ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Ванин, Юрий Дмитриевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1993 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ"
/\-309o8
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ им. К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи
ВАИИН Юрий Дмитриевич
ОРГАНИЗАЦИЮННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ
Специальность 08.00.05 Ч экономика, планирование и организация управления народным хозяйством (сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА 1993
с-Ч.-ч- '{р./
Работа выпонена ь Московской ордена Ленина и ордена 1р\до'ю~о Красного 3 га\'ыш сельскохозяйственной академии мсни К А Тимирязева
Научный руководитель Ч академик РАСХН, доктор эко-'о\:чес\и\ наук, про
Консультант Ч профессор Харьковского аграрного университета В. И. Шиян.
Офншч'лььие оппоченты доктор экономических наук, про4 ессор А. Г. Бедозерцев; кандидат экономических наук, доцент Ю. И. Копенки.
Вед\щая орашиацшг Ч Курское областное управление сельского хозяйства
на заседании специализированного совета \-^иооио в то
Адрес 127550, Москва, Ти п рязевская, 49 Ученый совет
Защита состоится
ТС\\ 199
'епый секретарь .кзироваииого совста Ч-
.мдидат экономических ^!Jvк^ доцент
В. Н. Солопова
. V л ; СЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы. Среди" мер*-по.' повшпению эффективности А11К важная роль отводится.вопросам обеспечения устойчивости производства сельскохозяйственной.продукции. Этапроблема занимает ключевое место в реализаций"принятой/правительством Государственной програшы повъменш;плодо^дия м V .. ХХ ,'.
''Х'"-..Экономической наукой выявлена сущность, разработаны статистические и экономические,подходы к анализу и прогнозирование устойчивости производства^.' К .числу недостаточно -Изученных можно отнести организационно-э кономические проблемы воспроиз водства почвенного плодородия в условиях применения интенсивных технологий ,.' возцеливания сельскохозяйственных культур., '/Х'. ; ;
Рыночные отношения^ активизируют:влияние эколого-экономиче- ' ских противоречий на^. воспроизводственные'процессы в земледелии,. ;' -.' что в свою очередь требует совершенствования организации производства и всего хозяйственного механизма.в аграрном секторе экономики
... Переход к многоукладной экономике;." основанной на различных формах собственности и свободном предпринимательстве вызывает не-' обходимость более глубокого анализа воспроизводства почвенного . 'плодородия как основы значительного увеличения продовольственных , ресурсов страны. Это определило выбор темы диссертационной работы.
. Цель и задачи исследования. Целью диссертационнойработы \' является разработка экономических-основ повышения устойчивости производства продукции земледелия в условиях, обострения з ко лого-. Х'. экономических противоречий общественного воспроизводства. Для достижения намеченной цела были поставлены следующие основные зада-г. чи: - изучить' методологические-аспекты земледелия как отрасли глобального воспроизводственного процесса,, - : ;
Х - определить.сущность'устойчивости: земледелия как категории ....."....."ч I
Ц-Тральная
*!АУЧ. О.-ЬЛИОТЕКА
'ог,с- ^-ы.-о.чэз ачадэмии н''- и- Ал 1'"ЧйРЗЖми. Л
воспроизводственного процесса,
- обосновать основные показатели устойчивости земледелия,
- исследовать современное состояние устойчивости производства продукции земледелия,
- выявить взаимосвязь устойчивости земледелия и эффективности производства продукции растениеводства,
- определить основные факторы догосрочных интересов по по-выиенив устойчивости земледелия,
- разработать комплекс организационно-экономических мероприятий по сохранении и повыцешш плодородия почв на уровне сельскохозяйственного предприятия.
Объект исследования. Основным объектом исследования явилась совокупность сельскохозяйственных предприятий Курской области. Для сравнительного анализа, оценки результатов исследования привлекались материалы других регионов страны.
Методы исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых по общей экономической теории и в соответствии с цельо исследования - по проблемам экономики природопользования, экологии, устойчивости производства и развития АПК.
В работе применялись различные методы экономических исследований: аналитический, статиетико-экономические, индексный и факторный анализ, монографический, расчетно-конструктивный, математического моделирования.
. Источники информации. В исследовании использованы материалы Госкомстата Р, Курского областного статистического управления, областного филиала "Гипрозем", научно-исследовательских учреждений областного филиала "Гипрозем", научно-исследовательских учреждений, данные годовых отчетов сельскохозяйственны* предприятий
Курской области за 1960-1991 гг.
Научная новизна исследования состоит в следующем: .- рассмотрены методологические основы устойчивости земледелия как категории воспроизводственного процесса,
-обоснованы основные показатели устойчивости земледелия, - исследовано современное состояние воспроизводства плодородия почв в хозяйствах Курской области во взаимосвязи с устойчивостью производства продукции- растениеводства,
.. -.обоснована роль.догосрочного экономического интереса в сохранении и повышении плодородия почв, ', Х
-разработаны основные организационно-экономические меры по Хповышению устойчивости производства продукции растениеводства.в . условиях обострения эколого-экономических противоречий и освоения предприятиями новых-форм хозяйствования. V,
Практическая значимость и реализация результатов исследования. Практическое значение работы состоит в том, что реализация содержащихся в ней предложений и рекомендаций.позволит усовершенствовать экономический механизм,сохранения,л.повышения плодородия почв,' будет, способствовать росту устойчивости и э<Нективности производства продукции земледелия. * '
. ' Результаты исследования доложенъг на. научно-практических конференциях Курского СХИ (1987,- 1989, 1993 гг.), Харьковского СХИ (1990, 1991 гг.). Научные разработки одобрены органами управления сёльским хозяйством Курской области,', внедряются в сельскохозяйственном кооперативе ."Рйдина", Советского района, акционерном обществе "Тиме кий" Тимского района и ряде других сельскохозяйственных предприятий; , . . . ' . '.:
Основные положения исследования'опубликованы в пяти научных работах. " Х -
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего /3 У наименований. Работа изложена на /страницах машинописного текста, содержит % таблиц и график.
ООК/ВНОь СчДаРЛАШЕ РАЬиТи
Во введении обоснована актуальность темы, определены цель и задачи исследования, изложены научная новизна и практическая ценность работы.
В первой главе "Научно-методические основы устойчивости сельскохозяйственного производства" рассмотрены научно-теоретические, методологические и методические вопросы устойчивости общественного производства и его взаимосвязи с земледелием как отрасли глобального воспроизводственного процесса, а также сущность и показатели устойчивости сельского хозяйства.
С философской точки зрения устойчивость есть явление, характеризующее состояние движения и развития материальной субстанции. Среди возможных форм ее движения реализуются лишь устойчивые, а неустойчивые формы быстро разрушаются в силу принципиальной стоха-стичности от внутренних и внешних причин.
Устойчивость расширенного воспроизводственного процесса обеспечивает способность поддержания равновесия данной системы путем разрешения ее внешних и внутренних противоречий, которые заключается во взаимодействии общества с природой. Механизм разрешения этих противоречий реализуется в процессе развития системы через повьшение эффективности функционирования ее отдельных элементов.
Специфической отраслью взаимодействия общества с природой является земледелие. Устойчивость земледелия теснейшим образом связана с глобальными естественными и экономическими процессами.
Социально-экономической сущностью ее является характеристика степени-удовлетворения общественных потребностей в сельскохозяйст-. венном сырьё и продуктах питания, а также состояние воспроизвод- Х ства почвенного плодородия и экологического равновесия в природной- среде.
Основное направление в исследовании этой: проблемы дожно базироваться на сопоставлении эффекта от повышения устойчивости с необходимыми допонительными затратами и ущербом от неустойчивости производственного процесса. В зависимости от этого необходимо выделить следующие виды экономического ущерба: на уровне предприятия, отраслей, народнохозяйственного комплекса и всего народ- . ного хозяйства, а,также ввиду глобальности экояойического кризиса - и на планетарном уровне. ХХ
' Исходя из этого, по нашему мнению, для изучения проблемы устойчивости земледелия необходимо использовать систему показателей, которая характеризовала'бы ее факториальные и результативные стороны. К первым относятся: природные (погодно-климатичес кие, , рельеф местности, состояние и.качество земельных угодий и т.д.);: материально-вещественные (количество и качество рабочей силы, . Хйнерго - и фондо-вооруженность,* количество и. качество вносимых удобрений, уровень восприятия научно-технического прогресса); социально-экономические (форма собственности, уровень специализации производства,'развития производственной и социальной инфраструктуры, уровень жизни населения и реальных доходов); организационные (формы управления производством и организация труда, структура .сельскохозяйственных угодий, посевных площадей, стада, основных и оборотных фондов). .V-;.'' 'у Л . * ' .! ' - , ... Показатели второй группы являются уровень плодородия почвы:
(урожайность, валовой сбор сельскохозяйственных культур, производство продукции в стоимостном и натуральном выражении на единицу площади); производительность труда, фондоотдача, себестоимость, валовой доход и чистый доход на I га, норма прибыли.
На народнохозяйственном уровне экономическое плодородие может характеризоваться долей производства сельскохозяйственной продукции в национальном валовом продукте и чистом доходе, структуре товарооборота, степенью удовлетворения потребности населения в продуктах питания и т.д.
Для характеристики состояния почв необходимо использовать устойчивость к эрозии, степень смытости, потери почвы с единицы площади от смыва и выдувания, содержание гумуса, питательных веществ (азот, фосфор, калий и т.д.), мощность гумусового горизонта и другие.
Бо второй главе "Состояние устойчивости воспроизводства в земледелии" дана характеристика уровня устойчивости урожайности основных сельскохозяйственных культур, производства валовой продукции растениеводства на 100 га пешни, эффективности использования земли и влияния антропогенных факторов на состояние почв в Курской области.
На производство в земледелии оказывает влияние ряд объективных и субъективных причин, определяемых природными и социально-экономическими факторами. В комплексе они формируют уровень производства в конкретном году, а сложившаяся в течение ряда лет их взаимосвязь определяет внутренние тенденцию степени интенсивности использования сиоклиматичесхого и производственного потенциала земледелия.
Имеющийся аппарат статистического анализа позволяет матема-
тически представить тенденцию развитие процесса, производства с
.. ." Производство основных сельскохозяйственных культур характеризуется двумя уравнениями: эмпирический ряд у,{I ) дает представление об изменении средней урожайности за определенный период, а выравненное;среднёквадратическое отклонение у )этой тен--денций характеризует величину отклонений от основной линии трен-' да или тенденцию изменения колебаний динамического ряда (табл. I)л - ' Таблица.I >
Тенденция изменения динамики колебаний урожайности : ОСНОВНЫХ сельскохозяйственных культур В/кохозах Х Курской области ва 1960-1991 гг. .
сравнениял характеризующие тенденцию изменения (в 1960 г. - .0) _
Культура
урожайности-, *. ; I .. - колебаний
Зерновые культуры У ( Л) л13,32 + 0,364^ С'у (/ ) 4,411 + 0,03^
Я л 0,60в Й - 0,569
Сахарная свекла' У: ) л 157,41; + -Л / ) * 77,05 - 1,5б
й - 0,678 ч ' ' . У Л - 0,512
Кукуруза У ({ ) - 110,87 + Ъ,Ы > ) л 53,387 - 0,5
(зеленая масса) Ц т ^ . . , # . 0,732
Многолетние травы У ({ ) л 11,47'+ 0^(37^ / С / > * 4,99+0,02^ н* свно . Х/? - 0,661 . " - V . Р л"0,591
Однолетние травы У ( I > 13,48 ' Д 2,261 + 0,19
наоено Л 0,50*70,615
Как видно, за исследуемый период-вмвсте С ростом урожайности происходило и увеличение.колебаний урожайностн зерновых, многолетних и однолетних трав.на сено;"Сохранявшаяся нестабильность ..
сельскохозяйственногопроиэвоДства:свиде1льотвует о наличии рис-. ^ * к "к.* - ^ ка в сельском хозяйствен Этоподтверждаегикорреляционный анализ
- \ - ч - - *
; Д^-чЧ " ,, - 7 Т , Ч Ч -
динамики формирования урожайности сельскохозяйственных культур за 1969- 19Л гг.
Для углубления исследований устойчивости земледелия была использована комбинационная группировка, где в качестве группировоч-ных признаков взяты коэффициент устойчивости и выход валовой продукции растениеводства на Щи га пашни в сопоставимых ценах 1983 г, (табл.
Фактический уровень устойчивости производства продукции растениеводства в кохозах Курской области характеризуется средними показателями по группам и определяет различные уровни устойчивости: высокий - Ши-ВЬЯ, выше среднего - средний - "?Ь~ЬО%, ниже среднего - 7&-70^, низкий - менее
Такая дифференциация хозяйств по коэффициенту устойчивости позволяет выявить основные направления развития данного явления при различном уровне интенсивности использования земли. В исследовании выявлены три группы кохозов по выходу валовой продукции растениеводства на 100 га пашни (тыс.руб.): I - менее П - от оО до 40, Ш - свыше 4и. Проведенное разграничение позволяет характеризовать 1Ь основных тенденций в формировании среднего показателя по кохозам области.
Из анализа данного распределения совокупности кохозов следует, что устойчивость является качественной характеристикой процесса производства и формируется на основе его комплексной интенсификации. Наиболее устойчивым производством обладают кохозы, располагайте большей энерго- и фондооснащенностьв, более качественней почвами.
Вместе с тем следует отметить, что существующий хозяйственный механизм на стимулировал интересы товаропроизводителей на повышение устойчивости земледелия.
! ; - , . Х ' Х _ * ' ' Таблица 2'
Распределение кохозов Курской области по коэффициенту устойчивости выхода валовой продукции растениеводства на loo га пашни за 1965-1991 гг.: {в cono-Х :Х'>: ' / . Х ставимых ценах 19ЬЗ г.) = V.
вало- : -Х: Бая :Группы:Количе продук:по коэ:ство ция ра: ффицие: хозяй-стение:нту ус:ств в водст-:тоичи-:группе ва на :вости : 100 га: Х : пашни,: . : -тыс.руб .* . ,
В % к итогу
Ь среднем по группе :коэффи-:на на/ Ра сель:удельный вес ос:среднийоплата
:устойчи:энерго:основ- :чв в структуре :рентабе:в расте-. :вости :оснаще:ных про: пашни, % :льности:ниеводст-
: валовая: ,. , , , .
;продук-:циент :хозугодий :новных типов по:уровень:I чел-чае :ция рас: :тениево: :детва Х :на IOO :га паш-: :ни,тыс. :руб.
:валовой:нность:из водст:светло-:темнот :растени:ве, :продук-:л.с. :венных :серые 1гсерые ::еводст-:руб. :циирас:.. :фондов,:серые :лесныева, %< Х: ;тениево: . : тыс.руб: лесные* :чернозе: : ' ?
:детва : : :яы :
:на100 : Х : - ;: Х : :
: га пашни Х - : _:Х'* ': ' ' -'ХХ-' : " - ; Х '
До 30,0 100-85 . 4 Д 85-80 26
" 80-75 67 , ' 75-70 37 л -. ^ , менее 70'" 31:
В среднем по г;
О 30,1 100-85 6 АР 4
4 : 5 i Х 6 : 7 : 8 : 9./- : lo : ; II : 12-
. 0,9 24,95 6^,08 245,5Х . 88,2 58,9 40,9 - ' 20,9 0,89
.5,8 27,11 81,40 '244,1, 98,9 : 12,6 ' .87,3 : 40,9 ... 0,93
14,8 28,20 77,50 230,4 . "83,9 [7,0 " 81,6 У 40,3. 0,85'
. 8,2 24,50 73,30 . 240,1 85,4 23,4 . 75,0. ; 43,8: 0,85
7,1 18,50 11,20 20U,0 92,5 23,7 76,8 . : 42,9 0,92
36,8 . 24,47. 64,66 234,9- 88,1. 19,5 ? 79,5 : .41,5 0,87
.. 1,1 : 35,50 86,33 : 286,2 150,6 . 6,3 92,8 ';Х : ' 43 ,4 0,77
10,6 35,10 82,22 . . 261,3 108,7 9,1 90,3 : 49,1 0,84
17,1 34,40 77,90 263,7 99,8 12,6 85,8 .99,0 0,87
I : 2 : 3 : 4
75-70 16 3,5
менее 70 & 1.8
В среднем по группе 126 27,9
Свыше 100-85 1В 4,0
4и'1 И5-80 ЬО И.1
80-95 37 в,а
7>-7о 16 3,5
менее 7и 5 1.1
В среднем по группе 126 27,9
В среднем по 451 100,0
совокупности
Скончание таблицы 2
4 | б Х 7 : 8 ; ; 9 : 10 ; : 11 : 12
27,70 73,Со 259,2 96,5 16,9 80,9 55,7 0,В9
32,30 65,70 254,2 92,5 5,4 93,4 47,8 0,82
79,70 263,4 103,3 12.1 86,9 "49,4 0,86
48,70 66,70 306,1 134,1 2,5 93,2 56,2 0,В8
49,40 ег,7о 309,2 135,1 3,2 94,9 65,0 1,03
47,90 77,70 95,4 120,0 8,1 90,2 62,3 1,00
45,70 73,00 2В7.3 108,3 2.3 95,6 69,9 1,06
44,10 65,90 275,1 146,1 14,4 81,4 54,3 0,Ь4
48, Ш 79,70 300,ь 127,6 4,7 93,5 63,6 0,99
34,70 74,70 О 63,3 104,6 12,8 86,0 53,5 0,90
Особенно ярко это проявилось в снижении плодородия почв. Так, за последние 30 лет в Курской области ежегодно содержание гумуса (б расчете на I га) уменьшилось на серых лесных средне-суглинистых почвах - на 40 кг, темно-серых лесных тяжелосуглинистых - на 720 кг, темно-серых лесных среднесуглинистых - на 420 кг, черноземах оподзоленных - на 400, черноземах типичных - на 300 кг, Дефицит гумуса в хозяйствах области колеблется от 300 до 800 кг/га в год.
Сильно развиты в хозяйствах области эрозионные процессы. Средняя многолетняя интенсивность эрозии на пашне изменяется от 0,5 до 9,7 т/га, а на отдельных элементах склона эта величина достигает 30 т/га. При этом многолетняя интенсивность почвообразовательного процесса не превыпает О,<2 т/га в год.
В результате разрушения земельных ресурсов эрозией с продуктами смыва и размыва поч, а также с водой поверхностного стока во все водоемы поступает огромное количество концерогенных и биогенных элементов, многие из которых способствуют развитию болезнетворных микроорганизмов. Это резко ухудшает качество воды в реках, прудах, а порой вода становится непригодной для бытовых и хозяйственных нужд. Вред от загрязнения водоемов продуктами эрозии значительно превыдает ущерб от всех стоков промышленного и бытового происхождения при загрязнении ими открытых водоемов.
Исследования показывает, что приоритетным направлением решения проблемы устойчивости земледелия является сохранение и повышение плодородия почв (табл. 3).
В группе хозяйств с научно-обоснованной системой земледелия (первая) прирост урожайности сельскохозяйственных культур составил по зерновым 61%, сахарной свекле - 70?, картофеле - б956, кормовым - 66%, тогдал как по второй группе хозяйств, где системе.
'.л; Таблица 3
Влияние ВОСПРОИЗВОДСТВА плодородия почв на уровень и темпы роста урожайности; сельскохозяйственных...
культур ...; - /.'..- 7
I группа
П группа' .
Показатели
,:период проведения почвенного оо следования, годы
Х1957-1968 Г1989-1990:1957-1958 1989-;
Количество хозяйств 14 "14 25 " . 25
Смыв почвы, % Х 32,8 . 34,5 59,1 67,3
Содержание гумуса, % 5,1 5,2 з,< 3,0
Содержание РоОс на 100 почвы, мг г 16 20 II 9
Урожайность, ц/га:. 20,3 *" 32,6 13,4 16,9
- зерновых культур '
- сахарной свеклы 172 293 120 156
- картофеля 7Ь 127 50 63
- кормовых культур, Ц ' 23,4 . 38,9 19,1 21,9
к.ед.
земледелия не позволила вести расширенное воспроизводство плодо- - ' родия почв, прирост урожайности был соответственно - 6%, 331, . . '6%, 155Г.. '
Л Это позволяет сделать вывод о том, что устойчивость производства в земледелии базируется на познании;землепользователем хон-' ' кретного агроландшафта и преобразовании материально-технической ... . базы производства соббраэно требованию законов его развития;. По- Х Х этому возникает необходимость изучения роли и места человеческого:-? фактора в формировании более эффективного и устойчивого развития. отраслей растениеводства; основанного на расширенном воспроизводст-
ве почвенного плодородия..
В третьей главе "Догосрочные интересы - основа повышения устойчивости земледелия" рассмотрены основные организационно-экономические направления повышения устойчивости производства продукции земледелия.
Для преодоления надвигающегося экологического кризиса в земледелии необходимо создавать условия, способствующие более поной реализации специфических особенностей аграрного труда в конкретных природно-экономических условиях.
Необходимо отметить особую роль собственности в решении этой проблемы. е сущность в аграрном секторе, как формы присвоения, формируется и определяется не столько юридическими, сколько производственными, экономическими формами присвоения, владения и пользования. В результате этого отношения собственности обретают качественную определенность, свое внутреннее содержание.
В исследуемый период воспроизводство аграрных отношений происходило под влиянием институтов централизованной системы, при которой управление было основано на монополии власти права владения и распоряжения собственностью нижестоящих экономических субъектов, реализуемое через принцип директивности решений вышестоящих органов. Отсутствие догосрочного экономического интереса в развитии производства привело к активизации группы краткосрочных интересов, к бесхозяйственному использованию производственного и природного потенциала. В земледелии это обернулось коренным ухудшением* воспроизводства естественного плодородия почвы, обострением экологической обстановки, падением не только социальной эффективности производства, но и замедлением темпов экономического роста.
В связи с этим для систематического повышения устойчивости в земледелии необходима перестройка структуры общественных интересов, гарантирующая догосрочный экономический интерес в рациональ-
ном использовании биоклиматического и производственного; потенци-.. ала, выработке элективного хозяйственного механизма. , Х
Серьезного внимания заслуживает гфоблема многоукладности , аграрного сектора, развитие новых форм хозяйствования. В Курской области на 01.01.93 года организовано: фермерских хозяйств -1532, акционерных обществ закрытого типа - 221, акционерных обществ от-; крытого типа - 13, производственных кооперативов - 18Ь, подсобных хозяйств - 6, ассоциаций фермерских.хозяйств и,кооперативов .-; 4; . ; не изменили свой статус 59 кохозов и ЗВ совхозов. Х ; " , < -
Безусловно, нельзя противопоставлять одну форму собственности и хозяйствования другой, но вместе.с тем необходимо опреде- - ; лить, какая из них в данных конкретных условиях является наиболее эффективной. Фермер, несомненно, является хозяином средств производства и дохода от реализации продукции, что является весьма притягательным фактором. К началу 1993 года в Курской области за фермерскими хозяйствами было закреплено 82694 га земельных угодий;' их средний размер составил 54 га. Но фермерские хозяйства сейчас Х ив ближайшем будущем ке будут основными товаропроизводителями на селе. В течение 1992 года в Курской области по разньм причинам прекратили деятельность 99 фермерских хозяйств.' Главные из них - . это недостаток материальных ресурсов, высокая капиталоемкость се-, льскохозяйственной продукции, низ кий уровень -квалификации многих - , работников, неблагоприятная демографическая обстановка на реле и
Известный интерес представляет реорганизация* сельскохозяйственных предприятий в акционерные д<>щества, а также в первичныел производственные кооперативы и ассоциации крестьянских.(фермерских); .хозяйств. При;этом важно сохранить целостность общехозяйственной инфраструктуры, используя элементы товарно-денежных отношений меж-
ду первичными колективами.
При обосновании размеров первичных колективов, организации их функционирования следует исходить из необходимости обязательного решения социальных, экономических, экологических проблем, воспроизводства рабочей силы, эффективного использования средств производства, сохранения и повьшения плодородия почв, охраны окружающей среды.
В условиях Курской области главным направлением повышения устойчивости производства продукции земледелия является рациональное использование земли. Определяющим направлением в решении этой задачи является реализация Государственной программы повышения плодородия почв, в которой предусмотрены конкретные меры, призванные обеспечить расширенное воспроизводство плодородия почв; агротехнические, мелиоративные и по защите почв от эрозии. Осуществление программы позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации на 3и-3& мн.т (в пересчете на зерно), повысить устойчивость сельскохозяйственного производства.
В этой связи становятся актуальными разработка и переход на качественно новые принципы организации системы земледелия -адаптивно-ландшафтной. Ее составными элементами являются: контурная организация территории, системы севооборотов и удобрений, комплекс специализированных машин, необходимых для выпонения соответствующих работ, агромелиорация, гидротехнические сооружения и противоэрозионные приемы обработки почв.
Ь то *е время крайне необходимо внедрение научно-обоснованной структуры посевных площадей, создание в каждом административном районе специализированных подразделений для защиты почв от водной эрозии, выпонения комплекса работ по агролесомелиорации,
строительства земляных и бетонных гидротехнических сооружений, V улучшения естественных кормовых угодий на крутых;склонах. .. Х Л
Требуются и другие, не менее радикальные организационно-экономические меры. Главные из них следующие:
- введение почвоохранительного налога на землю, который снижася бы по мере ликвидации годовых потерь потенциального плодородия,. ."Х.',' "'"' ' .'V'V.' "Х :
- установление порядка, по которому плата за банковский кредит уменьшается пропорционально снижению годового прямого ущерба от деградации почв,
- применение'экономических санкций "к товаропроизводителям ' ; продукции аа ухудшение свойств и режимов почв, величина которых. дожна быть не 'меньше суммы затрат на восстановление плодородия ' л
почв; ~ \ Х - Х.". - ; - -
. - при определении дифференциальной платы за землю необходимо учитывать рельеф используемой территории, плату за землю с учетом рельефа снижать на величину допонительных текущих затрат на единицу площади, Х Х *-
- целенаправленное и комплексное решение вопросов земельной, реформы, поскольку в социально-эоономической структуре аграрных .. отношений как на современном этапе, так и в будущем главным явля--ется отношение собственности на землю. Л .
Указом Президента РФ "О регулировании-земельных отношений й развитии аграрной реформы в России" № 1767 от 28 октября,1993 г.- -предусмотрена:реализация права собственности на землю, наслецова- . ния, сдачи в аренду и ее залога, а также-отменяются с 1994 года:..Д. обязательные поставки и иные формы принудительного изъятия сельскохозяйственной продукции- в государственные ресурсы. Это будет способствовать формированию аграрного рынка И ; включению стоимости заняли в оборот капитала. Для ускорения этого процесса Совету Минист-
ров рекомендовано разработать мероприятия по организации крестьянских банков и страховых кампаний. Х
Одним из основных экономических механизмов улучшения использования земли является ее залог (ипотека), позволяющий мобилизовать часть связанного в цене земли капитала для производственного использования. В связи с этим заслуживает внимания создание аграрного ипотечного банка, который обеспечит в становлении рыночных отношений сочетание общественных, групповых и частных интересов для разрешения эколого-экономических противоречий в воспроизводстве плодородия почв.
Учредителями акционерного ипотечного банка дожны быть товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции и государство. Товаропроизводители в качестве паевого взноса вносят землю в виде ипотеки и получают акции. Образованная таким образом масса потенциальной потребительной стоимости земли как средства произведет ва в сельском хозяйстве оценивается государством и путем выпуска ипотечного государственного займа происходит переход в реальную стоимость земли.
Держателями займа могут быть как физические, так и юридические лица. Государство дожно взять на себя обязательство по защите этого вица ценных бумаг от эмиссионной политики, проводимой правительством и других видов инфляции. Обязав себя таким образом перед ипотечными аграрными банками, оно создаётпредпосыки для рао-_* вития догосрочных интересов в обществе по вложению капитала в сельское хозяйство.
Выпонение комплекса технологических, организационно-экономических мер обеспечит расширенное воспроизводство плодородия почв, существенно предотвратит водную эрозию, сократит смыв почв на 7л$,
сбалансирует состав'гумуса, азота, фосфора и калия (табл. 4). .-
. . ' :Таблица 4 .
Эколого-экономическая эффективность комплекса мер по повъюению устойчивости производства продукции растер .. ниеводства в Курскойобласти(перспектива,)
Иоказател и . , |На I га пашни
Ежегодное уменьшение смыва почв, т ' . : Х 4,1
Ежегодное увеличение содержания в почве: . , ,
- гумуса, % ' 0,0ов .'
- азота, кг Х / ' , 1 , ; - 1 11,9 Х ;
- фосфора, кг . ^ : - ' 19,3 , ,
- калия, кг . . ..-. ..' ". ' '"Х'. 9,4' -' Допонительные капвложения (в ценах 1990 г.)', руб. '106,6; ;
Допонительные текущие затраты (в ценах 1990 г.),' *'' Х '
руб. " .. ; 105,3 V."./,;.
Стоимость допонительной продукции (в ценах 1990 г.) руб. .'-.% 193,4':
Допонительный чистый доход (в ценах 1990 г.),руб.\ 88,1 . _ . '
' При внедрении научно-обоснованной системы севооборотов накопление пожнивно-корневых. остатков увеличится на 875С, биологического азота на 67%, что создаст предпосыки для производства :зко-* логически чистой продукции. Допонительно будет получено X,1.мн. т зерна,980 тыс.т сахарной свеклы. Производство кормов увеличится на 1,5 мн.т к.ед. По сравнению с;198б-1991 гг. общая стоимость сельскохозяйственной продукции возрастет на 39, а уровень рентабельности растениеводства составит 84/6л. ' . .
*-;*Х-.. выводы и швдложаш Х
I. Повывенйе устойчивости производства продукции растениеводства и других:отраслей сельского хозяйства является важнейшей
составной частью комплекса мер по дальнейшему развитию и повышению эффективности аграрного сектора, значительному увеличению продовольственных и сырьевых ресурсов страны.
'. Низкий уровень устойчивости и эффективности земледелия является следствием существенного ухудшения основы сельскохозяйственного производства - земли, ее верхнего слоя - почвы. В хозяйствах Курской области, как и в других регионах Российской -Федерации и республиках СНГ, за последние 50 лет резко уменьшилось в почве содержание гумуса, элементов питания растений (азота, фосфора, калия и др.), а также значительно ухудшилась экологическая обстановка, в основном из-за усилившейся водной эрозии почв.
о. Приоритетное направление, обеспечивающее рост устойчивости производства продукции растениеводства - это сохранение и повышение плодородия почв. Организационно-экономической основой его реализации являются:
- стимулирование товаропроизводителей продукции земледелия за сохранение и повышение плодородия почв (почвоохранный налог на землю, снижающийся по мере ликвидации годовых потерь потенциального плодородия; плата за банковский кредит, уменьшающаяся пропорционально снижению размера годового прямого ущерба до деградации почв; организация аграрного ипотечного банка и др.);
- установление экономических санкций товаропроизводиелям продукции земледелия за ухудшение свойств и режимов использования почв;
- введение дифференцированной платы за землю с учетом рельефа, месторасположения хозяйства, качества почв;
- организация специализированных подразделений для защиты почв от эрозии в сельскохозяйственных предприятиях, а также звеньев по улучшению кормовых угодий на поймах и пологих склонах и вы-
понению почвозащитных приемов на пашне; в лесхозах - комплексных-агромелиоративных , отрядов для посадки лесных насаждений и уходу Д' за ними; в мелиоративной службе - участков при I1MK для улучшения естественных кормовых угодий на крутых склонах, строительства во-дозадерживающих, водоотводящих и напашеых валов, а также бетонных, сооружений. . -.ч. '. " ! ' -
.4. Для систематического повышения устойчивости земледелия. ' в каждом регионе целесообразно разработать научно-обоснованный; .! , комплекс мер, гарантирующий догосрочный интерес, применять моти- , вации, которые обеспечивают не разовый;:краткосрочный,. а дого- Х временный эффект, В решении этой задачи'важное место отводится формированию многоукладности аграрного-сектора экономики. При этом не следует противопоставлять"одну форму собственности и хозяйствования другой,.но вместе с тем необходимо определять,. какая из !, них в конкретных условиях той или иной зоны является более, эффек тивной и в перспективе будет развиваться более успешно. V .-' 5. Серьезного внимания заслуживает совершенствование-производственных отношений, создание: различных формирований в границах сельскохозяйственного предприятия на основе /колективно-долевой формы собственности.:.*' ' ' .. - - * , Х",Х'.- > . * Х'"Х * , л
" . Комплексный'программно-целевой подход к выпонениюрекомен-' даций, изложенных выше, позволит сохранить1и значительно повысить: плодородие почв и устойчивость сельскохозяйственного производства - основы увеличения продовольственных и "сырьевых ресурсов страны.'
По теме диссертации опубликованы следующие работы
1 Ваяна Ю Д Повышение устойчивости сельского хозяйства как >словие роста его эффективности / Производственный потенциал агропромышленного комплекса и пути улучшения его использования Тезисы докладов научно практической конференции Ч Курск Ч 1987 Ч С 101Ч103
2 Ванин Ю Д Рост экономического плодородия почвы Ч важное условие повышения \стойчивости сечьского хозяйства / Научно техниче ские достижения мщидежи Тезисы докладов областной научно практической конференции / Курск Ч 1987 Ч С к5ЧоН
! Ваянн Ю Д П< вышение устойчивости зем-еделия как фактор улучшения нсподьзоваш ч его потенциала Ч В сб научных трудов Оцен ка производственного потенциала в хозяйственном механизме АПК Ч Харьковский СХИ им В В Докучаева Ч Харьков Ч 1990 Ч 135 с С 121 Ч 124
4 Ванин Ю Д ^ чческие аспекты расширенного воспроизводства экономического плодородия почв / Зечечьные отношения в условиях перехода к рынс чной экономике Тезисы докладов на научно практической конференции Ч 13Ч16 мач 1991 г Ч ХГАУ Ч Харьков Ч 1991
5 Ванин Ю Д Некоторые философские аспекты устс йчивости вое произве дствеш ых процессов ^емледешй в условиях обострения э<оло-го экономических противоречий Материалы научной конференции Чего-век Природа Современность Ч Курск Ч Июнь 1991 г Ч С 261 Ч263
Заказ 1174
Тираж 100
Объем I1 ( п л
Типография Москоиско I с \ академии им К А Тимирязева 127550, Л\ссква И 550 Листает гипы а тле' \2а
//. f'sf S* ГУ"
Похожие диссертации
- Организационно-экономические основы повышения эффективности производства зерна
- Организационно-экономические основы повышения эффективности производства и использования хмеля в Чувашской Республике
- Развитие организационно-экономического механизма повышения эффективности производства зернового сорго
- Организационно-экономические основы повышения устойчивости производства продукции земледелия
- Совершенствование управления инвестиционными процессами предприятия (на примере машиностроения)