Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Негосударственное образование как фактор формирования человеческого капитала в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Бронштейн, Светлана Евгеньевна
Место защиты Москва
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.01
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Негосударственное образование как фактор формирования человеческого капитала в России"

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ

На правах рукописи

БРОНШТЕЙН Светлана Евгеньевна

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ КАК ФАКТОР ФОРМИРОВАНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛАВ

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005

Диссертация выпонена в Секторе трансформации общественной системы России Центра политико-экономических исследований Института экономики Российской академии наук.

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

Ведущая организация

доктор экономических наук, доцент

Галаева Елена Викторовна

доктор экономических наук, профессор

Ивлева Галина Юрьевна

кандидат экономических наук, доцент Доматова Стела Анатольевна

Академия труда и социальных отношений

Защита состоится л5 июля 2005г. в 11час. на заседании диссертационного совета К.002.009.02 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.01- лэкономическая теория в Институте экономики РАН по адресу: 117218, Москва, Нахимовский проспект, д.32.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономики РАН.

Автореферат разослан 2005г.

Ученый секретарь ,

диссертационного совета, к.э.н. /н} Г.В. Анисимова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования.

В условиях научно-технологического прогресса знания, которые приобретаются в процессе высшего образования, представляют собой один из основных факторов развития, оказывающий решающее влияние на экономический рост государства. Таким образом, знание и образование приобретают стратегическое значение, а применение концепции человеческого капитала в XXI веке становится одним из самых перспективных направлений развития образования и науки.

Современная ситуация в России находится под влиянием двух тенденций: перехода к рыночным отношениям, которые послужили созданию в этих условиях негосударственных коммерческих учебных заведений и информационному обществу, в котором значимость приобретает интелектуальный труд и сокращается доля ручного труда.

Возникновение негосударственных коммерческих учебных заведений привело к необходимости осмысления их роли и значения для экономики России, выдвинуло ряд задач, связанных с анализом и оценкой качества профессиональной подготовки в этих вузах, ценности получаемых при окончании этих вузов дипломов, определении преимуществ и недостатков негосударственного образования, прогнозировании тенденций его дальнейшего развития.

Российское высшее образование всегда являлось одним из факторов конкурентоспособности страны на мировой арене, поэтому немаловажно, чтобы происходящие в настоящее время изменения в развитии высшего образования в направлении его коммерциализации не сказались негативно на его качестве, а, наоборот, дали новые импульсы к его дальнейшему совершенствованию, быстрейшему встраиванию в международные образовательные стандарты, что диктуется, в частности, присоединением России к Болонскому процессу.

Данные обстоятельства делают актуальным исследование проблем института негосударственного высшего образования в России, определение его роли в формировании человеческого капитала страны и выявление путей повышения эффективности его функционирования.

Степень разработанности проблемы. Ключевые положения по теории человеческого капитала разработаны в трудах таких представителей классической политической экономии как: Дж. Миль, А. Маршал, Б. Вейсброд, Дж. Мингер, Л.Туроу, У. Боуэн, М. Фишер, Дж. Вейзи, М Блауг. И. Бен-Порет, М. Вудхол, Э.Денисон, Дж. Кендрик, Р. Лейард, Ф. Махлуп, Г. Псахаропулос, Б. Чизвик, М.Фридмен, Р. Джонсу, Ш. Бурдье.

Вопросы экономического значения высшего образования нашли свое отражение в работах таких западных экономистов как Т.В. Шульц, Г. Беккер, Дж. Р. Уош и других.

Немало сделано в рассматриваемой области и российскими исследователями. Значительный вклад в отечественную экономику образования внесли: Л.Н. Коган, М.Н. Руткевич, Л.Я. Рубин, О.В. Синявская,

М.Х. Титман, В.Н.Турченко, Ф.Р.Филиппова, В.Н.Шубкина, Е.А.Якуб, Д.Л. Константиновский и др.

Несомненный интерес и большое практическое значение имеют научные исследования, связанные с оценкой эффективности высшего образования через призму методов, выработанных в рамках теории человеческого капитала. Среди российских исследователей-экономистов в этой связи необходимо выделить работы B.C. Автономова, Ю.Г. Быченко, Добрынина А.И., В.Б. Дулеповой, С.А. Дятлова, Н.В. Зверева, М.М. Критского, Кротовой Н.В., Е.Д. Цыреновой.

Современная научная литература по экономике высшего образования отражает проблемы роста качества образования и его вклада в повышение эффективности производства, а также необходимость совершенствования системы подготовки высокопрофессиональных кадров.

Вместе с тем пока еще отсутствуют: 1)комплексные исследования, связанные с обоснованием и оценкой системы негосударственного высшего образования, возникшей в нашей стране после ее перехода к рынку; 2) исследования по проблемам сопоставления эффективности государственного и негосударственного образования в России, а также определения тенденций его дальнейшего развития.

Статистической и информационной базой исследования выступают материалы Министерства науки и образования РФ, Постановления и распоряжения Правительства РФ в области высшего образования, Указы Президента РФ в области образования, Закона РФ Об образовании, Федерального закона О высшем и послевузовском профессиональном образовании и другие нормативные документы.

Методологической и теоретической основой исследования послужили научные труды в области экономики, образования, социологии, демографии, миграции, занятости населения и рынка труда.

На различных этапах исследования и в зависимости от характера решаемых теоретических и практических задач использовались методы системного, факторного, сравнительно-аналитического, экономико-статистического, социологического и социально-психологического анализа, а также данные социологических опросов, проведенных автором.

Цель диссертационной работы состоит в определении роли и места негосударственных учебных заведений в формировании человеческого капитала, а также в оценке перспектив и направлений дальнейшего развития системы негосударственного высшего образования в России.

Для достижения данной цели ставились задачи:

1) изучить основные концепции теории человеческого капитала с позиций ее применения к анализу эффективности высшего образования в России;

2) исследовать ключевое понятие теории - человеческий капитал и раскрыть свою позицию относительно определения данного понятия:

3) определить место и роль негосударственных вузов в формировании человеческого капитала России;

4) раскрыть положение негосударственных вузов на рынке образовательных услуг с учетом демографической ситуации в стране и определить стратегию их выживания в современных российских условиях;

5) спрогнозировать перспективы дальнейшего развития негосударственных вузов на рынке образовательных услуг;

6) проанализировать организационную структуру управления и реализацию маркетинговой деятельности в негосударственных вузах и выработать практические рекомендации по их совершенствованию и развитию.

Объектом исследования являются негосударственные высшие учебные заведения в условиях современной рыночной экономики России и перспективы их развития.

Предмет исследования - современное состояние системы высшего негосударственного образования как фактора формирования человеческого капитала в России.

Научная новизна работы определяется следующими основными результатами:

1. Уточнено понятие человеческого капитала, которое, по-нашему мнению, включает не только набор знаний, умений и навыков, полученных в процессе обучения, но и комплекс природно-обусловленных интелектуальных и физических способностей человека, подлежащих коррекции и развитию в рамках профессиональной подготовки.

2. Выявлены факторы, обусловливающие конкурентоспособность негосударственных вузов на рынке образовательных услуг, среди которых прежде всего выделяются: возможность снижать цену образовательной услуги без снижения ее качества, быстрая адаптивность к требованиям рынка труда, более высокая по сравнению с государственными вузами восприимчивость к инновациям, гибкость организационных структур управления, приближение образовательных услуг к месту жительства и др.

3. Определены место и роль негосударственных высших учебных заведений в системе профессионального образования России: выявлена их доля на рынке образовательных услуг не превышающая 15%. Сделан вывод о значении негосударственного сектора образовательных услуг как вспомогательного фактора роста человеческого капитала России.

4. Выявлена в целом более низкая стоимость обучения в негосударственных вузах по сравнению с государственными, что связано с возможностью негосударственных вузов экономить на издержках производства за счет: 1) более низких затрат на содержание недвижимости; 2) экономии на фонде оплаты преподавателей за счет снижения объема почасовой нагрузки при замене вступительных экзаменов тестированием с помощью ЭВМ, и практического отсутствия допонительных затрат на рост квалификации преподавателей и др.; 3) экономии на расходах по формированию собственной учебно-методической базы и др..

Практическая значимость работы. Основные положения диссертационного исследования использовались при определении

маркетинговой и ценовой политики в деятельности негосударственного Института государственного администрирования.

Результаты диссертационного исследования могут использоваться в работе государственных и муниципальных органов, осуществляющих оценку и регулирование деятельности высших учебных заведений, а также в учебном процессе в лекционных курсах таких дисциплин как: Экономика образования, Маркетинг образовательных услуг, Рынок труда и занятость и др.

Апробация диссертационной работы. Основные положения диссертационной работы были доложены: на базе МУК Замоскворечье №17 на семинаре: Проблема нехватки специалистов в производственных отраслях; на заседании Ученого Совета в Институте государственного администрирования, посвященном научно-практическому опыту развития профессионального образования в современных условиях; на семинаре в компьютерном центре OLDI на презентации программного обеспечения, посвященном информационным технологиям как средству повышения качества профессиональной подготовки специалистов в современных российских условиях.

Структура и объем работы. Диссертационная работа содержит 160 страниц основного текста, включая 18 таблиц, 3 диаграммы, список использованных литературных источников из 150 наименований, 10 приложений.

СТРУКТУРА ИССЛЕДОВАНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. Теоретические основы формирования и развития

человеческого капитала з 1. Основные концепции теории человеческого капитала з 2. Образование как фактор воспроизводства человеческого капитала

з 3. Роль негосударственного высшего образования в формировании

человеческого капитала России Глава П. Негосударственные высшие учебные заведения в условиях

трансформации социально-экономических отношений з 1. Негосударственные вузы на рынке образовательных услуг з 2. Ценообразование на рынке образовательных услуг з 3. Выпускники негосударственных вузов на рынке труда ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

Основное содержание работы.

Во введении обосновывается актуальность и степень разработанности заявленной темы, формулируются цель и задачи диссертационного исследования.

Первая глава посвящена теоретическим основам формирования и развития человеческого капитала в России, а также роли в этом процессе негосударственной системы профессиональной подготовки.

Первый параграф раскрывает основные концепции теории человеческого капитала, с позиций их применимости к условиям нашей страны. Следует заметить, что возникшая и широко пропагандируемая на западе теория человеческого капитала догое время не была востребована в нашей стране в силу того, что до перехода к рынку образование в нашей стране, в том числе высшее, было бесплатным. В этой связи сопоставление таких экономических категорий, как цена и качество применительно к образовательной услуге не имело экономического смысла. Вместе с тем, в современных условиях, когда появились и бурно развиваются негосударственные учебные заведения высшего профессионального образования, такое сопоставление стало иметь огромное значение как для населения, обучающегося на платной основе, так и для вузов, предлагающих такое обучение. По этой причине появилась необходимость применения методов, используемых в рамках теории человеческого капитала к анализу и оценке системы негосударственного высшего образования в нашей стране, а также адаптации указанной теории к условиям нашей страны.

Под человеческим капиталом понимается, с одной стороны, совокупность производственных способностей современного работника, а с другой -издержки государства, предприятия и самого человека на формирование и постоянное совершенствование этих способностей.

Человеческий капитал формируется путем инвестиций (догосрочных вложений капитала) в человека в виде затрат на образование и подготовку рабочей силы на производстве, на охрану здоровья, миграцию и т.п., и при этом предполагается, что указанные инвестиции дожны приносить скорейшую отдачу в виде будущих доходов (прежде всего заработной платы) подготовленного специалиста. Именно экономическая оценка квалификации работников отличает понятие человеческий капитал от понятия рабочая сила. И именно эта оценка особенно важна в условиях платного образования, т.к. указывает на его качество и ценность полученного в вузе диплома.

Анализируя существующие трактовки понятия человеческий капитал можно заключить, что в некоторых случаях это понятие трактуется слишком широко, включая различные проявления жизнедеятельности человека, в некоторых - слишком узко, сводя это понятие только к набору знаний и навыков, полученных в результате научения. Тем не менее, к важнейшим элементам человеческого капитала относятся природно-обусловленные задатки, унаследованные индивидом от его предков, главным образом от родителей, которые существенно влияют на формирование человеческого капитала в связи с тем, что унаследованные индивидом генетически дарования и патология развития в существенной мере влияют на возможности и темпы его физического, интелектуального, психологического развития и, следовательно, имеют определенный экономический результат.

В связи с этим, считаем целесообразным уточнить понятие человеческого капитала, которое, по-нашему мнению, дожно включать не только набор знаний, умений и навыков, полученных в процессе обучения, но и комплекс природно-обусловленных интелектуальных и физических способностей человека, подлежащих коррекции и развитию в рамках профессиональной подготовки.

Второй параграф посвящен анализу системы образования и выявлению основных факторов, которые влияют на воспроизводство человеческого капитала в России. Группу этих факторов составляют те, которые определяют неравный доступ к образовательным ресурсам. Именно факторы этой группы детерминируют различия в уровне и качестве образования в разных социально-экономических группах.

К ним относятся следующие: С . снижение качества образовательных услуг и коммерциализация образования;

С. низкая социальная защищенность студентов высших учебных заведений и низкий уровень жизни населения в целом по стране; Х региональное "замыкание" высших учебных заведений;

В настоящее время образованием охвачено более 32,8 мн. обучающихся, из них: 4,7 мн. - учащиеся общеобразовательных учреждений, 2 мн. -студенты средних специальных учебных заведений, 4 мн. студенты государственных вузов, 3 мн. - студенты негосударственных вузов, 500 тыс. - лица, повышающие свою профессиональную квалификацию или посещающие различные курсы. Таким образом, общее число обучающихся колеблется от 20 до 25% всего населения России.

В современном обществе важнейшая роль в образовании отводится фактору интелектуальному, развитие которого предполагает наличие продвинутой системы высшего образования. В начале двадцать первого века перемены в развитии общества и понимание роли образования в развитии этих перемен заставили многие страны проводить реформы и критическую ревизию своих систем образования.

В основе реформирования российского образования лежит признание поного равенства прав государственных и негосударственных учебных заведений, включая бюджетное финансирование и решение проблемы повышения качества обучения путем ужесточения их конкуренции между собой с последующим оттеснением от финансирования слабейших, независимо от формы собственности.

В рамках реформы предполагается переход на двухуровневую систему образования (магистр бакалавр) и увеличение количества платных мест для магистров, а также внешний заказ на подготовку специалистов с заключением договора между обучаемым, вузом и спонсором. Последним в соответствии с новой концепцией может быть как государство, так и частный бизнес. В этом случае по окончании обучения молодому специалисту необходимо отработать по профессии определенное количество лет, либо вернуть потраченные на его обучение деньги, превратив тем самым

бесплатное место в платное. Кроме того приветствуется обучение за счет самих студентов.

Третий параграф раскрывает роль негосударственного образования в развитии интелектуального капитала страны.

Негосударственным высшим учебным заведениям отводится особая роль в формировании человеческого капитала. Деятельность негосударственных вузов - принципиально новая среда образования, способная к новшествам в организации учебно-воспитательного процесса. Являясь более динамичными структурами, они способны быстрее и смелее отрабатывать более современные методики образования, имеют большую свободу выбора целей и задач, форм и методов деятельности.

Многие негосударственные высшие учебные заведения способны поностью удовлетворить личность в предлагаемом образовании. Они имеют хорошую материальную базу, библиотеку, аудитории, компьютерные классы, лингафонные кабинеты, квалифицированных преподавателей и способны гарантировать высокий уровень подготовки выпускаемых специалистов и их востребованность на рынке труда. Кроме того, студентам предоставляется возможность выбора для себя более гибкого графика учебы и тем самым получение желаемого образования с наиболее эффективным использованием времени.

Возможность предоставления образовательных услуг на платной основе стала значительным импульсом к развитию образования в России. С одной стороны, это расширило возможность выбора обучающимися уровня и вида образования, с другой - позволило привлечь в учебные заведения допонительные финансы для их модернизации. Так, объем платного приема в вузы страны составил в 2004 г. свыше половины от общего объема приема. Следует отметить, что большую роль в получении желаемого образования стали играть негосударственные образовательные учреждения высшего образования.

Статистические данные Минобразования РФ свидетельствуют о том, что в последние годы Россия стала страной с самой высокой долей платного образования - 54%. В настоящее время существует более 1000 высших профессиональных учебных заведений, из которых 650 - государственные и более 400 - негосударственные высшие учебные заведения. В России обучается около 6,5 мн. студентов. Из них около 1 мн. учатся в коммерческих вузах и около 3 мн. - на платной основе в государственных вузах (табл.1).

Таблица!

Годы Число учеб. завед. В них студентов (тыс.чел) Темп роста числа Прием студ. с поным возмеш. затрат

ВУЗОВ % | студ.%

Государственные высшие учебные заведения

2000 590 3852,2 1,7 8,5 382,1

2001 607 4271,1 2,9 10,0 553,5

2002 621 4797,1 2,3 11,6 675,6

2003 655 5229,2 3,1 12,1 692.0

2004 655 5595,2 0 13,3 789,1

Негосударственные высшие учебные заведения |

2000 349 344,9 4,5 37,4

2001 358 470,6 2,6 36,5

2002 387 629,6 8,1 12,5

2003 384 718,6 0,8 1471

2004 392 859,6 2,1 19'5

Данные таблицы свидетельствуют о том, что количество негосударственных вузов и численность студентов в этих вузах в настоящее время растет, однако темп этого роста с каждым годом снижается. Что же касается государственных высших учебных заведений, то темп роста численности студентов в них больший, чем у негосударственных. Это свидетельствует об их признании и стабильности.

Емкость сегмента рынка платных образовательных услуг, за период 20002004 год выросла с 344900 чел. до 859600 чел. Среднегодовой темп роста за последние три года составляет 15,7%. Емкость сегмента рынка на платные образовательные услуги, потребности которого удовлетворяются государственными вузами, за период с 2000-2004 год выросла с 382100 чел. до 789 100 чел Среднегодовой темп роста за последние три года составляет 12,8%.

Экстраполяция темпов роста числа государственных и негосударственных высших учебных заведений на перспективу позволяет провести прогноз дальнейшего развития этих вузов, которая показывает, что к 2010 году рост численности студентов как в государственных, так и негосударственных вузах снизится вследствие демографической ситуации в стране, которая прогнозирует предстоящие перспективы демографического кризиса (таблица 2).

Что касается доли негосударственных вузов на рынке образовательных услуг, то она не превышает 15% и в ближайшие 5 лет, как показал прогноз, данная ситуация не изменится. Это позволяет рассматривать негосударственный сектор образовательных услуг не как решающий фактор роста человеческого капитала России, а как фактор, призванный играть пока вспомогательную роль.

Число учеб завед-й

В них студ (тыс чел)

Государственные вузы

2000 2001 2002

569 573 578 580 590 607 621 655 655 650 637

3046.5 3347,2 3852,2 4271,1

5229.2 5595,2 5590,9

622 600 535 500

5251.7 4613,4

Вторая глава посвящена анализу деятельности негосударственных высших учебных заведений на рынке образовательных услуг в условиях трансформации социально-экономических отношений и высокой конкурентной борьбы между вузами, а также отражает тенденций развития профессиональной подготовки в негосударственных высших учебных заведениях и меры, способствующие повышению их статуса.

Анализ государственной и негосударственной системы образования показал, что созданные в условиях рынка и реагирующие на потребности молодежи в получении современных престижных специальностей негосударственные вузы продемонстрировали гибкость образовательных стратегий и высокие адаптивные свойства

Поступив в хороший негосударственный вуз, абитуриент может рассчитывать на работу в студенческом научном обществе, участие в конференциях с последующей публикацией своих работ (среди победителей олимпиад по юридическим наукам 40% - студенты негосударственных вузов), участие в выпуске студенческой многотиражной газеты или в дискуссионных круглых столах, "уроках парламентаризма" с привлечением представителей органов власти, играть в команде КВН.

Исследование образовательных потребностей студентов государственных и негосударственных вузов показало, что ожидания студентов негосударственных вузов относительно профессии и образования оправдываются в значительно большей степени, чем у студентов государственных вузов (табл.3). Таблица 3

Оцените, оправдались ли ваши ожидания, связанные е.. Индексы оправданности ожиданий студ-тов

гос. вузов негос вузов

Получением выбранной вами профессии 0,28 0,57

Получением высшего образования 0,44 0,56

Качеством образования в вузе 0,42 0,58

Эти данные показывают, что негосударственные вузы более точно работают на целевую аудиторию, осуществляя достаточно грамотно маркетинговую политику по продвижению и реализации образовательных услуг, а также по созданию условий для успешного образовательного процесса.

Студенты негосударственных вузов не менее, чем студенты государственных, удовлетворены условиями и результатами образования: качеством образования, формированием профессиональных навыков, возможностью приобрести разносторонние и глубокие знания по интересующим предметам, наличием возможностей раскрыть свои индивидуальные способности, организацией учебного процесса, отношением с преподавателями.

Таким образом, в негосударственных образовательных учреждениях созданы достаточно благоприятные условия для реализации образовательных потребностей личности.

Вместе с тем, несмотря на удовлетворенность студентов негосударственных вузов получаемым образованием, эти вузы не пользуются пока таким же доверием, как государственные. Данные опасения связаны со стабильностью образовательной деятельности в негосударственном вузе. Он воспринимается как учреждение, работающее на частные интересы, имеющее правовые и социальные ограничения в функционировании. В сдои с чем, негосударственным вузам необходимо специально работать над созданием своего позитивного имиджа практически (т.е. высоким качеством своей деятельности) и психологически опровергая имеющиеся стереотипы.

В негосударственном секторе образования можно выделить основные достоинства и недостатки. К достоинствам сектора можно отнести:

- оперативное реагирование на изменение требований рынка специалистов;

- приближение образовательных услуг к месту жительства;

- привлечение инвестиций в сферу образования;

- возможность снижать цену образовательной услуги без снижения ее качества;

- формирование новых экономических подходов к управлению образовательными учреждениями и перенос в сферу российского высшего образования прогрессивных и эффективных образовательных (например, информационных) технологий;

- создание в образовательном пространстве России конкурентной среды;

- обеспечение преподавательского корпуса рабочими местами;

- попонение бюджета налоговыми поступлениями.

Несомненным плюсом негосударственного сектора является наличие в целом ряде случаев более выигрышного в сравнении с государственными вузами соотношения: цена обучения - качество образования. Некоторые негосударственные вузы имеют возможность приглашать зарубежных специалистов для проведения семинаров и мастер- классов, использовать весь арсенал компьютерных, сетевых технологий, организовывать стажировки студентов в профильных фирмах за границей.

Другой плюс - это индивидуальный подход к студенту, обусловленный гораздо меньшей численностью студентов и выпускников в негосударственных вузах по сравнению с государственными.

Негосударственные вузы в сфере высшего профессионального образования играют роль, аналогичную роли предприятий малого и среднего бизнеса в экономике со всеми вытекающими отсюда позитивными последствиями и занимают определенную нишу в экономике среди своих партнеров-конкурентов.

Наряду с плюсами в деятельности негосударственных вузов отмечаются и существенные недостатки:

- для негосударственных вузов актуальной является проблема развития собственной материальной базы;

- в ряде негосударственных вузов отсутствуют медицинские кабинеты, библиотечный фонд, нет профсоюза штатных преподавателей и методических кабинетов;

- существенным недостатком является недостаточная требовательность при приеме абитуриентов в негосударственный вуз, в связи с чем усложняется процесс обучения как для преподавателей, так и для студентов по курсу;

- платная форма обучения в понимании некоторых студентов является своего рода гарантом его учебы в вузе, что негативно сказывается на их посещаемости, старании, манере поведения;

- среди негосударственных вузов гораздо чаще, чем среди государственных возбуждаются судебные процессы по вопросу отзыва лицензии на право ведения образовательной деятельности, и в данной ситуации важными становятся вопросы социальной защиты студентов.

Сравнение государственных и негосударственных вузов по критерию их поддержки со стороны государства и общества позволило заключить, что:

Государство для государственных ВУЗОВ: 1) выделяет помещения в необходимом количестве: 2) поддерживает бюджетными заказами на подготовку кадров; 3) содержит всю государственную собственность вуза; 4) помогает обновлять основные фонды.

Государственный вуз: 1) имеет возможность сдавать в аренду часть площадей; 2) имеет возможность вести платную образовательную деятельность.

Негосударственный вуз: вынужден арендовать помещения и осуществлять деятельность за счет собственных средств;

Анализ ресурсных возможностей показал, что государственные вузы занимают почти 50 мн.кв.м. площадей в оперативном управлении, а негосударственный сектор - это около 1.мн. кв.м. в собственности и несколько МНКВМ в аренде.

Анализ финансовых ресурсов секторов показал, что в негосударственном секторе годовой доход составляет 15 мрд. рублей, бюджетные средства равны 0, от сдачи в аренду вузы получают менее доли процента своего дохода. Что касается государственного сектора, то доходы от платного обучения составляют примерно 40 мрд. + бюджетные поступления (60 мрд.) + доход от сдачи в аренду + поступления от фондов и программ. В

сумме финансовые ресурсы негосударственного сектора насчитывают примерно десятую часть от ресурсной базы государственного сектора.

Основными экономическими и организационными особенностями функционирования негосударственных вузов в условиях конкурентной борьбы, которые существенно влияют на показатели конкурентоспособности образовательных услуг и дожны учитываться как при выборе стратегии развития, так и в процессе организации экономической, учебной и воспитательной работы вуза являются:

- неблагоприятная демографическая ситуация;

- недостаточная платежеспособность средних слоев населения;

- рост конкуренции со стороны государственных вузов в связи с расширением их возможностей по приему абитуриентов на платной основе;

- ужесточение требований органов образования к негосударственным вузам и риск банкротства, связанный с постоянным ростом затрат за аренду помещений, коммунальные услуги и др.;

- недостаточное доверие со стороны работодателей к уровню подготовки выпускников;

- ограниченные технологические возможности в реализации большего числа направлений обучения и отсутствие признанных научных школ;

- предвзятое психологическое отношение общества к платному образованию и недостаточно развитая и совершенная законодательная база.

В результате действия названных факторов на рынке образовательных услуг негосударственных вузов складывается ситуация, когда межвузовская конкуренция во времени будет нарастать и обостряться. Это связано не только с предусмотренной реформой уменьшения количества направлений и специализаций одинакового профиля, но и с демографическими факторами.

Демографическая ситуация в стране прогнозирует предстоящие перспективы сокращения численности студентов, что неминуемо повлечет за собой естественный отбор наилучших вузов страны, которые выживут в этой борьбе, из чего следует, что между вузами будет проходить активная борьба за абитуриентов. В результате для многих негосударственных вузов потребуются более эффективные решения для сохранения установившегося спроса на свои услуги на прежнем уровне. Поэтому негосударственное высшее учебное заведение дожно позаботиться: о маркетинговой стратегии своего вуза, об обеспечении финансовой устойчивости в условиях самофинансирования, о создании продуктивных условий, гарантирующих конкурентное качество подготовки специалистов.

Кроме того, основными принципами организации образовательной деятельности вуза в указанных условиях дожны быть: во-первых, повышение статуса вуза; во-вторых, повышение качества образовательной услуги; в-третьих, активизация научной деятельности с целью создания востребованного (продаваемого на рынке) интелектуального продукта в виде научно-методических разработок; в-четвертых, активизация рекламной компании с целью привлечения абитуриентов в вуз. Третья позиция связана с подготовкой законопроекта об интеграции высшей школы, сферы

образования с академической наукой, прокладывающей путь к превращению вузов в научно-образовательные центры.

Негосударственный вуз по своей природе не может существовать без систематической и разноплановой инновационной деятельности, поиска новых, нетрадиционных, эффективных решений. Если раньше считалось, что вуз-это учебно-научный комплекс, то сегодня вуз дожен быть учебно-научно-инновационным центром.

С помощью дерева качества образовательных услуг среди негосударственных вузов мною были проведены: 1) анализ посредством социологического опроса среди студентов критериев качества вуза; 2) оценка образовательной деятельности вуза.

В результате проведенного анализа выявлено, что из основных критериев качества образовательной услуги наиболее значимым является критерий Учебно-методический уровень оказания образовательной услуги, а наиболее значимыми для этого частными критериями - Качество организации учебного процесса и Качество проведения лекционных и практических семинарских занятий.

Для основного критерия качества Обеспеченность образовательной услуги необходимыми ресурсами наиболее значимыми частными критериями являются: Квалификация профессорско-преподавательского состава, Качество библиотечного обеспечения и Качество методического обеспечения.

Для оценки образовательной деятельности вуза наиболее значимыми основными критериями качества являются: Качество совокупности образовательных услуг и Создание в вузе эффективной системы обеспечения качества подготовки специалистов.

С целью сравнительной оценки конкурентоспособности государственных и негосударственных вузов автором было проведено маркетинговое исследование, которое показало, что доля преподавательского состава с учеными степенями не меньше, чем в государственных вузах. Это связано с тем, что преподаватели государственных вузов работают по совместительству и в государственных. Негосударственные вузы активно переходят к двухступенчатой системе обучения, вводят новые формы обучения и новые специализации, активно работают на продвижение услуги на образовательный рынок, ведут обширную рекламно-выставочную деятельность, расширяют рекламу в СМИ. Государственные же вузы в большинстве своем менее активно рекламируют свои услуги, полагаясь на свою известность.

Главная задача содержания рекламы заключается в том, чтобы абитуриент совершил действие, к которому его побуждают. Для этого необходимо знать потребности, интересы, заботы группы населения, к которой будет обращена реклама.

С этой целью автором было проведено маркетинговое исследование на выявление критериев выбора учащимися вуза будущей специальности, формы обучения и потребностей в специалистах на рынке труда.

Данное исследование показало, что учащиеся при выборе специальности руководствуются: прежде всего, советами родителей - 80%; в меньшей степени, рекомендациями учителей по профориентации - 65%; 20% -советами сверстников и друзей и 10% - другими причинами. Важными факторами, влияющими на их выбор являются: престиж, мода - 60%; увлечения - 40%.

Учащихся привлекает: 1) близость местонахождения вуза - 100%; 2) легкость поступления в вуз - 87 %; 3) организация творческого досуга, кружковые занятия, секции - 80%; 4) оборудованные спортивные и тренажерные залы - 80%; 5) возможность сочетания учебы и заработков, плавающий график обучения - 80%; 6)специальная форма одежды - 80%

В число необходимых компонентов вуза учащиеся включают: высокопрофессиональную подготовку; обеспечение учебно-методической литературой; организованную практику и дальнейшее трудоустройство; стажировку за рубежом - 100%;

Исследование показало, что у студентов негосударственных вузов достаточно высок уровень развития образовательных потребностей. Большей частью студентов (63%) осознается значимость фундаментальных знаний. Качество содержания образования неодинаково трактуется студентами разных специальностей. Для большинства студентов одной из базовых характеристик качества процесса образования является высокий уровень профессионализма преподавателей (так считают 87,7% опрошенных).

Избираемая форма обучения абитуриентами: для 75% - очная; для 20% -вечерняя и для 5% - заочная.

Информацию о существующих профессиях учащиеся узнают через следующие средства массовой информации: справочники Куда пойти учиться - 45%; реклама по радио, телевидению Ч 40%; газеты, журналы -50%; реклама в метро - 39%; рекламные листы, буклеты - 20%.

Исследование рынка относительно спроса на специалистов выявило специальности, которые будут восстребованы в ближайшие пять лет: 1) юристы в области инвестиций и недвижимости, внешнеторговых сделок; 2) менеджеры: 3) специалисты в области информационных технологий, программирования; 4) специалисты в области продаж, внедрения, реализации; 5) специалисты по обеспечению безопасности; 6) специалисты в сфере обслуживания и электро-радио технике; специалисты в области геодезии и биотехнологии.

Второй параграф характеризует аспект ценовой политики негосударственных вузов на рынке образовательных услуг.

Изучение деятельности государственных и негосударственных вузов показало большой разброс платы за обучение. Средняя величина платы по этой статистике находится в пределах 2500 доларов. Проведенные нами исследования позволили сгруппировать вузы по ценовым критериям:

1. Элитарные - где стоимость обучения составляла от 3000 $ и выше;

2. Общедоступные - от 2500-3000 доларов;

3. С оптимальным сочетанием цены и качества - от 2000 - 2500 $ и показали, что в среднем стоимость обучения в негосударственных вузах на

20% ниже, чем стоимость по аналогичным специальностям в государственных вузах, предлагающих платное обучение. Именно снижение цены является фактором конкурентоспособности негосударственных вузов в современных условиях. В свою очередь снижение цены обучения достигается экономией по издержкам, по следующим направлениям:

1) экономия переменных издержек, которая выражается в снижении зарплатоемкости обучения в негосударственных вузах по сравнению с государственными. Это достигается путем замены экзаменов компьютерным тестированием как при поступлении в вуз, так и в процессе обучения;

2) экономия на постоянных издержках, которая связана с тем, что негосударственные вузы чаще, чем государственные располагаются в отдаленных спальных районах, где ниже арендная плата за помещение и где муниципальные власти могут предоставлять льготы по ЖКХ и др. услугам;

3) экономия на расходах по проведению собственных научно-исследовательских работ и формированию собственной учебно-методической базы.

Таким образом, экономя на издержках, негосударственный вуз увеличивает свою прибыль.

Анализ платежеспособного спроса на образовательные услуги позволил сделать определенные выводы о величине спроса на услуги негосударственного высшего образования, считая цену около 2000 доларов приемлемой для подавляющего большинства абитуриентов и их родителей, то есть ценой спроса.

В современных условиях конкурентоспособным может быть только такой вуз, который добивается оптимального соотношения цена/качество обучения. Согласно теории человеческого капитала, только в этих условиях достигается максимальная отдача от вложенных в обучение средств. Как показывают наши исследования, говорить о каких-либо преимуществах негосударственных вузов над государственными вузами по качеству обучения пока преждевременно. Как правило, негосударственные вузы идут по пути уменьшения цены.

Третий параграф посвящен анализу рынка труда и перспектив трудоустройства выпускников негосударственных высших учебных заведений.

Одними из важных показателей качества профессиональной подготовки специалистов являются практическая подготовка студентов и их связь с производством. Именно рынок труда определяет основные стандарты качества образования в виде изменения спроса на тех или иных специалистов, уточнения знаний и умений, которыми дожны обладать претенденты на определенные вакансии.

Для выпускников перспектива трудоустройства является важным мотивом, обусловливающим выбор ими высшего учебного заведения. Содействуя трудоустройству своих выпускников, вуз имеет возможность упрочения своего положения среди вузов- конкурентов, ставя перед собой задачи минимум и максимум. Первая заключается в установлении и поддержании обратной связи с потенциальными работодателями, что будет

облегчать трудоустройство выпускников и повышать имидж вуза, привлекая новых абитуриентов. Задача - максимум включает также получение от потенциальных работодателей средств на развитие.

Удовлетворяя потребности предприятий в молодых специалистах, негосударственный вуз получает дальнейшую возможность роста доходов и улучшения своего имиджа.

Наши исследования показали, что негосударственными вузами придается очень большое значение этому вопросу. Это, в частности, проявляется в организации производственной и преддипломной практики студентов, база которой не уступает, а иногда и превосходит по качеству базы, используемые государственными вузами. Как результат- достаточно успешное трудоустройство выпускников негосударственных вузов, позволяющее получить достаточно быструю отдачу вложенных в образование средств, что впоне соответствует нормативам, выработанным в рамках теории человеческого капитала.

Что касается престижа и признания дипломов, то 17 сентября 2003 года, Россия официально вступила в Болонский процесс. Это даст возможность россиянам как учиться, так и работать за границей по специальности.

Для встраивания в международные стандарты необходим переход на многоуровневое образование, количественный учет прочитанных курсов, возможность выбора для студента объема и структуры обучения, широкое использование тестирования для итогового контроля знаний и т.п.

По нашему мнению негосударственные вузы, имеют большие шансы, чем государственные для адаптации в новых условиях обучения в силу их большей гибкости и перспективной направленности, большего учета требований рынка труда и зарубежного опыта при подготовке специалистов.

В заключения диссертации сформулированы основные выводы диссертационного исследования и обозначены проблемы негосударственного образования, требующие своего решения, в том числе при участии государства.

Основные публикации

1. Бронштейн С.Е. Роль и функции образования в развитии экономики // В сб. научн. трудов Формирование и развитие новых систем управления. Под редакцией д.э.н. Исправниковой Н.Р. М: ИЭ РАН - 2003.0,3 п.л.

2. Бронштейн С.Е. Роль негосударственных учебных заведений в формировании человеческого капитала в РФ // В сб. научн. трудов под редакцией д.э.н., профессора Исправниковой Н.Р. М.: ИЭ РАН- 2005. 0,8

3. Бронштейн С.Е. Образование как фактор воспроизводства человеческого капитала в РФ // В сб. научных трудов под редакцией д.э.н., профессора Исправниковой Н.Р. М.: ИЭ РАН - 1,0 п.л..

Подписано в печать 02. 06. 2005 г. зак. 48. тир. 100. объем 1,2 п.л. Участок оперативной печати ИЭ РАН

11 KIllffl ХХ .- -1,../

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бронштейн, Светлана Евгеньевна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Теоретические основы формирования и развития человеческого капитала

з 1. Основные концепции теории человеческого капитала.

з 2. Образование как фактор воспроизводства человеческого капитала

з 3. Роль негосударственного высшего образования в формировании человеческого капитала России.

Глава II. Негосударственные высшие учебные заведения в условиях трансформации социально-экономических отношений

з 1. Негосударственные вузы на рынке образовательных услуг.

з 2. Ценообразование на рынке образовательных продуктов и услуг

з 3. Выпускники негосударственных вузов на рынке труда.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Негосударственное образование как фактор формирования человеческого капитала в России"

Важность института образования не ставится под сомнение ни в одной стране мира. При его отсутствии было бы невозможно решение ни одного комплекса проблем, обеспечивающих устойчивое развитие и человечества в целом, и каждой нации в отдельности. (58, с. 43).

Образование само по себе является жизненно важной функцией, ключевым сектором и условием существования в обществе. Без него нет общества, подчеркивается в рекомендациях международных организаций. Оно решает одновременно культурные, социальные, экономические, гражданские и этические задачи. В нем заинтересовано общество в целом и его различные сектора, при этом последние остро нуждаются в нем. Оно обеспечивает преемственность в обществе, вырабатывает нормы, передает знания, методику, а также опыт, накопленный человечеством за всю историю его существования. Оно развивает потенциал, который позволяет обществу двигаться вперед, прогрессировать, обновляться, меняться, в том числе в экономической области (108, с. 15).

В настоящее время многие экономисты придерживаются той позиции, что главными чертами нового века будут, во-первых, выход на первое место науки и образования, а, во-вторых, не просто повышение жизненного уровня населения, а повышение качества жизни. Переключение экономики на Знание в самом широком понимании этого слова соответственно приведет к смене приоритетов социально-экономической политики, когда самыми важными станут капиталовложения в Человека, рассматриваемые отнюдь не как простые издержки, а как самые эффективные инвестиции. При этом речь идет не только о вложениях в школьное и вузовское образование, но и затратах на сохранение и развитие знаний и навыков, повышение квалификации работников. В XXI веке мировыми лидерами будут не те страны, у которых больше природных ресурсов и основных фондов, а те, кто сумел накопить больше интелектуального и человеческого капитала, те, кто сделал больше других для социализации своей экономию! (45, с. 14).

Изучение роли учебных заведений в формировании человеческого капитала в наше время является весьма актуальным, ибо развитие мировой цивилизации на современном этапе все в большей степени определяется уровнем профессиональной подготовки людских ресурсов как основной предпосыки создания ее научного, экономического, социального и духовного потенциала.

Быстрыми темпами в настоящее время меняется характер труда, в котором все большую долю приобретает интелектуальный труд, и неизменно сокращается доля ручного труда. Меняется экономическая деятельность, ее техническая база и организационные формы, ее структура, условия и требования, которые она предъявляет к уровню знаний и квалификации своего главного участника - человека, знаний и квалификации, необходимых для нормального функционирования экономики.

Эти перемены приводят к повышению спроса на квалифицированную рабочую силу и требуют ее профессиональной и социальной мобильности, которая ведется в рамках системы высшего образования.

Развитие высшего образования, темпы которого были наиболее высокими в последние годы, стало одним из решающих факторов прогресса образования в целом и росте экономики страны.

Никогда еще рост высшего образования не был так необходим обществу для его нормального функционирования, экономического, политического, культурного и духовного развития, как в настоящее время.

В условиях социальной напряженности высшее образование играет важнейшую роль в обеспечении уважения основных прав и свобод человека и укреплении демократии на основе принципов плюрализма и терпимости (108, с.11).

Российские и американские ученые уже давно доказали, что чем выше образование людей, тем больше их отдача. Так, расчеты для Америки начала

90-х годов показали, что 25% населения с высшим образованием давали более половины всего ВВП. Поэтому трудно переоценить значение высшего образования и значение интелектуального потенциала молодежи для национальной экономики. Только развивая этот потенциал. Россия может достичь высокого уровня национального благосостояния.

Возникновение в условиях рыночной экономики множества негосударственных коммерческих учебных заведений привело к необходимости осмысления их роли и значения для экономики России, выдвинуло ряд задач, связанных с анализом и оценкой качества профессиональной подготовки в этих вузах, ценности получаемых при окончании этих вузов дипломов, определении преимуществ и недостатков негосударственного образования, прогнозировании тенденций его дальнейшего развития.

В настоящее время сложилось ясное понимание того, что негосударственный сектор высшего образования в едином образовательном пространстве Российской Федерации сложися и состояся. Это было отражено в соответствующих решениях колегий Министерства образования и науки Российской Федерации. На протяжении последних лет продожается процесс расширения негосударственного сектора высшего образования. В настоящее время доля негосударственных вузов в числе всех вузов России составляет 37%. В негосударственных вузах обучается 719 тыс. студентов. В связи с этим содержание программ обучения в негосударственных вузах, объем знаний, практических навыков и умений, получаемых в результате обучения, профессиональный уровень выпускников и их конкурентоспособность на рынке труда, приобретают общегосударственное значение.

Российское высшее образование всегда являлось одним из факторов конкурентоспособности страны на мировой арене, поэтому немаловажно, чтобы происходящие в настоящее время изменения в развитии высшего образования в направлении его коммерциализации не сказались негативно на его качестве, а, наоборот, дали новые импульсы к его дальнейшему совершенствованию, быстрейшему встраиванию в международные образовательные стандарты, что диктуется, в частности, грядущим присоединением России к Болонскому процессу.

Данные обстоятельства делают актуальным исследование проблем института негосударственного высшего образования в Российской Федерации, определении его роли в формировании человеческого капитала страны и выявлении путей повышения эффективности его функционирования.

Возникший интерес автора к данной теме появися в результате его непосредственной профессиональной деятельности в качестве методиста по профориентации, методиста экономического факультета и преподавателя негосударственного учебного заведения ИГА (Института государственного администрирования).

Непосредственное соприкосновение с рядом проблем в этом направлении повлекло за собой всестороннее изучение автором системы негосударственного образования в контексте к теории человеческого капитала, а также мирового спектра факторов, влияющих на качество профессиональной подготовки выпускников негосударственных вузов. Это позволит определить место и роль негосударственных вузов в формировании человеческого капитала.

Степень разработанности проблемы. Ключевые положения по теории человеческого капитала разработаны в трудах таких представителей классической политической экономии как: Дж. Миль, А. Маршал, Б. Вейс-брод, Дж. Мингер, JI.Typoy, У. Боуэн, М. Фишер, Дж. Вейзи, М. Блауг, И. Бен-Порет, М. Вудхол, Э.Денисон, Дж. Кендрик, Р. Лейард, Ф. Махлуп, Г. Псахаропулос, Б. Чизвик, М.Фридмен, Р. Джонсу, Ш. Бурдье.

Вопросы экономического значения высшего образования нашли свое отражение в работах таких западных экономистов как Т.В. Шульц, Г. Беккер, Дж. Р. Уош и других.

Немало сделано в рассматриваемой области и российскими исследователями. Значительный вклад в отечественную экономику образования внесли: Л.Н. Коган, М.Н. Руткевич, Л.Я. Рубин, О.В. Синявская, М.Х. Титман,

В.Н.Турченко, Ф.Р.Филиппова, В.Н.Шубкина, Е.А.Якуб, Д.Л. Константинов-ский и др.

Несомненный интерес и большое практическое значение имеют научные исследования, связанные с оценкой эффективности высшего образования через призму методов, выработанных в рамках теории человеческого капитала. Среди российских исследователей-экономистов в этой связи необходимо выделить работы B.C. Автономова, Ю.Г. Быченко, Добрынина А.И., В.Б. Ду-леповой, С.А. Дятлова, Н.В. Зверева, М.М. Критского, Кротовой Н.В., Е.Д. Цыреновой.

Современная научная литература по экономике высшего образования отражает проблемы роста качества образования и его вклада в повышение эффективности производства, а также необходимость совершенствования системы подготовки высокопрофессиональных кадров.

Вместе с тем пока еще отсутствуют: 1)комплексные исследования, связанные с обоснованием и оценкой системы негосударственного высшего образования, возникшей в нашей стране после ее перехода к рынку; 2) исследования по проблемам сопоставления эффективности государственного и негосударственного образования в России, а также определения тенденций его дальнейшего развития.

Статистической и информационной базой исследования выступают материалы Министерства науки и образования РФ, Постановления и распоряжения Правительства РФ в области высшего образования, Указы Президента РФ в области образования, Закона РФ Об образовании, Федерального закона О высшем и послевузовском профессиональном образовании и другие нормативные документы.

Методологической и теоретической основой исследования послужили научные труды в области экономики, образования, социологии, демографии, миграции, занятости населения и рынка труда.

На различных этапах исследования и в зависимости от характера решаемых теоретических и практических задач использовались методы системного, факторного, сравнительно-аналитического, экономико-статистического, социологического и социально-психологического анализа, а также данные социологических опросов, проведенных автором.

Цель диссертационной работы состоит в определении роли и места негосударственных учебных заведений в формировании человеческого капитала, а также в оценке перспектив и направлений дальнейшего развития системы негосударственного высшего образования в России.

Для достижения данной цели ставились задачи:

1) изучить основные концепции теории человеческого капитала с позиций ее применения к анализу эффективности высшего образования в России;

2) исследовать ключевое понятие теории - человеческий капитал и раскрыть свою позицию относительно определения данного понятия;

3) определить место и роль негосударственных вузов в формировании человеческого капитала России;

4) раскрыть положение негосударственных вузов на рынке образовательных услуг с учетом демографической ситуации в стране и определить стратегию их выживания в современных российских условиях;

5) спрогнозировать перспективы дальнейшего развития негосударственных вузов на рынке образовательных услуг;

6) проанализировать организационную структуру управления и реализацию маркетинговой деятельности в негосударственных вузах и выработать практические рекомендации по их совершенствованию и развитию.

Объектом исследования являются негосударственные высшие учебные заведения в условиях современной рыночной экономики России и перспективы их развития.

Предмет исследования Ч современное состояние системы высшего негосударственного образования как фактора формирования человеческого капитала в России.

Научная новизна работы определяется следующими основными результатами:

1. Уточнено понятие человеческого капитала, которое, по-нашему мнению, включает не только набор знаний, умений и навыков, полученных в процессе обучения, но и комплекс природно-обусловленных интелектуальных и физических способностей человека, подлежащих коррекции и развитию в рамках профессиональной подготовки.

2.Выявлены факторы, обусловливающие конкурентоспособность негосударственных вузов на рынке образовательных услуг, среди которых прежде всего выделяются: возможность снижать цену образовательной услуги без снижения ее качества, быстрая адаптивность к требованиям рынка труда, более высокая по сравнению с государственными вузами восприимчивость к инновациям, гибкость организационных структур управления, приближение образовательных услуг к месту жительства и др.

3. Определены место и роль негосударственных высших учебных заведений в системе профессионального образования России: выявлена их доля на рынке образовательных услуг не превышающая 15%. Сделан вывод о значении негосударственного сектора образовательных услуг как вспомогательного фактора роста человеческого капитала России.

4. Выявлена в целом более низкая стоимость обучения в негосударственных вузах по сравнению с государственными, что связано с возможностью негосударственных вузов экономить на издержках производства за счет: 1) более низких затрат на содержание недвижимости; 2) экономии на фонде оплаты преподавателей за счет снижения объема почасовой нагрузки при замене вступительных экзаменов тестированием с помощью ЭВМ, и практического отсутствия допонительных затрат на рост квалификации преподавателей и др.; 3) экономии на расходах по формированию собственной учебно-методической базы и др.

Практическая значимость работы. Основные положения диссертационного исследования использовались при определении маркетинговой и ценовой политики в деятельности негосударственного Института государственного администрирования.

Результаты диссертационного исследования могут использоваться в работе государственных и муниципальных органов, осуществляющих оценку и регулирование деятельности высших учебных заведений, а также в учебном процессе в лекционных курсах таких дисциплин как: Экономика образования, Маркетинг образовательных услуг, Рынок труда и занятость и др.

Апробация диссертационной работы. Основные положения диссертационной работы были доложены: на базе МУК Замоскворечье №17 на семинаре: Проблема нехватки специалистов в производственных отраслях; на заседании Ученого Совета в Институте государственного администрирования, посвященном научно-практическому опыту развития профессионального образования в современных условиях; на семинаре в компьютерном центре OLDI на презентации программного обеспечения, посвященном информационным технологиям как средству повышения качества профессиональной подготовки специалистов в современных российских условиях.

Структура и объем работы. Диссертационная работа содержит 160 страниц основного текста, включая 18 таблиц, 3 диаграммы, список использованных литературных источников из 150 наименований, 10 приложений. Основное содержание работы.

Диссертация состоит из введения, двух глав и заключения.

Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Бронштейн, Светлана Евгеньевна

Заключение

Проделанная работа позволяет сделать вывод о том, что современная система образования по всем признакам находится в стадии своего дальнейшего развития.

Образование играет ключевую роль в решении как насущных задач выхода нашего общества из глубокого кризиса, так и проблем перспективного развития личности, Социальных институтов, обществе в целом.

Развитие высшего образования, темпы которого были наиболее высокими, стало одним из решающих факторов прогресса образования в целом и необычайного прогресса знаний. Именно это развитие за несколько десятилетий обеспечило невиданный рост потенциала для продвижения вперед и распространения знаний, их практического применения.

Негосударственные вузы - в историческом масштабе- новое явление на карте российского образования Ч ему 15 лет. Не утихают (а в условиях обостряющейся конкуренции на рынке образования, наоборот, скорее усиливаются) дискуссии о праве таких вузов на существование, об их профессиональной состоятельности, поноценности и социальных перспективах. А они тем временем работают, развиваются, стабилизируются и год от года увеличивают число своих студентов, расширяют и разнообразят содержание и формы предлагаемых потребителям образовательных услуг. Сегодня негосударственные вузы уже не только место, где лотдельные граждане могут получить высшее образование - они постепенно превращаются в значимые социальные институции, все более уверенно осваивающие более широкие общественные роли и культурные функции и становящиеся тем самым влиятельным фактором общественной жизни и развития.

Негосударственные вузы выпоняют заказ общества, осуществляя права родителей абитуриентов и педагогическое право независимых субъектов образования.

Негосударственным высшим учебным заведениям отводится особая инновационная роль в формировании человеческого капитала. Деятельность негосударственных вузов Ч принципиально новая среда образования, способная к новшествам в организации учебно-воспитательного процесса. Являясь более динамичными структурами, ибо они меньше всего связаны со всякого рода инструкциями, положениями и предписаниями Министерства образования и науки, они способны тем самым быстрее и смелее отрабатывать более современные методики образования. Негосударственные учебные заведения в силу этого имеют большую свободу выбора, целей и задач, форм и методов деятельности.

Многие негосударственные высшие учебные заведения способны поностью удовлетворить личность в предлагаемом образовании. Они имеют хорошую материальную базу, библиотеку, аудитории, компьютерные классы, лингафонные кабинеты, квалифицированных преподавателей и способны гарантировать высокий уровень подготовки выпускаемых специалистов и их востребованность на рынке труда.

Кроме того, абитуриентам предоставляется возможность выбора для себя более гибкого графика учебы и тем самым получить желаемое образование с наиболее эффективным использованием времени. Хорошо организованное дистанционное обучение позволяет получить диплом о высшем образовании конкретного вуза независимо от его местонахождения.

Негосударственные вузы своей деятельностью убедительно доказали обществу, что могут готовить высококвалифицированных специалистов не хуже, чем их готовят в государственных вузах. Это подтверждается конкуренцией между вузами. Об этом свидетельствуют также различные публикации в средствах массовой информации, а также письмо от 12 мая 2000 года №710/11 за подписью первого заместителя министра образования А.Ф. Киселева с констатацией этого факта. Более того, появление и функционирование этих вузов приносит России косвенный экономический эффект, равный 15-18 мрд. доларов США ежегодно.

Хотелось бы отметить, что проблем, которые необходимо решить негосударственному сектору в ближайшее время, достаточно много, но следует выделить основные:

1. необходимо решить проблему качества учебного процесса во всех негосударственных вузах.

2. необходимо укреплять материально-техническую базу.

Анализ деятельности негосударственных учебных заведений позволяет определить основные тенденции развития негосударственной высшей школы России.

В настоящее время наметися ярко выраженный интерес учащейся молодежи к получению более качественного образования. Это отчасти связано с тем, что выпускники негосударственных вузов уже успели зарекомендовать и себя, и вузы, которые окончили соответствующим стандартом образом.

На протяжении последних лет продожается процесс расширения негосударственного сектора высшего образования. В настоящее время доля негосударственных вузов в числе всех вузов России составляет 37%. В негосударственных вузах обучается 860 тыс. студентов.

Анализируя данные табл. 9-9а возможно исследовать динамику изменения численности и темпов роста государственных и негосударственных вузов РФ, а также обучающихся в них студентов.

В результате расширения негосударственного сектора высшего профессионального образования доля негосударственных вузов возросла до 39237,4% от общего числа российских вузов. Вместе с тем, в рассматриваемом периоде наблюдается тенденция уменьшения темпа роста числа негосударственных вузов с 4,5% до 2,1% и темпа роста численности студентов негосударственных вузов.

С большой достоверностью можно ожидать, что в ближайшие годы количество негосударственных вузов стабилизируется на уровне 400 вузов и дальнейшее их развитие будет идти по линии увеличения числа филиалов и представительств, освоения новых направлений и специализаций обучения, укрепления учебно-материальной базы вузов и повышения качества обучения студентов.

Экстраполяция темпов роста числа государственных и негосударственных высших учебных заведений на перспективу позволяет провести прогноз дальнейшего развития этих вузов, которая показывает, что к 2010 году численность студентов как в государственных, так и негосударственных вузах снизится вследствие демографической ситуации в стране, которая прогнозирует предстоящие перспективы демографического кризиса.

Годы Число учеб. завед-й В них студ (тыс. чел.) 700 600 500 400 эоо -

1 ЙЙ< Государстве иные вузы Ю/1 Л у-

1 7ТО 1996 J J J 569 2. ->J4,U 2655,2 Ч-----Ч ,-/- У госуд. вузы -негосуд. еу;

1997 573 2802,4 200 О 0 -р^--

1998 578 3046,5 1 1 1 1 "1 Г Т Г '"Т Т "1-1-1-1-1-

1999 580 3347,2

2000 590 3852,2

2001 607 4271,1

2002 621 4797,1

2003 655 5229, 2 2007 622 5355,1

2004 655 5595,2 2008 600 5350,6

2005 650 5590,9 2009 535 5251,7

2006 637 5460,6 2010 500 4613,4

Негосударственные вузы Tfl пп

1995 157 110,5

1996 1ОСП 193 135,5

6000 - --- /-V \

1998 302 201,8 5000 - -'С -студенты гос. Вузов

1999 334 250,7 3000 - -студенты негос. Вузов

2000 349 344,9

2001 358 470,6 0 - ЧIЧ1ЧпЧг-1Ч1Ч1 m-rr 1Чг-1

2002 387 629,6 (ASCDr-niASO) Ф Ф Ф ооооо Ф Ф Ф ооооо v г г- N N N N М

2003 384 718,6

2004 392 859,6

2005 455 857,1

2006 48! 842,3 2009 560 697,9

2007 508 727,5 2010 587 683,!

2008 534 712,7

Что касается доли негосударственных вузов на рынке образовательных услуг, то она не превышает 15% и в ближайшие 5 лет, как показал прогноз, данная ситуация не изменится. Это позволяет рассматривать негосударственный сектор образовательных услуг не как решающий фактор роста человеческого капитала России, а как фактор, призванный играть пока вспомогательную роль.

Что касается места негосударственного сектора в общей системе высшего образования страны, то в этом контексте следует отметить две позиции, которые являются важными для развития этого сектора в будущем:

- этот сектор сохранится именно в качестве более гибкой оболочки мощного государственного ядра;

- в качественном отношении уровень образования, выдаваемый негосударственными вузами, будет сопоставим с уровнем в ведущих государственных вузах.

Уже сегодня наиболее сильные негосударственные вузы, работающие в тесном контакте с лидирующими отечественными вузами, дают качественное образование, не уступающее нашим грандам. Иначе и быть не может, так как программы, методики, преподаватели зачастую одни и те же, а спрос в хорошо функционирующих негосударственных вузах на качество учебного процесса в настоящее время повышается. Поэтому и выпускники таких вузов серьезно проявляют себя в работе.

С учетом приближающегося демографического кризиса следует ожидать усиления конкуренции между всеми членами вузовского общества.

Сложившаяся ситуация в стране и предстоящая европейская стандартизация в системе высшего образования, на мой взгляд, позволит произвести отбор наилучших российских вузов, выдерживших конкуренцию и занявших прочное место среди других российских вузов в Европе.

Маркетинговая же стратегия высших учебных заведений позволит выявить некачественное предложение образовательных услуг, неизбежное при множественности конкурентов, а неспециалисту сделать правильный выбор в условиях его свободы и множественности предложения образовательных услуг.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бронштейн, Светлана Евгеньевна, Москва

1. Автономов B.C. Модель человека в экономической науке: Автореф. дис.д-ра экон. наук РАН. Ин-т мировой экономики и междунар. отношений.-М., 1995.-32с.

2. Автономов B.C. Человек в зеркале экономической теории : (Очерк историизап. Экон. жизни) РАН. . Ин-т мировой экономики и междунар. отношений.-М.,Наука, 1993.-176с.

3. Алашеев С.Ю., Цветкова И.В. Межличностные отношения в школе // Социологический журнал, 1998, 3,4.- 125с.

4. Бабаев Ю. Качество подготовки специалистов в условиях перехода к рынку. Высшее образование в России. М.: 1996.-56с.

5. Базаров В.Н. Управление персоналом. Учебник. -М.: ЮНИТИ, 1998, 12 с.

6. Багмутов В., Митин В. Из опыта оценки качества учебных занятий. Высшееобразование в России. М.: 1997.-30с.

7. Блауг М. Несложный урок экономической методологии // THESIS. 1994.1. Вып. 4, 25с.

8. Бобрышев Д.Н., Совершенствование системы управления. Учебное пособие. 4-е изд. М.: АНХ, 1998, 152с.

9. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. Ч М.: Книжный мир, 2004.895с.

10. Ю.Борисов Г.В. Инвестирование в человеческий капитал в условиях трансформирующейся экономики России // Вестник СПбГУ. 1998. - Сер. 5. -Вып. 2 (N12).-120с.

11. Боровик B.C., Ермакова Е.Е., Похвощев В.А. Занятость населения: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. 320с.

12. Браверманн А.А., Хавин О.А. Маркетинг исследования рынка молодых специалистов // Российский экономический журнал. Ч 1999.- №12, 156 с.

13. Беккер Г. Человеческий капитал: теоретический и эмпирический анализ,1964г.- 112с.

14. Беккер Гэри. Человеческий капитал (главы из книги). Воздействие на заработки инвестиций в человеческий капитал // США: экономика, политика, идеология. 1993.- N 11-12., 123с.

15. Беккер Гэри. Экономический анализ и человеческое поведение // THESIS. -1993.-Т. 1. Вып. 1, 105с.

16. Буланов B.C. Современные проблемы занятости и безработицы: Учеб. пособие. -М, 1996, 19с.

17. Булатова А.С. Экономика: Учебник. 3-е издание. -М.: 2000.- 396с.

18. Быков О.Н. Политика. Экономика. Бизнес. Образование. РАН, Ин-т мировой экономики. М.: 1998.- 671с.

19. Быстров В. Аттестуется вуз. Высшее образование в России. М.: 1999.-36с.

20. Быченко Ю.Г. Накопление человеческого капитала в переходной период в России: Автореф. Дис. Канд. Экон. Наук.- Саратов, 1996, 67с.

21. Валентей Д.И., Первушин А.С. Народонаселение. Современное состояние научного знания. /Под ред. Валентея Д.И. -М, 1998, 98с.

22. Ващекин Н., Урсул А. Научные исследования устойчивому развитию и опережающему образованию. Высшее образование в России. - М.: 1998.-37с.

23. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Современная экономическая энциклопедия.-Спб., Издательство Лань, 2002.- 880с.

24. Вишневская.Н. Сфера занятости: особый российский путь // МЭиМО, 2002, №3.-111-116с.

25. Вишневский А.Г. Население России 2001.Девятый ежегодный демографический доклад. -М.: Книжный дом Университет, 2002. Ч 216 с.

26. Вогина Н.А. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов. М: Экономика, 2001. 735 с.

27. Володарский и др. Историческая демография: проблемы, суждения, задачи. -М.: Наука, 1989,189с.

28. Гаврюшин О. Высшее образование в России: проблемы и пути решения. Ч

29. М.: Республика, 1998. -27с.

30. Гаджиев А. И выживание и развитие. Высшее образование в России. М.: 1996.-26с.

31. Гаузнер Н.Д. Повышение гибкости Ч актуальная проблема современного рынка труда // Мировая экономика и международные отношения. 1991. -N10, 110с.

32. Гаузнер Н., Иванов Н. Инновационная экономика и человеческие ресурсы // Мировая экономика и международные отношения. 1994. - N 3, 35с.

33. Гаузнер Н., Иванов И., Михина М. Стратегия развития человеческих ресурсов в условиях перехода к рынку // Мировая экономика и международные отношения. 1994. - N 7, 71с.

34. Глухов В.В. Экономика и организация управления вузом. Учебник. 2-е гад.- СПб.: Издательство Лань, 2001.-544с.

35. Государственная регистрация и лицензирование образовательных учреждений. Справочное издание. М.: ИФ. Образование в документах, 2001.-112с.

36. Гойло B.C. Современные западные теории воспроизводства рабочей силы. -М.: Наука, 1975,175с.

37. Дайновский А.Б. Экономика высшего образования,- М.,1976, 67с.

38. Дербенев Д.П. Социальная адаптация подростков. // Социологический журнал, 1997, №1. 142-147с.

39. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал России: проблемы эффективного использования // Новые приоритеты в реформировании экономики России: Сб. науч. тр. СПб, 1996.- 5с.

40. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999, 99с.

41. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Коннов В.А., Курганский С.А. Производительные силы человека: структура и формы проявления. СПб: СПбУ-ЭФ,1993, 93с.

42. Дулепова В.Б. Человеческий капитал в условиях перехода к рыночным отношениям: Автореф. дис. канд. экон. наук.- СПб., 1994, 94с.

43. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. -СПб.: Изд-во СПб УЭиФ, 1995, 126с.

44. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. (Санкт- Петербург, ун-т экономики и финансов.-СПб.: 1994, 160с.

45. Дятлов С.А. Рабочая сила в системе рыночных отношений: Монография / Санкт Петербург, ун-т экономики и финансов.- СПб., 1992, 116с.

46. Дятлов С.А. Теория человеческого капитала: Учеб. пособие / Санкт Ч Петербург. Ун-т экономики и финансов. Каф. общей экон. теории. Ч СПб.: Изд-во Санкт-Петербург.: ун-та экономики и финансов, 1996, 141с.

47. Дятлов С.А. Человеческий капитал в системе современной экономики: Авореф. дис. д-ра экон. наук / Санкт -Петербург. Ун-т экономики и финансов. -СПб., 1995, 46с.

48. Дятлов С.А., Добрынин А.И. Человеческий капитал: Методол. аспекты анализа: Учеб.- метод, пособие / Санкт Петербург, гос. Ун-т экономики и финансов. Каф. общ. экон. теории.-СПБ., 1999, 209с.

49. Закон О занятости населения в Российской Федерации.

50. Законом Российской Федерации Об образовании.52.3ахарова Т.В. Человеческий капитал России как потенциальный фактор устойчивого развития. Томский гос. Университет. 2003, 116с.

51. Зверева Н.В. Семья и воспроизводство человеческого капитала // Вестник Московского университета. Серия 6. экономика.- 1998.- №5.- 31с.

52. Зеленина Г., Гальцева Т. Компьютерная сеть в вузовской библиотеке. Высшее образование в России. М.: 1997.-13с.55.3ущина Г.М., Костин JI.A. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал. Ч М., 1996, 34с.

53. Иванов С., Боровский Э. Вопросы управления образования в современных социально-экономических условиях. -М.: Республика, 1998.- 32с.

54. Ильчиков М. Личность и образование. Ин-т международного права иэкономики.-М.: Республика, 1998.-31с.

55. Кансанян П. Развитие образования и науки на пороге XXI века.- Санкт1. Петербург, 1997г.- 126с.

56. Капелюшников Р.И. Экономический подход Гэри Беккера к человеческому поведению// США: экономика, политика, идеология.- 1993. №11.-17с.

57. Капелюшников Р.И. Теория человеческого капитала // Московский либертариум, 1999, 23 августа. URL: <Ссыка на домен более не работает 10624/ lib article/>

58. Капелюшников Р.И. Концепция человеческого капитала. Критикасовременной буржуазной политической экономии. М.: Наука, 1977, 64с.

59. Качалов В.А. Проблемы управления качеством в вузах // Стандарты и качество.- 2000.-№6.- 43с.

60. Качалов В.А. Стандарты ИСО 9000 и проблемы управления качеством ввузах-М.: ИздАТ, 2001. -126с.

61. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. М.: Прогресс, 1978, 78с.

62. Кирпичников В. Время предъявить счет. Высшее образование в России. М.: 1997.-21 с.

63. Клочков В.В., Кравченко В. Эффективность образования в трактовке буржуазной политической экономии // Экономические науки. 1975.-№8, 118с.

64. Клочков В.В. Западная экономика образования. Политэкономический анализ. Воронеж: ВГУ, 1984, 184с.68

Похожие диссертации