Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

Научные основы обеспечения эффективной деятельности управленческого аппарата в промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень доктор экономических наук
Автор Нагорская, Муза Николаевна
Место защиты Одесса
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "Научные основы обеспечения эффективной деятельности управленческого аппарата в промышленности"

НАЦИОНАЛЬНА АКАДЕМЫ НАУК УКРА1НИ

1НСТИТУТ ПРОБЛЕМ РИНКУ ТА ЕКОНОМ1КО-ЕКОЛОГ1ЧНИХ ДОСШДЖЕНЬ

РГО од

1 СГП 1ЛЗ

УДК 338.45(477) + 338.24

НАГОРСЬКА Муза Миколашна

НАУКОВ1 ОСНОВИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВН01Д1ЯЛЬНОСТ1 УПРАВШНСЬКОГО АПАРАТУ В ПРОМИСЛОВОСТ1

Спещальшсть 08.07.01 - Економша промисловосп

АВТОРЕФЕРАТ

дисертащ! на здобуття наукового ступеня доктора економ1чних наук

Одеса -1998

Дисертащею е рукопис.

Робота виконана в 1нституп економши промисловосп HAH Украши (м.Донецьк)

Науковий консультант - доктор еконоличних наук,

професор, академш HAH УкраТни, Заслужений Д1яч науки i техтки Украши Чумаченко Микопа Григорович, Гнституг економши промисловост! HAH УкраТни, почесний директор

Офщшш опоненти: доктор еконопчних наук, професор podiyc 1ван Прокопович, Одеський державний поггехшчний университет mihictepctba ocbitii Укра'ши, завщувач кафедрн менеджменту;

доктор економ1чних наук, професор Подсолопко Володишр Андршович, (мферопольський державний ушверситет MiHicTepcTBa освки Укра'ши, зав!дувач кафедри менеджменту та маркетингу;

доктор еконокпчних наук, професор Орлов Onieep Олексшович, Технолопчний университет Шдоля MiHicrepCTBa освгги Укра'ши, зав1дувач кафедри економжи та менеджменту (м.Хмельницький)

Провщна установа - Одеський державний економшний ушверситет

MiHicTepcTBa ocbith Украши, кафедра економжи та оргашзаци промислового виробництва (м.Одеса)

Захист вщбудеться 25 вересня 1998 р. о 14 годинi на засщанн: спещал1зовано1 вченоГ ради Д 41.177.01 в Гнституг! проблем ринку т економшо-еколопчних дооиджень HAH Украши за адресою: 270044, м.Одеса Французький бульвар, 29.

3 дисертащею можна ознайомитися у б1бл!отещ 1нституту проблем ринк) та економко-еколопчних досщжень HAH Укра'ши за адресою: 270044 м.Одеса, Французький бульвар, 29.

Автореферат розкланий 22 серпня 1998 року.

Вчений секретар спещал1зованоГ вчено! ради

Тараканов M.JI.

ЗГЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Аюпуалыисть теми. Становления ринково? економ1КИ суверенно! Украши здшснюеться надто напружено, в умовах глибокоУ економ1чно1 кризи. Обсяг промислового виробництва за першд 1991 - 1997рр. знизився б^льш шж на 60%. Найбшыы кризовим для промисловосп був 1994 р., протягом якого ви-пуск продукцп знизився на 27,3%. При загальному зниженш промислового виробництва в галузевш структур! збер1гаеться тенденщя велико! питомо! ваги енергоемних виробництв: елек-троенергетики, паливно'1 промисловост1, чорноТ металурги. В той же час продукщю машинобудування 1 металообробки помкно знижено, в тому числ1 за питомою вагою в загальному обсяз! промислового виробництва - удв!ч1, а легко! промисло-востТ - в б разгв. Значне зниження спостер1гаеться [ в харчовш промисловосп - у 1,5 рази.

На фош економ!чних проблем перехщного перюду гостро виявляються негативш тенденцп в управшш виробництвом: держава зняла з себе функцп управшня промисловим виробництвом, а тдприемства невмшо беруть на себе незвичт обов'язки I вщповщальшсть з самостшного управшня. Еко-ном1чна наука, в свою чергу, виявилася нешдготовленою до таких р!зких змш умов господарювання, до пошука адекватних р1шень проблем управшня.

В умовах, що склалися, економ1чна теор1я 1 прогресивна практика визначають як найважлившу умову виршення проблем стабтзаци 1 економ!чного росту в промисловост1 здшснення кардиналышх перебуд1вних процес1в на макроеко-ном1чному 1 мшроеконом1чному р1внях, в тому числ1 1 в апарат1 управшня, вш пращвниив якого залежить ефектившсть ви-р06нич01 д1яльн0ст1.

Необхщшсть досцщення процешв управшня в нових умовах господарювання визрша, усвщомлена не т1льки вчени-ми, але й практиками, кер1вниками 1 спещактами промисло-вост1, в тому числ! нових структур, приватними шдприемцями. Т1льки шляхом використання цивш1зованих, ефективних ме-тод!в господарювання буде можливим вщродження в1тчизняного виробничого потенщалу, його cтaбiлiзaцiя I по-дальший економ1чний зршт.

Питания управшня промисловим виробництвом фундаментально досл1джувалися вченими Укра'ши, Poci'f, багатьох краш як сощактичного, так i каштал1стичного способов ви-робництва. До таких вчених свд вщнести Л.1. Абакша, А.Г. Аганбегяна, В.М, Гееця, 1.1. Лукшова, В.К. Мамутова, М.Г. Чумаченка, A.A. Чухна, ям вже на першш стада зародження ринкових ввдносин в1дхиляли щею шоково!" Tepani'i, вважали за необх1дне здШснювати перебуд1вш проце-си шляхом еконопчно обгрунтованих проектних pinieHb з ви-користанням нових метод1в управшня виробництвом.

Значне мхсце в розвитку теоретичних основ управшня промисловим виробництвом посщають в1тчизнят школи: 1нститут економ1ки HAH Укра'ши, 1нститут економжи проми-словост! HAH Укра'ши, 1нститут проблем ринку i економжо-еколопчних досщжень HAH Укра'ши, 1нститут репоналышх досщжень HAH Укра'ши, 1нститут економшо-правових досщжень HAH Укра'ши, Кшбський нацюнальний ушверситет im. Т.Г. Шевченка, Кшвський державний економ1чний ушверситет, Дшпропетровський державний ушверситет, Одеський державний економ1чний ушверситет, Терношльська академ1Я народного господарства, Харк1вський державний ушверситет MiHicTepcTBa ociTH Укра'ши.

Досщження вчених, анал1з стану справ на практищ пока-зують, що управшня е найбшьш слабкою ланкою в госпо-дарськш д!яльност1 промислового виробництва, забезпеченш ефективносп його функцшнування. Тому потреба в подальшо-му пророблешп проблем управшня виробництвом е дуже великого.

PHHKOBi В1ДН0СИНИ вносять новизну стосовно до умов гос-подарювання як на макро-, так i на мшрор1внях. У зв'язку з цим перед пращвниками управшського апарату виникають HOBi проблеми, шляхи виршення багатьох з них часто невщомЬ Тим бшьше, що в процео реформування економщи цим питаниям не придшялося надежно! уваги. Тому без серйозно? роботи з управшня промисловими шдприемствами, в тому числ! акщонерними, приватними ф!рмами, не можна шдняти економ1ку в1тчизняного виробництва, стабШзувати роботу, забезпечити ефектившсть д!яльност1 промисловост! в щлому.

Оволодшня теор1ею управшня промисловим виробниц-гвом в ринкових умовах, мистецтвом стратепчного менеджменту - першорядна задача для кер!вншав I спещал1ст1в ус1х р1вшв. Саме питаниям наукового обгрунтування 1 вибору ме-год1в ефективного управшня промислов1стю в нових умовах господарювання, рацюнал1защУ д!яльност! управшського апа-рату, 11 мотивацп, що нацшюготь на досягнення ефективних ви-робничих результате, присвячене це досщження.

Зв'язок роботы з науковими программами, планами, темами. Цисертацшне досщження виконувалося в межах плану науко-во-досщних роб1т 1нституту економши промисловост! НАН Укра'ши за такими темами: Досщження шлях1в переходу эегюшв на самофшансування (номер держреестраци 01.8. 5055709); Розроблення наукових пщстав управшня пщприемствами { репонами в умовах регулюемого ринку 'номер держреестраци 01.9. 10012485); Досщження i розвн-гок наукових пщстав державного регулювання економжи 'номер держреестраци 0194 V 046248); Методолопчне обгрунтування основних напрям1в розвитку промисловост1 репошв (на приклад! Донбасу) (№ 0194 V 046247). Робота здшснювалася за кер1вника \ вщповщального виконавця по ищтемах за такими напрямами: досщження науково-георетичних основ управшня промисловим виробництвом, эозроблення науково-методичних матер1ал1в щодо удоскона-1ення форм 1 метод1в управшня виробництвом в нових умовах господарювання; анал1з роботи промисловост1 в умовах еко-яом1чно1 самостШност1, розроблення практичних 1 методичних матер1ал1в щодо удосконалення системи управшня промисло-аим виробництвом, функщонально1 рол1 управшського апара-гу у формуванш техшко-економ1чних показник!в виробничоТ :цяльност1, а також з пщготовки управшщв в умовах ринкових вщносин; досщження проблем 1 розроблення науково-трактичних рекомендацш щодо удосконалення системи опечатку вання Укра'ши з метою вщродження в1тчизняного вироб-тацтва. Розроблялася за безпосередньою участю автора щльова <омплексна науково-техшчна програма Транспорт Донецько-ло региону, реал1зашя якси забезпечувала ращоналыисть пере-зезень, чим сприяла шдвищенню ефективност1 роботи проми-;ловость

Мета г зада'и Ьосхдження. Мета дисертащйно! роботи по-лягае в науковому обгрунтувати д1яльност! управшського апарату для шдвищення ефективност1 промислового виробниц-тва на основ! використання сучасних форм I метод1в управшня.

Для досягнення мети в дисертацштй робот! були поставлен! так! науков1 { прикладш задачк

Х обгрунтувати вплив найбшып значущих зовшшшх 1 внутр!шшх фактор!в на функцюнування в!тчизняного вироб-нидтва;

Х розробити науков! основи удосконалення управшня вироб-ництвом в умовах ришсових вщносин;

в обгрунтувати концептуальш положения поеднання та штеграцп державного 1 ринкового регулювання економжою адекватно умовам господарювання, що склалися в нашш краУш \ передових кра'шах з розвинутою ринковою шфраструктурою;

Х розробити методолопчш пщходи 1 методичш положения що-до управшня промисловим виробництвом, оцшки 1 моти-ващ\' д1яльност1 управшського персоналу з метою ак-тив1зац!1 людського фактору в напрямку тдвищення ефек-тивност1 виробництва;

Х визначити 1 обгрунтувати критери ефективного управшня промисловктю, розробити показники оцшки результатив-носп 1 ефективносп виробництва 1 управшня;

Х сформулювати концептуальш положения про вплив управшського персоналу на вир1шення внутршшх виробни-чих задач, роль кер1вника-щера на виробництв^ його вплив на кшцев1 результати роботи колективу;

Х обгрунтувати результатившсть використання сучасних ме-тод1в вир1шення управшських задач для забезпечення ефективного управшня промислов!стю.

Предмет I об'ект досл'ьджеиня. Предметом досл1джеиня стали реальш процеси економ1чного 1 сощального управшня промислов!стю, функцп управшського персоналу, його роль в забезпеченш ефективноТ д!яльност1 промисловость Об'ектом

цосщження i базою експериментально\' перев1рки, впровад-ження результате роботи стали шдприемства машинобудуван-яя, шших галузей промисловосп, pi3Hi вщомч1 структури.

Методологт i методика досгдження. Методолопчну основу виконаного досл1дження склали теоретичш положения еко-iioMiHHo'i науки, пращ провщних в!тчизняних i заруб!жних вче-шх з економ1чних проблем промислового виробництва i управшня, законодавч1 акти Верховно'1 Ради УкраТни, декрета i постанови Кабшету MiHicTpiB Укра'ши, р1шення i нормативш документа орган1в виконавчоТ влади Укра'ши.

Для вир1шення конкретних задач застосовувалися системой i лопчний анал1з законодавчих акпв, економ1чний анал1з з(инам1ки показниюв на макро- i MiKpopiHHX, методи стати-;тичного вивчення явищ i nponeci, а також методи математич-ioi' статистики, попарного зктавлення, експертних оцшок, ;м1тацшного моделювання.

Як джерела шформацп використано економ1чну i юридич-*у л1тературу вгтчизняних i заруб1жних автор1в, опубшовану гатистичну iнфopмaцiю, дат статистичноТ i бухгатерсько'1 jBiTHOCTi, спещально 3i6paHi матер1али на окремих дприемствах i в оргашзащях р!зних галузей промисловость Використано матер1али науково-досщних po6iT, виконаних эсобисто здобувачем або за його участю в 1нститут1 економжи тромисловост! HAH Укра'ши.

Наукова новизна. Наукова новизна дисертаци полягае в толу, що в Hin обгрунтовано цшсну методолопчну концепщю ^правшня промисловктю на сучасному еташ розвитку еко-юмжи, що базуеться на принципах вщповщальност! кер1вник!в спещал1ст1в, як1 дшть в межах ринкових в!дносин, за :ощальш i економ!чш результати.

Розроблена наукова концепщя базуеться на таких нових 1аукових результатах, що i винесеш автором на захист: розкрито суть, зм1ст процесу управшня виробництвом з по-зицШ його ефективного функщонування в здншашй еко-noMiyi;

> показано, що перех1д до ринкових вщносин без належно'1 подготовки в методолопчному i методичному плат призво-

дить до незавбачених результатов, негативш насщки таких перетворень представлено в анал1тичних матер1алах;

Х досщжено проблеми оподаткування промисловост! в нових умовах господарювання, вироблено конкретш напрями удо-сконалення податково! системи з метою стимулювання роз-витку в1тчизняного виробництва;

л розроблено науков1 положения мехашзму управшня проми-словим виробництвом на сучасному еташ: визначено структуру господарчого мехашзму, досщжено особливосп його функщонування, тенденцп перебудови в умовах ринкових в1дносин, обгрунтовано роль малого б1знесу в розвитку про-мислового комплексу Укра'ши;

Х розроблено концепщю поеднання регламентуючих основ в процес1 здшснення функцш з управшня виробництвом з 1х творчим забезпеченням шляхом видшення роб!т, що пщдаються структуризащ'1, ращонал1зацп 1х виконання, ство-рення вщповщно!' стимулюючо'1 системи, що забезпечуе ре-ал1защю творчого потенциалу управшських пращвник1в з метою досягнення ефективно!' д1яльностц

о обгрунтовано методолопчш особливост1 вим1ряння управшсько\' пращ через результати виробничо'1 д1яльностг розроблено комплексний показник ефективност! виробництва, що сшввщноситься з показником результативное^ д!яльност1 управшського персоналу тдприемства, здшснено пор!вняшсть результате д1яльност1 шдприемств р1зних галу-зей промисловосЩ за показником ефективносЩ виробництва (результативноеЩ управшня);

Х розроблено мотивацшний мехашзм, що сприяе ефективному управшню виробництвом шляхом системи показниюв оцшки д!яльност! \ стимулювання пращвниюв апарату управшня (р!зних категорш, р!вней управшня); сформуль-овано визначення \ викрито суть економ1чних категорш лефектившеть виробництва, результатившеть 1 ефектившеть управшсько! пращ;

Х виявлено особливост1 пращ кер1вника, критерн оцшки його особистих I дшових якостей, а також роль в забезпеченш ефективност! виробничо\' д1яльност1;

Х пророблено питания модеговання процесу прийняття управшських ршень, обгрунтовано доцшьшсть ширшого вивчення дього процесу, побудовано оргашзацшну модель процесу прийняття управшських р!шень, дослужено ос-новш фактори, що впливають на прийняття р1шень кер!вниками;

Х розроблено методолопчш основи оперативного вир1шення економ1чних, управшських задач шляхом використання ме-тод1в м!тацшного моделювання, дшових (управшських)

Наукове значения досгджень полягае в теоретичной роз-робщ концептуальних основ I методолопчних тдход1в щодо забезпечення ефективно! д!яльност! управшського персоналу, взаемопов'язано з ефектившстю виробничо!" д1яльност1 шляхом удосконалення мотивацп управшсько! д!яльност1 стосовно до нових умов господарювання, створення новоТ концепцп у вим!р! ефективност! виробництва ! управшня, а також обгрун-тування сфективного використання р1зних метод1в управления для оперативного внрнлення управшських задач.

Практичне значения отриманих результатов. Практична значупдсть теоретичних положень, висунутих здобувачем, шдтверджуеться !'хшм використанням в конкретних умовах. Найбшьш значущими результатами, спрямованими на забезпечення розвитку промисловост!, е:

Х методика ощнки 1 стимулювання д!яльност! управшського апарату (використовуеться на ряд! шдприемств, зокрема ма-шинобуд1вно1 I шших галузей промисловост!);

Х пропозицп щодо удосконалення системи оподаткування (знайшли вщображення в законодавчих актах Укра'ши: Закон Украши Про оподаткування прибутку шдприемств вщ 28 грудня 1994 р. № 334/94-ВС; Лист М!шстерства фшанс!в Укра'ши в1д 10 с1чня 1995 р. № 24-10-330/10-122 Про порядок справляння та зарахування до бюджеив окремих податюв 1 обов'язкових платеж1в);

Х теоретичш положения ! методичш розробки використання дшових гор для оперативно'! проробки проблем управшня (пройшли апробащю п!д кер!вництвом 1 за безпосередньою участю здобувача на ряд! провщних шдприемств-Укра'ши при

вир1шенш конкретних економ1чних задач: з впровадження внутршньовиробничого госпрозрахунку, створення I ефек-тивного функщонування спшьних шдприемств, удосконален-ня податково'1 системи, а також на семшарах, конференщях, при навчанш студенев I спещашпв);

Х методичш розробки, практичш рекомендаци щодо ор-гашзацшно!' регламентаци було використано на ряд! шдприемств, в тому числ! Новокраматорському машино-буд!вному завод!, а також в процесл навчання студенев еко-ном1чних спещальностей Донецького державного ушверситету.

Особистий внесок здобувача. В ход! виконання дисертацп

здобувачем виконувалися шдивщуальщ 1 колективш розробки.

Особист! результати здобувача характеризуються таким чином:

Х обгрунтовано теоретичш положения впливу пращвнишв апа-рату управшня на ефектившсть функщонування промисло-востц

Х розроблено мотивацшний мехашзм ефективного впливу управшського апарату на роботу промислового виробниц-тва;

Х сформульовано обгрунтоваш рекомендаци щодо удоскона-лення окремих положень податковох системи Украши з метою вщродження в1тчизняного виробництва;

Х обгрунтовано висновки про необхщшсть щлеспрямовано'1 державно! пщтримки розвитку малого б!знесу з метою структурно!' перебудови ! розвитку промисловост! Украши;

Х розроблено анал!тичш матер1али для вивчення процесу прий-няття управшських р!шень, складено оргашзацШну модель здшснення цього процесу, вироблено конкретн! пропозицп щодо його оптим!зацп;

Х запропоновано використання метод!в 1м1тацшного моделю-вання для оперативного вир!шення економ!чних, управшських задач, навчання спещал!ст!в;

Х обгрунтовано ефектившсть використання активних метод1в для вир1шення конкретних виробничих задач;

АпробацЫ резупыпаппв дисертаци. Теоретичш результата досщжень апробовано на багатьох м1жнародних, рес-пубжанських наукових, науково-практичних конференщях, теоретичних семшарах: м1жнародна науково-практична конференщя Город, регион, государство: проблемы разделения власти (20 - 23 травня 1997 р., м. Донецьк); мжнародна наукова конференщя Проблеми економ1чно1 штегращ!" Украши в Свропейський Союз: мшроеконом!чний аспект (м. Ята, Украина, 23 - 25 вересня 1997 р.); м1жнародна науково-практична конференщя Проблеми вдосконалення податково! системи Украши (24 - 25 жовтня 1996 р., м. Кшв); науково-практична конференщя Проблемы территориального управления и поддержки предприятий в постприватизационный период (8-9 жовтня 1996 р., м. Донецьк); International Scientific Conference лThe Problems of Economic Integration of Ukraine into the European Union: Theory and Strategy (Yalta, Ukraine, September 25 - 27, 1996); м>жнародна науково-практична конференщя Проблемы экономики, оплаты и нормирования труда в условиях формирования рыночных механизмов (1995 р., м. Хмельницький); репональна конференщя Проблемы и перспективы формирования цивилизованного общества в Украине (16 - 18 березня 1995 р., м. Донецьк); науково-практична конференщя Розвиток руху за продуктивность в Украпп (23 -24 червня 1994 р., м. Краматорськ); всесоюзна науково-практична конференщя Совершенствование организации управления предприятиями и объединениями машиностроительного комплекса (11-13 травня 1998 р., м. 1жевськ).

ПубтацИ За темою докторськоУ дисертаци опубжовано 73 друковаш роботи, в тому чиcлi дв! шдивщуальш моно-графп. Загальний обсяг наукових po6iT 97,79 друк. арк., з яких особисто автору належить 56,76 друк. арк.

Структура i обсяг роботи. Дисертащя складаеться з вступу, шести роздЫв, висновмв, загальний обсяг 380 сторшок машинописного тексту, до складу якого входять 27 таблиць на 29 сторшках, 8 рисунк1В на 8 сторшках, метить список викори-станоУ л1тератури з 347 джерел, додатив - 2 на 16 сторшках машинописного тексту.

ОСНОВНИЙ ЗМ1СТ ДИСЕРТАЦН

Роздгл 1. Методологшш особливоспй ефективного управления виробництвом. Виникнення I розвиток управшня - неминучий насщок кооперащУ 1 подшу пращ в систем! сусшльного виробництва. Сшлько оргашзована колективна праця е субстанщею управшня.

Управшня е особливою функщею, що виникае з самоУ природи процесу пращ. За ус1х способ1в виробництва осново-положним критер!ем управшня е самий процес виробництва. Чим б!лып складним, масштабним I р!зноманггним е склад про-цес!в виробництва, тим бшыи складним 1 р1знохарактерним стае сам процес управшня, бшьш численним - управшський апарат.

Розвиток виробництва висувае тдвшцеш вимоги до управшського персоналу, особливо на теперданьому еташ господарчого розвитку, коли здшснюеться переор!ентащя еко-ном^ки на розвиток рхзних форм власностк державноУ, кооперативно!', орендних I акщонерних шдприемств, приватного б1знесу та шших р1зновид1в самоврядування. Для забезпечення УхньоУ ефективноУ д!яльност! необхщними е ращональний подш ! кооперащя пращ у сфер! управшня виробництвом шляхом реал1зацп функционального шдходу. Суть функщонального шдходу полягае у видшенш й розподш! сукупност! функщй, що виконують управшськх пращвники. Спещал!сти не завжди одностайш у визначенш функцШ управшня, Ух класифжащ'ь

До загальних функцш управшня належать: планування, оргашзащя, контроль 1 обш, анал1з, регулюваиня, мотиващя. 1х виконують кер1вники, передуам шшш. Пращвники функ-щональних структур (служб) ввдповщно до делегованих повно-важень виконують конкретн! ! спещальш функщУ, в процес! ре-ал1защУ яких виконуються (ус! або окрем!) загальн! функцп. На промислових шдприемствах р1зних галузей склад конкретних 1 спещальних функцш може значно в!др1знятися. Однак су-купшеть Ух вщповщае рацюнальному подшу пращ, що забез-печуе ефективне управшня виробництвом.

Виходячи з концепщУ продуктивного характеру управ-шськоУ пращ, а щльовоУ спрямованост!, можна зробити ви-сновок про те, що в процес! виконання функщональних

обов'язюв управшсью пращвники впливають безпосередньо на результата виробництва.

Важливе значения для ефективного управшня вироб-ництвом мають методи управшня. Централ1зм в управшш виробництвом деформував самостшшсть управшського апа-рату, парал1зував важел1 постшного пошуку шлях!в шдвищення ефективносп виробництва I управшня.

Рипков1 вдаюсшш зумовлюють використання демо-кратичних метод!в управшня, яю висуваються як ирюритетш } протиставляються авторитарним методам управшня, що домшували тривалий час в умовах функщонування в минулому адмшктративно-1 системи господарювання.

Перехщний першд позначився повною самостшшстю пер-винних ланок промисловост1, в тому числ1 змшенням форм власность Як передбачалося багатьма спещактами, вченими, усунення бюрократичного апарату мало супроводжуватися шдвищенням ефективносп виробництва за рахунок повшшого використання виробничого потенщалу, творчо\' шщативи шдив1дуум!в, конкретних пращвниюв, кер1вник!в тдприемств. Однак таких позитивних зрушень не вщбулося. Як свщчать дан! табл. 1, починаючи з 1991р. обсяги промислового виробництва в Укра'/ш постшно знижувалися.

Таблиця 1. Динамка обсяпв промислового виробництва Укра'ши (в % до попереднього року)

Показники Роки

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997

Продукщя промисловосп 95,2 93,6 92,0 72,7 88,0 94,9 98,2

Валовий внутрш-нш продукт 91,3 86,3 85,8 77,0 87,8 90,0 96,8

Нов1 форми 1 методи господарювання призвели до нових проблем. Внасшок розриву господарських зв'язк1в шдпри-емства позбулися i ринк!в збуту, 5 кооперованих поставок, \ ба-гато шшого, що перешкоджувало робот1 у звичайному нала-годженому режима

Насщком зниження обсяпв виробництва стало скорочен-ня кшькост! пращвниюв у промисловост1, збшьшився дефщит державного бюджету. Позначалася вщсутшсть досвщу роботи в нових умовах, нешдготовлешсть в теоретичному I методо-лопчному план! до переходу на ринков1 в1дносини.

В кра'шах 13 розвинутою системою ринкових вщносин значна увагу придшяеться розвитку малого б1знесу. За остангп роки в Укра1ш поширюеться мережа малих шдприемств, але ххнш розвиток не сприяе накопиченню виробничого потенциалу краши. Бшып за те, якщо на початковш стадп становления малого б1знесу багато з них були ор1ентоваш на виробництво, то зараз вщбуваеться переор1ентащя не на користь останнього (див. рис. 1).

Якщо в 1992 р. 20,8% малих шдприемств здшснювали ви-робничу д1яльшсть, 18,4% - буд1вництво, то в 1996 р. у сфер! виробництва функщонуе 13,7% малих шдприемств, у буд!в-ництв! - 11,1%. Переплив сфери застосування пращ спещалю-т!в вщбувся до торпвл1 з 26,5% у 1992 р. до 52,8% у 1996 р. Це безумовно шдривае розвиток нащонально! економ1ки, тому що торпвля здшснюеться переважно 1мпортними товарами, при-чому часто низько'1 якосЩ, наводнювання якими гальмуе В1т-чизняне виробництво.

Досв1д бшыиосп кра'ш з розвиненими ринковими вщносинами переконливо св^дчить, що ринковий мехашзм за своею природою шертний, не може забезпечити повного регу-лювання економши. У цьому зв'язку державний вплив на еко-номшу повинен мати об'ективно обгрунтоваш меж1, базуватися на використанш законодавчими 1 виконавчими органами влади важел1в впливу на процеси сусшльного розвитку: гнучко поеднувати р!зш форми прямого 1 непрямого впливу на госпо-дарсью процеси через систему нормативних акт!в.

Мехашзм державного регулювання економши мае поеднувати економ1чш (грошово-фшансову, податкову, цшову, амортизацшну, зовншньоторговельну пол1тики 1 т.д.) \ адмшктративш (державний контроль, вплив на поб1чш ефекти ринкових процеав, шдтримання мш1мально припустимих па-раметр!в життя населения при посщовнш реал!зацп программ покращення життевого р!вня, захист нащональних штерес1в держави) методи.

1992 рк

Побутове обслуговування 5,50%

Промислов1сть

Транспорт, зв'язок 2,40%

Наука, культура, мистецтво 3,80%

1996 р^

Побутове (нш! галуз!

обслугоэування 12,90% Наука, культура,

харчування 52,80%

Рис, 1. Галузева структура малого бизнесу в Украпп

Разом з тим вир1шення багатьох внутр1шшх проблем мож-ливе \ необхщне на р1вш промислових тдприемств без втру-чання держави. До таких напрям1в можна взнести: реор-гашзацпо д!яльносп промисловост1 шляхом розвитку марке-тингових досщжень; тдсилення кадрового потеншалу шляхом навчання 1 перенавчання фах1вц1в ново"! формаци, форму-вання колективу, здатного в складних умовах нормально пра-цювати; розробку \ використання мотивацшного мехашзму, з яким ус1 намагатимуться заробляти гроип, забезпечувати ефек-тивне функщонування промислового виробництва.

Роздт 2. Особливоат функцшпувант промислових шдприемств е сучасних умовах. Перехщ Укра'ши до новоТ модел1 господарювання, реформування державно!' власност! зумовлюють необхщшсть застосування нових шдход!в до формування гос-подарчого мехашзму промислового виробнидтва. При досщженш можливих напряьпв розвитку госиодарчого мехашзму вггчизняного виробництва було проанал1зовано змшення форм I методт оргашзаци суб'екттв господарсько!' д!яльност1.

Анал1з д1ялыюст1 промислових шдприемств, як! усшшно працюють в ринкових умовах, дав змогу виявити змши, що в!дбулися за пер!од економ!чних реформ щодо створення нового господарчого мехашзму, взаемопов'язаного з ц!лями, умо-вами ! результатами. Виходячи з нових умов господарювання, на промислових шдприемствах створено нов! служби шформаци, анал!зу, маркетингових досл!джень, вщбулися значн! структурн! перетворення у виробнидтвь

Завдяки сзоечасним, адекватним часов! змшам кер!вники колишн!х державних п!дприемств утримали сво! позиц!!' на ринку, зберегли колективи, продовжуготь забезпечувати ефек-тивне функщонування виробництва.

Процес удосконалення управления стосовного до нових умов господарювання здшсшоеться постшно. I це не стшьки пов'язано !з зм!ненням форм власност!, скшьки диктуеться ви-могами зовшшнього ! внутр!шнього середовища, коли в ринкових умовах необх!дно шдтримувати конкурентоспроможн!сть продукцп в кра!'ш I за п межами, поширювати и розвивати м!жгалузев! и ьиждержавш зв'язки, розвивати виробництво з урахуванням останн!х досягнень науки ! техшки.

Разом з тим за уох сприятливих, детально ! квал!ф!ковано пророблених внутршшх фактор!в дуже в!дчутним е вплив зовшшшх фактор1в на роботу промислових шдприемств. Найбшып вагомий з них - система оподаткування.

Податкова пол!тика держави е важливим шструментом ре-гулювання економ!чних процес!в. Дшча в Укра'гш нова податкова система не т!льки далека вщ досконалост!, але й е дуже ускладненою, заплутаною. Надм!рно висок! податки гальмують розвиток виробництва, призводять до зниження активност!

шдприемств, появления в них бажання приховати своУ доходи в тшьову економжу.

Основний податковий тягар несуть велик! промислов! шдприемства, як! е фундаментом економши кра'ши: вони ма-ють менпи можливост! пор1вняно !з середшм 1 малим б1знесом уникнути податк1в.

Економ1чна теор1я, свгговий досв!д свщчать, що снують певш оптималып меж! вилучення доход!в у шдприемств, се-реднш IX р!вень не повинен перевищувати 35-36%: за щею ме-жею виникае стагнащя виробництва, порушуеться поширений вщтворювальний цикл, припиняеться шновацшна д!яльшсть -йде лобвальне спадання виробництва. Саме це ми спо-стер1гаемо в УкраТш починаючи з 1991 р.

Проведен! розрахунки надходжень до бюджету за р!зних ставок податшв свщчать, що для шдприемств, як1 починають д!яльн!сть та маготь тенденц!ю до постшного нарощування об-сяпв, в остаточному шдсумку можна використовувати мппмальну ставку, наприклад, 10%, з тим щоб зробити доступ-ним розвиток малого б!знесу в наш!й краУш ! з його допомогою сприяти вир!шенню ряду проблем з наповнення ринку про-дукщею в!тчизняного виробництва. Для бюджету це буде ви-грашним. В той же час для шдприемств, що вже функщонують, не мають тенденцп до пост!йного нарощування обсяпв, мова може йти про диференщацпо ставок податк^в залежно вщ обсяпв виробництва (об!гу), що забезпечуватиме умови для роз-витку промисловост! в ц!лому.

Одним з найбоын важких податк!в, що завдають згуб-ного впливу на сферу виробництва товар!в ! послуг, е податок на додану варткть (ПДВ). В останнш час тлумаченню суп ПДВ спещакти стали прид!ляти велику увагу. На практищ його продовжують визначити не як податок на створений чис-тий доход у вигляд1 прибутку, заробггноГ плати тощо, а як податок вщ реал!зацп продукщ1. При тому саме з цього податку спостер!гаеться багаторазов!сть оподаткування.

Податок на додану варпсть, шдвищуючи щни, скорочуе споживання ! виробництво, одночасно полегшуючи доступ дешевим мпортним товарам на внутр!шнш ринок. Однак голов-ний недош ПДВ в тому, що держава примушуе шдприемства перераховувати грошг до бюджету ще до того, я^с продукцш

вироблено 1 продано, що в умовах шфляцп та кризи неплатеж1в призводить до гостро! нестач1 об!гових контв I до повно'1 зу-пинки виробництва. Застосування податку на додану варткть значно шдривае виробницво, особливо з тривалим циклон.

Ефектившсть функщонування податково1 системи мож-лива шляхом оптимального поеднання стимулюючо! 1 фюкаль-ноГ функци оподаткування. Чим ращональшшим е синтез цих функцш, тим досконал1ша податкова система.

Анал1з окремих напрям1в удосконалення 1 використання податкових систем в крашах з ринковими вщносинами, що ус-тоялися, дае шдставу передбачити аналопчш окрем1 положения в систем! оподаткування Украши. Перетворення подат-ково'1 системи дощльно проводити комплексно, у взаемозв'язку з шшими аспектами фшансово!' побудови краУни.

Податкова система мае бути стабшьною, мати ор-гашзацшну 1 розрахункову простоту при збиранш г визначенш податюв, яка виключае при цьому подвшне тлумачення I су-перечшсть закошв, а також забезпечуе миим1защю можли-востей приховування доход!в. Оподаткування не мае робити перешкоди для економ^чного зросту, бклып за те, воно мае сприяти eкoнoмiчнoмy зросту.

Узагальнення наявного досвщу дае змогу зробити виснов-ки про необхщшсть удосконалення податковог системи за такими напрямами: по-перше, передбачити перехщ до оподаткування за шдсумками реал1зацп продукци, тобто сплату по-датк1в здшснювати т!льки теля отримання оплати за поставле-ну продукцш; по-друге, вщмовитися вщ практики шдвищення ставок чинних податк1в I введения нових; по-трете, виключити багаторазове оподаткування доходу на piзниx стад1ях форму-вання; по-четверте, використувати прогресивну шкалу акциз-них збор1в, передуем на мпорт! товари, з метою прямого по-повнення бюджету, а також для захисту в1тчизняного вироб-ника, що в перспектив! стане стабЫзуючим фактором еко-номши; по-п'яте, передбачити перехк 1 спрямовашсть шльг, що надаються законодавством з оподаткування. Шльги мають бути конкретними за щльовою спрямовашстю. Кр1м того, вони мають стимулювати передус1м виробництво - джерело оподаткування I життсд1яльн0ст1.

Роздт 3. Забезпечеиня ефективноХдыльпоатуправл'шського персоналу. Удосконалення д1яльносп уравшського персоналу, шдвищення и ефективносп - це процес постшного онов-лепня оргашзацшних форм 1 методов управшня, приведения Тх у вщповщшсть до завдань, що стоять перед сусшльством у кожний конкретний перюд його розвитку.

Досщжено можливост! регламентування управшських робгг за м1сцем \ часом шляхом закршсння функцш здшснення процесу управшня виробництвом при викорис-танш оргашзацшних стандарте тдприемства. Враховуючи, що процес управшня переважно творчий, разом з тим у стан-дартизаци закладено позитивш основи регламентацп д1яль-ност1 управшського персоналу.

Важливим моментом при визначенш об'екта регламентацц е виршення проблеми поеднання стандартизованих (запрогра-мованих) 1 творчих (незапрограмованих) процедур управшня виробництвом. Для цього необхщно розмежувати елементи управшського циклу на таи, що шддаються стандартизащ1., I так1, що потребуготь творчого розвитку. М1ж цими видами р1шень - запрограмованими 1 незапрограмованими - знаходить-ся велика кшыасть Ух комбшацш, шляхом яких приймаються управшськ1 ршення.

Запрограмовашсть ршень посилюеться шд час просування вертикалю управшня згори униз. Тому вшцш ланщ управшня доводиться мати справу в основному з слабко-структурованими решениями. На середньому р1вш характер проблем, що виникають, потребуе прийняття як запрограмо-ваних, так 1 незапрограмованих р!шень. У низовш ланщ пере-важають р1шення, прийняття яких здшсшоеться за рашше роз-робленими правилами 1 процедурами.

Поеднання стандартизованих 1 творчих процедур управшського циклу розглядаеться у контекст! розвитку творчого потенщалу управшщв при виконанш стереотипних, запрогра-мованих процедур.

Процес удосконалення управшня тривае постшно. Отже, стереотипш, стандартш д!У, процедури потребують також систематичного змшення, творчоУ переробки з метою удосконалення, ращонал1защУ Ух виконання в ситуаци, що змшилася.

Р1вень оргашзацп управшня виробництвом перебувае в оргашчному взаемозв'язку 1з оргашзащею пращ кер1вник1в. Вмшня кер!вника оргашзовувати свою власну працю безпосе-редньо впливае на оргашзащю пращ управшського персоналу, забезпечуе усшх управшня в щлому. Тому оргащзащя пращ кер!вника - це зовс1м не його особиста справа.

Вщсутшсть чггкост!, неупорядковашсть робочого дня призводять до постшно1 зайнятост1 самого кер1вника, неращо-нального використання робочого часу пращвниками шших служб, виробничих шдроздЫв. Фактор часу у будь-якому ви-падку так чи шакше впливае на переб1г економ1Чних явищ.

Першим кроком у розвитку мистецтва управшня часом мае стати досконале розумшня проблеми. Головними у виршенни ц1еУ в1чнох проблеми е чккий розподш функцш по-садових оаб, сувора конкретизащя '{хшх прав, обов'язюв, в!дпов1дальност1. Лише за таких умов можливе становления необххдно! узгодженост! 1 взаемодп в роботу максимальне використання квал1ф!каци, виробничого досв1ду I дшових яко-стей кер!вника 1 спещал!ст!в, що безумовно сприяе розвитку виробництва, щдвищенню його ефективностЬ

Питанию вивчення використання робочого часу в нашш краТш як рашше, так 1 в тепер1шнш час придшяеться виключно мало уваги. Меши за все проводиться досщжень з використання робочого часу вищою кер1вною ланкою. 3 щеУ причини у кожного складаеться суб'ективне уявлення про використання часу.

Проведений автором анал1з використання робочого часу дав змогу обгрунтувати ращонал!зацио структури витрат робочого часу для кер1вник1в. Надаш рекомендацп у свош основ1 передбачають поступовий розвиток знань I вмшь щодо керу-вання часом.

Розгляд часу як ресурсу дае змогу зробити висновок про те, що цей ресурс мають однаково ус! кер!вники, спещашти. Цей ресурс шде не треба придбавати, купувати - вш в ус1х присутнш у р1внш м!ри Але вщ того, наскшьки вмЫше буде здШснювати той чи шший менеджер управшня сво\'м часом сщввщносно до сво1Х функщональних обов'язмв, наст1льки ефективтше будуть результата його особисто! д1яльност! \ пщприемства в щлому.

Роздиг 4. {<Методологгчт / методичт оспови оцити дшль-пост1 управтського апарату в промисловостЬк Методолопя визначення ефективносп управшня виробництвом мае базува-тися на загальпо-прийнятому методолопчному шдход! до оцшки ефективносп сусшльного виробництва. Загальний ме-тодолопчний шдхщ до категори ефективност! виражаеться сп!вв!дношенням результа^в I витрат.

Розгляд поняття ефективност! управшня шдприемством як самостшно! економ!чно'1 категорП передбачае визначення власних показниив в межах загальнометодолопчного шдходу. Методолопчне визначення ефективносп управшня зводиться до оцшки рол! управшня в пщвищеши ефективност! виробництва.

Управшня внасщок цшеспрямованого впливу на функщонування I розвиток виробництва формуе його еконо-м!чш показники, реал1зуе задач! сощально-економ!чного роз-витку усього колективу шдприемства, в тому числ1 пращв-ник!в управшського персоналу. Тому 1 оцшка його мае здшс-нюватися за показниками, що характеризують виробничу д!яльшсть, сощально-економ!чш результати.

Визначальним критер1ем управшня е ефектившсть виробництва. Насщком реал!заци такого шдходу е визначення показниюв, як1, з одного боку, вщбивали б ефектившсть ви-робничо-господарсько! д!яльност1, а з шшого - були б насщ-ком результате управшня.

1снуе велика кшьк!сть показншав, що характеризують ви-робничо-господарську д1яльн!сть сучасного шдприемства, таких як обсяг виробництва, реал!зац!я продукци, соб!варт!сть, прибуток, рентабельшсть, продуктившсть пращ, фондовщдача, як1 вщ!грають велику роль в ощнщ ефективност! виробництва. Однак жоден з них, взятий вщокремлено, поза зв'язком !з шшими показниками, не може досить ефективно, повно харак-теризувати ус! боки господарсько? д1яльност1 шдприемства, в чому одностайш багато хто з вчених, як! займаються проблемою оцшки ефективност! виробництва \ управшня.

Проведен! нами досл^дження ! анал!з виробничо! д!яльност! шдприемств (об'еднань, акщонерних товариств, ф!рм) дали змогу розробити узагальнений показник ефектив-ност! управл!ння виробництвом (на р!вш промислового п!дпри-

емства), який характеризуе взаемодио р1зних виробничих фак-тор!в, вщбивае витрати поточноТ I колишньо!' пращ I певному першд! часу.

Р = - . -

М+Ф+А У

де Ру - ефектившсть управшня виробнидтвом;

В - обсяг випущено!' продукци, грн.;

М - матер^альш витрати, використаш при випуску щсУ продукщ!', грн.;

Ф - кошти з оплати пращ й шдвшцення квал1фкаци робпшшв, що беруть участь у випуску цього обсягу продукцп', грн.;

А - амортизащя активно!" частини основних виробничих фощув за перюд випуску даного обсягу продукцп (без урахування обчислювально!' техшки, шших техшчних засоб^в, використаних в процес! управшня виробництвом), грн.;

Д - показник, що характеризуе р1вень виконання договор1в про поставки, грн. / грн.;

К - показник якосчч випущено!' продукцп, що характеризуе 11 вщповщшеть р!вню евкових стандарт, а також ГОСТам, ОСТам, стандартам пщприемства, вироб!в/вироб1в;

У - показник, що характеризуе втрати, пов'язаш 1з санкщями, претензиями, штрафами зовшшшх оргашзацш, грн./грн.

Перший сшвмножник -вщбивае кшьюсну характе-

ристику виробничо!" д!яльност1, ращональшеть використання матер1альних I людських ресурав, витрат минуло!' х поточно!' пращ. В ньому сконцентровано таю узагалыпоюч1 показники як фондов1Ддача, продуктившеть пращ, р1вень трудових ! матер!альних витрат на виробництво, може бути використаний як ощнка ефективност1 виробництва (Рс).

Другий сшвмножник - визначае яккну характеристику виробничо! д1яльносп, аналопчно попередньому впливае безпосередньо на ефектившсть виробництва.

Виб1р показншав бшьш за все вщпов^ае ринковш ор!ентащ1 господарювання, тому що передбачае передус^м вщповщальшсть м!ж дшовими партнерами за виконання до-гов1рних обов'язив, шдвищення якост! продукци, яке в перспектив! лобертаеться прибутков!стю, а також зниженням витрат (матер1альних, фшансових), що в кшцевому шдсумку пов'язуеться з яшсним виконанням функщональних обов'язюв управшськими пращвниками.

Заради наочност! практичного використання узагальнюю-чого показника ефективност! виробництва ! управшня проведен! розрахунки за його окремими складовими для чотирьох шдприемств р!зних галузей промисловост!. Результати пор!вняних як!сних величин подано у табл.2.

Таблиця 2. Значения узагальнюючих показниюв Ре та Руза 19961997 рр. на приклад! р!зних галузей промисловост!

Значения узагальню-

Назва шдприемства Роки ючих показника

Ре Ру

1997 1,368 1,365

Терноп!льський фарфоровий завод 1996 1,429 1,385

1995 1,407 1,484

1997 1,527 1,527

ТВО автотранспорту 1996 1,591 1,591

1995 1,645 1,645

1997 1,046 1,047

Артем1вський меблевий комбшат 1996 0,947 0,948

1995 1,258 1,258

1997 2,028 2,028

Луцький електроапаратний завод 1996 2,010 2,033

1995 2,092 2,092

Можливкть використання показник!в Ре та Ру для пор!в-няльно'1 характеристики р!вшв ефективност! виробництва ! управл!ння на промислових п!дприемствах р!зно1 галузево! на-лежност! е очевидного. Кр!м того, за величиною узагальнюючих показниюв (що в!дпов!дае найвищш ефективност!) можна зробити висновок про оптимальний розм!р п!дприемства.

При розробщ методичних шдхсдав до оцшки д!ялыюст! управшського персоналу ус! функщональш шдроздши збшь-шено можна подшити на дв1 групи. Перша мктить вщдши, що займаються питаниями загального управшня I забезпечення виробництва. Вони впливають на формування техшко-еконо-м!чних показник!в шдприемства шляхом планування, оргаш-зацп, контролю, анал1зу, регулювання виробничо!' д!яльности До друго'1 групи належать конструкторсью 1 технолопчш тд-роздши, працю яких можна реально в1дчути в матерь ал!зованому виглядк конструкторських 1 технолопчних проектах на виробництво даних вироб1в.

Кшькшне значения результативное^ пращ пращвниюв апарату управшня визначаеться формулою

Ер а; Х К!,

де Ер - комплексний показник результативност1 управшсько! пращ;

а| - значущкть -го оцшного показника в загальних результатах а

(за умови, що 2 а1 = 1);

К; - р!вень виконання -го оцшного показника (завдання, функцн);

п - кшькють оцшних показшшв (завдань, функцш).

Показник Ер можна використовувати для оцшки д^яльност! будь-якого пращвника апарату управшня. При цьому складов! показника результативноеЩ управшсько!' прац! для кожного конкретного пращвника будуть р1зними. Тобто шдивщуально обираються конкретн! показники ! значущост!, що харак-теризують !хню д!яльшсть. При вибор! показник!в для оцшки д!яльност! управшських пращвник!в сл!д виходити з розпо-дшу вщповщальност! в апарат! управления, функц!ональних обов'язк1в, щлей ! задач, що стоять перед ними, характеру !х-нього вливу на кшцев! результата роботи шдприемства в щ-лому.

Для стимулювання пращвншив з використанням Ер не-обх!дно ор!ентуватися на певний штервал досягнення показника, наприклад, при Ер = 1 д!яльшсть прац!вника розглядаеться як вщповщна до вимог, що ставляться; при Ер < 1 - д!яльн!сть

пращвника розглядаеться нижче р^вня вимог, що ставляться до нього; передбачаються в1дповши санкца; при Ер > 1 - д1ялыпсть пращвника заслуговуе на заохочувальш стимули.

Показник ефективност1 управшсько!" пращ визначаеться сшвв1дношенням результативное^ 1 питомих управшських витрат.

Витрати управшсько\' пращ ураховуються шляхом пор1вняння запланованого 1 фактичного (або базового) р1вней витрат на виконання управшських функцш конкретними пращвниками.

Розгляд р!зних чинних систем оцшки 1 стимулювання творчого внеску (розробок) конструктор1в 1 технолопв дозволив зробити висновки про використання на шдприемствах до-сить складних систем для ще! категорп пращвниюв. 3 ще"! причини вони не завжди знаходять широке застосування. Про-понуеться як альтернативний вариант застосувати для конст-руктор1в 1 технолопв просушу систему оцшки ! стимулювання пращ - за кшцевими результатами. Можлив1 три подходи: почасово-прем1альний, в1дрядно-прем!альний 1 акордний. Найбшын доцшьною до використання в умовах ринковоТ фор-ми господарювання визначена акордна система, що дозволяе досягти кращих результате з найменшою витратою людських 1 матер1альних ресурс1в, тим б1льше що розглядаеться як одна з найпрост1ших при проведенш розрахунк1в. При цьому не тшьки не виключаеться, а вважаеться за доцшьне використання таких характеризуючих фактор1в, як надшшсть, прогре-сившсть, складшсть задач, що виртуються (розробок, що зд1снюються), 1хня ефектившсть.

Запропоновано два вар1анти оцшки I стимулювання пращ кер!вник!в. Перший - це розглянутий вище для кер1вниив ! пращвник1в функцюнальних шдрозд^в, коли для кожного управшця (кер!вника) шдбираеться комплекс найхарак-тершших для реал1заци функцюнальних обов'язшв показник1в. Другий вариант полягае в установленш для кер!вника постШно'1 1 змшно? частин зароб1тно*1 плати. Перша виплачуеться як га-рантований зароб^ок, що компенсуе вщповщш витрати I вщповщальшсть за прийняття р1шень, Друга призначуеться за досягнення результате авангардного характеру 1,може визна-

чатись, наприклад, в1д р!вня прибутку. Такий шдхщ стимулюе у кер1вника пошук нових ршень, користь у шдсумку \ для самого кер1вника, 1 для пращвниюв шдприемства. Використання другого вар1анту стало можливим за умов ринкових вщносин, самоокупност! структурних ланок промисловостк

Роздиг 5. Методы тдвищепня ефективиоат дыльиоам не-р'шнимв. Винятков!ть рол! кер!вника на шдприемств! просте-жуеться в ус! перюди, за будь-якого способу виробництва. Директор (президент <|прми) е ключовою ф1гурою на шдприемств!. Вщ стилю, метод1в його роботи багато в чому залежить ефектившсть д!яльност! колективу, дол! багатьох людей, Тому розгляд дшових, особистих властивостей кер1вника, вивчення стилю I метод1в його роботи здшснювалося поеднано з управшськими ршеннями, що приймаються, кшцевими ви-робиичими результатами.

Стиль роботи кер1вника впливас на методи, що викорис-товуються ним в процес! управшня шдлеглими. Найбшын яс-краво вираженими с три стил1 кер1вництва: адмшктративний (або авторитарний, директивний), демократичний 1 л1бераль-ний. Як показують досл1дження, економхчш методи управшня ширше використовуються при прийиятп 1 реал!заца р1шень кер!вниками демократичного стилю, а кер1вники авторитарного стилю пршритетним вважають використання адм1шстративних метод!в, тобто дотримуються принципу единоначальност! (безперечно! пок1рност1 пщлеглих вол! кер!вника). Кер!вники л1берального стилю, приймаючи р!зн! р!шення як еконо-м!чного, так ! адмппстративного характеру, часто IX не реаль зовують або змшюють шд впливом шших пропозиц!й або просто в умовах виконавчо! недисципшованост!.

Управл!нське ршення е базою оргашзащ'1 1 можливост! здШснення колективно!" пращ. Тому досл!дження проблем управшня зд!йснюеться передус!м в межах процесу прийняття р!шень кер!вниками. Насшльки оптимально зд!йснюеться про-цес управшського впливу, насильки рац!онально побудо-ваний процес оргашзащг виробництва ! його ефективного функщонування.

Анахзуючи разномаштшсть шдход!в вчених до форму-вання економ!чно! категори луправл!нське р!шення, вба-

чаеться доцшьним розглядати його як сукупний або шди!п-дуальний результат творчого процесу суб'скта (колективу управшських пращвнишв або одше'1 особи - кер1вника), вира-жений у вигляд1 своерщноТ формули управшського впливу на певний об'ект для приведения його до стану, що вщповщае поставленш мет1 (задач1).

3 метою вивчення I глибокого розумшня природи процесу прийняття р1шень було проведено досщження серед кер1в-ник1в (86 респонденте) р1зних р!вней управшня шляхом вико-ристання метод'ю спостереження, штерв'ювання, анкетування, особистого практичного досвщу.

Субстанщею прийняття р1шення е наявшсть мети, мотиву [, нарештг, проблеми. В умовах виробництва вир1шення будь-яко'1 проблеми здшснюеться виходячи з мети управшня об'ектом. Ефектившсть виргаення проблеми залежить вщ пов-ноти шформацп про об'ект, тобто його стан, взаемозв'язки \ взаемодп. Кр1м того, необхщна шфомащя про саму проблему, и нов1тшсть, досягнення в цш галуз1, можлив1 вар1анти р1шень. Кер1вники демократичного стилю в процео прийняття р1шень при можливост! (за часом 1 умовами) практично завжди кори-стуються шформащею (знаниями \ досвщом) спещал1ст1в. Кер1вники авторитарного стилю таку можливгсть часто гнорують.

Анал1зуючи наявну шформащю, кер1вник виробляе ршення. При цьому у кожному конкретному випадку в основу покладено мету управшня об'ектом в цшому. Може виявити-ся, що отримано'1 шформацп недостатньо для прийняття об-грунтованого р1шення. ТЧда вишукуються шляхи отримання додатково"1 шформацп, теля чого приймаеться остаточне р1шення.

Оцшити з достатньою точшетю насщки рпцень, що приймаються, в момент Тх формування не завжди е можливим. Разом з тим, приймаючи те чи шше ршення, кер1вник у будь-якш ситуацп мае прогнозувати можлив! результати. Вщповщшсть фактичного результату прогнозованому залежить вщ р1вня квал1фшащ1, доевщу роботи, анал1тичних зд!бностей безумовно, шформованоеп кер1вника.

Обов'язковою умовою ефективносп р1шень е контроль 1 анал1з х виконання, в проце<п яких можу.ть вноситися коректи-ви, тому що звичайно е супутш проблеми, як1 безпосередньо впливають на як!сть виконання прийнятих р1шень. Таким чином, здшснюючи процес регулювання виробництва, кер1вник не тшьки коректуе рашше прийнят1 р1шення, але приймае нов1 1 саме тим забезпечуе ефектившсть тривання процесу виробництва. На рис. 2 схематично зображено модель здшснення процесу прийняття р!шення, яка е сукупшстю концептуальних висновк1в здобувача про процес формування управшських р!шень вщ його початку (необх1Дност1 реал1зацп мети, виник-нення проблемно! ситуацп або шших збудних мотив1в) до закшчення, тобто реал5заци прийнятого ршення. При цьому наявно подано посщовшсть лобробки (проходження) нформаца в свщомост! кер1вника з урахуванням и к1льк1сного 1 якюного складу.

Ряд вчених, займаючись проблемою шдвищення ефектив-ност1 управшських р^шень, видшяють стандартш уиравшсью ршеиня I ситуацп. Однак бшьшу частину ршень, що прийма-ються кер5вником, безумовно, необх1дно вщнести до розряду неформал!зуемих, що потребують анаЬичного доосмислення вщповщно, суб'ективного подходу.

При розробщ моделей прийняття р!шень на баз1 виявлення виробничо-господарських ситуацш сщ ураховувати, що не кнуе оптимального рицення абсолютно. Як оптимальне ро-зум!еться найкраще р1шення для цих умов, за наявшстю даних ресурс1в, дано! шформацп безумовно, з урахуванням конкретно!' особи, що приймае р1шення, бшын того, виходячи э мети, яка стогть перед колективом (шдприемством) в даний момент, { як все це в1дбиваеться у свщомост! особи, що приймае р1шення. Тому модель (агоритм) щодо вироблення р1шення, виявлення I анал1зу виробничо-господарсько! ситуацп мае бути побудовано таким чином, щоб вона м!стила максимально необхщну шформацш, що сприяе прийняттю найпра-вильшшого, доцшьного р1шення.

Постановка проблеми

Мета у) правгння |

збирання, анал13, обробка шформацп про ОБ' ект

збирання, анал13, обробка шформацп про проблему

процес подготовки рпиення

ВИВЧЕННЯ РЕКОМЕНДАЦИЙ СПЕЦШПСТ1В ....................."""I....... 11................

збирання додатково! шформащ1

прийняття рш1е1шя

Контроль за виконанням

прийнятого р1шення

обговореш1я результату 3 рш1ення, що реашзусться

Рис.2. Организащйна модель процесу прийняггя управшського рплення

Досл1дження якасного складу управшських р1шень з точки зору ефективного, перспективного управшня дае змогу зробити висновки про те, що з переходом до ринковоУ еко-номши бшышсть кер1вник1в встигають (або не встигають) тшьки латати д1рки, займаються переважно оперативним управшням. Навкь перебуд^вш процеси усередиш шдпри-емства (структурш змши, перебудова системи оцшки I стиму-лювання прац!вник!в та ш.), як було вивчено в процес! спосте-режень 1 штерв'ювання, зд^снюють у оперативному режим!.

Анал!з даних, як1 виявлено в процес! анкетного опиту-вання, свщчить, що кер1вники ус1х р!вшв постшно розглядають питания ! реструктуризаци шдприемств, 1 реоргашзацп, ! пере-

профшювання виробництва, ! переор!ентаци планування (див.рис.3).

Р!шення, що приймэються за рщнями управл!иня

ОПерспективн1 ршення НОперативш ршення

Рис.3. Питомавага перспективних 1 оперативних рииенъ в загальному обсяз1 витрат часу кер1вника

Розходження в даних за р!зними методами досщження свщчать про те, що при складанш анкети кер1вник розум1е, як треба, 1 частпле бажане видае за дшсне. Це в принцип! е корис-ним для самого кер!вника. Шд час анкетування вш анал1зуе свою роботу, що вже саме по соб1 наближуе його до вщповщей щодо рацюнал1заци робочого часу ! р1шень, що приймаються.

Розд'ш 6. Шдвчщепня ефективноспиуправтня сучасшт ви-робництеом. 3 метою ефективного здшснення процесу прий-няття р1шень з нововведень, вир1шення економ!чних ! органь зацшних задач запропоновано нетрадицшш, активш методи за допомогою дшових (управшських) гор.

Методолопчною особливктю використання дшових гор (для ефективного вир!шення управшських задач) е те, що шляхом двопланового подання м1тацшно1 гри: з одного боку, серйозност! розгляду проблем, з другого - умовност1 р1шень (можливих пропозицш) в даний конкретний момент часу стае

можливим за допомогою розкршаченого способу мислення ширше виявити потенцшш творч! зд!бност!, висловити пропо-зиц!1 щодо накопиченого багажу знань 1 досвщу I за допомогою колекгивного розуму з використанням змагального моменту зробити правильш висновки.

Результатившсть I висока продуктившсть використання активних метод1в навчання (взаемозбагачення) кер!вншив 1 фах!вщв продемонстровано за допомогою проведения дшових гор з економ1чних проблем: впровадження госпрозрахункових вщносин усередиш шдприемства, створення стльних тдприемств, податково! системи Укра'ши.

Методика проведения управшських гор полягае в постанови! задач, проробщ 1 опис1 сценарш, регламенту, шдбор1 \ розподт учасник!в з урахуванням стимулювання грового моменту. Квал!ф1кащя в1дпов1дей учасник1в здшснююеться за допомогою спещал1ст}в-експерт1в. Разом с тим експерти дають узагальнеиня ! висновки, як! е дуже необхщними для вивчення цих питань. Актившсть участ! ус!х присутшх дозволяла в оперативному режим! не тшьки засвоювати матер!ал, але й висува-ти цшш обгрунтован! пропозиц!!', як! е джерелом узагальнених знань.

Як р!зновид управшських !гор можна розглянути ситу-ацшно-рольов! гри, як! у мппатюр1 вщтворюють позитивш ! негативн! боки професшного управл!ння, дають змогу апро-бацп наявного потенщалу, накопичення ! оновлення про-фес!йних знань, навичок за рахунок узагальненого досвщу з кер!вництва колективом, прийняття р!шень. Даннй шдх!д апро-бовано автором на приклад! виборност! кер!вник!в.

Забезпечення комплексного шдходу при конструюванн! грових процес!й, яке передбачае наявшсть спец!альних ! по-вед!нських важел1в, е головним методолопчним посиланням, якого треба прагнути в щеал!.

Подан! методолог!чн! положения щодо проведения управшських гор на приклад! вир!шення р!зноспрямованих проблем дали змогу розкрити суть використання дшових гор як активного методу з прийняття ращональних ртень з урахуванням максимально можливого досв!ду, а також вир!шувати багато питань впровадження управшських нововведень, вико-нання наукових досщжень.

На приклад! проведения дшових гор показано, що управшсью гри е новим, ефективним методичним засобом накопичення знань, шдвищення квал!ф!кацп I просто навчання спещал!ст!в як додатковий посилюючий зас!б до перев1рених класичних метод1в навчання у вигляд! лекцш.

Дуже суттевою особлив1стю управшських гор, яка ро-бить \'х доступними у використанш, е простота сприйняття з боку учасниюв, тих, хто навчаеться. Методична гнучкгь гри виявляеться у можливосп змшення регламенту, посщовност! и проведения залежно вщ змшення мети, кадрового складу групи. Кр1м того, тератившсть оптимальних р!шень, що вщбиваеться у багатократному повторешп окремих аспект!в багатопланових проблем, що вивчаються, може служити цшям вирощування ново! св1домост1, що е сшвзвучного або вщповщае новим умовам господарювання, управшня.

Застосування такого класу управшських гор, як! проде-монстроваио вище, за участю кер!вник!в 1 фах!вщв, особливо ефективне при масовому освоенш з боку трудових колектив!в нових форм ! метод1в господарювання, зокрема впровадження комерцшного розрахунку в шдроздшах, нових систем стиму-лювання пращ, а також при оргашзацп мошторинпв за ходом впровадження оргашзацшно-економ1чних нововведень.

висновки

Вщповщно до поставлено! мети в дисертацшнш робот! виршено так! задач!.

1. Проведен! досщження св!дчать, що перех!д до рин-кових в!дносин, що здшснюеться без конкретно!, довго-тривало! та поетапно! програми, призв!в до тяжких кризових насл!дк!в в економ!ц!, що вщбилися в обвальному спаданн! промислового виробництва, втрат! ринк!в збуту, постачаль-ник1в сировини, значному зменшенн! швестицш, \ як результат, до низько! конкурентоспроможност! в!тчизняно! продукци, зниження життевого р1вня б!льшо! частини населения. Разом з тим в умовах, коли в Укра!ш поки не встановлеш цивЫзоваш ринков! в!дносини, слабо вщчуваеться державне регулювання з життево важливих бок1в економ!ки I сощально! пол!тики. Бшьш за те, ринок наводнено мпортною продукц!ею спожив-чого призначення, часто низькопробною. Це завдае шкоди здо-

ровому способу життя людей, гальмуе розвиток в!тчизняного виробництва. На цш основ! створюеться дефщит бюджету, формуеться несприятливе середовище для розвитку економ!ки Украши.

2. Дослужено зовшшш \ внутр!шш фактори, що найбшыи вагомо впливають на роботу промисловость Як зовшшнш фактор розглядаеться чинна система оподаткування. На баз1 теоре-гичних досл1джень I практичного досв!ду вироблено конкретш пропозици щодо удосконалення податково'1 системи Укра'ши з метою зниження податкового пресу на промислов1сть, шдйому в1тчизняного виробництва, як1 знайшли воображения у зм!неному податковому законодавств1, яке стало до да з 01.01.95 р.: це зниження ставок податк!в, зокрема, податку на цодану варткть, замша об'екту оподаткування (доходу на при-буток). Для поповнення державного бюджету запропоновано гак1 заходи, як зниження дотацш, витрат на упразшня, збшьшения перел1ку товар1в, на яю поширюеться акцизний по-цаток.

Подальше удосконалення податкового законодавства пе-редбачаеться в напрям! зниження податюз, спрощення 1 стабшпащ! податково!" системи. Проведен! розрахунки дали змогу зробити висновки: чим меншою буде ставка податку, тим бшыие буде надходжень до бюджету в перспектив! за рахунок розвитку в1тчизняного виробництва, збшынення об'екту оподаткування. До того ж, позитивний результат може бути забез-печено за рахунок виходу з тшЬ> шдприемщв в умовах стабшьност! ! надшност! украшського законодавства. Передба-чаеться л1кв1дувати ряд щльових п!льг шдприемствам, що не виправдали себе (замшивши Ух - конкретним особам), що зменшить витрати бюджету, забезпечить дшсно цшьове при-значення пшьг, дозволить знизити податки з виробниюв.

3. Розроблено пауков! основи ефективного управшня ви-робництвом в ринкових умовах. Виходячи з концепци су-купний роб!тник як основоположного критер!ю ефективност! управл!ння, розглядаеться ефектившсть виробництва. Подано георетичне обгрунтування понять лефект, результативн!сть, лефективн!сть виробництва \ управл!ння. Ефектившсть управ-л!ння виробництвом визначаеться за класичною схемою як

сшввщношення результату до витрат. Розроблено узагаль-нююч1 показники ефективност1 виробництва \ управления. На баз1 фактичних даних ряду шдприемств проведено розрахунки за цим показником, здшснено !хню порёвняшсть, що свёдчить про правом!ршсть використання для оцшки р!вней ефек-тивност1 виробництва 1 управшня на шдприемствах р!зних га-лузей промисловостк

Пророблено методолопчш I методичш питания щодо оцшки 1 стимулювання д!яльност1 пращвниив апарату управления. Запропоновано комплекс оцшних показниюв для кшькюного вим1ру пращ ус1х категорш управшського персоналу, що е единим мотивацшним мехашзмом, який спрямо-ваний на забезпечення ефективного функцюнування промис-ловостк

4. Вивчено тенденцп перебудови господарчого мехашзму промисловост1 в умовах ринкових вщносин. Обгрунтовано концепщю удосконалення господарського мехашзму промис-лового шдприемства з використанням економёчних метод!в управшня. Розроблено оргашзацшну структуру господарського мехашзму стосовно до нових умов господарювання, яку подано у вигляд1 трьох блок1в: оргашзацшного мехашзму, еко-ном1чного мехашзму 1 социального мехашзму, обгрунтовано складов! елементи за уама блоками.

На баз! анал1зу заруб1жного ! в1тчизняного досв!ду роз-витку малого б!знесу зроблено висновки про необхщшсть роз-витку за допомогою малого б1знесу промислово! сфери, адресно! державно! шдтримки малого б!знесу, в тому числ! за допомогою системи оподаткування.

5. При розгляд1 управшсько! пращ як переважно творчо! з метою шдвищення Г! ефективност1 обгрунтовано необхщшсть регламентаци функцШ 1 в1дповщальност1 м!ж управшськими пращвниками, кер1вниками. Досщжено теоретичш питания поеднання регламентуючих основ управшсько! пращ ! п твор-чого забезпечення. Регламентащю ! функщональне закрепления управшських процедур за допомогою стандарте пророблено ! впроваджено (за участю здобувача) на баз1 шдприемств переважно машинобуд!вно! галуз^ зокрема ЗАТ Новокраматорський машинобуд!вний завод.

На баз! досщжень зроблено висновки, що стушнь деталь-юст! регламентацп або запрограмованост! (структурованост!) шравшських процедур мае бути вище на початковому ерарх!чному р1вш управшня, з пщвищенням р1вня управшня бшыпуеться кшьк^сть процедур творчого характеру: наприк-тд, визначення мети, стратеги развитку тдприемства, мшення структури, прогнозування роботи на нових ринках -и питания, процес прийпяття piшeнь за якими не е ординар-шм, вир!шуються вищим р!внем кер1вництва.

6. Дуже складним ! маловивченим питаниям с прийняття шравшських р!шень. Перех1д в1д адм1шстративно-командних летод!в до економ!чних створюе умови для зовсйм ново! кон-1епци прийняття управшських ршень, в основу мае бути по-:ладено яюсно шип технологи прийняття р1шень. Для вивчен-1Я проблеми прийняття 1 реал!зацп управшських ршень ви-;ористовувати р!зш методи: спостережень, штерв'ювання, ан-;етування, особистого досвщу. Подаш анал1тичш матер1али щють змогу удосконалити процедуру прийняття управшських ншень, використовувати результати досщження в практичнш цяльпост! кер1вник1в. В робот! передбачаеться можлив1сть мо-(елювання процесёв прийняття управшських р!шень, розроб-1ено оргашзацшну модель процесу прийняття ршень сер1вниками.

7. Як один з найперспектившших напрям1в прийняття '.фективних рёшень з особливо важливих, складних проблем за-гропоновано активш метод! за допомогою д!лових (управшських) гор, як! пророблено здобувачем в методолопчному ! ме-одичному аспектах ! подано у вигляд! конкретних резуль-Хат!в.

Використання запропонованих метод!в м!тування управ-йнських ситуацш дозволяе суттево вливати на змшення тра-щщйних норм ! щнностей, наприклад, в економ!чному план!, цо дуже необхщно в цей час для усшшного переходу на нову :истему господарювання. На приклад! ряду дшових гор з еко-гом!чних питань, в тому числ! з системи оподаткування, ство-)ення спшьних п!дприемств продемонстровано методику !'х фоведення, подано конкретн! наробки, що свщчать про ре-|ультативн!сть цього методу для пщвищення квал!ф1каци сер!вник!в (в тому числ! навчання спещал^ив, студенев), для 1роробки складних концептуальних проблем, що виникають на шробництв!.

СПИСОК ОСНОВНИХ ПУБЛ1КАЦШ АВТОРА ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЩЙ Монографита брошури

1. Нагорская М.Н. Эффективность производства: роль управленческой персонала. - Донецк: НЭП HAH Украины, 1998. - 240 с.

2. Нагорская М.Н. Деловые игры и эффективность управления произ водством. - Киев: Наук, думка, 1992. - 176 с.

3. Нагорская М.Н., Слезингер Г.Э., Чайка И.И. и др. Совершенствованш управления производством на основе стандартизации. - Киев: Тэхни ка, 1988. - 207 с. Особистий внесок: розроблено концепцш про удо сконалення технологи управшня в умовах стандартизаци, поеднанн; стандартизованих i творчих процедур управшського циклу.

4. Чумаченко Н.Г., Нагорская М.Н. Дискуссионный клуб директоров Опыт, проблемы, мнения. - Донецк: Донбас, 1990. - 79 с. Особистш внесок: результати ан^шзу та рекомендацн щодо реформування гос подарчого мехашзму тдприемства, формування кер1вниюв новоп типу, впровадження демократичних методов кер1вництва.

5. Нагорская М.Н. Проблемы транспортного обеспечения //Управлешк экономическим и социальным развитием области: В 2 т. - Киев: Наук думка, 1987. - Т.1: Проблемы комплексного развития области. С.210-220.

6. Нагорская М.Н. Управление производством товаров народного по требления //Управление экономическим и социальным развитиен области: В 2 т. - Киев: Наук, думка, 1987. - Т.2: Совершенствовани( управления развитием области. - С. 132-140.

7. Чумаченко Н.Г., Максимов Н.В., Нагорская М.Н. и др. Эффек тивность функционирования производственного комплекса Украины - Донецк: ИЭП HAH Украины, 1998. - 56 с. Особистий внесок: подан< результати досщжень щодо прийняття управшських ршен! кер1вниками промислових пщприемств, \хня структура, мотиви тощ< (с.36-53).

8. Аганбегян А.Г., Амоша А.И., Нагорская М.Н. и др. Экономика стра] СНГ: проблемы, пути развития. - Донецк, 1997. - 65 с. Особистш внесок: проведено анал1з основних чиншшв впливу податково

системи на розвиток економжи Украши, розроблено пропозицп щодо "п вдосконалення (с.40-64).

Аганбегян А.Г., Комаров В.Ф., Нагорская М.Н. и др. Экономическое развитие промышленных предприятий в рыночных условиях. -Донецк: НЭП НАН Украины, 1994. - 42 с. Особистий внесок: об-грунтовано концепту альт положения щодо вдосконалення управ-шня тдприемством в сучаних умовах, перспектив його розвитку (с.29-41).

[0. Амоша А.И., Нагорская М.Н., Кундик Ф.У. и др. Деловое партнерство и роль руководителя в обеспечении эффективной работы предприятия,- Донецк: ИЭП НАН Украины, 1997.-35 с. Особистий внесок: анаггичний матер1ал з оргашзаци i стимулювання управ-шськоТ пращ на промислових пщприемствах Украши в умовах переходу до ринку (с.23-34).

.1. Амоша А.И., Евдокименко В.А., Нагорская М.Н. и др. Реформирование экономики Украины.- Донецк: ИЭП НАН Украины, 1996. - 32 с. Особистий внесок: розроблено рекомендаци щодо перебудови податково! системи Украши (с.16-21,26-31).

\2. Нагорская М.Н. Имидж руководителя. - Донецк: ИЭП АН Украины, 1991.-11 с.

Cmammiy фахових журналах i збгрниках

\3. Нагорская М.Н. Теоретические основы эффективного управления промышленным предприятием // Экономические проблемы и перспективы стабилизации экономики Украины: Сб. науч. тр. - Донецк: ИЭП НАН Украины, 1997. - С.4-13.

.4. Nagorskaya М. Application of Active Methods for Training of Specialists //The Problems of Economic Integration of Ukraine into European Union: Theory and Strategy. 1.ЕС-У96: Collection of Reports at the International Scientific Conference. - Lviv: Дшо Ltd, 1996. -P.249-250.

5. Нагорська M. Використання активних метод1в для навчання фах!вщв // Проблеми економ1чно1' штеграци Укра'ши в Свропейський Союз: Teopifl i стратепя. 1.ЕС-У96: 36. текста вист. м1Жнарод. наук. конф. -JIbBiB: Дшо тд, 1996. - С.273-274.

16. Нагорская М.Н. Совершенствование форм и методов управления промышленным предприятием // Современные проблемы управления экономикой: Сб. науч. тр. - Донецк: ИЭП HAH Украины, 1994.-С. 103-111.

17. Нагорская М.Н. Экономика промышленных предприятий в условиях суверенитета Украины //Экономика региона, предприятий и рыночные отношения: Сб. науч. тр. - Донецк: ИЭП HAH Украины, 1992. - С.75-82.

18. Нагорская М.Н. Направления перестройки механизма налогообложения в Украине //Бизнес-информ. - 1994. - № 30 (111). - С.6-7.

19. Нагорская М.Н. Хозяйственная самостоятельность предприятий и перспективы ее развития //Переход к рынку и управление производством: Сб. науч. тр. - Донецк: ИЭП АН УССР, 1991. -С.37-46.

20. Нагорская М.Н. Найти свое место в рыночной экономике //'Человек и труд. - 1992. - № 4-5. - С.53-55.

21. Нагорская М.Н. Трудный путь к хозяйственной самостоятельности //Социалистический труд. - 1991. 11. - С.26-30.

22. Нагорская М.Н. Рыночные отношения: взгляд директоров пред-при-ятий //Социалистический труд. -1991. - № 3. - С.19-24.

23. Панков В.А., Нагорская М.Н. Опыт и проблемы внедрения хозрасчетных отношений в функциональных подразделениях предприятий //Машиностроитель. - 1990. - № 2. - С.3-4.

24. Нагорская М.Н. О методике оценки эффективности системы управления промышленным предприятием // Стандарты и качество. -1987. - № 8. - С.46-49.

25. Нагорская М.Н. Роль налогов в рыночной экономике // Проблеми вдосконалення податково"! системи Украши: Тез.доп.М1жнарод. наук.-практ.конф. - КиТв: ПВКП Укртиппроект, 1996. - С. 148-151.

АН0ТАЦ1Я

Нагорська М.М. Науков1 основи забезпечення ефективног цяльност1 управшського апарату в промисловостЬ - Рукопис.

Дисертащя на здобуття наукового ступеня доктора iKOHOMinHHx наук за спещалыпстю 08.07.01 - Економ1ка про-дисловость - Гнститут проблем ринку i економ!ко-еколопчних 1осщжень HAH УкраУни, Одеса, 1998.

У дисертацп розроблено теоретичш й методолопчш >снови управшня промисловим виробництвом. Обгрунтовано >сновш напрями забезпечення ефективного функщонування фомисловост1 на макро- i мжрор!внях. Сформульовано кон-:ретн1 пропозищ'1 щодо удосконалення системи оподаткування, цо дають змогу стабтзувати економшу промисловостй

Розроблено концепщю системи мотивацй' управшсько! йяльност! в промисловост1 з метою шдвищення ефективност1 TT [ункцюнування. Дослужено форми i методи прийняття :фективних piuieHb. Запропоновано м1тацшне моделювання фоцесу прийняття управшських piuieHb за допомогою (шових irop шляхом економ1чноТ постановки i розв'язання завянь, що дозволяють яриймати бшьш ращоналыи р1шення з но-1их складних питань, ефектившше здшснювати управшня фомисловктю.

IGiionoBi слова: управшня промисловим виробництвом, :фектившсть функцюнування промисловост!, мотиващя управ-[iHCbKoi д1яльност1, система оподаткування.

АННОТАЦИЯ

Нагорская М.Н. Научные основы обеспечения эффектив-[ой деятельности управленческого аппарата в промышленно-ти. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени доктора эко-юмических наук по специальности 08.07.01 - Экономика про-шшленности. - Институт проблем рынка и экономико-кологических исследований HAH Украины, Одесса, 1998.

В диссертации разработаны теоретические и методологи-[еские основы управления промышленным производством. )боснованы основные направления обеспечения эффективного эункционирования промышленности на макро- и микроуров-[ях. Сформулированы конкретные предложения по совершен-твованию системы налогообложения, позволяющие стабили-ировать экономику промышленности.

Разработана концепция системы мотивации управленческой деятельности в промышленности с целью повышения ее эффективного функционирования. Исследованы формы и методы принятия эффективных решений. Предложено имитационное моделирование процесса принятия управленческих решений с помощью деловых игр путем экономической постановки и решения задач, позволяющих принимать более рациональные решения по новым сложным вопросам, более эффективно осуществлять управление промышленностью.

Ключевые слова: управление промышленным производством, эффективность функционирования промышленности, мотивация управленческой деятельности, система налогообложения.

SUMMURY

Nagorskaya M.N. Scientific bases for providing of the management personell's efficient activity in industry. - Manuscript.

Thesis for s doctor's degree by speciality 08.07.01 - Economics of industry. - The Institute of Market's Problems and Economic and Ecological Studies of the National Academy of Sciences of Ukraine, Odessa, 1998.

Theoretical and methodological bases of management of industrial enterprises have been developed. Basic directions for providing of efficient industrial activity on macro- and microlevel are substantiated. Concrete prepositions for improvement of taxation system have been formulated.

Conception of system of managerial activity's motivation in industry in purpose of its efficiency rise has been developed. Forms and methods of effective decisions making have been investigated. Simulation modelling of managerial decisions making using business games by economic setting and solving of problems has been suggested. It will permit to make more rational decisions concerning complex problem and to manage industry in a more effective way.

Key worlds: management of industrial production, efficiency of industrial activity, motivation of managerial activity, taxatior system, management of industry.

Похожие диссертации