Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования как инструмента управления развитием предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Сафонова, Наталья Александровна |
Место защиты | Астрахань |
Год | 2005 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования как инструмента управления развитием предприятия"
На правах рукописи
ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТИРОВАНИЯ КАК ИНСТРУМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Астрахань - 2005
Работа выпонена в Астраханском государственном техническом университете на кафедре Производственный менеджмент и организация предпринимательства
Научные руководители: доктор экономических наук, доцент
Бережное Геннадий Викторович Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Тактаров Герман Александрович кандидат экономических наук, доцент Вахромов Евгений Николаевич
Ведущая организация: Вогоградский государственный технический
университет
Защита состоится л14 мая 2005 г. в О часов, 1ла заседании диссертационного совета КМ 307.001.03. при Астраханском государственном техническом университете по адресу: 414025, г. Астрахань, ул. Татищева, 16, ауд. 319 6- го учебного корпуса. С диссертацией в виде научного доклада можно ознакомиться в научной библиотеке Астраханского государственного технического университета.
Автореферат разослан л14 апреля 2005 г.
Отзывы в двух экземплярах, заверенные гербовой печатью учреждения, просим отправлять в адрес Учёного Совета.
Учёный секретарь диссертационного совета к. э. н.,доцент Потапова Ирина Ивановна
1. ОБ ЩАЯ ХАРАКТЕ РИСТИКА РАБОТЫ
1.1. Актуальность проблемы. Проблема развития предприятия в условиях неопределённости современной эконом ики России требует адекватных методических подходов и выдвигает задачу развития эконом ического инструм енгария.
Бюджетирование относят к традиционным экономическим подходам. В течение многих лет бюджет предприятия рассматривася как обязательная оценка предстоящих годовых доходов и затрат. Теперь этот взгляд на бюджетирование меняется, поскольку рынок требует большей конкурентоспособности и предприятия вынуждены быть более динамичными в условиях непредсказуемой внешней среды. В настоящее время усилились тенденции неопределенности, связанные с конкуренцией, как на национальных, так и на глобальных рынках, что привело к смешению акцента с контроля прошлого на анализ будущего, к необходимости увеличения скорости реакции на внешние изменения, то есть гибкостиэконом ического поведения предприятия.
Успешные компании постоянно повышают точность своих прогнозов относительно будущих операций и связанных с ними потребностей в ресурсах. Это не только увеличивает важность бюджетирования, но и изменяет его традиционную роль как инструмента управления предприятием
Условием получения преимуществ в конкурентной борьбе становятся такие взаимоотношения с потребителями, которые основываются на доверии и способности предприятия оперативно и в поной мере удовлетворять их потребности и ожидания. Временной цикл производства продукции все больше сокращается. В деловых отношениях возникают новые реалии, когда потребитель обращается в фирму не за товарам и,азазнаниями и специальным опытом. Поэтому фирмы стремятся быть мобильным и и гибким и, чтобы донести до потребителя необходимый ресурс з наний в очень короткие сроки.
Современные тенденции в области управления подтверждают, что формирование системы бюджетирования в настоящее время дожно основываться на глубоком изучении рынка, понимании клиентуры и контрагентов предприятия, а также вовлечении в процесс бюджетирования и управления предприятием большого количества руководителей и специалистов разного уровня ответственности. Чтобы выстоять в жесткой конкурентной борьбе, современные предприятия дожны все более полагаться на знания, ква-
лификацию, опыт и суждения всех своих сотрудников. Организация дожна создавать и аккумулировать новые знания, поощрять инновации и учиться новым методам конкуренции в постоянно меняющейся внешней среде.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью изучения теоретических и практических основ использования системы бюджетирования к развитию предприятию в современных условиях. '
1. 2 Степень разработанности проблемы. Изучению вопросов, связанных с управлением предприятием в условиях перехода от традиционной к новой экономике, в последнее время уделяется все больше внимания. Среди ученых, внесших . вклад в разработку теоретико-методологических основ управления развитием предприятия с позиции выбора и обоснования стратегии, управления знаниями, следует выделить В. Гончарука, М. Желены, Г. Клейнера, М. Витцеля, П. Друкера, Г. Минц-берга, П. Сенге, И. Нонака, X. Такеучи, В. Ефремова, Г. Бережнова. Среди специалистов, посвятивших свои научные изыскания бюджетированию как инструменту управления предприятием, наиболее значимы работы: Дж. К Шима, Дж. Сигела, Г. Дж. ОбэрЧКрие, В. Хруцкого, К. Щиборща, В. Бочарова, Д. Хана, А. Карминского, Е. Стояновой, И. Балабанова, В. Ковалева, В. Самочкина.
Некоторые авторы объединяют в понятие методологии управления развитием организации различные концепции, методы, системы и инструменты, используемые как для поддержания функциональной устойчивости и целостности предприятия, так и для целей собственно развития (организационное проектирование, стратегия, организационное развитие, реинжиниринг, разработка сценариев). Вместе с тем, многие авторы, стремясь ориентировать свои работы на потребности, диктуемые практикой, делают значительный акцент на проблеме адаптации предприятия к условиям внешней среды, что не является продуктивным в рамках альтернативного креативного подхода. Несмотря на то, что отдельные вопросы применения бюджетирования в целях управления развитием предприятия рассматривались в научной литературе, комплексные исследования по формированию модели бюджетного управления предприятием в условиях современной экономической среды, которая сегодня представляет противоречивое использование набора законов традиционной и новой экономик, отсутствуют.
Ь3|Ь Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка методических основ формирования системы бюджетирования для управления развитием предприятия.'
Достижение поставленной цели определило необходимость решения следующих задач:
1. Исследовать теоретические аспекты управления развитием предприятия.
2. Исследовать современные концептуальные подходы к бюджетированию как инструменту управления предприятием.
3. Проанализировать современное состояние и тенденции развития бюджетирования.
4. Сформировать концепцию развития предприятия.
5. Разработать экономический инструментарий управления развитием предприятия
1.4, Предмет и объект исследования. Предметом диссертационного исследования
является инструмент развития предприятия. Объект исследования - организационно -экономические'аспекты формирования системы бюджетирования в процессе формирования и реализации стратегии развития предприятия.
LS Методологическая и теоретическая база исследования. Методологической ос -новой диссертационного исследования стали разработки, концепции в области управления развитием предприятия, представленные в современной экономической литературе.
Методологическую основу настоящего исследования можно сформулировать в виде следующих положений.
1. Характер современного экономического развития в условиях скачкообразных и быстрых перемен и непредсказуемых процессов подтверждает несоответствие финансовых функций предприятия современным требованиям экономики, что, несомненно, является тормозом для адекватного реагирования предприятия на быстрые изменения рынка.
2. Научно - практическая проблема настоящего диссертационного исследования сформулирована как несоответствие традиционной концепции бюджетирования совре-меннымтребованиям развития предприятиям контекстереальныхусловийдеятельности предприятия.
3. Основная задача настоящей работы определена как разработка методического руководства развитием предприятия на основе бюджетирования в условиях сосуществания традиционной и новой экономик.
4. Рабочая гипотеза, подлежащая обоснованию в процессе работы, состоит в предположении о том, что бюджетирование обладает продуктивным потенциалом для использования в управлении развитием предприятия при условии, что ставка при формировании системы бюджетирования делается на общие корпоративные ценности, командную работу в межфункциональном режиме и эффективное распространение знаний и опыта, использование программных средств как ключевого ресурса
Ьб Методы исследования. В работе использованы методы системного, логического, экономического и финансового анализа, метод построения экономико-математических моделей, экспертных оценок, а также такие общенаучные методы и приемы, как сравнение, группировка, классификация, статистический анализ, анализ от общего к частному и синтез.
1.7.Эмпирическая база исследования. Исследования проводились на основе анализа научных работ зарубежных и российских авторов, отчетных данных ведущих промышленных предприятий, функционирующих на территории Астраханской области.
2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ, СОДЕРЖАНИЕ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ
Основные идеи диссертационного исследования раскрываются в трех главах работы.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, формулируется цель и задачи исследований, показывается научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.
В первой главе диссертации Теоретические аспекты управления развитием предприятия дается анализ существующих моделей предприятия в контексте их адекватности условиям и особенностям современной рыночной экономики, обосновываются основные стратегии развития предприятия, и рассматривается система бюджетирование как инструмент управления развитием.
Показано, что присущий концу 20-го Ч началу 21-го века этап развития мирохозяйст-вования характеризуется формированием новой концепции управления, новых подходов к трактовке роли и назначения субъектов экономики. Эта тенденция связана с рядом качественных и количественных изменений, которые в последние годы преобразовали
структуру и правила функционирования экономики: динамизм и конкуренция рынка, изменение глобальной целевой функции производства в направлении разработки и создания новых видов товаров и услуг, смещение в оценке факторов производства от количественных характеристик к качественным показателям, индивидуализация товарно-ресурсных компонентов экономики, повышение значимости сервисной экономики, изменения в структуре производственных затрат в сторону повышения расходов на взаимодействие, повышение объема потребления и радикальное снижение издержек компаний в процессе производства товаров и услуг. В главе дается сравнительная характеристика основных содержательных моделей предприятия применительно к управлению развитием и делается вывод, что проблема развития в данных теоретических конструкциях находит неоднозначное решение: от игнорирования проблемы до доминирования цели сохранения предприятия как результата управления его развитием. Автором приводятся некоторые базовые идеи, интеграция которых способна лечь в основу теории предприятия.
Оценка различных типов ключевых результатов деятельности предприятия позволила автору сделать вывод, что важнейшими целями существования любой организации являются: непрерывность (непрекращение) ее деятельности на рынке, то есть выживание предприятия в условиях нестабильной, остро конкурентной среды; получение экономической прибыли или коммерческого эффекта; достижение экономического роста; поступательное и постоянное развитие. Схема стратегических целей предприятия (рис. 1) предлагается с развертыванием по финансовым задачам и критериям их оценки, вытекающим из целей. Признавая правомерность использования финансовых показателей для оценки достижения стратегических целей, автор замечает, что традиционные экономические показатели финансово-экономической деятельности предприятия ориентированны на процесс функционирования предприятия в большей мере, чем на его развитие. Они не позволяют судить о том, за счет чего достигнуты эти показатели: за счет интенсификации использования имеющейся технологической базы, ее совершенствования или радикального обновления.
По мнению автора, основным критерием оценки развития предприятия является уровень нововведений. Инновации как целенаправленное содержательное изменение экономического или социального потенциала предприятия за счет применения новых идей и процессов для решения имеющихся проблем и создания новых возможностей, несомненно, характеризуют развитие предприятия. В этом случае суть управления состоит в том, чтобы инициировать, генерировать, контролировать новые идеи в масштабах всей организации и выводить полученные результаты на рынок. Автор придерживается точки зрения, что развитие - это процесс изменений хозяйствующего объекта, целью которых является достижение нового качественного состояния.
В работе обосновывается стратегическая деятельность предприятия, ориентированного на развитие с позиции достижения соответствия между целями, средствами и ресурсами. Выделяются два способа осуществления стратегической деятельности: первый подход признает приоритет целей, альтернативный подход исходным пунктом стратегической деятельности считает ресурсы. В целом, исходя из типов стратегической деятельности, выделяются две стратегии развития предприятия: стратегия прогнозирования и стратегия реагирования.
Приведенный в диссертационном исследовании анализ некоторых, разработанных зарубежными и отечественными экономистами, методических подходов к системе бюджетирования, определяющих круг ее задач, функций и возможностей, показал, что модель бюджетного управления предприятием не соответствует условиям современной экономической среды, которая сегодня представляет противоречивое использование набора законов индустриальной и постиндустриальной экономик.
Исследовав различные точки зрения на бюджетирование, автор делает вывод, что процесс бюджетирования трактуется учеными как метод финансового планирования, метод корпоративного управления, технология управления бизнесом или метод планирования ресурсов. Автор полагает, что актуален и необходим новый взгляд на систему бюджетирования, который обозначися в результате новых фундаментальных изменений в окружающей среде, влекущих за собой смену всей философии бизнеса. В условиях постиндустриальной экономики, основанной на знаниях, существенно возрастает роль познавательной и образовательной функции предприятия, именно они служат фундаментом для деятельности и развития предприятия. Поэтому любые инструменты управления, предполагающие получение или преобразование знаний являются инструментами управления развитием. Таким образом, управление развитием рассматривается с точки зрения управления знанием и производства знания, обучения и практической подготовки. .
Тенденции в теории и практике бюджетирования свидетельствуют, что за последние десять лет в методах подготовки бюджетов не произошло значительных изменений, за небольшим исключением. Бюджетирование становится более интегрированным процессом Ч предприятия стремятся к глубокой интеграции и соответствию прогнозов и операционных планов со стратегическими планами. .
Автор считает, бюджетирование - это внутренний рычаг управления собственными ресурсами предприятия, который оно может использовать для достижения стратегических целей и реализации своего потенциала. Бюджетирование путем решения текущих проблем и разработки стратегического бюджета выпоняет не только функцию управления финансами, поддержки принятия управленческих решений, но и реализует познавательную функцию предприятия. Таким образом, автором делается главный вывод, что в
контексте развития предприятия бюджетирование является непрерывным процессом аккумулирования знаний для принятия управленческих решений в целях достижения стратегических целей.
Выводы и предложения, полученные в первой главе диссертации, легли в качестве методологических положений при исследовании внутренних условий предприятия, определяющих состояние и тенденции бюджетирования.
Во второй главе диссертации Исследование современного состояния и тенденций развития системы бюджетирования приводятся результаты исследования внутренних условий предприятия с применение процессного подхода к решению задачи бюджетирования.
Основной предпосыкой для исследования стала точка зрения автора, что внутренние компоненты предприятия, включающие ресурсы, процессы, характеристики, свойственные предприятию (технология, структура, мотивация, внутриорганизационная культура) и ключевые компетенции являются основой его развития.
Исследование бюджетирования как инструмента управления развитием предполагает ориентацию на бюджетирование как процесс, конечной целью выпонения которого является создание необходимых условий для развития предприятия посредством аккумулирования знаний, являющихся ценностью для внутренних потребителей, от которых зависит принятие управленческих решений.
Автор полагает, что целесообразно применить технологию процессного подхода к исследованию системы бюджетирования. В работе бюджетирование подробно описывается по основным параметрам бизнесЧпроцесса: границы и бюджет, как основной продукт бизнес-процесса, ресурсы и поставщики процесса, информационный поток, основные формы документов. Подчеркивается, что процесс бюджетирования определяется собственно тремя процессами: процессом бюджетирования в финансовом отделе, в подразделениях и процессом управления предприятием. В работе выделены и подробно описаны внутренние условия предприятия, участвующие в формирование процесса бюджетирования: ресурсы, процессы, свойства и компетенции.
Автор поставил цель изучить, как решают на практике задачу формирования системы бюджетирования динамично развивающиеся, успешные предприятия, функционирую
щие на территории Астраханской области. В основе проводимого автором исследования - анализ системы бюджетирования методом многофакторного анализа с позиции выпоняемых процессов и требований к бюджетированию, используемых ресурсов и компетенций как особого свойства информационных ресурсов, содержащий опыт, знания и ' навыки о способе организации и управления бюджетированием.
Выборку исследуемых предприятий составили: ГП АО Астраханский морской рыбный порт, Компания Лукойл Шельф ТД, ОАО Астраханьэнерго, ЗАО Судо-строительно - судоремонтный завод имени Ленина, Представительство Воготанкер. Выбор осуществляся по следующим критериям: наличием системы бюджетирования различной степени внедрения; открытостью и доступностью информации о внедрении бюджетирования; нацеленностью на конечный потребительский спрос. Таким образом, были выбраны предприятия, в которых усилия менеджмента оказывают большое влияние на результаты производственно - финансовой деятельности, причем последние проявляются в обозримом будущем.
Анализ информации об исследуемых предприятиях свидетельствует о наличие особенностей институционального, технологического и экономического характера, существенно повлиявших на организацию бюджетирования. Предприятия выборки Ч крупнейшие в отраслях своей деятельности, финансовое положение стабильное, находятся в стадии роста. Делается вывод, что необходимость внедрения, последовательность развития и задачи бюджетирования в исследуемых предприятиях продиктована самой логикой развития их бизнеса.
Исследование системы бюджетирования позволило выделить следующие организационно - экономические аспекты формирования системы бюджетирования.
- наиболее востребованные инструменты управления, позволяющие построить профиль системы управления исследуемых предприятий, служат для целей оперативного управления: анализ баланса, анализ отклонений фактических от плановых, отчеты о хозяйственной деятельности, анализ денежных потоков. Для принятия важных управленческих решений иногда привлекаются: инвестиционные расчеты, анализ безубыточности, анализ чувствительности, функционально Ч стоимостной анализ, факторный анализ, портфельный анализ;
- система показателей служит для оценки эффективности подразделений или является базой для сравнения себя с конкурентами или с другими предприятиями в составе объединений, ходингов. Критериями успешности деятельности исследуемых предприятий являются финансовые индикаторы: выручка, уровень расходов, показатели ликвидности и рентабельности;
- наиболее распространенный способ решать задачи автоматизации процесса бюджетирования - собственные разработки или адаптируемые тиражируемые продукты;
- управленческий учет, который является основой бюджетирования, поставлен лишь на двух предприятия, на которых управленческий учет - это, прежде всего, система сбора и анализа информации о деятельности предприятия, ориентированная на потребности руководства и собственников компании;
- этапы бюджетирования не сбалансированы, метод составления бюджетов преимущественно снизу вверх, в качестве объектов бюджетирования выбраны в равной степени финансовая и организационная структуры, бизнес Ч направления деятельности предприятия.
На основании проведенного исследования сделаны следующие выводы:
- присутствует явное противоречие между причиной и следствием. Так, высокий ранг в системе бюджетирования у процессов контроль за испонением бюджета и реагирование. Между тем, реальные инструменты контроля и реагирования на изменения среды - управленческий учет, делегирование пономочий, мониторинг - оцениваются низко;
- предпочтение свойства бюджетирования Средство контроля и анализа показывает, что бюджетирование используется для отчетности или оценки эффективности;
- на вершине иерархии находятся компетенции, потребность в которых велика, однако свойства системы бюджетирования, которые могут стать источниками этих компетенций, явно не принимаются как важные;
- высокий ранг свойства бюджетирования Регламент, функции и порядок взаимодействия подразделений свидетельствует об актуальности вопроса о стандартизации деятельности предприятия.
В таблице 1 представлены обобщенные результаты анализа по всем предприятиям выборки. .
Таблица 1
Ранжирование внугренних условий бизнес - процесса бюджетирования
Наименование факторов "Свойства" ранг Наименование факторов Тесурсы" ранг
Регламент, функции и порядок взаимодействия подразделений, 10 Заинтересованность высшего руководства 10
Средство контроля и анализа 9 Менеджеры 9
Финансовая дисциплина 8 Внутренняя организационная культура 8
Коорд инация и оргагевация 7 Разработчики бюджетео 7
Оценка деятельности..... 6 Методическая база 6
Взаимодействие и мотивация персонала 5 Репутация, авшригег участников бюджетного процесса 5
Качество внутрифирменного планирования 4 ** Управленческий учет 4
Обучение 3 Программное обеспечение 3
Делегирование пономочий и гринятие решений 2 Матергажно-техничесгаябаза 2
Инициягива Бухгатерия 1
Наименование факторов "Компетенции" ранг Наименование факторов "Процессы" ранг
Умение организовывать процесс б Контроль за иаюненнем бюджета 10
Бюджетирование как обучение 5 Разработка системы бндокетов предприятия на предстоящий бюджетный период 9
Увлеченность, преданность делу 4 Реагирование 8
Умение работать с людьми 3 Управление финавсовьш и фюическими акшвами 7
Знаже экономики и финансов 2 Огфеделенне диапазона ответственности и пономочий 6
Знание рынка 1 Подготовка внутренних отчетов 5
Управление персоналом 4
Управледае организационным развитием 3
Мониторинг ' 2
Оценка и переоценка тенденций 1
Результаты многофакгорного сравнительного анализа позволяют, как считает автор, определить точки максимально эффективного приложения усилий и ресурсов для реализации цели - развитие предприятия в условиях конкурентной среды.
Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод, что, складывается ситуация, когда перед бюджетированием ставятся задачи учета, контроля, анализа и распространения информации, а сотрудники нуждаются в знании, которое они смогли бы использовать. Причем, знание следует рассматривать не как статическую информацию, а как динамическое взаимодействие и постоянно изменяющийся продукт такого взаимодействия. Главный вывод исследования внутренних условий системы бюджетирования предприятий Астраханской области: бюджетирование для исследуемых предприятий служит в большей степени целям функционирования, чем целям развития.
Оценка эффективности внедрения бюджетирования была выпонена на основе данных о деятельности ГП АО Астраханскийморской рыбный порт. Хотя бюджетирование, по мнению автора, и является управленческой инновацией для предприятия, внедряющего систему, существуют объективные причины, затрудняющие оценку эффективности внедрения в финансовых терминах. Поэтому предлагается считать, что критерием эффективности внедрения бюджетирования является возможность предприятия ставить перед системой бюджетирования стратегические цели и добиваться их выпонения при заданном объеме ресурсов.
Отмечены особенности институционального, структурного, технологического и эконом ического характера, существенные для внедрения бюджетирования в морском порту. Выпонена диагностика финансовой функции предприятия. Установлены конкретные, измеримые, достижимые и привязанные ко времени цели системы бюджетирования порта, которые можно оценить в ходе бюджетного процесса: сократить потери в доходной части бюджета и уменьшить потребность в оборотных средствах, координационная и финансовая поддержка инвестиционной деятельности порта. Для оценки эффекта от внедрения системы бюджетирования на предприятии рассмотрены показатели деятельности порта (таблица 2). В современной экономике основными задачами предприятия является выживание и конкурентоспособность, причем конкурентоспособность достигается не максимизацией прибыли, а увеличением сегмента рынка. Именно поэтому приоритетной стратегической целью для порта стало расширение сегмента рынка, а задачей бюджетирования - поддержание инвестиционной политики. Динамика показателей в этой сфере положительная - и инвестиций, и сегмента на региональном рынке. Динамика других показателей таблицы является подтверждением тесной интеграции бюджетирования и стратегической целью предприятия. Качественные показатели позволяют сделать обоснованный вывод о том, что деятельность предприятия характеризуется как устойчивая и динам ичная. Они позволяют судить за счет чего достигнуты эти показатели -за счет совершенствования и обновления технологической базы.
Таблица2
Э(|к]юктивносгъ системы бюджетирования ГП АО АМРП
Задач Динамика качсстпсннмх показателе!) порта
Поддержка инвестиционной политики порта Показатели 1999 2000 2001 2002 2003
Финансовый леверадк, % 3,7 5,1 3,9 2,9 2,7
Экономическая рентабельность, % 9,0 11,8 10,1 5,1 6,0
Рентабелы юсть предприятия, % 0,7 4,6 1,0 19,0 17Д
Основные производственные средства 100,0 86,7 91,8 93,5 93,7
Инвестиции 100 244,0 138,1 244,1 266,7
Сегмент на региональном рынке 100,00 130,8 139,2 137,7 145,0
Сократить потери в доходной часЩ бюджета Выручка от реакзадои работ, услуг 100,0 122,6 153,2 159,7 192,5
Себестоимость выпонения работ, услуг 100,0 . 133,8 173,1 1813 127,4
Грузопереработка 100,0 120,2 120,9 116,4 159,0
Производительность труда одаого работающего 100,0 1163 118,1 119,0 168,2
Уменьшить потребность в оборотных средствах Оборачиваемость активов 3,9 3,6 4,7 5,6 43
Темп роста оборспных активов 100 181,6 1323 134,2 185,2
Темп росте краткосрочных пассивов 100 52,8 100,8 563 80,1
Темп роста активов 100,0 90,4 90,7 95,4 95,1
Темп роста оборота 100,0 127,9 . 153,6 137,4 1824
Анализ эффективности внедрения бюджетирования в ГП АО АМРП показал, что предприятие частично достигло поставленных изначально целей. Однако некоторые из целей не достигнуты: предприятие не смогло в поной мере оперативно реагировать на изменения факторов экономической среды, не были установлены отклонения параметров бюджета предприятия, требующие управленческого воздействия и корректировки бюджета. Сделан вывод об определенном несоответствии существующей системы бюджетирования порта главной стратегической цели порта - развитие предприятия. Выделены причины несоответствия и предпосыки для преобразования системы бюджетирования порта. Рассмотрены основные модели эффективности и обосновано применение к бюджетированию модели эксплуатационной эффективности, предполагающей применение действенных способов активизации работы при сохранении прежних целей;
Исследование современного состояния и тенденций развития бюджетирования позволило определить основные направления разработки методического подхода к управлению развитием предприятия: разработка модели развития предприятия в контексте бюджетирования, определяющей роль и методы бюджетирования в условиях перехода от традиционной к новой экономике.
В третьей главе диссертации Разработка инструментов и методов управления развитием предприятия развивается сделанный в ходе исследования вывод о неудовлетворенности состоянием процесса бюджетирования на современных отечественных предприятиях, о несоответствии традиционного методического подхода к бюджетированию условиям псютиндустриальной экономике.
По мнению автора, развитие предприятия как главная стратегическая цель в первую очередь требует создания среды, в которой знания приобретаются, накапливаются, распространяются, координируются, используются и более того, ценятся как источник базовой компетенции и конкурентных преимуществ.
Автором сформулирована концепция управления развитием предприятия (рис. 2). Основная идея концепции заключается в том, что бюджетирование решает следующие базовые проблемы: развитие в условиях изменяющейся среды и внутренняя интеграция бюджетирования и стратегии. Предлагаемая концепция управления развитием предприятия в контексте бюджетирования содержит этапы, которые определяются выбранной стратегией развития: прогнозирования или реагирования.
I Этап Гипотезы поведения, целеустановхн, концепция предприятия, перспектива.
II Этап Главная стратегическая цель- перманентное и поступательное развитие. Целевая картина предприятия: материальные (производственные), стоимостные (денежные) и социальные цели
Этап III Общефирменная стратегия исходя из качественных характеристик рынка и бизнеса предприятия: уровень предсказуемости рынка и возможность прогнозирования и планирования будущих состояний
Стратегия прогнозирования
Стратегия реагирования
Этап IV. А. Стратегическая финансовая перспектива
Разработка сводного бюджета
Этап IV. Б. Стратегическая финансовая перспектив
Содержание процесса формирования бюджета предприятия на предстоящий бюджетный период:
Основные принципы: - плакирование ресурсов, процессов и способов на основе пропюза; -формирование системы гибкости бизнеса, исходи из наиболее вероятных оценок будущих событий; -анализ отклонении; -контроль за испонением бюджета
Содержание процесса формирования бюджета п^цприятия на предстоящий бюджетный период:
Основные принципы:, -планирование как гибкость ресурсов, процессов и способов; -анализ отклонений как подсистема раннего предупреждения негативного развития состояния элементов хозяйственной системы; - контроль за реализацией бюджетного управления предприятия
-управление на основе слабых сигналов (система раннего предупреждения) -
Формирование и оценка финансового результата по окончании бюджетного периода
Сведения (сигналы) о потенциальных опасностях, грозящих из внешней и/или внутренней среды предприятия
Рис.2 Модель управления развитием предприятия * в контексте бюджетирования
Формирование и оценка финансового результата по окончании бюджетного перио-
Концептуальная схема развитии предприятия представляет процесс формирования стратегии развития, исходным пунктом которого является цель.
Первый этап управления развитием - определение концепции предприятия. Автор подчеркивает, что в рамках концепции управления развитием предприятия любую стратегию следует рассматривать как гипотезу, подлежащую проверке. Цель создания стратегической гипотезы - знание о возможности использования в определенных условиях предполагаемого плана действий и его вероятном изменении.
На втором этапе происходит постановка главной стратегической цели - развитие, которое раскрывается через материальные, стоимостные и социальные цели. Третий этап -выбор стратегии развития (прогнозирования или реагирования) в зависимости от таких качественных характеристик как уровень предсказуемости рынка и возможности прогнозирования и планирования будущих состояний. В реальной ситуации эти два подхода к выбору стратегии могут взаимно допонять друг друга в зависимости от сочетания рыночных ниш. Четвертый этап - определение финансовой стратегии, которая дожна быть соотноситься с корпоративной стратегий компании.
Исходя из стратегии развития предложено содержание процесса формирования бюджета предприятия на предстоящий бюджетный период. Основные принципы, раскрывающие содержание процесса бюджетирования:
- в основе процесса - контроль или реагирование;
- главная задача - реализация бюджета с минимальными отклонениями или соответствие бюджета изменяющимся внутренним и внешним условиям;
- способ достижения гибкости - формирование системы гибкости бизнеса, исходя из наиболее вероятных оценок будущих событий или анализ отклонений как подсистема раннего предупреждения негативного развития состояния элементов хозяйственной системы;
- форма контроля - анализ отклонений или управление на основе слабых сигналов (система раннего предупреждения).
Логическим завершением всей системы анализа, прогнозирования, планирования параметров внешней среды и деятельности предприятия является построение системы контроля за реализацией бюджетного управления предприятия. Она служит информационно
- управленческим целям раннего предупреждения о потенциальных опасностях, исхо-
дящих го внешней или из внутренней среды предприятия, а также является действенным механизмом своевременного и целенаправленного реагирования на них. Вьщеляется три аспекта управленческого контроля: установление стандартов, измерение и сравнение, корректировка отклонений и принятие решений, которые осуществляются последовательно и приводят к знанию проблем и их источников. Задачей пятого этапа является корректировка и формирование управляющего воздействия. В условиях нестабильных, непредсказуемых, постоянных изменений корректировка дожна быть не только итоговая, по окончанию бюджетного периода, но и текущая, в процессе реализации каждого этапа
Автор полагает, что традиционный подход к бюджетированию, опирающийся на принципы прогнозирования и планирования, содержит большой потенциал развития и гибкости, что позволяет в максимально возможной степени учитывать динамичность, ! многообразие изменений среды. Модель бюджетирования в рамках стратегии реагирования предполагает пересмотр традиционной модели планирования. Планирование дожно осуществляться как создание и постоянное расширение способностей реагирования на все возможные варианты будущих ситуаций независимо от их вероятности, готовности действовать в любых ситуациях.
Автор предлагает использовать метод раннего предупреждения, в основе которого реагирование на сигналы об изменениях во внешней и внутренней среде. Делается вывод, что многовариантность способов и временных интервалов реагирования на внешние и внутренние угрозы составляют содержание системы бюджетирования в рамках стратегии реагирования и основу для оценки ее качественного уровня и соответствия целям.
Концепция управления развитием предприятия нашла практическое выражение в виде разработанных автором объемной модели бюджетирования и корпоративного стандарта. Модель бюджетирования, предлагаемая автором, представляет:
- бюджетирование как внутренний бизнес - процесс;
- планирование как гибкость, то есть постоянное расширение способностей реагирования на возможные варианты будущих ситуаций независимо от их вероятности;
- знания, которые определяются как целенаправленная координация деятельности;
- систему обратной связи;
- решение текущих проблем и разработку стратегического бюджета, реализующих функцию аккумулирования знаний, что представляет собой практику обучения в действии. В процессе решения реальных проблем используются новые навыки, подходы, концепции.
Объемная модель бюджетирования (рис.3) основывается на еистеме понятий: структура управления предприятием, финансовая структура предприятия, вертикальное разделение
Взаимосвязи между бизнес - процессами бюджетирования ЦФО различных уровней
Описание бизнес - процесса бюджетирования ЦФО различных уровней
Рис.3 Объемная модель бюджетирования
Предлагаемая модель бюджетирования содержит уточнённые методические рекомендации для решения следующих актуальных задач: разработка структуры бюджетного процесса; разработка способа определения уровня допустимых отклонений; стандартизация процесса бюджетирования. Автором предлагается модель бюджетирования, которая состоит из нескольких моделей бизнес - процессов, сформированных для каждого уровня финансовой структуры. Тем самым достигается гибкость и адаптивность системы, упрощение процедур координации, организации и контроля, что обусловлено вертикальным разделением труда по организации и координированию бизнес - процесса бюджетирования. Для решения задачи определения уровня допустимых отклонений разработан инструмент на основе
уравнения микроэкономики, которое связывает показатель прибыль с другими показателями: выручка от реализации, переменные затраты, постоянные затраты: ВР-3 перемен.-3 пост.=П, (1)
где ВР - выручка от реализации, 3 перемен. - переменные затраты, 3 пост. - постоянные затраты.
Предложенный инструмент лег в основу соответствующего агоритма, представленного
{.Формирование группы показателей деятельности предприятия за исследуемый период 2. Операционный анализ деятельности предприятия 3. Выбор параметров лусловного периода деятельности предприятия
6. Разработка классификации отклонений фактических данных от бюд жетных 5. Оценка чувствительности операционного рычага (СВОР) к отклонениям показателей 4. Анализ чувствительности бизнеса к отклонениям показателей от бюджета Ч......+
1 X -я с о 3 Х 5 & > 5 Ё | 1 * к п
X Ж х т и 1*
Рис. 4 Агоритм определения уровня допустимых отклонений от бюджета
Применение агоритма позволяет определить контрольные точки для неблагоприятных отклонений от бюджета, последствия которых - повышение делового риска предприятия и недополученная прибыль.
Для стандартизации бюджетирования разработан агоритм создания корпоративного стандарта (рис.5).
Общая концепция корпоративного стандарта состоит в том, что посредством стандартизации процесса бюджетирования реализуется способность к формированию знаний, способностей, умений и навыков, необходимых для бюджетирования как процесса накопления и использования знаний. Корпоративный стандарт ориентирован не на приспособление к сложившимся условиям бюджетирования, а на их преобразование. Ставка делается на общие ценности компании и соучастие в бюджетном процессе, ключевой ресурс - ГГ технологии.
Предлагаемый агоритм позволяет определить структуру корпоративного стандарта бюджетирования, границы пономочий и ответственности участников бюджетного процесса, целевые показатели бюджета, порядок действий системы управления на случай отклонений параметров бюджетирования от установленных пороговых значений, процедуру координации процесса бюджетирования. Применение данного стандарта даёт возможность предприятию оптимизировать важнейшие управленческие функции бюджетирования: планирование, контроль и аккумулирование знаний.
В ходе выпоненного исследования сделаны выводы по результатам и по использованию разработанных в диссертации концептуальных и методических подходов к решению проблемы управления развитием предприятия.
Обобщающим научным результатом является модель системы бюджетирования как методическая основа для реализации стратегии развития предприятия в процессе прогнозирования и реагирования.
3. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
Вклад автора в проведенное исследование заключается в решении задач формирования системы бюджетирования для управления развитием предприятия, а именно в:
1. Исследовании аспектов экономики, определяющих характер развития предприятий в традиционной и новой экономике.
2. Обоснование новых подходов к управлению развитием в контексте реальных условий деятельности предприятия.
3. Разработке концептуальной схемы и метода исследования внутренних условий бизнес - процесса бюджетирования как инструмента управления развитием предприятия.
4. Разработке объемной модели бюджетирования, представляющей практическое вы-
ражение сформулированной концепции развития.
5. Разработке корпоративного стандарта бюджетирования, служащего методическим руководством по воплощению принципов стандартизации системы бюджетирования. 4. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке инструмента управления развитием предприятия в рамках предложенной модели бюджетирования:
1. Уточнено понятие бюджетирования как инструмента развития предприятия, представляющее непрерывный процесс аккумулирования знаний для принятия управленческих решений в целях достижения стратегических целей.
2. Разработана модель развития предприятия в условиях реализации стратегии развития (прогнозирования или реагирования) с ссютветствующим процессом бюджетирования.
3. Разработана модель бюджетирования на основе системы раннего предупреждения и процесса аккумулирования знаний.
4. Разработан метод определения сигналов раннего предупреждения, определяющий контрольные точки состояния внешней и внутренней среды предприятия и диапазон мер (процессов реагирования) на отклонения.
5. Разработан корпоративный стандарт бюджетирования, закрепляющий принципы, процедуры, правила бюджетного процесса.
6. Разработана адаптированная методика бюджетирования на примере морского порта.
Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке единого методического подхода к управлению развитием на основе системы бюджетирования.
Разработанная автором модель бюджетного управления, может использоваться на отечественных предприятиях при постановке и совершенствования бюджетирования. Разработанный агоритм создания корпоративного стандарта позволяет стандартизировать бизнес - процесс бюджетирования. Предложенная схема исследования внутренних условий бюджетирования может непосредственно использоваться на предприятиях для оценки существующего уровня бюджетирования.
Предложенные в работе методы доведены до стадии практического внедрения при разработке системы бюджетного управления ГП АО Астраханский морской рыбный порт,
что подтверждается справками о внедрении. Материалы диссертации используются при подготовке и чтении курсов лекций Экономика предприятия, Стратегический и инновационный менеджмент, Организация предпринимательской деятельности в Астраханском государственном техническом университете.
Апробация работы. Отдельные теоретические и практические аспекты диссертационного исследования докладывались автором на научно - практических и профессорско-преподавательских конференциях в Астраханском государственном техническом университете (2001- 2004 г.г.), на Четвертом всероссийском симпозиуме Стратегическое планирование и развитие предприятия (апрель 2003 г., Москва ЦЭМИ РАН), в журнале Российское предпринимательство №8,2004 г.
ОБЪЕМ И СТРУКТУРАДИСЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 93 наименования. Работа содержит 220 страницы машинописного текста, включая 4 приложения, 11 рисунков, 33 таблицы.
ПУБЛИКАЦИИ
Основные положения диссертационной работы изложены в 7 научных публикациях объемом 23 печатных листа:
Сафонова НА. Управление финансовыми потоками //Материалы межрегиональной научно - практической конференции Аспекты экономической реформы (Астрахань).-2002., с.82-85; 0,1 пл.
Сафонова НА. Стратегия управления финансами предприятия //Четвертый всероссийский симпозиум Стратегическое планирование и развитие предприятий (Москва).-2003., с.120-122; 0,2 пл.
Сафонова НА Бюджетирование - инструмент управления стратегией и тактикой предприятия.// Материалы межрегиональной научно Ч практической конференции Экономика и мы - новые идеи (Астрахань).- 2004., с.227-228; 0,1 пл.
Сафонова НА. Бюджетирование как инструмент управления предприяти-емУ/Российское предпринимательство. -2004., № 8,- с.55-61; 03 пл.
Сафонова НА. Предприятие в условиях перехода от традиционной к новой экономике //Международная научно - практическая конференция Экономика на службе обществу (Астрахань). -2004., стр. 66- 69; 0,2 пл.
Сафонова НА. Аккумулирование знаний в системе бюджетирования // Астр. Отд. ВЭО России: Деп. В ВИНИТИ 20.122004 г.; 0,6 пл.
Сафонова НА. Бюджетирование как бизнес - процесс// Астр. Огд. ВЭО России: Деп. В ВИНИТИ 20.12.2004 г.; 0,8 пл.
АГТУ 3ак.231 от 13.04.2005. Тир. 100.
I f Г: t i
\.fl i 19 m Ч Ч-
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Сафонова, Наталья Александровна
Введение 4 -}б ^
Глава 1 Теоретические аспекты управления развитием предприятия
1.1 .Аналитический обзор и выбор концепции предприятия в условиях перехода от традиционной к новой экономике.
1.2. Стратегия как метод управления развитием предприятия
1.3. Оценка современных концептуальных подходов к бюджетированию как инструменту управления предприятием. 52
Глава 2 Исследование современного состояния и тенденций развития системы бюджетирования 70-1^
2.1. Бюджетирование как бизнес - процесс предприятия.
2.2. Исследование внутренних условий бизнес - процесса бюджетирования (на примере предприятий, функционирующих на территории Астраханской области).
2.3 Оценка и анализ состояния, условий развития и эффективности внедрения бюджетирования на предприятии (на примере ГП АО Астраханский морской рыбный порт). 108
Глава 3 Разработка инструментов и методов управления развитием предприятия.130
3.1. Концептуальная модель развития предприятия.130
3.2. Организационно - экономические аспекты формирование системы бюджетирования.147
3.4. Агоритм создания корпоративного стандарта бюджетирования.170
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования как инструмента управления развитием предприятия"
Проблема развития предприятия становится исключительно актуальной в условиях абсолютного доминирования традиционных экономических подходов и объективной необходимости учитывать реалии новой экономики. Процессы становления открытой рыночной экономики делают особо значимым выявление инструментов управления развитием предприятия.
Инструменты управления предприятием традиционно подразделялись на инструменты управления стратегией и управление тактикой. Бюджетирование получило распространение тогда, когда предприятия начали переходить на новую ступень своего развития, характеризующуюся усилением управления текущими операциями с целью снижения издержек. Теперь этот взгляд на бюджетирование меняется, поскольку рынок требует большей конкурентоспособности и предприятия вынуждены быть более динамичными в условиях непредсказуемой внешней среды. Успешные компании постоянно повышают точность своих прогнозов относительно будущих операций и связанных с ними потребностей в ресурсах. Это не только увеличивает важность бюджетирования, это также изменяет его традиционную роль как инструмента управления предприятием. В течение многих лет бюджет предприятия рассматривася как обязательная оценка предстоящих годовых доходов и затрат. В настоящее время усилились тенденции неопределенности, связанные с конкуренцией, как на национальных, так и на глобальных рынках, что привело к смещению акцента с контроля прошлого на анализ будущего, к необходимости увеличения скорости реакции на внешние изменения, то есть обеспечения гибкости экономического поведения предприятия.
Условием получения преимуществ в конкурентной борьбе становятся такие взаимоотношения с потребителями, которые основываются на доверии и способности предприятия оперативно и в поной мере удовлетворять их потребности и ожидания. Временной цикл производства продукции все больше сокращается. В деловых отношениях возникают новые реалии, когда потребитель обращается в фирму не за товарами, а за знаниями и специальным опытом. Поэтому фирмы стремятся быть мобильными и гибкими, чтобы донести до потребителя необходимый ресурс знаний в очень короткие сроки.
Современные тенденции в области управления подтверждают, что построение системы бюджетирования в настоящее время дожно основываться на глубоком изучении рынка, понимании клиентуры и контрагентов предприятия, а также вовлечении в процесс бюджетирования и управления предприятием большого количества руководителей и специалистов разного уровня ответственности. Чтобы выстоять в жесткой конкурентной борьбе, современные предприятия дожны все более полагаться на знания, квалификацию, опыт и суждения всех своих сотрудников. Организация дожна создавать и аккумулировать новые знания, поощрять инновации и учиться новым методам конкуренции в постоянно меняющейся внешней среде.
Вопросам управления предприятием в условиях среды, характеризующейся переходом от традиционной к новой экономике, в последнее время уделяется все больше внимания. Среди ученых, внесших вклад в разработку теоретико-методологических основ управления развитием предприятия с позиции выбора и обоснования стратегии, управления знаниями следует выделить Г. Бе-режнова, М. Витцеля, В. Гончарука, П. Друкера, В.Ефремова, М. Желены, Г. Клейнера, Г. Минцберга, И. Нонака, П. Сенге, X. Такеучи. Среди специалистов, посвятивших свои научные изыскания бюджетированию как инструменту управления предприятием, наиболее значимы работы: Р. Акмаевой, И Балабанова, В. Бочарова, А. Карминского, В. Ковалева, Дж. Обэр - Крие, В. Са-мочкина, Дж. Сигела, Е. Стояновой, Д. Хана, В. Хруцкого, Дж. К Шима, К. Щиборща.
Некоторые авторы объединяют в понятие методологии управления развитием организации различные концепции, методы, системы и инструменты, используемые как для поддержания функциональной устойчивости и целостности предприятия, так и для целей собственно развития (организационное проектирование, стратегия, организационное развитие, реинжиниринг, разработка сценариев). Вместе с тем, многие авторы, стремясь ориентировать свои работы на потребности, диктуемые практикой, делают значительный акцент на проблеме адаптации предприятия к условиям внешней среды, что не является продуктивным в рамках альтернативного креативного подхода. Инструментарий управления и развития предприятия необозрим, и будет развиваться и обогащаться новыми решениями.
Несмотря на то, что отдельные вопросы применения бюджетирования в целях управления развитием предприятия рассматривались в научной литературе, комплексные исследования по формированию модели бюджетного управления предприятием в условиях современной экономической среды, которая сегодня представляет противоречивое использование набора законов индустриальной и постиндустриальной экономик, отсутствуют.
Вышеизложенное обусловило актуальность выбранной темы исследования, ее научную и практическую значимость.
ПРЕДМЕТ И ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ. Предметом диссертационного исследования являются организационно - экономические аспекты формирования системы бюджетирования в процессе формирования и реализации стратегии развития предприятия. В качестве объекта исследования выступают промышленные предприятия Астраханской области, использующие бюджетирование в управлении.
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ. Методологической основой диссертационного исследования стали разработки, концепции в области управления развитием предприятия, представленные в современной экономической литературе.
В работе использованы методы системного, логического, экономического и финансового анализа, метод построения экономико-математических моделей, экспертных оценок, а также такие общенаучные методы и приемы, как сравнение, группировка, классификация, статистический анализ, анализ от общего к частному и синтез.
Методологическую основу настоящего исследования можно сформулировать в виде следующих положений.
1. Характер современного экономического развития в условиях скачкообразных, быстрых перемен и непредсказуемых процессов подтверждает несоответствие финансовых функций предприятия современным требованиям экономики, что, несомненно, является тормозом для адекватного реагирования предприятия на динамичные изменения рынка.
2. Научно - практическая проблема настоящего диссертационного исследования сформулирована как несоответствие традиционной концепции бюджетирования современным требованиям развития предприятия в контексте реальных условий деятельности предприятия. Поэтому управление развитием возможно тогда, когда предприятие располагает современными инструментами управленческой деятельности.
3. Основная задача настоящей работы определена как разработка методического руководства развитием предприятия на основе бюджетирования в условиях сосуществания традиционной и новой экономики.
4. Рабочая гипотеза, подлежащая обоснованию в процессе работы, состоит в предположении о том, что бюджетирование обладает потенциалом для продуктивного использования в управлении развитием в условиях совмещения традиционной и новой экономики.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Целью исследования является разработка методических основ бюджетирования для управления развитием предприятия.
Достижение поставленной цели определило необходимость решения следующих задач:
Исследовать теоретические аспекты управления развитием предприятия. 2. Исследовать современные концептуальные подходы к бюджетированию как инструменту управления предприятием.
2. Проанализировать современное состояние и тенденции развития бюджетирования.
3. Сформировать концепцию развития предприятия.
4. Разработать экономический инструментарий управления развитием предприятия
ШФОРМАЦИОННАЯ ОСНОВА ИССЛЕДОВАНИЯ. Исследования проводились на основе анализа научных работ зарубежных и российских авторов, нормативных материалов ведущих промышленных предприятий, функционирующих на территории Астраханской области.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА. Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке инструмента управления развитием предприятия в рамках предложенной модели бюджетирования, а именно:
1. Уточнено понятие бюджетирования как инструмента развития предприятия, представляющее собой непрерывный процесс аккумулирования знаний предприятия для принятия управленческих решений в целях достижения стратегических целей
2. Теоретически обоснованы сущность и содержание бизнес - процесса бюджетирования в управлении развитием предприятия: разработана концептуальная схема исследования внутренних условий бизнес - процесса бюджетирования, определены ресурсы, процессы, свойства процесса бюджетирования и компетенции предприятия, определяющие эффективность бюджетирования как инструмента управления развитием.
3. Разработана концептуальная модель развития предприятия, позволяющая определить поведение предприятия от выбора стратегических целей до оценки результатов деятельности в условиях реализации стратегии развития (прогнозирования или реагирования) с соответствующим содержанием процесса бюджетирования.
4. Разработана модель бюджетирования, позволяющая управлять развитием предприятием путем применения системы раннего предупреждения и процесса аккумулирования знаний предприятия на основе принципов: гибкость, целенаправленная координация деятельности, система обратной связи, обучения в действии.
5. Разработан метод определения сигналов раннего предупреждения, позволяющий определить контрольные точки состояния внешней и внутренней среды предприятия и диапазон мер (процессов реагирования) на отклонения.
6. Разработан порядок создания корпоративного стандарта бюджетирования, закрепляющего принципы, рабочие процедуры, правила поведения участников бюджетного процесса.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ проведенного исследования заключается в разработке единого методического подхода к управлению развитием на основе бюджетирования.
Разработанная автором модель бюджетного управления, может использоваться на отечественных предприятиях при постановке и совершенствовании бюджетирования. Разработанный порядок создания корпоративного стандарта может быть использован для стандартизации бизнес - процесса бюджетирования. Предложенная схема исследования внутренних условий бюджетирования может непосредственно использоваться на предприятиях для оценки существующего уровня бюджетирования.
Предложенные в работе методы доведены до стадии практического внедрения при разработке системы бюджетного управления ГП АО АМРП, что подтверждается справками о внедрении. Исследования автора используются в учебном процессе студентами экономических специальностей при изучении дисциплины Экономика предприятия, Стратегический и инновационный менеджмент предприятия, Организация предпринимательской деятельности.
АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Отдельные теоретические и практические аспекты диссертационного исследования докладывались автором на научно - практических и профессорско-преподавательских конференциях в Астраханском государственном техническом университете (2001- 2004 г.г.), на Четвертом всероссийском симпозиуме Стратегическое планирование и развитие предприятия (апрель 2003 г., Москва ЦЭМИ РАН), в журнале Российское предпринимательство № 8,2004 г. структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 93 наименования. Работа содержит 220 страниц машинописного текста, включая 4 приложения, 11 рисунков, 33 таблицы.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Сафонова, Наталья Александровна
Результаты исследования используются для определения точки максимально эффективного приложения усилий и ресурсов.
Порядок исследования внутренних условий предприятия, определяющих состояние и перспективы системы бюджетирования представлен в приложении 1 и включает последовательно выпоняемые этапы с применением метода многофакторного сравнительного анализа и математического аппарата.
Выборку исследуемых предприятий составили: ГП АО Астраханский морской рыбный порт (ГП АО АМРП), Компания Лукойл Шельф ТД, ОАО Астраханьэнерго, ЗАО Судостроительно - судоремонтный завод имени Ленина, Представительство Воготанкер. Выбор предприятий определися следующими соображениями: наличием системы бюджетирования различной степени внедрения; открытостью и доступностью информации о внедрении бюджетирования; нацеленностью на конечный потребительский спрос; сравнительно коротким производственным циклом. Таким образом, нами выбраны предприятия, в которых усилия менеджмента оказывают большое влияние на результаты производственно - финансовой деятельности, причем последние проявляются в обозримом будущем.
В рамках исследования проводися опрос начальников финансово Ч экономических служб предприятий. Макет интервью с респондентами представлен в приложении 2 .
Определенная информация об исследуемых предприятиях, свидетельствующая об их особенностях институционального, технологического и экономического характера, существенно повлиявших на организацию бюджетирования представлена в табл. 7 .
Заключение
Проведенные исследования и полученные результаты подтвердили актуальность темы диссертационной работы.
На основе полученных автором теоретических и практических результатов сделаны следующие заключения, выводы и предложения.
1. Получен основополагающий вывод о том, что аспекты экономики, определяющие характер развития предприятий в направлении от традиционной к новой экономике предполагают преобразование традиционных инструментов управления адекватно действительности. В этом процессе возникает ряд ключевых тенденций: построение более сложных моделей управления, тесная интеграция корпоративной стратегии и бюджетирования, улучшение точности бюджетов и прогнозов, интеграция имеющихся инструментов и ресурсов. Определение направлений и содержания процесса развития возможно только в случае, когда предприятие располагает соответствующим методическим инструментарием.
2. Предложены и конструктивно проработаны стратегии развития исходя из качественных характеристик рынка и бизнеса предприятия: уровень предсказуемости рынка и возможность прогнозирования и планирования будущих состояний.
3. Впервые перед системой бюджетирования поставлена и решена задача управления развитием на базе принципов управления знаниями в целях обеспечения его конкурентоспособности в условиях неопределенной среды.
4. Выпонено исследование внутренних условий бизнес - процесса бюджетирования на примере предприятий Астраханской области. Результатом исследования стало построение иерархии компетенций, ресурсов, свойств и процессов бюджетирования и получение выводов об эффективности текущей конфигурации бюджетирования, направленной в большей степени на управление функционированием, нежели на управление развитием предприятия.
5. Сформулирована концепция развития предприятия. Разработана модель развития предприятия в условиях реализации стратегии развития (прогнозирования или реагирования) с соответствующим процессом бюджетирования. Научно обоснован потенциал бюджетирования в управлении развитием предприятия. Уточнено понятие бюджетирования как инструмента развития предприятия, представляющее непрерывный процесс аккумулирования знаний для принятия управленческих решений в целях достижения стратегических целей
6. Разработана модель бюджетирования на основе системы раннего предупреждения и процесса аккумулирования знаний. Разработан метод определения сигналов раннего предупреждения, определяющий контрольные точки состояния внешней и внутренней среды предприятия и диапазон мер (процессов реагирования) на отклонения.
7. Предложена концепция корпоративного стандарта бюджетирования. Разработан корпоративный стандарт бюджетирования, закрепляющий принципы, процедуры, правила бюджетного процесса.
8. Решение задач стало возможным благодаря изучению фундаментальных трудов общеметодологического значения в аспекте управления развитием предприятия (И. Ансофф, П. Друкер, М. Желены, П. Сенге).
9. Полученные решения могут служить методологической основой для решения задачи управления развитием предприятия в конкурентной среде с использованием традиционного инструментария, но усовершенствованного в соответствие с меняющимися условиями постиндустриальной экономики.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Сафонова, Наталья Александровна, Астрахань
1. Ааакер Дэвид А. Стратегическое рыночное управление. Бизнес- стратегии для успешного менеджмента. 6-е международное издание.-СПб.: Питер, 2002
2. Акмаева Р.И. Инновационный менеджмент: Учеб. Пособие. Ростов н/Д: Издательство Фолиант, 2004. -312 с. ISBN 5 - 94593 - 067 - 9.
3. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.
4. Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта . 2-е изд., перераб. и доп. - М.:. Финансы и статистика, 2000. -208 с.
5. Бел Д. Социальные рамки информационного общества. Новая технократическая вона на западе. М.: Прогресс, 1986.
6. Беме Г., Календжанян С. Теория и практика делегирования пономочий и ответственности в рамках компании/ Под ред. О.Д. Проценко. М.: ИД Мелап, 2002. -200 е.: ил.
7. Бережнов Г.В. Развитие и саморазвитие предприятия. Методологический аспект/Учебное пособие М.: Издательский дом Мелап 2004/ -184 с/.
8. Бережнов Г.В. Стратегическая деятельность предприятия (концепту-^ альный аспект). М.: Издательский дом МЕЛАП, 2002. -179 с.
9. Бережнов Г.В. Стратегия развития предприятия в многопрофильной конкурентной среде. М.: Издательский дом МЕЛАП, 2002. -336с.
10. Бочаров B.B. Коммерческое бюджетирование М.: Финансы и статистика, 2002.-300 с.1 л
11. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. М.: Олимп - Бизнес, 1997.
12. Витцель М. Знание, определение понятия. В кн. Информационные технологии в бизнесе. СПб.: Питер, 2002, С. 198-209.
13. Витцель М. Корпорация знания // Информационные технологии в бизнесе. СПб.: Питер,2002.
14. Газин Г. //Логинфо 2001, № 1, стр. 18-24
15. Гибкое развитие предприятия: Эффективность и бюджетирование / Самочкин В. Н., Пронин Ю. Б., Логачева Е. Н. и др. М.: Дело , 2000. -352 с.
16. Гительман Л. Д. Преобразующий менеджмент: , 1998 г. (Менеджерам и консультантам по управлению).
17. Гольдштейн Г.Я. Стратегические аспекты управления НИОКР. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000.
18. Гончарук В. Развитие предприятия. М.: Дело,2000
19. Горбунов А.П. Управление финансовыми потоками. Проект сборка ходинга. Издание третье, допоненное и переработанное М.: Издательство Глобус.2003 -224 с. ISBN 5 - 86476 - 099 - 09.
20. Дамари Р. Финансы и предпринимательство: Финансовые инструменты, используемые западными фирмами для роста и развития организаций / Дамари Рой; Пер. с англ. Е. В. Вышинской, В. П. Питейкина. -Ярославль: Периодика, 1993. 223 с. - (Школа менеджера).
21. Дж. Обэр Крие Управление предприятие / Дж. Обэр - Крие., пер. С франц. Ф.Р. Окунев, А.П. Сизов. - М.: Сирин, 1998. - 257 с. - ISBN 5 -89563-007-3.
22. Дж. Хант. Управление людьми в компаниях. ЗАО Олимп - Бизнес1999
23. Дронченко О.Финансовая структура: первый шаг к бюджетированию / Финансовый директор, 2002, № 6, стр 12.
24. Друкер П. Задачи менеджмента в 21 веке. М., 2000.
25. Друкер П. Посткапиталистическое общество // Новая индустриальная вона на Западе. Антология /Под ред. B.JI. Иноземцева. М. Academia, 1999
26. Друкер П. Посткапиталистическое общество//Новая индустриальная вона на Западе. Антология /Под ред. B.JI. Иноземцева. М. Academia, 1999
27. Дугельный А.П., Комаров В.Ф. Бюджетное управление предприятием: Учеб. практ. Пособие. - М.: дело, 2003. -432 с.
28. Ефремов B.C. Концепция стратегического планирования в бизнес -системах. М.: Финпресс, 2001
29. Ефремов B.C., Ханыков И.А. Ключевая компетенция организации как объект стратегического анализа /Менеджмент в России и за рубежом/ №2, 2002
30. Желены М. Знание против информации. В кн.: Информационные технологии в бизнесе. СПб.: Питер, 2002, С.211-218
31. Желены М. Кинетическое предпринимательство. В кн.: Информационные технологии в бизнесе. СПб.: Питер, 2002, с. 177-186
32. Закс С. Эволюционная теория организации, 1998 г., № 1. Организация: теория, структура, проектирование изменения. Тематический сборник статей. Выпуск 2 М.: Главная редакция международного журнала Проблемы теории и практики управления, 2000 168 е.,
33. Иванов М.А., Шустерман Д.М. Организация как ваш инструмент: Российский менталитет и практика бизнеса. М. : Альпина Бизнес букс, 2004. - 392 с.
34. Клейнер Г. Б. и др. Предприятие в нестабильной экономике: риски, стратегии, безопасность. РАН. М.: Экономика, 1997. -286с.
35. Клейнер Г. Предприятие упущенное звено в цепи институциональных преобразований / Проблемы теории и практики управления, 2001 ,№2
36. Ковалев В. В., Вокова О. Н. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. M .: ПБОЮЛ Гриженко Е .М., 2000. - 424 с.
37. Колесников С. В основе многих концепций управленческого учета лежат советские разработки./ Финансовый директор 2003. № 5 стр.3 0-3 53 9 Колесников С.// Еженедельник лComputerworld №4, 2000 г. стр. 14-15
38. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учебное пособие/ пер. с франц. Под ред. Проф. Я.В. Соколова. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. - 576 с.
39. Контролинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контролинга в организациях / А. М. Карминский, H .И. Оленев, А. Г. Примак, С. Г. Фалько. М.: Финансы и статистика , 1998.-256 с.
40. Контролинг как инструмент управления предприятием / Ананькина Е. А., Данилочкин С. В., Данилочкин Н. Г. и др. / Под ред . Н. Г. Дани-лочкиной . M.: Аудит, ЮНИТИ, 1999. - 297 с.
41. Коробейников О.П., Колесов В.Ю., Трифилова А.А. Стратегическое поведение: от разработки до реализации. / Менеджмент в России и за рубежом.-2002.-№ 3 , стр. .89
42. Кочнев А. Что такое бюджетное управление, www. Iteam
43. Крейнина М.Н. Операционный левередж как инструмент планирования прибыли от продаж./ Финансовый менеджмент 2002. № 1 стр. 23 -32
44. Крыштафович А.Н. Управление знаниями перспективное направление менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом, 2003 №1, стр. 42 -52
45. Кузин Ф. А. Диссертация. Методика написания Правила оформления. Порядок защиты. Практическое пособие для докторантов, аспирантов и магистрантов -2-е изд., доп. М.: Ось - 89, 2001 - 320 с. ISBN 5 -86894-541-7.
46. Литовченко С. Пять эшелонов экономики: радикальная смена приоритетов/ Деловые люди №135 июнь 2002, стр. 108
47. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Курс лекций.- М.: ИНФРА М, Новосибирск: Сибирское соглашение, 2000.576 с.
48. Маслеченков Ю.С., Комиссаров О.В. Специфика финансов и менеджмента стабильного предприятия в условиях социальной рыночной экономика. М.: Издательская группа БДЦ - пресс, 2002.- 160с.
49. Мескон М.Х., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992 г.
50. Мильнер Б.З. Управление знаниями. М.: ИНФРА М, 2003 , 182 с.
51. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Д. Школы стратегий. Стратегическое сафари: Экскурсия по дебрям стратегий менеджмента. СПб.; М.; Харьков; Минск: Питер,2001.
52. Мицберг Г. Пять П стратегии. Минцберг Г., Куинн Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс. Санкт -Петербург, Питер, 2001
53. Мовинский А. Как разработать и внедрить систему управленческого учета на предприятии./ Финансовый директор-2003. № 5 стр. 14-24
54. Мязенцева Т. М. Финансовая стратегия развития предприятия: бюджетирование и трансфертные цены / Т. М. Мязенцева // Аудиторские ведомости. / 2001. № 1. - с. 62-71.
55. Нонака Икуджиро, Такеучи Хиротака Компания создатель знания. Зарождение и развитие инноваций в японских фирмах /Пер. с англ. -М.: ЗАО Олимп - Бизнес, 2003. -384 е.: ил.
56. Путь в 20 век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/ Рук. авт. кол. Д.С. Львов. Отд. экон. РАН: науч. -ред. Совет из- ва Экономика. М.: ОАО Издательство Экономика,1999. -793 с
57. Портер М.Е. Конкуренция. СПб., М., Киев: Изд. дом "Вильяме",2000,
58. Райн Б.Стратегический учет для руководителя. М.: Аудит, Издательское объединение ЮНИТИ, 1998
59. Репин В.В.Применение процессного подхода при бюджетировании. -Ссыка на домен более не работает
60. Роженко С.//Финансовый директор, 2002, № 5, стр. 22-26
61. Розанова Н. Эволюция взглядов на природу фирмы в западной экономической науке / Вопросы экономики 2002, № 1. стр. 50-65
62. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 4-е изд., пераб. И доп. Минск: ООО Новое знание, 1999. -688 с.
63. Савчук В.П. Финансовый менеджмент предприятий: практические вопросы с анализом деловых ситуаций. Киев: Издательский дом Максимум, 2001.
64. Сенге П., Клейнер А., Роберте Ш., Росс Ричард Б., Рот Джордж, Смит
65. Брайан Дж. Танец перемен: новые проблемы самообучающихся организаций /Пер. с англ. М.: ЗАО Олимп - Бизнес, 2003. - 624 е.: ил.
66. Сергеев И.В., Ширицын A.B. Оперативное финансовое планирование на предприятии. М.: Финансы и статистика,2002. -288с.
67. Тренев Н. Н. Стратегическое управление предприятием на основе самоорганизации / Н. Н. Тренев // Аудит и финансовый анализ. 1998. -№ 1.С. 209-249
68. Тренев Н. Н. Управление финансами: Учеб. Пособие для студентов вузов/ Тренев Н. Н. М.: Финансы и статистика, 1999. 495 с. - ISBN 5 -279-01931 -3.
69. Уваров М. Мы создали собственный курс МБА./ БОСС (Бизнес, Организация, Стратегия, Системы. -2001. № 6 стр. 72-73
70. Управленческий учет: Учеб. пособие / А. Д. Шеремет, И .М . Воков, С .М Шапигузов и др . / Под ред . А .Д . Шеремета . М .: ФБК -ПРЕСС, 1999.-512 с.
71. Уткин Э.А. и др. Контролинг: российская практика. М.: Финансы и статистика, 1999.
72. Фаворо О.Внутренние и внешние рынка. -Вопросы экономики, 1997, № 10
73. Фаткин JI. В. Парадоксы менеджмента. М.: Главная редакция международного журнала Проблемы теории и практики управления 2002- 196 с.
74. Финансовый менеджмент: теория и практика : Учебник / Стоянова Е.
75. С., Балабанов И.Т., Бланк И. А. и др. / Под ред. Е .С . Стояновой . 5-е изд., перераб . и доп. - M .: Изд -во Перспектива , 2000. - 656 с.
76. Хан Д. Планирование и контроль: концепции контролинга. -М.: Финансы и статистика, 1997.
77. Хруцкий В.Е., Сизова Т.В., Гамаюнов В.В. Внутрифирменное бюджетирование: Настольная книга по постановке финансового планирования,- M.: Финансы и статистика, 2002.-400 с.
78. Чернов В. А. Анализ коммерческого риска / Под ред. М. И. Баканова. -М.: Финансы и статистика, 1998. 128 е.: ил.
79. Шеремет А. Д., Сайфулин Р. С. Финансы предприятий. M .: ИНФРА -М, 1998.-343 с.
80. Шим Дж. К., Сигел Дж. Г . Основы коммерческого бюджетирования / Пер .с англ . СПб .: Пергамент , 1998. - 496 с.
81. Шрайэгг Г. Стратегический менеджмент/ Управление предприятием. Тенденции и перспективы развития. Сборник статей. М.: Главная редакция международного журнала Проблемы теории и практики управления, Verlag Paul Haupt, 2001. -102с., стр. 2-23
82. Щедровицкий П. И др. Инновационный сценарий для России// Ведомости. -27 мая 2002.
83. Щербина В.В., Попова Е.П. Организационное развитие. В кн.: Социальные теории организации. Словарь. М.: Инфра - М, 2000,с. 129-130
84. Щиборщ К.В. Бюджетирование промышленных предприятий России. М.: Издательство Дело и сервис, 2001. -544с.
85. Chakravarthy В.S. Measuring strategic performance // Strategic Management Journal. 1986. - № 7. - P. 437-458.
86. Dearden J. Measuring profit center managers // Harvard Business Review. -September/October 1987. Vol. 65. - P. 84-88.
87. Kaplan R.S., Norton D.P. The Balanced Scorecard: Translating Strategyinto Action. Boston (Ma., USA): Harvard Business School Press, 1996.
88. Merchant K. Control in Business Organizations. Boston (Ma., USA): Harvard Graduate School of Business, 1985.
89. Needles B.E., Powers M., Mills S.K., Anderson H.R. "Managerial Accounting" 5 th ed. Boston, N.-Y.: Houghton Mifflin Company, 1999. - 603 p.
90. Stewart, Thomas A. Accounting Gets Radical // Fortune. 2001. - Mondey, April 16.
91. Zack M.H. Developing of Knowledge Strategy I I Calif. Manag. Review. -1999.- V.41, № 3.k
Похожие диссертации
- Формирование сбалансированной системы показателей как инструмент управления предприятием
- Методические аспекты формирования сбалансированной системы показателей как инструмента управления предприятием
- Контролинг как инструмент управления промышленными предприятиями
- Бюджетирование как инструмент управления деятельностью проектно-ориентированной генподрядной строительной организации
- Организационно-экономические аспекты формирования системы бюджетирования как инструмента совершенствования управления государственными финансами