Недобросовестное конкурентное поведение вузов на рынке образовательных услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Дондоков, Саян Базарович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Недобросовестное конкурентное поведение вузов на рынке образовательных услуг"
4851531
Дондоков Саян Базарович
НЕДОБРОСОВЕСТНОЕ КОНКУРЕНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ ВУЗОВ НА РЫНКЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Специальность 08.00.05 - Экономика н управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг)
Москва - 2011
4851531
Работа выпонена на кафедре теории и практики конкуренции Московской финансово-промышленной академии
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор,
член-корреспондент Российской академии образования
Рубин Юрий Борисович
Официальные оппоненты:
доктор экономических наук, профессор Романов Андрей Александрович
кандидат экономических наук, Коваленко Александр Иванович
Ведущая организация:
Московский государственный университет экономики, статистики и информатики
Защита состоится л15 июня 2011 г. в 10-00 часов на заседании Диссертационного совета Д 521.042.01 в Московской финансово-промышленной академии, по адресу: 125190, Ленинградский проспект, д. 80, корп. Г, ауд. 409-Г.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской финансово-промышленной академии.
Автореферат разослан л13 мая 2011 г.
Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат экономических наук
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью разработки методологии управления деятельностью организаций высшего образования в условиях информационно-технологического этапа развития общества. Все большую актуальность приобретают вопросы активного развития рынка образовательных услуг, ориентации вузов на предоставление услуг, максимально удовлетворяющих запросы потребителя.
Формирование и развитие рынка образовательных услуг, распространение рыночной философии и предпринимательских практик на образовательный сектор экономики и систему управления образовательными организациями приводит к тому, что в общественно значимых отношениях по реализации населению образовательных услуг находит свое проявление недобросовестное конкурентное поведение образовательных организаций, направленное на удовлетворение частного (эгоистического) интереса.
Распространению недобросовестного конкурентного поведения образовательных организаций способствует неопределенность качества образовательных услуг, доверительный характер образовательных отношений, неравный доступ заинтересованных сторон рынка к информации о свойствах, условиях и результатах образовательного процесса.
Формирование концептуальных подходов к недобросовестному конкурентному поведению вузов в образовательных отношениях является важным фактором, непосредственно влияющим на эффективность и качество работы современного учебного заведения, и определяющим социально-экономическую удовлетворенность прямых и косвенных потребителей образовательных услуг и общества в целом.
Степень разработанности проблемы. В настоящее время проблемы недобросовестного поведения конкурирующих субъектов привлекают внимание многих юристов и экономистов. Недобросовестность образовательных организаций в обеспечении качества образовательных услуг является предметом исследований российских и зарубежных ученых.
Важный вклад в исследование конкурентных отношений на рынке образовательных услуг внесли Абанкина И.В., Ильинский И.М., Коваленко 1
Кузьминов Я.И., Лукашенко М.А., Полищук Л.И., Ливни Э., Титова Н.Л., Рубин Ю.Б., и другие.
Проблемы недобросовестного поведения вузов и ассиметричной информации в образовательных отношениях частично рассматриваются в работах К. Андерсон, В.В. Вольчика, Е.П. Меркуловой, Е.А Неретиной, С. Хейнемана, М.М. Юдкевич.
Отдельные аспекты системных изменений в управлении образовательной деятельностью, и их влияния на качество и эффективность образовательного процесса рассмотрены в работах Абанкиной Т.В., Андреева АА., Андрущака Г.В., Болотова В.А., Гимпельсона В. Е., Капелюшникова Р.И., Лялина A.M., Майера Т., Плаксия С.И., Филипова В.М., Шадрикова В.Д., и других отечественных и зарубежных ученых.
Вместе с тем вопросы недобросовестного поведения вузов в конкурентных отношениях на рынке образовательных услуг пока не стали предметом специального теоретического рассмотрения. Так, в российской монографической литературе в настоящий момент отсутствуют комплексные исследования особенностей недобросовестного конкурентного поведения вузов и методов противодействия такому поведению. Необходимость проведения таких исследований определила цель и задачи диссертации.
Цель диссертационного исследования заключается в теоретическом раскрытии экономического содержания, характеристик, направлений и последствий недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг, а также в обосновании практических рекомендаций по противодействию такому поведению вузов с учетом социально-экономических особенностей реализации отношений по оказанию услуг высшего профессионального образования в России.
Осуществление поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- раскрыть содержание понятия недобросовестное конкурентное поведение вузов на рынке образовательных услуг;
- выявить цель недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг;
- выявить характеристики недобросовестного конкурентного поведения вузов на российском рынке образовательных услуг;
- выявить сферы проявления недобросовестного конкурентного поведения вузов
на рынке образовательных услуг;
- раскрыть направления недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг;
- охарактеризовать последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов для всех субъектов рыночного окружения;
- разработать классификацию форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг;
- разработать рекомендации по использованию наиболее эффективных форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг.
Объектом исследования является деятельность высших учебных заведений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по реализации услуг высшего профессионального образования.
Предметом исследования является недобросовестное конкурентное поведение высших учебных заведений при реализации образовательных услуг, а также формы противодействия такому поведению вузов на рынке образовательных услуг.
Теоретическая и методическая основы исследования. Теоретическую базу исследования составили научные труды российских и зарубежных специалистов в области экономики образования, управления образовательными организациями, управления качеством образовательных услуг, теории управления, предпринимательства, конкуренции и отраслевых рынков. Методологической основой исследования являются системно-структурный, функциональный статистический и экспертный методы, а также методы стратегического и сравнительного анализа, индуктивный и дедуктивный подходы, приемы восхождения от простого к сложному, от общего к частному, взаимосвязи количественных и качественных характеристик.
Эмпирическая база исследования состоит из информационных материалов, опубликованных органами государственной власти Российской Федерации в официальных статистических и информационных сборниках, в том числе официальных данных Росстата РФ, Министерства образования и науки РФ; официальных данных зарубежных стран, международных организаций; фактов,
опубликованных в научной литературе, периодической печати, отчетной документации вузов.
Исследованию поставленных в диссертации вопросов способствовал анализ диссертационных исследований по теоретическим и практическим вопросам функционирования образовательных организаций, научных монографий, материалов научно-практических конференций, статей в периодической печати и научных сборниках, а также материалов Интернет-издательств, касающихся различных проблем образования.
Научная новизна состоит в решении научной задачи по теоретическому раскрытию природы, форм и направлений недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг, а также в обосновании форм противодействия ему в России.
На защиту вынесены следующие основные положения:
1. Раскрыто понятие недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг. В узком смысле недобросовестное конкурентное поведение вуза определяется как совокупность конкурентных действий, направленных против законных интересов других вузов, участвующих в продуктовой и отраслевой конкуренции на рынке образовательных услуг. В широком смысле недобросовестное конкурентное поведение вуза определяется как совокупность конкурентных действий, направленных против законных интересов всех заинтересованных сторон рынка образовательных услуг, включая прямых и косвенных потребителей образовательных услуг, а также участников межотраслевой конкуренции.
Раскрыта цель недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг, заключающаяся в получении вузом искусственных конкурентных преимуществ перед прямыми конкурентами: по издержкам ведения образовательной деятельности; по доходам от реализации образовательных услуг; по академическому статусу и категории; по обеспечению бюджетным финансированием; по материально-технической базе; в области информационной поддержки образовательной деятельности; в отношениях с органами власти и управления.
2. Выявлены составляющие недобросовестного конкурентного поведения вуза на рынке образовательных услуг:
- фактический отказ вуза от социальных целей, задач и функций своей деятельности, составляющих назначение и миссию образовательной организации, закрепленных в уставе и образовательном законодательстве;
- нарушение разделяемых всеми субъектами рыночного окружения этических требований и представлений о добропорядочной практике осуществления конкурентных действий на рынке образовательных услуг;
- нарушение вузом норм, правил и требований, установленных в образовательном законодательстве, уставе вуза, государственных образовательных стандартах, договорах на оказание образовательных услуг; либо их формальное соблюдение при фактическом несоответствии им;
недобросовестное формирование и поддержание вузом собственных искусственных конкурентных преимуществ (информационных, ресурсных, репутационных и иных) перед субъектами своего рыночного окружения.
Выявлены характеристики недобросовестного конкурентного поведения вуза, свойственные неупорядоченному российскому рынку образовательных услуг: длительность, преднамеренность, коррупциогенность, общепринятость, безнаказанность.
3. Разработана классификация сфер проявления форм недобросовестного конкурентного поведения вуза:
- отношения по распространению информации об образовательной деятельности вуза среди субъектов рыночного окружения;
- отношения по организации, методическому и кадровому обеспечению образовательного процесса;
- маркетинговые отношения (связи с общественностью, репутационные, рейтинговые и рекламные);
-отношения с использованием интелектуальной собственности (учебно-методического обеспечения, бренда, коммерческой тайны);
- отношения с органами власти (лицензионные, конкурсные, финансовые, налоговые);
- стратегическое взаимодействие с другими образовательными организациями (организационное, рыночное, экспертное, образовательное).
Раскрыты направления недобросовестных конкурентных действий вуза на рынке
образовательных услуг:
- против государственных и общественных интересов, защищаемых органами власти, курирующими образовательные организации - в процессе бюджетного финансирования оказания государственных услуг;
против законных интересов образовательных организаций, предлагающих образовательные услуги соответствующего уровня образования по сопоставимым (взаимозаменяемым) направлениям подготовки (специальностям) - в стратегическом противодействии прямым конкурентам;
- против законных интересов работников вуза (административного аппарата и преподавательского состава) - в отношениях управления, организации и осуществления образовательного процесса;
- против законных интересов учащихся - в процессе реализации услуг высшего профессионального образования;
- против законных интересов работодателей, как нанимателей квалифицированных специалистов (косвенных потребителей услуг профессионального образования) - на смежном с системой профессионального образования рынке труда.
4. Раскрыты общие последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов, выражающиеся в снижении у всех субъектов рынка мотивации к обеспечению качества образовательных услуг, а в крайних формах - снижении качества.
Выявлены последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов для разных субъектов рыночного окружения: потребителей образовательных услуг, работодателей, образовательных организаций-конкурентов, отраслевого образовательного сообщества, государства.
5. Разработана классификация форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг: по механизму воздействия - административно-правовые, социально-репутационные, экономические; по источнику возникновения - внутренние и внешние; по кругу субъектов -индивидуальные и колективные (общественные).
Выявлены причины неэффективности индивидуальных форм противодействия недобросовестному поведению вузов на рынке образовательных услуг со стороны отдельных субъектов рыночного окружения, заключающиеся в злоупотреблении
вузом информационным преимуществом и переговорной властью при взаимодействии с противодействующими субъектами.
Разработаны предложения по реализации колективных форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов со стороны всех субъектов рыночного окружения недобросовестного вуза:
Х разработка перечня инструментов противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов со стороны антимонопольных органов;
Х содействие антимонопольным органами в выявлении фактов недобросовестной конкуренции и злоупотребления доминирующим положением вузов;
Х организация всестороннего информационного обеспечения образовательных отношений;
Х развитие системы независимой общественно-профессиональной оценки качества образовательных программ и образовательных организаций;
Х формирование системы независимого образовательного консатинга потребителей образовательных услуг;
Х совместная разработка и применение в профессиональном образовательном сообществе кодекса добросовестной конкуренции образовательных организаций.
Тематика исследования соответствует п.п. 1.6.109. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; 1.6.116. Механизм повышения эффективности и качества услуг паспорта специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг).
Теоретическая значимость работы состоит в том, что выпоненное автором комплексное исследование развивает малоизученную и малоразработанную в науке проблематику недобросовестного конкурентного поведения вузов в отношениях по оказанию услуг высшего образования.
Выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, направлены на систематизацию форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов в соответствии с экономико-правовыми особенностями отношений по оказанию услуг высшего образования в России. Результаты представленного комплексного исследования уточняют и допоняют ряд теоретических и
методологических положений по проблемам повышения эффективности и качества образовательных услуг в рыночных условиях, вносят вклад в развитие теории предпринимательства, образовательного менеджмента, теории конкуренции, и обеспечения конкурентоспособности образовательных организаций в РФ.
Содержащиеся в диссертации положения могут служить теоретической базой для дальнейших исследований недобросовестного конкурентного поведения организаций высшего образования и противодействия ему.
Практическая значимость работы. Выводы и рекомендации, сделанные в результате проведенного исследования, позволяют организовать систему противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг, а также могут быть использованы при разработке нормативно-правовых актов образовательного и антимонопольного законодательства.
Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы при разработке учебно-методических материалов для образовательных организаций, осуществляющих подготовку студентов по дисциплинам Экономика некоммерческого сектора, Теория и практика конкуренции, Управление конкурентоспособностью предприятия, Менеджмент в образовании и других дисциплин.
Апробация и внедрение результатов исследования. Работа была подготовлена и прошла обсуждение на кафедре теории и практики конкуренции Московской финансово-промышленной академии. Основные положения и результаты были представлены: на третьем, четвертом и пятом ежегодных Международных научных конгрессах Роль бизнеса в трансформации российского общества (15-16 апреля 2008 г., 13-17 апреля 2009 г., 12-16 апреля 2010г., Москва, Московская финансово-промышленная академия); на Научно-практической конференции Обеспечение взаимодействия государственных и общественно-профессиональных систем оценки качества образования (27 ноября 2008 г., Москва, Московская Финансово-промышленная академия); на международных конференциях Moscow Education Online (28 сентября - 1 октября 2008 г., 27 - 29 сентября 2009 г., Москва); на Первом научно-методическом семинаре Гарантии качества образования (20 мая 2010 г., Москва),
Основные результаты диссертации нашли свое отражение в семи опубликованных научных работах общим объемом 2,6 п. л.
Общая структура и объем диссертации соответствует поставленной цели исследования и сформулированным в соответствии с ней задачам. Ее логика отражена в содержании работы: Введение
ГЛАВА 1. Понятие недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
1.1. Понятие и цель недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
1.2. Составляющие элементы и характеристики недобросовестного конкурентного поведения вузов в образовательных отношениях
ГЛАВА 2. Объективное проявление недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
2.1. Сферы проявления и направления недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
2.2. Последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
ГЛАВА 3. Формы противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг
3.1. Классификация форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг
3.2. Использование форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг
Заключение Список литературы
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении содержится обоснование актуальности темы, на основе анализа разработанности проблемы в современной отечественной и зарубежной литературе определяются объект и предмет исследования, формулируются цели и задачи исследования, раскрывается его научная новизна и практическая значимость.
В первой главе понятие недобросовестного конкурентного поведения вуза на рынке образовательных услуг раскрывается как совокупность конкурентных стратегий, решений, систематически повторяющаяся и самоподдерживающаяся последовательность действий и бездействий.
Выделение недобросовестного конкурентного поведения вузов в узком и широком смысле, базируется на разном понимании конкуренции. В узком смысле вузы конкурируют за потребителей и образовательные ресурсы (кадровые, финансовые, репутационные) с прямыми конкурентами - образовательными организациями, предлагающих образовательные услуги соответствующего уровня образования по сопоставимым (взаимозаменяемым) направлениям подготовки (специальностям). В широком смысле, вузы находятся в межотраслевой конкуренции интересов со всем своим рыночным окружением (заинтересованными лицами).
Вуз осуществляет недобросовестное конкурентное поведение с целью получения на рынке образовательных услуг искусственных (необоснованных) конкурентных преимуществ перед субъектами своего рыночного окружения, что лишает их перспектив развития.
К таким конкурентным преимуществам относятся:
Х низкие издержки ведения образовательной деятельности;
Х обладание отличительным статусом и категорией;
Х гарантированное обеспечение бюджетным финансированием;
Х гарантированный выигрыш в торгах, конкурсах и грантах;
Х завышенные цены оказания образовательной услуги;
Х рост количества учащихся;
Х лидирующие места в образовательных рейтингах;
Х связи с органами власти и экспертными объединениями.
Некоторые из данных преимуществ могут быть достигнуты добросовестным поведением вузов, поэтому само по себе наличие у вуза конкурентного преимущества не является признаком недобросовестного поведения. Конкурентное преимущество является искусственным, когда оно достигается способами не связанными с качеством образовательных услуг.
Недобросовестное конкурентное поведения вузов на рынке образовательных услуг формируется из следующих составляющих:
- фактический отказ вуза от социальных целей, задач и функций своей деятельности, составляющих назначение и миссию образовательной организации, закрепленных в уставе и образовательном законодательстве;
- нарушение вузом норм, правил и требований, установленных в образовательном законодательстве, уставе вуза, государственных образовательных стандартах, договорах на оказание образовательных услуг; либо их формальное соблюдение при фактическом несоответствии им;
- нарушение разделяемых всеми субъектами рыночного окружения этических требований и представлений о добропорядочной практике осуществления конкурентных действий на рынке образовательных услуг;
- недобросовестное формирование и поддержание вузом собственных искусственных конкурентных преимуществ (информационных, ресурсных, репутационных и иных) перед субъектами своего рыночного окружения.
Инструментами недобросовестного конкурентного поведения вузов являются документированная и недокументированная информация, товарный знак и бренд вуза, учебно-методическое обеспечение, коммерческая тайна, педагогические и дистанционные образовательные технологии, формальные и неформальные отношения с рыночным окружением.
Недобросовестное конкурентное поведение образовательных организаций может проявляться во множество конкретных актах: коррупция; троянское обучение; стратегия снятия сливок; создание собственных рейтингов; протекционизм со стороны региональных органов власти; отсутствие или лузкое меню элективных курсов; поддека документов; подготовка и продажа учащимся дипломных и курсовых проектов и работ, готовых ответов на билеты; использование учебно-методических материалов конкурентов; лотрицательный отбор абитуриентов (ориентация на абитуриентов, мотивированных не к обучению, а к получению документа); нарушение образовательных стандартов; территориальный раздел рынка и создание барьеров входа на региональный рынок; демпинговые цены при низком качестве; необоснованно завышенные цены; продажа пустых и запоненных бланков
дипломов и аттестатов; ценовая дискриминация учащихся (в том числе в зависимости от успеваемости); дисбаланс учебной нагрузки в пользу самостоятельной работы студентов; занижение требований аттестационных мероприятий; продажа отсрочки от несения военной службы; открытие модных специальностей, не соответствующих профилю вуза и не обеспеченных кадрами и учебно-методическими материалами; недостоверная реклама; отсутствие или ограничение возможности выбора абитуриентом вида и формы обучения; устаревшие или излишние дидактические единицы образовательных программ; вертикальная интеграция уровней образования (программы непрерывного образования); обман потребителя образовательных услуг.
Таким образом, недобросовестное конкурентное поведение вузов могут составлять не только акты недобросовестной конкуренции и монополизации рынка образовательных услуг, нарушения отраслевого образовательного законодательства, но и формально законные стратегии рыночного поведения (снятие сливок, непрерьюное обучение, демпинг цен, ценовая дискриминация, открытие востребованных рынком специальностей).
В отличие от классического недобросовестного поведения в структуре отношений принципал - агент, недобросовестное конкурентное поведение вуза может осуществляться в явной форме, так как диктуется необходимостью противостоять в конкурентной борьбе, при сложной структуре доверительных отношений с широким кругом заинтересованных лиц (абитуриенты, учащиеся, работодатели, государство, общество). При этом конкурентные преимущества извлекаются из отношений со всеми заинтересованными лицами, а не только с учащимися.
На российском неупорядоченном рынке образовательных услуг недобросовестное конкурентное поведения вуза приобретает следующие характеристики:
длительность - в условиях догосрочного процесса реализации образовательных услуг недобросовестное конкурентное поведение вузов характеризуется не единичными (разовыми), а систематическими (повторяющимися) действиями;
преднамеренность - недобросовестное конкурентное поведение вузов характеризуется как осознанное, спланированное, целесообразное, не является
случайным и ошибочным;
коррупциогенность - в российских условиях преобладания государственных форм контроля и надзора недобросовестное конкурентное поведение вузов порождает коррупцию в государственных и муниципальных органах контроля и надзора;
общепринятость - недобросовестное конкурентное поведение вузов приобретает широкое распространение среди российских вузов и считается нормальным;
безнаказанность - недобросовестное конкурентное поведение вузов в России характеризуется отсутствием угрозы применения мер наказания.
Во второй главе дается анализ объективных проявлений недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг, через формы, направления и последствия для разных субъектов рыночного окружения вуза.
Механизм недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг выражается в отказе от соблюдения принципов честной конкуренции и обеспечения качества образовательных услуг, и перекладывании на других субъектов своего рыночного окружения издержек по обеспечению честной конкуренции и качества образования, что способствует неэффективному распределению ресурсов (кадровых, материальных, репутационных) на рынке образовательных услуг. Механизм недобросовестного конкурентного поведения вузов проявляется во взаимосвязи между конкурентными действиями вузов и качеством их образовательных услуг. Образовательные организации могут достигать искусственных конкурентных преимуществ на рынке образовательных услуг путем реализации стратегий, которые снижают уровень конкуренции на рынке и качество образовательных услуг.
Таким образом, механизм недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг (см. рис. 1) проявляется в извлечении преимуществ перед конкурентом не только из прямых конфронтационных действий против его интересов, но и из недобросовестного поведения против интересов иных заинтересованных лиц на рынке образовательных услуг (учащихся, абитуриентов, государства, обществ, работодателей).
Так как недобросовестное конкурентное поведение вуза направлено против разных сторон рыночного окружения вуза, можно выделить его направления:
- против государственных и общественных интересов, защищаемых органами власти, курирующими образовательные организации - в процессе бюджетного финансирования оказания государственных услуг;
- против законных интересов образовательных организаций, предлагающих образовательные услуги соответствующего уровня образования по сопоставимым (взаимозаменяемым) направлениям подготовки (специальностям) - в стратегическом противодействии прямым конкурентам;
- против законных интересов работников вуза (административного аппарата и преподавательского состава) - в отношениях управления, организации и осуществления образовательного процесса;
- против законных интересов учащихся - в процессе реализации услуг высшего профессионального образования;
- против законных интересов работодателей, как нанимателей квалифицированных специалистов (косвенных потребителей услуг профессионального образования) - на смежном с системой профессионального образования рынке труда.
- скрытое недобросовестное поведение;
- ресурсы, обеспечивающие конкурентные преимущества;
- явное недобросовестное конкурентное поведение.
Рисунок 1 - Механизм недобросовестного конкурентного поведения вуза
Например, введение в заблуждение абитуриентов в отношении свойств образовательной услуги имеет все признаки предконтрактного оппортунизма, но при этом оно направлено в первую очередь не против принципалов (абитуриентов), а против других вузов - конкурентов, так как позволяет недобросовестно извлечь конкурентные преимущества. Вуз может недобросовестно извлекать конкурентные преимущества, срыто нарушая условия образовательного контракта при взаимодействии с учащимися, вынуждая их: приобретать допонительные образовательные услуги: нести допонительные (временные, физические, денежные) издержки обеспечения качества образования; в отсутствие свободы выбора, соглашаться на навязанных преподавателей и курсы; продожать обучение в вузе даже при недовольстве качеством образования; снижать требования к качеству оказываемых образовательных услуг.
В работе представлена общая классификация форм недобросовестного конкурентного поведения вузов по нескольким классификационным критериям.
По правомерности формы недобросовестного конкурентного поведения вузов делятся на противоправные и неэтичные, которые в свою очередь делятся на правомерные и находящиеся вне правового поля.
По активности формы недобросовестного поведения вузов можно разделить на активные (использование учебно-методических материалов конкурентов) и пассивные (отлынивание, непредоставление доступа к информации, затягивание выдачи документов).
В качестве сфер проявления форм недобросовестного конкурентного поведения вуза можно выделить:
- отношения по распространению информации об образовательной деятельности вуза среди субъектов рыночного окружения;
- отношения по организации, методическому и кадровому обеспечению образовательного процесса;
- маркетинговые отношения (связи с общественностью, репутационные, рейтинговые и рекламные);
-отношения с использованием интелектуальной собственности (учебно-методического обеспечения, бренда, коммерческой тайны);
- отношения с органами власти (лицензионные, конкурсные, финансовые, налоговые);
- стратегическое взаимодействие с другими образовательными организациями (организационное, рыночное, экспертное, образовательное).
В каждом кластере вузов распространены разные формы недобросовестного конкурентного поведения. Ведущие вузы недобросовестно используют свой социальный статус в отношениях с органами власти, добиваясь исключительного отношения к ним, и установления административных барьеров в целях ограничения межвузовской конкуренции.
Не смотря на то, что законодательно такое направление поведения квалифицируется как монополистическая деятельность (не связанная с недобросовестной конкуренцией), мы относим ограничение конкуренции и исключительную практику к недобросовестному конкурентному поведению, так как оно направленно против институционального упорядочивания конкурентных отношений на рынке образовательных услуг и способствует снятию вместе с конкурентным напряжением необходимости нести издержки обеспечения качества образовательных услуг. Другими словами, отдельные случаи монополизации рынка относятся к недобросовестному конкурентному поведению, если они направлены против потенциальных конкурентов (ограничивают конкуренцию) и имеют недобросовестный характер.
При рассмотрении стратегий вертикальной интеграции (непрерывное образование через всю жизнь) и горизонтальной дифференциации (открытие модных специальностей) достаточно сложно однозначно определить в каждом случае степень недобросовестности конкурентного поведения вуза.
Только после всесторонней оценки внутреннего потенциала организации можно ответить на вопрос, имеем ли мы дело с конъюнктурным вузом, в погоне за прибылью поправшим принципы обеспечения качества открываемых специальностей и специализаций (при горизонтальной дифференциации), и ограничивающим выбор автоматически переводящихся на следующий уровень обучения учащихся (при вертикальной интеграции), или с вузом, обоснованно, взвешено и избирательно применяющим данные стратегии. Квалифицирующим признаком в данном случае
является именно соблюдение принципов управления качеством образовательных услуг.
Отсталые и частные вузы используют иные направления недобросовестного конкурентного поведения, связанные с недостатком достоверной и независящей от вузов информации о качестве образовательных услуг.
Общие последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов выражаются в снижении у всех субъектов рынка мотивации к обеспечению качества образовательных услуг, а в крайних формах - в общем снижении качества образования.
При этом недобросовестного конкурентного поведения вузов имеет неодинаковые последствия для разных субъектов рыночного окружения. Для потребителей образовательных услуг такими последствиями являются:
Х лишение или ограничение доступа к качественным образовательным услугам;
Х отсутствие возможности удовлетворить образовательные потребности;
Х отсутствие достоверной информации о свойствах и уровне качества образовательных услуг;
Х рост издержек потребления образовательных услуг (стоимость, умственные и физические усилия, время);
Для работодателей -
Х дефицит квалифицированных рабочих кадров на рынке труда;
Х отсутствие достоверных сигналов о качестве рабочей силы (дезориентация) и общая дестабилизация рынка труда;
Х рост издержек по переобучению выпускников вузов. Для образовательных организаций - конкурентов -
Х снижение спроса на образовательные услуги;
Х снижение объемов бюджетного финансирования образовательной деятельности;
Х увеличение барьеров входа / выхода на рынке образовательных услуг;
Х монополизация рынка образовательных услуг. Для отраслевого образовательного сообщества -
Х отсутствие доверия и признания со стороны смежных отраслей (промышленной,
финансовой и других сфер);
Х отсутствие возможности институционального упорядочивания конкурентных отношений на рынке образовательных услуг;
Х имиджевые потери национальной образовательной системы;
Х академическая миграция лучших преподавателей, абитуриентов и учащихся;
Х распространенность недобросовестного поведения среди учащихся, преподавателей, работодателей, вузов и иных субъектов рыночного окружения;
Для государства -
Х невозможность реализовать конституционные гарантии в образовательной сфере:
Х неэффективность расходования бюджетных средств на финансирование образовательного сектора;
Х снижение интелектуального потенциала страны.
В третьей главе определена эффективность использования разных форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вуза на рынке образовательных услуг.
Разработаны классификации форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг по механизму воздействия, источнику возникновения и кругу субъектов
По механизму воздействия формы противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг делятся на:
- административно-правовые (лицензирование, государственные образовательные стандарты, антимонопольное регулирование),
- социально-репутационные (репутация, независимая оценка качества, рейтингование, кодекс добросовестного поведения, образовательный консатинг),
- экономические (страхование, гарантия, залог, возмещение убытков и морального вреда). По источнику возникновения противодействия формы делятся на внешние (со стороны государства, общественных объединений) и внутренние (со стороны учащихся и работников вуза).
По кругу субъектов формы противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг делятся на индивидуальные и колективные.
Индивидуальные формы противодействия представляют собой несогласованные действия отдельных субъектов в рамках переговорного процесса и частных отношений с недобросовестным вузом. К индивидуальным формам противодействия относятся, например, настаивание на отдельных параметрах отношений, претензии, судебные иски.
Колективные формы реализуются через совместные действия всех заинтересованных сторон по формированию отраслевых институтов обеспечения добросовестной конкуренции. К колективным формам можно отнести образовательный консатинг, независимую оценку качества, антимонопольное преследование, страхование.
Индивидуальные формы противодействия недобросовестному поведению вузов на рынке образовательных услуг со стороны отдельных заинтересованных сторон (субъектов рыночного окружения) являются недостаточно эффективными, так как при взаимодействии с противодействующими субъектами вуз злоупотребляет следующими обстоятельствами:
Х информационным преимуществом вуза перед любым противодействующими субъектом рыночного окружения, препятствующим проведению последними объективной оценки образовательной деятельности вуза;
Хпереговорной властью вуза, фактически навязывающего прямым и косвенным потребителям образовательных услуг и другим субъектам рыночного окружения набор параметров и условий реализации образовательного процесса.
Чтобы вузы изменили свои поведенческие модели, у них дожны возникнуть к этому существенные стимулы, которые, в свою очередь, обусловливаются колективными изменениями со стороны всего рыночного окружения. Рекомендуются следующие колективные формы противодействия недобросовестному конкурентному поведению вуза со стороны всех субъектов рыночного окружения недобросовестного вуза:
Х разработка перечня инструментов противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов со стороны антимонопольных органов;
Х содействие антимонопольным органами в выявлении фактов недобросовестной конкуренции и злоупотребления доминирующим положением вузов;
Х организация всестороннего информационного обеспечения образовательных отношений,
Х развитие системы независимой общественно-профессиональной оценки качества образовательных программ и образовательных организаций,
Х формирование системы независимого образовательного консатинга потребителей образовательных услуг,
Х совместная разработка и применение в профессиональном образовательном сообществе кодекса добросовестной конкуренции образовательных организаций.
Например, ключевым субъектом системы независимого образовательного консатинга потребителей образовательных услуг является лобразовательный консультант - фирма или отдельное лицо, специализирующееся на оценке качества образовательных услуг, действующее на (смежном к образовательному) рынке информационных услуг о качестве образования, в интересах прямых и косвенных потребителей образовательных услуг, независимо от интересов вузов. Образовательный консультант предоставляет заинтересованным сторонам рынка образовательных услуг оперативную информацию о качестве образовательных услуг вузов на релевантном рынке, а также консультационные услуги по персональному подбору учащемуся индивидуальной образовательной траектории.
Внешние формы противодействия допоняются внутренними формами общественного управления и принятия решений в отношении обеспечения качества и противодействия недобросовестному поведению руководства вуза (надзор со стороны учащихся и преподавателей за поведением администрации).
В заключении изложены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы и рекомендации органам власти, общественным объединениям по организации противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов.
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы: - в журналах, рекомендованных ВАК РФ:
1. Дондоков С.Б. Недобросовестное поведение вузов в образовательных отношениях: причины и меры противодействия // Вопросы экономики и права. -
2010. -№ 12.-0,50 пл.
2. Дондоков С.Б. Недобросовестное поведение вузов в образовательных отношениях // Современная конкуренция. - 2011. - №2. - 0,30 п.л.
3. Дондоков С.Б. Недобросовестное конкурентное поведение вузов на рынке образовательных услуг // Современная конкуренция. - 2011. - №3. - 0,50 п.л.
- в других изданиях:
4. Дондоков С.Б. Механизм согласованного образовательного оппортунизма // Сборник научных трудов Международного научного конгресса Роль бизнеса в трансформации российского общества Ч 2010. Т.2. - М.: МФПА, 2010. - 0,30 пл.
5. Дондоков С.Б. Недобросовестное поведение вузов: понятие, направления и механизмы противодействия /У Сборник трудов IX Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых Молодежь и экономика. Новые взгляды и решения - Вогоград: ВогГТУ, 2011. - 0,30 п.л.
6. Дондоков С.Б. Принципы и механизмы противодействия недобросовестному поведению вузов // Сборник научных трудов Международного научного конгресса Роль бизнеса в трансформации российского общества - 2011. Т.1. - М.: МФПА,
2011.-0,30 пл.
7. Дондоков С.Б. Институты противодействия недобросовестной конкуренции вузов // Ученые записки МФПА: Сборник научных трудов. - М.: МФПА, 2011. - 0,40 п.л.
Подписано в печать 13.05.2011. Формат 60x90 1/16 Бумага офс. Печать офс. Объем ! .0 п.л. Тираж ! 00 экз. ООО Ваш полиграфический партнерл Москва, Ильменский проезд, д.1. *у\улут)рагтег.щ. щГоиЧ'ррапег.ш
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Дондоков, Саян Базарович
Введение
ГЛАВА 1. Понятие недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
1.1. Понятие и цель недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
1.2. Составляющие элементы и характеристики недобросовестного конкурентного поведения вузов в образовательных отношениях
ГЛАВА 2. Объективные проявление недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
2.1. Сферы проявления и направления недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
2.2. Последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг
ГЛАВА 3. Формы противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг
3.1. Классификация форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг
3.2. Использование форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг
Диссертация: введение по экономике, на тему "Недобросовестное конкурентное поведение вузов на рынке образовательных услуг"
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью разработки методологии управления деятельностью организаций высшего образования в условиях информационно-технологического этапа развития общества. Все большую актуальность приобретают вопросы активного развития рынка образовательных услуг, ориентации вузов на предоставление услуг, максимально удовлетворяющих запросы потребителя.
Формирование и развитие рынка образовательных услуг, распространение рыночной философии и предпринимательских практик на образовательный сектор экономики и систему управления образовательными организациями приводит к тому, что в общественно значимых отношениях по реализации населению образовательных услуг находит свое проявление недобросовестное конкурентное поведение образовательных организаций, направленное на удовлетворение частного (эгоистического) интереса.
Распространению недобросовестного конкурентного поведения образовательных организаций способствует неопределенность качества образовательных услуг, доверительный характер образовательных отношений, неравный доступ заинтересованных сторон рынка к информации о свойствах, условиях и результатах образовательного процесса.
Формирование концептуальных подходов к недобросовестному конкурентному поведению вузов в образовательных отношениях является важным фактором, непосредственно влияющим на эффективность и качество работы современного учебного заведения, и определяющим социально-экономическую удовлетворенность прямых и косвенных потребителей образовательных услуг и общества в целом.
Степень разработанности проблемы. В настоящее время проблемы недобросовестного поведения конкурирующих субъектов привлекают внимание многих юристов и экономистов. Недобросовестность образовательных организаций в обеспечении качества образовательных услуг является предметом исследований российских и зарубежных ученых.
Важный вклад в исследование конкурентных отношений на рынке образовательных услуг внесли Абанкина И.В., Ильинский И.М., Коваленко А.И., Кузьминов Я.И., Лукашенко М.А., Полищук Л.И., Ливни Э., Титова Н.Л., Рубин Ю.Б., и другие.
Проблемы недобросовестного поведения вузов и ассиметричной информации в образовательных отношениях частично рассматриваются в работах К. Андерсон, В.В. Вольчика, Е.П. Меркуловой, Е.А Неретиной, С. Хейнемана, М.М. Юдкевич.
Отдельные аспекты системных изменений в управлении образовательной деятельностью, и их влияния на качество и эффективность образовательного процесса рассмотрены в работах Абанкиной Т.В., Андреева A.A., Андрущака Г.В., Болотова В.А., Гимпельсона В. Е., Капелюшникова Р.И., Лялина A.M., Майера Т., Плаксия С.И., Филипова В.М., Шадрикова В.Д., и других отечественных и зарубежных ученых.
Вместе с тем вопросы недобросовестного поведения вузов в конкурентных отношениях на рынке образовательных услуг пока не стали предметом специального теоретического рассмотрения. Так, в российской монографической литературе в настоящий момент отсутствуют комплексные исследования особенностей недобросовестного конкурентного поведения вузов и методов противодействия такому поведению. Необходимость проведения таких исследований определила цель и задачи диссертации.
Цель диссертационного исследования заключается в теоретическом раскрытии экономического содержания, признаков, направлений и последствий недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг, а также в обосновании практических рекомендаций по противодействию такому поведению вузов с учетом социально-экономических особенностей реализации отношений по оказанию услуг высшего профессионального образования в России.
Осуществление поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- раскрыть содержание понятия недобросовестное конкурентное поведение вузов на рынке образовательных услуг;
- выявить цель недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг,
- выявить характеристики недобросовестного конкурентного поведения вузов на российском рынке образовательных услуг;
- выявить сферы проявления недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг;
- раскрыть направления недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг; охарактеризовать последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов для всех субъектов рыночного окружения;
- разработать классификацию форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг; разработать рекомендации по использованию наиболее эффективных форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг.
Объектом исследования является деятельность высших учебных заведений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по реализации услуг высшего профессионального образования.
Предметом исследования является недобросовестное конкурентное поведение высших учебных заведений при реализации образовательного услуг, а также меры противодействия такому поведению вузов на рынке образовательных услуг.
Теоретическая и методическая основы исследования. Теоретическую базу исследования составили научные труды российских и зарубежных специалистов в области экономики образования, управления образовательными организациями, управления качеством образовательных услуг, теории управления, предпринимательства, конкуренции и отраслевых рынков. Методологической основой исследования являются системно-структурный, функциональный статистический и экспертный методы, а также методы стратегического и сравнительного анализа, индуктивный и дедуктивный подходы, приемы восхождения от простого к сложному, от общего к частному, взаимосвязи количественных и качественных характеристик.
Эмпирическая база исследования состоит из информационных материалов, опубликованных органами государственной власти Российской Федерации в официальных статистических и информационных сборниках, в том числе официальных данных Росстата РФ, Министерства образования и науки РФ; официальных данных зарубежных стран, международных организаций; фактов, опубликованных в научной литературе, периодической печати, отчетной документации вузов.
Исследованию поставленных в диссертации вопросов способствовал анализ диссертационных исследований по теоретическим и практическим вопросам функционирования образовательных организаций, научных монографий, материалов научно-практических конференций, статей в периодической печати и научных сборниках, а также материалов Интернет-издательств, касающихся различных проблем образования.
Научная новизна состоит в решении научной задачи по теоретическому раскрытию природы, форм и направлений недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг, а также в обосновании форм противодействия ему в России.
На защиту вынесены следующие основные положения:
1. Раскрыто понятие недобросовестного конкурентного поведения вузов на рынке образовательных услуг. В узком смысле недобросовестное конкурентное поведение вуза определяется как совокупность конкурентных действий, направленных против законных интересов других вузов, участвующих в продуктовой и отраслевой конкуренции на рынке образовательных услуг. В широком смысле недобросовестное конкурентное поведение вуза определяется как совокупность конкурентных действий, направленных против законных интересов всех заинтересованных сторон рынка образовательных услуг, включая прямых и косвенных потребителей образовательных услуг, а также участников ~ межотраслевой конкуренции.
Раскрыта цель недобросовестного конкурентного поведения вузов на и рынке образовательных услуг, заключающаяся в получении вузом искусственных конкурентных преимуществ перед прямыми конкурентами: по издержкам ведения образовательной деятельности; по доходам от реализации образовательных услуг; по академическому статусу и категории; по обеспечению бюджетным финансированием; по материально-технической базе; в области информационной поддержки образовательной деятельности; в отношениях с органами власти и управления.
2. Выявлены составляющие недобросовестного конкурентного поведения вуза на рынке образовательных услуг:
- фактический отказ вуза от социальных целей, задач и функций своей деятельности, составляющих назначение и миссию образовательной организации, закрепленных в уставе и образовательном законодательстве;
- нарушение разделяемых всеми субъектами рыночного окружения этических требований и представлений о добропорядочной практике осуществления конкурентных действий на рынке образовательных услуг;
- нарушение вузом норм, правил и требований, установленных в образовательном законодательстве, уставе вуза, государственных образовательных стандартах, договорах на оказание образовательных услуг; либо их формальное соблюдение при фактическом несоответствии им;
- недобросовестное формирование и поддержание вузом собственных искусственных конкурентных преимуществ (информационных, ресурсных, репутационных и иных) перед субъектами своего рыночного окружения.
Выявлены характеристики недобросовестного конкурентного поведения вуза, свойственные неупорядоченному российскому рынку образовательных услуг: длительность, преднамеренность, коррупциогенность, общепринятость, безнаказанность.
3. Разработана классификация сфер проявления форм недобросовестного конкурентного поведения вуза:
- отношения по распространению информации об образовательной деятельности вуза среди субъектов рыночного окружения;
- отношения по организации, методическому и кадровому обеспечению 7 образовательного процесса;
- маркетинговые отношения (связи с общественностью, репутационные, рейтинговые и рекламные);
-отношения с использованием интелектуальной собственности (учебно-методического обеспечения, бренда, коммерческой тайны);
- отношения с органами власти (лицензионные, конкурсные, финансовые, налоговые); стратегическое взаимодействие с другими образовательными организациями (организационное, рыночное, экспертное, образовательное).
Раскрыты направления недобросовестных конкурентных действий вуза на рынке образовательных услуг:
- против государственных и общественных интересов, защищаемых органами власти, курирующими образовательные организации - в процессе бюджетного финансирования оказания государственных услуг;
- против законных интересов образовательных организаций, предлагающих образовательные услуги соответствующего уровня образования по сопоставимым (взаимозаменяемым) направлениям подготовки (специальностям) - в стратегическом противодействии прямым конкурентам;
- против законных интересов работников вуза (административного аппарата и преподавательского состава) - в отношениях управления, организации и осуществления образовательного процесса;
- против законных интересов учащихся - в процессе реализации услуг высшего профессионального образования; против законных интересов работодателей, как нанимателей квалифицированных специалистов (косвенных потребителей услуг профессионального образования) - на смежном с системой профессионального образования рынке труда.
4. Раскрыты общие последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов, выражающиеся в снижении у всех субъектов рынка мотивации к обеспечению качества образовательных услуг, а в крайних формах - снижении качества.
Выявлены последствия недобросовестного конкурентного поведения вузов для разных субъектов рыночного окружения: потребителей образовательных услуг, работодателей, образовательных организаций-конкурентов, отраслевого образовательного сообщества, государства.
5. Разработана классификация форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг: по механизму воздействия - административно-правовые, социально-репутационные, экономические; по источнику возникновения - внутренние и внешние; по кругу субъектов - индивидуальные и колективные (общественные).
Выявлены причины неэффективности индивидуальных форм противодействия недобросовестному поведению вузов на рынке образовательных услуг со стороны отдельных субъектов рыночного окружения, заключающиеся в злоупотреблении вузом информационным преимуществом и переговорной властью при взаимодействии с противодействующими субъектами.
Разработаны предложения по реализации колективных форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов со стороны всех субъектов рыночного окружения недобросовестного вуза:
Хразработка перечня инструментов противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов со стороны антимонопольных органов;
Хсодействие антимонопольным органами в выявлении фактов недобросовестной конкуренции и злоупотребления доминирующим положением вузов;
Хорганизация всестороннего информационного обеспечения образовательных отношений,
Хразвитие системы независимой общественно-профессиональной оценки качества образовательных программ и образовательных организаций,
Х формирование системы независимого образовательного консатинга потребителей образовательных услуг,
Хсовместная разработка и применение в профессиональном образовательном сообществе кодекса добросовестной конкуренции образовательных организаций.
Тематика исследования соответствует п.п. 1.6.109. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка; 1.6.116. Механизм повышения эффективности и качества услуг паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг).
Теоретическая значимость работы состоит в том, что выпоненное автором комплексное исследование развивает малоизученную и малоразработанную в науке проблематику недобросовестного конкурентного поведения вузов в отношениях по оказанию услуг высшего образования.
Выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертации, направлены на систематизацию форм противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов в соответствии с экономико-правовыми особенностями отношений по оказанию услуг высшего образования в России. Результаты представленного комплексного исследования уточняют и допоняют ряд теоретических и методологических положений по проблемам повышения эффективности и качества образовательных услуг в рыночных условиях, вносят вклад в развитие теории предпринимательства, образовательного менеджмента, теории конкуренции, и обеспечения конкурентоспособности образовательных организаций в РФ.
Содержащиеся в диссертации положения могут служить теоретической базой для дальнейших исследований недобросовестного конкурентного поведения организаций высшего образования и противодействия ему.
Практическая значимость работы. Выводы и рекомендации, сделанные в результате проведенного исследования, позволяют организовать систему противодействия недобросовестному конкурентному поведению вузов на рынке образовательных услуг, а также могут быть использованы при разработке нормативно-правовых актов образовательного и антимонопольного законодательства.
Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы при разработке учебно-методических материалов для образовательных организаций, осуществляющих подготовку студентов по дисциплинам Экономика некоммерческого сектора, Теория и практика конкуренции, Управление конкурентоспособностью предприятия, Менеджмент в образовании и других дисциплин.
Апробация и внедрение результатов исследования. Работа была подготовлена и прошла обсуждение на кафедре теории и практики конкуренции Московской финансово-промышленной академии. Основные положения и результаты были представлены: на третьем, четвертом и пятом ежегодных Международных научных конгрессах Роль бизнеса в трансформации российского общества (15-16 апреля 2008 г., 13-17 апреля 2009 г., 12-16 апреля 2010г., Москва, Московская финансово-промышленная академия); на Научно-практической конференции Обеспечение взаимодействия государственных и общественно-профессиональных систем оценки качества образования (27 ноября 2008 г., Москва, Московская Финансово-промышленная академия); на международных конференциях Moscow Education Online (28 сентября - 1 октября 2008 г., 27 - 29 сентября 2009 г., Москва); на Первом научно-методическом семинаре Гарантии качества образования (20 мая 2010 г., Москва).
Основные результаты диссертации нашли свое отражение в семи опубликованных научных работах общим объемом 2,6 п. л.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дондоков, Саян Базарович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Представленная нами концепция недобросовестного конкурентного поведения вуза наиболее глубоким образом характеризует стратегию хозяйствования образовательных организаций на рынке образовательных услуг. Помимо идеи обеспечения качества образовательных услуг, информационной асимметрии субъектов рыночного окружения и феномена недобросовестной конкуренции, здесь можно выделить и проблемы ценообразования на рынке образовательных услуг и саботаж концепции обеспечения рынка труда квалифицированными кадрами.
Вузы находятся в административной и ресурсной зависимости от органов управления образованием, которые в свою очередь также демонстрируют несогласованную и неупорядоченную, не осмысленную стратегически политику в области образовательных отношений. Очевидно, что недобросовестного поведение в своекорыстном интересе демонстрируют не только вузы и но отсальные участникик рынка образовательных услуг.
Таким образом, ключевыми направлениями противодействия недобросовестному конкурентному поведению вуза являются: самоорганизация профессионального образовательного сообщества, ориентированная на подкрепление и признание добросовестных образовательных практик (становление системы взаимной социально-репутационной ответственности);
- деятельность органов власти по системному упорядочиванию рынка образовательных услуг.
Конечно, отголоски конфликтов интересов на рынке бесплатного образования не остаются без внимания органов власти и профессионального образовательного сообщества. Но никакие меры сглаживания таких конфликтов, даже впоне разумные, не основанные на преодолении нерыночного взгляда на феномен бесплатного образования, не приведут к позитивным результатам для общества и самой системы высшего образования. Это относится и к автономизации государственных вузов, и к выделению из их числа особых групп ресурсополучателей Ч федеральных, национальных исследовательских и уникальных университетов, бюджетных и казенных вузов. Становление взаимно ответственной системы отношений в сфере бесплатного образования нельзя обеспечить с помощью исключительно административных мер по интеграции работодателей в образовательный процесс, в процедуры аккредитации вузов и сертификации квалификаций выпускников, применяемые на нерыночной платформе. Пока не способствует этому и ЕГЭ, интерпретация целей которого игнорирует реалии неупорядоченного российского рынка образовательных услуг.
Как и на других секторах рынка товаров и услуг, государство обладает возможностью придания государственным интересам характера доминанты развития рынка образовательных услуг с помощью планомерного и целенаправленного проведения управленческих действий по конфигурации этого рынка и упорядочению отношений на нем, в том числе в его бесплатном сегменте. И это дает ему неоспоримые преимущества в отстаивании собственных интересов в сфере бесплатного образования, чем государство дожно пользоваться в поной мере. Вместе с тем государственная образовательная политика не дожна игнорировать законных интересов других сторон рынка образовательных услуг. Ее инструменты могут влиять на сочетания этих интересов, ориентировать стороны на возможности, которые в состоянии предложить сфера высшего образования каждому из ее участников.
Специфика конкурентной среды рынков образования, заключающаяся в определяющем влиянии административных, правовых, финансовых, социальных и иных институтов нерыночного характера, предопределяет ограниченную информативность анализа состояния конкурентной среды на отдельных региональных рынках профессионального образования.
Более того, на рынке образовательных услуг в сфере профессионального образования такие противоречащие Федеральному закону О защите конкуренции действия и явления целенаправленно создаются и поддерживаются деятельностью органов государственной власти. Специалисты в области антимонопольного законодательства отмечают, что в России имеется
157 довольно значительное количество прецедентов, когда картелирование рынка осуществляется с помощью ладминистративного ресурса.
Такие действия часто осуществляются через ограничивающие конкуренцию согласованные действия между образовательными организациями и государственными и муниципальными органами, что запрещено ст. №54 16 Федерального закона О защите конкуренции. Так, недопуск или вытеснение образовательных организаций - конкурентов с регионального рынка профессионального образования путем отказа в выдаче положительных экспертных заключений при государственной аккредитации и лицензировании, оплаченный в региональных дружественных СМИ черный РК образовательных организаций - конкурентов, дискриминационные условия хозяйствования образовательных организаций в части образовательных стандартов, налогообложения, допуска в региональные ассоциации и союзы образовательных организаций, распределения бюджетного финансирования, и многие другие антиконкурентные явления, наблюдаемые на рынках профессионального образования, снижают конкурентоспособность образовательного сектора и ограничивают права учащихся на самостоятельный выбор образовательной организации для освоения профессиональной образовательной программы.
Так, неоднократно звучавшие высказывания руководителей федерального уровня об оптимизации количества образовательных учреждений высшего профессионального образования в соответствии со структурой рынка труда является сигналом административного вмешательства в рыночную динамику образовательных отношений, ярким эффектом которого станет монополизация и олигополизация региональных рынков. Любая конкуренция образовательных организаций признается избыточной, ведущей к перепроизводству профессиональных кадров, невостребованных рынком труда. Таким образом, рынку образовательных услуг, равно как и рынку труда практически отказано в способности саморегулироваться.
Специалисты отмечают, что конкуренция в сфере профессионального образования носит монопольно-олигопольный характер, направлена на целый комплекс разнородных объектов (территориально-локализованный платёжеспособный спрос на образовательные услуги, государственный заказ, налоговые льготы, субвенции, различные формы формируемой в сфере образовательных услуг ренты и др.) и развивается по целому ряду самостоятельных, предопределяемых структурой рынка направлений (конкуренция производителей, потребителей, территориальных субрынков, конкуренция с рынками иных товаров и услуг и др.).
При выявлении недобросовестного конкурентного поведения вуза на рынке образовательных услуг следует учитывать, что оно может явиться следствием:
1) государственной политики, включая дифференцированную систему налогов, предоставления субсидий и других льгот;
2) явных или тайных соглашений между ведущими образовательными организациями;
3) особых неформальных связей с представителями региональных органов управления образованием;
4) экспертных функций образовательных организаций.
Среди прочих мер для повышения уровня добросовестности и интенсивности конкуренции на рынках образовательных услуг в нынешнем контексте можно рекомендовать: внести изменения в нормативные документы, регулирующие деятельность общественных колегиальных организаций в области услуг профессионального образования (УМО и региональных Советов ректоров) на предмет соответствия ст. 15 Федерального закона О защите конкуренции55;
- обеспечить антимонопольный контроль за деятельностью региональных органов управления образованием, УМО и региональных Советов ректоров, в части злоупотребления своими пономочиями;
- обеспечить антимонопольный контроль за организацией и проведением открытых конкурсов на размещение государственного задания (контрольных цифр приема граждан), с правом ознакомления с заявками конкурсантов;
- реформировать систему налогообложения образовательных организаций в части предоставления единых льготных режимов образовательным организациям независимо от формы собственности.
С целью обеспечения равных возможностей конкурирования образовательных организаций за бюджетные средства рекомендуется ужесточить контроль за распределением на конкурсной основе: бюджетных средств в оплату обучения по контрольным цифрам приема; заказов для государственных и муниципальных нужд, - с учетом отношений между участниками конкурсов и заказчиками в части учредительства и подведомственности.
К сожалению традиционная для России слабость и неразвитость институтов гражданского общества и репутационной ответственности практически не позволяет самоорганизовать общественный контроль за деятельностью образовательных организаций. Однако, в этом направлении тоже необходимо предпринимать определенные шаги.
Общества защиты прав потребителей образовательных услуг, межвузовские союзы студентов и студенческих советов, независимые агентства общественно-профессиональной оценки качества образовательной деятельности вузов могут стать той общественной силой, которая лишит недобросовестные вузы информационных преимуществ и рыночной переговорной власти над учащимися, и иными заинтересованными субъектами рыночного окружения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Дондоков, Саян Базарович, Москва
1. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры. Париж: ЮНЕСКО, 1995.
2. Федеральный закон от 26.07.2006г. № 1Э5-ФЗ "О защите конкуренции" (в ред. от 01.03.2011г. № 22-ФЗ)
3. Закон Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 "Об образовании" (в ред. от 02.02.2011 г. № 2 ФЗ)
4. Постановление ГД ФС Российской Федерации от 25.03.2011г. № 5044-5 ГД "О проекте Федерального закона № 272334-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании"
5. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов испонительной власти" (в ред. от 22.06.2010г.)
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011г. № 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 2015 годы"
7. Документы и материалы деятельности Федерального агентства по образованию за период 2004 2010 гг. // Ссыка на домен более не работаетp>
8. Абанкина И.В., Вавилов А.И. Государственное финансирование высшего профессионального образования. М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2008.
9. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория организации отраслевых рынков. М.: Магистр, 2001.
10. Авдеева А. Ботчиков С. Роковые гены (о правительственных приоритетных направлениях развития образовательной системы) // Российский экономический журнал. 2005. - № 1.
11. Александрова H.A. Статусная рента в системе экономических отношений: научное издание. Часть 2 / под общей редакцией В.В. Чекмарева, H.A. Александровой. Кострома: КГУ им. H.A. Некрасова, 2004.
12. Алак Ж. Вклад в будущее: приоритеты образования. М., 1993.
13. Аналитический доклад по высшему образованию в Российской Федерации / под ред. М.В. Ларионовой, Т.А. Мешковой. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007.
14. Андрущак Г. Системы оценивания преподавателей студентами: управленческие инновации в российских вузах // Вопросы экономики. -2007. № 6.
15. Апокин А., Юдкевич М. Анализ студенческой занятости в контексте российского рынка труда // Вопросы экономики. 2008. - № 6,. - С. 98-110.
16. Арапов М.В. Высшее образование в России: бум или кризис? // Энергия. 2004. - № 11.
17. Багаутдинова Н.Г. Высшая школа сегодня и завтра: пути преодоления кризиса. М., 2003.
18. Барбер М., Муршед М. Как добиться стабильно высокого качества обучения в школах. Уроки анализа лучших систем школьного образования мира (перевод с английского) // Вопросы образования. 2008. - № 3.
19. Беккер Г., Батракова Е., Капелюшников Р. Человеческое поведение: экономический подход. Human Behavior. М.: ГУ ВШЭ.
20. Белоконная Л., Гимпельсон В., Горбачева Т., Жихарева О., Капелюшников Р., Лукьянова А. Формирование заработной платы: взгляд сквозь призму профессий // Вопросы экономики. 2007. - № 10.
21. Березовский А.П. История становления и развития негосударственной высшей школы России (90-е годы XX века): дис. . канд. ист. наук. М., 2000.
22. Березовский А.П. Некоторые исторические аспекты становления негосударственного сектора высшей школы. М., 2000.
23. Блинов А. Ю., Шапкин И. Н. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия. М.: Калита, 2000.
24. Болотов В.А. Наш дог Ч решить ключевую проблему образования // Ссыка на домен более не работаетstudent/articles/?issue=3 669
25. Большакова О. Оплачиваемая работа в жизни студентов // СОЦИС. -2005. № 4.
26. Бурмистрова В.А., Чемоданова Г.В. Модернизация системы высшего образования // Образование. 2008. - № 5.
27. Бусыгин А. В. Предпринимательство: учебник. Ч 3-е изд. М.: Дело, 2001.
28. Быданова Е. Анализ компетенций выпускников российских вузов // СОЦИС. -2008. -№ 5.
29. Вейланд Н. Университеты и новый облик Европы // Вестник высшей школы. 1991. - № 4.
30. Вениаминов В.Н. От князя Владимира до президента Владимира Владимировича (размышления о негосударственных вузах) // http:.//www.ibi. spb.ru/struktura/book/bookl. shtml
31. Винслав Ю. Профессиональное образование и экономика: микроуровень интеграционных процессов // Российский экономический журнал. 2005.-№7-8,
32. Вогин В. В. Индивидуальный предприниматель: практическое пособие. М.: Маркетинг, 2002.
33. Вокова Н. Типология карьерных стратегий молодых специалистов // СОЦИС.- 2006. -№ 1.
34. Вольчик В.В. Всепобеждающий оппортунизм: эволюция институтов размещения государственного заказа в России // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2009. - Том 7, № 4.
35. Вольчик В.В. Эволюционная парадигма и институциональная трансформация экономики. Ростов на - Дону: Изд-во Рост, ун-та, 2004.163
36. Вольчик В.В., Скорев М.М. Институциональная инерция и развитие российской системы образования // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2003. - Т. 1, № 4.
37. Ворона М. Мотивы студенческой занятости // СОЦИС. 2008. - № 8.
38. Воронин A.A. Экономика высшего образования в новых условиях хозяйствования. М., 1999.
39. Вуз и рынок в 3-х книгах. М., 1991-1993.
40. Выбор профессии: чему учились и где пригодились? / В. Гимпельсон, Р. Капелюшников, Т. Карабчук, 3. Рыжикова, Т. Биляк: Препринт WP3/2009/03. -М.: ГУ ВШЭ, 2009.
41. Высшее образование России в условиях модернизации. М., 1991.
42. Выпускник для работодателя: социологическое исследование отношения работодателей из бизнеса к выпускникам российских вузов. -Аналитический центр "Эксперт", 2004.
43. Гаврилюк В.В. Социология образования. Тюмень, 2003.
44. Галаган А.И. Современное состояние мирового рынка образовательных услуг и положение на нем России // Социально-гуманитарные знания. -2004. -№3.
45. Ганин В.В. Подготовка юридических кадров в СССР и РФ в 19851990-х гг.: ппроблемы модернизации. М., 2002.
46. Гельвановский М. И. Конкурентоспособность: микро-, мезо- и макроуровни // Высшее образование в России. 2006. - № 10.
47. Герчиков В. Феномен работающего студента вуза // СОЦИС. 1999. - № 8.
48. Гершунский Б.С. Россия: Образование и будущее: кризис образования в России на пороге XXI века. Челябинск, 1993.
49. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века.- М., 1998.
50. Гипмельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда // Вопросы экономики. 2004. - № 3.
51. Глущенко Е. В., Капцов А. И., Тихонравов Ю. В. Основы предпринимательства: учебное пособие. -М.: Вестник, 1996.164
52. Голуб Ю.Г. Власть, общество и проблемы модернизации российского образования // Власть. 2004. - № 8.
53. Городов О. А. Понятие и общая характеристика недобросовестной конкуренции // Современная конкуренция. 2009. № 6. - С. 15.
54. Городов O.A. Недобросовестная конкуренция: теория и правоприменительная практика. М.: Статут, 2008.
55. Горюнов A.A. Разработка и становление новой политики Российской Федерации в сфере высшего образования в 1990-е гг. ML, 1999.
56. Григорьев С.И., Матвеева H.A. Неклассическая социология образования начала XXI века. Барнаул, 2000.
57. Динамика позиций учащихся и преподавателей на рынке образовательных услуг: 2006-2007: информационный бюлетень. М.: ГУ ВШЭ, 2008.
58. Дондоков С. Б. Недобросовестное поведение вузов в образовательных отношениях: причины и меры противодействия // Вопросы экономики и права. 2010. - № 12.
59. Дондоков С. Б. Недобросовестное поведение вузов в образовательных отношениях // Современная конкуренция. 2011. - № 2.
60. Донских O.A. Реквием по дятлу // Высшее образование в России. -2010.-№ 2.
61. Друкер П. Ф. Как выйти в лидеры: практика и принципы / пер. с англ. -СПб., 1992.
62. Емельянова Н.З. История с экономикой // Коммерсантъ: (Прикамье (Пермь)).-2011. -№68.
63. Жуков В.И. Высшая школа России: исторические и современные сюжеты. М., 2000.
64. Зарубина Н. Н. Социально-культурные основы хозяйства и предпринимательства. -М.: Магистр, 1998.
65. Ильинский И.М. Негосударственные вузы России: кризис идентичности и пути его преодоления. М., 2004.
66. Ильинский И.М. Негосударственные вузы России: опыт самоидентификации. М., 2004.
67. Ильинский И.М. Об экономической природе современного отечественного образования // Высшее образование в России. 2004. - № 9.
68. Казаренкова Т.Б. Социология высшего образования: проблемы социальной стратификации. М., 1998.
69. Капелюшников Р. Образовательный потенциал и его связь с характеристиками рынка труда: российский опыт. М.: ГУ-ВШЭ, 2006.
70. Кинелев В.Г. Государственная политика развития высшего образования // Высшее образование в России. 1993. - №10.
71. Ковалева А.И. Кризис системы образования // Социс. 1994. - № 6.
72. Коваленко А. И. Конкуренция между вузами: институциональная дискриминация // Современная конкуренция. 2010. - № 1 (19).
73. Коваленко А.И. Дарение неукомплектованного оборудования как нарушение законодательства о защите конкуренции // Современная конкуренция. -2010. -№ 4.
74. Константиновский Д., Вознесенская Е., Чередниченко Д. Российский студент сегодня: учеба плюс работа. М.: Изд-во ЦСП, 2002.
75. Константиновский Д. Размышления о социологии образования // СОЦИС. 2008. - № 7.
76. Константиновский Д. Самоопределение или адаптация? // Мир России.-2003,-Т.ХИ., №2.
77. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. //Ссыка на домен более не работаетtext/docs/2002/04/57884.shtm.
78. Кузьминов Я., Юдкевич М. Академическая свобода и стандарты поведения // Вопросы образования. 2007. - № 6.
79. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1997.
80. Леонова Е.В. Формирование общекультурных компетенций у студентов технического вуза // Высшее образование в России. 2010. - № 2.
81. Липсиц И. В. Введение в экономику и бизнес (экономика для экономистов): учебник для средних специальных учебных заведений. Ч М.: Вита-Пресс, 2000.
82. Лисов В. И. Довузовское профессиональное образование в России: нынешнее состояние и вопросы модернизации // Российский экономический журнал. 2008. - № 7/8.
83. Логвинова И.Л. Взаимное страхование ответственности российских вузов // Высшее образование в Росиии. 2010. - № 7.
84. Луков В. А. Реформы образования // Знание. Понимание. Умение. -2005. -№3.
85. Лялин А. О стратегии развития ведущего экономико -управленческого вуза страны // Российский экономический журнал. 2006. - № 5-6,
86. Ляшенко М.А. Политика и деятельность ЮНЕСКО в области образования (вторая половина XX века) // Актуальные проблемы отечественной и всеобщей истории. М., 2001.
87. Мартыненко А.В. Высокие технологии и высшее образование // Знание. Понимание. Умение. 2006. - № 1.
88. Мартыненко Г.И. Российское конкурентное законодательство. Новый закон о защите конкуренции // Право и экономика. 2007. - № 1.
89. Машков В. Н. Психология экономики. СПб., 2001.
90. Мельников В.В. Институциональная трансформация механизма государственных закупок в постсоветской России. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2008.
91. Мигром П., Роберте Дж. Экономика, организация и менеджмент в 2-х томах. Т.2. СПб.: Экономическая школа, 1999.
92. Мирзоев Г. Б. Юридическая защита предпринимательства в России. Историко-правовой анализ. М.: Закон и право, Юнити, 1997.
93. Молодежь новой России: образ жизни и ценностные приоритеты. М.: Институт социологии РАН, 2007.
94. Муравьев А. И., Игнатьев А. М., Крутик А. Б. Предпринимательство: учебник. СПб.: Лань, 2001.
95. Мяготин А. О моральном изменении реформ // Высшее образование в России. 2008. - № 9.
96. Негосударственный сектор высшего образования в России: современные проблемы и отношения с государством. СПб., 2004.
97. Нейматов Я.М. Образование в XXI веке: тенденции и прогнозы. М., 2002.
98. Неретина Е.А., Макарец А.Б. Особенности продвижения образовательной услуги как доверительного товара // Интеграция образования. -2009. № 3 (56).
99. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе. М., 2000.
100. О приоритетных направлениях развития образовательной системы РФ // Российское образование. 2005. - № 6.
101. О результатах проверки эффективности государственных расходов при реализации мероприятий по развитию российского образования за 2000-2002 годы // Официальные документы в образовании. 2004. - № 13.
102. Об итогах работы Московского гуманитарного университета в 20042005 учебном году. М., 2005.
103. Образование в странах с переходной экономикой: задачи развития. Всемирный Банк. Европа и Центральная Азия. Сектор социального развития / Пер. с англ. Вашингтон, 2000.
104. Образование в Российской Федерации: 2009: статистический ежегодник. М.: ГУ ВШЭ, 2008.
105. Образовательный стандарт Московского гуманитарного университета. Утвержден Ученым советом МосГУ 28.03.2005, пр. № 23. Приказ № ЗбОу от 28.03.2005; // Знание. Понимание. Умение. 2005. - № 3.
106. Основы предпринимательства. Ч Ростов Ч на Дону: Феникс, 2001.
107. Панова А. О структуре управления и принятия решений в российских вузах // Вопросы экономики. 2007. - № 6.
108. Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). М., 2002.
109. Плаксий С.И. Блеск и нищета российского высшего образования. -М., 2004.
110. Плаксий С.И. Качество высшего образования. М., 2003.
111. Плаксий С.И. Парадоксы высшего образования. М., 2005.
112. Полина Д. Привязать к Перми // Business Class. Ч 2010. -№ 39.
113. Полищук Л., Ливни Э. Качество высшего образования в России: роль конкуренции и рынка труда // Вопросы образования. 2005. - № 1.
114. Потерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы // Экономика и математические методы. 1999. - Т. 35., № 2.
115. Потерович В.М., Фридман A.A. Экономическая наука и экономическое образование в России: проблема интеграции // Экономическая наука современной России. 1998. - № 2.
116. Помпеев Ю.А. История и философия отечественного предпринимательства: учебное пособие. СПб., 2002.
117. Попов В. Частное образование в постиндустриальном обществе // Вопросы экономики. 2005. - № 11.
118. Портер М. Конкурентная стратегия. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.
119. Предпринимательство: учебник для вузов / под ред. В.Я. Горфинкеля, Г. Б. Поляка, В. А. Швандара. М.: Юнити-Дана, 2001.
120. Предпринимательство: учебник для вузов / под ред. М. Г. Лапусты. -М.: ИНФРА-М, 2000.
121. Радаев В. В. Что такое экономическое действие? // Экономическая социология. 2002. - Т. 3., № 5.
122. Рассел Б. Человеческое познание, его сфера и границы. М., 2001.
123. Розанова Н. Эволюция антимонопольной политики России: проблемы и перспективы // Вопросы Экономики. 2005. - № 5.
124. Розенбаум Дж., Тахекико К., Сеттерстен Р., Майер Т. Переход от обучения к работе в рамках теорий рынка и теории сетей: их применение к индустриализованным обществам // Вопросы образования. 2006. - № 3,.
125. Рощин С. Переход лучеба-работа: омут или брод? М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006.
126. Рощин С., Разумова Т. Экономика труда: экономическая теория труда. М.: ИНФРА-М, 2000.
127. Рощина Я. Профессиональное образование в России: образовательные и трудовые стратегии студентов // Платное образование. -2007.-№ 5.
128. Рубин Ю.Б. Бесплатное ВПО в России: взаимные интересы и взаимные гарантии // Высшее образование в России. 2010. - № 3.
129. Рубин Ю.Б. Конкуренция: упорядоченное взаимодействие в профессиональном бизнесе. М.: Маркет ДС, 2008.
130. Рубин Ю.Б. Теория конкуренции и задачи повышения конкурентоспособности российского образования // Высшее образование в России. 2007. - № 1.
131. Рубин Ю.Б. E-Learning в России: от хаоса к глубокому укоренению // Высшее образование в России. 2006. - № 3.
132. Рубин Ю.Б. E-Learning: от экстремального обучения к упорядоченной системе // Высшее образование в России. 2007. - № 11.
133. Рубин Ю.Б. Конкурентоспособность, обеспечение гарантий качества и общественно-профессиональная оценка образования // Материалы межрегионального совещания "Интеграция России в общеевропейскую систему гарантии качества образования". Казань, 2007
134. Рубин Ю.Б. Предпринимательские университеты // Платное образование. 2004. - №10 (24).
135. Рубин Ю.Б. Развитие системы внешнего образовательного аудита и его особенности в организации e-Learning // Высшее образование в России. Ч 2008. -№ И.
136. Рубин Ю.Б. Теория и практика предпринимательской конкуренции. -7-е изд., перераб. и доп. М.: Маркет ДС Корпорейшн, 2008.
137. Рубин Ю.Б. Формирование эффективных стратегий взаимодействия в сфере оценки гарантий качества образования в мировой и российской практике // Высшее образование в России. Ч 2009. № 2.
138. Руткевич М.Н. Социология образования и молодежи: избранное (1965-2002).-М., 2002.
139. Рынок труда и профессиональное образование Ч каков механизм сотрудничества? М.: ГУ-ВШЭ, 2007.
140. Савельев А.Я. Реформы высшего образования и их эффективность (1991-2000 гг.).-М., 2003.
141. Савченко В. Е. Современное предпринимательство (экономические и организационные основы; проблемы формирования и регулирования). М.: Экономика, 1996.
142. Садовничий В.А. Россия. Московский университет. Высшая школа. -М., 1999.
143. Садовничий В.А., Белокуров В.В., Сушко В.Г. Университетское образование: приглашение к размышлению. М., 1995.
144. Словарь терминов современного предпринимательства: более 300 терминов / под ред. В. В. Морковкина. М.: ACT, Астрель, 2002.
145. Смирнов С., Корнилова Т., Корнилов С., Малахова С. О связи интелектуальных и личностных характеристик студентов с успешностью обучения // Вестник Московского университета. Серия 14: Психология. 2007. -№3.
146. Смолин О.Н. Образование и национальная безопасность // Свободная мысль. 1997. -№ 11.
147. Солоницын В.А. Негосударственное высшее образование в России. -М., 1998.
148. Сонин К., Хованская И., Юдкевич М. Построение исследовательского университета: структура финансирования и условия найма профессоров // Вопросы экономики. 2008. - № 12.
149. Тихомиров Ю. А. Предприниматель и закон: практическое пособие. М.: Экономика, 1996.
150. Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование деятельности субъектов конкуренции и монополий): учебник для вузов. М., 2003.
151. Тулякова O.K. Возникновение и развитие негосударственного образования в России (1992-2004 гг.): дис. . канд. ист. наук. М., 2005.
152. Тулякова O.K. Негосударственные вузы как элемент системы высшего образования: научные труды аспирантов и докторантов. Вып.42. М.: Социум, 2004.
153. Уильямсон О. Поведенческие предпосыки современного экономического анализа // THESIS. 1993. - Т. 1Вып. 3.
154. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. СПб.: Лениздат, 1996.
155. Ушакова М.В. Российский рынок образовательных услуг и его специфика // Социально-гуманитарные знания. 2004. - № 5.
156. Фалеев Ю.В. Негосударственный сектор высшей школы Российской Федерации. М., 2000.
157. Фатхутдинов Р. А. Управление конкурентоспособностью организации. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Маркет ДС, 2008.
158. Формирование общеевропейского пространства высшего образования: коммюнике конференции министров высшего образования. Берлин 19 сентября 2003г. // Болонский процесс: взгляд на проблему. Сборник материалов. М.: МосГУ, 2005.
159. Доклад Всемирного банка Формирование общества, основанного на знаниях: новые задачи высшей школы. М., 2003.
160. Фурсенко А. Государство ищет и поддерживает лидеров: о реализации приоритетных национальных проектов в сфере образования // Российское образование. 2005. - № 6.
161. Фурсенко А. Нашему университетскому образованию дожен быть возвращен изначальный смысл неразрывная связь профессиональной подготовки с конкурентоспособными исследованиями // Высшее образование сегодня. - 2008. - № 8.
162. Харченко К. Студент на рынке труда: представления и жизненные реалии // Высшее образование в России. 2008. - № 9.
163. Хейне П., Боуттке П., Причитко Д. Экономический образ мышления / пер. с англ. -10-е изд. М.: Вильяме, 2007.
164. Хейнеман С., Андерсон К., Нуралиева Н. Цена коррупции в секторе высшего образования / пер. с англ. С. Кучковской // Вопросы образования. -2008.-№3.
165. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство / пер. с англ. Ч М.: Прогресс-Универс, 1992.
166. Холопова Т. И., Лебедева М. М. Протокол и этикет деловых лю^ей. -М.: ИНФРА-М, 1994.
167. Хорькова Е. П. История предпринимательства и меценатства в России: учебное пособие для вузов. М.: Приор, 1998.
168. Хоскинг А. Курс предпринимательства: практическое пособие / пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993.
169. Храмкин A.A. Противодействие коррупции в госзакупках.- М.: Юриспруденция, 2009.
170. Швандер В. А., Горфинкель В. Я., Лапуста М. Г. Предпринимательский тип хозяйствования. М.: Экономическая литература, 2002.
171. Шереги Ф.Э. Социология образования: прикладные исследования. -М., 2001.
172. Шереги Ф.Э., Дмитриев Н.М., Арефьев А.Л. Научно-педагогический потенциал и экспорт образовательных услуг российских вузов. М., 2002.173
173. Шуплецов А. Ф., Тимошенко А. И. Основы предпринимательской деятельности. Ч Иркутск, 1996.
174. Шушарина О.П. Исторический опыт разработки и реализации государственной политики СССР и Российской Федерации в сфере высшего образования (1953-2003 гг.): дис. . д.и.н. М., 2004.
175. Эккз Ч. Рейтинги университетов в Соединенном Королевстве // Высшее образование в Европе. 2002. - № 4.
176. Экономическая безопасность предпринимателя. Ч СПб., 2000.
177. Эренберг Р. Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. М.: Изд-во МГУ, 1996.
178. Юдкевич М. Экономическое образование: новые академические модели и инновационный опыт // Университетское образование. 2007. - № 1.
179. Яблонскене H.JI. Развитие высшего, образования в России в условиях социально-политической трансформации общества (вторая половина 80-х 90-е гг. XX в.): дис. . канд. ист. наук. - М., 2004.
180. Arthur W.B. Increasing Returns and Path Dependence in the Economy. Ann Arbor: The University of Michigan Press, 1994.
181. Cowan R. Nuclear Power Reactors: A Study in Technological Lock-in // Journal of Economic History. Sep., 1990. V. 50. № 3.
182. David P.A. Clio and the Economics of QWERTY // American Economic Review. 1985. V. 75. N2.
183. David P.A. Path Dependence, its critics, and the quest for 'historical economics. Stanford, CA: Economics Department. Working Paper № 00-011.2000.
184. Glennerster H. Quasi-Markets for Education? // Economic Journal. Vol. 101. N408 (Sep., 1991).
185. Hamermesh D. S., Four questions on the labor economics of higher education // NBER Working Paper No. w 10809.
186. Jimenez J. S., Chaparro F. P., Smith P.C. Evaluating the Introduction of a Quasi-Market in Community Care // Socio-Economic Planning Scicnces. N 37.
187. Le Grand J., Bartlett W. Quasi-Markets and Social Policy. London: Macmillan Press, 1993.
188. Menard С. Markets as Institutions versus Organisations as Markets? Disentangling Some Fundamental Concepts // Journal of Economic Behavior and Organisation, 1995, 28(2).
189. Mokyr J. Technological Inertia in Economic History // The Journal of Economic History, Vol. 52, N 2. (Jun., 1992).
190. Philip G. A., International Higher Education: Reflections on Policy and Practice // Boston College Center for International Higher Education 207 Campion Hall Chestnut Hill MA 02467 USA, 2006.
191. Philip G. A, Higher education in the 21 century: global challenge and national respond. 1999 // IIE Books Institute of International Education РОВ 371 Annapolis junction, MD 20701 0371.
192. Porter M. Competitive Strategy. Techniques for Analyzing Industries and Competitors. New York. The Free Press. 1981.
193. Russia: Education in Transition. The World Bank. ECA Country Departament III and Human Resources Division, December 1995.197. Ссыка на домен более не работает официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ
Похожие диссертации
- Формирование рынка образовательных услуг и его регулирование
- Конкуренция на региональных рынках профессионально-образовательных услуг: факторы, механизмы, регулирование
- Совершенствование управления взаимодействием рынка труда специалистов и рынка образовательных услуг вузов
- Повышение качества образовательных услуг региональных вузов на основе внедрения инноваций и инновационных стратегий
- Формирование и регулирование конкурентной среды на рынке банковских услуг