю" менее 3-5 лет, формальным и фактическим банкротством большого числа сельскохозяйственных организаций.
В этих условиях исследователи вынуждены обращаться к информации за предшествующие годы, когда в сельском хозяйстве отмечася общий рост производства или наблюдалась его стабильность (в том числе и стагнация). Поэтому в данной работе автор опирася на информацию органов статистики бывшей Тувинской АССР в период с 1956 по 1985 годы (табл 4).
На базе ее динамики рассчитывались коэффициенты стабильности производства, определяемые как отношения минимальной урожайности к ее средней
многолетней величине, а также основные параметры колеблемости его результатов.
Таблица 4
Изменчивость урожайности основных видов сельскохозяйственных культур в Тувинской АССР по годам (обшественный сек-
Группы сель- 1961-1965 1966-1970 1971-1975 1976-1980 1981-1985 В среднем за Коэффи
скохозяйствен- 1956-1985 циент ста-
ных культур 1 [ бильное! и
1 2 3 4 5 6 7 8
Зерновые 68,4 75,4 63,1 49,1 62,3 69,7 0,704
Картофель 102,0 136,0 64,0 63,6 98,2 94,0 0,676
Овощи 109,5 127,0 87,3 69,7 117,1 101,7 0,684
При этом был использован механизм анализа предложенный К.И.Панковой и Ю.Г.Полуляхом в их работе "Оптимизация структуры заработной платы", переработанный применительно к новому предмету исследований. В частности, используя приведенную в статье [104] диаграмму колебаний объемов производства картофеля в совхозах Тувинской АССР за 1981-85 гг (рис. 4), нами делаются следующие заключения.
k Wmax
Wmn W /n -----
Рисунок 4 Колебание объемов производства картофеля в совхозах Тувинской АССР (зона рискованного земледелия)
Количество конечного продукта на уровне Wmin можно считать его стабильной частью. На уровне W находится среднегодовой объем продукта, при получении которого может быть сформирован нормативный страховой фонд. Если на этом уровне установить полный норматив, то будет обеспеченна очень высокая степень страхования всей совокупности рисков, но фактическая потребность в компенсациях будет адекватно повторять колебания количества продукта, что будет приводить к частому недоиспользованию фонда, т.е. к наличию в нем почти постоянных переходящих остатков.
В области графика, находящейся между W и Wmin, когда Wi<W, средства фонда будут расходоваться, а в области между Wmax и W при W> W - накапливаться.
Естественно, что размер страхового фонда дожен быть меньше максимальных потерь, т.е оптимизирован. Следовательно, превышение объемов производства в отдельные годы над среднегодовым уровнем не дожны поностью направляться в страховой (стабилизационный) фонд. Оптимизация фонда дожна быть увязана со стабильностью производства, которая может характеризоваться коэффициентом Кстаб, определяемым отношением минимального уровня (объема) производства или реализации продукции к его средней величине за определенный достаточно продожительный период:
тг _ mm
стаб 777
где Wmm и W соответственно минимальный и средний размеры годового объема реализации продукции (товарная продукция или конечный продукт).
Необходимо исходить из условия, что сумма государственной части страхового фонда дожна быть пропорциональна нестабильной части производимой или реализованной продукции (W-Wmin), т.е компенсировать возможные отрицательные отклонения объема производства (реализации) продукции от среднего уровня. Доля непосредственных товаропроизводителей может быть прямо пропорциональна стабильной части производства. Иначе говоря, доля хозяйства дожна быть тем выше, чем стабильнее его производство, а не в соотношении 50/50.
У _ хоч __ша__ v -у -v
t хоз . , гУ7 стай9' хоз стаб>
у - як -1_Ш.-\-К у =\- К Х
I гас -у у стаб' / гос хоз'
где V, Уха, и Кгл ~ суммы страхового фонда, соответственно: общая, в том числе хозяйства и государства;
Ухоз и К,,, - соответствующие доли страхового фонда.
Коэффициент стабильности находится на уровне 0,7 что указывает на необходимость формирования страхового фонда только исходя из 30% объема товарной продукции. При этом фонд может быть разделен на две составляющие: стабильную и подвижную.
Доли участия в формировании фонда государства и самих товаропроизводителей составят соответственно 30 и 70 процентов. То есть государство дожно вкладывать бюджетных средств в пределах 30%. Но при этом речь идет именно о создании страховых фондов в форме самострахования.
Если же говорить о компенсации части страховых взносов хозяйств страховым компаниям по договорам страхования, то нужно использовать коэффициент стабильности производства для корректировки паритетного соотношения 50/50. Делать это нужно по формулам:
У' 0 5 *К в
1x03=^^ стаб
где Ухоз - доля хозяйства в сумме страхового взноса;
у' (1-0 5* А" А
I гос~ V стаб)
Сказанное выше в большей степени относится к физическим объемам продукции и может быть реализовано лишь на уровне оборотных средств производства в виде запасов, которые реально могут быть созданы. Речь идет о страховых фондах семян, минеральных удобрений и ядохимикатов, горючесмазочных материалов и т.д., которые на самом деле имели почти все бывшие крупные сельскохозяйственные предприятия до начала их реформирования В годы системного кризиса они их утратили. В последнее время новые, опять таки крупные сельскохозяйственные организации получили возможность создавать такие запасы. Предприятиям малого бизнеса сделать это во многих случаях невозможно, а чаще всего и неэффективно. Поэтому им необходимо кооперирование в этой сфере деятельности, т.е. в области самострахования.
Фонды самострахования могут создаваться и в денежной форме по тем же общим принципам, описанным выше. Но в условиях рыночных отношений они дожны корректироваться, по крайней мере, с учетом двух факторов: темпы инфляции, колебания цен в зависимости от складывающегося уровня урожайности сельскохозяйственных культур в целом по стране, экономическим районам (федеральным округам) и субъектам РФ.
Действуют эти факторы в разных направлениях. Прогнозируемый темп инфляции требует увеличения страхового фонда. Колебания цен, связанные с изменением урожайности, дают возможность несколько сокращать его, так как несмотря на попытки государства стабилизировать (регулировать) цены реализации на зерно и некоторые другие виды продукции, они возрастают в неурожайные и падают - в урожайные годы. Следовательно, формула расчета коэффициента стабильности производства в стоимостной форме дожна быть допонена двумя индексами: W * J
у _ min инф
стабст ~ TJT ^ .
" J цен
где: Кставш ~ коэффициент стабильности производства в стоимостной форме;
Jинф - прогнозируемый уровень инфляции в следующем году;
J4eHyp - индекс изменения цен реализации продукции в зависимости от изменения урожайности.
Индекс изменения цен (JljeH ур) представляет собой не простое соотношение цен в прошедшем и текущем или текущем и предстоящем годах, а отношение индексов изменения цен, очищенных от инфляции, в названных годах к аналогичным индексам изменения урожайности сельскохозяйственных культур. Проще говоря, этот индекс показывает темп отставания колебаний цен от колебаний урожайности. Его величина всегда меньше единицы, и поэтому он несколько повышает коэффициент стабильности производства, соответственно сокращая размеры страховых фондов в денежной форме.
Кроме всего прочего, нужно еще учитывать специфику сельского хозяйства, состоящую в том, что товарность производства, т.е. отношение объемов
реализованной и произведенной продукции, во-первых, всегда меньше единицы (в отличие от многих промышленных производств, где она может быть равна единице). Во-вторых, она находится в зависимости от урожайности сельскохозяйственных культур: по мере роста урожайности возрастает, по мере снижения - падает. То есть товарность производства изменяется более высокими темпами, чем урожайность, следовательно, коэффициент стабильности производства, измеренный колебаниями товарной, продукции всегда выше, чем по урожайности культур.
Различия между коэффициентами стабильности производства, измеренными по разным стоимостным критериям, определяются соответствующими соотношениями между стабильными и подвижными частями избранного показателя-критерия. В рамках данной работы они не рассматриваются.
Реализация мер по обеспечению надежного страхования сельскохозяйственных рисков малого предпринимательства дает возможность увеличить размеры страхования, сократить потери от недобора продукции из-за неблагоприятных погодных условий, стихийных бедствий и по другим причинам, снизить колебания доходности субъектов малого предпринимательства, особенно в аратских и семейно-родовых хозяйствах.
Одновременно это приведет к сокращению расходов на страхование сельскохозяйственных рисков за счет государственных субсидий, совершенствования порядка выплат страховых взносов и дифференциации их размеров (тарифов), а также увеличения ареала страхования и повышения уровня возмещения потерь.
В рамках ЦПМА создаётся и функционирует специализированная страховая компания, которая занимается исключительно страхованием малого предпринимательства (аратские, семейно-родовые и личные подсобные хозяйства) при условии их активного участия в реализации целевых программ продовольственного обеспечения социальных объектов государственной и муниципальной собственности (детские сады, школы-интернаты, базы отдыха и др.).
Страховые выплаты субъектам малого предпринимательства осуществляются по единым компенсационным выплатам с добровольным участием в формировании источников страховых выплат, например на долевых началах любых заинтересованных сторон, при доминировании государственных бюджетных и специализированных средств.
В страховании урожая и сельскохозяйственных рисков дожны участвовать и сами сельхозтоваропроизводители, что позволит стимулировать повышение эффективности сельскохозяйственного производства в аратских и семейно-родовых хозяйствах. Более того, в условиях Тувы обязательно необходимо страхование животных, причём по более высоким ставкам для расчёта субсидий, чем в растениеводстве. Исходя из наблюдений по динамике роста (снижения) поголовья животных (овцы и козы) можно предложить следующие дотации по страхованию поголовья скота и риска потерь доходов от животноводства в Республике Тыва (таб 5):
Таблица 5
Компенсационные выплаты малым предпринимателям, работающим _в сельском хозяйстве (для Республике Тыва)._____
Отношение фактич поголовья к договорному, (%) Относит стоимость потерь поголовья, (%) (100-гр2) Страховое возмещение всего (%) В т ч за счет средств Страховой взнос частных предпринимателей
государства (целевое по-ступл из фе-дер бюджета) из республиканского бюджета РТ
1 2 3 4 5 6
95 5 3,5 1,0 2,5 1,0
90 10 8 5,0 3 ,0 1,5
85 15 12,5 7,0 5,5 2,0
80 20 18,5 11,0 7,5 2,5
75 25 25 12,0 10,0 3,0
70 30 30 18,0 12,0 3,5
65 35 32,5 19,0 13,5 4,0
60 40 38 25,5 12,5 4,5
55 45 36 26,0 10,0 5,5
50 50 40 28,5 11,5 5,0
45 55 30 20,0 10,0 4,5
40 60 20 11,0 9,0 4,0
35 65 15 7,5 7,5 3,5
30 70 10 6,5 3,5 2,0
Выводы и предложения
Проведённые исследования позволили сделать важные выводы и предложения:
1. Анализ производственно-финансовой деятельности ныне функционирующих сельскохозяйственных предприятий (бывших крупных хозяйств, представлявших общественный сектор сельского хозяйства) высветил целый ряд проблем, стоящих на пути развития аграрного сектора экономики и малого агробизнеса В результате убедительно подтверждена, неоднократно выдвигавшаяся учёными и экспертами-практиками целесообразность формирования какого-либо органа способного убедить все ветви всех уровней власти страны в необходимости резкого увеличения финансовой и иной государственной поддержки сельского хозяйства, а также довести эту поддержку до непосредственных товаропроизводителей, помочь им максимально её использовать и обеспечить эффективное функционирование.
2. Роль посредника между государством и малым аграрным бизнесом в Республике Тыва мог бы взять на себя созданный в 2004 году Республиканский научно-инновационный центр (РНИЦ). Вместе с гем, учитывая особое положение сельского хозяйства, его специфику и размеры, целесообразно сформировать специализированный центр поддержки малого агробизнеса (ЦПМА) как самостоятельную организацию, либо вмонтировать его в вышеназванный
центр Особенностью такой организации в любом формате дожно стать осуществление целевых функций через конкретные подразделения и реально существующие или вновь созданные лизинговые, снабженческие и кредитные организации.
3. Важное место в организационно-экономическом механизме поддержки малого агробизнеса дожно отводиться совершенствованию кредитования. Оно может быть осуществлено с помощью- предложенной модели оценки платёжеспособности заёмщика, предоставления, оплаты и возврата кредитных средств; государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей; дифференциации размеров финансовой помощи в зависимости от качества земель, а также уровня развития экономики региона и муниципальных образований.
4. Функционирование малого предприниматетьства в сельском хозяйстве в большой степени сопряжено с организацией финансового лизинга, развитию которого будет способствовать: реализация разработанного проекта создания лизинговой компании и предложенных мер по совершенствованию методики лизинговых платежей, использованию расчётных таблиц и др; обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к каналам государственной поддержки финансового лизинга, увеличение размеров этой помощи и её дифференциация.
5. Современная нормативно-правовая база и организация страхования сельскохозяйственных рисков не способствует развитию малого аграрного предпринимательства и требует принятие срочных мер. В их число могут быть включены: создание государственно-коммерческих страховых фондов и организаций; расчёт коэффициентов стабильности сельскохозяйственного производства по регионам; деление страховых фондов на стабильную и подвижную составляющие; дифференциация долей софинансирования государства и страхователей при организации самострахования и создания государственно-коммерческих фондов.
6. Реализация разработанных методических рекомендаций и предложений позволит создать необходимые условия для эффективного функционирования малого аграрного предпринимательства.
Всё это позволит оптимизировать производственные процессы, повысить урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность скота, снизить себестоимость, поднять конкурентоспособность продукции сельского хозяйства, а также создаст необходимые условия для эффективного функционирования субъектов малого агробизнеса, увеличения их вклада в формирование бюджетов всех уровней, обеспечение заданных темпов роста экономики и развития социальной сферы.
Список опубликованных научных работ
1 Мордвинков А Г. Проблемы банкротства в России (Банкротство, как цивилизованный способ защиты неплатёжеспособных предприятий и возможность интегрирования малого и среднего бизнеса в современные рыночные структуры) // Вести Кызыла. - 3-10 июня, 2003. - С. 9-10
2. Мордвинков А.Г Эффективность функционирования сельскохозяйственной кооперации в условиях становления рыночных отношений // Вести Кызыла-17-24 июля 2003. -№ 7. - С. 4-9.
3. Мордвинков А.Г. Основные направления по развитию и усилению контрольных функций государства в области внешнего аудита // Аудит и бухгатерский учёт в РФ: основы теории и практики: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. (4-5 июня 2002 г., Пенза). - Пенза,- 2002. - сС 10-12.
4. Мордвинков А.Г. Роль малого и среднего бизнеса, как резерва регионального управления трудом и занятостью в Республике Тува // Приоритеты социально-экономического развития регионов России в новых условия: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. (29-30 мая 2003 г., Пенза).- Пенза. - 2003. - С. 56-58
5. Мордвинков А.Г. Блок-схема мониторинга хозяйственно-финансовой устойчивости предприятий // Реформирования системы управления на современном предприятий: Материалы III Междунар. науч.-практ. конф.(17-18 июня 2003 г., Пенза). - Пенза. - 2003. - С. 84-85.
6. Мордвинков А.Г. Малое и среднее предпринимательство Ч необходимый и закономерный этап развития экономики Тывы // Наука Сельскохоз. фак-та Тывинского гос. ун-та Агропромышленному комплексу Респ. Тыва: Материалы науч.-практ. конф., посвящ. 15-ти летию с.-х. фак-та ТывГУ. - Кызыл: ТывГУ, 2003.-С. 122-125.
7. Мордвинков А.Г. Центр поддержки малого и среднего предпринимательства, как механизм становления развитого экономического пространства в Туве // Роль региональной экономики в становлении развитого экономического пространства' Материалы ежегодн Междунар. науч.-практ. конф. (27 нояб. 2003 г., Киров). - Киров. - 2003. - С. 226-228.
8. Мордвинков А.Г. Центр поддержки малого и среднего бизнеса, как первый шаг в сторону эффективного функционирования предпринимательских структур в Туве // Экономика и управление в современных условиях: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. (16-18 дек. 2003 г., Красноярск). - Красноярск.-2004,- С. 14-18.
9. Мордвинков А.Г. Вопросы эффективности инновационного развития Респ. Тыва в аграрном секторе экономике // Роль региональной экономики в становлении развитого экономического пространства: Материалы ежегодн. Междунар. науч.-практ. конф. (27 нояб. 2004 г., Киров). - Киров. - 2004.- С. 105108.
10. Мордвинков А.Г. Проблемы кредитования и страхования малого бизнеса// Роль государства и общества в развитии малого и среднего бизнеса в России: Материалы II Междунар. науч.-практ. конф. (май 2005 г., Пенза).- Пенза.-2005.-С. 30-32.
11. Мордвинков А.Г. Оценка влияния ресурсного потенциала на сельскохозяйственное производство Респ. Тыва - экономико-математический подход // Повышение конкурентоспособности предприятий и организаций: Материалы
III Ме>дунар. науч -практ конф (май 2005 г , Пенза) - Пенза.- 2005 - С 4042.
12. Мордвинков А.Г. Традиционное тувинское хозяйство как фактор мотивации труда н организации сельскохозяйственного производства на базе аратских и семейно-родовых хозяйств//Повышение технического и экономического потенциала предприятий в производственной и инвестиционно-строительной сфере: отечественный и зарубежный опыт: Сборник материалов Ш Международной науч.-практ. конф. (сентябрь 2005 г., Пенза). - Пенза, 2005. - С. 138-140.
Подписано в печать 17 11 2005 г Формат 60 х 84 /16 Объем 1 п.л Заказ л 425 1 праж 100 жч
Отпечатано в ИПЦ Юпитер 630501, НСО. п Краснообск
РЫБ Русский фонд
2006-4 23321
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мордвинков, Александр Григорьевич
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
1.1. Понятие и основы формирования, становления и развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве.
1.2. Особенности и элементы хозяйственного механизма малого предпринимательства в Республике Тыва.
1.3. Аратские и семейно-родовые хозяйства как особая форма социально-экономической организации коренного населения Республики Тыва.
Глава 2. СОСТОЯНИЕ, УСЛОВИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВ СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
2.1. Состояние и уровень развития сельского хозяйства, аратских и семейно-родовых хозяйств Республики Тыва.
2.2. Ресурсный потенциал и финансовое положение сельского хозяйства, аратских и семейно-родовых хозяйств Республики Тыва.
2.3 Методические подходы к оценке эффективности работы аратских и семейно-родовых хозяйств с использованием производственных функций
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ФОРМЕ АРАТСКИХ И СЕМЕЙНО-РОДОВЫХ ХОЗЯЙСТВ
3.1 Государственная поддержка малого предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств через Центр поддержки малого предпринимательства и агробизнеса (ЦПМА)
3.2. Развитие материально-технической базы малого предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств на основе финансового лизинга
3.3 Совершенствование государственной поддержки страхования сельскохозяйственных рисков на современном этапе в зоне рискованного земледелия.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические основы развития и повышение эффективности малого предпринимательства в сельском хозяйстве"
Актуальность исследования. Мировая практика показывает, что повышение уровня благосостояния общества в целом может быть осуществлено через развитие и повышение эффективности малого предпринимательства в аграрном секторе экономики. Именно малый бизнес, основанный на частной собственности, является становым хребтом экономики развитых стран, в то время как в России до настоящего времени этот сектор экономики развит недостаточно. До сих пор нет твёрдого массового убеждения в том, что частная собственность и средний класс - это и есть главный потенциал и основная движущая сила структурно-качественной перестройки российской экономики.
Предпринимательство стокнулось с необходимостью решения сложных проблем, вызванных спадом производства и снижением платёжеспособного спроса. Применяется тактика выживания и используется порой криминальные методы и способы оформления своей предпринимательской деятельности. Поэтому важное теоретическое и практическое значение имеет проблема организационных преобразований субъектов хозяйствования с учетом особенностей хозяйствования с учётом региональных особенностей.
На фоне становления многоукладноеЩ в российской экономики можно выделить процесс возникновения, развития и совершенствования крестьянских (аратских и семейно-родовых) хозяйств как особой формы организации малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве Республики Тыва.
Цель исследовании разработка организационно-экономических основ развития и повышения эффективности малого предпринимательства в сельском хозяйстве и обеспечение условий эффективного функционирования и ускоренного развития малого предпринимательства в аграрной сфере экономики.
Объектом исследования явились хозяйственные процессы, связанные с развитием малых форм хозяйствования в аграрном секторе и совершенствованием структуры предпринимательства в системе агробизнеса на базе рыночных отношений.
Предмет исследования Ч закономерности, тенденции и факторы, влияющие на механизм взаимодействия государства с малыми предпринимательскими структурами в форме аратских и семейно-родовых хозяйств в Республике Тыва в период развития рыночных отношений.
Состояние изученности проблемы. Эффективность функционирования малых форм предпринимательства в сельскохозяйственном производстве в форме аратских и семейно-родовых хозяйствах Республики Тыва в современных условиях актуальна и недостаточно проработанная проблема, особенно в области методического обеспечения. Не чётко сформулированы понятия частной собственности, собственника и среднего класса. Нет определения семей-но-родового хозяйства, как категории малого бизнеса. На данном этапе пока еще достаточно низок уровень экономической и законотворческой работы в этом направлении, отсутствуют стратегические и тактические планы.
Автор диссертации в своих исследованиях опирася на российский дореволюционный и зарубежный опыт, современные теоретические положения и труды отечественных ученных.
Проблемы исследуемые в данной работе в своё время рассматривались в трудах достаточно известные экономисты-аграрники: A.B. Чаянова, Н.С. Кондратьев, Е.Г. Чистяков, В.Ф. Башмачников, М.П. Гриценко, Г.М. Гриценко, П.М. Першукевич, К.В. Копач, B.C. Маньков, Н.И Чапанова др.
Однако регионально-территориальные особенности ведения сельского хозяйства, специфические для условий Тывы, с учётом национальных традиций хозяйствования коренного населения Ч тувинцев, освещены очень слабо, что и послужило точком для проведения настоящего исследования.
Задачи исследования:
1) выявить причины недостаточного развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве Республики Тыва;
2) теоретически обосновать необходимость и возможность решения важнейших проблем современного малого аграрного бизнеса;
3) разработать основы организационно-экономического механизма по создания условий для ускоренного развития малого предпринимательства в сельском хозяйстве республики;
4) определить основные направления и меры повышения эффективности функционирования субъектов малого предпринимательства, которые функционируют в форме аратских и семейно-родовых хозяйств.
Методы исследования. В процессе исследования были использован монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический и абстрактно-логический методы. Большая часть необходимой научной и статистической информации была получена в Интернете и других современных средств информатизации. Все разработанные методические рекомендации и методики испонены в электронной форме в виде программных продуктов, готовых к применению в доступной для пользователя форме.
В подавляющем большинстве табличного материала приводятся агоритмы расчетов в виде формул и математических символов. Базой концептуальных и гипотетических проработок, научного предвидения результатов исследований стали как устоявшиеся, так и новые течения и постулаты, составляющие основу современной экономической теории, в том числе аграрной экономики.
Научная новизна:
1) уточнено определение малого предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств как организации с определённой численностью и другими экономическими параметрами;
2) разработаны методические положения по созданию Центра поддержки малого предпринимательства и агробизнеса (ЦПМА), как самостоятельного организационно-структурного подразделения на территории Тывы;
3) предложены методические рекомендации по совершенствованию государственной поддержки механизма финансового лизинга для аратских и семейно-родовых хозяйств Тывы;
4) разработаны методические предложения по совершенствованию кредитования аратских и семейно-родовых хозяйств с использованием средств государственного, целевого финансирования отечественных сельхозтоваропроизводителей;
5) разработаны методические положения по совершенствованию государственной поддержки страхования сельскохозяйственных рисков малого предпринимательства в аграрном секторе экономики Тывы.
Положения, выносимые на защиту:
1. Разработанные методические положения по созданию в Республике Тыва Центра поддержки малого предпринимательства и агробизнеса (ЦПМА).
2. Методические рекомендации по совершенствованию государственной поддержки механизма финансового лизинга для аратских и семейно-родовых хозяйств Тывы.
3. Методические предложения по совершенствованию системы кредитования аратских и семейно-родовых хозяйств с учетом средств государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.
4. Методические положения по улучшению и повышению государственной поддержки страхования сельскохозяйственных рисков в аратских и семейно-родовых хозяйствах с учетом самострахования.
Практическая значимость. Материалы диссертационной работы использовались:
- при создании в Тыве НП Республиканский научно-инновационный центр и создании базы данных перспективных инновационных проектов в министерствах и ведомствах;
- отделом инвестиционной и инновационной политики администрацией Кызыского кожууна (района);
- в процессе преподавания по дисциплинам Предпринимательство и бизнес, Региональная экономика, Бизнеспланирование и др. в Тывинском государственном университете.
Соискателем опубликовано 12 научных работ по заявленной теме общим объёмом 5 печатных листов. Материалы диссертационной работы докладывались на всероссийской научно-практической конференции Аудит и бухгатерский учёт в РФ: основы, теория и практика, Всероссийской научно-практической конференции Приоритеты социально-экономического развития регионов России в новых условиях и Ш-й Международной научно-практической конференции Реформирование системы управления на современном предприятии (г. Пенза, 2003 г.), научно-практической конференции, посвященной 15-тилетию Сельскохозяйственного факультета Тывинского государственного университета (г. Кызыл, 2003 г.), Международной научно-практической конференции Роль региональной экономики в становлении развитого экономического пространства (г. Киров, ноябрь 2003 г.) и Всероссийской научно-практической конференции Экономика и управление в современных условиях (г. Красноярск, декабрь 2003 г.).
Основные разделы диссертации были представлены на занятиях Новосибирской летней школе молодых экономистов Сибири, Дальнего Востока и стран СНГ (Институт по переподготовке и повышению квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук при Новосибирском государственном университете).
Экономическая эффективность и народнохозяйственное значение. Внедрение разработанных методических рекомендаций и предложений позволит оптимизировать производственные процессы, повысить урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность скота, снизить себестоимость и поднять конкурентоспособность продукции сельского хозяйства, увеличить вклад субъектов малого агробизнеса в форме аратских и семейно-родовых хозяйств в формирование бюджетов всех уровней. Рациональнее использовать государственную поддержку и дотационные выплаты, направляемые на развитие малого предпринимательства и агробизнеса.
Структура работы. Работа изложена на 132 страницах, состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы из 174 наименований, 9 рисунков, 15 таблиц и содержит 3 приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мордвинков, Александр Григорьевич
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведённые исследования позволили сделать важные выводы и предложения:
1. Анализ производственно-финансовой деятельности ныне функционирующих сельскохозяйственных предприятий (бывших крупных хозяйств, представлявших общественный сектор сельского хозяйства) высветил целый ряд проблем, стоящих на пути развития аграрного сектора экономики и малого агробизнеса. В результате убедительно подтверждена неоднократно выдвигавшаяся учёными и экспертами-практиками целесообразность формирования какого-либо органа, способного убедить все ветви всех уровней власти страны в необходимости резкого увеличения финансовой и иной государственной поддержки сельского хозяйства, а также довести эту поддержку до непосредственных товаропроизводителей, помочь им максимально её использовать и обеспечить эффективное функционирование.
2. Роль посредника между государством и малым аграрным бизнесом в Республики Тыва мог бы взять на себя созданный в 2004 г. Республиканский научно-инновационный центр (РНИЦ). Вместе с тем, учитывая особое положение сельского хозяйства, его специфику и размеры, целесообразно сформировать специализированный центр поддержки малого агробизнеса (ЦПМА) как самостоятельную организацию, либо вмонтировать его в вышеназванный центр. Особенностью такой организации в любом формате дожно стать осуществление целевых функций через конкретные подразделения и реально существующие или вновь созданные лизинговые, снабженческие и кредитные организации.
3. Функционирование малого предпринимательства в сельском хозяйстве в большой степени сопряжено с организацией финансового лизинга, развитию которого будут способствовать: реализация разработанного проекта создания лизинговой компании; предложенных мер по совершенствованию методики лизинговых платежей, использованию расчётных таблиц и др; обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к каналам государственной поддержки финансового лизинга, увеличение размеров этой помощи и её дифференциация.
4. Важное место в организационно-экономическом механизме поддержки малого агробизнеса дожно отводиться совершенствованию кредитования. Оно может быть осуществлено с помощью: предложенной модели оценки платёжеспособности заёмщика, предоставления, оплаты и возврата кредитных средств; государственной поддержки кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей; дифференциации размеров финансовой помощи в зависимости от качества земель, а также уровня развития экономики региона и муниципальных образований.
5. Современная нормативно-правовая база и организация страхования сельскохозяйственных рисков не способствует развитию малого аграрного предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств и требует принятие срочных мер. В их число могут быть включены: создание государственно-коммерческих страховых фондов и организаций; расчёт коэффициентов стабильности сельскохозяйственного производства по регионам; деление страховых фондов на стабильную и подвижную составляющие; дифференциация долей софинансирования государства и страхователей при организации самострахования и создания государственно-коммерческих фондов.
6. Реализация разработанных методических рекомендаций и предложений позволит создать необходимые условия для эффективного функционирования малого аграрного предпринимательства в форме аратских и семейно-родовых хозяйств на территории Республики Тыва.
Всё это позволит оптимизировать производственные процессы, повысить урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность скота, снизить себестоимость, поднять конкурентоспособность продукции сельско
122 го хозяйства, а также создаст необходимые условия для эффективного функционирования субъектов малого агробизнеса, увеличения их вклада в формирование бюджетов всех уровней, обеспечение заданных темпов роста экономики и развития социальной сферы.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мордвинков, Александр Григорьевич, Новосибирск
1. Аграрная реформа в России // Земля России. 1993. - № 1. - С. 67-68.
2. Агропромышленные формирования ходингового типа. М.: МСХА. - 2002. - 84 с.
3. Агроресурспый потенциал субъектов Российской Федерации и эффективность его использования / Под ред. В.А. Колемаева и С.М. Шаталова М.: Принтсервис, 1994. -129 с.
4. Алимова Т., Буев В., Голикова В., Евсеева И. Формирование информационной среды малого бизнеса//Вопр. экономики. 1994.-№ 11. - С. 124-132.
5. Аналитический обзор о развитии человеческого потенциала в РФ за 2003 год // Информ-плюс.-7янв. 2004.-№ 1 (106).-С. 1-3.
6. Андреев В., Чапапов Н., Брель В. Эффективность работы многопрофильного предприятия // АПК: экономика, управление. 2000. - № 3. - С. 57-61.
7. Андрювини С.А. Нужен ли нам опыт системы учреждений мекого кредита дореволюционной России? //Бизнес и банки. Дек. 1998. -№ 49. - С. 1-2.
8. Аписимов А. Адаптация экономической структуры и требования рынка // Российск. экон. журн. 1995. -№ 2. - С. 54-63.
9. Аудит и бухгатерский учёт в РФ: основы, теория и практика: Материалы Всерос. конф. Пенза, июнь 2002. - 107 с.
10. Афанасьев В. Анатомия малого отечественного бизнеса // Российск. экон. журн. 1994. -№2.-С. 55-64.
11. Афанасьев В. Закономерности и особенности развития рыночных отношений в аграрном секторе//Экономист. 1995.-№ 1.-С. 53-63.
12. Бакатин Д., Нургалиев Р. Формирование предпринимательства в современной России: экономический аспект // Российск. экон. журн. 2002. - № 3. - С. 87-88.
13. Балакина Г.Ф. Экономика региона в период реформ: Респ. Тыва. Ч Новосибирск: Изд-во Наука, Сиб. изд. фирмы, 1996 96 с.
14. Басарев В., Почеснёва Е., Сильченко Т. Малый бизнес в Сибири // Всерос. конф. по экон. развитию Сибири. Новосибирск, 1993. - С. 95-132.
15. Бедеиков А. Проблемы формирования народнохозяйственных и территориально-производственных комплексов // Тез. докл. науч. конф. молод, учёных, посвящ. 60-тилетию ВКСМ: Ч. 1.-М., 1979.-С. 113-115.
16. Боваева В. Страхование урожая: после передела? // Сельская жизнь. 29 июня 2004. - № 48 - С. 2-4.
17. Бовыкин В.II. Новый менеджмент // Управление предприятием на уровне высших стандартов: теория и практика эффективного управления. М.: ОАО Экономика, 1997.-С. 16-38.
18. Богдановский В. Поддержим бизнес, а он поможет нам // Тувинская правда. 6 авг. 1996. -№ 81.-С. 2-3.
19. Бородкии Ф.М. Социальный аспект перехода к рыночной экономике. Новосибирск, 1994.-516 с.
20. Борхунов II., Полянина М. Государственная поддержка сельского хозяйства // Экономика сельск. хоз-ва. -2003. -№ 1. С. 20-21.
21. Борхунов IL, Полянина М. План финансового оздоровления сельскохозяйственной организации // Экономика сельск. хоз-ва России. Ч 2003. Ч № 2. С. 15.
22. Брусова A.C. Анализ методик оценки риска банкротства предприятия: эволюция подхода. // Аудит и бух. учёт в РФ. Основы, теория, практика: Всерос. науч.-ирак. конф. (4-5 июня 2002). Пенза, 2002. - С. 59-60.
23. Бузмаков А. Развитие концентрации, интеграции и кооперации в сельском хозяйстве США//АПК: экономика, управление. 1995. 5. - С. 70-74.
24. Бутепко А.П., Колесничепко Ю.В. Менталитет россиян и евроазийство: их сущность и общественно-политический смысл // Социс. 1996. - № 5. - С. 92-102.
25. Бутов Н.П., Чекарь В.Н. Обновление дилерской службы на базе МТС // Механизация и электрификация сельск. хоз-ва. 1998. -№ 7. - С. 6-7.
26. Вайнрих Г., Хоффманн У. Планирование и анализ инвестиций. -М.: Об-во Знание РФ, 1992.-248 с.
27. Вводный курс по экономической теории: Учебник для лицеев / Под общ. ред. акад. Г.П. Журавлёвой. -М.: Инфра-М, 1997. 368 с.
28. Верзилин В. Обеспечение фермерских хозяйств материально техническими ресурсами // АПК: экономика, управление. Ч 2001. -№ 11. Ч С. 60-64.
29. Вилинсшй A.B. Дружба лилипутов с Гуливерами // Жури. БОСС. 1997. - № 5-6. - С. 77.
30. Гаврилов В. Хозрасчётные взаимоотношения предприятий в системе обслуживания сельскохозяйственной техникой // АПК: экономика, управление. 1990. - № 5. - С. 47-52.
31. Гараджа М. Штрихи к экономико-социальному портрету сельского предпринимателя // Российск. экон. журн. 1996. - № 3. - С. 58-63.
32. Гимнельсон В. Новое российское предпринимательство // Мировая экономика и международные отношения. 1993. Ч №6. Ч С. 31Ч43.
33. Глебов И. Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов // Экономика сельск. хоз-ва России. 1998. - № 9. - С. 35.
34. Голованов А. Стимулирование снижения себестоимости продукции // АПК: экономика, управление. 1990. - № 6. - С. 60-64.
35. Голубев A.B. Кредитование сельскохозяйственного предприятия в условиях инфляции // Российск. экон. журн. 1995. -№ 5-6. - С. 76-80.
36. Голубев A.B. Новые подходы к оптимизации сельскохозяйственного производства // Актуальные вопросы аграрной экономики в период становления рынка / Под ред. A.B. Голубева. Саратов: СГСХА, 1994. - 268 с.
37. Гончаров В.Д. Современное состояние пищевой и перерабатывающей промышленности АПК // Экономика сельск. хоз-ва и перерабатывающих предприятий. 1996. - №7. -С. 9-12.
38. Горюшкин JI.M., Лам ин В.А., Резун Д.Я. Исторический опыт развития предпринимательства в Сибири // Всерос. конф. по экон. развитию Сибири. -Новосибирск, 1993.-С. 172.
39. Государственное регулирование рыночной экономикой: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Кушлина, H.A. Вогина. -М.: ОАО НПО Экономика, 2000.-265 с.
40. Гохберг M., Штульберг Б. Экономическое обоснование территориальных планов. М.: Экономика, 1977.
41. Гриценко М.П. Экономические модели хозяйствования в сельскохозяйственных предприятиях // Аграрно-экон. наука Сибири в решении проблем агропром. пр-ва: Тез. докл. регион, науч.-практ. конф. (септ. 1996). Новосибирск, 1996. - С. 65-67.
42. Грядое СЛ., Крячков ILТ., Удалое В.А, и др. Предпринимательство в АПК. М.: Колос, 1997.-351 с.
43. Гумеров Р. Вопросы развития интегрированных корпоративных структур в агропромышленном комплексе // Российск. экон. жури. 2002. - № 5-6. - С. 24-34.
44. Гумеров Р. Инвестиционный кризис в АПК: причины, последствия, пути преодоления // Российск. экон. жури. 2000. - № 2. - С. 45-56.
45. Даржаа В.К. Лошадь в традиционной практике тувинцев-кочевников / Огв. ред. канд. ист. наук, проф. Г.Н. Курбатский. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2003. - 184 с.
46. Денисов Б.И. Как стимулировать экономический рост производства АПК // ЭКО. 2001. Ч №4.-С. 121-127.
47. Денисов Г., Коваленко В. Предприниматель становится руководителем корпорации: управленческо-психологический фактор трансформации // Российск. экон. жури. -1995.-№5-6.-С. 88-91.
48. Джейн К. Шим, Джоэл Г. Сигел. Методы управления стоимостью и анализ затрат / Сер. Экономика для практиков. М.: Филинъ, 1996. - 344 с.
49. Допичев О. Предпринимательство в строительном комплексе // Российск. экон. жури. Ч 1995.-№ 7.-С 55-61.
50. Дорофеева II.A., Жукова O.IL Организационно-экономические проблемы создания и функционирования МТС (опыт и перспективы). М., 1999. - 47с.
51. Дряхлое 11.11. Традиции и модернизация в современной России // Социс. 1992. -№ 10. -С. 33-37.
52. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Российск. экон. журн. Ч 2003. № 2. - С. 60-73.
53. Егорова ILE., Майн Е.Р. Малый бизнес в России: экономический анализ и моделирование. -М.: Изд-во ЦЭМИ РАН. 1998.-249 с.
54. Емельянов А. Колизии становления многоукладности аграрного сектора экономики // Российск. экон. журн. 2001. - № 5-6. - С. 47-59.
55. Емельянов О. О предпринимательстве и предпринимателе // Человек и труд. 1993. - № 2.-С. 14-16.
56. Ермилов А., Крупчатникова В., Тюренков С., Крепкая Л., Шахнович И. Проблема развития рыночной инфраструктуры в Сибири // Всерос конф. по экон. развитию Сибири. Новосибирск, 1993. - С. 42-93.
57. Есть ли потенциал малого предпринимательства? // Экономика и жизнь. 1998. - № 47. -С. 16-18.
58. Задков А.П. Факторы риска в сельском хозяйстве / Рос. акд. с-х. наук Сиб. отд-ние Сиб. НИИЭСХ.-Новосибирск, 1998.-263 с.
59. Зарубин IL Российское предпринимательство: идеи и люди // Вопр. экономики. 1995. -№7.-С. 82-90.
60. Зельднер А. Поэтапное совершенствование хозяйственного АПК // Вопр. экономики. Ч 1985.-№ 8.-С. 121-130.
61. Золотухин IL Размышление после съезда. Истины, которые нужно доказать // Тувинская правда. 26 септ. 1996. - № 92.
62. Исправников В. Теневые параметры реформируемой экономики и антикризисный потенциал среднего класса // Российск. экон. журн. 2001. -№ 3. - С. 3-11.
63. Йонушкепе Ж. Мекое предпринимательство: мировой опыт и роль в удовлетворении потребностей населения // Малый бизнес и проблемы регионального развития / Под ред. докт. экон. наук Е.Г. Чистякова и др. М., 1992. - 162 с.
64. Казаков М.П., Масленкова В.Ф., Слюсарева II.II. О совершенствовании государственной поддержки страхования сельскохозяйственных культур // Экономика сельск. хоз-ва и перерабатывающ. предприятий. 2003. - № 5. - С. 37Ч40.
65. Как делать бизнес в России: Школа предпринимательства II Деловая жизнь. 1993. -№ 3. - С. 30-32.
66. Катунина Д.Н, Личное и колективное в современной деревне. М., 1997. - 81 с.
67. Кириченко В. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт // Российск. экон. журн. 2001. - № 2. - С. 68-77.
68. Коганов М.А. Проблемы производственного обслуживания сельского хозяйства // Экономика сельск. хоз-ва и перерабатывающ. предприятий. 1995. 5. - С. 8-10.
69. Коганов А. К вопросу о власти кланово-корпоративных групп в России // Вопросы экономики. 2000. - № 6. - С. 114-125.
70. Корсль JI.B., Шабанова М.А., Шарнина О.В., Чистякова Ю.Б. Социальная адаптация населения Сибири к рынку// Социс. 1993. Ч №> 11. - С. 22-27.
71. Кочетов М.А. Проблемы производственного обслуживания сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 1998. -№ 8. - С. 61-66.
72. Красикова Е. Фигура предпринимателя в рыночной экономики // Российск. экон. журн. -1995.-№3.-С. 76-80.
73. Краткий экономический словарь / Под ред. Ю.А. Белиха и др. М.: Политиздат, 1987. -399 с.
74. Кредитная кооперация: проблемы и перспективы // АПК: экономика, управление, 2001. -С. 48-54.
75. Крейнина M.IL Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ в промышленности, строительстве и торговле. М.: Изд-во ДИС, 1994.-256 с.
76. Крутиков В. Кредитная кооперация в Калужской области // АПК: экономика, управление. -2001.-№ 11.-С. 55-59.
77. Кудаков A.C. Организация ремонтно-технического обслуживания сельского хозяйства при переходе к рынку: Автореф. дис. канд. экон. наук. СПб., 1995. - 18 с.
78. Кузьмин B.II. Современное использование техники: Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Информагротех, 1995. Ч 44 с.
79. Кулик Г.В. 2003-й год станет годом финансового оздоровления АПК // Сельск. жизнь. Ч 30 янв. -5 февр. 2003. С. 3-5.
80. Куликов В.О. О частной собственности на землю и смысле референдума // Российск. экон. журн. 2000. - Kz 3. - 53-60.
81. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселевой. Киров: Изд-во АСА, 1997. - 624 с.
82. Курцев II., Задков А. Надёжна ли страховая защита? // Сельск. жизнь. 2004. - № 26. - С. 2.
83. Лемякин В., Литвинова А. МТС: резервная система сельскохозяйственного производства //АПК: экономика, управление. 1999. - № 10. - С. 51-56.
84. Логиновскийский С. Стратегия российских реформ: от истоков к перспективам // Вопр. экономики.- 1995. -№ 1.-С. 153-155.
85. Малый бизнес Ч база экономических и политических реформ в России: Материалы конф. // Предприниматель. Ч 1997. 3,4.
86. Малый бизнес в экономике Республики Тыва: Статист, сб. Ч Кызыл, дек.2004.- 265 с.
87. Мамедов ОАО. Современная экономика: Многоуровневое пособие:- Ростов-на-Дону: Феникс, 1998.-608 с.
88. Манай-оол М.Х., Достай ILA. История Тувы: Учеб. пособие для 9 кл. ср. шк.:- Кызыл: Тувинск. кн. нзд-во. 1996. - С. 3-4, 23-30.
89. Маньков B.C. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса // Вести, московск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2004. - № 2. - С. 21.
90. Мекий бизнес и эффективность американской экономики // Науч.-аналит. обзор. М.: ИНИОН.- 1990. -264 с.
91. Митракова В.Д., Коралькова А.П. Экономические взаимоотношения предприятий агротехсервиса с заказчиками услуг в условиях рыночной экономики. М.: Информагротех. - 1996. - 302 с.
92. Михайлов О. Формирование рынка труда и занятости сельского населения // Российск. экон. журн. -1995. № 7. - С. 41-43.
93. Михсева А.Р. Сельская семья в Сибири: жизненный цикл и благосостояние. -Новосибирск, 1993.- 150 с.
94. Монгуш Х.Д., Дроздова МЛ. Диверсификация деятельности потребительской кооперации. Республика Тыва в рыночных условиях / Сибирский университет потребительской кооперации. Новосибирск: Наука, 2005. - 144 с.
95. Мягков П., Фесенко Е. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна // Российск. экон. журн. 1993. - № 4. - С. 49.
96. Нагорный В.Д. Особенности программ страхования фермерской деятельности в Канаде // Достижения науки и техники АПК. 2002. - № 6. - С. 62-64.
97. Наука сельскохозяйственного факультета Тывинского государственного университета АПК Республики Тыва: Материалы науч.-прак. конф., посвящ. 15-тилетию с.-х. факта.-Кызыл, 2003.- 191 с.
98. Нижегородцев Р. Логика экономического кризиса // Вопр. экономики. 1995. - № 1. Ч С. 155-158.
99. Никольская Э. Анализ себестоимости продукции в современных условиях // Российск. бизнес-газ. 8 апр. 2003. -№ 13 - С. 5-7.
100. Новиков В.А. Практическая рыночная экономика. Токование 4000 терминов; Словарь. -М.: Моск. психолого-социальн. ин-т, 1999. Ч 376 с.
101. О государственной поддержке малого предпринимательства в Респ. Тыва: Закон РТ № 1399 от 27.05.2002.
102. Ольсевич Ю. Хозяйственные системы и этнос // Вопр. экономики. 1993. - № 8. - С. 716.
103. Оргаиизационпо-экономические основы формирования и развития многоукладной экономики АПК Сибири Новосибирск: СибНИИ ЭСХ, 1995.
104. Основы внешнеэкономических знаний. Ч М.: Справочник, 1990.
105. Отчёт Правительства РТ о работе за 1998 г. // Тувинская правда. 1999. - № 15, 16.
106. Панков К.И., Полулях Ю.Г. Оптимизация структуры заработной платы. -Новосибирск: СибНИИСХ, 1990.- 116 с.
107. Панченко II. Тенденции развития районного АПК // АПК: экономика, управление. 2000.3. С. 75-77.
108. Першукевич JI.M. Развитие производства на селе в условиях аграрной реформы // Агроэкономич. наука Сибири в решении проблем агропром. производства: Тез. докл. регион, науч.-практ. конф. Новосибирск, 1996. - С. 325.
109. Першукевич П.М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономических реформ. -Новосибирск: СО PACXII, СибНИИЭСХ, 2001.-420 с.
110. Петриков A.B. Направления совершенствования сельскохозяйственной политики в России // Региональный АПК и проблемы развития межрегиональных и внешнепродовольств. связей: Докл. Междунар. науч.-практ. конф. (10-12 июля 2003 г.). Новосибирск, 2003.
111. Петров Ю. Реформа корпоративных институтов и создание социального рыночного хозяйства // Российский, экон. журн. 2000. - № 4. - С. 58-75; № 5-6. - С. 51-56.
112. Пилиев С., Королёв А. Особенности финансирования агропромышленного производства в период становления рыночных отношений // Междунар. с.-х. журн. 1997. - № 3. -С. 16-17.
113. Плотников A.JI. Предприятие и рынок: динамика управления и трудовые отношения в переходный период. -М.: Изд-во РОССПЭН, 1996. -214 с.
114. Поездник А.П. Модель анализа кредитоспособности заёмщика как основа для принятия решений по управлению кредитным риском // Бизнес и банки. 1999. - № 18 (444). -С. 1-4.
115. Половинкин И.Д, Савченко В.Е. Проблема определения экономической сущности и содержания предпринимательства // Вестн. московского ун-та. 1996. - № 2. - С. 3-15.
116. Правила предоставления в 2004 г. субсидии за счёт средств Федерального бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на страхование урожая сельскохозяйственных культур: Приказ Мин. сельск. хоз-ва РФ № 298 от 26.05.2004 г.
117. Приоритеты социально-экономического развития регионов России в новых условиях: Сб. статей Всерос. науч.-прак. конф. / Под ред. докт. экон. наук И.В. Скопиной. -Киров: Изд-во Вят. ГУ, 2004.-251 с.
118. Проблемы переходной экономики: Сб. науч. тр. / Отв. ред. канд. экон. наук Г.Ф. Балакина. Новосибирск: Изд-во СО РАН. - 1998. - 120 с.
119. Программа развития малого предпринимательства в Респ. Тыва. Кызыл: Госкомстат РТ, 1999.
120. Прудппкова Т.Н. Использование аэрофотометодов в ландшафтных исследованиях Тувы // Сост. и освоение природ, ресурсов Тувы и сопредельных регионов Центральной Азии. Геоэкология природной среды и общества. Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2002.-С. 161-164.
121. Пупов В. Региональные факторы экономического роста // Эффективность управления региональной экономикой и её роль в становлении развитого экономического пространства: Материалы науч.-практ. конф. Киров, 2003. Ч С. 272-274.
122. Разумнова И.И. Мекие фирмы в США: экономика и управление. М.: Наука. - 1989. -147 с.
123. Резолюция 1-го съезда представителей малого предпринимательства Тувы // Тувинская правда. 10 авг. 1996. - № 83.
124. Реформирование системы управления на современных предприятиях: Материалы 3-ей Междунар. науч.-практ. конф. Ч Пенза, 2003. 180 с.
125. Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 гг. // Вопр. экономики. 1995. -№4.-С. 157.
126. Роль государства и общества в развитии малого и среднего бизнеса в России: Материалы 2-й Междунар. науч.-практ. конф. Пенза, 2005. - 146 с.
127. Российское предпринимательство. Приоритеты национальной экономики в 1995 г.: Годовой докл. Торг.-пром. палаты РФ // Вопр. экономики. Ч 1995. № 2. - С. 83-85.
128. Рощии Я. Стиль жизни предпринимателя: типы потребительских ориентации // Вопр. экономики. 1995. -№ 7. - С. 91-102.
129. Савии Ю. В росагропромсоюзе надеются лишь на Президента // Сельск. жизнь. 25 марта 2003.-С. 5-7
130. Савии Ю. Когда пренебрегают мнением профессионалов // Сельск. жизнь. 13-19 мая 2004 а. -№35. -С. 3-5.
131. Савин Ю. От плохих правил одни убытки // Сельск. жизнь. 15-21 апр. 2004 б. - № 27 -С. 3-4.
132. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК. Минск: Новое знание, 2003.-696 с.
133. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Ч Минск: Новое знание, 2002.-704 с.
134. Савченко В. Феномен предпринимательства // Российск. экон. жури. 1995. - № 9. - С. 45-50; № 10. - С. 56-62; 1996. - № 1. - С. 40-46; № 2 - С. 70-75.
135. Савченко П., Федорова Е., Шекова Е. Уровень и качество жизни: понятие, индикаторы, современное состояние в России (материалы к лекциям и семинарам) // Российск. экон. жури. 2000. - № 7. - С. 66-73.
136. Севек В.К. Лизинг: сущность и перспективы: Учеб. пособие. Кызыл: ТывГУ, 1997. -163 с.
137. Сельское хозяйство Республики Тыва: Статист, сб. в 2-х т. Ч Кызыл, дек. 2003.
138. Семиколенова М., Фёдорова С. Проблемы анализа безубыточности в условиях многономенклатурного производства // Аудит и бух. учёт в РФ: основы, теория, практика: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. (4-5 июня 2002 г.). Пенза, 2002. -С. 55-56.
139. Синюков А.Г. Теория и практика организации и функционирования машинно-технологических станций / РАСХН Сиб. Отд. Сиб.НИИЭСХ. Новосибирск, 2000. -152 с.
140. Смагин Б.И. Методика оценки ресурсного потенциала в аграрном производстве // Достижения науки и техники АПК. 2003. - № 2. - С. 43-44.
141. Современный экономический словарь / Под ред. Б.А. Райзберга, Л.Ш. Лозовского, Е.Б. Стародубцева. Сер. Библиотека словарей. -М.: Инфра-М, 1997.
142. Состояние и проблемы индивидуального сектора хозяйства Республики Тыва (аналитическая записка). Кызыл: Тывастат, март 2005.
143. Социально-экономическое положение Респ. Тыва за янв.-дек. 1995 г. Кызыл: Госкомстат РТ, 1996. - С. 58.
144. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России // Вопр. экономики. 1998. - № 6. - С. 14Ч35.
145. Статистический портрет на фоне местного интерьера // Информ-плюс. Март 2005. -№8 (165).-С. 6.
146. Стенин В. Культура и становление цивилизованного рынка в Росси // Вопр. экономики. -1995,-№7.-С. 74-81.
147. Стреков Е., Кочетков Л. Математическая статистика на службе рынка // Междунар. с,-х.журн.- 1995.-№5.-С. 6-10.
148. Тарасов Е. У малого предпринимательства большие проблемы // Российск. экон. жури. -1993.-№ 7.-С. 48.
149. Токсаибаев М. Легко ли быть экономически активным? // Вопр. экономики. 1995. - № 5. -С. 80.
150. Фермерское хозяйство. Производственные и потребительские кооперативы: модели, проекты: Рекомендации. Ростов-на-Дону: ВНИИЭиН РАСХН, 1996. -32 с.
151. Хибовская Е. Вторичная занятость как способ адаптации к экономическим реформам // Вопр. экономики. 1995. -№ 5. - С. 71-73
152. Хромов Ю.С. Ферма и агробизнес / Сер. Предприниматель и рынок М.: Изд-во Анкил, 1992,- 118 с.
153. Чаянов A.B. Избранные труды. -М.: Финансы и статистика, 1991. 232 с.
154. Чаянов A.B. Кооперация и политика//Кооперативная жизнь. 1918. -№ 8-9. - С. 4-10.
155. Чаянов A.B. Кооперация как предприятие и кооперация как движение. // Кооперативная жизнь. 1919. - № 7-9. - С. 1-4.
156. Чаянов A.B. Организация крестьянского хозяйства / Сер. Экон. Наследие. Крестьянское хоз-во: Избр. тр. Ч М.: Экономика, 1989. -268 с.
157. Чаянов A.B. Что такое аграрный вопрос?: Лекции. -М.: Универсальная б-ка, 1917. -48 с.
158. Чекмарёва E.H. Лизинговый бизнес: Практ. пособие по организации и проведению лизинговых операций. М.: Экономика, 1994. - 64 с.
159. Чепуренко АЛО. Политика в отношении частного предпринимательства в России. С каким рыночным хозяйством мы имеем дело // Социальное рыночное хозяйство, что оно означает для Германии и России на рубеже столетий. М.: РНИСНП, 1998. - 112 с.
160. Штерн B.C., Гладинов Ю.В. Лизинг для малых предприятий: Методич. материалы и док-ты. М.: Изд. Российск. ассоциация малого предпринимательства Московская лизинговая компания 1996.-42 с.
161. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и системы его государственной поддержки // Российск. экон. жури. 1996. 5-6. - С. 65-76.
162. Экономика и управление в сельском хозяйстве: Учебник для студ. сред. проф. учеб. заведений / Под ред. Г.А. Петранёва, A.B. Мефед, М.П. Тушканова и др. М.: Изд. центр Академия, 2003. - 352 с.
163. Экономика сельского хозяйства. Сер. Учебники и учеб. Пособия / Под ред. В.В. Кузнецова. Ростов-на-Дону: Изд-во Феникс, 2003. - 352 с.
164. Экономическая история потребительской кооперации Респ. Тыва / Под ред. Х.Д. Монгуша. Новосибирск: Наука, 1996. - 263 с.
165. Экономический анализ: Учебник для вузов / Под ред. Л.Т. Гиляровской. М.: Изд-во ЮНИТИ, 2001.-527 с.
166. Эффективное управление региональной экономикой и её роль в становлении развитого экономического пространства: Материалы ежегодн. Междунар. науч.-практ. конф. / Под ред. И.В. Скопиной. Киров: Изд. Вят. ГУ, 2003. - 351 с.
167. Эффективное управление региональной экономикой и её роль в становлении развитого экономического пространства: Материалы ежегодн. Междунар. науч.-практ. конф. / Под ред. И.В. Скопиной. Киров: Изд. Вят. ГУ, 2004. - 251 с.
168. Юданов С. Среднее и мекое предпринимательство в ФРГ // Мировая экономика и междунар. отношения. 1990. -№ 7. - С. 18-24.
169. Яковлев В. Малое предпринимательство в России: проблемы переходного периода. М., 1994.-112 с.
Похожие диссертации
- Методологические и организационно-экономические основы формирования структуры производства и использования ресурсов в сельском хозяйстве
- Организационно-экономические основы развития многоукладной экономики в сельском хозяйстве региона
- Повышение эффективности освоения инноваций в сельском хозяйстве
- Малое предпринимательство в сельском хозяйстве региона
- ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПЛЕМЕННОГО КОНЕВОДСТВА В РОССИИ