Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Научно-технический прогресс и совершенствование форм организации сельскохозяйственного труда в современных условиях тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Лукьяненко, Валерий Васильевич
Место защиты Москва
Год 1991
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Научно-технический прогресс и совершенствование форм организации сельскохозяйственного труда в современных условиях"

АКАДЕМИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК ЦК КПСС Кафедра экономики народного хозяйства

На правах рукописи

ЛУКЬЯНЕНКО Валерий Васильевич

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМ ОРГАНИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Специальность 08.00.05 Ч экономика, планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва Ч1991

Работа выпонена на кафедре экономики народного хозяйства Академии общественных наук ЦК КПСС.

Научный руководитель Ч доктор экономических наук, профессор САЛЬНИКОВ И. И.

доктор экономических наук, профессор Ч

БУЛОЧНИКОВА Л. А.

кандидат экономических наук Ч

ХОЖАИНОВ Н. Т.

Ведущая организация Ч Научно-исследовательский институт труда министерства труда и социальных вопросов г. Москва,

Защита состоится 4 июня 1991 г. в 16.00 час. в зале № 2 корпус 1, на заседании специализированного совета КЧ151.04.1 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Академии общественных наук ЦК КПСС по адресу: 117606, Москва, пр. Вернадского, 84.

С диссертацией можно ознакомиться на кафедре экономики народного хозяйства АОН ЦК КПСС.

Автореферат разосла 1991 года.

Официальные оппоненты:

Ученый секретарь специализированного совета

ИВАКИН В. I

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРНО ТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Обеспечение населения продовольствием продожает оставаться одной из острейших проблем. Предпринимаемые в. последние.годы меры не способствовали увеличению продуктов питания и сельскохозяйственного сырья. Начало нынешнего года отмечено спадом производства мяса, молока, яйца. В числе остро дефицитных оказались многие виды продукции земледелия и животноводства, что усилило напряженность в обеспечении ими потребностей населения. Выход из кризисного состояния экономики страны, в том числе и аграрного сектора, многим видится в переходе к рыночным отношениям, смене форм собственности. Это нашло свое отражение в экономической реформе правительства, во многих публикациях средств массовой информации.

Проведенные диссертантом исследовэяия позволяют сделать вывод, что совершенствование экономических отношений и развитие многообразных форм хозяйствования на селе могут оказать су-цественное влияние на оживление сельскохозяйственного производства и его подъем только в сочетании с другими факторами и, прежде всего, обеспечивающими технический и технологический рост уровня производства. В этой связи ускорение темпов и повышение эффективности научно-технического прогресса в сельском хозяйстве приобретает первостепенное значение. Расширение масштабов применения достижений науки и техники требует более совершенных форм организации труда, квалифицированных кадров, со-5людения необходимой пропорциональности между основными направ-1ениями НТП.

Как показал анализ, одной из основных причин, сдерживаю-(их социально-экономическое развитие в сельском хозяйстве является отсутствие оптимальных взаимосвязей техники, технологии и чело-)ека.

В свете современных требований эта проблема разработана [едостаточно, хотя ей посвящено значительное количество публи-:аций советских и зарубеных авторов. Среди них большой интерес редставляют работы Анчишкина А.И., Атласа З.В., Боева В.Р.,

Белоусова P.A., Булочниковой JI.A., Вайнштейна Б.,С., Виленскр-го М.А., Грачева В.А., Зайнудинова Ш.Н., Каменицера С.Е., Ома-рова A.M., Сальникова И.К., Смолянтаова A.M..'Суслова И.Ф., Сохань Л.В., Тонконога Р.И., Тихоновича В.А., Хеймана С.А., Югая A.M., Яковца Ю.В., Янча Э.

Хотя во многих этих публикациях научно-технический прогресс рассматривается в связи с человеком, ростом его квалификации и месте в воспроизводственном процессе, как главной прои водительной силы, но в них нет ответа на один из основных вопр сов: насколько это движение оптимально взаимосвязано, а сама форма организации труда отвечает задаче технико-технологического развития и роста эффективности применительно к конкретным сферам производства с учетом различных форм хозяйствования.

Практическая реализация многих организационных и экономических проблем требует новых подходов, научно обоснованных мер Отсюда повысилась актуальность комплексного исследования научно-технического прогресса в сельском хозяйстве и совершенствования форм организации труда и особенно в новых условиях, связанных с переходом к регулируемым рыночным отношениям. Это об} словило выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление возможностей повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет оптимизации ра: вития научно-технического прогресса и совершенствования форм организации труда.

Исходя из этого в работе поставлены следующие задачи:

- раскрыть объективный характер, динамицу и особенности взаимосвязей техники, технологии человека, их проявления на предприятиях, использующих различные формы ведения хозяйства;

- обосновать наиболее эффективные направления совершенствования организации труда на современном этапе НТП;

- разработать методику, позволяющую достичь рациональное взаимодействий элементов производительных сил в новых условия хозяйствования;

- построить модель колектива высокой организации труда путем' интеграции первичных звеньев производства.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Западной Сибири, в том числе хозяйства Новосибирской области.

Предметом исследования выступает совокупность отношений, возникавших в процессе технических и технологических преобразований производства и совершенствования форм организации груда.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков марксизма-ленинизма, посвященные золи рабочей силы, технике, технологии в развитии содержания, сарактерУ организации труда.

В исследовании автор опирася на методы материалистичес-(ой диалектики, использовал приемы системного и сравнительно--о анализа, социологических и экспериментальных оценок, математической статистики, монографический, расчетно-конструктивный; гчитывал результаты работ советских и зарубежных ученых, ма-'ериалы, касапциеся вопросов перехода к рыночной экономике, за-сонодательные акты, постановления Верховного Совете СССР и "С$СР по вопросам развития сельского хозяйства, а также мате-шалы Госкомстата СССР и статистического управления Новосибир-:кой области, годовые отчеты кохозов, совхозов и других пред-|риятий АПК.

Научная новизна диссертации состоит в следующем:

- установлено, что непременным условием получения опти-льного в конкретных условиях социально-экономического эффек-а от использования новой техники и технологии производства вляется создание адекватных им форм организации процесса тру-

профессионально- квалификационно^ структуры кадров. Цикли-еский характер развития производственного аппарата определяет акономерное чередование эволюционных и революционных форм со-ершенствования организации труда. Для современного этапа ельскохозяйственного производства характерным является процесс нтенсивного возникновения качественно новых форм организации руда и производства;

- показано, что наряду с усилением многообразия форм

нутрихозяйственной организации труда, широким распростране-

нием семейных, индивидуальных хозяйственных структур, основное внимание в общественном производстве необходимо сосредоточить на развитии сравнительно крупных тракторно-полеводческих аренд ных бригадах, создающих наиболее благоприятные, условия для трудовой деятельности и располагающих большими возможностями в рациональном использовании высокопроизводительной техники, прогрессивных технологий, квалифицированных кадров;

- разработана концепция перестройки системы подготовки и переподготовки сельскохозяйственных кадров с учетом новых требований современной техники, прогрессивных технологий и новых условий хозяйствования. Предложена методика прогнозирован! потребностей аграрного сектора региона в рабочей силе;

- дано теоретическое обоснование современной модели качественно нового типа сельскохозяйственного предприятия, отличаи щегося высокой социально-экономической эффективностью, представляющего собой технологически связанную совокупность первю ных звеньев, основанных на различных формах собственности и использующих элементы производительных сил качественно нового уровня;

- предложена методика расчета нормативной, экономически обоснованной потребности в тракторах, сельскохозяйственных машинах и рабочей силе для арендных тракторно-полеводческих бри гад, работающих в Лесостепной зоне Западной Сибири.

Апробация работы. Научные выводы, полученные по резуль тагам исследования, практически подтверждены в кохозах и сов хозах Новосибирской области. Рекомендации по совершенствовали форм организации труда в сельском хозяйстве одобрены Новосибирским областным АПК, Главным управлением Нечерноземной зоны РСФСР и используются в практической работе советских и хозяйственных руководителей.

Основные положения диссертации изложены в 10 научных статьях и монографии общим объемом около 16 п.л.

Практическая значимость работы заключается в подготовке предложений.совокупность которых составляет научно-методическую базу.для совершенствования форм организации труда в условиях ускорения НТП и перехода к регулируемым рыночным отноше-

ниям. Рекомендации по оптимизации взаимосвязей между техникой, технологией и человеком изложены в сборнике материалов Всесоюзной научно-практической конференции "Диалектика. Перестройка. Человек" (Минск, Изд-во Белорус.ун-та, 1990. С.160-163) и в ряде других научных статей.

Результаты исследований были доложены на всесоюзных научно-практических конференциях на темы: "Совершенствование колективного подряда в народном хозяйстве", "Наука - производство - кадры", "Проблемы перестройки: методология, практика, перспективы", проведенных в Новосибирске, соответственно в 1986, 1986 к 1989 гг.

Структура диссертации. В первой главе рассматриваются взаимосвязи техники, технологии и человека, объективные предпосыки качественных изменений в формах организации труда. Во второй главе анализируются прогресс в средствах производства и углубление специализации и концентрации, прогрессивные технологии и формы организации труда в сельском хозяйстве, изменения профессионально-квалификационной структуры кадров. В третьей главе излагаются методы достижения соответствия форм организации труда требованиям HUI и принципы формирования современных сельскохозяйственных предприятий на основе интеграции первичных звеньев производства. Имеются выводы и предложения, список использованной литературы. В тексте работы содержится 21 таблица, 2 схемы, I рисунок, 8 приложения, отражающих содержание и динамику происходящих в экономике процессов.

П. СОДЕРЖАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

В первой главе "Роль НТП в качественном преобразовании организации сельскохозяйственного труда" - рассматриваются тенденции развития взаимосвязей техники, технологии и человека в современных условиях, а также факторы,влияющие на совершенствование организации труда

Рациональные взаимосвязи элементов производительных сил рассматриваются в диссертации как одно из основных условий успешного перехода сельского хозяйства к регулируемому рынку. Многообразие форм собственности и форм хозяйствования создают

широкие возможности для высокопроизводительного труда, повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Однако поному использованию этих возможностей препятствует ряд обстоятельств, обусловленных недостатками организации труда и медленным внедрением достижений НТП. Между этими двумя сторонами производства существует не только диалектическое единство но и противоречия, проявление которых отразилось на негативной динамике экономического и социального развития. Эти противоречия усилились под влиянием экономического кризиса,'выразившегося в значительном сокращении выпуска продукции перерабатывающими и другими отраслями агропромыпленно-го комплекса, резком отставании научных разработок в этой области и уровня организации внедрения новых знаний.

Все это свидетельствует о необходимости максимального учета действия экономических законов. Хотя сельское хозяйство развивается по таким же экономическим законам, как и другие отрасли народного хозяйства, однако здесь много особенностей, которые следует учитывать. К ним относятся: незаменимость и ограниченность земли, биологический характер производства, зависимость от климатических условий, связанная с этим сезонность процессов производства. Учет таких особенностей способствует возникновению гармоничных взаимосвязей техники, технологии и человека, которые в свою очередь, становятся главным источником роста производства, ускорения НТП, что создает условия для совершенствования организации труда, расширенного воспроизводства и повышения уровня жизни трудящихся.

Взаимосвязи науки, техники, организации труда с другими элементами производительных сил при переходе к рынку нуждаются во всестороннем научном изучении, усиление и развитие их способствовало бы увеличению объемов и повышению качества сельскохозяйственной продукции. При исследовании роли НТП в качественном преобразовании организации сельскохозяйственного труда автором рассмотрен комплекс факторов, влияющих на социально-экономические и организационные процессы. Установлено, что коренные изменения на производстве осуществляются через

работника. В этой связи в диссертации обосновывается понятие "нового работника", как всестороннее развитой личности, имеющей конкретное историческое содержание.

По мнению автора, оно определяется: во-первых, способностью быть субъектом в качественно новых взаимосвязях среди элементов производительных сил; во-вторых ; быть носителем этих связей и способствовать развитию общественных отношений.

Для реализации накопленного научного потенциала, решения экономико-организационных и экологических проблем требуются кардинальные изменения технических средств, применяемых в сельском хозяйстве. Необходимы не отдельные вида техники, а комплекс взаимосвязанных машин и механизмов. Их внедрение существенно повышает общественный характер производства, углубляет разделение труда. В работе раскрывается актуальность перехода в сельском хозяйстве от использования отдельно взятых видов техники к системе маяин. Многоукладноел экономики, многообразие форм хозяйствования дожны допоняться созданием комплекса машин и оборудования, которые бы в значительной степени оптимизировали взаимосвязь рабочей силы техники и технологии. Успешное решение этой задачи требует ускорения НТО. Проведенный анализ этапов развития науки и техники свидетельствует об интенсивной сменяемости поколений техники и технологии. Ранее смена поколений машин и технологий происходила одновременно со сменой поколений непосредственно производителей - людей. Теперь уже на протяжении активной трудовой деятельности одного поколения людей в отраслях производства сменяется несколько поколений техники и технологий. Автором обосновано, что НТО, преобразуя и совершенствуя технику, технологию и другие элементы производительных сил, объективно ведет к изменению форм организации труда и производства.

Однако совокупность используемых средств производства выражает лишь возможность совершенствования форм организации труда на отдельных предприятиях. Реальное его осуществление, как показывает исследование, зависит от функционирования главной производительной силы общества, от тех полезных свойств, кото-

рые заключены в самой рабочей силе. Современный работник все больше имеет дело с более сложными, совершенными техникой я тех нологией. В связи с этим содержание их трудовых функций делается более богатым и разнообразии!. В диссертации показано, что в таком труде все возрастающую роль играют интелектуальные и научные элементы. Возникает необходимость комплексного подхода к оценке рабочего места и его соответствия прогрессивным технико-технологическим параметрам, санитарно-гигиеническим нормам труда, аттестации каждого рабочего места, пересмотра некоторых устаревших подходов к сущности организации труда; '

Среди экономистов нет единого мнения по понятию "организация труда". Некоторые из них рассматривают организацию труда главным образом в технико-технологическом аспекте. Но при этом игнорируется ее экономическое содержание, все сводится к проблемам управления.

По мнению автора, современную организацию труда следует трактовать как целенаправленную упорядоченность в пространстве и во времени вещественных и личных элементов производительных сил, всей совокупности организационно-экономических и социально-экономических связей, направленных на обеспечение рационального функционирования живого и овеществленного труда в процессе производства.

Предлагаемое определение организации труда имеет ряд преимуществ по сравнению с наиболее распространенным в экономической литературе.

Во-первых, в нем отмечается диалектическая взаимосвязь между организационно-экономической и социально-экономической сторонами организации труда. Во-вторых, заложены основы для правильного понимания механизма взаимодействия между производительными силами и производственными отношениями. В-третьих, оно позволяет различать объективную и субъективную стороны организации труда, а также рассматривать предмет "организация труда" как научную дисциплину.

Ретроспективный анализ развития форм организации труда показывает, что качественные изменения в организации труда являются следствием HUI, и в то же время представляют собой

одно из условий его ускорения. Такая объективная взаимосвязь прослеживается на всех фазах общественного производства. При установлении предпосылок, влияющих на качественные изменения в формах организации труда, она рассматривалась как определя1>-щал. Именно изменения в средствах производства обусловливают совершенствование организации труда и рабочей силы.

Исследователем проведена классификация наиболее распространенных форм организации труда в сельском хозяйстве,по их экономическому содержанию, степени социальной зрелости. Классификация всех форм организации представлена в виде колективной и индивидуальной. До сих пор в научных разработках предлагалась классификация по типам первичных трудовых колективов в виде бригадного, звеньевого и т.п. № мнению автора, такая классификация не отражает современный уровень развития и многообразие, форм организации труда, не обеспечивает четкого представления о потенциальных возможностях каждой из них в новых экономических условиях хозяйствования. От этого в значительной степени зависит масштабность и эффективность использования их в АПК.

Диссертант приходит к выводу, что главной задачей, стоящей сейчас перед экономистами, является тщательное изучение факторов, влияющих на ускорение НТП и совершенствование форм организации труда. Большее внимание он сосредоточивает на ключевых направлениях развития АПК, создании действенного моти-вационного механизма эффективного труда, экономии ресурсов,повышении квалификационно-профессионального уровня кадров. Это предполагает оптимальные взаимосвязи техники, технологии, человека, организацию целостной динамичной системы стимулирования и непрерывного образования работников, формирование новой структуры народного хозяйства, с которой общество вступит в XXI век.

Во второй главе "Научно-технический прогресс и совершенствование форм организации труда в земледелии и животноводстве рассматриваются вопросы развития средств производства,прогрессивных технологий и форм организации труда в сельском хозяйстве, анализируются изменения в профессионально-квалификационной структуре кадров аграрного сектора.

Переход к регулируемым рыночным отношениям в АПК требует совершенствования производительных сил, прежде всего средств труда. Это обусловлено тем, что достижения в науке и технике материализуются в орудиях труда, так как они воздействуют на все стороны производства. С их помощью, отмечается в работе, качественно новое состояние приобретают процессы производства, улучшаются условия и организация труда, повьшается квалификационный уровень работников.

В диссертации обосновывается то обстоятельство, что совершенствование средств производства в сельском хозяйстве дожно происходить с учетом особой роли земли в воспроизводстве, биологии растительных и животных организмов, экологических проблем, зональных природно-климатических особенностей и перспектив развития АПК.

Анализ поставки основных машин и механизмов за 29 лет показывает зависимость эффективности производства от действующей техники. Уменьшение поставок сельскому хозяйству технических средств предопределило снижение темпов, а по отдельным видам значительное уменьшение производства продукции земледелия и животноводства, особенно, в 1989-1991 годах.

Потребности предприятий в различных сельскохозяйственных машинах и инвентаря и в настоящее время удовлетворены далеко непоностью.

Все заметнее усиливаются диспропорции как в структуре самого тракторного парка, так и между силовыми и рабочими машинами. При росте энергонасыщенности тракторов выработка на один условный трактор за последние годы не возросла,мощности машинного парка использовались непоностью, что подтверждается исследованиями, проведенными в сельскохозяйственных предприятиях Новосибирской области.

Коэффициент обновления техники в АПК страны снизися и составил, например, в растениеводстве - 0,47, против - 0,7 в 1980-1985 гг. Машины, поступающие в сельское хозяйство, по своим технико-экономическим параметрам отличаются от заменяемых незначительно. Однако почти на каждую новую и модернизированную машину цены неоправдано возрастают.

В работе рассматривается уровень механизация труда в растениеводстве и животноводстве. Отмечается, что многие виды работ, особенно уборка картофеля, сахарной свеклы, выращивание овощей, погрузочно-разгрузочные операции остаются и на сей день не механизированными. Так, из 46 трудовых операций по возделыванию овощных культур не механизировано - 19. Затраты труда во многих отраслях снижаются медленно, а в некоторых случаях даже растут (особенно в овощеводстве, хлопководстве и некоторых других1

Недостатки в обеспечении средствами производства, низкое их качество, некомплектность поставок малин и оборудования, отсутствие дожного внимания к разработке трудосберегающей 'техники и средств механизации, технологических процессов, которые пока не механизированы, являются основной причиной большого масштаба ручных работ, недополучения нужного объема и качества сельскохозяйственной продукции.

Невысокий уровень механизации трудоемких процессов в земледелии и животноводстве, низкое качество поставляемой техники сдерживает развитие многообразных форм организации труда, применения прогрессивных технологий.

В числе факторов, тормозящих внедрение комплексной механизации в аграрном производстве, в диссертации выделяются отсутствие рациональной структуры мапинно-тракторного парка, недостаточное материально-техническое снабжение /ПК средствами производства (как по количеству, так и по качеству).

По результатам сравнительного анализа развития различных сельскохозяйственных формирований в Западной Сибири, автором делается вывод о достижении наибольшей экономической эффективности применения средств производства в крупных организационных структурах. Группировки хозяйств по уровню специализации и концентрации по производству (молока, мяса, зерна) свидетельствуют, что в специализированных предприятиях выше производительность труда, фондоотдача от используемых средств, профессионально-квалификационный уровень работников, лучше условия труда.

При переходе к регулируемому рынку, как показали социоло-

гические исследования, отечественный и зарубежный опыт, многоотраслевым хозяйствам все сложнее будет конкурировать со специализированными предприятиями.

Сдерживание же развития кохозов, совхозов, сельскохозяйственных комплексов и ориентация лишь на фермерские, крестьянские, семейные колективы было бы , по мнению автора, ошибкой.

В диссертации подчеркивается, что достигнуть высокой эффективности сельскохозяйственного производства можно при условии внедрения достижений HUI, прогрессивных технологий и форм организации труда, подготовки квалифицированных кадров. Это возможно прежде всего в кохозах, совхозах и некоторых других сельскохозяйственных предприятиях с высоким технико-технологическим уровнем развития.

По мере развития науки и техники качественно новое состояние приобретают технологии. Они допоняются новыми элементами, становятся более динамичными, оказывают существенное влияние на рост объемов и качества продукции земледелия и животново; ства.

Вместе с тем и технологии влияют на развитие техники и рабл чей силы. Это находит свое выражение в появлении новых видов орудий производства, что в свою очередь вызывает возникновение качественно новых видов труда, а следовательно и рабочей силы,обладапцей знаниями, навыками, необходимыми для выпонения тех или иных технологических процессов.

Выявлено, что эффективность от применения прогрессивных технологий могла быть значительно выше при адекватности их формам организации труда. В результате этого несоответствия между ними возникают противоречия, которые негативно влияют на развитие отраслей АПК.

Меньше таких противоречий на технически оснащенных участках. Здесь быстрее создаются условия для гармоничного взаимодействия средств производства и людей.

При анализе экономической эффективности работы сельскохозяйственных колективов с различными формами организации труда установлено, что наилучшие данные получены в тракторно-поле-

одческих бригадах, работающих на подряде. Для этих бригад арактерна высокая квалификация работников, насыщенность сред-твами труда, технологическая дисциплина.

Из проведенных автором исследований и трехлетних экспери-;ентов в совхозе "Колыванский" и в других хозяйствах Новосибир-кой области можно сделать вывод"; что внедрение прогрессивных ехнологий сдерживается в силу ряда причин. Бригады, пытающие-я внедрить новые технологии, не обеспечены необходимыми маши-:ами, оборудованием, другими средствами производства, это не озволяет провести комплекс технологических мероприятий. В ито-Хе допонительные затраты, которые несет хозрасчетный колек-'ив, применяя прогрессивные технологии, превышают прибыль полу-[енную от реализации допонительной продукции.

Практика показывает, что прогрессивные технологии слабо (рименяются семейными, крестьянскими и фермерскими хозяйства-1И из-за низкой их оснащенности средствами труда и подготовленной кадрами.

Диссертант приходит к выводу, что главным направлением ) развитии прогрессивных технологий и форм организации труда ступают повышение технической оснащенности сельскоходяйствен-гых формирований и квалификационного уровня работников. Обеспе-[ение их системамимашин и подготовленными кадрами. Заслуживает юддержки разработка конструкций универсальных машин, в кото->ых возможна быстрая взаимозаменяемость узлов и агрегатов с гзменением технологических операций. Важным при создании ка-1ественно нового машинно-тракторного парка в многоукладном ельском хозяйстве становится определение оптимума между сило-?ыми и рабочими машинами. Такой оптимум целесообразно опре-1елять в каздом конкретном случае с учетом развития специали-ации предприятий и природно-климатических зон.

Особого внимания требуют совершенствование действующих I конструирование новых машин, приспособление их к физиологи-1еским и психологическим особенностям человека, что облегчает ксплуатацию техники и улучшает условия труда. Нужны также ювейшие технические и технологические средства, эффективно гспользующие имеющиеся ресурсы и достижения НТО.

Качественные изменения средств и предметов труда под влиянием НТП приводят к изменениям в профессионально-квалификационной структуре кадров. Современный работник вынужден периодически повышать свою квалификацию, а в условиях рынка менять иногда и профессию. Сейчас интенсивнее, чем ранее, отмирают старые и возникают новые профессии. В диссертации анализируется распределение численности рабочих совхозов и кохозов по профессиям в растениеводстве и животноводстве.

В ходе анализа изменений в профессиональной структуре кадров выявлено, что в группу рабочих и кохозников, осуществляющих работу "вручную не при машинах и механизмах, Госкомстат СССР включает профессии, не характерные для собственно ручного труда - бригадиров, кладовщиков и т.п. Автором предлагается выделить в особую группу рабочих, труд которых механизировать пока еще сложно(обьезчиков, сигнальщиков и др.). Такой подход позволил бы иметь более четкое представление об уровне применения немеханизированного ручного труда как такового, особенно малоквалифицированного и тяжелого, и наметить соответствующие меры по его сокращению.

Переход к регулируемым рыночным отношениям повышает требования к формированию кадров - нужны работники с разносторонними знаниями, профессиональная и специальная подготовка которых позволяет владеть новой техникой, в том числе основанной на микроэлектронике, успешно осваивать прогрессивные технологии и смежные профессии, управлять организационными системами.

В диссертации отмечается, что качественный и количественный уровень подготовки квалифицированных рабочих кадров не отвечает возросшим требованиям производства. Анализ подготовки рабочих кадров показывает, что за 1989 г. для сельского хозяйства подготовлено 1,2 мн.человек, из них более 40* получили профессию в профессионально-технических училищах, около 60* -непосредственно в хозяйствах. Это на 28* меньше, чем было их подготовлено в 1985 г. За 1985-1989 гг. к уровню 1979 г. подготовка рабочих кадров сократилась на 14* .

Значительно меньше их стало подготавливаться в системе профессионально-технического образования. Если в 1985 г. в

[рофтехучилищах готовилось 783 тыс.квалифицированных рабочих адров, то в 1989 г. лишь 431 тыс., или на 55% меньше. Покушение работников по основным профессиям в полеводство и сивотноводство сократилось за 1985-1989 гг. соответственно -1а 44,2% и 59%. Растет разрыв мезвду масштабами подготовки и фовнем закрепляемости кадров.

Сокращение объемов подготовки кадров ддя сельского хо-яйства объясняется уменьшением численности занятых на селе -результат падения престижности сельскохозяйственного труда, !лохих социально-бытовых условий в деревне.

Слабая обеспеченность сельского хозяйства квалифицированными кадрами связана также с недостатками обучения в учеб-шх заведениях. Не ведется опережающее изучение новейшей тех-1ики, приборов, которые в перспективе будут применяться. С та-<ими машинами, как трактор МТЗ-100/102, комбайн "РОТОР-10" и другими, учащиеся знакомятся в ряде случаев лишь по наглядным тособиям. Поэтому лица, окончившие учебные заведения, нередко сказываются плохо подготовленными для работы с новой техникой я технологией, это побуждает их менять место работы.

Недостаток кадров ощущается и в животноводстве. Из 22 человек, ежегодно подготавливаемых за счет всех форм обучения в среднем на одно сельскохозяйственное предприятие страны, на цолю животноводства приходится лишь 2,2 человека, что крайне чало, учитывая сильное старение кадров в этой отрасли. Если количество трактористов-машинистов в СССР в возрасте до 30 лет доставляют 432 человека на 1000 занятых, то животноводов лишь 248 человек.

При общем количественном росте специалистов с высшим и зредним образованием подготовка их заметно снизилась. За 19801985 гг. численность специалистов с высшим и средним образованием в сельском хозяйстве возросла на 30,3%, а за 1985 г. -1990 г. лишь на 7%, это при том, что выбытие их в течение года по АПК составляет в среднем 10-14%.

Многообразие ж сложность задач, которые приходится решать работнику в современных условиях многоукладной экономики, аг-

рарного производства несовместимы с низкой профессионально-квалификационной подготовкой кадров. Автором предлагается система непрерывного образования работников сельского хозяйства. В работе обосновывается комплекс мер по подготовке кадров для разнообразных форм хозяйствования. Предусматривае.тся создание широкой сети консультационных центров, бюро, фирм, которые будут обслуживать территории на основе хоздоговорных отношений с кохозами, совхозами, кооперативами, частными лицами и т.д. В диссертации дается прогноз потребности в специалиста: с высшим образованием с учетом развития форм организации трудг В Новосибирской области она составляет на, 1991 г. 2600-2900 ч< ловек. Обосновывается концепция подготовки квалифицированных рабочих кадров для сельского хозяйства в условиях формирования рыночной экономики. Концепция предусматривает опережающие темпы подготовки кадров по сравнению с обеспечением аграрного сектора новыми видами малин и технологиями.

В диссертации на базе существующих методик прогнозирования автором работы предлагается усовершенствованная методика прогноза потребностей в рабочей силе для многообразных форм хозяйствования в АПК с использованием методов экономико-статч-стического, расчетно-конструктивного и. логического моделирования. Для примера определены прогноз на год и допонительная потребность в мастерах машинного доения арендных колективов Новосибирской области до 2000 г. Расчеты показывают, что в 1991 г. области допонительно необходимо подготовить 453 чел., в 1995 г. - 564 чел., 2000 г. - 580 человек,мастеров машинного доения. Обоснованы прогнозы объемов повшения квалификации трактористов-машинистов, трактористов-комбайнеров и животноводов в сельском хозяйстве до 2000 г. по СССР, РСФСР и Новосибир ской области (табл.1).

Перспективные расчеты подготовки квалифицированных кадров позволят в значительной мере сбалансировать наличие технических средств и рабочей силы в аграрном секторе экономики.

В третьей главе "Важнейшие направления совершенствования форм организации сельскохозяйственного труда в условиях многоукладной экономики" - рассматриваются вопросы обеспечения ра-

:иональных взаимосвязей форм организации труда с техникой,тех-ологией и другими элементами производительных сил. Исследова-[ия многообразных форм организации труда и результаты экспери-1ента в Новосибирской области показали, что наиболее эффектив-гой формой сегодня являются тракторно-полеводческие бригады

Таблица I

Прогноз объемов повышения квалификации трактористов-машинистов, трактористов-комбай-г неров и животноводов на период до 2000 года

Расчетное количество

Трактористов-машинистов, трактористов-комбайнеров Животноводов всех категорий

1989г. 1991г. 1995г. 2000г. (отчет) 1989г. 1991г. 1995 г. 2000 г. (отчет)

ССР 1180,3 1380,9 1601,9 1825,4 1316 1566,0 1879,1 2217,4

СКР 569,0 658,7 764,4 870,9 881,1 1048,3 1258,0 1464,6

!ово-ибир-кая б-

;асть 7,645 8,944 10,375 11,827 13,895 15,979 19,174 22,625

га арендном подряде. Здесь рационально сочетаются техника, тех-гология и творческие возможности человека, вше производитель-гость труда, уровень рентабельности, ниже затраты на производ-:тво продукции. Особенностью тракторно-полеводческих бригад [а арендном подряде является наличие в них постоянных механизи-юванных звеньев.

В работе автор обосновывает, что постоянные звенья целесооб-азнее развевать как самостоятельные структуры на принципах хозяйственного расчета у договорной основе.Это позволяет значительно

I. Расчет автора по рекомендациям ВНИЭСХ - подготовка рабочих кадров и повышения их квалификации. М., 1989.

повысить их экономическую и организационную самостоятельность, ширить производственные функции до уровня бригада.

В новых условиях хозяйствования сельскохозяйственными по; разделениями в процессе производства не выдерживаются оптимал! ные соотношения меаду рабочей силой, средствами и предметами труда, что является тормозом развития аграрного сектора экономики. В связи с этим установление экономически обоснованного соотношения вещественных и личных элементов производства представляет весьма важное экономическое и социальное значение.

Для решения этой задачи, на основании статистических груг пировок бригад с разной площадью пашни и экономических расчетов установлено, что наиболее рациональная нагрузка пашни на одного механизатора в условиях Западной Сибири для лесостепной и южной части подтаежной зоны - 150-200 га. Однако, одного оценочного показателя на практике оказалось явно недостаточно для достижения гармоничных взаимосвязей элементов производства. Поэтому возникла необходимость определения оптимальных параметров бригады с помощью ЭВМ. Достижение соответствия техники, технологии и человека автор решал на электронно-вычислительной машине СМ-1420 в сельскохозяйственный период 1990 го да в типичной для лесостепной зоны тракторно-полеводческой бри гаде № 2 кохоза им.Кирова Колыванского района Новосибирской области. За критерий оптимальности брася минимум приведенных затрат на выпонение годового объема работ. В ЭВМ закладывались перспективные типы машин, которые проходят по зональным условиям и фактически имеющиеся в бригаде. Учитывалось возделывание культур бригадой по прогрессивным технологиям, последовательность операций при выпонении необходимых работ, объем и сроки выпонения. Для каждой операции анализировалось несколько вариантов выпонения различными агрегатами, при этом каждый из агрегатов характеризовася определенной производительностью, прямыми затратами, а машины входящие в агрегат, стоимостью. Полученный массив данных многократно корректировася до тех пор, пока не находися оптимальный вариант величины затрат, техники и технологии для возделываемой культуры бригадой.

В результате решения задачи выяснилось, что для тракторно-олеводческой бригада № 2 кохоза им.Кирова с общей площадью ашни - 4046 га и известным набором выращиваемых культур, опти-альный состав тракторного парка следующий: 25 тракторов, в т.ч. бщего назначения - 14, универсально-пропашных - II, против веющихся в наличии - 28,18 и 10. Однако, силосоуборочными ком-айнами КСС-2,6 бригада обеспечена лишь на 50*, лущильниками -3* и т.д. Выявлена расчетная потребность тракторов всех типов а 100 га пашни: К-700 - 0,4 шт., Т-150 - 0,5 шт., МТЗ - 80 -,4 шт., ЮМЗ - 6АЛ - 1,2 шт. (в режиме двухсменной работы).

Определен оптимальный состав численности рабочей силы в ракторно-полеводческой бригаде № 2 кохоза им.Кирова путем люжения посевных площадей на затраты труда на I гектаре и /ммированием результатов находились общие трудозатраты, кото-ле составили 84436 чел.час. Последние, разделив на фонд рабоче-э времени работника (1840) часов для лесостепной зоны, определи оптимальную численность рабочей силы бригады № 2 - 45,8 гловека, или на 1000 га пашни 11,3 человека, из них б человек зханизаторов, количество которых находились на ЭВМ.

Полученные результаты могут стать нормативной базой для армирования тракторно-полеводческих и других бригад на арендам подряде лесостепной и южной части подтаежной зоны Новосибир-<ой области.

Опыт деятельности сельскохозяйственных предприятий в новых {ономических условиях показал, что в многоукладной экономике збиться высокой .эффективности труда можно лишь на основе вза-той интеграции звеньев производства. Многообразие форм хозяй-гвования обеспечили возможность создания гибкой модели сельско-эзяйственного предприятия, объединяющего в единую систему кол-жтивы,различные по размерам, формам собственности и органи-щии труда. Автором предлагается и обосновывается принципиально >вая модель колектива высокой организации труда (КВОТ), отве-нощая требованиям современного сельскохозяйственного производ-'ва.

Основу "КВОТ" составляют первичные колективы производства.

Под интересы их работников, которые совпадают с интересами об щества и настраивается вся система."КВОТ". Эпицентром внимани в таком производстве выступает производитель продукции.

Деятельность "КВОТ" строится на экономической основе -взаимовыгодности связей между колективами, которым передают в договременное пользование землю, технику, животных, ресурсы. Оплата труда зависит от хозяйственного дохода колектива, произведенная продукция реализуется через сбытовые организаци этого предприятия или по собственному усмотрению. Особая роль отводится научному обеспечению колективов. Задачу эту выпоняет интелектуальный центр, состоящий из высококвалифицированных специалистов. Обслуживающие звенья - транспортный, инженерный, строительный и другие, работают по заявкам-договоре с производителями продукции.

Финансовая деятельность хозяйства сосредоточена в отделе нии Банка, находящегося в "КВОТ", в котором каждый колектив имеет свой счет, может получить кредит и другие банковские ус луги. Функционирование "КВОТ" в селе Тропино Новосибирской об ласти, где сегодня работают на основе интеграции 14 самостоятельных колективов, за 1988-1990 годы показывает, что предложенная модель соответствует условиям разрития качественно новых производственных отношений, позволяющих реализовать возмо ноет" всех форм собственности т' организации труда в сельском хозяйстве. Универсальность модели "КВОТ" раздвигает границы е! пр"менения на другие структурные единицы АПК. В частности, он; приемлема для "нтеграцин с перерабатывающими предприятиями, службами хранения и друг"ми подразделениями, входящими в райо] ный комплекс интегрированных хозяйств. Рычагом здесь служит привязка всех партнеров к розничной цене с целью повышения ответственности и экономической зависимости каждого интегрированного предприятия от качества продукции V. снижения ее себестоимости на пути от поля до прилавка.

Главной опорой в выпонении госзаказа по производству молока, мяса, зерна и другой продукции являются в "КВОТ" технически оснащенные крупные бригады, малочисленные Ее колекти

зы допоняют основные звенья материального производства и за-юняют образовавшиеся в нем "ниши", не требующие для этого больших трудовых и материальных ресурсов. Это обеспечивает высокую эфеективность производства и делает модель весьма перспективной для широкого применения ее в сельском хозяйстве.

В заключении диссертации сформулированы теоретические выводы и практические предложения, а также конкретные рекомендации, вытекающие из проведенного исследования.

X - * X X

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

1. Научно-технический прогресс в отраслях АПК. Опыт, проблемы, перспективы. г(н. Новосибирск, Изд-во Наука, 1990. - 12,0 п.л.х

2. Рабочие кадры в условиях НТП // Кадры партии. - М.: АОН при ЦК КПСС, 1990. - № 5. - 0, 5 п.л.

3. Взаимосвязь техники, технологии человека. - В сб.: Научно-технический прогресс и современные экономические проблемы. - Минск, 1990. - 0,25 п.л.

4. Диалектическое единство научно-технического прогресса и форм организации труда. - В сб.: Проблемы перестройки в системе водного транспорта: Методология, практика, перспектива. - Новосибирск, 1989. - I п.л

5. Номинально или реально // Кадры партии. - М.: АОН при ЦК КПСС. - 1989. - й 6. - 0,6 п.л.

6. Методические рекомендации для кохозов и совхозов

в организации перехода на колективный подряд. - Новосибирск, 1987. - 4,0 п.л.х

7. Колективный подряд в совхозе. - В сб.: Совершенствование колективного подряда в народном хозяйстве. - Новосибирск, 1986. - 0,15 п.л.

х - публикация написана в соавторстве

8. Внедряя новое // Советская Сибирь. - 1981. - М 32. -1,0 п.л.

9. HUI и совершенствование форм организации труда. -

В сб.: Наука - производство - кадры. - Новосибирск, 1988. -0,6 п.л.х

10. Сданы в печать 2 статьи для сборников:

1. Факторы повшения эффективности экономики в условиях рынка. - М.: АОН при ЦК КПСС, 1991, усл.печ.л.0,25.

2. Качественная перестройка и интенсификация социалистического производства. - М.: АОН при ЦК КПСС, 1989. -усл.печ.л.0,5.

х - публикация написана в соавторстве.

Похожие диссертации