Организационно-экономические инструменты развития экологического предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические инструменты развития экологического предпринимательства"

На правах рукописи

МАМЛЕЕВА Яна Валерьевна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

003448973

Уфа-2008

003448973

Диссертационная работа выпонена на кафедре экономики предпринимательства Института экономики и управления при ГОУ ВПО Уфимский государственный авиационный технический университет

Научный руководитель

кандидат экономических наук, доцент Екина Людмила Геннадьевна

Научный консультант

доктор географических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Япдыгапов Яков Яныбаевич

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор, заслуженный эколог РФ Прохорова Надежда Борисовна (Россия), директор ФГУП Российского НИИ комплексного использования и охраны вод ных ресурсов, г. Екатеринбург

кандидат экономических наук Мочалова Людмила Анатольевна (Россия), доцент кафедры экономической теории и предпринимательства ГОУ ВПО Уральский государственный горный университет, г. Екатеринбург

Ведущая организация

Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкорто-

Защита состоится 29 октября 2008 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.287.03 при ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет по адресу: 620144, г. Екатеринбург, ГСП-985, ул. 8 Марта/Народной воли, 62/45.

Отзывы на автореферат в двух экземплярах, заверенные гербовой печатью, просим направлять по адресу: 620144, г. Екатеринбург, ГСП-985, ул. 8 Марта/Народной воли, 62/45. Уральский государственный экономический университет. Ученому секретарю диссертационного совета Д 212.287.03.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Уральского государственного экономического университета. С авторефератом можно ознакомиться на сайте ГОУ ВПО Уральский государственный экономический университет (www.usue.ru)

Автореферат разослап л 29 сентября 2008 г.

Ученый секретарь диссертациопного совета, д-р экон. наук, профессор

Е.Б. Дворядкина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена современной экологической обстановкой, сложившейся в Республике Башкортостан: согласно проведенному учеными анализу статистических данных за ряд лет, при росте объема производства на 1% и неизменном его техническом уровне наблюдается 1,3% прироста выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; 0,9% - сбросов в водные объекты; 1,7% прироста объемов размещения отходов. Мощное воздействие на окружающую природную среду подтверждает и тот факт, что, несмотря на то, что в республике проживает 2,8% населения РФ и сосредоточено около 1% ее ресурсно-сырьевого потенциала, в Башкортостане производится 3,5% промышленной и 4,2% сельскохозяйственной продукции России. Это требует усиления экологической ориентации предпринимателей, бизнесменов, а также развития соответствующего вида экономической деятельности - экологического предпринимательства (ЭП) - как совокупности хозяйствующих субъектов, деятельность которых имеет целью решение экологических проблем при условии получения прибыли. Проведенный автором анализ уровня развития ЭП в Республике Башкортостан показал, что, несмотря на стабильные и благоприятные условия для функционирования предпринимательства в целом, данное его направление пока слабо развито. Это объясняется отсутствием или недостаточностью проработки использования организационно-экономических инструментов развития ЭП, а также общей тенденцией ослабления экономических методов управления природопользованием, обусловливающей объективную необходимость научных исследований и выработки практических рекомендаций в этой специфической сфере деятельности.

Степень научной разработанности проблемы. Научные аспекты диссертационного исследования формировались на основе изучения теоретических и методологических разработок отечественных и зарубежных ученых. Вопросам определения сущности понятия экологического предпринимательства, классификации его видов, типов, форм посвящены работы следующих авторов: К.П. Арент, Р. Иссак, Ю.Н. Кулаков, Н.Ф. Реймерс, В. Хопфенберк, 1

Э.Р. Черняховский, E.B. Чечунова, М.Шапер, A.K. Шрейбер, Я.Я. Яндыганов. Теоретические и практические аспекты интеграции предприятий с целью ресурсосбережения и охраны окружающей среды рассмотрены авторами: М.Х. Бродин, М.А. Любарская, Н.В. Пахомова, К. Рихтер, B.C. Чекалин, А. Эндрес и др. Особенности экономического механизма природопользования изучены такими учеными, как: Е.Я. Власова, А.Д. Выварец, А. Голуб, У.Г. Ибатулин, М.Н. Игнатьева, C.B. Карелов, H.H. Крупина, Е.В. Курилова, H.H. Лукьянчи-ков, И. А. Майбуров, C.B. Мамяченков, Л.А. Мочалова, И.М. Потравный, Н.Б. Прохорова, А. Струкова, ЯЛ. Яндыганов.

В то же время остаются недостаточно исследованными собственно методологические и методические вопросы выбора и применения организационно-экономических инструментов развития экологического предпринимательства, что и определило выбор темы, постановку цели и задач, выделение объекта и предмета исследования.

Объектом исследования являются процессы рационального природопользования и охраны окружающей природной среды на предприятиях Республики Башкортостан. Область исследования соответствует п. 12.12 Разработка механизма экологизации экономики, п. 12.15 Разработка организационно-экономического механизма рационального природопользования Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Предметом исследования являются методологические и методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

Цель и задачи исследования. Целью данной работы является разработка методических основ развития организационно-экономических инструментов повышения эффективности функционирования экологического предпринимательства. В соответствии с указанной целью в рамках диссертационного исследования поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть сущность экологического предпринимательства; изучить и разработать принципы его становления и развития; сферу функционирования; понятие экологического блага как объекта деятельности экологичес-

кого предпринимательства.

2. Разработать классификацию экологических благ по признакам, характеризующим их как объекты рыночных отношений.

3. Определить условия реализации рыночных отношений и организационно-экономические инструменты их выпонения в сфере экологического предпринимательства.

4. Разработать методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

5. Систематизировать по уровням проявления эффекта и допонить совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепция устойчивого развития, теория эколого-экономического анализа, результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области экономики природопользования, экономического и финансового анализа.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, а также Республики Башкортостан в области рационального природопользования и охраны окружающей среды, литературные источники, характеризующие рассматриваемую проблему в зарубежной практике. В работе использованы статистические показатели и данные Государственных докладов о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортостан, а также материалы научных конференций.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем.

1. Уточнено понятие экологического предпринимательства как одного из видов предпринимательства в целом, определяющее его особенности.

2. Систематизированы и допонены принципы становления и развития экологического предпринимательства; уточнены понятия экологического рынка и экологического блага как места и объекта соответственно его дея-

тельности; проведена классификация экологических благ по наиболее значимым для реализации условий рыночных отношений признакам.

3. Определены организационно-экономические инструменты реализации рыночных отношений в сфере экологического предпринимательства, особое место среди которых отведено инструментам передачи субъектам экологического предпринимательства достаточного набора правомочий на экологическое благо с целью придания им свойств рыночных товаров (работ), услуг.

4. Разработаны методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

5. Систематизирована по уровням проявления эффекта и допонена совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в следующем:

1. Уточнено понятие экологического предпринимательства как деятельности, направленной на удовлетворение экологических потребностей общества путем решения экологических проблем (охраны, воспроизводства, трансформации окружающей природной среды, рационального природопользования) при условии ее прибыльности; понятие экологического рынка как механизма взаимодействия продавцов и покупателей по продаже и покупке экологических товаров на основе определения их цен и количества (спроса и предложения); экологического товара, работы, услуги как экологического блага, представляющего собой средство удовлетворения экологических потребностей человека (п. 12.12 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

2. Общепринятая классификация экологических благ допонена такими значимыми признаками, как: форма собственности на экологическое благо; эквивалентность обмена при заключении рыночной сдеки о купле-продаже блага; характер взаимодействия спроса и предложения на рынке по

поводу блага; свойство делимости блага, что позволило позиционировать соответствующие группы экологических благ как объекты рыночных отношений и показало, что большинство из них требует придания им главного свойства объектов рыночных операций - частной формы собственности (п. 12.15 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

3. Разработаны методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства:

- обоснованы возможность и условия применения таких инструментов передачи правомочий на экологические блага, как концессия, доверительное управление, государственно-частное партнерство;

- предложены критерии выбора субъектом экологического предпринимательства организационно-правовой формы предприятия, соответствующей условиям его функционирования: наличие определенного объема работ для запуска производства; наличие и достаточность финансовых ресурсов предприятия; вид выпускаемой продукции или направление деятельности субъекта экологического предпринимательства;

- в качестве инструмента поддержки развития экологического предпринимательства рассмотрены пути интеграции предприятий в данной сфере, в частности вертикального, горизонтального кооперирования (интеграция аутсорсингового и инсорсингового типа) (п. 12.15 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

4. Систематизирована по уровням проявления эффекта и допонена совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства:

- выделены три уровня проявления эколого-социально-экономического эффекта от деятельности экологического предпринимательства: на уровне предприятия (микроуровень); на муниципальном уровне (мезоуровень) и на уровне региона или федерации (макроуровень);

- предложены такие показатели, как доля налоговых поступлений от субъектов экологического предпринимательства в муниципальный, регио-

нальный, федеральный бюджеты в общей сумме налоговых поступлений от предпринимательства; доля занятых в данной сфере в общем числе занятых предпринимательской деятельностью; доля продукции экологического предпринимательства в валовом внутреннем продукте (п. 12.15 Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)).

Практическая значимость работы заключается в том, что предлагаемые организационно-экономические инструменты могут быть использованы для привлечения хозяйствующих субъектов в сферу экологического предпринимательства путем предоставления правомочий на экологические блага, что позволяет осуществлять деятельность в данной области и получать доход. Предложенные схемы выбора оптимальной организационно-правовой формы предприятия, а также возможных путей интеграции субъектов экономической деятельности могут быть использованы с целью повышения эффективности их функционирования.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждались на международных, всероссийских научных и научно-практических конференциях 2002-2007 гг., среди которых: VII международная молодежная научная конференция Севергеоэкотех-2006 (Ухта, 2006); Международная научно-практическая конференция Роль природообустройства в обеспечении устойчивого функционирования и развития экосистем (Москва, 2006). Некоторые положения диссертационного исследования обсуждались на семинарах в рамках курса обучения докторантов лStrategic and Organizational Change, проводимого на базе Университета Йенчепинг (г.Йенчепинг, Швеция).

Публикации. Основные положения диссертационной работы нашли отражение в 9 публикациях общим объемом 2,58 пл., в том числе авторских - 2,33 п.л., в т.ч. одна публикация в научном издании, рецензируемом ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и 9 приложений. Основное содержание изложено на 161 страницах печатного текста. Работа содержит 47 рисунков, 32 таблицы, список литературы включает 116 наименований.

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ, И ИХ НАУЧИЛИ НОВИЗНА 1. Методические основы развития экологического предпринимательства

Управление охраной окружающей природной среды (ОПС) и рациональным природопользованием (РП) на сегодняшний день осуществляется преимущественно административными и экономическими инструментами воздействия на субъекты хозяйственной деятельности. Однако, в связи с тем, что указанные инструменты не обеспечивают заинтересованность предприятий в решении экологических задач (затраты на соответствующие мероприятия рассматриваются как вынужденные, пе имеющие эффекта для предприятия), актуальным становится развитие рыночных инструментов, характеризующихся определяющим действием законов рынка для направления деятельности экономических субъектов в экологически благоприятном направлении, а также способствующих привлечению бизнеса в сферу охраны ОПС и РП. Под направлением предпринимательства, целью деятельности которого является удовлетворение экологических потребностей общества путем реализации процессов охраны, воспроизводства, трансформации ОПС и РП при условии ее прибыльности, будем понимать экологическое (ЭП).

Поскольку ЭП является одним из видов предпринимательства в целом, для него справедливы принципы предпринимательства вообще с учетом особенностей сферы функционирования; принципы устойчивого развития, поскольку данный вид бизнеса является одним из механизмов его реализации. Особенности и основные принципы ЭП представлены в таблице 1.

Как участнику рыночных отношений субъекту экологического предпринимательства соответствует определенная ниша рынка - экологический рынок, под которым будем понимать механизм взаимодействия продавцов и покупателей по продаже и покупке экологических товаров на основе определения их цен и количества (спроса и предложения) (рисунок 1).

Экологический товар (работу, услу1у), в свою очередь, определяем как экологическое благо (ЭБ), представляющее собой средство удовлетворения

Таблица 1

Основные принципы экологического предпринимательства

Основные принципы устойчивого развития Особенности ЭП Основные принципы ЭП

Право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой Целью экологического предпринимателя является решение экологических проблем при условии получения прибыли Рассмотрение экологизации как цели появления и развития экологического предпринимательства

Социально-экономическое развитие дожно быть направлено на улучшение качества жизни людей

Рассмотрение удовлетворения экологических потребностей людей как залог эффективного функционирования предприятий ЭП

Развитие дожно в равной мере обеспечить возможность удовлетворения основных жизненных потребностей как нынешнего, так и будущих поколений при сохранении ОПС

Экономическое развитие, справедливое развитие социальной сферы и экологическая безопасность дожны быть соединены в одно целое ЭП призвано предотвратить или ликвидировать последствия деятельности бизнеса, однако непосредственно его производство может быть источником загрязнения Оценка эффективности деятельности ЭП в разрезе трех составляющих: экологической, социальной, экономической

Применение наилучшей из доступных технологий

Широкое использование принципа предосторожности, опережающего принятия эффективных мер по предупреждению ухудшения состояния ОПС Принцип предосторожности

Перемещение лусилий ЭП на первоначальный этап вовлечения и использования свойств и качеств природных ресурсов взамен существующей практики ликвидировать последствия нерационального природопользования

Развитие международного сотрудничества и глобального партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления целостности экосистемы Земли ЭП является частью предпринимательства в целом, что, во-первых, предполагает их взаимодействие, взаимовлияние, во-вторых, предоставляет его субъектам обширную законодательную базу, включающую законодательство по отношению к предпринимательской деятельности вообще, а также в области охраны ОПС и РП Распространение экологически безопасных технологий и методов управления производством

Содействие гласности и развитию диалога с общественностью

Обеспечение доступной, достоверной экологической информации

Экологизация сознания и мировоззрения человека

Рынок природных ресурсов

Рынок услуг

Рынок рабочей силы

Рынок возобновляемых / Рынок \ материальных / Рынок услуг в сфсре\ ресурсов / рабочей охраны ОПС и\ / силы в сфере

РП \ / ОПС и РП

Потребитель-/ ский рынох

Потребительский I экологический I рынок

"Чток средств/ производства в сфере охраны / Рынок ч ОПС и РП / духовных

I Рынок средств^ производства

благ в области 'охраны ОПС и РП

Экологический рынок

Рынок духовных благ

^Финансовый Финансовый рынок рынок в области охраны ОПС и РП|

научно-технических разработок в области охраны ОПС и РП

Рынок ^научдо-техническ разработок

Рис. 1. Структура экологического рынка

экологических потребностей человека. Однако не все ЭБ обладают свойствами объектов рыночных отношений. С целью выявления наличия или отсутствия признаков товара у различных групп ЭБ общепринятая классификация благ (по степени доступности блага в потреблении и по характеру распределения полезности блага среди потребителей) была допонена такими признаками, как: форма собственности на экологическое благо; эквивалентность обмена при заключении рыночной сдеки о купле-продаже блага; характер взаимодействия спроса и предложения на рынке по поводу блага; свойство делимости блага. Это позволило позиционировать соответствующие экологические блага как объекты рыночных отношений (таблица 2). Позиционирование показало, что наряду с группами частных и общественных ЭБ существуют ЭБ, имеющие признаки благ промежуточных групп: блага совместного потребления, клубные и колективные блага.

Таблица 2

Позиционирование экологических благ

"^^Распределение

^полезности Степень конкурентности

Доступность^. 100% г 0%

в потреблении

Частные блата: Исключаемые общс-

- частная собствен- ствеппые или кол-

О ность; лективные блага:

- эквивалентность -государственная соб-

обмена на основе ственность;

экономической оцен- - неэквивалентность об-

ки; мена: блага предоставля-

Р - наличие спроса и ются за низкую плату

Б о предложения; или бесплатно;

- делимость благ - предложение превы-

и шает спрос;

& Клубные блага: - блага неделимы

9 В - частная или государст

и В вешая собственность;

о - обмен благ неэквивален-

тен;

- высокий спрос на огра

ниченное благо;

* ' - возможно обособление блага

Блага совместного Общественные

о^ О О потребления: блага:

- государственная, кол- Ч государственная соб-

лективная или частная ственность;

собственность; - неэквивалентность об-

- неэквивалентность обмена; мепа: блага потребляются

- ограниченное предло- сообща, безвозмездно;

жение при высоком спросе; -неограниченное предло-

- возможно обособле- жение и высокий спрос;

ние блага - блага неделимы

Для благ этих групп (промежуточных) характерно, что в отличие от общественных они обладают и некоторыми свойствами частных ЭБ, что делает возможным при выпонении определенных условий осуществлять их производство, распределение и обмен по законам рынка. Основным препятствием использования рыночных механизмов в сфере обращения благ промежуточных групп является государственная форма собственности на них. Так, обмен на рынке представляет собой обмен правами собственности. Экономические агенты, не имея прав собственности на блага, естественно, не могут передать их при обмене правомочиями, тогда как государственная или

общественная форма собственности показывает свою неэффективность в данной области. В связи с этим передачу части правомочий на ЭБ субъектам

ЭП и выпонение таким образом основного требования рынка Ч возможности реализации права собственности на экологическое благо - следует рассматривать как один из способов придания ЭБ свойств объектов рыночных от-

Рис. 2 Способы придания ЭБ свойств объектов рыночных отношений

Следует отметить, что обязательным в получаемом пучке правомочий на ЭБ для субъектов ЭП, как одного из видов предпринимательства в целом, целью которого является получение прибыли, выступает право на доход.

2. Развитие организационно-экономических инструментов активизации деятельности ЭП

Реализация указанных способов придания ЭБ свойств объектов рыночных отношений предполагает использование ряда организационно-экономических инструментов (рисунок 3). Поскольку приобретая свойства

Рис. 3. Инструменты создания условий для развития экологического предпринимательства

частных благ, ЭБ становятся объектом рынка, а значит, объектом деятельности ЭП, перечисленные инструменты являются инструментами развития экологического предпринимательства. Актуальными на сегодняшний день являются такие инструменты, как концессия, доверительное управление, государственно-частное партнерство. Выбор данных организационно-экономических инструментов активизации деятельности ЭП обусловлен наличием соответствующей законодательно-правовой основы по их применению, а также выпонением в таком случае требования совмещения интересов государства и субъектов ЭП. Так, государство осуществляет временную передачу правомочий на ЭБ за определенную плату, которая составляет его доход, оставляя при этом возможность контроля в данной сфере деятельности. Субъект ЭП, в свою очередь, получает правомочия, обеспечивающие достаточную степень свободы в реализации хозяйственной деятельности и условия для получения дохода.

Концессия. Концессионное соглашение (КС) позволяет экологическому предпринимателю получить права владения и пользования объектом, осуществлять деятельность, продукция и доходы от которой являются его собственностью. За предоставление указанных прав предусматривается концессионная плата (КП), вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (рисунок 4).

Рис. 4 Схематичное представление взаимоотношений в случае КС

При оценке размера КП следует учитывать интересы обоих сторон КС. Заинтересованность субъекта ЭП будет определяться необходимостью достижения предпринимателем окупаемости затрат:

КП<В-И-П,

где В - выручка экологического предпринимателя от осуществления деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта КС, руб.;

И Ч издержки субъекта ЭП по созданию и (или) реконструкции объекта КС, осуществлению деятельности с использованием объекта КС;

П - прибыль субъекта ЭП, определенная из расчета усредненной нормы рентабельности в регионе.

Государство, в свою очередь, путем взимания КП дожно возместить потери для государственного бюджета от невозможности использования соответствующего объекта в течение периода концессионного соглашения.

Другим инструментом передачи правомочий на ЭБ субъектам ЭП является доверительное управление. Блага, являющиеся государственной собственностью, предоставляются в управление экологическому предпринимателю, который берет обязательства по управлению ими с целью получения дохода в интересах государства. Государство в свою очередь гарантирует на протяжении определенного периода времени поддержание условий для реализации соответствующих услуг (товаров) и выплачивает вознаграждение, величина которого определяется контрактом (рисунок 5).

Государственно-частное партнерство, как инструмент активизации деятельности ЭП, нацелено на соединение опыта частного партнера и его финансовых возможностей с коммерческим потенциалом государственных активов в области охраны ОПС и РП. Отметим, что в отличие от двух выше-рассмотренных форм взаимодействия государства и предпринимателя, партнерство предполагает активную деятельность и со стороны представителей государственной власти. Этот инструмент развития ЭП основан на разделении рисков и доходов, объединении профессиональных знаний и совместном финансировании проектов.

Рис. 5 Схематичное представление взаимоотношений доверителя и управляющего

В условиях, когда экологический предприниматель на юридической основе имеет права на владение, использование, управление природным объектом, т.е. вправе осуществлять экологически направленную деятельность и обладать ее результатами, возникает необходимость в выборе организационно-правовой формы (ОПФ) субъекта ЭП.

Факторами, влияющими на выбор организационно-правовой формы субъекта экологического предпринимательства, являются следующие:

- наличие определенного объема работ для запуска производства и обеспечения, таким образом, определенного количества рабочих мест, в соответствии с чем определяется размер предприятия;

- наличие и достаточность финансовых ресурсов для создания предприятия;

- вид выпускаемой продукции или направление деятельности ЭП.

То или иное сочетание указанных факторов определяет экономически целесообразную ОПФ предприятия. Проилюстрируем выбор ОПФ на примере такого вида экологической деятельности, как переработка отходов - рисунок 6.

Для привлечения финансовых и других видов ресурсов в сферу ЭП предлагается использовать различные виды интеграции или партнерства предприятий, рассматриваемые в качестве организационно-экономических инструментов поддержки развития данного направления бизнеса. Целью подобного сотрудничества является формирование оптимальных схем взаимо-

Если отходы 1 класса опасности

Определение вида отходов по потенциальной социально-экономической эффективности их переработки

Если отходы коммерчески/экономически значимы

Определение класса опасности отходов

Если отходы 2-5 классов опасности

Если отходы экологически значимы

Если сохраняется монопольное положение государства

Если отходы экологически значимы

Определение вида отходов по потенциальной социально-экономической эффективности их переработки

Создание унитарных предприятий

Опенка объема отходов, обеспечивающего эффективное производство с определенным количеством работающих

Если отходы коммерчески/экономически значимы

Если количество рабочих мест до 100 человек

от 101 до 250 человек

свыше 250 человек

Малое предприятие

Среднее предприятие

Крупное предприятие

Собственник; ответственность по обязательствам; распределение прибылей/убытков

Индивидуальное предприятие

Товарищество

Общество с ограниченной ответственностью

Общество с допонительной ответственностью

Акционерное общество

Рис.6 Схема выбора возможных организационно-правовых форм предприятий по переработке отходов

действия хозяйствующих субъектов для повышения эффективности их функционирования, а также для реализации принципа цикличности в использовании природных ресурсов: максимальное извлечение и использование полезных веществ из добываемого сырья, учет его многокомпонентности, увеличение срока полезного использования продукции, малоотходность процессов производства и потребления.

Одним из современных решений данных проблем является так называемый рециклинг, интеграция предприятий при котором может быть представлена в виде: вертикального кооперирования (вдоль цепи создания продукта); горизонтального кооперирования - интеграция аутсорсингового и ин-сорсингового типов.

3- Оценка эффекта от деятельности субъекта экологического предпринимательства

Инструментом контроля над достижением целей и оценки экономической целесообразности деятельности субъектов ЭП является совокупность эколого-экономических показателей эффекта от функционирования экологического предпринимательства. Предложенная совокупность показателей позволяет оценить эффект от деятельности субъекта ЭП, во-первых, в разрезе трех составляющих: социальной, экологической и экономической; во-вторых, на уровне региона, федерации, па муниципальном уровне и непосредственно на уровне предприятия (таблица 3). На основе рассмотренных показателей следует выделить эколого-экономический критерий принятия решений о создании и развитии субъекта ЭП, а именно: необходимо значительное превышение предотвращенного экологического ущерба в результате функционирования предприятия в данной области над возможным (ожидаемым) экологическим ущербом непосредственно от его деятельности. Только в случае эко-лого-экономической оправданности производства предприниматель в сфере охраны ОПС и РП может достичь своей цели Ч решения экологических проблем при условии получения прибыли. В связи с этим показателями эффекта

Таблица 3

Показатели эффекта от деятельности ЭП

Показатель ] Формула расчета показателя

Макроуровень (уровень предприятия)

Прибыль Тп{д) = ТЯ{д)-ТС{Ч), где Тп{с[) - совокупная экономическая прибыль предприятия за период, руб; 77?(|у) - совокупная выручка предприятия от реализации продукции в объеме д за период, руб ; ТС{д) - совокупные экономические издержки предприятия на реализуемую продукцию в объеме д за период, руб.

Рентабельность капитала п -М где Л3 - рентабельность, руб.; М - балансовая прибыль, руб; А - авансированный капитал (основной и оборотный), руб.

Экологический ущерб от деятельности ЭП Согласно формулам, приведенным в Методике определения предотвращенного экологического ущерба

Мезоуровень (муниципальный уровень)

Создание и увеличение числа рабочих мест Количество допонительно созданных рабочих мест в связи с развитием экологической деятельности

Налоговые поступления в муниципальный бюджет Размер налоговых отчислений в муниципальный бюджет

Доля налоговых поступлений от субъектов ЭП в муниципальный бюджет (МБ) в общей сумме налоговых поступлений от предпринимательства* пп где Днэп - доля налоговых поступлений от субъектов ЭП в общей сумме таковых от предпринимательства в целом в МБ; Нэп - сумма налоговых поступлений от субъектов ЭП в МБ, руб; Нп - сумма налоговых поступлений в МБ от субъектов предпринимательства в целом, руб.

Мак] роуровень (уровень региона, федерации)

Общая величина предотвращенного экологического ущерба от загрязнения ОПС, в том числе по направлениям воздействия Определяется согласно Методике определения предотвращенного экологического ущерба

Площадь освобожденных, очищенных земель, водоемов Площадь освобожденных земель, находившихся ранее под полигонами, сваками отходов; площадь очищенных от загрязняющих веществ земель, водоемов

в том числе площадь вновь введенных в хозяйственный оборот земельных и водных ресурсов Площадь вновь введенных в хозяйственный оборот земельных и водных ресурсов

Показатель | Формула расчета показателя

Доля занятых в сфере ЭП в общем числе занятых предпринимательской деятельностью* ч -11ш- где Дззп - доля численности занятых в сфере ЭП в общем числе занятых в сфере предпринимательства; Чзц - количество занятых в сфере ЭП, чел.; Ч п - количество запятых в сфере предпринимательства, чел.

Налоговые поступления в региональный, федеральный бюджеты Размер налоговых отчислений в региональный, федеральный бюджеты

Доля налоговых поступлений от субъектов ЭП в региональный, федеральный бюджеты (РБ, ФБ) в общей сумме налоговых поступлений от предпринимательства* Днэп тт > Нп где Днэл - доля налоговых поступлений от субъектов ЭП в сумме таковых от предпринимательства в целом в РБ, ФБ; Нэп - сумма налоговых поступлений от субъектов ЭП в РБ, ФБ, руб.; Нп - сумма налоговых поступлений в РБ, ФБ от субъектов предпринимательства в целом, руб.

Доля продукции ЭП в ВВП* Пп -Шэп 311 ~ ВВП ' где Дпэл - доля продукции ЭП в ВВП; ВПэп - валовая продукция ЭП, руб.

* Ч предложены автором

от деятельности субъекта ЭП являются, в первую очередь, величина экологического ущерба от процессов его производства, величина предотвращенного экологического ущерба от загрязнения окружающей среды в результате его деятельности (таблица 3).

Таким образом, вышеприведенные показатели могут быть использованы не только в качестве инструмента контроля над решением экологических задач, но и служить критериями принятия решения о создании субъекта ЭП, выбора наиболее оптимального из нескольких возможных вариантов производства.

Предложенные в диссертационной работе организационно-экономические инструменты активизации деятельности ЭП были апробированы при обосновании целесообразности и возможности развития мини-

завода по переработке пластиковых бутылок. Основные показатели деятельности предприятия и оценки эффекта от его функционирования представлены в таблице 4.

Таблица 4

Основные показатели и оценки эффекта от деятельности предприятия

Наименование показатель Значение показателя

Объем капиталовложений 7,2 мн руб.

Объем реализации 840 т

Рыночная цена 1 т ПЭТ-хлопьев 16,8 тыс.руб.

Объем необходимого сырья 1200 т

Величина концессионной платы 0,998 мн.руб.

Норма амортизации 20%

ЧДЦ 18,3 мн.руб.

ид 3,5 руб.

Микроуровень (уровень предприятия)

Прибыль 1 462 тыс.руб.

Рентабельность капитала 20,3%

Экологический ущерб от деятельности предприятия 180 тыс.руб.

Мезоуровень (муниципальный уровень)

Создание рабочих мест | 10 рабочих мест

Макроуровень (у] ровень региона, федерации)

Предотвращенный экологический ущерб 48 503 тыс.руб.

Площадь освобожденных земель 7 га

Налоговые поступления в РБ 1 310,2 тыс руб.

Налоговые поступления в ФБ 923,5 тыс.руб.

Результаты расчетов показывают, что выпоняется требование выделенного в работе эколого-экономического критерия принятия решения о создании и развитии субъекта ЭП, а именно величина экологического ущерба от деятельности предприятия значительно меньше величины предотвращенного экологического ущерба: 180 тыс.руб. л< 48 503 тыс.руб. Таким образом, деятельность завода по переработке пластиковых бутылок эколого-экономически оправдана, что подтверждается и показателями экологического, социального и экономического эффекта, представленными в таблице 4.

ВЫВОДЫ и РЕКОМЕНДАЦИИ На основе проведенного анализа подходов и методов решения проблем загрязнения ОПС и истощения природных ресурсов был сделан вывод о не-

совершенстве и недостаточности использования только административных и экономических инструментов, и о необходимости обращения к инструментам формирования рыночных отношений в данной области, а также к предпринимательской деятельности, являющейся основой рынка. При рассмотрении понятия лэкологическое предпринимательство была уточнена его формулировка; систематизированы и допонены принципы его становления и развития; уточнены понятия экологического рынка и экологического товара.

Предложенная классификация экологических благ по признакам, характеризующим их как объекты рыночных операций, позволила выявить необходимость придания ЭБ главного свойства объектов рыночных отношений - частной формы собственности. Для этого в работе были разработаны методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности ЭП (в том числе концессии, доверительного управления, государственно-частного партнерства, позволяющих передать субъекту ЭП часть прав собственности на ЭБ). Выбор данных инструментов обусловлен наличием соответствующей законодательно-правовой базы по их применению, а также выпонением в таком случае требования совмещения интересов государства и субъектов ЭП. В качестве инструментов поддержки развития ЭП предложены критерии выбора предпринимателем организационно-правовой формы предприятия, соответствующей условиям его функционирования; рассмотрены пути интеграции предприятий в данной сфере.

Для принятия решения о создании и функционировании субъектов ЭП предложен эколого-экономический критерий, суть которого заключается в необходимости значительного превышения предотвращенного экологического ущерба в результате деятельности субъекта ЭП над возможным (ожидаемым) экологическим ущербом непосредственно от его производственных процессов. Для оценки эффекта от деятельности ЭП систематизирована и допонена совокупность показателей, позволяющих оценить эффект в разрезе трех составляющих Ч экологической, социальной и экономической, а также

на уровне предприятия; на муниципальном уровне; на уровне региона и федерации.

Предложенные в работе методические основы и инструменты позволят не только стимулировать становление и развитие ЭП, но и путем освоения зоны рыночных отношений для развития экологических благ привлечь данное направление хозяйственной деятельности в традиционно государственный сектор экологических услуг, повысив тем самым эффективность его функционирования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ

Статьи в научных изданиях, рецензируемых ВАК Минобрнауки

1. Екина Л.Г., Мамлеева Я.В. Организационно-экономические инструменты развития экологического предпринимательства // Российское предпринимательство. - М: ООО Издательство Креативная экономика, ноябрь 2007, выпуск2.-0,19 п.л., в т.ч. авторских-0,10 п.л.

Статьи в прочих изданиях:

1. Екина Л.Г., Мамлеева Я.В., Хисматулина Л.З. Налогообложение как средство стимулирования рационального использования природных объектов // Перспективы развития Вожского региона: Материалы Всероссийской заочной конф. молодых ученых Вожского региона. Ч Вып. 4. - Тверь: ТГТУ: Лилия Принт, 2002.0,18 п.л,, в т.ч. авторских - 0,09 п.л.

2. Екина Л.Г., Мамлеева Я.В. Экономический механизм управления природоохранной деятельностью на предприятии // Социально-экономическое развитие России в XXI веке: Сборник статей П Всероссийской науч.-практ. конф. - Пенза, 2003. 0,13 п.л., в т.ч. авторских - 0,06 п.л.

3. Мамлеева ЯЛ. Направления развития экологического предпринимательства в регионе // Стратегия социально-экономического развития Респуб-

лики Башкортостан: Сб. науч. ст. по материалам науч.-практ. конф. Ч Уфа: БАГСУ, 2004. 0,33 п.л.

4. Мамлеева Я.В. Роль экологического предпринимательства в решении проблем экологии региона // VII международная молодежная науч. конф. Севергеоэкотех-2006: Материалы конф. в 3 ч.; Ч. 2. - Ухта: УГТУ, 2006. 0,4 пл.

5. Мамлеева Я.В. Экологический маркетинг // Актуальные проблемы управления в социальных и экономических системах: Межвузовский научный сборник. Ч. 1. - Уфа: УГАТУ, 2006.0,23 пл.

6. Мамлеева Я.В. Роль экологического предпринимательства в приро-дообустройстве // Роль природообустройства в обеспечении устойчивого функционирования и развития экосистем: Международная науч.-практ. конф. / ФГОУ ВПО Московский государственный университет природообустройства. -М.: МГУП, 2006. 0,47 пл.

7. Мамлеева Я.В. Инновационный подход к решению проблемы отходов // Проблемы и перспективы развития инновационно-шзвестициошой сферы в России: Сб. науч. тр. / Под общей ред. Валинуровой JI.C., Казаковой О.Б., Пушка-ревой В.М. - Уфа: РИО БАГСУ, 2007. - 0,53 п.л.

8. Мамлеева Я.В. Финансово-экономические проблемы развития экологического бизнеса // Мавлютовские чтения: Всероссийская молодежная науч. конф., посвященная 75-летию УГАТУ: Сб. науч. тр. Т. 4 / Уфимск. гос. авиац. техн. ун-т. Ч Уфа, 2007. - 0,12 п.л.

МАМЛЕЕВА Яна Валерьевна

ОРГАЬШЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в печать 22.09.2008. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать плоская. Гарнитура Times New Roman. Усл. печ. л. 1,0. Усл. кр-отг. 1,0. Уч.-изд. л. 0,9. Тираж 100 экз. Заказ № 399

ГОУ ВПО Уфимский государственный авиационный технический университет Центр оперативной полиграфии 450000, Уфа-центр, ул. КМаркса, 12

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мамлеева, Яна Валерьевна

Введение

1. Методологические основы развития экологического 11 предпринимательства

1.1 Сущность и основные принципы развития экологического 11 предпринимательства

1.2 Определение понятия экологического рынка как места 25 деятельности экологического предпринимательства

1.3 Определение понятия экологической продукции как объ- 33 екта деятельности экологического предпринимательства

1.4. Инструменты развития экологического предприниматель

2. Анализ современного состояния и предпосылок для развития эко- 55 логического предпринимательства

2.1. Анализ и оценка техногенной нагрузки на окружающую 55 природную среду в Республике Башкортостан

2.2. Анализ развития экологического предпринимательства 61 в Республике Башкортостан

2.3. Анализ практики использования инструментов организа- 79 циопно-экономического механизма природопользования в Республике Башкортостан

3. Методические основы развития организационно-экономических 93 инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства

3.1 Формирование инструментария развития экологического 93 предпринимательства

3.2 Методические основы развития организационно- 101 экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства

3.3 Оценка эффекта от деятельности экологического 122 предпринимательства

3.4 Рекомендации по совершенствованию методики цено- 127 образования на экологическую продукцию

3.5 Апробация организационно-экономических 131 инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства Заключение >

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические инструменты развития экологического предпринимательства"

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена современной экологической обстановкой, сложившейся в Республике Башкортостан: согласно проведенному учеными анализу статистических данных за ряд лет, при росте объема производства на 1% и неизменном его техническом уровне наблюдается 1,3% прироста выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; 0,9% Ч сбросов в водные объекты; 1,7% прироста объемов размещения отходов. Мощное воздействие на окружающую природную среду подтверждает и тот факт, что, несмотря на то, что в республике проживает 2,8% населения РФ и сосредоточено около 1% ее ресурсно-сырьевого потенциала, в Башкортостане производится 3,5% промышленной и 4,2% сельскохозяйственной продукции России. Это требует усиления экологической ориентации предпринимателей, бизнесменов, а также развития соответствующего вида экономической деятельности - экологического предпринимательства (ЭП) - как совокупности хозяйствующих субъектов, деятельность которых имеет целью решение экологических проблем при условии получения прибыли. Проведенный автором анализ уровня развития ЭП в Республике Башкортостан показал, что, несмотря на стабильные и благоприятные условия для функционирования предпринимательства в целом, данное его, направление пока слабо развито. Это объясняется отсутствием или недостаточностью проработки использования организационно-экономических инструментов развития ЭП, а также общей тенденцией ослабления экономических методов управления природопользованием, обуславливающей объективную необходимость научных исследований и выработки практических рекомендаций в этой специфической сфере деятельности.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальностей ВАК 08.00.05: п. 12.12 Разработка механизма экологизации экономики, п. 12.15 Разработка организационно-экономического механизма рационального природопользования.

Изученность проблемы. Научные аспекты диссертационного исследования формировались на основе изучения теоретических и методологических разработок отечественных и зарубежных ученых. Вопросам определения сущности понятия: экологического предпринимательства, классификации его видов, типов, форм посвящены работы следующих авторов: К.П. Арент, Р. Ис-сак,.Ю:Н. Кулаков; Н.Ф: Рёймерс,* В; Хопфенберк, Э:Р: Черняховский, Е.В. Че-чунова, М.Шапер, А.К. Шрейбер, Я.Я. Яндыганов. Теоретические и практические аспекты интеграции предприятий с целью ресурсосбережения и- охраны окружающей среды рассмотрены авторами: М{Х. Б родин, М.А. Любарская, I I.B. Пахомова, К. Рихтер, B.C. Чекалин, А. Эндрес и др. Особенности экономического механизма природопользования изучены такими учеными, как: Е.Я. Власова, А.Д1 Выварец, А. Голуб; ,У.Е.Ибатулин, М:Н: Игнатьева, G.В* Карелов, Ы:Н; Крупина^ Е.В'; Курилова, Н.Ы. Лукьянчиков, И.А. Майбуров, С.В. Мамяченков, Л.А. Мочалова, И.М. Потравный, II.Б. Прохорова, А. Струкова, Я.Я. Яндыганов.

В' то же время остаются недостаточно исследованными собственно методологические и методические вопросы выбора и; применения организационно-экономических инструментов? развития экологического предпринимательства, что и определило, выбор темы, постановку цели и задач, выделение объекта и предмета исследования. :

Цель и задачи исследования. Целью;данной работы является;разработ-ка методических основ; развития? организационно-экономических инструментов повышения эффективности функционирования экологического предпринимательства. В (соответствии с указанной целью? в рамках диссертационного исследования поставлены следующие задачи:

Х1. Рассмотреть сущность экологического предпринимательства; изучить и разработать принципы его становления- и развития; сферу функционирования; понятие экологического блага как объекта деятельности экологического предпринимательства. Х

2'. Разработать классификацию экологических благ по признакам, характеризующим их как объекты рыночных отношений.

3. Определить условия реализации рыночных отношений и организационно-экономические инструменты их выпонения в сфере экологического предпринимательства.

4. Разработать методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

5. Систематизировать по уровням проявления эффекта и допонить совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства.

Объектом исследования являются процессы рационального природопользования и охраны окружающей природной среды на предприятиях Республики Башкортостан.

Предметом исследования являются методологические и методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили концепция устойчивого развития, теория эколого-экономического анализа, результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области экономики природопользования, экономического и финансового анализа.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, а также Республики Башкортостан Х в области рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, литературные источники, характеризующие рассматриваемую проблему в зарубежной практике. В работе использованы статистические показатели и данные Государственных докладов о состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортортан, а также материалы научных конференций.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем.

1. Уточнено понятие экологического предпринимательства как одного из видов предпринимательства в целом, определяющее его особенности.

2. Систематизированы и допонены принципы становления и развития экологического предпринимательства; уточнены понятия экологического рынка и экологического блага как места и объекта соответственно его деятельности; проведена классификация экологических благ по наиболее значимым для реализации условий рыночных отношений признакам.

3. Определены организационно-экономические инструменты реализации рыночных отношений в сфере экологического предпринимательства, особое место среди которых отведено инструментам передачи субъектам экологического предпринимательства достаточного набора правомочий на экологическое благо с целью придания им свойств рыночных товаров (работ), услуг.

4. Разработаны методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства.

5. Систематизирована по уровням проявления эффекта и допонена совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства.

Научная новизна результатов диссертационной работы заключается в следующем:

1. Уточнено понятие экологического предпринимательства как деятельности, направленной на удовлетворение экологических потребностей общества путем решения экологических проблем (охраны, воспроизводства, трансформации окружающей природной среды, рационального природопользования) при условии ее прибыльности; понятие экологического рынка как механизма взаимодействия продавцов и покупателей по продаже и покупке экологических товаров на основе определения их цен и количества (спроса и предложения); экологического товара, работы, услуги как экологического блага, представляющего собой средство удовлетворения экологических потребностей человека (п. 12.12 п/с 08.00.05).

2. Общепринятая классификация экологических благ допонена такими значимыми признаками, как: форма собственности на экологическое благо; эквивалентность обмена при заключении рыночной сдеки о купле-продаже бла1 га; характер взаимодействия спроса и предложения на рынке по поводу блага; свойство делимости блага, что позволило позиционировать соответствующие группы экологических благ как объекты рыночных отношений и показало, что большинство из них требует придания им главного свойства объектов рыночных операций Ч частной формы собственности (п. 12.15 п/с 08.00.05).

3. Разработаны методические основы развития организационио-экономических инструментов активизации деятельности экологического предпринимательства:

- обоснованы возможность и условия применения таких инструментов передачи правомочий на экологические блага, как концессия, доверительное управление, государственно-частное партнерство;

- предложены критерии выбора субъектом экологического предпринимательства организационно-правовой формы предприятия, соответствующей условиям его функционирования: наличие определенного объема работ для запуска производства; наличие и достаточность финансовых ресурсов предприятия; вид выпускаемой продукции или направление деятельности субъекта экологического предпринимательства;

- в качестве инструмента поддержки развития экологического предпринимательства рассмотрены пути интеграции предприятий в данной сфере, в частности вертикального, горизонтального кооперирования (интеграция аут-сорсингового и инсорсингового типа) (п.12.15 п/с 08.00.05).

4. Систематизирована по уровням проявления эффекта п допонена совокупность эколого-экономических показателей деятельности экологического предпринимательства:

- выделены три уровня проявления эколого-социально-экономического эффекта от деятельности экологического предпринимательства: на уровне предприятия (микроуровень); на муниципальном уровне (мезоуровень) и на уровне региона или федерации (макроуровень);

- предложены такие показатели, как доля налоговых поступлений от субъектов экологического предпринимательства в муниципальный, региональный, федеральный бюджеты в общей сумме налоговых поступлений от предпринимательства; доля занятых в данной сфере в общем числе занятых предпринимательской деятельностью; доля продукции экологического предпринимательства в валовом внутреннем продукте (п.12.15 п/с 08.00.05).

Практическая значимость работы заключается в том, что предлагаемые организационно-экономические инструменты могут быть использованы для привлечения хозяйствующих субъектов в сферу экологического предпринимательства путем предоставления правомочий па экологические блага, что позволяет осуществлять деятельность в данной области и получать доход. Предложенные схемы выбора оптимальной организационно-правовой формы предприятия, а также возможных путей интеграции субъектов экономической деятельности могут быть использованы с целью повышения эффективности их функционирования.

Апробация работы. Основные положения и результаты исследования обсуждались на международных, всероссийских научных и научно-практических конференциях 2002-2007 гг., среди которых: VII международная молодежная научная конференция Севергеоэкотех-2006 (Ухта, 2006); Меж- дународная научно-практическая конференция Роль природообустройства в обеспечении устойчивого функционирования и развития экосистем (Москва, 2006). Некоторые положения диссертационного исследования обсуждались на семинарах в рамках курса обучения докторантов лStrategic and Organizational Change, проводимого на базе Университета Иенчепинг (г. Иенчепинг, Швеция).

Публикация результатов работы. По материалам диссертации опубликовано 9 работ общим объемом 2,58 п.л., в том числе авторских Ч 2,33 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и 9 приложений. Основное содержание изложено на 161 странице печатного текста. Работа содержит 47 рисунков, 32 таблицы, список литературы включает 116 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мамлеева, Яна Валерьевна

Заключение

В современном мире не существует более важной проблемы, чем выживание человечества и сохранение окружающей природной среды.

Исторически первыми попытками решения проблемы загрязнения окружающей природной среды и истощения природных ресурсов были административные инструменты. Их применение предполагает законодательное внедрение обязательных технологических нормативов, стандартов воздействия на окружающую природную среду, стандартов качества продукции, лицензий на осуществление определенных видов деятельности, а также на право пользования рядом природных ресурсов.

Таким образом, административные инструменты принуждают предприятия к выпонению определенных мероприятий по защите окружающей природной среды и рациональному природопользованию. Однако отсутствие экономической заинтересованности приводит к нарушениям, к попыткам избежать осуществления тех или иных природоохранных затрат. В связи с этим в допонение к административному контролю возникла потребность в экономическом стимулировании предприятий для достижения желаемого экологического результата.

Использование экономических инструментов стимулирует предприятия сокращать загрязнения окружающей среды, но до пределов разрешенных стандартов, нормативов, норм; стоимость природных ресурсов зачастую занижена, т.е. не выступает достаточным стимулом, а охрана среды рассматривается субъектами хозяйствования, как вынужденные затраты.

Это предопределило обращение к рынку, как инструменту формирования рыночных отношений в области рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, а также к предпринимательской деятельности, являющейся основой развития рыночной экономики.

Именно предпринимательство в области охраны окружающей природной среды и рационального природопользования имеет своей целью решение экологических проблем и получение прибыли.

Под так называемым экологическим предпринимательством (ЭП) в работе понимается активная, под личную ответственность (в том числе имущественную) предпринимателя деятельность, организуемая с целью получения коммерческой прибыли и на основе использования, охраны, воспроизводства природных ресурсов, объектов, законодательную базу которой составляет закон РФ о предпринимательстве и предпринимательской деятельности.

Отсутствие четкой методологической базы по исследуемому предмету определило необходимость разработки методологических основ развития экологического предпринимательства:

Во-первых, уточнено понятие ЭП; систематизированы принципы развития ЭП, основанные на принципах развития предпринимательства в целом и на принципах устойчивого развития, закрепленных в международных и федеральных нормативно-правовых актах.

Во-вторых, определено понятие экологического рынка как места деятельности экологического предпринимательства, представляющего собой совокупность малых рынков - частей частных рынков: рабочей силы; финансового капитала; научно-технических разработок; духовных благ; средств производства; товаров потребления; услуг; природных ресурсов.

В-третьих, в допонение к общепринятому разделению экологических благ (ЭБ) по функциональному признаку, по степени доступности блага в потреблении (выделены критерии исключаемости и неисключаемости) и характеру распределения полезности блага среди потребителей в процессе его потребления (свойства избирательности или неизбирательности) была предложена их классификация по следующим признакам: форма собственности на благо; эквивалентность обмена при заключении рыночной сдеки о купле-продаже блага; характер взаимодействия спроса и предложения на рынке по поводу данной группы благ; свойство делимости благ.

Таким образом, определена группа ЭБ, обладающих свойствами частных благ, группа, характеризующаяся их отсутствием Ч общественные блага, а также промежуточные группы. Т.е. общественные экологические блага и блага в составе промежуточных групп находятся преимущественно в общественной (государственной) собственности, характеризуются неэквивалентностью обмена при заключении сдеки купли-продажи, дисбалансом спроса и предложения, в ряде случаев свойством неделимости.

В связи с этим по отношению к данным благам возникают так называемые провалы рынка, т.е. не работают рыночные законы, принципы организации экономической деятельности, в том числе и принцип невидимой руки. В то время как государственное регулирование в области производства и потребления экологических благ показало свою неэффективность.

Выделение указанных классификационных признаков позволяет позиционировать соответствующие экологические блага по степени их соответствия критериям рынка среди других, а также определить способы придания им свойств частных благ с целью продвижения на рынок:

- передача части прав собственности на благо;

- оценка стоимости блага;

- стимулирование потребления и производства экологических благ;

- ограничение доступа к экологическим благам потребителей.

Только в случае наличия и возможности реализации права собственности, достижения эквивалентности обмена, обеспечения баланса между спросом и предложением на ЭБ возможно их производство и реализация на рынке. В таком случае они становятся объектом деятельности ЭП. В связи с чем способы и инструменты придания экологическим благам свойств частных благ рассмотрены как условия развития ЭП.

Немаловажным фактором развития экологического предпринимательства является среда формирования и функционирования предпринимательства в целом. В результате анализа развития предпринимательства в Республике Башкортостан были выявлены стабильные и благоприятные условия для функционирования малого предпринимательства в целом, обусловившие динамические темпы его развития и повышение уровня его конкурентоспособности. Несмотря на это, а также на такие предпосыки эффективного функционирования, как рост техногенной нагрузки на окружающую природную среду, государственная поддержка рядом законодательных актов, определением налоговых льгот, такое его направление, как экологическое, не получило дожного развития.

Среди основных причин недостаточного развития ЭП были выявлены следующие:

1) несовершенство законодательной базы, регламентирующей правоотношения в сфере экологического предпринимательства, а именно монопольное положение государственных структур и предприятий в данной области, что объясняется преимущественным правом государственной собственности на природные объекты и природные ресурсы;

2) отсутствие механизма стимулирования спроса на экологическую продукцию;

3) информационная закрытость рынка экологических работ и услуг, s производства продукции природоохранного назначения, особенно в сфере8* переработки и утилизации опасных отходов;

4) отсутствие или не достаточно эффективное экономическое стимулирование развития экологического предпринимательства.

Для решения указанных проблем в работе предлагаются методические основы развития организационно-экономических инструментов активизации деятельности ЭП: ,

Во-первых, использование таких организационно-экономических инструментов, как концессия, доверительное управление, государственно-частное партнерство позволяет передать субъекту экологического предпринимательства часть прав собственности на экологические блага, предоставляя тем самым возможность управления, владения, использования и получения дохода.

Во-вторых, предложенные рекомендации предоставляют возможность применения другого инструмента развития экологического предпринимательства - выбора оптимальной организационно-правовой формы предприятия с учетом наличия прав собственности на экологические блага, сферы деятельности, наличия и достаточности финансовых ресурсов, существования определенного объема работ.

В-третьих, как современный инструмент реализации принципа цикличности в использовании природных ресурсов в диссертационной работе рассматривается рециклинг, предлагаются различные формы интеграции предприятий на его основе: вертикальное и горизонтального кооперирование; закрытая петля и лоткрытая петля рециклинга и другие.

В-четвертых, предложен эколого-экономический критерий принятия решения о создании и функционировании субъектов ЭП, суть которого заключается в необходимости значительного превышения предотвращенного экологического ущерба в результате деятельности субъекта ЭП над возможным (ожидаемым) экологическим ущербом непосредственно от его производственных процессов. Только в случае эколого-экономической оправданности предприниматель в области охраны ОПС и РП может достичь своей цели Ч решения экологических проблем при условии получения прибыли.

В-пятых, разработана совокупность показателей эффекта от деятельности ЭП, позволяющих оценить эффект в разрезе трех составляющих - экологической, социальной и экономической, а также на уровне предприятия; на муниципальном уровне; на уровне региона и федерации.

В-шестых, представлены рекомендации по совершенствованию методики ценообразования на экологическую продукцию, учитывающие ее спе1 цифику и возможности грамотного применения источников финансирования и стимулирования ее производства.

Предложенные в работе методические основы и инструменты позволят не только стимулировать становление и развитие ЭП, но и путем освоения зоны рыночных отношений для развития экологических благ привлечь данное направление хозяйственной деятельности в традиционно государственный сектор экологических услуг, повысив тем самым эффективность его функционирования.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мамлеева, Яна Валерьевна, Уфа

1. Анализ особенностей рынка вторичного сырья // Научно-исследовательский центр по проблемам управления ресурсосбережением и отходами (НИЦПУРО): Ссыка на домен более не работаетp>

2. Арент К.П. Экономические аспекты экологизации народного хозяйства. М.: МГУП, 2001. - 193 с.

3. Атрощенко В.В. Утилизация отходов основа эффективного развития современной цивилизации. Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции Реновация: отходы - технологии - доходы 2628 мая 2004 г. - Уфа, 2004. - С.47-52. Х

4. Башкортостан: Краткая энциклопедия. Уфа: Научное издательство Башкирская энциклопедия, 1996. - 672 с.

5. Белоусова Е.Е. Обзорная справка Проблемы утилизации отходов // Отдел аналитического сопровождения законодательной деятельности информационно-аналитического Управления Московской городской Думы: Ссыка на домен более не работаетp>

6. Бизнес-план инвестиционного проекта / Под общ. редакцией В.М. Попова. М.: Финансы и статистика, 1997. - 312 с.

7. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов: Пер. с англ. под ред. Л.П.Белых. М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1997. -631 с.

8. Бобошко В.И. Принципы экологического управления в экономике малого бизнеса. -М.: РЭФИА, НИА-Природа, 2002. 192 с.

9. Ю.Бурцева Н.Н. Экономическая политика в сфере обращения с отходами // Энергия. 2001. №11: Ссыка на домен более не работаетp>

10. Н.Веселов А.К. Экологическое предпринимательство основа устойчивого развития / Сборник материалов Башкирской республиканской конференции Экология. Бизнес. СМИ - Уфа: Союз экологов РБ, 2001. - С. 8-15.

11. Водный Кодекс РФ от 3.06.2006 №74-ФЗ.

12. Выварец А.Д., Майбуров И.А. Концептуальный подход к формированию стоимости с учетом экологической проблематики / Общество и экономика. 2005. - №9. - С.26-32.

13. Глазунов А. У нас единственный путь: развивать экологический бизнес // Природно-ресурсные ведомости. 2004. - №3. - С. 17-24.

14. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. -М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2001.-204 с.

15. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М: Аспект пресс, 1995. 230 с.

16. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М: Аспект пресс, 1998. 236 с.

17. Город екая целевая программа Экология и природные ресурсы г.Уфы (2004 2010 гг.) - Уфа, 2004. - 43 с.

18. ГОСТ 25916-83 Ресурсы материальные вторичные. Термины и определения.

19. Государственно-частное партнерство в современной России // Бюджет. 2007. №9: Ссыка на домен более не работаетp>

20. Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Республики Башкортостан в 2003 году. Ч Уфа, 2004. Ч 69 с.

21. Государственный доклад О состоянии природных ресурсов и окружающей среды Республики Башкортостан в 2005 году. Ч Уфа, 2006. 72с.

22. Государственный доклад О состоянии природных ресурсов и окружающей природной среды Республики Башкортостан в 2004 году. Уфа, 2005.-75 с.

23. Государственный доклад О состоянии природных ресурсов и окружающей природной среды Республики Башкортостан в 2002 году. Уфа, 2005. - 72 с.

24. Государство и экономика. Власть и бизнес / Ф. Шамхалов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО Издательство Экономика, 2005. - 714 с.

25. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Официальное издание. М.: Юрид. литер., 1994. - С. 240.

26. Евдокимов Н.А. Аутсорсинг и инсорсинг как инструменты управления затратами // Системотехника. Ч ' 2004. № 2: Ссыка на домен более не работаетp>

27. Екина Л.Г. Управление экологическими ресурсами. М.: Издательство Палеотип, 2005. - 144 с.

28. Екина Л.Г., Мамлеева Я.В. Экономический механизм управления природоохранной деятельностью на предприятии // Социально-экономическое развитие России в XXI веке: Сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции. Пенза, 2003. - с.213-215.

29. Закон РФ О недрах от 21.02.1992 №2395-1.

30. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 №136-Ф3.

31. Ибатулии У.Г. Экологический менеджмент в муниципальном управлении: монография / У.Г. Ибатулин, Я.Я. Яндыгаиов. Уфа: БАГСУ, 2005.- 164 с.

32. Ибатулин У.Г. Экологическое управление в малом бизнесе / Учебное пособие. Кафедра экологического менеджмента Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте РБ. Уфа: БАГСУ, 2005.- 168 с.

33. Инвестиции предприятия: экономическая оценка и управление: Учебно-практическое пособие / Р.Г. Асадулин- Уфа: УГАТУ, 2000. 206с.

34. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 26 января 1993 года (в ред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 № 77)

35. Ишков А.Г. Осуществление государственной природоохранной политики в области обращения с отходами в г. Москве // Материалы 4-го научно-методического семинара Программы сокращения отходов: разработка и внедрение. М., 2000. - 124 с.

36. Кларер Й., Франсис П., МакНиколас Д., Голуб А. Софийская инициатива по экономическим инструментам. Охрана окружающей среды и экономическое развитие. РЭЦ, Сантандре, Венгрия, 1999. - 304 с.

37. Котович А. Экологически ориентированный бизнес в России // Экология. 2000. №2: Ссыка на домен более не работаетp>

38. Котович А.В. Инициативы гражданского общества для развития экологического предпринимательства. // Байкальский экономический форум. -2003. №5: Ссыка на домен более не работаетp>

39. Крупина Н. Аренда в системе экономического механизма природопользования. // Экономист. М.: ООО ОИД Медиа-Пресса, 2004, №1, С.89-96.

40. Крупина Н.Н. Экономический механизм природопользования (обобщения и рекомендации). Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2006.- 113 с. ,

41. Кунакбаева С. Как нам обустроить полигоны ТБО // Табигат. 2004. №5(28).-С. 23.

42. Кутлиахметов А.Н. Итоги выпонения ГЦП Экология и природные ресурсы г. Уфы (2004-2,010 гг.) за 2005 год // Табигат. 2004. №4. - С. 3235.

43. Лесной Кодекс РФ от 4.12.2006 №200-ФЗ.

44. Любарская М.А. Инновационный подход к управлению обращением с твердыми отходами в регионах на основе принципов логистики / М.А. Любарская, B.C. Чекалин. СПб.: Издательство Инфо-да, 2005. - 142 с.

45. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. -М., 1999.-72 с.

46. Мир этикетки. 2001. №1: Ссыка на домен более не работаетp>

47. Михненко Т.Н. Источники финансирования и стимулирования производства экологически чистых товаров: Ссыка на домен более не работаетp>

48. Мнения: Переработка пластиковых бутылок может стать выгодным бизнесом // Эксперт. 2003: Ссыка на домен более не работаетp>

49. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. -М.: ООО "ТК Веби", 2002. 406 с.

50. Обращение с опасными отходами: Учебное пособие / В.М. Гарин и др. / Под ред. В.М. Гарина и Г.Н. Соколовой. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2006. - 224 с.

51. Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. Токовый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская АН.; Российский фонд культуры; 3-е изд., стереотипное - М.: АЗЪ, 1996. - 928 с.

52. Отходы Ч 2000: Материалы второй Всероссийской науч.-практ. конф. В 3 ч. 4.1. Уфа, 2000. - 223 с.

53. Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7.09.2007 г. № 03-03-05/231.

54. Постановление Правительства РБ от 6.05.2005 г. №82 О внесении изменений и допонений в постановление КМ РБ от 18.03.2002 г. №81 О производственно-технологических центрах субъектов малого предпринимательства РБ. ,

55. Постановление Правительства РБ от 24.10.2005 г. №232 О республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2006 год.

56. Постановление Правительства РБ от 7.10.2005 г. №220 Об утверждении порядка формирования и использования гарантийного фонда для кредитования субъектов малого предпринимательства в Республике Башкортостан.

57. Проект КОНЦЕПЦИЯ Федерального Закона О вторичных материальных ресурсах: Ссыка на домен более не работаетp>

58. Реймерс Н.Ф. Экология. Ч М.: Россия молодая, 1994. 366 с.

59. Рыночные методы управления окружающей средой: Учебное пособие / Под ред. А.А.Голуба. М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 452 с.

60. Стратегическое управление / A.JI. Гапоненко, А.П. Панкрухин. М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2006. - 464 с.

61. Сухарев О., Берестов В., Кузнецов С. Управление инвестиционным процессом на промышленном предприятии // Инвестиции в России. 2003. -№4, С.38-48.

62. Технология рационального природопользования: Учебное пособие / Я.Я. Яндыганов, Е.Я. Власова, Е.В. Курилова. Екатеринбург: Изд-во Урал, гос. экон. ун-та, 2006. Ч 299 с.

63. Указ Президента РБ от 12.07.1999 года №УП-456 О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в отдельных районах Республики Башкортостан.

64. Указатель законодательных, нормативно-правовых актов, действующих в сфере обращения с отходами производства и потребления / ОНТИ НИИБЖД, Государственный комитет РБ по охране окружающей среды. -Уфа, 2000.

65. Указатель нормативно-технической, технологической и методической документации в сфере обращения с отходами производства и потребления. / ОНТИ НИИБЖД, Государственный комитет РБ по охране окружающей среды. Уфа, 2000.

66. Федеральный закон: Выпуск 5. Об охране окружающей среды. М.: ИНФРА-М, 2002. - 51с.

67. Федеральный закон РФ от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ О концессионных соглашениях.

68. Федеральный закон РФ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ О размещении заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

69. Федеральный Закон РФ от 24.06.1998 г. №89-ФЗ Об отходах производства и потребления.

70. Федеральный закон РФ от 24.07.2007 г. №212-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

71. Федеральный закон РФ от 29.10.1998 г. №164-ФЗ О финансовой аренде (лизинге) (в редакции от 29.01.2002 г. №10-ФЗ).

72. Федеральный классификационный каталог отходов. Приложение к Приказу ГК РФ по Охране окружающей среды О федеральном классификационном каталоге отходов от 27 ноября 1997 года № 527.

73. Черняев A.M., Прохорова Н.Б., Мысовских Л.О. Беседы о воде и экологии. Екатеринбург: Изд-во РосНИИВХ, 2004. - 528 с.

74. Шрейбер А.К., Черняховский Э.Р., Кулаков Ю.Н. Проблемы развития экологического предпринимательства как самостоятельной отрасли национальной экономики в России. // Обзорная информация ВИНИТИ сер. Экономика природопользования, 1997. №6. С. 36-55.

75. Щекина Е.В. О регулировании рынка экологических работ и услуг / Сборник материалов Башкирской республиканской конференции Экология. Бизнес. СМИ Уфа: Союз экологов РБ, 2001 г. - С. 15-19.

76. Экологически чистое производство: подходы, оценка, рекомендации: Учебно-методическое пособие / М.Н. Игнатьева, JI.A. Мочалова и др. / Под редакцией С.А. Пегова и И.С. Солобоева. М., 2000. - 394 с.

77. Экологические программы РБ / Государственный комитет Республики Башкортостан по охране окружающей среды. Ч Уфа, 2001. 130 с.

78. Экологический менеджмент: Учебное пособие / Н.В. Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер. СПб.: Питер, 2003. - 544 с.

79. Экологическое право: Учебник для вузов / Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Трунцевский, В.В. Курочкина и др. / Под ред.В.В. Курочкиной, В.В. Гучкова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 367 с.

80. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов / К.Н. Дьяконов, А.В. Дончева. М.: Аспект Пресс, 2002. - 384 с.

81. Экология Башкортостана: Учебник для профессиональных средних учебных заведений / Б.М. Миркин, Л.Г. Наумова, У.Г. Ибатулин. Изд. 2-е, допон. - Уфа: АДИ-Пресс, 2005. - 200 с.

82. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов / Лукьянчиков Н.Н., Потравный И.М. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2002. - 454 с.

83. Экономика общественного сектора: Учебное пособие / Г.А. Ахинов, Е.Н. Жильцов. М.: ИНФРА-М, 2008. - 345 с.

84. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.П.Грузинова. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 535 с.

85. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: Учебное пособие / Н.В. Пахомова, К.К. Рихтер. СПб.: Изд-во С.-Петерб. унта, 2001.-220 с.

86. Экономика природопользования: Учебник / Под ред. К.В. Папенова. М.: ТЕИС, ТК Веби, 2006. - 928 с.

87. Экономика природопользования: Учебник / Я.Я. Яндыганов. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1997. - 764 с.

88. Экономика природопользования: Учебник / Я.Я. Яндыганов. М.: КНОРУС, 2005. - 576 с.

89. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 1997 т 816 с.

90. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем) / Отв. ред. д.э.н., профессор В.Н. Кузнецов. М., 1990.-320 с.

91. Яндыганов Я.Я. Экологическое предпринимательство в регионе (проблемы, перспективы, эффективность). Ч Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998. 349 с.

92. Baden John A. Environmental Entrepreneurship: A New Shade of Green // In the Bozeman Daily Chronicle. 1998. - Vol. 65. - P. 32-43.

93. Baden John A., Pete Geddes Economics for Ecologists // In the Bozeman Daily Chronicle. 2004. - Vol. 78. - P. 65-70.

94. Hopfenbeck W. The green management revolution: lessons in environmental excellence / Prentice Hall International. Ч UK, 1993. 326 p.

95. Isaak R. Green Logic: Ecopreneurship, Theory and Ethics. Greenleaf Publishing, 1998. -312 p.

96. Schaper M. Making Ecopreneurs: Developing Sustainable Entrepre-neurship. Greenleaf Publishing, 2005. - 284 p.

97. Основные принципы Хартии предпринимательской деятельности в интересах устойчивого развития 98.

98. Приоритетность для предприятий.

99. Интегрированный менеджмент.

100. Обеспечивать согласование с позиции указанною требования политики, программ и практики применительно к каждой деловой и производственной операции, рассматривая интегрированный подход как важный составной элемент системы управления в целом.

101. Процесс совершенствования.

102. Обучать, готовить к практической работе и стимулировать персонал таким образом, чтобы его деятельность была пронизана чувством природоохранной ответственности.5. Предварительные оценки.

103. Оценивать экологические последствия любого нового направления деятельности или проекта до начала их реализации, равно как и при прекращении деятельности по тем или иным направлениям.6. Продукты и обслуживание.

104. Об устройствах'и деятельности.

105. Субподрядчики и поставщики.

106. Планы обеспечения безопасности.

107. Содействовать распространению экологически безопасных технологий и методов управления производством через промышленные и общественные каналы.14. Содействие общему усилию.

108. Содействие гласности и диалогу.

109. Выпонение задач и информация.

110. Экосистемные функции и услуги 19.

111. Экосистемные услуги Экосистемные функции Примеры

112. Регулирование состава атмосферы Регулирование состава атмосферы Баланс С02/02, уровней SOx, содержание озона

113. Регулирование климата Глобальное регулирование температуры и осадков Регулирование парниковых газов, образование облаков

114. Поддержка устойчивых состояний природной среды Сопротивляемость экосистем природным флуктуациям Защита от веч ров и наводнений, обеспечиваемые преимущественно структурой растительности

115. Водорегулирование Регулирование гидрологических потоков Предоставление водных ресурсов для с/х, промышленных и транспортных нужд в устойчивом режиме

116. Водообеспечение Хранение и удержание воды Предоставление воды рекам, озерам

117. Почвообразование Процессы почвообразования Аккумуляция органических материалов

118. Эрозивный контроль, сохранение почв Сохранение почвенного слоя Предотвращение потерь почвы от ветровой и водной эрозии

119. Обеспечение циклов питания Хранение, переработка и предоставление питательных веществ Процессы питания, трофические цепочки

120. Ассимиляция отходов Восстановление запасов питательных веществ Поглощение отходов, детоксикация, утилизация загрязняющих веществ

121. Опыление Перенос пыльцы Обеспечение репродукции растительных сообществ

122. Биологический контроль Регулирование динамики трофических процессов Контроль хищниками численности травоядных

123. Рефугиумы Поддержка среды обитания для резидентных и транзитных популяций Среда обитания для размножения мигрирующих и резидентных видов

124. Производство продуктов питания Обеспечение природными ресурсами, используемыми как продукты питания Воспроизводство рыбных стад, промысловых животных, грибов, ягод, орехов

125. Природное сырье Обеспечение природными ресурсами, используемыми как сырье в хозяйственной деятельности ' Древесина, полезные ископаемые

126. Генетические ресурсы Источники уникальных биологических материалов и продуктов Обеспечение материалами для нужд медицины, генной инженерии, декоративными видами растений и животных

127. Рекреация Обеспечение условий для рекреационной деятельности Экотуризм, спортивная охота, рыбака

128. Обеспечение культурных потребностей Обеспечение условий для некоммерческого использования живой природы Эстетические, художественные, образовательные, духовные и научные ценности экосистем

129. Организационно-правовые формы экологического предпринимательства 30.

130. Организационно-правовая форма предприятия Собственник Ответственность по обязательствам Распределение прибылей/ убытков

131. Поное товарищество Группа физических и (или) юридических лиц Солидарная ответственность своим имуществом Пропорционально доле в складочном капитале

132. Товарищество на вере (коммандитное) 1) Поные товарищи 2) Участники-вкладчики (ком мандитисты) 1) Отвечают своим имуществом 2) Отвечают в пределах вклада Пропорционально доле в складочном капитале

133. Общество с ограниченной ответственностью (АОЗТ) Группа физических и/или юридических лиц Отвечают в пределах стоимости внесённого вклада Пропорционально доле в складочном капитале

134. Акционерное общество (АО) Акционеры Отвечают в пределах стоимости вклада (акций) Пропорционально количеству акций

135. Производственный кооператив Физические лица В соответствии с уставом В соответствии с трудовым участием

136. Государственное (муниципальное) предприятие Государственные (муниципальные) власти Отвечает всем своим имуществом По решению администрации

137. Право собственности на охраняемые компоненты биосферы РФ 89.п/п Природные объекты Форма собственности Природные ресурсы Форма собственности

138. Генетический фонд Биособственность дожна находиться только у государства Биологический потенциал биосферы и ее компонентов Всесторонне законодательно не установлена

139. Микроорганизмы Исключительная государственная собственность Свойства (качества) их функционирования и т.п. Всесторонне не урегулирована (ст. 4, 21, 50 ФЗ Об охране окружающей среды)

140. Атмосферный воздух и его озон; Космос В собственности быть не могут по объективным причинам Качества (свойства) атмосферного воздуха и озона; космическое пространство i Законодательно установлено быть не может

141. Исключительная экономическая зона Регулируется национальным и международным правом Природные богатства и иные качества зоны (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.) Допускаются иные формы собственности с согласия прибрежного государства (лицензия)

142. Список специализированных предприятий, занимающихся сбором, переработкой (обезвреживанием) отходовпроизводства и потребления

143. Наименование отхода Наименование, адрес предприятия

144. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов НИИ БЖД РБ, г.Уфа

145. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов Муниципальное экологическое предприятие Меркурий 2.173024, г.Новгород, ул.Зелинского,26.

146. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов ТОО "Экпро", 432022, г.Ульяновск, ул.ак Павлова, а/я 2959

147. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов 428022, г.Чебоксары, Марпосадское шоссе,28

148. Переработка ртутьсодержащих ламп и приборов АО "Искож" 452950, г. Нефтекамск, ул. Магистральная,2.

149. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп ФГУП КумАПП

150. Бумажные отходы ООО Белебеевский бумажный завод г.Белебей , ул.Сыртлановой, 1/2

151. Бумажные отходы ООО Картонно-бумажный комбинат Г.Тупмазы, Фабричная, 1

152. Макулатура ООО Картонно-бумажный комбинат 452600, г.Туймазы, ул. Фабричная, 1

153. Макулатура ОАО "Кровля" 453730, г.Учалы

154. Макулатура ООО Да-Юань, г.Нефтекамск

155. Макулатура, картон, стеклобой, алюминиевые банки, текстиль, изношенные шины ООО Экоресурсы Пункт централиз. сбора г. Уфа, ул. Путейская, 1 б

156. Текстиль Завод Туймазытекст г.Туймазы

157. Текстиль АО ОАО "Кровля", г Учалы

158. Вторресурсы ДП Башмобресурсы16 ДП Башмобресурсы17 ДП Башмобресурсы18 ДП Башмобресурсы

159. Стернтамакское АО Вторма20 Салаватское ПКП2. Ишимбайское ПКП

160. Полимеры (исп. однораз. шприцы) ООО Санте.х пласт

161. Переработка полим. мешков ЧП Камалов

162. Одноразовые медицинские шприцы УГПП Электроаппарат

163. Одноразовые медицинские шприцы АО Геофизприбор (исп. однораз шприцы, системы)

164. Одноразовые медицинские шприцы Бижбулякское РТП (полимерные отходы)

165. Полиэтиленовая пленка, полимерные отходы, бумага и другие вторресурсы ООО Искра (г.Октябрьский)

166. Полиэтиленовая пленка ООО Ландыш Ст.Туймазы, п Раевка

167. Полиэтиленовая пленка ООО Грин (г.Туймазы)

168. Полиэтиленовая пленка ООО Грин (г.Октябрьский, ул.Кооперативная,1)

169. Полиэтиленовая пленка ООО Флагман с.Шаран

170. Полиэтиленовая пленка ООО Полимерстрой РТ, п.Уруссуо о jj Полимерная пленка ООО Экотехнологии г.Белебей

171. Полимерные отходы г.Туймазы, ЧП Фазлыев

172. Шины изношенные НПП ЭНТИ +УИН МВД УЕ 394/13

173. Шины изношенные ЗАО Ефремов B.C. Татарстан Нижнекамск ОС-11, а/я 346 Ул.Студенческая, 9

174. Шины Орск Ч установка по переработке шин

175. Лом цветного метала, отработанные Подразделения ОАО Башвторцветметаккумуляторы, аккумуляторный лом, отходы

176. Наименование отхода Наименование, адрес предприятиякабеля, проводов

177. Отходы пластмасс ООО Тенгри

178. Стеклобой Завод керамической плитки, г. Октябрьский

179. Отработанные масла ОАО БНП Все филиалы

180. Промасленные отходы г.Уфа, 90-13-04

181. ООО ПКФ Ченок (химикаты, ртуть) 445042 г.Тольятги, Дзержинского, 31-377

182. Все пластмассовые отходы, мешки ООО Вторресурсы Ул.Грибоедова, 2 Ламповый завод

183. Реактивы ЗАО НПП Биомедхим

184. Очистка грунтовых вод от нефтепродуктов ООО Девон

185. Очистка грунтовых вод от нефтепродуктов ООО Роса

186. Нефтешлам ООО НВП Уральские промышленные технологии49 Нефтешлам ООО Истекойл50 Нефтешлам ЗАО СА-НЭКО

187. Нефтешлам ООО Экология-ойл

188. Нефтешлам ООО Компания Мак

189. Неф гешлам ООО Экологические технологии

190. Шлаки доменные ЗАО Термостепс

191. Нефтесодержащие стоки ЗАО Татонгаз г. Октябрьский, проезд Островского, 10

192. Фиксаж, пленка Завод Медтехннка г. Уфа, Рязанская,5

193. Гальваношлам , ООО Экотоехпром Экологические чистые технологии в промышленности г. Екатеринбург, пр.Космонавтов, первый км, а/я 105

194. Ядохимикаты Полигон Красный Бор

195. Отработанные масла ООО НПП Уфабурнефть Центральная, 59 Уфимское УБР

196. Аккумуляторы с не слитым электролитом ООО Тимурлан Уфимский район С.Михайловка

197. РЕТ-бутыки ООО Технопласт 426063, г.Ижевск, ул.Азина,4

198. Полимерные отходы (ПЭТ-бутыли) ООО Полифлекс 119421, Москва, ул.Новаторов, д.40, корп. 16

199. Сбор ПЭТ-упаковок (бутыки из-под воды, пива и другич напитков) ООО Чистый город г.Уфа

200. Сбор ПЭТ-упаковок (бутыки из-под воды, пива п других напитков), отработанных ртутьсодержащих ламп ГУП Табигат РБ (Стерлитамакский филиал)

201. Сбор синтетических охлаждающих жидкостей АО УМПО68 Древесные опики Брик

202. Трансформаторные масла ООО Химекс

203. Отходы химчисток ЗАО Универсал

204. Отходы гальваники ЗАО НТФ Металконсатинг72 Буровые отходы ЦЭКОТЕХ

205. Указ Президента Республики Башкортостан о государственной поддержке субъектов малого предпринимательства в отдельных районах

206. Республики Башкортостан 73.

207. В целях стимулирования развития малого предпринимательства Республики Башкортостан постановляю:

208. Установить, что предоставление налоговых льгот указанным субъектам малого предпринимательства производится при условии, что выручка от реализованной продукции и (или) выпоненных услуг по названным видам деятельности составляет не менее 70 процентов.

209. Контроль за выпонением настоящего Указа возложить на Кабинет Министров Республики Башкортостан.

210. Указ направить в Государственное Собрание Республики Башкортостан.

211. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

212. Президент Республики Башкортостан

213. Уфа, Дом Республики, 12 июля 1999 года N УП-4561. М.Рахимов

214. Этапы переработки пластиковых бутылок

215. N

216. Измельчение Загружаемые бутыки измельчаются в хлопья размером 8-12 мм. Размер частиц определяется выбором размера экрана (решетки) дробики, который удерживает материал в зоне измельчения до тех пор, пока он не достигнет заданного размера.

217. Отмывка Используется специально спроектированная фрикционная мойка, в которой хлопья подвергаются интенсивной обработке водой (моющим раствором) и трением.

218. Удаление колец, крышек и полипропилене вых этикеток В силу различия удельных плотностей разделяемых полимеров используется ' флотационный метод для отделения легких полиэтиленовых и полипропиленовых частиц от более тяжелого ПЭТ.

Похожие диссертации

• Организационно-экономическое обеспечение развития малых и средних предприятий в промышленности
• Совершенствование организационно-экономического механизма развития малого предпринимательства
• Организационно-экономические основы развития эколого-ориентированного аграрного природопользования
• Организационно-экономический инструментарий развития государственного экологического предпринимательства
• Организационно-экономический инструментарий развития малого предпринимательства прудовой аквакультуры