Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономическая самостоятельность хозрасчетных подразделений сельскохозяйственных организаций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Кожемяко, Светлана Вячеславовна
Место защиты Москва
Год 2007
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономическая самостоятельность хозрасчетных подразделений сельскохозяйственных организаций"

003064540

На правах рукописи

Кожемяко Светлана Вячеславовна

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Специальность 08 00 05. Ч Экономика и управление народным

хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами Ч АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертация на соискание

кандидата экономических наук

Москва 2007

003064540

Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный руководитель: доктор экономических наук

Леппке Олег Борисович

Официальные оппоненты доктор экономических наук,

профессор Мазлоев Виталий Залимханович

кандидат экономических наук, доцент Томанов Валерий Ефимович

Ведущая организация- Брянская государственная

сельскохозяйственная академия

Защита диссертации состоится л /Л _ в 14-00

на заседании Диссертационного совета Д 006.032 01 в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН по адресу: 111621, Москва, ул. Оренбургская, 15, ГНУ ВНИ-ЭТУСХ

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН.

Автореферат размещен на сайте \vww.vmetush ги и разослан </2/ ЯшссгПа^2007г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент '-^"'и О И. Бундина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Рассматривая пути выхода из современного аграрного кризиса, многие ученые и специалисты указывают на необходимость развития коммерческого расчета в сельскохозяйственных организациях Как самостоятельные товаропроизводители, они дожны возместить все свои производственные расходы за счет собственных доходов Коммерческий расчет становится важнейшим инструментом, с помощью которого они могут обеспечить свою конкурентоспособность, обезопасить себя от банкротства Коммерческий расчет предполагает обязательный внутрихозяйственный расчет всех структурных подразделений, колективы которых дожны быть материально заинтересованы и ответственны за конечные результаты своей деятельности Однако за истекшие годы аграрной реформы данную систему смогли внедрить у себя лишь отдельные сельхозорганизации Главная причина здесь заключается в убыточности или очень низкой рентабельности большинства хозяйств Их доходы не позволяют вести не только расширенное, но даже простое воспроизводство В таких условиях сложно реализовать основные принципы внутрихозяйственного расчета - самоокупаемость, организационно-экономическую самостоятельность, заинтересованность и ответственность структурных подразделений за рост эффективности хозяйственной деятельности В этой связи перед аграрной наукой стоит задача в обосновании параметров структурных подразделений сельхозорганизаций, адекватных современным условиям хозяйствования Указанные обстоятельства обусловили выбор темы диссертационного исследования

Состояние изученности проблемы. Вопросы организации коммерческого и внутрихозяйственного расчета являлись темой научных исследований многих отечественных сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных учреждений, среди которых ведущие позиции занимают ВНИИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАПИ, НИИ ЭО АПК ЦЧР, Повожский НИИ ЭО АПК, Сиб-НИЭСХ, МГАУ и другие. Эти же вопросы сельхозорганизаций рассматриваются в работах В П Арашукова, Ф Г Арутюняна, НА Борхунова, В Я. Горина, В В Горлова, А А Горохова, Е Ф Злобина, А В Михилева, А В Петрикова, П М Першукеви-

ча, В М Старченко, Н Г Тарасова, В Я. Узуна, Ф К. Шакирова, А М Югая и других авторов В них представлены основные концепции решения данной проблемы, показатели и критерии оценки деятельности сельхозорганизаций, условия их финансового оздоровления, различные модели развития внутрихозяйственного расчета. Однако недостаточно четко обоснованы размеры и финансовое состояние хозяйств, где имеются реальные возможности для внедрения внутрихозяйственного расчета, не представлены предварительные условия, формирующие такие возможности, имеются разночтения в вопросе организационно-экономической самостоятельности колективов структурных подразделений Это подчеркивает актуальность данной проблемы в качестве темы для продожения научных исследований.

Целью настоящего исследования являлось уточнение теоретических положений и разработка практических рекомендаций по развитию внутрихозяйственного расчета в сельхозорганизаци-ях, призванного повысить эффективность производства на основе оптимизации организационно-экономической самостоятельности колективов структурных подразделений

В ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи:

-уточнены теоретические положения принципов организации внутрихозяйственного расчета в современных сельхозорган низациях,

-рассмотрены особенности аграрного производства с позиции развития коммерческого и внутрихозяйственного расчета;

-проанализировано и оценено производственно-экономическое положение сельхозорганизаций базового региона и практика внедрения в них внутрихозяйственного расчета,

-обоснованы предварительные условия, необходимые для внедрения пономасштабного внутрихозяйственного расчета в хозяйствах в современных условиях,

-определены оптимальные границы организационно-экономической самостоятельности колективов хозрасчетных подразделений;

-на примере отрасли растениеводства разработана модель внутрихозяйственного расчета, учитывающая интересы хозяйства в целом и колективов структурных подразделений

Объект исследования - организационно-экономические условия функционирования колективов структурных подразделений сельхозорганизаций

Предмет исследования - производственно-экономические отношения, связанные с развитием внутрихозяйственного расчета в современных сельхозорганизациях

Теоретической и методологической основной исследования послужили труды отечественных ученых-аграриев и разработки научно-исследовательских и учебных организаций по развитию коммерческого и внутрихозяйственного расчета на современном этапе функционирования колективных сельхозорганизаций

В зависимости от решаемых задач в ходе исследования были применены следующие методы исследования, аналитический, логический, статистико-экономический, расчетно-конструктивный, монографический, экспертная оценка

Информационной базой исследования служили официальные издания Росстата, Минсельхоза России, комитета статистики Брянской области, сводные годовые отчеты сельхозорганизаций Брянской области, годовые отчеты базовых хозяйств Унеч-ского района за 2003-2005гг.

Научная новизна исследования состоит в следующих положениях

- уточнены теоретические аспекты коммерческого расчета сельхозорганизаций и внутрихозяйственного расчета структурных подразделений, как экономических категорий, отличающихся сущностью, содержанием и задачам (коммерческий расчет -это инструмент, способствующий ведению расширенного воспроизводства на базе самофинансирования производственных затрат и капиталовложений, внутрихозяйственный расчет направлен на обеспечение самоокупаемости, повышение заинтересованности и ответственности за рациональное использование ресурсов колективов структурных подразделений, выпоняющих лишь определенные работы в общем технологическом цикле производства готовой для реализации продукции);

- определена оптимальная граница организационной и экономической самостоятельности колективов структурных подразделений, с учетом необходимости сохранения целостности хозяйства (выбор состава колектива, организация рабочих мест,

установления режимов труда и отдыха, форма оплаты труда в течение года в пределах установленного лимита на авансирование, распределение сформированного по конечным результатам производства хозрасчетного дохода и т д),

- обоснованы условия, наличие которых формирует возможность и целесообразность внедрения пономасштабного внутрихозяйственного расчета (соответствующие размеры хозяйств по численности работников и составу подразделений, уровень подготовленности специалистов, финансовые возможности рассчитаться с колективами по сформированному хозрасчетному доходу и т д.),

- разработана модель организации внутрихозяйственного расчета в подразделениях растениеводства при формировании хозрасчетного дохода, учитывающего объективные факторы производства (погодные условия, плодородие почв, изменения цен на оборотные средства)

Практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в доступности для внедрения в крупных и средних сельскохозяйственных организациях области Центрального Федерального округа разработанных моделей формирования структурных подразделений и организации внутрихозяйственного расчета с учетом объективных условий производственной деятельности Теоретические разработки по обоснованию границ организационно-экономической самостоятельности хозрасчетных подразделений могут быть использованы при подготовке студентов сельскохозяйственных учебных заведений

Апробация результатов исследования. Предложенная модель внутрихозяйственного расчета в 2005 году была одобрена Управлением сельского хозяйства Унечского района Брянской области и с 2006 года применяется в СПК Аленовский и СПК Победа этого района.

Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблемы Совершенствовать методологию формирования организационно-экономического механизма развития отраслей и форм хозяйствования в агропромышленном комплексе страны (№ГР 01 2006 08504)

По теме диссертации автором опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,8 п л , без соавторов

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, содержит 2 рисунка и 31 таблицу, изложена на 145 страницах компьютерного текста

Во введении обоснована актуальность темы исследования, состояние изученности проблемы, сформированы цель, задачи, предмет, объект, методы, научная новизна и практическая значимость полученных результатов исследования

В первой главе Коммерческий расчет как главное звено внутрихозяйственного экономического механизма сельхозор-ганизаций рассматриваются содержание и основные элементы внутрихозяйственного экономического механизма, особенности аграрного производства с позиции организации внедрения коммерческого и внутрихозяйственного расчета, обосновываются допустимые пределы организационно-экономической самостоятельности структурных подразделений в рамках целостности хозяйства

Во второй главе Анализ и оценка производственно -экономического положения сельскохозяйственных организаций Брянской области анализируется динамика развития аграрного производства области за 1990-2005гг по категориям хозяйствующих субъектов, более детально оцениваются финансово-экономическое состояние колективов сельхозорганизаций и производственные показатели подразделений растениеводства и животноводства

В третьей главе Механизмы повышения заинтересованности и ответственности структурных подразделений за конечные результаты хозяйствования рассмотрены предложения автора в контексте развития внутрихозяйственного расчета Обоснованы условия, при которых возможно внедрение внутрихозяйственного расчета по структурным подразделениям, условия организации внутрихозяйственного расчета по растениеводческим бригадам, их права, обязательства и границы организационно-экономической самостоятельности

В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследований и даны предложения по совершенствованию условий внутрихозяйственного расчета

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Эффективность сельского хозяйства во многом зависит от оптимальности системы производственных отношений. Они складываются под влиянием уровня и характера развития производительных сил отрасли в целом и каждого хозяйствующего субъекта На практике речь идет о двух группах отношений - организационно-экономических и социально-экономических Организационно-экономические отношения главным образом зависят от характера развития предметов и средств труда и возникают в связи с необходимостью использования этих факторов более рационально.

Социально-экономические отношения - это уже отношения только между людьми по поводу способов соединения работников со средствами производства, присвоения этих средств, форм распределения произведенного продукта, его обмена и потребления

В процессе производственной деятельности эти отношения проявляются в виде организационно-экономических механизмов

В исследованиях по совершенствованию экономического механизма сельского хозяйства нужно учитывать следующие методологические требования

-обозначить место и роль отрасли в общественном производстве, его особенности, которые в той или иной мере дожны быть приняты во внимание при построении экономического механизма,

-выделить основные и вторичные звенья системы производственных отношений, обосновать какие из них свойственны данному способу производства и реализовать их в экономическом механизме;

-провели анализ и оценку экономического механизма предыдущего этапа развития отрасли, необходимые для выявления тех его элементов и форм реализации, которые могут быть сохранены в новой системе производственных отношений и ее экономическом механизме;

-выбор форм реализации экономического механизма отрасли в новой системе производственных отношений, оценка перспектив и практических возможностей применения этих форм, чтобы исключить те из них, которые труднореализуемы

Экономический механизм сельскохозяйственного производства осуществляется на нескольких уровнях - макроэкономическом (федеральном и региональном), общехозяйственном (коммерческий расчет) и каждого структурного подразделения (внутрихозяйственный расчет). На каждом уровне экономический механизм призван обеспечить интересы соответствующих субъектов

Интересы сельскохозяйственных организаций можно подразделять на две группы внехозяйственные и внутрихозяйственные Внехозяйственные интересы связаны с взаимоотношениями с региональными и федеральными органами власти, поставщиками средств производства и покупателями сельскохозяйственной продукции, обслуживающими организациями, инвесторами и кредиторами, другими хозяйствующими в отрасли субъектами При этом основная задача на данном этапе заключается в максимизации прибыли или минимизации убытка (по убыточным хозяйствам)

Внутренние общехозяйственные интересы связаны с развитием внутрихозяйственного экономического механизма, решением таких важнейших задач, как выбор эффективной организационно-правовой формы, обеспечение расширенного или как минимум простого воспроизводства, разработка и реализация текущих и догосрочных программ развития хозяйства, развитие внутрихозяйственного расчета, оптимизация организационной структуры, сохранение и рациональное использование ресурсного потенциала и т д

Интересы колективов структурных подразделений, помимо общехозяйственных, заключаются в том, чтобы на базе внутрихозяйственного расчета были созданы возможности для расширения самостоятельности при решении текущих вопросов хозяйствования и использования определенной доли вновь созданной стоимости На рисунке 1 представлены основные элементы экономического механизма хозяйства и структурных подразделений

Важнейшим звеном общехозяйственного экономического механизма современных сельхозорганизаций является коммерческий расчет, цель, которого - максимизация прибыли, поскольку при наличии множества хозяйствующих субъектов в условиях их постоянной конкурентной борьбы именно прибыль выделяет победителей

Рисунок 1. Основные элементы внутрихозяйственного экономического механизма сельскохозяйственных организаций

Сельскохозяйственные организации имеют свои особенности, влияющие на практику внедрения коммерческого расчета. Важнейшая особенность связана с земельными угодьями. Для сельскохозяйственного производства они являются главным и незаменимым вещественным фактором При этом земельные угодья очень разные по плодородию, местоположению, рельефу, размеру площади и другим характеристикам, оказывающим существенное влияние на эффективность производства Это обстоятельство обусловливает необходимость применения тех или иных мер для уравнения шансов отдельных хозяйств Без осуществления таких мер, одни хозяйства, располагающие худшими земельными участками, окажутся в рядах убыточных, а хозяйства с лучшими земельными угодьями имеют больше шансов быть прибыльными Естественно, что это скажется на глубине и возможности коммерческого расчета Этот же фактор может играть существенную роль и при внедрении внутрихозяйственного расчета в растение-

водческих подразделениях, так как и в границах одного хозяйства качественные характеристики угодий могут отличаться достаточно значительно И, если в современных условиях государство пока не предпринимает шаги для уравнивания шансов отдельных сельхозорганизаций, каждое хозяйство может сделать это для своих структурных подразделений

В сельском хозяйстве имеет место значительный временной отрыв между затратами ресурсов и итогами производства В полеводстве эти итоги могут проявляться лишь в конце года, то же самое и по отдельным отраслям животноводства Это затрудняет возможности повседневного контроля за рациональным использованием основных и оборотных средств, а также рабочей силы Нередко обнаруженный недостаток уже невозможно исправить Усложняют внедрение коммерческого расчета и такие особенности, как большая территориальная рассредоточенность хозяйств, погодные условия, наличие множества внутрихозяйственных структурных подразделений, малоэластичность сельскохозяйственного производства в сочетании со значительными колебаниями цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию Последнее обстоятельство подчеркивает, что ценовой механизм не может выступать в качестве регулятора сельскохозяйственного производства в условиях рыночной экономики

Необходимость государственного регулирования сельского хозяйства очевидна Оно дожно формировать возможность ведения расширенного воспроизводства, при этом условия хозяйствования для всех (в рамках данной аграрной зоны) дожны быть близкими При наличии такого регулирования, каждая сельхозор-ганизация на основе коммерческого расчета дожна добиваться положительных производственных результатов самостоятельно

Уже отмечалось, что одна из особенностей сельскохозяйственных организаций связана с наличием у них структурных подразделений Количество этих подразделений зависит от размеров хозяйств, специализации, наличия подсобных цехов, вспомогательных и обслуживающих служб, системы управления и ряда других факторов Размеры современных сельхозорганизаций существенно сократились по сравнению с дореформенным периодом Так, за 1990-2005гг по Брянской области, в расчете на одно хозяйство численность работников сократилась с 290 до 46 человек, площадь сельхозугодий с 3647 до 1832гектар, посевов с 2505

до 778гектар, поголовье крупного рогатого скота с 1589 до 250голов, свиней с 700 до 41 голов Это обстоятельство привело к значительному сокращению числа структурных подразделений (табл 1)

Таблица 1

Количество структурных подразделений Унечского района Брянской области на 01 01 2006г

Показатели СГЖ спк СПК

Дружба Победа Рассвет

Численность работающих 161 81 14

Состав подоазделений

-полеводческие бригады 2 2 1

-животноводческие фермы 4 2 -

-другие производственные подразде- 3 1 -

ления

-вспомогательные и обслуживающие 4 2 -

подразделения

-прочие 1 1

-всего подразделений 14 8 1

В районе из 25 сельхозорганизаций 16 относятся к группе малых с численностью работающих в среднем 11 человек, максимум 17 человек Естественно, что в таких хозяйствах практически нет структурных подразделений. В этой связи мы считаем, что в хозяйствах с численностью работников до 20-25 человек, руководителю и специалистам несложно организовать и контролировать трудовую деятельность рабочих, поэтому и нет необходимости в формировании хозрасчетных колективов Здесь дожен действовать общий для всех коммерческий расчет по хозяйству, при этом руководитель может поощрять (премировать) отдельных работников за достижение тех или иных индивидуальных показателей в производственной деятельности По расчетам автора, в эту группу войдут все 16 малых хозяйств Унечского района и более половины хозяйств Брянской области

В остальных сельхозорганизациях района и области возможно и целесообразно внедрение внутрихозяйственного расчета по структурным подразделениям Однако и здесь не все однозначно Когда подразделение состоит из 2-Зработников, нет Х смысла в его переводе на хозрасчет с соблюдением всех формальностей (заключение договоров с администрацией, доведение

хозрасчетного задания по всем показателям и т.д) Для таких подразделений целесообразно устанавливать несколько показателей премирования в течение и по итогам года Перевод всех крупных структурных подразделений на хозрасчет по поной форме дожен стать обязательной нормой. При этом возникают следующие проблемы

- какова дожна быть степень самостоятельности подразделений в новых условиях,

- примерная форма и содержание взаимоотношений между структурными подразделениями и администрацией;

- система распределительных отношений в подразделении

Отдельные авторы выступают за свободно рыночные отношения внутри хозяйства, допускают право подразделения выхода на внешний (внехозяйственный) рынок, продажи своей продукции (услуги) по свободному выбору покупателей, по наиболее выгодным ценам, покупки необходимых ресурсов (оборотных и основных средств) у свободно выбранных продавцов Однако такая тактика может оказаться пагубной для многих внутрихозяйственных подразделений Как быть, если автопарку хозяйства будет выгодно оказывать услуги внехозяйственным заказчикам, а не подразделениям растениеводства и животноводства своего предприятия7 Если ремонтная мастерская захочет ремонтировать не свою, а чужую технику7 Если растениеводы начнут продавать корма не своим животноводам, а тем, кто готов покупать по более высоким ценам7

Предложения, связанные с самофинансированием внутрихозяйственных подразделений в духе рыночной экономики, однако на практике оно недопустимо. Например, если растениеводческая бригада за счет своего дохода сформировала фонд накопления Каким образом она может использовать его на расширение производства, если за бригадой закреплен один севооборот, и она не нуждается в допонительной технике7 Если возникла необходимость в расширении ремонтной мастерской, стройцеха, в открытии пошивочной мастерской или иного подразделения, но фонды накопления в этих структурных подразделениях отсутствуют, а соответствующий общехозяйственный фонд не сформирован или невелик? Эти примеры показывают, что подразделения не дожны заниматься стратегическими вопросами развития предприятия, это функция центрального аппарата управления Хозяйст-

венный расчет структурных подразделений дожен завершиться самоокупаемостью, но никак не может переходить на стадию самофинансирования

В этой связи, в работе предлагается одним из основных методологических положений при организации внутрихозяйственного расчета дожно стать сохранение целостности сельхозорга-низации

Проведенный анализ показал, что хотя площадь посевных площадей, численность работающих значительно сократилась в сельхозорганизациях Брянской области Однако в их распоряжении по-прежнему остася основной массив сельскохозяйственных угодий, что предопределяет их перспективы в стратегическом плане Общественный интерес обуславливает необходимость восстановления ведущего положения крупных хозяйств, поскольку они имеют значительные производственно-экономические преимущества по сравнению с фермерскими и хозяйствами населения. Но, к сожалению, следует отметить, что пока продожается сокращение их ресурсного потенциала (табл 2)

Таблица 2

Стоимость производственных ресурсов в сопоставимых ценах

в расчете на одну сельхозорганизацию Брянской области (тыс рублей)

Показатели 2000 2003 2004 2005

Стоимость сельхозугодий (по кадастровой цене 2002г ) 30376 23650 21370 19160

Стоимость рабочей силы (по уровню оплаты труда 2005г ) 4024 2356 1811 1543

Оборотные средства на конец года (по себестоимости 2005г ) 7830 6250 5180 4640

Основные средства (остаточная стоимость на конец года, поступления по ценам 2005г ) 19656 14070 10910 9725

Итого 61886 46326 39271 35062

Стоимость ресурсов на одного работника (без учета стоимости рабочей силы) 482 628 694 729

в т ч основных и оборотных средств 229 290 298 312

Площадь сельхозугодий на одного работника, га 24,2 32,3 37,8 39,8

Стоимость ресурсов на 100га сельхозуго-| дий (без стоимости самих сельхозугодий) 1085 1003 876 868

Поскольку темпы сокращения рабочей силы значительно превышают темпы сокращения других ресурсов, то в расчете на одного среднегодового работника стоимость ресурсов выросла на 51,2 %(729- 482 X 100), в том числе площадь сельхозугодий на работника выросла на 64,4 % (39,8 24,2 X 100) Однако ресурсо-обеспеченность в расчете на 100 гектар сельхозугодий сократилась на 20% (868 1085 X 100) Сложившаяся ситуация не позволила сельхозорганизациям области восстанавливать свою экономику, но даже в этих условиях крупные хозяйства сохранили свои преимущества (табл 3)

Таблица 3

Показатели эффективности отдельных групп сельхозорганизаций Унечского района за 2005год

Показатели Крупные хозяйства Малые хозяйства

Число хозяйств, ед 9 16

Сумма выручки на одно хозяйство, тыс руб 8322 750

Сумма прибыли на одно прибыльное хозяйство, тыс руб 2377 193

Сумма убытка на одно убыточное хозяйство, тыс руб 772 1139

Рентабельность всей хозяйственной деятельности, % 6,5 -18,7

Договые обязательства на 100 руб выручки, руб 71,7 342,6

Как видим, малые хозяйства на пороге банкротства. Но даже в составе крупных хозяйств выделяются 4 наиболее крупных, где в среднем на одно хозяйство численность работающих составила 139 человек, сумма выручки около 12 мн рублей, сумма прибыли 2,4 мн. рублей, рентабельность всей хозяйственной деятельности 19,7 %. По остальным 5 средним хозяйствам на одно хозяйство численность работающих - 72 человек, сумма выручки 5,4 мн руб , сумма убытка 772 тыс. рублей, убыточность - 10% Таким образом можно отметить, что крупные хозяйства, сохранившие работников и значительную долю средств производства, продожают функционировать впоне успешно

Внедрение внутрихозяйственного расчета структурных подразделений в средних и крупных хозяйствах будет способство-

вать улучшению их экономического положения - при условии, если независящие от колективов подразделений факторы каким-то образом будут учтены при оценке их деятельности Для подразделений растениеводства таким важным фактором являются погодные условия О том, насколько они влияют на уровень урожайности сельскохозяйственных культур, показывают следующие данные За 2003-2005гг в среднем по всем хозяйствам Унечского района урожайность зерновых колебалась в диапазоне 15-20 ц/га, сена многолетних трав 17-25 ц/га, зеленой массы однолетних трав 130-350 ц/га, кукурузы 175-277 ц/га, кормовых корнеплодов 177-379 ц/га Естественно, что это сказывалось на себестоимости продукции, соответственно может сказаться также на доходности подразделений, переведенных на внутрихозяйственный расчет Поэтому необходимость учета влияния погодных условий очевидна Точно также следует учитывать колебания цен на покупные ресурсы, удельный вес которых в материальных затратах растениеводства ежегодно растет (2003г - 70,4%, 2004г -72,2%, 2005г. - 74,6%).

Очень большое значение имеет уровень оплаты труда, закладываемый во внутрихозяйственные цены на продукцию и услуги, по которым будут определяться доходы подразделений На практике, как правило, за базу берется достигнутый в каждом хозяйстве уровень, с прибавкой на 8-9 % для следующего года

Однако если учесть, что во многих хозяйствах области и района за 2005 год уровень месячной оплаты труда работников не превышал 1500 рублей, при прожиточном минимуме 2342 рубля, то очевидна необходимость применения другой базовой величины В работе предлагается, что уровень оплаты труда работников сельского хозяйства был не ниже уровня, который сложися в среднем по всем отраслям экономики области За 2005 год он составил 6755 рублей Если принять за основу этот показатель, то потребность сельхозорганизаций района в фонде заработной платы существенно вырастет (табл 4)

Если иметь в виду, что за счет валового дохода дожна быть сформирована и прибыль, которая как минимум дожна обеспечить рентабельность хотя бы на уровне инфляции за данный год, то расчетная потребность в валовом доходе (с учетом увеличения фонда оплаты труда с 38,8 до 88,6 мн рублей и сложившегося за этот год уровня инфляции в 11%) по сельхозорганизациям района

составит около 98 мн рублей вместо 38,3 мн рублей Чтобы обеспечить такой доход, сумма выручки от реализации продукции и услуг дожна быть примерно на 60 мн рублей больше или 169% к фактической сумме выручки Это значит, что реализационные цены на товарную продукцию и услуги сельхозорганиза-ций в среднем дожны быть на 69% выше фактически сложившихся цен

Таблица 4

Расчет потребности фонда оплаты труда для сельхозорганизаций Унечского района

Наименование хозяйств 2005г Расчетная потребность в фонде оплаты труда по среднеобластному уровню

сумма валового дохода, тыс руб фонд оплаты труда с отчислениями

тыс руб % от валового дохода тыс руб % от валового дохода

I группа -хозяйств

Аленовский 7521 5024 66,8 12717 169,1

Дружба 7323 6281 85,8 13041 178,1

1 Мая 9652 5245 54,3 12554 130,1

Победа 4144 2581 62,3 6561 158,3

Итого 28640 19131 66,8 44873 156,7

II группа хозяйств

Жудилово 1409 2650 188,1 8424 597,9

Красновичский 887 1114 125,6 3483 392,7

Мирный 2097 2412 115,0 4374 208,6

Мичурина 558 2341 419,5 4455 798,4

Павловский 4376 4668 106,7 8586 196,2

Итого 9327 13185 141,4 29322 314,4

Всего по двум группам 37967 32316 85,1 74195 195,4

Итого по району 38257 38838 101,5 88614 231,6

Только при таких условиях формирования валового дохода, фонда оплаты труда и прибыли можно говорить о наличии опти-

мальных условий для внедрения реального коммерческого расчета по сельхозорганизациям района и реального внутрихозяйственного расчета по их структурным подразделениям

При переводе растениеводческих подразделений на внутрихозяйственный расчет возникает ряд проблем В работе они решены следующим образом во-первых, формировании рационального по численности и составу колектива в основу был положен севооборот

Во-вторых, потребность в рабочей силе в период выпонения полевых работ может колебаться 3-4 раза, поэтому предлагаем в каждой бригаде организовать несколько звеньев с постоянным составом 2-3 механизатора, занятых выращиванием отдельных культур Из остальных членов бригады формируются сменные группы, которые по мере потребности трудятся во всех звеньях Хозрасчетный доход формируется в целом по бригаде, но при его распределении авансовая заработная плата механизаторов звеньев учитывается с поправочными коэффициентами от 1,0 до 1,3 в зависимости от фактической урожайности выращиваемых культур, по остальным членам бригады этот коэффициент может составить 0,8-1,0

В-третьих, для учета влияния погодных условий, предлагается следующая методика Определяется достигнутый уровень урожайности в среднем за предшествующие данному году 5 лет по хозяйству (1 вариант) или по району (2 вариант) Сравнивая фактическую урожайность данного года с этими базовыми величинами, рассчитываются поправочные коэффициенты по каждой культуре (табл. 5)

Таким образом, если скорректировать плановую урожайность по индивидуальному коэффициенту каждого хозяйства (первый вариант), то в принципе ни одно хозяйство района не превысит этот показатель (так как в плане уже предусмотрен определенный процент роста урожайности по сравнению с достигнутым уровнем) По второму варианту корректировка производится по единому для всех хозяйств среднерайонному погодному коэффициенту, здесь уже имеются передовики и лотстающие Конечно, и по данному варианту нельзя утвердительно сказать, что влияние погодных условий по всем хозяйствам определено точно, однако он все же предпочтительнее по сравнению с первым

Таблица 5

Корректировка плановой урожайности зерновых культур, с учетом влияния погодных условий по сельхозоранизациям Унечского района

Перечень хозяйств Фактическая урожайность и/га I вариант корректировки II вариант корректировки

за 2000-2004г г | за 2005г индивидуальный погодный коэффициент 1 плановая урожайность, ц\га районный погодный коэффициент плановая урожайность, ц\га

Аленовский 13,7 16,2 1,18 16,6 1,02 14,4

Дружба 21,2 24,4 1,15 25,1 9 9 22,3

Им 1 Мая 22,8 22,5 0,99 23,2 9 ? 24,0

Победа 16,5 20,0 1,21 20,6 9 9 17,3

Жудилово 11,6 13,5 1,16 13,9 Х> 9 12,2

Красновичский 10,7 9,9 0,93 10,2 > ? 11,2

Мирный 15,8 19,2 1,22 19,9 > 9 16,6

Им Мичурина 13,5 16,4 1,21 16,8 5 14,2

Павловский 15,4 15,6 1,01 16,0 9 9 16,2

По району 18,9 19,3 X X 1,02 19,9

В работе автором предложена методика корректировки внутрихозяйственных расчетных цен на продукцию растениеводства исходя из урожайности По каждой культуре, при составлении технологических карт, для подразделений растениеводства определяется внутрихозяйственная расчетная цена на один центнер продукции Одновременно общая сумма расходов на всю посевную площадь данной культуры делится на две части Одна часть делится на посевную площадь, тем самым определяется сумма постоянных расходов в расчете на один гектар посевной площади, вторая - на плановый сбор

В конце года, сумма постоянных расходов в расчете на один

гектар посевной площади умножается на фактическую посевную площадь, тем самым определяются затраты на всю посевную площадь. Сумма постоянных расходов в расчете на один центнер урожая умножается на скорректированный плановый валовой сбор (полученный путем умножения скорректированной по погодным условиям плановой урожайности на фактическую посевную площадь), тем самым определяются плановые затраты на плановый валовой сбор Сложением плановых затрат на всю посевную площадь и плановых затрат на валовой сбор, определяется вся сумма плановых затрат Делением этой суммы на скорректированный плановый валовой сбор, определяется скорректированная внутрихозяйственная расчетная цена

Численный, профессиональный и личностный состав колектива определяется общим собранием в начале каждого года За колективами закрепляются основные фонды, по которым производятся амортизационные отчисления Со второго года работы, по условиям хозрасчета, колектив имеет право отказаться от ненужных ему средств производства, с добавлением к своему доходу 50-60 % от сэкономленной суммы амортизационных отчислений. Колектив дожен иметь право на использование сверхплановой продукции, распределение хозрасчетного дохода между работниками, решение вопросов режимов работы по своему усмотрению Колективы, не сформировавшие хозрасчетный доход, дожны удовлетворяться лишь полученной в течение года авансовой заработной платой

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1 Внутрихозяйственный расчет структурных подразделений является важнейшим звеном коммерческого расчета сельскохозяйственных организаций, призванного повысить их конкурентоспособность в современных условиях хозяйствования. При этом степень организационно-экономической самостоятельности хозрасчетных подразделений дожна обеспечивать материальную заинтересованность и ответственность работников в повышении эффективности производства при безусловном сохранении целостности хозяйства в качестве сельхозтоваропроизводителя

2 Для внедрения поноценного внутрихозяйственного расчета необходимы определенные производственно-экономические условия В большинстве средних и крупных сельхозорганизаций

Брянской области пока не созданы такие условия За годы аграрной реформы существенно сократились размеры хозяйств по численности работающих, площади земельных угодий, поголовью животных, объему производства и реализации продукции Многократно сократились технический потенциал, основной и оборотный капитал Большинство сельхозпредприятий или убыточны, или низкорентабельны Уровень оплаты труда работников очень низкий, во многих хозяйствах сформированный валовой доход недостаточен даже для такого уровня оплаты труда Поэтому прежде чем внедрить коммерческий и внутрихозяйственный расчет, администрация хозяйства дожны провести значительную подготовительную работу по формированию необходимых для этого условий

В небольших сельскохозяйственных организациях, с численностью работающих до 20-25 человек и наличии 2-3 подразделений, нет необходимости внедрения пономасштабного внутрихозяйственного расчета Здесь коммерческий расчет самого хозяйства дожен сочетаться с применением поощрительных мер по индивидуальным показателям деятельности работников

3. Для внедрения реального коммерческого расчета в сельскохозяйственных организациях, и соответственно внутрихозяйственного расчета структурных подразделений, необходимо формирование ряда предварительных условий, среди которых самыми важными являются

- соотношение цен между продукцией сельского хозяйства и покупными ресурсами, как минимум, дожно обеспечить ведение простого воспроизводства,

- дожна быть решена проблема уже накопившихся договых обязательств сельскохозяйственных организаций,

- уровень оплаты труда работников сельскохозяйственных организаций дожен приближаться к среднему показателю всех отраслей экономики данного субъекта Федерации.

4. Успешная деятельность структурных подразделений в значительной мере зависит от степени обоснованности и поноты учета влияния объективных основных факторов на результаты производства при разработке условий внутрихозяйственного расчета. Особо важное значение имеет учет влияния сложившихся погодных условий при подведении итогов деятельности хозрасчетных подразделений растениеводства Рекомендуется примене-

ние поправочных коэффициентов на показатели плановой урожайности и внутрихозяйственных расчетных цен, с учетом фактически сложившихся погодных условий года Такие коэффициенты могут устанавливаться путем сопоставления фактической урожайности по каждой культуре, сложившейся в данном году, с достигнутым уровнем урожайности за предшествующие 5 лет Расчеты можно вести или на основе данных по каждому сельхозпредприятию или на основе среднерайонных данных

5. Эффективность внутрихозяйственного расчета колективов структурных подразделений связана также с оптимальным решением проблемы их организационно-экономической самостоятельности. Рекомендуется предоставлять им право при решении таких вопросов, как установление численности и состава собственного колектива, отказа от ненужных средств производства, реализации сверхплановой продукции, определения внутри-колективного распорядка рабочего дня, распределения между работниками хозрасчетного дохода и ряда других вопросов

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1 Кожемяко С В Проблемы совершенствования взаимоотношений в трудовых колективах // Актуальные проблемы АПК Юго-запада России Материалы научно-практической конференции, - г Брянск, 1998, 0,2 п л

2 Кожемяко С В Комплексный подход к изучению взаимоотношений в трудовых колективах // Проблемы и перспективы развития АПК в условиях рыночных отношений Тезисы докладов 50 научной конференции студентов и аспирантов 16-17 апреля 1998 ,-г Мичуринск, 0,1 п л

3 Кожемяко С В Коммерческая эффективность сельхозпредприятий Брянской области // Сб научных трудов Направления совершенствования хозяйственного механизма аграрной сферы производства Ч М ВНИ-ЭТУСХ, 2006,- 0,4 п л

4 Кожемяко С В Теоретические и методологические аспекты внутрихозяйственных отношений в аграрной сфере производства // Актуальные проблемы науки и высшего образования Сб научных трудов №2 филиала Московского университета технологий и управления в г Унеча Брянской области, - Москва, 2006, 0,3 п л

5 Кожемяко С В Оплата и эффективность труда работников сельхозпредприятий // Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве, №4, 2006, - 0,2 п л

6 Кожемяко С В Степень хозяйственной самостоятельности и экономической ответственности структурных подразделений // АПК экономика, управление, №3, 2007, - 0,6 п л

Отпечатано в издательстве НИПКЦ Восход-А, Изд. лиц № 065925 от 26 05 98г Подписано в печать 02 06.2007 г Бумага офсетная 80 гр/м2. Усл. пл. 1,5 Тираж 100 экз Заказ № 041

111621, г. Москва, ул Оренбургская, д. 15 офис 226 Тел/факс 700-12-08,700-12-17 www vosxod org

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кожемяко, Светлана Вячеславовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. КОММЕРЧЕСКИЙ РАСЧЕТ КАК ГЛАВНОЕ ЗВЕНО ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЙ.

1.1. Содержание и основные элементы внутрихозяйственного экономического механизма.

1.2. Особенности аграрного производства и современных сельхозпредприятий.

1.3. Степень хозяйственной самостоятельности и экономической ответственности структурных подразделений.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОИЗВОДСТВЕННО

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ.

2.1. Место хозяйствующих субъектов в аграрном производстве.

2.2. Производственно-финансовое положение сельхозпредприятий.

2.3. Положение внутрихозяйственных структурных подразделений.

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ И

ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЗА КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

3.1. Формирование условий для внедрения внутрихозяйственного расчета.

3.2. Направления совершенствования условий внутрихозяйственного расчета по подразделениям растениеводства.

3.3. Права, обязательства и степень самостоятельности хозрасчетных подразделений.

ВЫВОДЫ И ПРДЛОЖЕНИЯ.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономическая самостоятельность хозрасчетных подразделений сельскохозяйственных организаций"

Актуальность темы исследования. Рассматривая пути выхода из современного аграрного кризиса, многие ученые и специалисты среди факторов, способных содействовать этому, указывают на необходимость развития коммерческого расчета в сельхозпредприятиях. На самом деле, в условиях рыночных отношений, коммерческий расчет дожен стать обязательным элементом экономического механизма сельхозпредприятий. Как самостоятельные товаропроизводители, они функционируют на основе самофинансирования, т.е. все свои производственные расходы дожны возместить за счет собственных доходов. Коммерческий расчет становится тем важнейшим инструментом, с помощью которого сельхозпредприятия могут обеспечить свою конкурентоспособность и обезопасить себя от банкротства.

Коммерческий расчет сельхозпредприятия предполагает обязательный внутрихозяйственный расчет всех его структурных подразделений. Колектив каждого подразделения дожен быть материально заинтересован и ответственен за конечные результаты своей деятельности. Без такой заинтересованности и ответственности, усилиями только центрального аппарата управления, невозможно реализовать принципы коммерческого расчета самого хозяйства.

Тем не менее, можно отметить, что за истекшие годы аграрной реформы лишь небольшое число сельхозпредприятий смогло внедрить у себя коммерческий расчет в сочетании с внутрихозяйственным расчетом структурных подразделений. Главная причина здесь заключается в убыточности или очень низкой рентабельности подавляющегося большинства сельхозпредприятий, связанные с действием макроэкономических условий хозяйствования, крайне неблагоприятных для сельхозтоваропроизводителей нашей страны. Доходы многих хозяйств не позволяют им вести не только расширенное, но даже простое воспроизводство. В этих условиях трудно возложить на колективы структурных подразделений ответственность за превышение себестоимости товарной продукции над реализационными ценами, за накопление огромных договых обязательств, свидетельствующих о диспаритете цен не в пользу аграрного производства. Трудности с внедрением коммерческого и внутрихозяйственного расчета связаны также с недостаточностью научно-практических разработок по данной проблеме, учитывающих особенности современного этапа функционирования сельхозпредприятий.

Состояние изученности темы исследования. Вопросы, связанные с внедрением коммерческого и внутрихозяйственного расчета в современных сельхозпредприятиях, рассматриваются в работах В.П. Арашукова, Ф.Г. Ару-тюняна, H.A. Борхунова, В.Я. Горина, В.В. Горлова, A.A. Горохова, Е.Ф. Злобина, A.B. Михилева, A.B. Петрикова, П.М. Першукевича, В.М Старчен-ко, Н.Г. Тарасова, В.Я. Узуна, Ф.К. Шакирова, A.M. Югая и других авторов. В экономической литературе представлены основные концепции решения данной проблемы, показатели и критерии оценки деятельности сельхозпредприятий, условия их финансового оздоровления, различные модели развития внутрихозяйственного расчета. Однако недостаточно аргументированы подходы к обоснованию размеров и финансового состояния сельхозпредприятий, где имеются реальные возможности для внедрения внутрихозяйственного расчета, недостаточно широко рассмотрены предварительные условия, формирующие такие возможности, имеются разночтения проблемы организационно-экономической самостоятельности колективов структурных подразделений. Все это подчеркивает актуальность данной проблемы в качестве темы для продожения научных исследований.

Целью настоящего исследования являлось уточнение теоретических положений и разработка практических рекомендаций по развитию внутрихозяйственного расчета в сельхозпредприятиях, обеспечивающих повышение эффективности производства на основе оптимизации организационно-экономической самостоятельности колективов структурных подразделений.

В ходе исследования были поставлены и решены следующие задачи:

-уточнены теоретические положения принципов внутрихозяйственного расчета в современных сельхозпредприятиях;

-рассмотрены особенности аграрного производства и современных сельхозпредприятий с позиции развития коммерческого и внутрихозяйственного расчета;

-проанализировано и оценено производственно- экономическое положение сельхозпредприятий базового региона и практика внедрения в них внутрихозяйственного расчета;

-выявлены предварительные условия для развития пономасштабного внутрихозяйственного расчета;

-обоснована концепция внутрихозяйственных экономических отношений между администрацией и колективами структурных подразделений при внедрении внутрихозяйственного расчета;

-определены оптимальные параметры организационно-экономической самостоятельности колективов хозрасчетных подразделений;

-на примере отрасли растениеводства разработана модель внутрихозяйственного расчета, учитывающая интересы хозяйства в целом и колективов структурных подразделений.

Объект исследования - организационно-экономические условия функционирования колективов структурных подразделений сельхозпредприятий.

Предмет исследования - производственно-экономические отношения, связанные с развитием внутрихозяйственного расчета в структурных подразделениях сельхозпредприятий.

Теоретической и методологической основной исследования послужили труды отечественных ученых - аграриев и разработки научно-исследовательских и учебных организаций по развитию коммерческого и внутрихозяйственного расчета на современном этапе функционирования сельхозпредприятий.

В зависимости от решаемых задач в ходе исследования были применены следующие методы: аналитический, логический, статистико-экономический, расчетно-конструктивный, монографический, экспертная оценка.

Информационной базой исследования служили: официальные издания Росстата, Минсельхоза России, комитета статистики Брянской области, сводные годовые отчеты сельхозпредприятий Брянской области и Унечского района, годовые отчеты базовых сельхозпредприятий Унечского района за 2003-2005года.

Базовым регионом для проведения исследования была выбрана Брянская область, углубленные исследования проводились в сельхозпредприятиях Унечского района области.

Научная новизна исследования состоит в том, что: -уточнены сущность и содержание коммерческого расчета сельхозпредприятий, выступающих в качестве самостоятельных товаропроизводителей в условиях рыночных экономических отношений;

-определена оптимальная граница организационно-экономической самостоятельности колективов структурных подразделений, переведенных на внутрихозяйственный расчет, обеспечивающая целостность сельхозпредприятий в сочетании с расширением прав структурных подразделений в производственной деятельности;

-обоснованы размеры по численности работающих и необходимые финансово-экономические условия по сельхозпредприятиям, где имеются возможности и целесообразно внедрение пономасштабного внутрихозяйственного расчета структурных подразделений;

-разработана модель организации внутрихозяйственного расчета в растениеводстве, учитывающая объективные условия производства и оптимальную границу организационно-экономической самостоятельности подразделений, обеспечивающая высокую степень заинтересованности и ответственности работников за конечные результаты деятельности предприятия в целом и колектива структурного подразделения.

Практическая значимость результатов диссертационной работы определяется возможностью использования уточнений теоретических положений по развитию коммерческого расчета при подготовке студентов сельскохозяйственных учебных заведений и внедрения предложенной модели внутрихозяйственного расчета в структурных подразделениях растениеводства.

Апробация результатов исследования. Предложенная модель внутрихозяйственного расчета в 2005году была одобрена на совещании руководителей и специалистов сельхозпредприятий Унечского района и с 2006года применяется в СПК Аленовский и СПК Победа этого района.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кожемяко, Светлана Вячеславовна

Выводы и предложения

1. Общественное производство носит не хаотичный характер, а используются различные организационные и экономические механизмы в совокупности, составляющие хозяйственный механизм данного способа производства. Он действует в нескольких сферах - макроэкономическом (включающем федеральный и региональный уровень), общехозяйственном и колективов структурных подразделений, с целью формирования условий для реализации всех групп интересов.

Важнейшим звеном экономического механизма является коммерческий расчет, который базируется на следующих основополагающих принципах деятельности современных сельхозпредприятий: самофинансирование, рентабельность, самоснабжение, материальная заинтересованность и ответственность, финансовый контроль. Цель коммерческого расчета - максимизация прибыли предприятия, обеспечение его конкурентоспособности в условиях рыночной экономики. В рамках коммерческого расчета предприятиями применяется внутрихозяйственный расчет его структурных подразделений, направленный на самоокупаемость каждого подразделения на базе материальной заинтересованности и ответственности за конечные результаты производства.

2. Сельское хозяйство как отрасль общественного производства и сельхозпредприятия как хозяйствующие субъекты, имеют свои особенности, которые дожны учитываться при организации коммерческого и внутрихозяйственного расчета. Важнейшими особенностями считаются: использование сельскохозяйственных угодий в качестве ограниченного и незаменимого фактора производства; значительное влияние природно-климатических условий на уровень хозяйствования; продожительный временной отрыв между затратами ресурсов и результатами производства; большая территориальная расположенность хозяйства; наличие множества внутрихозяйственных подразделений; малоэластичность сельскохозяйственного производства в сочетании с большими колебаниями цен на товарную продукцию и другие. Без учета этих особенностей коммерческий расчет предприятия и внутрихозяйственный расчет его подразделений не могут обеспечить ожидаемый эффект от их внедрения.

3. При организации внутрихозяйственного расчета структурных подразделений необходимо учитывать ряд обстоятельств. В первую очередь речь дожна идти о возможности и целесообразности реализации данного проекта. Очевидно, что в небольших хозяйствах, с численностью работающих до 20-25 человек и наличии 1-2-х подразделений, нет условия для внедрения пономасштабного внутрихозяйственного расчета. Руководители и специалисты таких хозяйств могут организовывать и контролировать работу немногочисленных работников. В этих хозяйствах коммерческий расчет самого предприятия может сочетаться с применением поощрительных мер по индивидуальным показателям деятельности испонителей.

Внедрение внутрихозяйственного расчета дожно стать обязательной нормой для средних и крупных сельхозпредприятий при наличии нескольких структурных подразделений, колективы которых дожны быть заинтересованы и ответственны за конечные результаты производства. Здесь внутрихозяйственный расчет существенно упростит и повысит эффективность системы организации и управления производством. При этом выбор моделей внутрихозяйственного расчета будет зависеть не только от технико-технологических и организационно-управленческих аспектов деятельности структурных подразделений, но также и социально-экономических аспектов.

4. Для внедрения поноценного внутрихозяйственного расчета необходимы определенные производственно-экономические условия. В большинстве средних и крупных сельхозпредприятий Брянской области пока не созданы такие условия. За годы аграрной реформы существенно сократились размеры хозяйств по численности работающих, площади земельных угодий, поголовью животных, объему производства и реализации продукции. Многократно сократились технический потенциал, основной и оборотный капитал. Большинство сельхозпредприятий или убыточны, или низкорентабельны, они неспособны вести не только расширенное, но даже простое воспроизводство. В связи с диспаритетом цен, накопились значительные договые обязательства, отсутствуют необходимые для обновления производственных фондов источники инвестиций. Уровень оплаты труда работников очень низкий, во многих хозяйствах сформированный валовой доход недостаточен даже для такого уровня оплаты труда. Однако по группе крупных хозяйств, благодаря сохранившемуся эффекту от масштабов производства, имеются благоприятные условия для перевода всех структурных подразделений на пономасштабный и реальный внутрихозяйственный расчет.

5. Для обеспечения эффективной деятельности структурных подразделений в условиях внутрихозяйственного расчета, дожны учитываться важнейшие объективные факторы производства. В растениеводстве, прежде всего речь дожна идти об оптимальной численности хозрасчетных подразделений и решение проблемы пиковых периодов в потребности рабочей силы. По сложившимся условиям в большинстве хозяйств Брянской области, когда посевные площади не превышают 2-2,5 тысячи гектар, целесообразно формирование одной хозрасчетной полеводческой бригады, с закреплением всего севооборота. В состав бригады дожны войти механизаторы, рабочие-ремонтники, специалисты отрасли. Основной "костяк" механизаторов следует распределять по 2-3-м внутрибригадным звеньям, ответственным за выращивание нескольких культур. Эти механизаторы постоянно дожны трудиться в звеньях. Другая часть рабочих, постоянных членов бригады, составят сменную группу, по мере потребности они могут трудиться во всех звеньях бригады, а при необходимости временно могут переводиться для работы в другие подразделения хозяйства.

При такой схеме использования рабочей силы, хозрасчетный доход определяется в целом по бригаде, однако при его распределении, по авансовой заработной плате механизаторов звеньев применяются повышающие поправочные коэффициенты в зависимости от превышения плановой урожайности выращиваемых сельскохозяйственных культур.

6. Особо важное значение имеет учет влияния сложившихся погодных условий при подведении итогов деятельности хозрасчетных подразделений растениеводства. Погодные условия оказывают существенное влияние на уровень урожайности сельскохозяйственных культур, на величину производственных затрат в расчете на единицу продукции и в конечном итоге на сумму хозрасчетного дохода колектива, от которого зависит уровень оплаты труда его членов. Поэтому возникает необходимость в применении поправочных коэффициентов на показатели плановой урожайности и внутрихозяйственных расчетных цен продукции отрасли, с учетом фактически сложившихся погодных условий года. Такие коэффициенты могут устанавливаться путем сопоставления фактической урожайности по каждой культуре, сложившейся в данном году, с достигнутым уровнем урожайности за предшествующие 5 лет. Расчеты молено вести или на основе данных по каждому сельхозпредприятию или на основе среднерайонных данных. По рассчитанным таким образом погодным коэффициентам в благоприятные годы плановая урожайность повышается, соответственно снижается внутрихозяйственная цена по данной культуре, а в неблагоприятные годы плановая урожайность снижается, соответственно повышается внутрихозяйственная цена на единицу продукции.

Такая корректировка условий внутрихозяйственного расчета колективов растениеводческих подразделений позволит оценить результаты их деятельности более объективно, что в свою очередь повысит уверенность у рабочих в достаточно высокой степени обоснованной зависимости заработной платы от непосредственно их трудовой деятельности.

7. Эффективность внутрихозяйственного расчета колективов структурных подразделений связана также с оптимальным решением проблемы их организационно-экономической самостоятельности. Поскольку речь идет не о юридически самостоятельных товаропроизводителях, каковыми являются сельхозпредприятия, а о внутрихозяйственных структурных подразделениях, выпоняющих отдельные работы в едином технологическом цикле производства продукции растениеводства и животноводства, значит внедрение внутрихозяйственного расчета не дожно обуславливать предоставление хозрасчетным подразделениям поной организационно-экономической самостоятельности, включая открытие собственного расчетного счета в банке, право реализации производственной продукции и услуг вне собственного хозяйства, формирование собственных фондов развития производства и т.п. Цель внутрихозяйственного расчета - повышение заинтересованности и ответственности структурных подразделений в рациональном использовании предоставленных в их распоряжение ресурсов производства, в эффективном выпонении возложенных на них производственных функций. Добиться этого следует не на основе поной свободы деятельности, что в конечном итоге может привести к развалу хозяйства, а путем предоставления хозрасчетным подразделениям самостоятельности в решении таких вопросов, как установление численности и состава собственного колектива, права отказаться от ненужных средств производства, реализации сверхплановой продукции, определения внутриколективного распорядка рабочего дня, распределения между работниками хозрасчетного дохода и ряда других вопросов.

8. Имея также в виду, что в условиях рыночной экономики фонд оплаты труда любого хозяйствующего субъекта дожен формироваться в пределах валового дохода предприятия, сумма хозрасчетных доходов колективов структурных подразделений и авансовых выплат в течение года в принципе не может превышать сумму валового дохода хозяйства. И если авансовые выплаты в течение года дожны быть гарантированными, то они дожны выплачиваться членам всех подразделений, а хозрасчетный доход может корректироваться в зависимости от наличия у хозяйства соответствующих финансовых средств. Лишь такая схема может снизить или поностью устранить возможное банкротство сельхозпредприятия, что поностью отвечает интересам колективов всех его структурных подразделений и каждого работника.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кожемяко, Светлана Вячеславовна, Москва

1. Агапова И.И. История экономической мысли. Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ. Изд. ЭКМОС, 1998, -с.248

2. Агафонов Н.И. Преобразование современных хозяйств в арендные предприятия. Киев, Урожай, 1994, - с.152

3. Агеев В.М., Щербаков В.Н. Система экономических отношений в России. М.: Московский государственный социальный университет, 1998., - с.450

4. Агеев В.М., Структура производственных отношений социально ориентированной многоукладной экономики. М.: Издательство стандартов, 1995,-с. 172

5. Аграрная реформа в районе. М.: ВНИЭТУСХ, 1998, - с.242

6. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы. // Труды ВИАПИ, выпуск 4, отв. ред. A.B. Петриков-М.: Энциклопедия российских деревень, 2000, с.432

7. Агропродовольственный сектор России на пути к рынку. М.: Институт экономики переходного периода, 2001, - с.560

8. Адуков Р.Х. Хозяйственное и государственное управление агропредприятием. // Диссертация д.э. н., ВНИЭТУСХ, 1998

9. Атухов А.И. Вступление России в ВТО и проблемы развития ее сельского хозяйства. // Никоновские чтения 2003, М.: ВИАПИ 2003

10. Ю.Арашуков В.П. Восстановление платежеспособности производства предприятия. В сб. // Никоновские чтения -2000

11. П.Арутюнян Ф.Г. Производственные отношения и интересы в колективных сельхозпредприятиях. М.: ГУП Агропрогресс, 2003, -с. 361

12. Анисимов А.И. Экономический механизм взаимоотношений в структурных подразделениях сельскохозяйственных предприятий. -Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2004, с. 179

13. Башмачников В.Ф. Первичные подразделения сельскохозяйственных предприятий. М.: Экономика, 1984

14. Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-нА - Дону: Феникс, 2002,- с.352

15. Беспахотный Г.В. О путях выхода АПК из экономического кризиса. // Никоновские чтения 1997.-М.: ВИАПИ, 1997

16. Беспахотный Г.В. Направления изменения аграрной политики в постреформенный период. // Никоновские чтения 2001. М.: ВИАПИ , 2001

17. Богдановский В. А. Мотивация труда: понятие и измерение. //Никоновские чтения 2002. М.: ВИАПИ, 2002

18. Боев В.Р. Формы собственности, организации и размеры производства. //Никоновские чтения 1998. М.: ВИАПИ, 1998

19. Бондина H.H. Организационно-экономические аспекты управления оборотным капиталом в сельскохозяйственных предприятиях. М.: ООО Петит, 1999

20. Боровских Н.В. Государственное регулирование процессов ценообразования в сфере АПК. // Никоновские чтения 2005.-М.: ВИАПИ, 2005

21. Боруцкий А.П. Группировка сельскохозяйственных предприятий по их финансово экономическому состоянию. // Никоновские чтения 2001.-М.: ВИАПИ, 2001

22. Борхунов H.A. Цены как стимул и ориентир для субъектов аграрного рынка. // Никоновские чтения 1997. М.: ВИАПИ, 1997

23. Борхунов H.A. Формирование стабилизационного механизма аграрного рынка. // Никоновские чтения 2000. М.:ВИАПИ, 2000

24. Бычков В.П. Сельскохозяйственные производственные кооперативы как гарант социальной защиты сельских жителей. // Никоновские чтения 2004. М: ВИАПИ, 2004

25. Буздалов И.Н. Теоретические основы и современные проблемы развития аграрных отношений.// Научные труды ВИАПИ, выпуск15, -М.: 2005, с.455

26. Буздалов И.Н. Стратегия агарной политики в переходный период: концепция и основные направления. // Научные труды ВИАПИ, выпуск 9.-М.: 2002, с.336

27. Вермель Д.Ф., Жуйков В.И. Поддержка агробизнеса в России: федеральные и региональные функции. // Никоновские чтения 2002. -М.: ВИАПИ, 2002

28. Внутрихозяйственные экономические отношения, реализация прав собственников владельцев земельных и имущественных паев. //Практическое пособие, ВНИЭСХ.-М.: 1993

29. Вопросы аграрной теории КПСС. М., Политиздат, 1979, - с.415

30. Восстановление и развитие технического потенциала сельского хозяйства. // Труды ВНИЭТУСХ, М.: ФГУП Агропрогресс, 2002, -с. 184

31. ЗЬГершкович Б.Я., Зинченко Г.И. Материальные интересы и особенности действия экономических законов в сельском хозяйстве. М., Экономика, 1976

32. Гэбрейт Д. Новое индустриальное общество. М.: 1996.

33. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством. (Теория и практика).- Бегород, Крестьянское дело , 2000, с.376

34. Горлов В.В. Развитие внутрихозяйственных экономических отношений. (Теория, методология, практика).- Воронеж, 1997, с.119

35. Горохов A.A. Организационно экономические отношения в региональном АПК. - М.: ГУП Агропрогресс, 1999, - с.324

36. Гриценко М.П., Инютин Е.Д. Основные направления совершенствования внутрихозяйственных экономических отношений. // Никоновские чтения 2002. М.: ВИАПИ 2002

37. Гусманов У.Г. Механизмы эффективного взаимодействия форм собственности и форм хозяйствования. // Никоновские чтения 2002. -М.: ВИАПИ, 2002

38. Гуськов И.Б., Давыдов В.М. Практика антикризисного управления предприятиями АПК.-М., Колос, 1999

39. Дадако В.А. Реформирование агропромышленного комплекса: теория и практика. // Научный центр маркетинговых исследований и менеджмента Армита. Минск: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1997, - с.296

40. Дадаян B.C. Экономические законы социализма и оптимальные решения.- М.: Наука, 1970

41. Ильин С.С., Брязгин Ю.В. О сочетании государственного экономического регулирования и рыночного механизма АПК: принципы, формы и результаты. // Никоновские чтения 2005. М.: ВИАПИ, 2005

42. Кардаш В.А. Система равновесных паритетных цен на рынках продукции АПК. // Никоновские чтения 2000. М.: ВИАПИ, 2000

43. Клюкач В.А. Экономические проблемы АПК.-М., ВНИЭСХ, 1995

44. Козлов М.П. Направления и формы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. // Никоновские чтения 2002.-М.: ВИАПИ, 2002

45. Корнев В.М. Кадровый потенциал сельскохозяйственных организаций: формирование и использование. (Теория и практика). М.: ГУП Агропрогресс, 2004,-с.296

46. Коробейников М.А. Приоритеты и механизмы аграрной политики: десятилетний опыт и перспективы. // Никоновские чтения 2000. М.: ВИАПИ, 2000

47. Коробейников М.М. Роль государственной поддержки в финансировании аграрного сектора // Никоновские чтения 2000. М.: ВИАПИ 2000

48. Костяев А.И. Институт собственности и факторы производства в аграрном реформировании // Никоновские чтения 2000. М.: ВИАПИ, 2000

49. Куликов И.М. Повышение эффективности основной приоритет аграрной политики. // Никоновские чтения 2003. - М.:ВИАПИ, 2003

50. Кулов А.Р. Проблемы инвестиционного рынка и развитие аграрной экономики России. Санкт-Петербург: ООО Протей, 2002. - с.240

51. Лемишев М.Я. Об источниках средств для государственного регулирования развития АПК. // Никоновские чтения 2005.-М.:ВИАПИ, 2005

52. Макконнел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. М.: Республика, 1995, т.2, 400с.

53. Методические рекомендации по определению паритета и индексации цен в сельском хозяйстве. // Разр.ВНИЭСХ и ВНИЭТУСХ, утв. Минэкономики РФ, МСХ РФ, Госкомитет РФ по статистике, Комитет РФ по политике цен.- М.: 1993,- с.92

54. Методика определения финансовых потерь сельскохозяйственногопроизводства в связи с повышением цен на материально-технические ресурсы и тарифов на услуги. // Разр. ВНИЭТУСХ, утв. МСХ РФ М.: ВИЭТУСХ, 1991, - с.70

55. Методические рекомендации по индексации цен на промышленную исельскохозяйственную продукцию, оценки производственных затрат для поддержания ценового паритета // Разр. ВНИЭТУСХ, утв. МинсельхозомРФ.-М.: 1992.-41с.

56. Милосердое В.В. Милосердов К.В.Аграрная политика России XXвек. М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2002, - с.544

57. Михилев A.B. Производственно-экономические отношения в сельскомхозяйстве (теория и практика). Воронеж: НИИ ЭО АПК ЦЧР РФ, 2000, - с.216

58. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. -М.: Информагробизнес, 1996,- с.84

59. Научные основы реформирования аграрного производства припереходе к рынку. // Под ред. П.И. Лазаренко.-Днепропетровск, Пороги, 1996,- с.445

60. Никоновские чтения. 2002.-М.: ВИАПИ, 2002

61. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука иполитика России. (XVIII -XX в.в.)- М: Энциклопедия российских деревень, 1995,- с.574

62. О регулировании оплаты труда руководителей и специалистовсельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к рынку. -М.: Минсельхозпрод РФ, 1995, с.55

63. Оксанич Н.И. Управление финансовой устойчивостью предприятий.1. М.: ВНИЭТУСХ, 2004, с.236

64. Петриков A.B. Специфика сельского хозяйства и современная аграрнаяреформа в России. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995, -с. 146

65. Петриков A.B. Устойчивое сельское развитие в России: направления ипроблемы. // Труды ВИАПИ, выпуск 15. М.: Энциклопедия российских деревень, 2005, - с.455

66. Переходная аграрная экономика: проблемы, решения, модели // Труды

67. ВИАПИ, выпуск 3. Под ред. A.B. Петрикова и С.Б. Огнивцева. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000, - с.427

68. Першукевич П.М. АПК Сибири: тактика и стратегия экономическихреформ. Новосибирск, СибНИИЭСХ, 2001, - с.420

69. Политическая экономия // Учебебник для ВУЗ-ов. М.: Политиздат,1990, с.735

70. Пошкус Б.И. Созвучность проблем бедности и ценообразования//Никоновские чтения 2004. М.: ВИАПИ, 2004

71. Проблемы развития агропромышленного комплекса в современныхусловиях. // Сборник статей, ВНИЭСХ. М.: ФГОУ РосАКО АПК, 2002, - с.451

72. Региональная экономика: стабилизация и развитие. // Труды

73. ВНИЭТУСХ, том 1. М.: ВНИЭТУСХ, 2000, - с.567

74. Рекомендации по оплате труда руководителей, специалистов и служащих сельскохозяйственных предприятий. М.: МСХ РФ, 1994, с.62

75. Рекомендации по развитию внутрихозяйственных экономическихотношений в колективных сельхозпредприятиях. // Труды ВНИЭТУСХ и РАКО АПК, отв. Голик Н.И. Арутюнян Ф.Г. М.: ФГОУ РОСАКО АПК, 2002, - с.43

76. Рекомендации по развитию внутрихозяйственных экономических отношений на сельскохозяйственных предприятиях. Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2004. - с.70

77. Реформирование сельскохозяйственных организаций. Отдел маркетинга АМБ-агро, - М.: 1998. - с.225

78. Реформирование хозяйственных отношений в аграрной сфере. // Под ред. A.B. Гордеева. М.: Информагротех, 1999, - с.224

79. Рынок аграрного труда: трансформация занятости, оплата, производительность. // Материалы научно-практическойконференции 16-18 марта 2005г., ВНИЭТУСХ. М.: ВНИЭТУСХ, 2005г, -с.384

80. Сафин Ш.Т. Методические основы функционирования создаваемойсистемы ценового мониторинга в АПК Республики Башкортостан / Никоновские чтения 2003. -М.: ВИАПИ, 2003

81. Серова Е.В. Специфика аграрных реформ в странах с различнымтипом экономики // Никоновские чтения 1997. М.: ВИАПИ, 1997.

82. Серков А.Ф. Реформа разрушения: ее истоки и составные части//Никоновские чтения 2000

83. Сиптиц С.О., Романенко И.А., Евдокимова Н.Е. Проектированиеэффективных государственных регуляторов рынков продовольственной продукции. // Труды ВИАПИ, выпуск 15. М.: Энциклопедия российских деревень, 2005, - с.455

84. Система управления экономикой развитого социализма. // Под ред.

85. П.Г. Бунича. -М.: Экономика, 1982, с.304

86. Соловьева Т.Н., Сафронов В.В. Диалектика рыночного и государственного регулирования аграрной экономики. // Никоновские чтения 2005. М.: ВИАПИ, 2005

87. Старченко В.М. Модели внутрихозяйственных отношений в колективных сельскохозяйственных предприятиях. // Никоновские чтения 2001.-М.: ВИАПИ. 2001

88. Старченко В.М. Колективные формы хозяйствования в системе многоукладной экономики АПК. (Теория и практика организационно-экономических отношений). М.: ГУП Агропрогресс, 2003, с.287

89. Тарасов Н.Г., Максутова Л.Г. Методические аспекты планированияадаптационных процессов в сельскохозяйственных предприятиях// Никоновские чтения 2001. М.: ВИАПИ, 2001

90. Тилак П., Эпштейн Д.Б. Оценка потерь основного и оборотногокапитала сельхозпредприятий. // Никоновские чтения 2000. М.: ВИАПИ, 2000

91. Ткач A.B. Об аграрной реформе в России. // Сборник трудов научнопрактической конференции ВНИЭТУСХ, 20 марта 1998г. М.: ВНИЭТУСХ, 1998,-С.319

92. Узун В.Я. Финансовое оздоровление и реформирование неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий/ Никоновские чтения 2001. -М.: ВИАПИ, 2001

93. Узун В.Я. Адаптация сельскохозяйственных производителей к рынку иэффективность использования ресурсов. // Труды ВИАПИ, выпуск 15. М.: Энциклопедия российских деревень, 2005, - с.455

94. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1999,с.864

95. Хицков А.И. Финансово-кредитная политика как фактор устойчивогоэкономического роста в сельском хозяйстве. // Никоновские чтения 2000.-М.: ВИАПИ, 2000

96. Ховард К., Журавлева Г., Эрнашвили Н. Экономическая теория. М.:

97. Изд. об. ЮНИТИ, 1997, с.278

98. Шакиров Ф.К. Организация хозяйственного расчета. М.: Россельхозиздат, 1997,-с.79

99. Шакиров Ф.К. Экономическая самоорганизация деятельности первичных трудовых колективов крупных сельскохозяйственных предприятий. // Никоновские чтения 1997. М.: ВИАПИ, 1997

100. Шаляпина И.П. Формирование и эффективность использованиярабочей силы сельскохозяйственных предприятий. // Никоновские чтения 2001. М. :ВИАПИ, 2001

101. Шелепа A.C. Государственное регулирование сельскохозяйственногопроизводства в регионах с экстремальными условиями. // Никоновские чтения 2000. М.: ВИАПИ. 2000

102. Щербаков В.Н. Основы рациональной системы хозяйствования. // Московский государственный социальный университет. М.: 1998, -с.316

103. Экономика АПК: проблемы и решения. // Научные труды, посвященные 40-летию ВНИЭТУСХ, том II, отв. за выпуск А. С. Миндрин. М.: Восход-А, 2005, - с.348

104. Экономические законы и эффективность социалистического производства. Киев, изд. Наукова думка. 1974, - с. 144

105. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. // Труды

106. ВНИЭСХ, отв. за выпуск Борхунов Н.А. М.: ВНИЭСХ, 2003, -с.455

107. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства. // Под ред. А.Г. Грязновой и Т.В. Чечелевой. М.: изд. ЮНИТИ, 1998,-С.326

108. Эпштейн Д.Б., Никифорова Е.О. Оценка потерь сельского хозяйстваот диспаритета цен. // Никоновские чтения 2002. М.: ВИАПИ, 2002

109. Югай A.M. Экономические отношения и мотивация труда в сельскомхозяйстве. (Теория и практика). М.: изд. МСХА, 2001, - с.582

Похожие диссертации