Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Научные основы формирования и развития некоммерческих организаций в системе агропромышленного комплекса региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Мезенин, Николай Александрович
Место защиты Екатеринбург
Год 2004
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Научные основы формирования и развития некоммерческих организаций в системе агропромышленного комплекса региона"

МЕЗЕНИН Николай Александрович

НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СИСТЕМЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

Специальность: 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Екатеринбург - 2004

Диссертационная работа выпонена на кафедре бухгатерского учета и аудита в бюджетных и некоммерческих организациях Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Уральский государственный экономический университет

Научный руководитель Ч доктор экономических наук, профессор,

заслуженный экономист Российской Федерации Сёмин Александр Николаевич

Официальные доктор экономических наук, профессор,

оппоненты: заслуженный работник сельского хозяйства

Российской Федерации Мингалев Владимир Дмитриевич

кандидат экономических наук, доцент Привалов Николай Геннадьевич

Ведущая организация Ч Государственное научное учреждение СевероЗападный научно-исследовательский институт экономики и организации сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук

Защита состоится л02 июля 2004 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета Д 220.067.01 при Уральской государственной сельскохозяйственной академии в зале Ученого совета по адресу: 620019, г.Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, 42, 1-й корпус.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Уральской государственной сельскохозяйственной академии.

Автореферат разослан л_01_ _июня_ 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, ,,>

кандидатэкономическихнаук, профессор ^А. Н0рин.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Развитие многоукладной сельской экономики, особенности формирования и функционирования многообразных форм хозяйствования, их взаимоотношения с государством и частным бизнесом, рост количества и возрастающая роль в отечественном социально-ориентированном рыночном хозяйстве некоммерческих организаций обуславливают необходимость всестороннего изучения данного экономического явления, особенно в агропромышленном комплексе. В сельском хозяйстве, представляющем II сферу АПК, так называемый третий сектор экономки практически не сформирован, поскольку еще слабо развита нормативно-правовая база, в условиях реформирования сельский житель оказася социально незащищен, в большинстве случаев государство самоустраняется от решения насущных проблем сельхозтоваропроизводителя. Пока в Российской Федерации нет четко выработанных механизмов функционирования такого рода организаций.

Зарубежный опыт также указывает на необходимость всестороннего исследования таких вопросов, как определение экономической сущности некоммерческих организаций, особенностей их функционирования, взаимодействия с государством и частным сектором экономики.

Изучение организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций в системе АПК объясняется, прежде всего, их ролью в современной экономике. Целенаправленная деятельность некоммерческих организаций, способствует социальной стабильности, развитию инновационных технологий, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного, политического потенциала общества, защите прав потребителей, экологической безопасности.

Недостаточно сформированная экономико-правовая и социальная база, развивавшаяся под воздействием переходной экономики, привела к тому, что многие организации некоммерческого сектора на сегодняшний день не имеют четко прописанных нормативов деятельности, а также систем управленческого учета и отчетности. Наблюдаются сбои в ряде элементов организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций: ослаблен контроль со стороны государственных органов управления АПК, налоговых служб, властных структур; не оптимизирована структура управления; отсутствует стратегия развития организации; слабая научная проработка и недостаточное методическое обоснование осуществляемой деятельности и др. Все это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. В современной рыночной экономике все чаще исследователи обращаются к проблемам, связанным с созданием, функционированием и совершенствованием методов и принципов деятельности некоммерческих организаций, нацеленных на улучшение материального и социального положения, восстановление духовных ценностей села, а также на урегулирование отношений между государством и товаропроизводителями.

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ I БИБЛИОТЕКА I

В зарубежной литературе наиболее поно аспекты становления и развития некоммерческих организаций отражены в трудах: Б. Вейсброда, П. Котлера, Г. Хансманна, Л. Саламона, У. Поувела, Г. Анахайера, М. Крашински, Э. Фама, М. Дженсена, А. Бен-Нера, Г. Эсприн-Андерсена и других.

В работах отечественных авторов Макальской М.Л., Пирожковой Н.А., Юрьевой Т.В., Якобсон Л.И., Веденина Н.Н., Гамольского П.Ю., Коноваловой Л.А., Макаренко О.В., Пишегоревой Г.И., Якимца В.П. и других рассматриваются отдельные элементы функционирования' некоммерческих организаций. В исследованиях этих ученых отражены перспективы становления и развития некоммерческих организаций, исследуются вопросы бухгатерского учета и налогообложения, и в меньшей степени проводится диагностика их функционирования.

Специфика развития и функционирования третьего сектора экономики в АПК Урала освещены в работах следующих ученых: Сёмина А.Н., Ткача А.В., Шкляра М.Ф., Привалова Н.Г., Шаймарданова Н.З., Мингалева В.Д., Сачинского В.И., Стахеевой Л.М., Сычевой Ф.А., Селивановой Г.П., Зыряновой Т.В., Ладыгиной М.Н., Пустуева А.Л. и др.

На наш взгляд, в меньшей степени- изучены вопросы научного обоснования экономического механизма функционирования предприятий некоммерческого сектора (аграрных союзов, ассоциаций, профсоюза работников АПК, различных агропромышленных формирований, благотворительных организаций, потребительских кооперативов и др.), а также взаимоотношения государства и общественных организаций сельхозтоваропроизводителей.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование развития некоммерческого сектора и разработка научно-практических рекомендаций по повышению эффективности функционирования некоммерческих организаций в системе

агропромышленного комплекса региона.

Для достижения поставленной цели были решены следующие основные задачи:

- исследовать основные элементы организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций;

- обобщить и проанализировать зарубежный и отечественный опыт развития некоммерческих организаций;

- проанализировать и дать оценку современного состояния экономики некоммерческого сектора в АПК Свердловской области и Уральского региона на микроуровне;

- обосновать основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования в некоммерческих предприятиях;

- разработать методику оценки экономической эффективности функционирования предприятий третьего сектора и провести ее

апробацию в некоммерческих предприятиях АПК Свердловской области;

- определить влияние руководящего состава некоммерческих организаций на результаты их производственно-финансовой деятельности.

Предметом исследования является состояние, тенденции, принципы,, механизмы формирования и развития, некоммерческих организаций в АПК, экономические отношения, складывающиеся как внутри организаций, так и во внешней среде в условиях многоукладной экономики.

Объектом исследования стали, некоммерческие предприятия АПК Свердловской области: ассоциации и союзы, благотворительные фонды, потребительские кооперативы.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы представленные в трудах классиков экономической теории отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты Президента и Правительства Российской Федерации по важнейшим вопросам создания экономических механизмов функционирования предприятий некоммерческого сектора, программные и прогнозные разработки государственных органов власти, а также самих предприятий.

Решение поставленных в диссертационной работе задач осуществлялось с применением монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного, экономико-математического, графического и экспертного методов исследования.

Информационное обеспечение исследования: монографическая и периодическая литература отечественных и зарубежных авторов; статистические и аналитические материалы Свердловского областного комитета государственной статистики; управления экономического анализа и прогнозирования отраслей АПК Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области; статистические и аналитические материалы Госкомстата РФ; годовые отчеты и материалы первичного учета некоммерческих предприятий; методические материалы научно-исследовательских учреждений; нормативная и справочная литература; данные анкетного опроса; личные наблюдения автора.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Дано научное обоснование необходимости совершенствования организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций в условиях рыночных отношений.

2. Выявлены внутренние и внешние факторы, способствующие структурной гармонизации организационно-экономического механизма функционирования предприятий некоммерческого сектора.

3. Разработана методика оценки экономической эффективности функционирования предприятий третьего сектора и проведена ее

апробация в некоммерческих предприятиях ПК Свердловской области.

4. Разработаны и научно обоснованны рекомендации по повышению эффективности функционирования экономического механизма некоммерческих организаций в АПК региона.

Практическая значимость исследования состоит в реализации, содержащихся в диссертации теоретических и методических, положений, конкретных рекомендаций, что позволит более эффективно использовать ресурсный потенциал некоммерческих предприятий.

Результаты исследований и анализ деятельности некоммерческих предприятий аграрного сектора могут быть использованы Х при разработке программ государственной поддержки и финансирования некоммерческих организаций АПК, а также в учебном процессе вузов по экономическим специальностям.

Диссертация выпонялась в соответствии с планом научно-исследовательских работ Уральского государственного экономического университета.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты исследований были доложены на межвузовских, межрегиональных и всероссийских научно-практических конференциях в 2001-2003 гг.: форуме Экономика России и экономические знания на рубеже веков (г. Екатеринбург, 2001 г.); Всероссийском форуме Конкурентоспособность территорий и предприятий - стратегия экономического развития страны (г. Екатеринбург, 2002 г.); международной научно-практической конференции Малое предпринимательство: состояние, проблемы, необходимость совершенствования и развития (г. Екатеринбург, 2003 г.).

По данной теме опубликован сборник задач по некоммерческим организациям Финансовый учет и налогообложение НКО (изд-во Финансы и статистика, Москва, 2003 г.).

Научные разработки предложены для освоения в следующих некоммерческих организациях: общественном некоммерческом объединении Совет союзов, союзе предприятий мукомольной и хлебопекарной промышленности Свердловской области, союзе сельхозтоваропроизводителей и переработчиков мясной продукции Мясной союз, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, союзе овощников и картофелеводов, благотворительном фонд Агропромышленная культура Урала и других.

Основные положения диссертационного исследования и научно-практические рекомендации, разработанные автором, нашли применение в ассоциации Средураптицепром, Свердловской областной организации профсоюза работников АПК, союзе предприятий молочной промышленности Свердловской области.

Публикации. По результатам исследований опубликовано 8 печатных работ общим объемом 6,2 п.л. (авт. - 2,0 п.л.).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, трех приложений, изложена на 142 страницах, содержит 9 таблиц, 18 рисунков и схем.

Во введении дано обоснование темы исследования, раскрыта его актуальность, сформированы цель, задачи, научная новизна и практическая значимость.

В первой главе Теоретические аспекты развития некоммерческих организаций . в системе АПК на основе обобщения отечественного и зарубежного опыта исследованы теоретические аспекты формирования и развития некоммерческих организаций, в том числе в АПК; предложена сравнительная характеристика особенностей формирования и функционирования предприятий третьего сектора в России и за рубежом; определены и обоснованы. наиболее эффективные организационно-правовые формы в агропромышленном комплексе; сформулированы предложения по внедрению и эффективному использованию механизмов и способов развития некоммерческих организаций.

Во второй главе Состояние третьего сектора экономики и социально-экономический базис развития некоммерческих организаций в АПК проведен анализ состояния развития некоммерческих организаций региона, сформулированы предложения по совершенствованию организационной и управленческой структур, предложены способы взаимодействия между различными секторами экономики, а также их взаимные ожидания и движение ресурсов; приведены оптимальные структуры двух- и трехуровневой системы кредитной кооперации, определены пути дальнейшего развития некоммерческого сектора.

В третьей главе Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций в АПК на основе результатов анализа систематизированы концептуальные подходы и основные направления совершенствования элементов организационно-экономического механизма; систематизированы показатели для оценки продукта некоммерческого сектора.

В заключении приводятся основные теоретические и практические выводы, полученные в ходе диссертационного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ Целесообразность развития третьего сектора экономики в АПК региона и классификация некоммерческих организаций

В большинстве стран сельские товаропроизводители находятся в сложных экономических условиях. Им противостоят: монополизированная промышленность, выпускающая средства производства для сельского хозяйства; крупные торговые фирмы; предприятия пищевой промышленности и другие рыночные структуры. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что без

государственной поддержки и без собственных структур, обеспечивающих защиту интересов сельских товаропроизводителей, они не в состоянии на равных вести дела с крупными фирмами и компаниями. В разных странах по-своему решается проблема самоорганизации, однако можно выделить общие принципы и формы создания вертикальной хозяйственной системы.

Опыт Великобритании, США, Франции и других развитых стран свидетельствует о том, что паралельно с государственной системой в аграрном секторе функционирует и хозяйственная вертикаль в виде отраслевых союзов, объединений, советов, кооперативов и других организаций. Хозяйственная иерархия от фермера до общегосударственного уровня создавалась на протяжении десятилетий. Ее можно рассматривать как формы хозяйственного самоуправления коммерческих структур.

Хозяйственное управление построено на основе узкоспециализированных формирований, создаваемых фермерскими хозяйствами. Они являются высокотоварными предприятиями и в значительной мере ориентированы на экспорт. Отраслевые формирования, созданные фермерами, занимаются переработкой продукции, сбытом, поставкой средств производства, агросервисом и другими видами деятельности. Им принадлежат перерабатывающие предприятия, складские помещения, транспорт, сеть оптовой и розничной торговли и др. Производственная структура хозяйственных организаций самая разнообразная.

Обобщение зарубежного опыта позволяет выделить общие направления хозяйственной иерархии, которые можно использовать в отечественной практике:

- сочетаются отраслевые и территориальные принципы построения хозяйственных структур, главным образом на кооперативной основе;

- применяется в основном двухуровневая вертикальная структура;

- деятельность направлена на сбыт продукции и регулирование цен;

- на общегосударственном уровне отраслевые союзы объединяются в межотраслевую организацию, которая отстаивает общие интересы фермеров в правительстве и парламенте;

- хозяйственные структуры в своей деятельности опираются на мощную поддержку политических партий;

- через отраслевые союзы идет распределение квот на производство нужной продукции и государственных субсидий;

- в некоторых странах в состав отраслевых союзов входят научно-исследовательские институты прикладного характера.

Прежде чем использовать опыт других стран, необходимо сравнить условия, в которых развивались и работают некоммерческие организации, особенно общие черты и различия (см. табл. 1). В своей работе мы используем опыт некоммерческих организаций США и поэтому сравниваем российские и американские орг анизации и условия, в которых они работают.

Таблица I

Некоторые характеристики некоммерческих организаций (НКО) США и России _- сходства и различия_

НКО США НКО России

Мотив создания Создаются и строят свою деятельность вокруг проблем местного сообщества, для решения местных проблем Сектор более идеологический, направленный на решение проблем глобального масштаба, не очень привязан к специфической территории

Характеристика сектора в иелом Сектор устойчивый, НКО в Америке существуют давно, активно развивается порядка 40 лет. Сестор формировася под жестким контролем государства и сейчас находится а стадии становления, активным развитием НКО можно считать последние 10 лет

Осознание необходимости государством Организации создаются не только потому, что они нужны обществу, но они нужны и государству и государство осознает это. Нет государственной политики в отношении Третьего сектора и системы государственной поддержки, льготного налогообложения, стимулирующего данные виды деятельности

Уело в и* развития и поддержка со стороны других секторов Богатые традиции благотворительности. Благоприятная среда для развития сектора - законодательство, общественное мнение, налоговые льготы. Существует система государственного социального заказа Отсутствуют традиции благотворительности. Нет законодательно закрепленной системы государственной поддержки НКО Бизнес - в стадии становления, предприниматели не имеют возможности открыто декларировать прибыль и оказывать помощь легально. Нет поддержки и одобрения со стороны всего обществе

Миссия организации Очень конкретны Более глобальны

Открытость организации Более открыты, с готовностью предоставляют информацию по всем аспектам деятельности, включая финансовую, существует практика отчета перед донорами и населением Организации более закрытые

Организация деятельности Развиты адвокатирование и лоббирование, большое внимание уделяют связям с общественностью Недооценивают значение адвокатирования и лоббирования, отсутствуют специалисты по связям с общественностью

Источники финансирования Большое внимание уделяется членским взносам, есть программы увеличения членства в организациях Основа финансирования - традиционный фандрейзииг Культивируют доноров Взносы и членство носят символический характер Нет традиционного фандрейзинга, организации существуют на деньги местных властей или гранты зарубежных организаций

Отношение к НКО со стороны общества Развиты платные услуги и членские взносы - общество платит НКО и осознает гго как необходимость в России - отношение к НКО как к добровольцам, отсутствуют традиции оплаты услуг

Управление Существует и хорошо развит институт Совета директоров - выпоняют роль "связки" между НКО и обществом В России нет практики Совета директоров. Правление и другие внешние органы практически не работают

Естественно, эти и другие характеристики необходимо учитывать при использовании моделей и технологий других стран. То, что "сработало" в зарубежных странах необязательно получится в России.

Для обобщения, внедрения и эффективного использования зарубежного опыта следует оценить возможность применения отдельных элементов, механизмов и систем в российской практике (см. таблицу 2).

Таблица 2

Предложения по внедрению и эффективному использованию механизмов _и способов развития некоммерческих организаций

Наименование предложения

Может быть использовано в российской практике

Может быть применено в случае изменения

действующего законодательства

Может быть использовано

в случае перепрограммирований реформ

США (налоговое предложение) Освобождение негосударственных (неправительственных) некоммерческих организаций от федеральных (штатных), региональных и местных налогов, в случае: постоянства деятельности организации, работы на благо общества; невыплаты дохода владельцам и руководителям организации; самоуправляемости (независимости от других ведомств)_

США (прогнозное предложение) Разработка и внедрение в систему среднего и профессионального образования программы оказания услуг на добровольных началах, предполагающие бесплатную работу учащихся по месту жительства

США (прогнозное предложение) Создание профессиональных групп, членами которых являются все желающие_

США (государственное предложение) Основной принцип: государство на федеральном уровне разрабатывает целевые социальные программы, а некоммерческие организации либо самостоятельно, либо в координации с местными органами власти являются испонителями этих программ на местах или наблюдателями за справедливым распределением целевых и блоковых дотаций_____

США (государственное предложение) Государство разрабатывает специальные федеральные и региональные пр0|раммы. в соответствии с которыми целевые субсидии (гранты) передаются инициативным районным группам при наличии у них социальных проектов

США (инициативное предложение) Поощрение добровольческого труда служащих фирм, в общинах (областях) где размещено производство. Программа создания службы волонтеров

Германия (организационное предложение) Создание межотраслевой некоммерческих организаций в виде кредитных и потребительских кооперативов__

Применение вышеуказанных способов и механизмов развития некоммерческих организаций будет способствовать увеличению объема

социальных и общественных благ в России и регионе, а также снижению уровня бедности населения, в том числе в сельской местности.

Кроме того, предложенные меры поспособствуют большему взаимопониманию между различными социальными слоями населения, в том числе повысят доверие людей к государственной власти.

Некоммерческие организации могут быть созданы в различных организационно-правовых формах. Конкретный выбор формы зависит от целей, ради которых создается некоммерческая организация, ее отношений с учредителями, возможных источников финансирования и др.

В связи со спецификой деятельности агропромышленного комплекса следует выделить, а также классифицировать наиболее приемлемые организационно-правовые формы (см. рисунок 1).

Рассматривая многообразие НКО можно сделать вывод о том, что в АПК региона, в том числе в сельском хозяйстве, некоммерческие организации в основном создаются для удовлетворения потребностей ее участников. Но нельзя и забывать о деятельности партий и общественных движений, например, Аграрная партия России, Российское аграрное движение (РАД).

С точки зрения целей, места и функций в современном обществе некоммерческие организации не являются однородными. Одни из них создаются и функционируют для предоставления экономических благ третьим лицам, которые не являются участниками некоммерческой организации (учреждение, фонд, автономная некоммерческая организация, государственная корпорация), другие - для удовлетворения потребностей, прежде всего, участников некоммерческой организации (ассоциация, союз, некоммерческое партнерство).

Что касается статистических данных о количестве и структуре некоммерческих организаций в Уральском федеральном округе, можно предположить о том, что государство потенциально не заинтересовано в предоставлении таких данных общественности.

С помощью анализа статистических данных было выявлено, что на долю некоммерческих организаций в общей структуре сельскохозяйственных предприятий приходится всего лишь 0,9%. Основной организационно-правовой формой при этом является ассоциация крестьянских фермерских хозяйств. Наиболее развит некоммерческий сектор в АПК Курганской и Тюменской области. Здесь на долю ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств приходится 1,1% и 1,6% соответственно. Считаем, что развитие некоммерческой деятельности в этих областях связано, прежде всего, с инвестиционной привлекательностью данных территорий, а также более благоприятными агроклиматическими условиями для развития сельского хозяйства.

Анализ статистических данных, предоставленных Свердловским областным комитетом государственной статистики, показал, что в Свердловской области на 1 января 2003 года зарегистрировано 19814 некоммерческих организаций (см. табл. 3).

Таблица 3

Распределение предприятий и организаций по организационно -правовым

формам (на 1 января)

_единиц

Организационно-правовые формы 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г.

Всего 80361 89008 98710 108143 117735

в т.ч. Юридические лица 77392 85821 95238 104737 114235

в т.ч. Коммерческие организации 64004 70167 77944 86024 94421

из них Унитарные предприятия 2329 2322 2338

Государственные предприятия 952 935

Муниципальные предприятия. 1771 1744 - - -

АО и товарищества (ООО) 50143 57279 65839 74222 82897

Некоммерческие организации 13388 15654 17294 18713 19814

Индивидуальная трудовая деятельность без привлечения наемного труда 53 74 87 43 52

Другие неюридические лица 2916 3113 3385 3363 3448

Из таблицы 3 видно, что в общей структуре некоммерческие организации составляют около 17% всего числа организаций Свердловской области. Причем, нужно учитывать тот факт данное соотношение практически не изменялось. Что касается темпов роста, то за период с 1 января 1999 года по 1 января 2003 года число некоммерческих организаций выросло в 1,48 раза, т.е. можно сделать вывод о постепенном росте некоммерческих организаций.

Было отмечено, что формирование и развитие некоммерческих организаций в АПК региона происходит в неблагоприятных условиях. Сказывается нестабильное экономическое положение страны в целом, отсутствие государственной программы развития некоммерческого сектора, несовершенная налоговая система и др. Все это, несомненно, сдерживает развитие некоммерческих организаций.

Научное обоснование форм и способов взаимодействия государственной власти, бизнес-сектора и негосударственных некоммерческих организаций

в АПК региона

В процессе исследования была дана научно обоснованная оценка взаимоотношений между тремя секторами российского общества (государством, бизнесом и НКО). На рисунке 2 показано схематическое отображение характера взаимных ожиданий между названными секторами.

Данное взаимодействие можно объяснить следующими причинами:

- в течение периода социальных, экономических и политических преобразований в России произошла трансформация государственного сектора, возник и достаточно развися коммерческий сектор, сформировася и начал обретать силу некоммерческий сектор;

- любая организация каждого из названных секторов может быть охарактеризована специфическим набором свойств, важнейшим из которых является форма собственности (частная, государственная, муниципальная и иные формы), к которой она имеет отношение и вытекающие из этого обязательственные, либо вешные права;

- на территории России практически нет ни одного места, где бы ни существовали, ни функционировали и ни взаимодействовали организации каждого из названных секторов;

- в силу специфики деятельности таких организаций между ними могут возникать, развиваться, трансформироваться и прекращаться следующие разнообразные типы взаимодействий (независимое развитие, сотрудничество, кооперация, конфликты и др.);

- любая организация каждой из трех названных секторов, осознавая наличие в области своей сферы деятельности организаций других секторов и преследуя свои интересы, имеет определенную совокупность ожиданий, в отношении развития своего сектора и реакции и действий со стороны других секторов.

Считаем целесообразным добавить в трехсекторное взаимоотношение допонительный сектор - иностранные организации. Причиной включения данного сектора является активное участие в развитии НКО иностранных организаций, оказывающих благотворительную помощь в виде грантов.

Кроме того, была предпринята попытка объединить межсекторные ожидания, движение ресурсов и продукта некоммерческого сектора (услуги, оказываемые некоммерческими организациями).

Автором также определены межсекторные ожидания между четырьмя секторами.

1. Ожидание государство-бизнес: инвестиции в экономику РФ, развитие рынка товаров и услуг, спонсорство над непроизводственной сферой, создание рабочих мест, налоговые платежи.

2. Ожидание бизнес-государство: правовой режим и гарантии частной собственности, развитие форм финансирования из бюджетов, налоговый кодекс, устранение недостатков рынка, развитие эффективной конкуренции.

3. Ожидание государство-НКО: законопослушность, общественные экспертизы, содействие в решении социальных проблем, просвещение населения, новые идеи и инициативы, привлечение внебюджетных средств и ресурсов в социальную сферу.

4. Ожидание НКО-государство: нормативно-правовая база, справедливое налогообложение, развитие конкурсных механизмов, поддержка при становлении, диалог Ч участие в решениях.

5. Ожидание бизнсс-НКО: взаимодействие при отстаивании интересов, участие в формировании рынка услуг, помощь в продвижении товаров и услуг, участие в реализации благотворительных программ.

6. Ожидание НКО-бизнес: внутрифирменные программы: стимулирование участия сотрудников в акциях НКО, поддержка работ НКО (бизнес-заказ); спонсорство над НКО; помещения, материалы, продукция и оборудование; специалисты для добровольческой работы; участие бизнесменов в работе Попечительских советов НКО; экспертные заключения и советы.

7. Ожидание зарубежные организации-НКО: взаимодействие при отстаивании интересов, в том числе в продвижении идей и программ.

8. Ожидание НКО-зарубежные организации: спонсорство над НКО: продукция, материалы, оборудование; помощь во внедрении новых технологий, в том числе информационных; экспертные заключения.

9. Ожидание государство-зарубежные организации: международные кредиты; помощь в урегулировании отношений со странами ближнего и дальнего зарубежья, а также выход на зарубежные рынки.

10.Ожидание зарубежные организации-государство: правовой режим, налоговый кодекс, развитие дипломатических отношений.

11 .Ожидание бизнес-зарубежные организации: иностранные инвестиции; развитие деловых (партнерских) отношений.

12.Ожидание зарубежные организации-бизнес: развитие деловых отношений; продвижение иностранных товаров на российском рынке.

Этот рисунок предлагается рассматривать в качестве определенной базы для изучения взаимоотношений между секторами и построения работоспособных механизмов взаимодействия при решении актуальных проблем социальной сферы в АПК региона.

Методические подходы оценки эффективности организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих

организаций в агропромышленном комплексе Автором определено, что экономический механизм функционирования предприятий некоммерческого сектора в агропромышленном комплексе состоит из различных элементов, взаимосвязанных между собой.

Систему организационно-экономического механизма функционирования некоммерческого предприятия составляют такие элементы, как: подсистема планирования доходов и расходов; формы организации производства общественных благ и труда; подсистема налогов; подсистема финансирование; подсистема учета, анализа и контроля; взаимоотношения с государственными органами и коммерческим сектором, учредителями; самостоятельность предприятия, его права и ответственность; научно-технический прогресс; предпринимательская способность; природные ресурсы; капитал организации; формы, отношение и право собственности (рис. 3).

Определяя значимость выделенных элементов, было установлено, что наиболее значимыми являются система финансирования, самостоятельность предприятия, капитал организации и научно-технический прогресс.

В процессе исследования были выявлены основные факторы, воздействующие на организационно-экономический механизм

некоммерческого предприятия.

1. Внешние факторы:

- нормативно-правовая база;

- государственное стимулирование и поддержка;

- научно-технический потенциал страны;

- спрос на общественные блага (на продукт некоммерческого сектора);

- конкурентная среда;

- поддержка со стороны иностранных государств.

2. Внутренние факторы:

- организационная структура и структура управления;

- квалификация и опыт управленческого персонала;

- современные технологии;

- наличие основных и оборотных средств.

3. Прочие факторы:

- политическая ситуация в стране;

- социально-экономические условия;

- погодно-климатические условия;

- чрезвычайные события.

Все вышеперечисленные факторы могут оказывать как позитивное, так и негативное воздействие на систему. Позитивные факторы дожны стабилизировать равновесие системы, а негативные могут создать дисбаланс

между элементами организационно-экономического механизма. Наша задача состоит в усилении позитивных факторов.

Для этого используем интегральный показатель факторов РДДт Он может быть рассчитан по следующей формуле:

Р| X Ц| +Р2ХЯ2... +РДХЧп

41 + 42-

где: РДнт- интегральный показатель факторов;

Я - удельный вес факторов в формировании интегрального

показателя, в %; п - количество факторов.

Теоретически максимальное значение данного показателя может быть равно 1. Однако, практически это не достижимо, из-за дестабилизирующего воздействия негативных факторов. Исходя из данного положения формула будет иметь вид:

Р| х +Р2хя2... + РД х яД

41 +42--- +Чп

Обозначим факторы развития системы организационно-экономического механизма некоммерческих организаций через функции переменных. Взаимодействие переменных определяет величину фактора, которая может быть равной 1, реально дожна быть долей единицы.

Величина каждой переменной также имеет тенденцию приравниваться к 1, но это не достижимо, по причине того, что каждая из переменных также является функцией для других переменных. Величина переменной определяется совокупностью факторов нижележащего порядка. Для расчетов используем следующие формулы:

Ронешиие ^(А|, В), С|...2|), где: А, В, С...г-внешниефакторы

1 внутренние 14 а2, в2, С2...г2),

где: А, В, С.. .Ъ - внутренние факторы

* прочие ИАз, Вз, Сз-.гз),

где: А, В, С...Z-прочие факторы

Так как интегральный показатель стремиться к I, можно признать FДTw 1 за состояние стабильного развития системы; FHHT ~ 0,8 Ч неустойчивое; F^л 0,5 - кризисное; FlHT< 0,3-0,45 Ч катастрофическое.

Для расчета интегрального показателя можно также применить формулу:

F. =з [F Г/Г . р

int у внутр. втиш. проч. (6)

Некоммерческий сектор производит нерыночные товары и услуги. Их стоимость можно оценивать с использованием рыночной цены на аналогичные товары и услуги, реализуемые на рынке или по затратам на производство, если отсутствует рыночная цена.

Привлекая определенный объем капитала или внедряя новшества организации некоммерческого сектора могут получить допонительный эффект в виде, например, снижения стоимости оказываемых услуг и увеличения их объема.

Прежде чем установить размер выгоды от полученного экономического эффекта, следует его рассчитать по формуле:

Эгол = [(С, + ЕД х К,) -(Cz + ЕД х К2)] х Q2 , (7)

де: С| и Сг - себестоимость продукции или услуг некоммерческого сектора до и после внедрения инновации или получения допонительного капитала, руб.;

К| И Кг - удельные капитальные вложения до и после внедрения инновации или получения допонительного капитала, руб.;

- нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений (Еп = 0,15);

Q2 Ч объем внедрения (единиц)

Q2 подставляют в формулу всегда при условии, что Q2 больше Q1

В том случае, если рынок некоммерческого сектора будет перенасыщен, внедрение инновации или привлечение допонительных средств следует направлять на снижение издержек и повышение качества услуги или продукции.

Если объем производства продукции некоммерческого сектора остается в тех же пределах, что и после внедрения, то Q, = Q2. Если возникнет такое равенство, то при расчете годового экономического эффекта он снизится на величину возможного расширения объема выпуска продукции некоммерческого сектора.

При этом формула годового экономического эффекта примет вид:

Эгод.фт. Ч Эгод. проект. X (С^фякт/ Qnperr. мощ.) > (8)

где: - фактически полученный годовой эффект, руб.;

Эгод проект - проектируемый годовой эффект, руб.;

Офакт- фактический выпуск продукции, ед.;

QnpenT мощ - воз-можный годовой выпуск продукции, ед.

Как показала практика работы некоммерческих организаций, многие из них нуждаются в привлечении допонительных источников финансирования для ведения уставной деятельности. Исходя из этого и с целью определения дальнейших перспектив развития механизма самофинансирования нами была разработана формула для определения экономической эффективности каналов привлечения допонительных средств в некоммерческие организации. Формула имеет следующий вид:

где: Эук - экономическая эффективность .-ой деятельности субъекта i по привлечению допонительных средств за счет удовлетворения потребностей заказчиков (например, проведение семинаров) к (организации, в том числе иностранные, частные лица);

Рук - экономическая выгода,. получаемая в результате -ой деятельности субъекта i по привлечению допонительных средств за счет удовлетворения потребностей заказчиков к;

Бук - затраты -ой деятельности субъекта 1 по привлечению допонительных средств за счет удовлетворения потребностей заказчиков к.

Научно обоснованные рекомендации по повышению эффективности

функционирования экономического механизма некоммерческих организаций в ПК региона

В процессе исследования нами была проведена оценка состояния некоммерческого сектора в агропромышленном комплексе региона. Проведенный анализ свидетельствует о наличии 1565 реально действующих на Среднем Урале некоммерческих организаций, в том числе в ПК - 15, что составляет 0,9% от общего их количества. Кроме того, были выявлены лидеры по направлениям деятельности:

1) областные организации - профессиональные и творческие (15,5%) и общественно-политические (15,1%);

2) городские - профессиональные и творческие (32,9%) и общественно-политические (1 1%);

3) муниципального уровня - общественно-политические (28,4%), правозащитные и реабилитационные (16,4%) и общественные организации инвалидов (16,4%).

В АПК наибольшей популярностью пользуются общественные организации промышленников и предпринимателей. Причем следует учесть, что большая часть зарегистрированных некоммерческих организаций приходится на организации областного уровня, т.е. на городском и муниципальном уровне третий сектор практически не развит.

На сегодняшний день основным направлением совершенствования организационно-экономического механизма является развитие в рамках социального партнерства различных форм социальной защиты работников сельского хозяйства. Основной целью при этом ставится заключение и выпонение отраслевых тарифных соглашений в системе агропромышленного комплекса. С их помощью через общественные организации стало возможным влияние товаропроизводителей на политику государства (рис. 4).

Правительство Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства России *

Политика государства в аграрном секторе

Ж 1 1 к. к к

Агропромыш ленный союз РФ АККОР Аграрное лобби в Госдуме РФ Агарная партия России ЦК профсоюза работников АПК

Сельские товаропроизводители

Рис. 4. Взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводителей, общественных организаций и правительства при формировании агропромышленной политики

С целью повышения эффективности организационно-экономического механизма были определены основные направления деятельности некоммерческих организаций в агропромышленном комплексе: разработка ценовой политики в АПК; усиление интеграции и кооперации; совершенствование механизма кредитования; земельные отношения.

Выводы и предложения. По результатам научных исследований автором были выработаны концептуальные направления развития и совершенствования организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций в агропромышленном комплексе региона:

1. Организационно-экономический механизм функционирования некоммерческих организаций состоит из двенадцати основных элементов. Наиболее значимыми являются: система финансирования, капитал организации, научно-технический прогресс и самостоятельность предприятия. При этом, на каждый из основных элементов организационно-экономического механизма осуществляется воздействие со стороны внешних, внутренних и прочих факторов, которые носят как мотивационный, так и демотивационный характер.

2. Сравнительная, проблемно-ценностная характеристика деятельности некоммерческих организаций за рубежом и в России позволила сделать вывод о том, что отечественный третий сектор не ставит перед собой узконаправленные цели и задачи по их достижению, а функционирует для решения глобальных проблем, включая и проблемы современного агропромышленного комплекса.

3. Основные задачи некоммерческих организаций в агропромышленном комплексе сводятся к решению социальных проблем его работников, а также эффективного взаимодействия сельхозтоваропроизводителей и органов законодательной и испонительной власти с целью гармонизации экономико-правовых отношений в аграрной сфере.

4. Проведенные исследования указывают на необходимость уточнения и расширения законодательной базы по вопросам экономической, социальной и правовой защиты работников сельского хозяйства, а также сельхозтоваропроизводителей как юридических лиц.

5. Необходимо разработать программные мероприятия по внедрению и эффективному использованию двухуровневой системы кредитной кооперации в Уральском регионе. Через информационно-консультационные службы АПК Уральского федерального округа распространять опыт других регионов (Ленинградская, Тюменская, Нижегородская и др. области) в развитии микрофинансовых организаций, учредителями которых являются органы местного самоуправления.

6. Разработать научно обоснованный механизм эффективного и целенаправленного расходования средств, выделяемых через гранты на программы и проекты развития сельских территорий.

7. Необходима разработка целевой программы регулирующей ценовые отношения между сельским хозяйством и другими отраслями. При этом государство дожно взять на себя обязанности по регулированию цен на продукцию естественных монополий, защите сельских товаропроизводителей на рынке.

8. Профсоюзам и другим общественным организациям необходимо с учетом новых принципов социального партнерства активизировать взаимодействие между властными структурами и хозяйствующими субъектами, по вопросам выпонения тарифных соглашений и колективных договоров, обеспечения занятости сельского населения.

9. Общественным организациям следует более активно использовать труд волонтеров из развитых зарубежных стран, перенимая их опыт и эффективные способы вовлечения в общественно полезную деятельность тружеников АПК и работников других сфер реального сектора экономики.

10. Региональным ассоциациям и союзам сельхозтоваропроизводителей необходимо создать филиалы и представительства в районах и городах, с целью наилучшей координации их деятельности.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Инвестиции в агропромышленном комплексе / Теория и практика развития малого предпринимательства в России / Всероссийская научно-практическая конференция. - Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 1999. - 0,1 пл. (авт. 0,05 пл.).

2. Некоммерческие организации в России / Конкурентоспособность территорий и предприятий - стратегия экономического развития страны / Всероссийский форум молодых ученых и студентов. -Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2002.-0,1 пл. (авт. 0,05 пл.).

3. Роль некоммерческих организаций в рыночной экономике / Малое предпринимательство: состояние, проблемы, необходимость совершенствования и развития / Международная научно-практическая конференция. - Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2003. -0,1 пл. (авт. 0,05 пл.).

4. Особенности налогообложения некоммерческих организаций / Малое предпринимательство: состояние, проблемы, необходимость совершенствования и развития / Международная научно-практическая конференция. - Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2003. -ОД пл. (авт. 0,05 пл.).

5. Ассоциации, союзы и объединения как средство развития АПК / Энтузиазм и творчество молодых ученых - АПК Урала / Всероссийский форму молодых ученых и студентов. - Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 2003. - 0,5 пл. (авт. 0,25).

6. Семин А.Н., Селиванова Г.П., Мезенин Н.А. Финансовый учет и налогообложение некоммерческих организаций (сборник задач). Ч Москва: Изд-во Финансы и статистика, 2004. - 5 пл. (авт. 1,3 пл.).

7. Сельская кредитная кооперация в России / Конкурентоспособность территорий и предприятий во взаимозависимом мире / Всероссийский форму молодых ученых и студентов. Ч Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2004. - 0,1 пл. (авт. 0,05 пл.).

8. Роль некоммерческих организаций в рыночной экономике // Аграрный вестник Урала. - 2004. - №3. - С. 5-8. - 0,2 пл.

Подписано к печати 28.05.2004. Формат 60 х 84 1/16. Бумага для множительных аппаратов. Печать офсетная. Объём 1,0 усл. печ. л. Тираж 100 экз. Заказ № 689. Издательский дом УрГСХА, г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта, 42 Отпечатано в ООО ИРА УТК, 620219, г. Екатеринбург, ул. К. Либкнехта,42

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мезенин, Николай Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ НКО В СИСТЕМЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА.

1.1. Социально ориентированная рыночная экономика и предпосыки возникновения некоммерческого сектора.

1.2. Зарубежный опыт формирования некоммерческого сектора и его адаптация в российскую практику.

1.3. Понятийный аппарат некоммерческих организаций.

1.4. История становления третьего сектора в России.

ГЛАВА 2. СОСТОЯНИЕ ТРЕТЬЕГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ БАЗИС РАЗВИТИЯ НКО В АПК.

2.1. Современное положение некоммерческих организаций в АПК региона

2.2. Опыт развития предприятий некоммерческого сектора в других регионах страны.

2.3. Механизмы взаимодействия некоммерческих организаций, государства и бизнес сектора в регионе.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СИСТЕМЕ АПК.

3.1. Сущность и принципы формирования организационно-экономического механизма некоммерческих организаций в агропромышленном комплексе

3.2. Совершенствование основных элементов организационно-экономического механизма функционирования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Научные основы формирования и развития некоммерческих организаций в системе агропромышленного комплекса региона"

Актуальность темы исследования. Развитие многоукладной сельской экономики, особенности формирования и функционирования многообразных форм хозяйствования, их взаимоотношения с государством и частным бизнесом, рост количества и возрастающая роль в отечественном социально-ориентированном рыночном хозяйстве некоммерческих организаций обуславливают необходимость всестороннего изучения данного экономического явления, особенно в агропромышленном комплексе. В сельском хозяйстве, представляющем II сферу АПК, так называемый третий сектор экономки практически не сформирован, поскольку еще слабо развита нормативно-правовая база, в условиях реформирования сельский житель оказася социально незащищен, в большинстве случаев государство самоустраняется от решения насущных проблем сельхозтоваропроизводителя. Пока в Российской Федерации нет четко выработанных механизмов функционирования такого рода организаций.

Зарубежный опыт также указывает на необходимость всестороннего исследования таких вопросов, как определение экономической сущности некоммерческих организаций, особенностей их функционирования, взаимодействия с государством и частным сектором экономики.

Изучение организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций в системе АПК объясняется, прежде всего, их ролью в современной экономике. Целенаправленная деятельность некоммерческих организаций способствует социальной стабильности, развитию инновационных технологий, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного, политического потенциала общества, защите прав потребителей, экологической безопасности.

Недостаточно сформированная экономико-правовая и социальная база, развивавшаяся под воздействием переходной экономики, привела к тому, что многие организации некоммерческого сектора на сегодняшний день не имеют четко прописанных нормативов деятельности, а также систем управленческого учета и отчетности. Наблюдаются сбои в ряде элементов организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций: ослаблен контроль со стороны государственных органов управления АПК, налоговых служб, властных структур; не оптимизирована структура управления; отсутствует стратегия развития организации; слабая научная проработка и недостаточное методическое обоснование осуществляемой деятельности и др. Все это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. В современной рыночной экономике все чаще исследователи обращаются к проблемам, связанным с созданием, функционированием и совершенствованием методов и принципов деятельности некоммерческих организаций, нацеленных на улучшение материального и социального положения, восстановление духовных ценностей села, а также на урегулирование отношений между государством и товаропроизводителями.

В зарубежной литературе наиболее поно аспекты становления и развития некоммерческих организаций отражены в трудах: Б. Вейсброда, П. Котлера, Г. Хансманна, JI. Саламона, У. Поувела, Г. Анахайера, М. Крашински, Э. Фама, М. Дженсена, А. Бен-Нера, Г. Эсприн-Андерсена и других.

В работах отечественных авторов Макальской M.JL, Пирожковой H.A., Юрьевой Т.В., Якобсон Л.И., Веденина H.H., Гамольского П.Ю., Коноваловой JI.A., Макаренко О.В., Пишегоревой Г.И., Якимца В.Н. и других рассматриваются отдельные элементы функционирования некоммерческих организаций. В исследованиях этих ученых отражены перспективы становления и развития некоммерческих организаций, исследуются вопросы бухгатерского учета и налогообложения, и в меньшей степени проводится диагностика их функционирования.

Специфика развития и функционирования третьего сектора экономики в АПК Урала освещены в работах следующих ученых: Сёмина А.Н., Ткача A.B., Шкляра М.Ф., Привалова Н.Г., Шаймарданова Н.З., Мингалева В.Д.,

Сачинского В.И., Стахеевой Л.М., Сычевой Ф.А., Селивановой Г.П., Зыряновой Т.В., Ладыгиной М.Н., Пустуева А.Л. и др.

На наш взгляд, в меньшей степени изучены вопросы научного обоснования экономического механизма функционирования предприятий некоммерческого сектора (аграрных союзов, ассоциаций, профсоюза работников АПК, различных агропромышленных формирований, благотворительных организаций, потребительских кооперативов и др.), а также взаимоотношения государства и общественных организаций сельхозтоваропроизводителей.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование развития некоммерческого сектора и разработка научно-практических рекомендаций по повышению эффективности функционирования некоммерческих организаций в системе агропромышленного комплекса региона.

Для достижения поставленной цели были решены следующие основные задачи:

- исследовать основные элементы организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций;

- обобщить и проанализировать зарубежный и отечественный опыт развития некоммерческих организаций;

- проанализировать и дать оценку современного состояния экономики некоммерческого сектора в АПК Свердловской области и Уральского региона на микроуровне;

- обосновать основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования в некоммерческих предприятиях;

- разработать методику оценки экономической эффективности функционирования предприятий третьего сектора и провести ее апробацию в некоммерческих предприятиях АПК Свердловской области;

- определить влияние руководящего состава некоммерческих организаций на результаты их производственно-финансовой деятельности.

Предметом исследования является состояние, тенденции, принципы, механизмы формирования и развития некоммерческих организаций в АПК, экономические отношения, складывающиеся как внутри организаций, так и во внешней среде в условиях многоукладной экономики.

Объектом исследования стали некоммерческие предприятия АПК Свердловской области: ассоциации и союзы, благотворительные фонды, потребительские кооперативы.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы представленные в трудах классиков экономической теории отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты Президента и Правительства Российской Федерации по важнейшим вопросам создания экономических механизмов функционирования предприятий некоммерческого сектора, программные и прогнозные разработки государственных органов власти, а также самих предприятий.

Решение поставленных в диссертационной работе задач осуществлялось с применением монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического, расчетно-конструктивного, экономико-математического, графического и экспертного методов исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Дано научное обоснование необходимости совершенствования организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций в условиях рыночных отношений.

2. Выявлены внутренние и внешние факторы, способствующие структурной гармонизации организационно-экономического механизма функционирования предприятий некоммерческого сектора.

3. Разработана методика оценки экономической эффективности функционирования предприятий третьего сектора и проведена ее апробация в некоммерческих предприятиях АПК Свердловской области.

4. Разработаны и научно обоснованны рекомендации по повышению эффективности функционирования экономического механизма некоммерческих организаций в АПК региона.

Практическая значимость исследования состоит в реализации, содержащихся в диссертации теоретических и методических положений, конкретных рекомендаций, что позволит более эффективно использовать ресурсный потенциал некоммерческих предприятий.

Результаты исследований и анализ деятельности некоммерческих предприятий аграрного сектора могут быть использованы при разработке программ государственной поддержки и финансирования некоммерческих организаций АПК, а также в учебном процессе вузов по экономическим специальностям.

Диссертация выпонялась в соответствии с планом научно-исследовательских работ Уральского государственного экономического университета.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты исследований были доложены на межвузовских, межрегиональных и всероссийских научно-практических конференциях в 2001-2003 гг.: форуме Экономика России и экономические знания на рубеже веков (г. Екатеринбург, 2001 г.); Всероссийском форуме Конкурентоспособность территорий и предприятий - стратегия экономического развития страны (г. Екатеринбург, 2002 г.); международной научно-практической конференции Малое предпринимательство: состояние, проблемы, необходимость совершенствования и развития (г. Екатеринбург, 2003 г.).

По данной теме опубликован сборник задач по некоммерческим организациям Финансовый учет и налогообложение НКО (изд-во Финансы и статистика, Москва, 2003 г.).

Научные разработки предложены для освоения в следующих некоммерческих организациях: общественном некоммерческом объединении Совет союзов, союзе предприятий мукомольной и хлебопекарной промышленности Свердловской области, союзе сельхозтоваропроизводителей и переработчиков мясной продукции Мясной союз, ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, союзе овощников и картофелеводов, благотворительном фонд Агропромышленная культура Урала и других.

Основные положения диссертационного исследования и научно-практические рекомендации, разработанные автором, нашли применение в ассоциации Средураптицепром, Свердловской областной организации профсоюза работников АПК, союзе предприятий молочной промышленности Свердловской области.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, четырех приложений, изложена на 142 страницах, содержит 9 таблиц, 18 рисунков и схем.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мезенин, Николай Александрович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

По результатам научных исследований автором были выработаны концептуальные направления развития и совершенствования организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций в агропромышленном комплексе региона:

1. Организационно-экономический механизм функционирования некоммерческих организаций состоит из двенадцати основных элементов. Наиболее значимыми являются: система финансирования, капитал организации, научно-технический прогресс и самостоятельность предприятия. При этом, на каждый из основных элементов организационно-экономического механизма осуществляется воздействие со стороны внешних, внутренних и прочих факторов, которые носят как мотивационный, так и демотивационный характер. Кроме того, для оценки эффективности организационно-экономического механизма функционирования некоммерческих организаций в агропромышленном комплексе региона необходимо использовать интегральный показатель факторов, так как он наиболее поно отражает состояние развития предприятия.

2. Сравнительная, проблемно-ценностная характеристика деятельности некоммерческих организаций за рубежом и в России позволила сделать вывод о том, что отечественный третий сектор не ставит перед собой узконаправленные цели и задачи по их достижению, а функционирует для решения глобальных проблем, включая и проблемы современного агропромышленного комплекса. При этом для ускорения и качественного развития третьего сектора в агропромышленном комплексе предлагаем использовать следующие мероприятия: освободить некоммерческие организации от ряда налогов федерального, регионального и местного уровней; разработать и внедрить в систему среднего и профессионального образования программы оказания услуг на добровольных началах и др.

3. Основные задачи некоммерческих организаций в агропромышленном комплексе сводятся к решению социальных проблем его работников, а также эффективного взаимодействия сельхозтоваропроизводителей и органов законодательной и испонительной власти с целью гармонизации экономико-правовых отношений в аграрной сфере. В этой связи, для развития других некоммерческих инициатив предлагаем в сельской местности органам местного самоуправления поощрять добровольческий труд населения направленный на улучшение социально-культурной сферы.

4. Проведенные исследования указывают на необходимость уточнения и расширения законодательной базы по вопросам экономической, социальной и правовой защиты работников сельского хозяйства, а также сельхозтоваропроизводителей как юридических лиц.

5. Необходимо разработать программные мероприятия по внедрению и эффективному использованию двухуровневой системы кредитной кооперации в Уральском регионе. Через информационно-консультационные службы агропромышленного комплекса Уральского федерального округа распространять опыт других регионов (Ленинградская, Тюменская, Нижегородская и др. области) в развитии микрофинансовых организаций, учредителями которых являются органы местного самоуправления.

6. Разработать научно обоснованный механизм эффективного и целенаправленного расходования средств, выделяемых через гранты на программы и проекты развития сельских территорий. Данная необходимость возникает по причине того, что на сегодняшний день превалирует прямая государственная поддержка некоммерческих организаций, а не конкурсная. Этот факт говорит о недемократичности государственной политики, что в свою очередь влияет на развитие и качество услуг, предоставляемых некоммерческими организациями в агропромышленном комплексе.

7. Необходима разработка целевой программы регулирующей ценовые отношения между сельским хозяйством и другими отраслями. При этом государство дожно взять на себя обязанности по регулированию цен на продукцию естественных монополий, защите сельских товаропроизводителей на рынке.

8. Профсоюзам и другим общественным организациям необходимо с учетом новых принципов социального партнерства активизировать взаимодействие между властными структурами и хозяйствующими субъектами, по вопросам выпонения тарифных соглашений и колективных договоров, обеспечения занятости сельского населения.

9. Общественным организациям следует более активно использовать труд волонтеров из развитых зарубежных стран, перенимая их опыт и эффективные способы вовлечения в общественно полезную деятельность тружеников АПК и работников других сфер реального сектора экономики.

Ю.Региональным ассоциациям и союзам сельхозтоваропроизводителей необходимо создать филиалы и представительства в районах и городах, с целью наилучшей координации их деятельности.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мезенин, Николай Александрович, Екатеринбург

1. Абрахамсен М.А., Матер Д.У., Боарде Р. и др. Принципы и правовые основы деятельности кооперативов М.: НТЦ "Информтехника", 1996. - 28 с.

2. Аверьянова Е., Нарядкин Ю., Усачева И. Саратовский опыт формирования системы кредитной кооперации. АККОР - Санкт-Петербург, 1998. - 63 с.

3. Алексеева О. Третий сектор или благотворительность для чайников. -М., 1997. 192 с.

4. Алещенок C.B. Социальное добровольчество в России: состояние и перспективы развития // Ценностный мир современной молодежи. М.: Социум, 1994.-С. 151-153.

5. Амбросов В., Маренина Т. Реструктуризация предприятий и механизм взаимоотношений собственников // Международный сельскохозяйственный журнал.-1998.-№4.-С. 15-21.

6. Баранова И., Здравомыслова О., Кигай П., Киселева К. Отношение населения к благотворительности в России. М., 2001. - 48 с.

7. Беляева Н. Отношение бизнеса к благотворительности в России: веришь -не веришь // Деньги и благотворительность. 1994. - №3. - С. 2-5.

8. Бланк Т.Я. Международное кооперативное движение. М.: Экономика, 1965. - 104 с.

9. Бойцова В. В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. -М.: Издательство БЕК, 1996. 408 с.

10. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 2-е изд. доп. и перераб. Ч М.: Институт новой экономики, 1997. - 864 с.

11. Бурцева П. Государственная поддержка некоммерческих организаций // Деньги и благотворительность. 1996. - №3. - С. 26-27.

12. Бурцева Н. Налоговые льготы некоммерческих организаций // Деньги и благотворительность. 1996. - №1. - С. 24-27.

13. Бухтояров И.К. Система хозяйствования в агропромышленном комплексе. Основы хозяйствования в сельскохозяйственном предприятии // АПК: экономика, управление. 1994. - №4. - С. 29-32.

14. Вербицкий А. Благотворительность предпринимателей: от раздачи милостыни к социальному партнерству // Деньги и благотворительность. -1995.- №4. -С. 10-13.

15. Гамольский П. Гранты: порядок учета и налогообложение // Деньги и благотворительность. 1996. - №2. - С. 5-8.

16. Глянцев Н., Панин А. Строение хозяйственного механизма региональной агросистемы: системообразующая цель, блочное формирование, типология // Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. - №6. - С. 47-52.

17. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 1999. - 416 с.

18. Гражданское общество в поисках пути / Под ред. А. Ю. Сунгурова. -СПб., 1997.-С. 204.

19. Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность / Отв. ред. К. И. Холодковский. М.: ИМЭМО РАН, 1996. - С. 139.

20. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России / ИМЭМО РАН. -М.: Эдиториал УРСС, 1998. С. 312.

21. Гражданское участие: ответственность, сообщество, власть. Неконцептуальный сборник. -М.: Изд-во Аслан, 1997. С. 111.

22. Диссанайаке К. и др. Некоммерческие организации Свердловской области: Справ. / К. Диссанайаке, Н. Гелер, Е. Зырина; Фонд Ноу Хау; Беарр Траст; ОО "Добрая воля". Б. м.: Б. и., 1999. - 77 с.

23. Дубровина Т. Мясному Союзу быть // Земля уральская. 2003. - 3-9 февраля.

24. К вопросу об объективных индикаторах современного гражданского общества в России // Вестник МГУ. Сер. 18. 1995. - № 5. - С. 46-54.

25. Козлова Н. Юридические аспекты деятельности некоммерческих организаций // Деньги и благотворительность. 1995. - №5 - С. 16-18.

26. Коммерческая и некоммерческая деятельность в социальной сфере. М., 1995.-С. 489.

27. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. - 25 декабря.

28. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1990. - 736 с.

29. Красин Ю. А. Догий путь к демократии и гражданскому обществу // Полис.-1992. № 5-6. - С. 97-105.

30. Краткий курс кооперации: хрестоматия. /Состав: Л.И. Берсенёв, А.Л. Пустуев, В.Б. Белолугов. Ч Екатеринбург. Изд-во гуманитарного университета, 1989. - 175 с.

31. Кульман А. Экономические механизмы. Пер. с фр. / Общ. ред. Н.И. Хрустолевой. М.: А/О Издательская группа "Прогресс", "Универс", 1993. -192 с.

32. Курс экономики: Учебник. 2-е изд., доп./ Под ред. Б.А. Райзберга. - М.: ИНФРА-М, 1999.-716 с.

33. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: Дело тд, 1994. - 224 с.

34. Либоракина М., Флямер М., Якимец В. Социальное партнерство: Заметки о формировании гражданского общества в России.Ч М.: Школа культурной политики, 1996. 116 с.

35. Либоракина М.И., Флямер М.Г., Якимец В.Н. Социальное партнерство // Деньги и благотворительность. 1997. - №1. - С. 7-14.

36. Либоракина М.И.,Флямер М.Г.,Якимец В.Н. Пока идут песочные часы, о социальном партнерстве приходится говорить в будущем времени // Россия. -1997. №6. - С. 26-27.

37. Макальская М. Л., Пирожкова Н. А. Некоммерческие организации в России: Создание, права, налоги, учет, отчетность. 5-е изд., перераб. и доп. -М.: Издательство Дело и сервис, 2001. - 768 с.

38. Макаренко О.В., Рудник Б.Л., Шишкин C.B., Якобсон Л.И. Государство и некоммерческие организации: формы поддержки и сотрудничества. Ч М.,1997. -С.48 -54.

39. Маккарти Ю. Вновь посетив Америку. М., 1981. С. 160.

40. Межфермерская кооперация. Книга о преимуществах сотрудничества фермеров - АККОР. - М.,1996 - 24 с.

41. Мерсиянова И.В. Взаимодействие органов местного самоуправления и организаций третьего сектора // сборник научных статей ко Второму семинару Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Новосибирск, 1999. - С.9.

42. Местное самоуправление и гражданское участие в сельской России // Сборник статей М.: ООО Астро-Плюс, 2003. - 128 с.ч

43. Мингалев В.Д., Пустуев A.JI., Семин А.Н., Буробкин И.Н. Агрокооперация на Среднем Урале: становление и развитие. Екатеринбург. Уральская гос. сельхоз. академия, 1997. - 172 с.

44. Модели формирования и функционирования сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов. рекомендации -Повожский НИИЭиО АПК РАСХН. - Саратов, 1998. - 33 с.

45. Мэнкью Н. Г. Принципы экономике / Пер. с англ. В. Кузин и др.; под общ. ред. В. М. Цветаева, Ю. Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 1999. - 780 с.

46. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. М.: Информационно-издательский дом Филинъ, 1997. - 336 с.

47. Нечаев В. Благотворительная деятельность предприятий // Деньги и благотворительность. 1995. - №4. - С.2-7.

48. О благотворительной деятельности в благотворительных организациях: Федеральный закон Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 135-ФЭ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 33. - ст. 3334.

49. О кредитных потребительских кооперативах граждан: Федеральный закон Российской Федерации от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 33. - ст. 3420.

50. О некоммерческих организациях: Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 3. - ст. 145.

51. О потребительской кооперации в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. - № 30. - ст. 1788.

52. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федеральный закон Российской Федерации от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 16. - ст. 1801.

53. О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 1995 г. № 193-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 50. - ст. 4870.

54. Об общественных объединениях: Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 21. - ст. 1930.

55. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. д-ра фил. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 16-е изд., испр. - М.: Рус. язык, 1984. - 797 с.

56. Пашигорева Г. И., Пилипенко В.И. Учет в некоммерческих организациях. -СПб.: Питер, 2002. 176 с.

57. Перегудов С. П. Гражданское общество как политический феномен. // Свободная мысль. 1992. - № 9. - С.43-53

58. Гражданское общество: трехчленная или лодночленная модель. // Полис. 1995. - № 3. - С.58-69.

59. Перестройка аграрного сектора экономики: Пособие для экономического выбора в АПК / Тонконог Р.И., Боес В.Р., Сенько Ф.П. и др.; под ред. Р.И. Тонконога. М.: Агропромиздат, 1990. - 448 с.

60. Петрова Т.Э. Сравнительная социальная ценность социального добровольчества в молодежной среде // Ценностный мир современной молодежи. М.: Социум, 1994. - С.155.

61. Планирование успеха или как некоммерческой организации: заслужить доверие общества / Сост. и ред. М.А. Слободская. М.: Институт проблем гражданского общества, 1996. - 64 с.

62. Предприниматель и благотворительность. Результаты исследования // Деньги и благотворительность. 1996. - №1. - С. 18-23.

63. Привалов Н.Г. Экономика некоммерческого сектора / Под науч. Ред. А.Н. Семина. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2004. - 344 с.

64. Привалов Н.Г., Семин А.Н., Шаймарданов Н.З., Сачинский В.И., Стахеева JI.M., Юсупов M.JL Социальное партнерство: от рынка труда к гражданскому обществу / Под. науч. ред. Н.Г. Привалова. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2003. - 353 с.

65. Принципы экономике = Principles of Economics : Учеб. / Пер. с англ. В. Кузина и др. 2-е изд., сокр. - СПб. и др.: Питер, 2002. - 493 с.

66. Пустуев A.JI. Экономический механизм сельскохозяйственного кооператива // Уральские Нивы. 1994. - №1. - С.4-5.

67. Развитие сельскохозяйственной кооперации: методика, практика, проблемы. М.: ВНИЭТУСХ РАСХН, 1998. - 174 с.

68. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.

69. Рекомендации по формированию и функционированию сельских потребительских кооперативов. научн.-методич. издание / Кузнецов В.В., Маркин С.Ю., Павлушкина О.И. - Ростов на Дону, ВНИИЭиН РАСХН, 1999. -62 с.

70. Романенко Л. М. Гражданское общество в России уже есть, но. // Социс. 1994.-№ 4.-С.12-16.

71. Рудник Б.Л., Шишкин С.В., Якобсон Л.И. Поддержка третьего сектора в регионах России. М.: Институт некоммерческого сектора, 1997. - С.8.

72. Рудник Б.Л., Шишкин С.В., Якобсон Л.И. Негосударственные некоммерческие структуры и их взаимодействие с государством. Экономика общественного сектора: учебное пособие / Под ред. E.H. Жильцова и Ж.-Д. Лафея. М.: ТЕИС, 1998. - С. 126.

73. Рыночная экономика: Словарь / Под ред. Г.Я. Кипермана. М.: Республика, 1993. - 524 с.

74. Савинова Т. Государство и третий сектор: пути взаимодействия и сотрудничества в оказании социальных услуг обществу // Новое поколение. -2001. №4, том 5. -19 с.

75. Сагайдак Э.А. Государственное регулирование цен в системе АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993. -№1. - С.2-5.

76. Севортьян А., Барчукова Н. Некоммерческий сектор и власть в регионах России: пути сотрудничества. Результаты исследований. М., 2002. - 52 с.

77. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения. 2-е изд. перераб. и доп. / Колектив авторов: отв. ред. И.Н. Буздалов. Минск-Москва; Армита-Маркетинг - Менеджмент, 1998. - 256 с.

78. Семин А.Н. Квалифицированные кадры в АПК: воспроизводственные процессы. Екатеринбург: Уральское издательство, 2003. - 276 с.

79. Семин А.Н. Научные основы адаптации сельхозтоваропроизводителей к рынку. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА. - 1998. - 266 с.

80. Семин А.Н. Производственно-экономическая работа профкома. -Свердловск: Изд-во Урал. Ун-та, 1989. 84 с.

81. Семин А.Н. Стратегия развития пригородного сельского хозяйства: вопросы теории и практики. Ч М.: Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004. 258 с.

82. Семин А.Н. Экономический механизм хозяйствования в АПК (учебное пособие). Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2001. - 346 с.

83. Семин А.Н., Дружинин Н.В. Социально-экономическая защита работников сельского хозяйства. Екатеринбург: Уральское издательство, 2003. Ч 372 с.

84. Семин А.Н., Стахеева Л.М. Экономический механизм агрообразовательного учреждения: вопросы теории и практики. -Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2001. 186 с.

85. Семин А.Н., Сычева Ф.А., Ладыгина М.Н. Птицепродуктовый подкомплекс: научные основы интеграции. Ч М.: Изд-во АгриПресс, 2002. -300 с.

86. Синюков М.И. Формирование и повышение эффективности многоукладной экономики аграрного сектора России // В сб. научн. тр.: Развитие образования и науки на пороге XXI века. M.: МАН ВШ, 1996. -С.117-142.

87. Социальная рыночная экономика. Учебник для вузов. М.: Русская Деловая Литература, 1999. - 416 с.

88. Социальная сфера региона в новых условиях: Сб. науч. тр. / Отв. ред. А. Ю. Шарипов. Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, 1996. - 123 с.

89. Социально-экономические проблемы развития сельскохозяйственных кооперативов в России (теория, рекомендации по созданию, проекты уставов) / ред. B.C. Никифорова М.: аграрный институт РАСХН, 1996 - 80 с.

90. Становление институтов гражданского общества: Россия и международный опыт. Материалы международного симпозиума. 31 марта-1 апреля 1995 г. М., 1995. - С. 210.

91. Терещенко Я.Ю. Правовые аспекты создания некоммерческих организаций. -М.,2003. 124 с.

92. Ткач А.В. Кооперация в агропромышленном комплексе. Свердловск, Свердупрполиграфиздат, 1990 - 355 с.

93. Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие. 2-е изд. -М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и Ко, 2003. - 304 с.

94. Токвиль А. де. Демократия в Америке = De la dmocratie en Amrique : Пер. с фр. / Предисл. Г. Дж. Ласки. М.: Прогресс, 1992. - 560 с.

95. Филиппов В.Н., Семин А.Н., Пустуев A.JI. и др. Методические рекомендации по кооперированию крестьянских (фермерских) хозяйств. -Екатеринбург, 1996 50 с.

96. Филиппова Г.П. Кредитная кооперация: организация и функционирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. Метод, рекоменд. - Новосибирск, СО РАСХН, СИБНИЭСХ, 1998 - 63 с.

97. Хананашвили H.JL, Зыков О.В., Якимец В.Н., Доненко И.Е. Социальная реформа: путь к гражданскому обществу. М.: Фонд "НАН", 1997. - 90 с.

98. Чаянов А.В Краткий курс кооперации. Репринт, воспроизвед. издан. 1925 г. - М. : Книжная палата, 1989 - 80 с.

99. Чаянов А.В. Избранные труды. М.: Колос, 1993 - 590 с.

100. Шкляр М.Ф. Кредитная кооперация: Учебное пособие. Ч 2-е изд., переработ. И доп. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и Ко, 2003.-332 с.

101. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учебное пособие. -М.: Юность, 2002. 320 с.

102. Якобсон JI. И. Государственный сектор экономики: Экономическая теория и политика: Учеб. для вузов по экон. специальностям/ Гос. ун-т, Высш. шк. экономики. М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 365 с.

103. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 1996. -319с.

104. Янитский О.Н. Экология и политика. Роль движений и социальных инициатив // Социс. 1994. - №10. - С.15.

105. Allain Cotta. Dictionare des sciences conomiques. Tours, Marne, 1968.

106. Bernard M. Civil Society and Dmocratie Transition in East Central Europe. // Political Science Quarterly. Vol. 108. No 2. 1993. P. 307-326.

107. Charles Rist. Prcis des mcanismes conomiques elemen-taires. 2-е ed. Paris, Sirey, 1974.

108. Franois Perroux. t.IX de l'Encyclopedie franaise, Larousse, 1960.

109. Girod.R. Politique de l'ducation, l'illusoire et le possible. Paris: Presses Universitaires de France, 1981. P. 34-45.

110. Romeuf. Dictionare des sciences conomiques. P.U.F., 1958.

111. Walzer M. Editor. Toward a Global Civil Society. Providence, Oxford: Berghahn Books, 1995. P. 341.

112. Kotler P. Marketing For Non Profit Organizations. Stuttgart. 1978.

113. Salamon L.M., Anheier H.K. The Emerging Sector. Baltimore; The Johns Hopkins University, 1987.

114. Weisbrod B.A. Special issue The commercialism dilemma of nonprofit sector // J. Of policy analysis a. management. N.Y., 1998. Vol. 17 № 2. P. 16-17.116. www.ruralcredit.ru.

Похожие диссертации