Обоснование стратегии устойчивого развития аграрного землепользования: экономические императивы, природохозяйственные приоритеты

Бирюк, Татьяна Александровна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Обоснование стратегии устойчивого развития аграрного землепользования: экономические императивы, природохозяйственные приоритеты тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Бирюк, Татьяна Александровна
Место защиты	п. Персиановский
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Обоснование стратегии устойчивого развития аграрного землепользования: экономические императивы, природохозяйственные приоритеты"

На правах рукописи

Бирюк Татьяна Александровна

Обоснование стратегии устойчивого развития аграрного землепользования: экономические императивы, природохозяйственные приоритеты

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным

хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство); экономика природопользования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Майкоп, 2007

003054787

Диссертация выпонена на кафедре экономической теории и социологии Донского государственного аграрного университета

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Кстова Наталья Петровна

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Красовская Инна Петровна

кандидат экономических наук, доцент Алибердов Мурат Январбисвич

Ведущая организация - Государственное научное учреждение

Краснодарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. ГШ.Лукьяненко

Защита диссертации состоится л13 марта 2007 г. в на за-

седании диссертационного совета К 212.001.03 по экономическим наукам в Адыгейском государственном университете по адресу: г. Майкоп, ул. Университетская, 208, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке АГУ по адресу: г. Майкоп, ул, Университетская, 183.

Автореферат разослан л09 февраля 2007 г.

Отзывы на автореферат, заверенные печатью, просим направлять по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Жуковского, 18, экономический факультет АГУ, ауд. 406 а. Диссертационный совет К 212.001.03.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент Н.И. Пшикаиокова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Эвристическая значимость и приоритетность теоретико-методологических и прикладных исследований экономических, экологических и социальных аспектов современного аграрного землепользования России, формирования рыночно-институциональной стратегии его реформирования, а также трансформации отечественного сельскохозяйственного производства согласно принципам устойчивого при-родно-адаптационного развития, детерминированы рядом взаимообусловленных и допоняющих друг друга факторов и условий.

Первые из них заключаются в констатации того факта, что современный механизм сельскохозяйственного землепользования представляется весьма деструктивным с точки зрения агро-эколого-экономических интересов сельхозпроизводства, является причиной необратимого истощения почвенно-земельного потенциала национального АПК, ухудшения качества агроэкосистем, дегумификации, утраты почвенного плодородия и снижения продовольственной безопасности страны

Вторые обусловлены природохозяйственной несостоятельностью ры-ночно-институциональных преобразований аграрного сектора российской экономики и ее растениеводческих отраслей, закономерно предопределяющих необходимость дальнейшего научного поиска теоретико-эмпирических решений, которые были бы адекватны реалиям российской действительности, с одной стороны, и в поной мере воспринимали социально-экологические императивы современного агропромышленного производства - с другой.

Третьи аргументированы тенденциями регионализации российской аграрной экономики, в контексте которых оказались активизированы функции децентрализации менеджмента землепользования, делегирования субъектам Российской Федерации прав собственности на земельно-ресурсные блага и ответственности за результаты сельскохозяйственной деятельности в регионе.

И последние. Безусловная актуальность агроэкономической тематики в поной мере детерминирована процессами экологизации АПК, предопределяющими необходимость формирования инновационной природохозяйственной концепции землепользования, агрегирующей рыночные императивы сельскохозяйственного производства и ориентированной на достижение природно-адаптационных и ландшафтных принципов развития сельского хозяйства в догосрочной перспективе. Признание приро-дохозяйственных приоритетов развития российского АПК и критическое переосмысление техногенной концепции, характеризующей земельные

отношения на современном этапе, убедительно аргументируют концептуально-методологическую значимость и эмпирическую важность избранного направления диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Впоне закономерен тот факт, что природохозяйственная проблематика аграрного землепользования послужила объектом пристального внимания отечественной и зарубежной научной мысли. Современная агроэкономическая литература представлена обширным спектром публикаций, которые по тематической направленности возможно условно классифицировать следующим образом:

- гносеологические истоки проблемы детерминированности приро-дохозяйственных факторов и коэволюции общества и среды его обитания представлены в научных трудах Вернадского В., Дарвина Ч., Декарта Р., Канта И., Ламарка Ж.-Б., Леруа Э., Ломоносова М., Менделеева М., Мечникова И. и др.;

- концептуально-методологические основы рыночного реформирования аграрной экономики Российской Федерации и ее земельно-хозяйственного механизма предложены в теоретико-эмпирических исследованиях Абакина Л.И., Атухова А.И., Анфиногентовой A.A., Апишева

A.A., Белокрыловой О.С., Буздалова И.Н., Золотарева B.C., Ивантера В.В., Игнатова В.Г., Иншакова О.В., Колесникова Ю.С., Колесова Н.Д., Нико-нова A.A., Овчинникова В.Н., Семенова М.И., Семина A.A., Содатовой И.Ю., Чепурных Н.В. и др.;

- научному обоснованию воздействия процесса рыночной реструктуризации на природохозяйственный потенциал АПК посвящены работы Акинина П.В., Беспахотного Г.В., Боткина О.И., Буробкина И.Н., Вороко-ва С.С., Гарькавого В.В., Керашева A.A., Кузнецова В.В., Милосердова

B.В., Осипова Ю.М., Пшиканоковой Н.И., Рысьмятова А.З., Тамова A.A., Харитонова Н.М., Хуажевой A.III., Шмелева Г.И. и др.;

- исчерпывающей эвристической интерпретации эколого-экономи-ческих особенностей функционирования российской аграрной экономики и сферы ее земельно-хозяйственных отношений посвящены исследования Бакиновой Т.И., Кетовой Н.П., Крылатых Э.Н., Куева А.И., Лойко П.Ф., Папцова А.Г., Строева B.C., Тарасевича Л.С., Трубилина И.Т., Харе-бавы Р.П., Шутькова A.A.;

- понятийно-категориальные вопросы становления природохозяйст-венной концепции развития АПК, детерминированные природно-адаптационными критериями функционирования аграрного землепользования, широко представлены в трудах Бобылева С.Н., Гирусова Э.В., Го-лубева A.B., Горшкова В.Г., Гусева A.A., Гузева М.М., Данилова-

Данильяна В.И., Красовской И.П., Порфирьева Б.Н., Тихомирова Н.П., Чешева A.C.;

Ч проблемы российского регионализма, в широком понимании, и социально-экономической диагностики АПК субъектов Российской Федерации, в частности, послужили предметом теоретико-эмпирических исследований Бильчака B.C., Валентея С.Д., Дружинина А.Г., Комова Н.В., Матвеевой Л.Г., Тяглова С.Г., Урсула А.Д., Цея А.К. и др.

Отдавая дог уважения научному наследию вышеперечисленных авторов, следует, в то же время, констатировать тот факт, что обширный диапазон социально-эколого-экономических аспектов принятия хозяйственных решений в сфере землепользования российского сельского хозяйства в течение длительного периода времени признавася рецессивным и вследствие этого не получил исчерпывающей научной интерпретации. Не подлежит сомнению, что определяющее большинство природохозяйст-венных проблем АПК, в том числе и такая наиважнейшая из них, как трансформация отечественного земледелия, реализуемая в соответствии с концепцией устойчивого природно-адаптационного развития, пока не стали объектом автономного научного исследования.

Несомненной теоретико-эмпирической важностью и народнохозяйственной значимостью вышеупомянутых проблем, а также их недостаточной инструментарно-методологической изученностью аргументированы актуальность диссертационного исследования, его цель и задачи.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационной работы заключается в теоретико-методическом исследовании направлений, факторов и последствий рыночных преобразований сферы аграрного землепользования в России и их оценке в контексте стратегии обеспечения устойчивого природохозяйст-венного развития, интерпретации агроэкономических, экологических, исторических, духовно-нравственных, ментальных и иных аспектов использования сельхозугодий и обосновании, с учетом этого, инновационного агоритма реформирования хозяйственного механизма землепользования согласно природно-адаптационным доминантам, а также верификации авторской стратегии развития растениеводческих отраслей Краснодарского края как одного из ведущих агропромышленных регионов России.

В контексте достижения поставленной в диссертационном исследовании цели были определены задачи теоретической и практике-прикладной направленности, последовательность решения которых упорядочена общим агоритмом разработки проблемы:

1. Исследование процессов рыночно-институциональных преобразований аграрной экономики России в контексте природохозяйственных аспектов:

- интерпретация экономических, природохозяйственных и социальных приоритетов развития растениеводческих отраслей российского АПК с учетом результатов классического и неоклассического анализа направлений развития аграрной экономики;

- аргументация стратегии экологизации землепользования как безальтернативного условия достижения позитивно-восстановительной динамики сельскохозяйственного производства, изучение важнейших аспектов природно-адаптационной парадигмы развития аграрного землепользования.

2. Теоретико-эмпирическое обоснование стратегии устойчивого природохозяйственного прогресса в растениеводческих отраслях региона, обеспечиваемого в процессе совершенствования землепользования:

- экспликация приоритетных экономических и социально-экологических проблем инновационной реструктуризации сельскохозяйственного производства региона;

- изучение агроэкономических особенностей земельных отношений в наиболее развитом в агропромышленном плане регионе России - Краснодарском крае и выявление приоритетов землепользования в контексте формирования природно-адаптационного механизма организации производства в растениеводческих отраслях.

3. Разработка авторского подхода к обоснованию направлений реорганизации аграрного землепользования региона согласно принципам природно-адаптационного развития:

- характеристика сущности природно-адаптационного земледелия и трактовка организационно-инфраструктурных аспектов дальнейшего развития комплекса растениеводческих отраслей Краснодарского края;

- формирование инновационной стратегии развития сельскохозяйственного землепользования края в контексте зонально-отраслевой специализации и использования природно-адаптационных технологий.

Объектом исследования являются рыночно-институциональные преобразования хозяйственных отношений в сфере агарного землепользования, стратегии природно-адаптационного развития сельского хозяйства, учитывающие агроэкономическую специфику функционирования растениеводческих отраслей АПК Краснодарского края как весьма значимого для российской экономики региона-сельхозтоваропроизводителя.

Предмет исследования представлен комплексом экономических и социально-экологических закономерностей и взаимозависимостей, идентифицируемых в современном сельскохозяйственном землепользовании и возникающих в процессе хозяйственного освоения почвенно-земельных благ, адаптированном к рыночным приоритетам российской аграрной экономики, агрегирующим экономические, социальные, экологические, управленческие, организационные, инфраструктурные, исторические, биоклиматические, ментальные и иные доминанты современного земледелия, создающие мотивацию для эффективной реализации эколого-ресурсного потенциала российского АПК.

Теоретико-методологическую основу диссертационной работы составляют теории и концепции классической и неоклассической экономических школ: эволюционной и переходной экономики, воспроизводства социоприродохозяйственных систем, устойчивости развития сельхозпро-изводства, имущественных прав, экономической эффективности, экологизации землепользования, управления природными (в том числе земельными) ресурсами и др., инструментарно-методические средства и эвристический потенциал которых позволил интерпретировать полиморфизм соци-ально-эколого-экономических отношений в сфере современного сельскохозяйственного землепользования.

Инструментарно-методический аппарат. В диссертационном исследовании нашли применение имитационно-вычислительные агоритмы, аналитические и расчетные процедуры, методы монографического обследования, графической интерпретации эмпирико-фактологической информации, экономико-статистических группировок, использование которых гарантировало репрезентативность метода исследования и высокую степень аутентичности полученных результатов, обобщений и рекомендаций.

Информационно-эмпирическая база диссертационной работы сформирована на основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и ее региональных органов, в частности, Краснодарского края, а также материалов, опубликованных в ведомственных справочниках, информации периодических изданий, средств массовых коммуникаций, монографических исследований, документов первичной отчетности сельскохозяйственных субъектов Южного федерального округа и Краснодарского края, материалов Кубанского НИИ сельского хозяйства им. П.П.Лукьяненко, аргументирующих высокую степень объективности и достоверности итоговых научно-практических результатов, выводов и рекомендаций.

Нормативно-институциональная основа диссертации образована рядом законодательных актов: указами Президента Российской Федерации, Земельным кодексом, нормативно-правовыми документами законодательной и испонительной власти России и Краснодарского края, а также федеральными и региональными программами развития АПК.

Рабочая гипотеза диссертационного исследования базируется на теоретико-методологическом положении о возможности достижения устойчивого развития аграрного землепользования на основе реализации экономического и природохозяйственного механизмов использования сельхозугодий, признания эколого-экономических приоритетов в земельных отношениях, адекватных рыночно-инновацион-ным реалиям российской действительности, обеспечивающих достижение экономических и социальных императивов, осуществления региональной политики, имеющей целью преодоление воздействия негативных факторов, сдерживающих прогресс землепользования как в сельском хозяйстве Краснодарского края в целом, так и его растениеводческих отраслях.

Положения диссертации, выносимые на защиту

/. По специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):

1. Институционально невыверенные подходы к реорганизации земельно-хозяйственных отношений, реализуемые в ходе рыночных преобразований российского сельского хозяйства, игнорирующие природохо-зяйственные факторы и многократно усиленные недостаточно эффективными формами и методами землепользования, имевшими место в административно-командной экономике, закономерно предопределили экологически несостоятельный, экономически нерациональный режим современного аграрного землепользования и регресс биологической продуктивности сельскохозяйственных экосистем, деструктивные последствия которых обусловливают негативные отклонения от траектории устойчивого восстановительного роста в аграрной сфере экономики страны.

2. Достижение позитивных изменений в количественных и качественных параметрах использования земельных ресурсов в региональных агропромышленных комплексах связано с реализацией инновационных инвестпроектов по таким основным направлениям, как землеустройство, селекция и семеноводство, обновление почвообрабатывающей техники, переход к гумусосберегающим технологиям и др., закладывающим при-родохозяйственные основы нового воспроизводственно-экономического

цикла средневоновой динамики, в рамках которого формируются необходимые и достаточные условия для реального повышения эффективности землепользования в российских регионах.

3. Современные методы аграрного землепользования Краснодарского края представляются недостаточно эффективными в связи с тем, что пахотные земли Кубани в течение длительного периода эксплуатировались посредством активного и нечетко контролируемого применения ядохимикатов и минеральных удобрений, использования утяжеленной почво-разрушающей техники, невыпонения графиков севооборотов, закономерным следствием которых явилась утрата части уникальных естественно-природных свойств высокоплодородных агроэкосистем.

Недостаточно рациональная агро-эколого-экономическая политика, реализуемая в на современном этапе в региональном АПК и, в частности, его растениеводческих отраслях, не обеспечивает дожного позитивного результата, что проявляется в невысоких темпах восстановления почвенного плодородия, медленном распространении прогрессивных технологий почвообработки, недополучении, относительно имеющегося потенциала, растениеводческой и животноводческой продукции. Это актуализирует задачу разработки эколого-ориентированного механизма аграрного землепользования и предложения экономических инструментов, обеспечивающих его последовательное внедрение в практику землепользования хозяйств края.

4. Экологизацию процесса землепользования в сельхозпредприятиях Краснодарского края необходимо признать важнейшим направлением его дальнейшего прогресса и рассматривать во взаимодействии нескольких основных агроэкономических аспектов деятельности:

- стимулирование (посредством оптимизации инвестиционного законодательства и реализации экологически обоснованных бизнес-проектов) внедрения малоотходных и безотходных технологий сельскохозяйственного производства;

- нивелирование природно-климатической неустойчивости возделываемых сельскохозяйственных растений посредством активной селекционной работы и использования новейших агротехнических достижений;

- государственная поддержка производства в аграрном секторе экологически безопасной продукции и применения эффективных технологий;

- внедрение в сельскохозяйственную практику эколого-экономических нововведений, направленных на сохранение ассимиляционного потенциала и улучшение качества аграрных экосистем (к которым,

прежде всего, необходимо отнести комплекс мероприятий по защите почвенного покрова от эрозии, а также оптимизацию хозяйственного оборота земель);

- формирование и практическая реализация эффективного организационного механизма, интегрирующего агро-эколого-экономические приоритеты сельскохозяйственного землепользования, ориентированного на достижение природно-адаптационных принципов функционирования АПК и, тем самым, стимулирующего процессы ландшафтной организации сельских территорий, формирование адаптивных систем земледелия, улучшение качества почвенно-ресурсных благ, воссоздание оптимальных биоиндустриальных систем ведения агропромышленного производства.

5. Обобщение обширной эмпирико-фактологической информации и анализ деятельности инфраструктурных подразделений, в задачу которых входит создание благоприятных условий для улучшения землепользования в сельском хозяйстве, свидетельствуют о том, что современная приро-дохозяйственная инфраструктура Краснодарского края недостаточно эффективна и во многом индифферентна к экономическим и социально-экологическим интересам аграрного землепользования, что выражается в дублировании экономико-правовых функций, излишней детализации контрольных процедур, низкой результативности мониторинга качества аграрных экосистем. В этой связи целесообразна концентрация функций земельно-хозяйственного менеджмента в автономном организационно-инфраструктурном подразделении, подведомственном административно-территориальным органам федеральной службы по земельному кадастру и наделенном властными пономочиями в части использования результатов мониторинга для принятия управленческих решений, повышающих устойчивость сельхозпроизводства путем перехода к природно-адаптационной модели. Предлагаемый авторский механизм преодоления инфраструктурных дефицитов, в основу которого положены экономические и агроэкологические приоритеты сельскохозяйственного землепользования, ориентирован на повышение устойчивости функционирования растениеводческих отраслей посредством внедрения биоиндустриальных систем земледелия, а также обеспечение рациональной эколого-ландшафтной организации сельских территорий.

2 По специализации Экономика природопользования

1. Природно-адаптационное земледелие, реализация принципов которого является стратегическим направлением развития современного

российского сельхозпроизводства, представляет собой интеграцию эколо-го-экономических, организационно-инфраструктурных, социальных, ланд-шафтно-адаптационных, культурно-исторических, духовно-нравственных, ментальных и иных природохозяйственных аспектов агропромышленного производства, обусловленных необходимостью реализации инновационных методов освоения почвенно-земельных благ, соблюдения прав и обязанностей землепользователей в процессе хозяйственного распоряжения земельно-имущественными ресурсами в рамках цивилизованных рыночных отношений.

2. Краснодарский край, являясь весьма значимым по агроэкономиче-скому потенциалу хозяйствующим субъектом России, одновременно отличается экологически недостаточно благоприятной средой обитания. Деградация кубанских агроэкосистем - почвенно-земельного потенциала, акватории, сельскохозяйственных и лесохозяйственных угодий, флоры и фауны - в настоящее время такова, что в случае отсутствия радикальных почвоохранных мер есть угроза возникновения необратимой природохо-зяйственной аномалии, исключающей конструктивно-поступательное социально-экономическое развитие региона.

3. В условиях Краснодарского края природно-адаптационное земледелие ассоциировано, прежде всего, с мероприятиями, ориентированными на улучшение качества почвенных ресурсов, оптимизацию норм внесения питательных веществ при одновременном сокращении поступлений в пахотный горизонт избыточных количеств нитратов, нитритов, фосфатов, тяжелых металов и иных соединений агрогенного происхождения; обязательное введение в севообороты сельскохозяйственных культур, обладающих почвовосстановительными свойствами; рациональное использование в земледельческой практике инновационных биологических средств борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений.

4. В качестве меры превалирующей значимости в сложившихся весьма сложных агроэкономических условиях Краснодарского края необходимо формирование эффективной инфраструктуры агроэкологического обслуживания, сущность которой заключается в реализации институционализированными обслуживающими структурами совокупности эколого-экономических и организационно-управленческих функций (контроль, мониторинг состояния сельхозугодий, санкции за загрязнение и др.), направленных на рационализацию землепользования, интегрирующих использование естественно-природных компонентов ландшафта и деятельность хозяйствующих субъектов при производстве сельскохозяйственной продукции.

Научная новизна диссертационной работы заключается в авторской интерпретации концепции и обосновании стратегии устойчивого развития аграрного землепользования, адаптированного к рыночно-институциональным реалиям российской экономики и интегрирующего экономические, природохозяйственные, культурно-исторические, духовно-нравственные и ментальные императивы современного сельскохозяйственного производства.

Элементами приращения новационного знания, характеризующими научную новизну диссертационного исследования, являются следующие:

1. По специализации Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):

- углублены научные представления о содержательной сущности, особенностях формирования, атрибутивных признаках и агоритмах реализации рыночно-институциональных преобразований в сельскохозяйственном производстве и, в частности, в сфере земельных отношений России, дезагрегированных по экономическим и природохозяйственным приоритетам в контексте классического и неоклассического направлений развития современной агроэкономической науки;

- выпонен авторский анализ современного состояния сельскохозяйственного землепользования Краснодарского края и сделан вывод о регрессе его эффективности в течение первых лет рыночных преобразований в сельхозпроизводстве и наличии конструктивно-созидательных тенденций в настоящее время, результаты которого позволили обосновать приоритетные направления его дальнейшего развития, базирующиеся на внедрении в хозяйственную практику принципов природно-адаптационной организации земель, вовлеченных в хозяйственный оборот, расширении экологически ориентированных систем земледелия, создании агроландшафтных продуктовых экосистем и становлении биоиндустриальных методов ведения агропромышленного производства;

- интерпретирован инструментарно-методический агоритм экологизации аграрного землепользования Краснодарского края, заключающийся в реализации принципов рационализации режимов использования сельхозугодий, применении оросительной и осушительной мелиорации, оптимизаций структуры севооборотов, адаптационно-ландшафтной организации зон активного земледелия, санации аграрных экосистем, восстановлении почвенно-земельного покрова, повышении удельного веса земельных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, обеспечивающими достижение высокого уровня почвенного плодородия и соот-

ветствующими зонально-отраслевой специализации сельскохозяйственного производства региона;

- обоснована стратегия устойчивого аграрного землепользования для Краснодарского края, как ведущего производителя сельхозпродукции и поставщика ее на российский рынок продовольствия, учитывающая условия интенсивного вовлечения сельхозугодий в хозяйственный оборот и предусматривающая при этом эколого-экономический, организационно-управленческий и рыночно-институциональный блоки; значимость реализации данной стратегии повышается в связи с усилением экономической, экологической и социальной компонент финансового оздоровления сельскохозяйственного производства и дальнейшего развития высокоэффективных растениеводческих отраслей, что зафиксировано в реализуемом в настоящее время национальном проекте, финансово подкреплено путем инвестирования в его рамках ряда инновационных бизнес-проектов, осуществляемых в АПК Краснодарского края.

2 По специализации Экономика природопользования:

- предложена инновационная дефиниция природно-адаптационное землепользование, позволившая систематизировать приоритетные направления репродуктивно-поступательного развития земельного рынка и формирующихся при его участии хозяйственных отношений и углубившая понятийно-категориальный аппарат аграрной экономической науки;

- обоснованы агроэкономические принципы и условия эффективного функционирования механизма экологически устойчивого землепользования, включающего диапазон природохозяйственных инноваций, ориентированных на реализацию в хозяйственной практике современных сельхозпредприятий превентивных нововведений по восстановлению экологически дискредитированных сельскохозяйственных угодий и формированию оптимальной природно-адаптационной инфраструктуры аграрного земледелия;

- эмпирически аргументирована детерминированность эффективности растениеводческих отраслей Краснодарского края экологическими и экономическими факторами, в связи с чем на основе результатов диагностики производства растениеводческой продукции в период рыночных преобразований рекомендованы приоритетные направления природно-адаптационного землепользования, заключающиеся в улучшении качества сельскохозяйственных угодий, рационализации режимов внесения орга-номинеральных удобрений, переходе к гумусосберегающим методам земледелия, использовании инновационных биотехнологий борьбы с вредителями и болезнями культурных растений и позволяющие стабилизиро-

вать деформированные почвенно-земельные экосистемы, снижать ущерб для среды обитания и обеспечивать при этом позитивную динамику производства сельхозпродукции, рост урожайности сельхозкультур, повышение окупаемости расходов на селекцию, семеноводство, применение перспективных сортов в сельхозпроизводстве.

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования аргументирована следующим:

1. Концептуально-методологические результаты, выводы и рекомендации диссертационной работы, связанные с изучением обширного диапазона вопросов становления и функционирования отечественной системы аграрного землепользования в условиях предпринимаемых рыночно-институциональных преобразований АПК, могут быть весьма востребованными российской экономической наукой и использоваться в процессах формирования общегосударственной стратегии развития экологически устойчивого земледелия.

2. Теоретико-эмпирические обобщения и предложения диссертационного исследования возможно эффективно применить в практической деятельности институтов государственной власти, формирующих региональные и муниципальные программы земельно-хозяйственного менеджмента Южного федерального округа и Краснодарского края.

3. Научно-практические положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания учебных экономико-экологических дисциплин (Экономика АПК, Экономика природопользования, Региональная экономика и др.), а также подготовки кадрового состава высшей квалификации - специалистов в сфере земельно-хозяйственных отношений России.

Структура и обьем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, 8 разделов, объединенных в 3 главы, заключения, списка использованных литературных источников (включающего в себя 191 наименование, в том числе 8 на иностранном языке) и 8 приложений.

Апробация результатов разработки проблемы. Результаты поэтапной разработки проблемы докладывались на ряде научно-практических конференций, симпозиумов и семинаров в гг. Краснодаре, Ростове-на-Дону, Новочеркасске, пос. Персиановском и др.

Публикации результатов исследования. Основное содержание диссертации и результаты научных исследований изложены в 9 авторских публикациях (общим объемом свыше 4 п.л.), в том числе в изданиях, зафиксированных в перечне ВАК РФ.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении диссертации обоснована актуальность избранной тематики, определены цель и задачи исследования, ее инструментарно-методический аппарат, интерпретированы концептуально-методические и эмпирико-фактологические основы, сформулированы защищаемые положения, научная новизна и теоретико-эмпирическая значимость результатов работы.

В первой главе - Аграрная сфера российской экономики: теоретико-эмпирическое обоснование концепции устойчивого развития на основе экологизации - исследованы социально-экономические и природо-хозяйственные императивы и приоритеты развития земледельческих отраслей российского АПК, предоставлена углубленная аналитика концептуально-методологических основ стратегии устойчивого развития и экологизации аграрной сферы, адаптированной к условиям позитивно-восстановительной динамики российского сельскохозяйственного производства, а также интерпретированы важнейшие теоретико-эмпирические аспекты природно-адаптационной парадигмы развития аграрного землепользования России.

Радикальные преобразования механизма земельных отношений России, реализуемые в контексте рыночно-институциональных реформ и связанные с воплощением в сельскохозяйственную практику полиморфизма собственности на земельно-ресурсные блага и реализации многообразных форм рыночного оборота сельхозугодий, убедительно аргументируют необходимость усиления экологической доминанты, во многом предопределяющей перспективы развития отечественного АПК.

Концепция устойчивого развития аграрного землепользования представляет собой совокупность познавательных процедур, агрегирующих эвристические механизмы изучения эволюционно-репродуктивной динамики земельных отношений, гносеологическую трактовку их содержательной сущности, понятийно-категориальную интерпретацию основополагающих дефиниций, аналитику рыночно-институциональных, социально-экономических, природохозяйственных, культурно-исторических, духовно-нравственных, ментальных и иных приоритетов развития аграрного землепользования, а также верификацию теоретико-методологических постулатов на примере эмпирико-фактологической информации о результатах рыночного реформирования отечественных аграрных хозяйствующих субъектов, в широком понимании, и сферы их деятельности, связанной с потреблением земельно-ресурсных благ, в частности.

Концепция устойчивого экологически ориентированного социально-экономического прогресса отечественного АПК дожна быть признана приоритетным направлением развития российской экономики. В контексте современных природохозяйственных катаклизмов экологически устойчивое развитие аграрных отношений является безальтернативным условием функционирования экономического механизма России, многократно усложненного предпринимаемыми рыночно-институциональными преобразованиями.

В данном контексте необходимо констатировать значительную степень деградации почвенно-ресурсных благ, следствием которой явися регресс эффективности АПК и усугубление природохозяйственного кризиса отечественной экономики. В годы экономического кризиса из сельскохозяйственного оборота оказалось выведено свыше 30 мн га высокопродуктивных угодий. На 17,5 мн га сократилась посевная площадь, более чем на 1,8 мн га регрессировали площади мелиорируемых сельскохозяйственных угодий. Представление о масштабности этих процессов в природохозяйственных условиях России и Южного федерального округа, являющегося в настоящее время одним из приоритетных агроэкономиче-ских регионов государства, дает табл. 1.

Основные негативные социально-эколого-экономические тенденции, превалирующие в настоящее время в сфере отечественного землепользования, заключаются в следующем:

- отсутствие эффективного собственника почвенно-земельных благ;

- стремительный регресс почвенного плодородия и необратимое ухудшение качества сельскохозяйственных угодий;

- перманентное сокращение урожайности возделываемых сельскохозяйственных культур;

- высокий удельный вес неплатежеспособных российских хозяйствующих субъектов-землепользователей.

Отсутствие легитимной национальной доктрины экологизации земельно-хозяйственных отношений, в поной мере принимающей во внимание экономико-исторический опыт российского земледелия ХУШ-ХХ вв. и имплантирующей социальные императивы и требования стратегии устойчивого природохозяйственного развития в сферу отечественного сельскохозяйственного производства, закономерно усугубляет экстремально кризисное состояние аграрной экономики, формирует предпосыки почвенного экоцида и усиливает угрозу продовольственной несостоятельности государства.

Таблица I

Динамика изменения земельных площадей под посевами сельскохозяйственных культур в аграрных хозяйствах всех категорий России и регионов Южного федерального округа, мн га'

Наименование Изучаемый временной период, г. Процентное отношение 2005 г. к 1990 г.

1990 1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Российская Федерация 117,705 102,540 88,329 85,419 84,753 84,578 79,596 77,351 75,869 64,5

Южный федеральный округ в том числе: 20,098 17,760 14,813 14,565 14,915 15,309 14,880 15,128 14,935 74,3

Республика Адыгея 0,270 0,234 0,215 0,217 0,219 0,214 0,200 0,211 0,207 76,7

Республика Дагестан 0,435 0,360 0,321 0,307 0,313 0,354 0,344 0,349 0,341 78,3

Республика Ингушетия 0,094 0,085 0,060 0,057 0,071 0,070 0,075 0,078 0,082 87,2

Кабардино-Бакарская Республика 0,325 0,317 0,308 0,309 0,311 0,310 0,307 0,309 0,311 95,7

Республика Камыкия 0,727 0,568 0,261 0,270 0,303 0,334 0,278 0,271 0,264 36,3

Таблица составлена расчетно-аиалитическим методом с использованием эмпирико-фактологической информации, опубликованной в следующих литературных источниках АПК Российской Федерации Информаиионно-анактческий справочник - М . Диалог, 2006, с 273-281, Регионы России Социально-экономические показатели - М Х Росстат. 2005. с 544

Продожение таблицы I

Республика Северная Осетия - Алания 0,206 0,193 0,186 0,177 0,181 0,180 0,178 0,171 0,174 84,4

Чеченская Республика - - - - - - - - - -

Краснодарский край 3,903 3,748 3,664 3,670 3,765 3,750 3,695 3,548 3,692 94,6

Ставропольский край 3,434 3,269 2,896 2,852 2,773 2,887 2,775 2,782 2,904 84,6

Астраханская область 0,324 0,219 0,106 0,096 0,096 0,084 0,076 0,074 0,071 21,9

Вогоградская область 4,619 3,992 2,780 2,610 2,646 2,825 2,534 2,725 2,644 57,2

Ростовская область 5,224 4,622 3,883 3,858 4,099 4,162 4,079 4,093 4,124 78,9

В условиях предпринимаемой экономической реструктуризации агропромышленного производства и становления рыночно-инновационных форм землепользования и землевладения, многократно возрастает вероятность экстенсивного экологически иррационального использования сельскохозяйственных угодий, переданных в частную собственность.

Экономико-экологическим противостоянием процессам деградации почвенно-земельного потенциала и ухудшения качества национальных агро-экосистем необходимо признать сформировавшуюся в сельскохозяйственной практике экономически развитых государств мирового сообщества парадигму природно-адапгационного развития аграрного землепользования, предусматривающую процессы рационализации и гармонизации взаимодействия естественно-природных компонентов ландшафта и деятельности сельскохозяйственных субъектов в условиях современного агропромышленного производства, а также интегрирующую естественно-ландшафтные факторы земледелия, состоящие в адаптации сельскохозяйственной деятельности к природным условиям аграрной территории, и эколого-экономические факторы, заключающиеся в своевременной реализации превентивных мер, восстанавливающих почвенно-ресурсный потенциал и улучшающих качество аграрных экосистем.

Во второй главе диссертационной работы - Региональная стратегия устойчивого природохозяйственного прогресса земледельческих отраслей АПК - исследованы социально-эколого-экономические аспекты процесса рыночной реструктуризации отечественного сельскохозяйственного производства; представлена характеристика Краснодарского края как приоритетного хозяйствующего субъекта в системе агроэкономических отношений России, а также предложена стратегия развития аграрного землепользования региона в координатах рыночно-инновационных преобразований природохозяйственного механизма национальной экономики.

На современном этапе посткризисного развития отечественного сельского хозяйства и укрепления его конструктивно-созидательных тенденций оказались закономерно актуализированы процессы реализации почвооздоровитель-ных мер, представляющие в условиях современной природохозяйственной экспансии приоритетное эколого-экономическое направление развития агропромышленного производства и детерминирующий фактор дальнейшего устойчивого прогресса всех без исключения экономических регионов России.

Краснодарский край представляет собой многоотраслевую, сложноструктурированную, в значительной мере дезинтегрированную территориально-хозяйственную систему Юга Российской Федерации, которая устойчиво доминирует в ЮФО как по политико-территориальным и пространственным характеристикам, так и по социально-экономическим и природохозяйст-венным критериям. Особенностью кубанской хозяйственно-индустриальной инфраструктуры является наличие бесспорной экономической доминанты -

агропромышленного комплекса, - составляющего безальтернативную функциональную основу регионального развития. Краснодарский край лидирует по объему агропромышленной продукции как в масштабе Южного федерального округа, так и в Российской Федерации в целом. В общей сложности, на Кубани возделывается свыше 100 различных видов сельскохозяйственных культур. Зерновые культуры в крае в течение 2005 г. занимали 48 % общей посевной площади, кормовые - 24 %, технические - 23 %, овощебахчевые и картофель - 5 %. В течение последних лет в Краснодарском крае прогрессируют темпы производства мясной и молочной продукции, значительно возросла продуктивность скота и птицы. Валовая продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в действующих ценах увеличена до 73 мрд руб. или более чем на 7 мрд руб. в сопоставлении с предыдущим годом.

АПК Краснодарского края традиционно характеризуется высокими урожаями сельскохозяйственных культур. В 2005 г. хозяйствами края оказалось произведено 8166 тыс.т. зерна, в том числе 4450 тыс.т. - озимой пшеницы, 1603 тыс.т. - кукурузы, 398 тыс.т. - риса, 1232 тыс.т. - ячменя, 5446 тыс.т. - сахарной свеклы, 822 тыс.т. - подсонечника, 493 тыс.т. -овощных культур, 214тыс.т- плодов и ягод, 138 тыс.т. - винограда.

Не будет преувеличением, в связи со сказанным, констатировать тот факт, что в условиях преодоления стагнации экономики Краснодарского края явилась очевидной ее преимущественно сельскохозяйственная направленность, закономерно предопределяющая приоритет АПК в структуре производимой продукции и закономерно предъявляющая повышенные требования к структуре и качеству кубанских почвенно-земельных угодий. Именно сельскохозяйственные земли выступают в качестве безальтернативного эколого-экономического условия ведения агропромышленного производства, а также бесспорной детерминанты продовольственной безопасности региона и социального благополучия его населения.

В настоящее время в агропромышленном комплексе Краснодарского края устойчиво доминируют конструктивно-созидательные тенденции, прогрессируют темпы наращивания объемов сельскохозяйственной продукции, отличаются положительной динамикой растениеводческие и животноводческие отрасли ахрарной экономики.

Дальнейший социально-эколого-экономический прогресс АПК впоне закономерно предполагает адекватное развитие земледельческого направления и может быть основан исключительно на более интенсивном потреблении почвенно-земельных ресурсов региона. В контексте сказанного, необходимо, к сожалению, одновременно с процессами экономической интенсификации кубанского АПК, констатировать очевидное ухудшение его природохозяйственной основы и стремительное нарастание негативных агроэкологических тенденций, доминирующими из числа кото-

рых являются водная и ветровая эрозии, дегумификация, осолонцевание, переуплотнение, переувлажнение и опустынивание почв (таблица 2).

Таблица 2

Эколого-экоиомическая оценка сельскохозяйственных угодий Краснодарского край по состоянию на 01.01.2006 г.'

Эколого-экономнческая характеристика Основные виды сельскохозяйственных угодий

Всего сельхозугодий Пашня Многолетние насаждения Сено косы Пастбища

Общая земельная площадь, тыс.га 4724,9 3980,3 140,2 67,2 471,1

в том числе обследованная площадь: - всего, тыс.га - удельный вес, % из них: 4078,3 86,3 3595,0 90,3 105,4 75,2 47,1 70,1 330,8 70,2

эрозионноопасные - всего, тыс га - удельный вес, % в том числе эродированные - всего, тыс.га - удельный вес, % 1475,8 36,2 1009,3 24,8 1209,9 33,7 797,2 22,2 51,4 48,8 38,6 36,6 33.0 70.1 25,1 53,3 181,5 54,9 148,4 44,9

дефляционноопасные - всего, тыс.га - удельный вес, % в том числе дефлированные: - всего, тыс.га - удельный вес, % 2711,5 66,5 1384,1 33,9 2592,3 12,\ 1331,8 37,1 33,5 31,8 12,7 12,1 18,6 39.5 13,0 27.6 26,6 8,0 26,6 8,0

переувлажненные - всего, тыс га - удельный вес, % 532,6 13,1 355,1 9,9 6,5 6,2 30,3 64,3 140,8 42,6

заболоченные - всего, тыс.га - удельный вес, % 275,3 6,8 140,5 3,9 0,6 0,6 11,2 23,8 123,0 37,2

засоленные - всего, тыс.га - удельный вес, % 196,4 4,8 130,3 3,6 1,1 1,0 3,2 6,8 61,8 18,7

каменистые - всего, тыс.га - удельный вес, % 62,4 1,5 19,4 0,5 7,6 7,2 2,6 5,5 32,8 9,9

загрязненные химическими веществами - всего, тыс.га - удельный вес, % 260.0 6,4 141.8 з,<5 24,6 23,3 9,0 10,1 84,6 25,6

Применяемые в настоящее время методы ведения сельскохозяйственного производства Краснодарского края невозможно характеризовать иначе

1 Таблица составлена методом систематизации эмпирико-факгологической информации, опубликованной в следующей научной литературе О состоянии окружающей среды в Краснодарском крае Аналитическая записка - Краснодар' Краснодарстат, 2006, С. 22-23, Басов В Л Вопросы развития кормопроизводства Кубани' экономическии и природохозяйствешшш аспекты И Международный сельскохозяйственный журнал - 2006. - № 3, С 14-17 Кухарешин АС Эколого-экономические проблемы АПК Краснодарского края //Международный сельскохозяйственный журнал -2006. -№ 4, С 22-28

как преимущественно экстенсивные. Пахотные земли Кубани в течение длительного периода эксплуатировались посредством активного применения ядохимикатов и минеральных удобрений, использования утяжеленной поч-воразрушающей техники, невыпонения графиков севооборотов, закономерным следствием которых явилась необратимая утрата уникальных естественно-природных свойств высокоплодородных агроэкосистем.

Не подлежит сомнению тот факт, что крайне неблагоприятная агро-эколого-экономическая ситуация, сформировавшаяся в кубанском АПК, провоцирует регресс почвенного плодородия и стремительное сокращение

продуктивности сельскохозяйственного производства.

В целях преодоления вышеозначенных крайне негативных природохо-зяйственных тенденций необходимо разработать и воплотить в земельно-хозяйственную практику региона единую природно-адаптационную стратегию, представляющую собой согласованную систему развития земледелия, интегрирующую полиморфные теоретико-методологические и практико-прикладные аспекты современного сельскохозяйственного землепользования, основанную на принципах природно-ландшафтной организации сельских территорий и формирования адаптивных систем земледелия, улучшения качества почвенно-ресурсных благ, а также создания биоиндустриальных систем ведения агропромышленного производства, и являющуюся безальтернативным условием преодоления природохозяйственного кризиса отечественного АПК, а также гарантом достижения им конструктивно-созидательных тенденций и последующей поступательной экономической динамики.

Заключительная глава - Экономико-экологические и организа1{и-онно-инфраструктурные аспекты формирования природно-адапта-ционного механизма аграрного землепользования Краснодарского края -посвящена характеристике земельно-ресурсного потенциала Кубани в контексте зонально-отраслевой специализации регионального АПК, интерпретации особенностей формирования стратегии устойчиво развивающейся системы землепользования региона, а также анализу ее природно-адаптационных и организационно-инфраструктурных приоритетов.

Современная природно-адаптационная стратегия развития земледелия представляет собой интеграцию социально-эколого-экономических, организационно-инфраструктурных, природохозяйственных, культурно-исторических, духовно-нравственных, ментальных и иных аспектов агропромышленного производства, обусловленных рыночно-инсгатуциональным методом хозяйственного освоения почвенно-земельных благ, и демаркацию полиморфных прав и обязанностей землепользователей, реализуемых в процессе оборота земель на национальном агроэкономическом рынке.

В условиях Краснодарского края природно-адаптационное земледелие адекватно агро-эколого-экономическим принципам зональности, оп-

тимизации и природоохранной направленности сельскохозяйственных оборотов и технологий возделывания аграрных культур, экологической безопасности, социально-экономической целесообразности и природохо-зяйственной сбалансированности развития земледельческих отраслей.

Природно-адаптационное земледелие Краснодарского края означает рационализацию сельскохозяйственных угодий, дифференцированное размещение соответствующих местным почвенно-климатическим, ландшафтным и гидрологическим условиям сортов культур, внедрение системы защиты растений, совершенствование технологий их возделывания на основе учета сопряженного воздействия на агроэкосистему, воплощение в сельскохозяйственную практику нововведений почвооздоровительного характера.

В качестве природохозяйственных нововведений превалирующей агро-эколого-экономической значимости в контексте реализации стратегии устойчиво развивающейся системы землепользования региона следует упомянуть мероприятия, связанные с улучшением качества почвенно-земельных ресурсов, оптимизацией норм внесения питательных веществ при одновременном сокращении поступлений в пахотный горизонт избыточных количеств нитратов, нитритов, фосфатов, тяжелых металов и иных соединений агрогенного происхождения; рационализацией объемов применения органоминеральных удобрений; выращиванием сортов сельскохозяйственных культур с рецессивным накоплением нитратов, нитритов и фосфатов; рациональным использованием в земледельческой практике инновационных биологических средств борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений (таблица 3).

Не подлежит сомнению тот факт, что воплотить в практику аграрного землепользования вышеозначенные социально-эколого-экономические нововведения возможно исключительно в случае создания эффективно действующей природно-адаптационной стратегии, агрегирующей функции природохо-зяйственного менеджмента в АПК, с одной стороны, и в поной мере адаптированной к рьшочно-инстшуциональным императивам российской экономики, - с другой. В этой связи в диссертационной работе предложена природно-адаптационная стратегия Экологизация аграрного землепользования Краснодарского края на 2007-2010 годы, представляющая собой комплекс организационно-экономических нововведений, заключающихся в воплощении в практику предприятий-землепользователей инновационных мер, агрегирующих природохозяйственные (в том числе ландшафтные) и эколого-экономические критерии, а также содействующих организации сельскохозяйственных угодий согласно принципам формирования адаптивных систем земледелия, создания атроландшафтных продуктовых экосистем и использования биоиндустриальных методов ведения агропромышленного производства.

Таблица 3

Приоритетные направления природно-адаптационной стратегии развития аграрного землепользования Краснодарского края

Социально-эколого-экономические аспекты аграрного землепользования Направления реализации природно-адаптационной стратегии

Вовлечение земельных угодий в сельскохозяйственный оборот. Интенсивное агроэко-номическое освоение почвенно-земельного покрова Краснодарского края закономерно обусловило усиление темпов водной и ветровой эрозии, дегумификации, осолонцевания, переуплотнения, переувлажнения и опустынивания почв. Наиболее сильны тенденции дегумификации сельхозугодий Каневского и Кавказского районов, достигающие 2,3-2,7 %. Чрезвычайно эродированы орошаемые земли Брюховецкого района, подвержены активным деградационным процессам овощные севообороты Новокубанского района. На территории Павловского района получила широкое распространение порочная практика отчуждения из сельскохозяйственного оборота продуктивных земельных угодий и размещения на них промышлегаю-бытовых свалок. Активна динамика дефляционных процессов пастбищ и сенокосов Динского, и Кущев-ского районов, предопределяющая регресс их естественно-природного плодородия и препятствующая развитию кормовой базы животноводческого комплекса Кубанского АПК. Реализация агроэкономических мероприятий, связанных с оптимизацией норм внесения питательных веществ и сокращением поступлений в пахотный горизонт соединений аг-рогенного происхождения; преимущественное использование органических форм удобрений; формирование экологически сбалансированного агротехнического режима аграрного землепользования; прогрессивная организация агроландшафтов, реализация комплекса агрофитомелиора-тивных приемов и биоинженерных технологий, проведение противоэро-зионных мероприятий и рационализация поливных норм; активное возделывание сельскохозяйственных культур с рецессивным накоплением нитратов, нитритов и фосфатов; использование инновационных биологических средств борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений.

Деградация водохозяйственного потенциала аграрного землепользования. Техногенный прессинг на основные акватории Краснодарского края предопределяет существенное ухудшение качества водных ресурсов, используемых в земледельческих отраслях АПК. Масса загрязняющих веществ, ежегодно поступающих в водоисточники Кубани, превышает 2,2-2,5 мн т и представлена сухим остатком и нерастворимыми взвешенными соединениями, сульфатами, хлоридами, нитратами и нитритами. Результатом беспрецедентного антропоэко-логического воздействия на водные бассейны рек Кубани и Бейсуг явилось превышение ПДК сульфатов в 18,7 раза, железосодержащих соединений - в 9,3 раза, азота - в 3,8 раза. Реализация превентивных инженерно-технологических мер, стимулирующих эффективность потребления водохозяйственных ресурсов в земледельческих отраслях: сокращение потерь воды из искусственных водоемов и ирригационных сооружений, рационализация поливных норм, организация поверхностного стока с сельских селитебных территорий; экологическая санация вод, сокращение стока талых и дождевых вод; мониторинг качества и ликвидация непроизводственных потерь водных ресурсов в отраслях АПК.

г При составлении таблицы автором использованы сведения, представленные в следующей научной литературе' О состоянии окружающей природной среды Краснодарского края в 2005 году Государственный доклад - Краснодар. Краснодарстат, 2006, с. 14-29, Романенко А А, Ленкова М.И. Эколого-экономическая эффективность использования земли Ч Краснодар, 2004, с 87-114, Оголев М И Эколого-экономические перспективы развития растениеводства Краснодарского края // Международный сельскохозяйственный журнал - 2006 № 2, с 63-65

Продожение таблицы 3

Социально-эколого-экономические аспекты аграрного землепользования Направления природохозяйствснной деятельности

Возникновение неблагоприятных приро-дохозяйственных ареалов и экологических эндемий сельского населения Краснодарского края. В общей сложности, в экологически неблагоприятном микроклимате проживает свыше половины сельского населения Кубани. Потребление экологически недоброкачественной сельскохозяйственной продукции и неудовлетворительное состояние питьевого водоснабжения влечет за собой рост заболеваемости, сокращение средней продожительности жизни и миграцию сельского населения. Нозологический уровень жителей Брюховецкого, Кореновского и Новокубанского районов значительно превосходит среднестатистический показатель России (например, воспалительными процессами органов пищеварения - на 65-70 %, гипертонической болезнью - на 80-83%) В течение минувшего десятилетия уровень смертности сельских жителей Краснодарского края опережал рождаемость, явившись причиной отрицательной демографической тенденции и регресса численности кубанского населения. Улучшение качества земельного фонда и, прежде всего, отказ от повсеместного применения пестицидов (свыше 80 % которых не достигают предполагаемых биологических объектов подавления, провоцируя возникновение безжизненных почвенных ареалов и экологических эндемий населения), активное использование органических удобрений; реализация природохозяйст-венных мер, обеспечивающих воплощение в практику предприятий-землепользователей нормативов качества окружающей среды, позволяющих реализовать благоприятные свойства аграрных экосистем, а также содействовать сокращению уровней заболеваемости и миграции сельского населения, возрождению сельскохозяйственного менталитета, развитию социальной инфраструктуры села.

Регресс ресурсов биоразнообразия и процессы депопуляции сельскохозяйственных территорий. В той или иной степени экологической деградации подвержено не менее 70-75 % высокоплодородных черноземных почв Краснодарского края, что крайне ухудшает их природохозяйственные функции и сокращает биоразнообразие аграрных экосистем Стремительно регрессирует численность представителей флоры и фауны Кубани: несколько сотен разновидностей растительных сообществ находятся на грани необратимой утраты. В регионе устойчиво доминируют темпы сокращения покрытых лесонасаждениями площадей. Государственный надзор и предупреждение природоразрушительной практики отчуждения из сельскохозяйственного оборота продуктивных земельных угодий и размещения на них промышленно-бытовых свалок, интенсификация работ, направленных на лесовосстановлеиие и посадку лесных массивов; исключение несанкционированных вырубок дре-весно-кустарниковой растительности; организация и регулирование процесса защиты растительных и животных сообществ края.

Оптимизация организационно-инфра-струк-турного механизма в сфере земельно-хозяйственных отношений. Отсутствие высокоэффективной организационно-управленческой инфраструктуры, функционирующей на принципах природ!ю-адаптационного землепользования, усугубляет кризисное состояние аграрной экономики Краснодарского края, формирует предпосыки почвенного регресса и усиливает угрозу продовольственной несостоятельности региона Формирование организационно-инфраструктурного подразделения, подведомственного административно-территориальным органам федеральной службы по земельному кадастру и контролирующего процессы устойчивого природно-адаптацион-пого развития земледелия и реализации прогрессивных биоиндустриальных методов ведения сельскохозяйст-| венного производства.

В заключении диссертационной работы приведены существенные концептуально-методологические, теоретико-эмпирические, расчетно-аналитические и прикладные результаты, полученные в процессе исследования избранной проблемы, а также сформулированы конкретные выводы, обобщения и рекомендации.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

1. Бирюк Т.А. Государственная поддержка рационального землепользования: эколого-экономический аспект // Экономический вестник Ростовского государственного университета - Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2006. - № 1 (0,4 пл.).

2. Бирюк Т.А. Природно-адаптационные и организационно-инфраструктурные детерминанты становления экологически устойчивой системы землепользования Краснодарского края // Экономический вестник Ростовского государственного университета Ч Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 2006.-№4(0,5 п.л.).

3. Бирюк Т.А. Теоретико-эмпирические аспекты природно-адаптационной парадигмы развитая аграрного землепользования в России // Рубикон. Сборник научных работ молодых ученых Ч Ростов н/Д, 2006 Ч Вып. 41 (0,8 пл.).

4. Бирюк Т.А. Характеристика земельно-ресурсного потенциала края в условиях зонально-отраслевой специализации регионального АПК // Рубикон. Сборник научных работ молодых ученых - Ростов н/Д, 2006 - Вып. 41 (0,8 пл.).

5. Бирюк Т.А. Инвестиционная деятельность аграрных предприятий Краснодарского края // Вопросы теории и практики развития рыночной экономики - Персиановский: Изд-во ДонГАУ, 2006 (0,2 пл.).

6. Бирюк Т.А. Экономические подходы к вовлечению в рыночный оборот земель сельскохозяйственного назначения // Рубикон. Сборник научных работ молодых ученых - Ростов н/Д, 2006 - Вып. 41 (0,4 п.л.).

7. Бирюк Т.А. Проблемы малого бизнеса // Современные проблемы устойчивого развития агропромышленного комплекса России. Материалы Второй Всероссийской дистанционной научно-практической конференции аспирантов и молодых ученых - Персиановский: Изд-во ДонГАУ, 2004 (0,1 п.л.).

8. Бирюк Т.А. Стратегическое планирование деятельности предприятий АПК // Научное обеспечение агропромышленного комплекса. Материалы пятой региональной научно-практической конференции молодых ученых. 18-19 декабря 2003 г. - Краснодар: Изд-во КГАУ, 2003 (0,1 пл.).

9. Бирюк Т.А., Шолух М.С. Обоснование структур и функций системы управления маркетингом в сельскохозяйственных предприятиях Краснодарского края // Проблемы регионального управления, экономики, права и инновационных процессов в образовании. Материалы третьей международной научно-практической конференции 10-13 сентября 2003 г. -Таганрог: Изд-во ТИУиЭ, 2003 (0,2 пл., из них авторский вклад - 0,1 пл.).

Бирюк Татьяна Александровна

Обоснование стратегии устойчивого развития аграрного землепользования: экономические императивы, природохозяйственные приоритеты

Автореферат

Подписано в печать 09 02 2007 г. Формат бумаги 60x841/]6. Бумага ксероксная Гарнитура Тайме. Уел печ. л. 1,2. Заказ № 779. Тираж 100 экз.

Издательство МГТУ 385000, г. Майкоп, ул Первомайская, 191

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бирюк, Татьяна Александровна

Введение

1. Аграрная сфера российской экономики: теоретико-эмпирическое обоснование концепции устойчивого развития на основе экологизации

1.1. Социально-экономические и природохозяйственные императивы и приоритеты развития земледельческих отраслей российского АПК

1.2. Экономическая эволюция концепции устойчивого развития и экологизации аграрной сферы как условия позитивно-восстановительной динамики российского сельскохозяйственного производства

13. Теоретико-эмпирические аспекты природно-адапта-ционной парадигмы развития аграрного землепользования в России

2. Региональная стратегия устойчивого природохо-зяйственного прогресса земледельческих отраслей АПК

2.1. Эколого-экономические и социальные факторы рыночного реформирования отечественного сельскохозяйственного производства

2.2. Краснодарский край как региональный хозяйствующий субъект в системе агроэкономических отношений посткризисной

2.3. Аграрное землепользование региона в координатах рыночно-инновационных преобразований природохозяйственного механизма национальной экономики

3. Экономико-экологические и организационно-инфраструктурные аспекты формирования природно-адаптационного механизма аграрного землепользования Краснодарского края

3.1. Характеристика земельно-ресурсного потенциала края в контексте зонально-отраслевой специализации регионального АПК

3.2. Природно-адаптационные и организационно-инфраструктурные детерминанты стратегии устойчиво развивающейся системы землепользования региона

Диссертация: введение по экономике, на тему "Обоснование стратегии устойчивого развития аграрного землепользования: экономические императивы, природохозяйственные приоритеты"

Актуальность темы исследования. Эвристическая значимость и приоритетность теоретико-методологических и прикладных исследований экономических, экологических и социальных аспектов современного аграрного землепользования России, формирования рыночно-институциональной стратегии его реформирования, а также трансформации отечественного сельскохозяйственного производства согласно принципам устойчивого природ-но-адаптационного развития, детерминированы рядом взаимообусловленных и допоняющих друг друга факторов и условий.

Первые из них заключаются в констатации того факта, что современный механизм сельскохозяйственного землепользования представляется весьма деструктивным с точки зрения агро-эколого-экономических интересов сельхозпроизводства, является причиной необратимого истощения поч-венно-земельного потенциала национального АПК, ухудшения качества аг-роэкосистем, дегумификации, утраты почвенного плодородия и снижения продовольственной безопасности страны.

Вторые обусловлены природохозяйственной несостоятельностью ры-ночно-институциональных преобразований аграрного сектора российской экономики и ее растениеводческих отраслей, закономерно предопределяющих необходимость дальнейшего научного поиска теоретико-эмпирических решений, которые были бы адекватны реалиям российской действительности, с одной стороны, и в поной мере воспринимали социально-экологические императивы современного агропромышленного производства - с другой.

Третьи аргументированы тенденциями регионализации российской аграрной экономики, в контексте которых оказались активизированы функции децентрализации менеджмента землепользования, делегирования субъектам Российской Федерации прав собственности на земельно-ресурсные блага и ответственности за результаты сельскохозяйственной деятельности в регионе.

И последние. Безусловная актуальность агроэкономической тематики в поной мере детерминирована процессами экологизации АПК, предопределяющими необходимость формирования инновационной природохозяйствен-ной концепции землепользования, агрегирующей рыночные императивы сельскохозяйственного производства и ориентированной на достижение природно-адаптационных и ландшафтных принципов развития сельского хозяйства в догосрочной перспективе. Признание природохозяйственных приоритетов развития российского АПК и критическое переосмысление техногенной концепции, характеризующей земельные отношения на современном этапе, убедительно аргументируют концептуально-методологическую значимость и эмпирическую важность избранного направления диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Впоне закономерен тот факт, что природохозяйственная проблематика аграрного землепользования послужила объектом пристального внимания отечественной и зарубежной научной мысли. Современная агроэкономическая литература представлена обширным спектром публикаций, которые по тематической направленности возможно условно классифицировать следующим образом:

- гносеологические истоки проблемы детерминированности природохозяйственных факторов и коэволюции общества и среды его обитания представлены в научных трудах Вернадского В., Дарвина Ч., Декарта Р., Канта И., Jla-марка Ж.-Б., Jlepya Э., Ломоносова М., Менделеева М., Мечникова И. и др.;

- концептуально-методологические основы рыночного реформирования аграрной экономики Российской Федерации и ее земельно-хозяйственного механизма предложены в теоретико-эмпирических исследованиях Абакина Л.И., Атухова А.И., Анфиногентовой А.А., Апишева А.А., Белокрыловой О.С., Буз-далова И.Н., Золотарева B.C., Ивантера В.В., Игнатова В.Г., Иншакова О.В., Колесникова Ю.С., Колесова Н.Д., Никонова А.А., Овчинникова В.Н., Семенова М.И., Семина А.А., Содатовой И.Ю., Чепурных Н.В. и др.;

- научному обоснованию воздействия процесса рыночной реструктуризации на природохозяйственный потенциал АПК посвящены работы Аки-нина П.В., Беспахотного Г.В., Боткина О.И., Буробкина И.Н., Ворокова С.С., Гарькавого В.В., Керашева А.А., Кузнецова В.В., Милосердова В.В., Осипова Ю.М., Пишканоковой Н.И., Рысьмятова А.З., Тамова А.А., Харитонова Н.М., Хуажевой А.Ш., Шмелева Г.И. и др.;

- исчерпывающей эвристической интерпретации эколого-экономических особенностей функционирования российской аграрной экономики и сферы ее земельно-хозяйственных отношений посвящены исследования Бакиновой Т.И., Кетовой Н.П., Крылатых Э.Н., Куева А.И., Лойко П.Ф., Папцова А.Г., Строева Е.С., Тарасевича JI.C., Трубилина И.Т., Харебавы Р.П., Шутькова А.А.;

- понятийно-категориальные вопросы становления природохозяйствен-ной концепции развития АПК, детерминированные природно-адаптационными критериями функционирования аграрного землепользования, широко представлены в трудах Бобылева С.Н., Гирусова Э.В., Голубева А.В., Горшкова В.Г., Гусева А.А., Гузева М.М., Данилова-Данильяна В.И., Красовской И.П., Порфирь-ева Б.Н., Тихомирова Н.П., Чешева А.С.;

- проблемы российского регионализма, в широком понимании, и социально-экономической диагностики АПК субъектов Российской Федерации, в частности, послужили предметом теоретико-эмпирических исследований Бильчака B.C., Валентея С.Д., Дружинина А.Г., Комова Н.В., Матвеевой Л.Г., Тяглова С.Г., Урсула А.Д., Цея А.К. и др.

Отдавая дог уважения научному наследию вышеперечисленных авторов, следует, в то же время, констатировать тот факт, что обширный диапазон социально-эколого-экономических аспектов принятия хозяйственных решений в сфере землепользования российского сельского хозяйства в течение длительного периода времени признавася рецессивным и вследствие этого не получил исчерпывающей научной интерпретации. Не подлежит сомнению, что определяющее большинство природохозяйственных проблем АПК, в том числе и такая наиважнейшая из них, как трансформация отечественного земледелия, реализуемая в соответствии с концепцией устойчивого природно-адаптационного развития, пока не стали объектом автономного научного исследования.

Несомненной теоретико-эмпирической важностью и народнохозяйственной значимостью вышеупомянутых проблем, а также их недостаточной инструментарно-методологической изученностью аргументированы актуальность диссертационного исследования, его цель и задачи.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационной работы заключается в теоретико-методическом исследовании направлений, факторов и последствий рыночных преобразований сферы аграрного землепользования в России и их оценке в контексте стратегии обеспечения устойчивого природохозяйственного развития, интерпретации агро-экономических, экологических, исторических, духовно-нравственных, ментальных и иных аспектов использования сельхозугодий и обосновании, с учетом этого, инновационного агоритма реформирования хозяйственного механизма землепользования согласно природно-адаптационным доминантам, а также верификации авторской стратегии развития растениеводческих отраслей Краснодарского края как одного из ведущих агропромышленных регионов России.

В контексте достижения поставленной в диссертационном исследовании цели были определены задачи теоретической и практико-прикладной направленности, последовательность решения которых упорядочена общим агоритмом разработки проблемы:

1. Исследование процессов рыночно-институциональных преобразований аграрной экономики России в контексте природохозяйственных аспектов:

- интерпретация экономических, природохозяйственных и социальных приоритетов развития растениеводческих отраслей российского АПК с учетом результатов классического и неоклассического анализа направлений развития аграрной экономики;

- аргументация стратегии экологизации землепользования как безальтернативного условия достижения позитивно-восстановительной динамики сельскохозяйственного производства, изучение важнейших аспектов природ-но-адаптационной парадигмы развития аграрного землепользования.