Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Мониторинг сети процессов системы менеджмента качества образовательной организации тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Кошкарева, Наталья Владимировна
Место защиты	Красноярск
Год	2006
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Мониторинг сети процессов системы менеджмента качества образовательной организации"

На правах рукописи

УДК 378:658.562 ББК Ч48:У9(2)-823.2 / К762

КОШКАРЕВА Наталья Владимировна

МОНИТОРИНГ СЕТИ ПРОЦЕССОВ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Специальность 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством:

экономика и управление качеством

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Тамбов 2006

Работа выпонена на кафедре "Управление качеством и математические методы экономики" ГОУ ВПО "Сибирский государственный технологический университет".

Научный руководитель доктор технических наук, профессор

Левшина Виолетта Витальевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ильенкова Наталья Дмитриевна

кандидат экономических наук, доцент Злобина Наталья Васильевна

Ведущая организация ГОУ ВПО "Кемеровский государственный

университет"

Защита диссертации состоится 5 октября 2006 г. в 14 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.260.04 в ГОУ ВПО "Тамбовский государственный технический университет" по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106, Большой актовый зал.

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке Тамбовского государственного технического университета по адресу: 392032, г. Тамбов, ул. Мичуринская, 112, корп. "Б", а с авторефератом Ч допонительно на официальном сайте университета: www.tstu.ru.

Автореферат разослан 4 сентября 2006 г.

Ученый секретарь регионального диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент

О.В. Воронкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Образование Ч сфера формирования человеческого капитала страны. Болонская "Декларация о Европейском пространстве для высшего образования", подписанная Россией в 2003 г., и "Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г." основными целями образования определяют повышение его качества, доступности, эффективности и требуют создания системы гарантий качества.

Рыночные отношения в социально-экономической сфере, демографические проблемы, резкое увеличение числа образовательных организаций, сокращение бюджетного финансирования и государственного заказа на подготовку специалистов поставили образовательные организации в условия конкурентной борьбы за потребителей их образовательных услуг. Это определило необходимость разработки и принятия догосрочных мер, обеспечивающих стабильное существование и повышение имиджа образовательных организаций, ориентацию на потребителей и работодателей и гарантированно высокое качество образования.

В течение последних лет отмечается повышенное внимание к проблеме качества образования со стороны государства. Особая роль отводится высшей школе. Это нашло отражение в выдвижении требований со стороны высших контролирующих органов о внедрении систем качества вузов, введении в 2000 г. показателя государственной аккредитации "внутри-вузовская система контроля качества" и замене его в 2005 г. на показатель "эффективность внутривузовской системы обеспечения качества". С 2000 г. Минобразованием России регулярно проводится конкурс "Внут-ривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов". В 2004 - 2006 гг. внедряется методика самооценки Совершенствования деятельности образовательных учреждений в области менеджмента качества, а также разрабатывается и апробируется типовая модель системы качества вуза.

С 2000 г. в некоторых образовательных организациях России ведутся работы по формированию систем менеджмента качества {СМК) в соответствии' с требованиями и рекомендациями ISO серии 9000:2000 (ГОСТ Р ИСО серии 9000-2001). Их выпонение является общепринятой гарантией устойчивого качества оказываемых услуг и хорошо отлаженной управленческой системы. Фундаментом создания СМК является процессный подход к управлению. В настоящее время в; литературных источниках практически; отсутствуют методические подходы и рекомендации к ,проектированию и-документированию сети процессов образовательной организации. Одним из наименее разработанных научных направлений по формированию СМК образовательной организации остается создание системы измерения,. мониторинга и .улучшения Ч того, механизма, который приводит в движение СМК, обеспечивая процессы планирования, анализа и улучшений.

Все вышеперечисленное подтверждает актуальность проведенных в данной работе исследований и разработанных организационно-методических подходов и рекомендаций к мониторингу сети процессов СМК образовательной организации и их практическую значимость.

Степень изученности проблемы. Проблема мониторинга сети процессов СМК образовательной организации вкшочает несколько направлений.

Процессный подход в управлении и оценке организаций широко представлен в работах зарубежных и российских авторов М. Хаммера, Дж: Чампи, Д. Нортона, С. Каплана, А. Шеера, Р. Гарднера, С.Е. Швеца,

A.Д. Шадрина, В.И. Галеева, В.В. Репина, В.Г. Елиферова, М.З. Свиткипа, K.M. Рахлина, В.А. Ивлева, Т.В. Поповой, C.B. Рубцова и др. Однако он требует серьезного изучения и интерпретации к специфике деятельности образовательных организаций.

Одними из первых работ, касающихся стандартов ИСО 9000 и проблем управления качеством в образовательных организациях, были труды

B.А. Качалова, А.И. Субетто, H.A. Селезневой, В.И. Байденко. Вопросы, связанные с разработкой и внедрением СМК в образовательных учреждениях, рассмотрены также Ю.П. Адлером, А.И. Кочетовым, В.И. Кругловым, Н.Г. Томсон, В.К. Зиненко, А.Р. Куделько, A.C. Востриковым, В.П. Соловьевым, Е.Б. Гаффоровой, Д.В. Пузанковым, A.B. Олейниковым, B.C. Соболевым, С.А. Степановым, Б.И. Герасимовым и др. Их исследования имеют, несомненно, большое теоретическое и практическое значение, но требуется серьезное методическое обоснование и разработка методики проектирования и документирования сети процессов СМК образовательной организации.

Проблемы оценки качества в образовательной организации представлены в работах И.Н. Мочанова, C.B. Пономарева, Г.Б. Скок, Н.Ш. Никитиной, В.В. Чекмарева, Ю.А. Вокова, A.A. Сидло, И.С. Краморенко, A.A. Аветисова, М.М. Поташника, Б.К. Коломиец, В.Д. Щадрикова, А.И. Вроейнстийн, Т.А. Салимовой, E.H. Геворкян, В.Н. Нуждина и др. Но, в основном, они касаются вопросов мониторинга знаний обучающихся или внешней оценки образовательной организации со стороны государства, а вопросы внутреннего измерения и мониторинга процессов СМК для повышения эффективности управления относятся к наименее изученным.

Таким образом, существует необходимость разработки методических подходов и организационно-методических рекомендаций по проектированию сети процессов СМК образовательной организации, и созданию системы их измерения и мониторинга, что предопределило выбор темы, цель, задачи и основные направления исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в постановке и решении научной

проблемы по созданию системы мониторинга сети процессов системы менеджмента качества образовательной организации.

В ходе исследования выделены три подцели с соответствующими задачами:

1 Теоретическое обоснование формирования системы измерения и мониторинга сети процессов СМК образовательной организации (определение основных терминов и определений в СМК образовательной организации и ее мониторинге, рассмотрение этапов эволюции процессного подхода к управлению организацией и методологий описания процессов, анализ существующей системы измерения и мониторинга в высшем профессиональном образовании).

2 Определение методических подходов и рекомендаций к проектированию сети процессов СМК образовательной организации (выделение и классификация процессов, определение их взаимодействия, проектирование сети бизнес-процессов и сети всех процессов СМК, систематизация структуры документации СМК образовательной организации в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001, классификация документации третьего уровня образовательной организации, определение методических подходов и рекомендаций к документированию бизнес-процессов СМК образовательной организации).

3 Определение организационно-методических подходов и рекомендаций к созданию системы измерения и мониторинга сети процессов в образовательной организации (определение для образовательной организации объектов мониторинга, методики формирования системы показателей оценки результативности бизнес-процессов, процедуры организации и проведения внутренних аудитов СМК; формирование, на примере Сибирского государственного технологического университета (СибГТУ), системы мониторинга сети процессов, а именно определение показателей оценки бизнес-процессов; дожностных лиц и структурных подразделений, обеспечивающих функционирование системы мониторинга, их обязанностей, пономочий и их взаимодействие; определение требований к системе сбора, хранения и анализа информации).

Объект исследования. Объектом исследования является образовательная организация. - . . Х

Предмет исследования. Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе проектирования системы менеджмента качества образовательной организации й их мониторинга. Х

Методология и теоретические основы исследования. В качестве методологической базы в диссертационном исследований использовались диалектические принципы, научные методы анализа и синтеза, восхождение, от' абстрактного к конкретному, " Системный' 'подход- и ; экономико-математический инструментарий. Теоретической' бсновой диссертационной работы послужили труды ЪтечёственныХ' л"зарубежных специалистов

в области теории организации, управления и менеджмента качества, научные публикации по проблемам формирования СМК в образовательных организациях, материалы научных конференций и семинаров. Информационную основу исследования составили международные и российские нормативно-правовые акты, регулирующие образовательную деятельность и другая информация, собранная и обобщенная соискателем в процессе практической и научной деятельности в одном из вузов России в течение 2000-2005 гг.

Работа выпонена в рамках п. 9.4 "Теоретические и методологические основы формирования и мониторинга систем качества предприятия" паспорта специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: экономика и управление качеством.

Научная новизна исследования. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методических подходов к проектированию, измерению и мониторингу сети процессов СМК образовательной организации.

Элементы научной новизны содержат результаты исследования:

Х систематизирована и осуществлена классификация процессов СМК применительно к образовательной организации: по назначению, разделам ГОСТ Р ИСО 9001-2001, уровням, структуре, взаимодействию, уровням зрелости, отношению к клиентам, значимости для реализации стратегии;

Х в 2003 г. впервые разработана сеть процессов СМК образовательной организации: выделены бизнес-процессы, построена их сеть, выделены процессы менеджмента и обеспечивающие процессы;

Х систематизирована структура документации СМК образовательной организации в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и осуществлена классификация документации третьего уровня: управленческая (организационно-правовая, распорядительная, информационно-справочная, плановая, отчетная, по обеспечению процессов кадрами, финансами, материально-техническими ресурсами, документацией), учебно-организационная и учебная;

Х предложена методика распределения документации образовательной организации по процессам и разделам ГОСТ Р ИСО 9001-2001 с помощью таблицы, включающей следующие разделы: "Раздел РК", "Результат процесса", "Документированная процедура", "Документация третьего уровня", "Записи", "Правовая, нормативно-правовая и внешняя нормативная документация";

Х определен перечень допонительных документированных процедур для бизнес-процессов образовательной организации: "Проектирование и разработка", "Отбор абитуриентов", "Методическая деятельность", "Учебно-организационная деятельность", "Итоговая аттестация выпускников";

Х определены подходы к формированию систем показателей оценки процессов, предложена форма сбора информации в виде таблицы ("Таблица мониторинга"), отражающей взаимосвязь: процесс Ч измеряемая цель Ч результат Ч показатели оценки процесса и его результата Ч метод измерения Ч участники процесса Ч кто измеряет Ч Периодичность Ч запись, содержащая результаты измерения;

Х на основе анализа используемых внешних и внутренних показателей оценки и требований ГОСТ Р ИСО 9001-2001, разработана система показателей измерения результативности бизнес-процессов СМК образовательной организации высшего профессионального образования, учитывающая аттестационные и аккредитационные показатели.

Практическая значимость исследования. Предложенные совокупность теоретических положений, методологических решений и организационно-методических рекомендаций по проектированию и оценке процессов вуза, могут быть применены в образовательных организациях при совершенствовании управления, создании, внедрении и улучшении СМК.

Самостоятельное практическое значение для образовательной организации имеют:

Х методика графического представления сети процессов;

Х таблица распределения документации по процессам и разделам ГОСТ Р ИСО 9001-2001;

Х требования к структуре и содержанию раздела "Процессы жизненного цикла продукции" Руководства по качеству; документированных процедур для бизнес-процессов и Табеля форм;

Х структура, функции и взаимодействие отдела мониторинга (ОМ), осуществляющего мониторинг сети процессов образовательной организации;

Х оценка затрат на создание и функционирование ОМ;

Х оценка эффективности работы ОМ, при передаче ему функций по измерению и мониторингу процессов и реорганизации процесса их выпонения;

Х процедура организации и проведения внутренних аудитов СМК.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты работы были представлены на Международных конференциях "Качество - Стратегия XXI века" (г. Томск, 2002 г.), "Качество образования: системы управления, достижения, проблемы" (г. Новосибирск, НГТУ, 2003,2005 гг.), "Оценка качества высшего образования: опыт, проблемы, перспективы" (г. Семипалатинск, СГУ, 2004 г.), "Проблемы качества образования в современном обществе" (г. Пенза, 2004 г.); Всероссийских конференциях "Химико-лесной комплекс Ч проблемы и решения" (г. Красноярск, СибГТУ, 2002 г.), "Проблемы обеспечения качества университетского образования" (г. Кемерово, КемГУ, 2004 г.), "Лесной и химический комплексы: проблемы и решения" (Г.'Красноярск, СибГТУ, 2003, 2004, 2005 гг.), "Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специали-

стов" (г. Красноярск, ГАЦМиЗ, 2003 г., ГУЦМиЗ, 2004, 2005 гг.), "Совершенствование качества подготовки специалистов" (г. Красноярск, КГТУ, 2004 г.), "Модернизация высшей школы: обеспечение качества профессионального образования" (г. Барнаул, ААЭП, 2004 г.); региональной научно-практической конференции "Проблемы оценки качества образования в вузе" (г. Владивосток, ТГЭУ, 2005 г.).

Основные положения диссертации вошли в лекционные и практические материалы, используемые при повышении квалификации более 1000 руководителей и преподавателей около 200 образовательных организаций на территории от Урала до Дальнего Востока по программе "Формирование системы менеджмента качества в учреждениях профессионального образования", специалистов и руководителей промышленных предприятий по специальности 220501 (340100) "Управление качеством", осуществляемых в Центре менеджмента качества Института допонительного профессионального образования повышения квалификации и переподготовки специалистов СибГТУ. В учебном процессе СибГТУ по специальностям 220501 (340100) "Управление качеством" и 200503 (072000) "Стандартизация и сертификация" материалы диссертационной работы использовались при разработке учебно-методических комплексов дисциплин "Управление процессами", "Документирование управленческой деятельности", а также в дипломном проектировании. Использование результатов исследования в учебном процессе высшего и допонительного профессионального образования СибГТУ подтверждено соответствующими справками.

Результаты диссертационного исследования использованы при формировании СМК СибГТУ и других вузов, что подтверждено соответствующими справками. Автор входил в состав рабочей группы по разработке, внедрению и совершенствованию СМК вуза. Личный вклад автора состоит в: декомпозиции бизпес-процессов процессов; определении требований к структуре документированных процедур; разработке и совершенствовании документации СМК: Руководства по качеству (четвертый, седьмой и восьмой разделы); документированных процедур (обязательных и по бизнес-процессам); определении показателей мониторинга для бизнес-процессов; сборе и актуализации документации третьего уровня; формировании Табеля и Альбома форм; разработке процедуры и проведении внутренних аудитов СМК СибГТУ.

Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в одиннадцати научных работах авторским объемом 9,41 п.л. Список публикаций приведен в конце автореферата.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, списка использованной литературы, семи приложений; изложена на 249 страницах, из которых 87 страниц занимают приложения; илюстрирована 15 таблицами, 13 рисунками; список литературы содержит 181 источник.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Теоретические аспекты формирования системы измерения и мониторинга сети процессов системы менеджмента качества образовательной организации.

Основная деятельность образовательной организации образовательная, включающая обучение, кадровое, научно-методическое, информационное, социально-экономическое и материально-техническое обеспечение процессов обучения и управление ими. Ее результат - предоставление образовательной услуги, которая нами оценивается в двух аспектах: 1) знания, умения и навыки студентов и выпускников образовательной организации; 2) характеристики СМК. Анализ характеристик и особенностей образовательных услуг и их классификация по взаимодействию субъектов образовательной услуги, процессу ее оказания, обеспечению качества, оценке результата и результативности влияния на общество позволили выделить наиболее значимые особенности образовательной организации как объекта формирования СМК.

Теоретические подходы к управлению организацией развивались от функционального к процессному и системному. В результате их изучения и систематизации нами выделены их основные черты, достоинства и недостатки, а также определены и рассмотрены этапы эволюции процессного и методологии описания процессов (рис. 1). В начале XXI в. в основе управления организацией и создания ее СМК лежит: ориентация на потребителя и качество выпускаемой продукции (оказываемой услуги), рассмотрение любой деятельности как процесса, а организации как системы взаимосвязанных процессов, принятие решений по результатам измерения и мониторинга процессов, оценки их результативности в достижении целей и эффективности использования ресурсов и непрерывное улучшение.

Целью образовательной организации является создание эффективной системы гарантии качества и механизмов контроля качества предоставляемых образовательных услуг. Для определения организационно-методических подходов к их созданию рассмотрены объекты (образовательные организации, предоставляемые ими образовательные услуги, образовательные программы, знания выпускников) и субъекты (государство, потребители (студенты, выпускники и работодатели), сами образовательные организации и независимая сторона) мониторинга, а также существующие подходы к оценке. Существующая система и технологии мониторинга при комплексной' оценке деятельности образовательных организаций со стороны государства, ориентированы на оценку: качества реализуемых образовательных услуг, основной образовательной программы и качества подготовки выпускников. Оценка знаний выпускников в настоящее время основывается на применении государственных > образовательных, стандартов (ГОС) и проводится самой образовательной организацией. ..

Процессный подход: "желаемый результат достигается эффективнее, когда деятельностью и соответствующими ресурсами управляют как процессами" Системный подход: "выявление, понимание и менеджмент взаимосвязанных процессов как системы содействуют результативности и эффективности организации при достижении ее целей"

Стандарты КО серии 9000:2000

"всякая работа выпоняется как процесс"

"эффективность и результативность внутренних бизнес-процессов";

1994 г. стандарт ISO 9000-1:1994

1992 г. сбалансированная система показателей Р. Каплан, Д. Нортон

"фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование бизнес-процессов"

1990 г. методология

реинжиниринг ARlSu UML М. Хаммера

"фокус на процессы"

1970 - 80-е гг. комплекс; пая система управления качеством продукции (CCCP)HTQM

мышление в терминах процессов и систем %

методология ЮЕР

методология ЗАОТ

"Цикл Винера"

"процесс, находящийся в управляемом состоянии"

"мостик" Файоля Основное положение

1950-е гг. Э. Деминг учение в Японии

1948 г. "Кибернетика" Н. Винера

1920-е гг. "статистическое управление процессами" В. Шухарт

1916 г. "Общая теория администрирования" А. Файоля

Рис. 1 Этапы развития процессного подхода к управлению организацией и методологий описания процессов

Использование количественных показателей аттестации, аккредитации, рейтинга образовательной организации и специальностей, по которым она ведет подготовку, в оперативном управлении представляется не

всегда оправданным и достаточным. Для управления организацией и ее процессами необходимо использовать показатели, имеющие большую динамичность и наглядность в отношении всех объектов управления. Необходимо вводить внутреннюю самооценку, создавать внутривузовские системы измерения и мониторинга, направленные на непосредственное улучшение деятельности конкретной образовательной организации, оценку со стороны потребителей и большую ориентацию на них, а не на государство. Именно,это и требуется при создании и внедрении системы измерения и мониторингу сети процессов в рамках СМК.

Методические подходы и рекомендации к проектированию сети процессов системы менеджмента качества образовательной организации.

Нами определены этапы проектирования процессной модели образовательной организации: выделение, идентификация и классификация процессов; определение взаимодействия процессов между собой, с внешними поставщиками и потребителями, проектирование их сети; определение владельцев процессов; документирование процессов.

Выделены и использованы следующие виды классификации процессов СМК образовательной организации:

1) по разделам ГОСТ Р ИСО 9001-2001: управленческой деятельности руководства, менеджмента ресурсов; жизненного цикла продукции; измерения, анализа и улучшения;

2) по назначению (степени влияния на получение добавленной ценности): бизнес-процессы Ч реализуют миссию образовательной организации и формируют ее организационную структуру, результат получают студент и работодатель, непосредственно добавляют ценность образовательной услуге, определяют набор обеспечивающих процессов и процессов менеджмента; обеспечивающие процессы Ч обеспечивают ресурсами другие процессы, добавляют образовательной услуге стоимость, результат получают внутренние потребители (различные процессы организации); процессы менеджмента Ч информационные процессы, результат которых Ч повышение результативности и эффективности бизнес-процессов и обеспечивающих процессов;

3) по уровням: верхнего уровня, первого, второго, третьего и т.д. уровня;

4) по структуре: горизонтальные и вертикальные;

5) по взаимодействию: взаимосвязь по управлению, по входу и "выход-механизм", обратная связь по управлению и по входу;

6) по уровням зрелости Ч степени управляемости, возможности поэтапной количественной оценки качества, контролируемости и эффективности результатов: неизвестность, определенность, повторяемость, способность, эффективность, гибкость;

7) по отношению к потребителям Ч внешние и внутренние;

8) по значимости для реализации стратегии вуза: ключевые, оказывающие наибольшее (решающее) воздействие на достижение главных целей образовательной организации, и критические, ненадлежащее управление которыми может представлять фактическую или потенциальную опасность для обеспечения качества образовательной услуги, обеспечения безопасности, выпонения требований законодательства и т.д.

Для построения сети процессов выбрана образовательная организация высшего профессионального образования (вуз). На основе классификации выделенных процессов по назначеншо и структуре, определения их входов и выходов в сеть бизнес-процессов СМК вуза в 2003 г., нами были внесены значительные изменения (рис. 2), и была построена сеть процессов системы менеджмента качества вуза. Основной процесс Ч образовательный, за него, в конечном счете, платят потребители. Также к ключевым бизнес-процессам для обеспечения качества образовательных услуг отнесены: проектирование и разработка, учебно-организационная и методическая деятельность, определение требований, относящихся к образовательной услуге и связь с потребителями. Взаимосвязь данных процессов представлена на рис. 3.

Определены владельцы процессов Ч лица, несущее ответственность за организацию, надлежащее функционирование и результаты процесса и наделенные необходимыми ресурсами и пономочиями относительно данного процесса. Для управления процессом и его улучшения владельцу необходимо иметь документированные процедуры его выпонения и построить систему сбора объективной информации о ходе процесса, его результатах и удовлетворенности потребителя (внешнего или внутреннего).

Бизнес-процессы образовательной организации декомпозируются на процессы третьего уровня, для описания которых нами предложено использование двух схем. На первой мы представляем их входы и выходы и взаимосвязь с другими процессами СМК, на второй раскрываем сеть с указанием входа и выхода, а при необходимости ресурсов для каждого. Для описания четвертого уровня процессов используется диаграмма хода деятельности (ДХД), при построении которой описываются следующие атрибуты процесса: название операции, испонитель, вход и выход, управление, точки контроля или анализа процесса.

Описанная с помощью схем многоуровневая и разветвленная процессная модель СМК, требует допонительного текстового описания (документирования). Для этого необходим системный подход к управлению документами и единая структура документации Ч каркас системы менеджмента.

Управление со стороны высшего руководства

Анализ СМК

высшим руководством

Процессы менеджмента

Планирование процессов жизненного цикла

Планирование

Внутренние аудиты

Организация Организация

" мониторинга и мониторинга и

измерения процессов измерения продукции Анализ и устранение несоответствий

Организация работ по проведению корректирующих и предупреждающих действий

Анализ данных для улучшения

1 Довузовская

подготовка "I

1 . Л

Процессы, . связанные с потребителями

Проектированием разработка

Отбор абитуриентов

БИЗНЕС-ПРОЦЕССЫ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНО! О ОБРАЗОВАНИЯ

Учебно-организационная деятельность

Методическая деятельность

Образовательный процесс

Итоговая гос. аттестация выпускников

Содействие

трудоустройству выпускников

Управление кадрами

Обеспечение безопасности

Планово-фннансовая деятельность

Управление записями

Управление документацией

Управление повышением квалификации преподавателей

Управление подготовкой и повышением квалификации научно-педагогических и научных кадров

Управление информационными ресурсами библиотеки

Материально-техническое обеспечение

Управление аудиторным фондом

Обеспечивающие процессы

Управление производственной средойуправление

информационными и техническими ресурсами

Рис. 2 Процессы системы менеджмента качества вуза

Заинт. стороны

Определение требований, относящихся к обр. услуге

Требования к обр. ублуге государства, абитуриентов, работодателей

гос впо

Предложения по _ улучшению основной . образовательной программы

Абитуриенты .

ЗУН студентов, зачисленных на первый курс, отраженные в экзаменационных листах и аттестатах

Личные дела студентов Договора на обучение с доп. соглашениями * Приказы о зачислении на первый курс

Рабочий учебный план /

Проекти- Сквозная

рование программа

иразра- практик

Учебно-организационная деятельность

Учебная нагрузка кафедры, расписание занятий и экзаменов, приказы и распоряжения

Программа

учебной дисциплины

^ Образовательный

Фонд оценочных средств итоговой аттестации выпускников

процесс

Учебно-методическая литература и учебно-

методические комплексы дисциплин, в том числе' в Электр, виде

Методическая _|

деятельность

График учебного -процесса

Степень удовлетворенности студентов различных курсов, выпускников вуза, работодателей образовательными услугами вуза

( Потреби-V V тели Т

Связь с потребителями

Итоговая государственная аттестация выпускников

ЗУН студентов, оценка которых отражена в ведомостях и зачетных книжках

Оцененные ЗУН выпускнихов, отраженные в протоколах госэкзамена и заседания экзаменационной комиссии по защите ВКР и приложении к диплому

Рис. 3 Взаимосвязь ключевых бизнес-процессов высшего профессионального образования

Проведенный анализ требований к документации СМК ГОСТ Р ИСО 9000-2001 (п. 2.7) и ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (п. 4.2) и существующей документации образовательной организации показал, что она включает пять уровней:

1) Руководство по качеству (РК), включающее Политику и цели в области качества, стратегию развития и являющееся справочником СМК.

2) Документированные процедуры (ДП) - документы, описывающие обязательных ДП согласно ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (управление документацией, управление записями, внутренние аудиты, управление несоответствующей продукцией, корректирующие и предупреждающие действия), с помощью которых осуществляется управление каждым процессом и всей СМК, и определяемые самой образовательной организацией допонительные ДП, описывающие бизнес-процессы и обеспечивающие процессы. Если в образовательной организации разработаны подробные положения о видах деятельности (например, о методической работе, о воспитательной деятельности), то они могут рассматриваться как ДП. Процессы менеджмента рекомендуется описывать в РК.

3) Документация, обеспечивающая эффективное планирование, осуществление процессов и управление ими Ч уже существует в образовательной организации, необходимо ее лишь классифицировать и доработать. Нами выделены следующие подсистемы документации образовательной организации третьего уровня: управленческая - организационно-правовая (Устав, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, положения о структурных подразделениях, положения о колегиальных и совещательных органах (советах и комиссиях), положения о видах деятельности, дожностные инструкции, инструкции по отдельным видам деятельности); распорядительная; плановая (стратегия развития, программа дальнейшего развития на определенный период, программа развития факультета (кафедры) на пятилетний период, ежегодные планы работы факультетов, кафедр и других структурных подразделений и др.); коммерческая (договора на целевую, целевую контрактную подготовку и обучение с поным возмещением затрат); информационно-справочная; по обеспечению процессов и образовательной организации в целом Ч кадрами, финансами, материально-техническими ресурсами, документационному (сводная номенклатура дел организации и номенклатуры дел подразделений) и др.; а также документация, отражающая основную деятельность Ч учебно-организационная и учебная, которая относится к выходам бизнес-процессов.

4) Записи - информационные документы, содержащие достигнутый результат или объективные свидетельства выпоненных действий, Ч создаются в ходе деятельности образовательной организации и служат доказательством ее направленности на постоянное улучшение. Записи можно разделить на три вида: первичные, результаты анализа первичных записей, решения по улучшению процессов, продукции, СМК.

5) Документация, относящаяся к базовому; уровню, включающая: правовую (свидетельство о государственной регистрации, лицензия на право ведения образовательной деятельности, свидетельство об аккредитации), нормативно-правовую и нормативную (внутриорганизационные, отраслевые (ГОС), национальные и международные стандарты) документацию.

Нами предложен следующий порядок документирования СМК образовательной организации (рис. 4).

Распределение собранной в образовательной организации документации по процессам и разделам ГОСТ Р ИСО 9001-2001 осуществляется с помощью таблицы, включающей следующие разделы: "Раздел РК", "Документированная процедура", "Документация третьего уровня (организационно-правовая, распорядительная, внутренняя нормативная)", "Записи", "Правовая, нормативно-правовая и внешняя нормативная документация". При составлении таблицы документации возникла проблема сложности определения записей. Специфика образовательных организаций такова, что результатом большинства процессов является документация. Одна и та же документация может быть для одного процесса результатом, для другого документом третьего уровня, для третьего записью. Эти выводы потребовали добавить в таблицу раздел "Результат процесса".

Рис. 4 Порядок документирования процессов

На основании анализа таблицы документации определяется структура документации процесса: разделы РК, ДП и/или положение(я) о виде деятельности, положения о структурных подразделениях, задействованных в процессе и дожностные и рабочие инструкции их сотрудников, распорядительную, нормативно-правовую и нормативную документацию, регламентирующую порядок выпонения процесса и определяющую требования к его входам, выходам и ресурсам, записи, Табель и Альбом форм процесса. В Табеле форм указывается: наименование формы, периодичность, сроки или событие, вызывающее необходимость ее запонения, ответственный за ведение документа, согласующие и утверждающие (подписывающие) лица, печать (нужна ли и какая), место хранения оригинала и копии.

Анализ документации третьего уровня образовательной организации, на примере СибГТУ, показал, что наиболее документированными являются бизнес-процессы Ч воспитательной и методической деятельности, отбора абитуриентов и итоговой государственной аттестации выпускников (для каждого из них разработано положение по виду деятельности), чуть менее Ч учебно-организационной деятельности, довузовской подготовки и образовательный процесс, совсем слабо Ч проектирования и разработки и процессы, связанные с потребителями, процесс содействия трудоустройству выпускников, т.е. самые ключевые процессы для реализации стратегических целей. На основании определения уровня зрелости процессов, рассмотрения их значимости для обеспечения качества образовательной услуги и достижения стратегических целей, оценки их документации, рекомендуется разработка ДП пяти бизнес-процессов: отбор абитуриентов, проектирование и разработка, учебно-организационная и методическая деятельность, итоговая государственная аттестация выпускников. Остальные процессы описываются в РК и документации третьего уровня.

Нами разработаны требования к содержанию и форме ДП бизнес-процесса. Основными разделами ДП являются: "Назначение и область применения", "Общие положения", "Описание процесса", "Оценка процесса", "Документация процесса", "Бланки и записи процесса", а также к ДП прикладывается лист внесения изменений и информационный лист, содержащий визы согласования, информацию о разработчиках, документе, утверждающем ДП, внесенных изменениях и рассыке.

В работе даны рекомендации по документированию каждого из бизнес-процессов вуза, содержатся примеры документированных процедур и фрагменты разделов Руководства по качеству.

Организационно-методические подходы и рекомендации к созданию системы измерения и мониторинга сети процессов в образовательной организации (на примере Сибирского государственного технологического университета).

Система измерения и мониторинга предполагает непрерывное, целенаправленное, планомерное, независимое и " объективное наблюдение, оценку, учет и анализ состояния управления процессом предоставления образовательных услуг, с целью выявления их соответствия требованиям потребителей и других заинтересованных сторон. Основные функции мониторинга Ч информационная, аналитико-оценочная, стимулирующая, контролирующая, прогностическая, корректирующая.

Создание системы измерения и мониторинга осуществляется на этапе документирования процессов. Определяются: объекты измерения и мониторинга; система показателей, характеризующих результативность деятельности образовательной организации и ее процессов; методы и средства измерения, в том числе формируется система обратной связи; распределяется ответственность и пономочия владельцев процессов и других дожностных лиц при измерении показателей. Объектами измерения и мониторинга в СМК образовательной организации могут являться: 1) ГОСТР ИСО 9001Ч2001: процессы Ч процесс предоставления образовательной услуги, с акцентом на оказание образовательных услуг для конкретной специальности; знания студентов и выпускников; удовлетворенность потребителей; СМК в целом, оцениваемая посредством внутреннего аудита; 2) ГОСТ Р ИСО 9004-2001: СМК, оцениваемая посредством самооценки и измерения финансовых показателей, и удовлетворенность заинтересованных сторон (кроме потребителей); 3) деятельность структурных подразделений, каждого преподавателя и сотрудника, а также образовательная организация в целом. Основным объектом измерения в СМК является степень достижения поставленной цели.

Оценка существующей в СибГТУ системы измерения и мониторинга, до внедрения СМК показала, что основными показателями оценки и формами контроля являлись: внешние Ч лицензионные, аттестационные, ак-кредитационные, рейтинга Минобрнауки РФ; показатели статотчетности (например, форма ЗНК, 1-вуз); внутренние Ч рейтинговая оценка деятельности факультетов и кафедр; показатели, используемые руководством при ежегодном анализе деятельности вуза, на основании годовых отчетов о работе структурных подразделений и отчетов по различным видам деятельности. Изучение этих, по сути "паралельных", систем показателей позволило сделать вывод, что внимание уделяется всем объектам измерения и мониторинга, определенным ГОСТР ИСО 9001-2001, кроме СМК, оцениваемой с помощью процедуры внутреннего аудита. Также анализируется деятельность почти всех структурных подразделений и динамика развития вуза. Однако оцениваются не все процессы, требуемые СМК (например, процессы, связанные с потребителями, проектирования и разработки), а используемая система оценки и ее показатели не всегда достаточны, довольно разрознены и не систематизированы.

Внедрение СМК и системы измерения и мониторинга потребует анализа, детализации и расширения, используемых в образовательной организации показателей оценки. Вводя новые виды показателей и формы оценки, необходимо не потерять традиционно используемые, на основании которых анализируется деятельность образовательной организации и отслеживается динамика развития. Необходимо сблизить СМК образовательной организации и ее систему менеджмента в целом, на основе интеграции существующей и требуемой систем показателей измерения (рис. 5). Разрабатываемая система мониторинга дожна быть инструментом управления для высшего руководства.

Показатели работы преподавателей и сотрудников

Рис. 5 Формирование системы показателей измерения процессов СМК образовательной организации

Если СМК строится "сверху вниз", то система показателей измерения и мониторинга дожна формироваться "снизу вверх": от оценки работы преподавателей и сотрудников к показателям подразделений и процессов \и оценке деятельности образовательной организации в целом. При этом используется переход от объектно-ориентированного подхода к процессному. В систему показателей процессов СМК входит также оценка удовлетворенности потребителей и заинтересованных сторон. Объединение ре-

1 Таблица мониторинга процесса методической деятельности в СМК вуза

Результат Показатели для оценки результата Метод оценки Участники процесса Кто измеряет и представляет результаты Записи, содержащие результаты , измерения Периодичность

Учебные " .издания (УИ): Процент созданных УМКД от всех дисциплин кафедры (специальности) Расчетный нмсс, кафедры, преподаватели Научная библиотека Отчет научной библиотеки (НБ) В течение года

Электронные У И Процент УИ под грифом от всех дисциплин кафедры (специальности) НМСС, кафедры, преподаватели, РИЦ, редакционно-издательский совет (РИС) Редакционно-издательский центр (РИЦ) Отчеты о работе кафедр, факультетов, РИЦ

Учебно-методические комплексы дисциплин :(УМКД) г Процент созданных БТЗ для учебной дисциплины о'г всех дисциплин кафедры (специальности) НМСС, кафедры, преподаватели, Центр тестирования профессионального образования (ЦТПО), ИТМ ЦТПО, , испытательная лаборатория тестовых материалов (ИТМ) Отчет о работе ЦТПО, испытательной лаборатории тестовых материалов

Продожение табл. 1

Результат Показатели для оценки результата Метод оценки Участники : процесса Кто измеряет и . представляет результаты Записи, содержащие результаты измерения Периодичность

Электронные УМКД Процент созданных или имеющихся электронных УИ от всех дисциплин кафедры (специальности) Расчетный нмсс, кафедры, преподаватели, ВЦ Вычислительный центр (ВЦ) Отчеты о работе кафедр, ВЦ В течение года

Банки тестовых заданий (БТЗ) для промежу-очной и итоговой аттестации студентов Процент обеспеченности дисциплин основной литературой дисциплин кафедры (специальности) Отдел комплектования НБ Отдел комплектования НБ Отчет отдела комплектования НБ

Индекс удовлетворенности студентов методическим обеспечением Со- циоло-гиче-ский Соц. группа отдела мониторинга (ОМ), студенты Соц. группа ОМ Отчеты соц. группы ОМ 1 раз в год

Подготовлено к печати (проведено через РИС) и издано -план и факт, в том числе: монографий (на 100 чел. ППС); учебников и учебных пособий (на 100 чел. ППС); учебников и учебных пособий с грифом Минобрнауки России или УМО; учебно-методической литературы Расчетный Кафедры, преподаватели, РИЦ РИЦ О тчет о РИЦ 1 раз в год

результатов измерения всех процессов СМК даст оценку качества деятельности образовательной организации, которая сравнивается с критериями, предлагаемыми Мииобрнауки России, а также с ее стратегией, планируемыми целями и задачами. Для этого цели дожны быть измеряемыми, а в основу измерения дожна быть положена следующая логическая модель: Политика в области качества Ч цели в области качества Ч измеряемые цели процессов СМК и структурных подразделений.

Исходя из представленных подходов, предложена форма сбора информации в виде таблицы ("Таблица мониторинга"), отражающей взаимосвязь: процесс Ч измеряемая цель Ч результат Ч показатели оценки процесса и его результата Ч метод измерения Ч участники процесса Ч кто измеряет Ч периодичность Ч запись, содержащая результаты измерения, в ходе запонения которой в СибГТУ сформирована система показателей измерения и мониторинга обеспечивающих и бизнес-процессов. Пример для процесса методической деятельности приведен в табл. 1 (цель процесса Ч поностью обеспечить каждое направление (специальность) учебными изданиями и обеспечить удовлетворенность студентов методическим обеспечением).

Внутренний аудит СМК можно рассматривать как один из лучших инструментов измерения, мониторинга и улучшения. Единой методики его проведения в образовательной организации нет. По своей сути это самооценка по заранее разработанной программе с определенными целями в зависимости от настоящей ситуации, стратегии, ключевых и критических процессов. Предлагается использовать два подхода к организации внутреннего аудита: аудит по подразделениям, где проверяется реализация определенных пунктов ГОСТР ИСО 9001-2001 и аудит по процессам. Первые один-два аудита желательно провести по первой методике. Их цель Ч оценка и упорядочение процессов управления документацией, записями, управления персоналом, планирования и контроля в подразделении, что повышает эффективность работы руководителя и сотрудников. Затем можно проводить аудиты по процессам и тематические аудиты, .например, сделать упор на процесс методической деятельности. Нами разработана документированная процедура СМК "Внутренний аудит",-описывающая порядок организации, планирования и проведения внутренних аудитов, оформления и анализа их результатов.

Если с методической точки зрения наибольшую сложность представляет собой ответ на вопросы "что измерять и чем измерять", то с практической точки зрения Ч "как измерять". Внедрение системы измерения и мониторинга требует создания новых или реорганизацию существующих структурных подразделений и разработку эффективной системы сбора, анализа информации и взаимодействия в этом процессе структурных подразделений.

По нашему предложению в структуре учебно-методического управления СибГТУ создано новое подразделе1ше - отдел мониторинга (ОМ), задачами которого являются: измерение и мониторинг деятельности вуза в целом (динамика развития, сравнение с показателями, предлагаемыми Рособр-надзором и другие), отдельных процессов, работы структурных подразделений и преподавателей; сбор и анализ сведений для лицензирования, аттестации, аккредитации и комплексной оценки деятельности вуза и его отдельных направлений подготовки (специальностей); анализ результатов образовательного процесса по дисциплинам, курсам, специальностям, факультетам. Также функционирование системы измерения и мониторинга будут обеспечивать Центр трудоустройства и маркетинга, отдел обеспечения качества и упономоченные по качеству структурных подразделений, формирующие информационную базу мониторинга (рис. 6). Расчет затрат на создание ОМ дал следующие результаты: оснащение отдела мониторинга всем необходимым для работы стоило вузу около 223 ООО р., а первый год его работы около 291 ООО р. Этапы реализации задач ОМ, функции, выпоняемые в первый год работы отдела и оценка эффективности их выпонения, выраженной в сокращении трудоемкости, представлены в табл. 2.

Начальник учебно-методического управления

Начальник отдела обеспечения качества

Начальник отдела мониторинга

Группа сбора и анализа данных Социологическая группа Группа программистов

Результаты оценки удовлетворенности потребителей (выпускников и работодателей), требования абитуриентов

Результаты

работы структурных подразделений

Результаты аудитов

Директор Центра трудоустройства и маркетинга

Упономоченные по качеству структурных подразделений

Группа внутреннего аудита

Рис. 6 Структура отдела мониторинга и его взаимосвязь с другими структурными подразделениями, обеспечивающими функционирование системы измерения и мониторинга

2 Функции отдела мониторинга и оценка их эффективности

Функции Эффективность

Формирование системы показателей мониторинга и измерения процессов СМК Ч Пересмотр существующей системы рейтинговой, оценки факультетов и кафедр Ч> Формирование единой и доступной базы данных, объединяющей существующие базы данных по разным направлениям деятельности и процессам и содержащей сведения Для оценки процессов, деятельности кафедр, факультетов и вуза в целом: При большой трудоемкости данных процессов их эффективность будет определяться будущим сокращением трудозатрат руководителей на сбор и обработку информации, а также принятием своевременных управленческих решений, принимаемых на основе объективных и достоверных фактов, получаемых в нужное время

Формирование базы данных "Кадровое обеспечение образовательного процесса" и основанной на ней системы автоматизации Трудозатраты, при использовании данной базы в процессе формирования таблиц "Кадровое обеспечение" по специальностям при самоаттестации вуза в сравнении с 2002 г., сократились на 60%

Проведение социологических опросов студентов для оценки их удовлетворенности по различным направлениям деятельности вуза Трудозатраты на проведение социологических опросов, в сравнении с 2005 г., сократились на 17%

Учитывая, что система измерения и мониторинга дожна формироваться "снизу вверх", первоначально нами принято решение о создании и установке в корпоративной сети базы данных "Кадровое обеспечение образовательного процесса". Сформированы три таблицы по кафедрам для сбора и хранения информации, объединенные, в единую базу. Первая таблица содержит информацию о преподавателях. (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, общий и педагогический стаж работы, ученая степень и звание, дожность и место работы), вторая Ч об их учебной нагрузке, третья Ч о повышениях'квалификации, стажировках'и переподготовке. Планируется дальнейшее попонение базы, информацией о методической и научной работе преподавателей!

Социологические опросы студентов проводятся для оценки удовлетворенности по различным направлениям деятельности вуза. Ранее анкетирование студентов осуществлялось несколькими подразделениями с помощью четырех анкет. Нами был реорганизован этот процесс, разработана единая анкета, интегрированная с анкетой,-предложенной Рособрнадзо-ром, используемой при комплексной оценке деятельности вузов. Вся собранная ОМ информация используется для анализа данных, в том числе со стороны высшего руководства и планирования улучшений (п. 8.4, 5.6, 8.5 ГОСТ Р ИСО 9001-001).

Статьи в изданиях, рекомендованные ВАК РФ:

1 Кошкарева, Н.В. Измерение и мониторинг в системе менеджмента качества образовательной организации / Н.В. Кошкарева // Вестник Тамбовского государственного технического университета - Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. Ч Т. 2 . 0,38 печ. л.

2 Кошкарева, Н.В. Методические подходы к описанию процессов системы менеджмента качества вуза / Н.В. Кошкарева, В.В. Левшина // Качество. Инновации. Образование. Ч 2004. - № 1 (январь-март). 0,44 печ. л. (авторский вклад Ч 0,38 печ. л.).

3 Структура процессов и документации системы менеджмента качества вуза / В.К. Зиненко, В.В. Левшина, Э.С. Бука, В.Ф. Харин, С.М. Репях, Н.В. Кошкарева // Стандарты и качество. - 2002. - № 9. 0,19 печ. л. (авторский вклад Ч 0,03 печ. л.).

Некоторые вопросы диссертационного исследования нашли отражение в других публикациях:

1 Кошкарева, Н.В. Мониторинг сети процессов системы менеджмента качества образовательной организации : монография / Н.В. Кошкарева. - Красноярск : Изд-во СибГТУ, 2006. - 7 печ. л.

2 Кошкарева, Н.В. Оценка и анализ ключевых процессов вуза / Н.В. Кошкарева // Качество образования: системы управления, достижения, проблемы : материалы Междунар. науч.-метод. конф. Ч Новосибирск : Изд-во Новосиб. гос. техн. ун-та, 2005. Ч 0,25 печ. л.

3 Кошкарева, Н.В. Методические подходы к измерению в системе менеджмента качеству вуза. / В.В. Левшина, Н.В. Кошкарева. Е.В. Ершова// Качество. Инновации. Образование : материалы науч. конф. Ч М : Фонд "Качество", 2004 г. Ч0,12 печ. л. (авторский вклад Ч0,05 печ. л.).

4 Кошкарева, Н.В. Создание системы измерения и мониторинга Ч как основы управления вузом / Н.В. Кошкарева // Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов : материалы Всерос. науч.-практ. конф. Ч Красноярск : Изд-во Гос. ун-та цветных металов и золота, 2004. Ч 0,5 печ. л.

5 Кошкарева, Н.В. Организационно-методические подходы к мониторингу и измерению в рамках системы менеджмента качества вуза / Н.В. Кошкарева // Модернизация высшей школы: обеспечение качества профессионального образования : материалы Всерос. науч.-практ. конф. Ч Барнаул : Изд-во Атайской акад. экономики и права, 2004. Ч Ч. 1. Ч 0,25 печ. л.

6 Кошкарева, Н.В. Измерение и мониторинг в вузе с точки зрения терминологии / Н.В. Кошкарева // Оценка качества высшего образования: опыт, проблемы, перспективы : материалы Междунар. науч.-практ. конф. / Семипалатинск : Изд-во Семипалатинского гос. ун-та им. Шакарима, 2004. Ч 0,25 печ. л.

7 Кошкарева, Н.В. Описание процессов системы менеджмента качества вуза / Н.В. Кошкарева // Проблемы обеспечения качества университетского образования : материалы Всерос. науч.-метод. конф. Ч Кемерово : Компания ЮНИТИ, 2004. - 0,19 печ. л.

8 Кошкарева, Н.В. Реализация процессного подхода при формировании системы менеджмента качества вуза / Н.В. Кошкарева // Внутриву-зовские системы обеспечения качества подготовки специалистов : материалы Всерос. науч.-практ. конф. Ч Красноярск : Изд-во Гос. академии цветных металов и золота, 2003. Ч 0,13 печ. л.

Подписано к печати 25.0S.2006. Формат 60 х 84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times New Roman. 1,36 уч.-изд. л. Тираж 100 экз. Заказ № 434

Издательско-полиграфический центр ТГТУ 392000, Тамбов, Советская, 106, к. 14

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кошкарева, Наталья Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ИЗМЕРЕНИЯ И МОНИТОРИНГА СЕТИ ПРОЦЕССОВ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

1.1 Термины и определения в системе менеджмента качества образовательной организации высшего профессионального образования.

1.2 Процессный подход как основа формирования сети процессов системы менеджмента качества и ее оценки.

1.3 Измерение и мониторинг в системе менеджмента качества организации и высшем профессиональном образовании.

2 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ СЕТИ ПРОЦЕССОВ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

2.1 Реализация процессного подхода в системе менеджмента качества образовательной организации.

2.2 Методические подходы и рекомендации к документированию сети процессов системы менеджмента качества образовательной 75 организации.

2.3 Рекомендации по документированию бизнес-процессов 86 образовательной организации.

3 ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И f РЕКОМЕНДАЦИИ К СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ИЗМЕРЕНИЯ И МОНИТОРИНГА СЕТИ ПРОЦЕССОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (на примере Сибирского государственного технологического университета).

3.1 Методические подходы и рекомендации к измерению и мониторингу процессов в системе менеджмента качества образовательной организации.

3.2 Организационные подходы к созданию системы измерения и мониторинга образовательной организации.

3.3 Оценка затрат на деятельность отдела мониторинга и определение ее эффективности.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Мониторинг сети процессов системы менеджмента качества образовательной организации"

Ценовой фактор конкуренции через конкуренцию качества товаров, а затем конкуренцию качества технологий перешел к конкуренции качества человеческих ресурсов. Областью, где в основном происходит формирование человеческого капитала страны, является сфера образования.

Сегодня общепринятым является понимание образования как социального института, выпоняющего цивилизационную (экономическую, социальную, гуманитарную и культурную) роль в обществе, и как процесса усвоения накопленного человечеством научного знания, приобретения определенных навыков и умений для последующего выпонения социально-значимых функций [1]. Особую роль в образовании играют образовательные организации высшего профессионально образования (вузы).

К переходу на рыночные отношения в социально-экономической сфере, когда проблема подготовки кадров стала весьма острой, образовательные организации высшего профессионального образования России не были готовы. Перед каждой их них встали проблемы, относящиеся как к общему состоянию экономики в целом, так и к системе образования в частности. Лик-Ф видация государственного регулирования рынка труда и распределения выпускников вызвали неустойчивый спрос на специалистов со стороны организаций-потребителей. В связи с возникновением демографических проблем, а значит сокращением контингента обучающихся в ближайшие несколько лет, и резким увеличением числа образовательных организаций (в том числе за счет открытия негосударственных, их филиалов и представительств и увеличения лицензированных специальностей в них), образовательные организации высшего профессионального образования оказались в условиях конкурентной борьбы за потребителей их образовательных услуг. Сокращение бюджетного финансирования и государственного заказа на подготовку спе-t циалистов еще более усугубило ситуацию. Все эти обстоятельства диктуют образовательным организациям необходимость разработки и принятия догосрочных мер, обеспечивающих конкурентные преимущества в борьбе за ресурсы и стабильное существование. Для руководителей образовательных организаций на первый план выходят повышение имиджа, ориентация на потребителей и работодателей и, конечно, гарантировано высокое качество образования, а значит конкурентоспособность выпускников.

Нарастающая актуальность проблемы качества высшего образования в последнее десятилетие проявляется не только как общероссийская, но и общеевропейская и общемировая тенденция. Согласно решениям 30-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, основными принципами формирования образовательной стратегии на пороге XXI века является доступность, качество, мобильность. В Резолюции съезда европейских ректоров вузов (г. Са-ламанка, 29-30 марта 2000 г.) качество определено как краеугольный камень, лосновополагающее условие доверия, релевантности, мобильности, совместимости и привлекательности. Болонская Декларация о Европейском пространстве для высшего образования, подписанная Россией в 2003 г, под которой поставили подписи представители еще 40 Европейский стран, направлена на создание к 2010 г. общеевропейского пространства высшего образования с целью повышения мобильности граждан на рынке труда и усиления конкурентоспособности Европейского образования [2]. Европейской Ассоциацией Гарантии Качества высшего образования (ENQA) разработан набор стандартов, процедур и директив по гарантии качества, описывающий самооценку качества вузов в Европейском регионе, внешнюю оценку качества высшего образования и гарантию качества оценки внешних аккредитаци-онных агентств [3].

В России решение проблемы качества образования нашло отражение в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г., утвержденной Правительством РФ в декабре 2001 г. [4], и определяющей содержание реализации ее второго этапа Стратегии РФ в области развития образования на период до 2010 г., проект которой представлен в конце 2004 г. Министерством образования и науки РФ [5]. Основными целями образования в России в них определено повышение его качества, доступности и эффективности и формирование системы непрерывного образования.

По мнению Министра образования В.М.Филиппова (21.02.2001 г.) лэффективных механизмов обеспечения качества образовательного процесса в российской системе образования нет ни на федеральном уровне, ни на уровне высших учебных заведений. Вступление России в Болонский процесс и Всемирную торговую организацию также требует его гармонизации, особенно по критерию его качества, с другими системами образования, и создания взаимно признаваемых механизмов оценки, контроля и сертификации качества. Это ставит вопросы о развитии принципиально новых подходов к формированию содержания и оценке качества высшего образования, так как современная российская система образования характеризуется фактическим отсутствием ответственности за конечные результаты образовательной деятельности учебных заведений [5]. В последнее время эта ответственность все больше перемещается на сами образовательные организации, которые получают все больше автономии в вопросах управления. Эти допонительные права сопровождаются требованием со стороны высших контролирующих органов внедрения в образовательных организациях систем менеджмента качества и проведения регулярной оценки своей деятельности [6].

В настоящее время в России разворачиваются следующие тесно взаимосвязанные между собой процессы, отражающие повышенное внимание к этим проблемам со стороны государства и вузовской общественности:

Х переход к комплексной оценке деятельности вузов, совмещающей процедуры лицензирования, аттестации и государственной аккредитации на базе утвержденного перечня показателей деятельности вузов [7];

Х введение в 2000 г. показателя государственной аккредитации внут-ривузовская система контроля качества и замене его в 2005 г. на показатель лэффективность внутривузовской системы обеспечения качества [8,9];

Х введение с 2000 г. [10] и регулярное проведение конкурса Минобразования России Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов, участие в котором заставило многие вузы провести самооценку, найти свои области для улучшений и задуматься о создании и совершенствовании собственных систем менеджмента качества; участие вузов в конкурсе на соискание премии Правительства РФ в области качества;

Х работы по формированию систем менеджмента качества в соответствии с требованиями и рекомендациями международных стандартов на системы менеджмента качества ISO серии 9000:2000 (ГОСТ Р ИСО серии 90002001) и других моделей менеджмента качества (принципах Всеобщего управления качеством (TQM), оценочном методе (SWOT-анализ)), узнаваемых потребителями и обществом, инвесторами и партнерами, а также абитуриентом, выбирающим вуз;

Х создание России в 2004 г. консультативно совещательного органа -, для координации работ в области управления качеством высшего профессионального образования, интенсификации разработок и развития в вузах систем качества, широкой пропаганды идей культуры качества при Министерстве образования и науки РФ [11];

Х создание вузами-членами рабочей группы Совета по координации управления качеством высшего профессионального образования типовой модели системы качества вуза [12,13];

Х внедрение в 2004-2005 гг. методики самооценки совершенствования деятельности образовательных учреждений в области менеджмента качества, представленной специалистами Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета (ЛЭТИ) в 2003 г. и объединившей Бельгийско-нидерландскую модель улучшения качества высшего образования, основанную на модели EFQM, и модель конкурса Рособрнадзора и Рособра-зования Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов [14].

Создание, внедрение и сертификация системы менеджмента качества (СМК), соответствующей требованиями стандартов ISO серии 9000 является общепринятой гарантией устойчивого качества оказываемых услуг и хорошо отлаженной управленческой системы. По результатам анализа ситуации, сложившейся в российской высшей школе с созданием систем управления на базе принципов менеджмента качества, вузы можно разделить на три группы. Первая, и самая малочисленная, состоит из вузов, которые проводят серьезную работу по созданию и внедрению СМК (ЛЭТИ, Московский государственный технологический университет Станкин, Российский государственный технологический университет им. К.Э. Циоковского, Московский институт электроники и математики (МИЭМ), Московский университет пищевых производств, Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, Ивановский государственный энергетический университет, Ростовский экономический университет и ряд других). Всего по данным Совета по координации управления качеством высшего профессионального образования на конец 2005 г. 46 вузов, в том числе и относящиеся к этой группе, уже имеют сертифицированные на соответствие требованиям ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001) СМК . По мировым оценкам, их пока еще мало. Ко второй группе можно отнести вузы, в которых разработаны отдельные элементы СМК, назначены ответственные, сформированы структурные подразделения или группы, в задачу которых входит решение организационных и методических проблем, связанных с формированием СМК, но система находится еще в стадии разработки. К третьей, и наиболее многочисленной, группе относятся вузы, еще не приступившие к этой работе.

Наряду с созданием СМК в соответствии с требованиями ISO 9001:2000 некоторые вузы при создании системы менеджмента руководствуются принципами TQM или начинают с самооценки по критериям моделей совершенства - Европейского фонда по менеджменту качества (EFQM), используемой при присуждении Европейской премии по качеству или Премии Правительства РФ в области качества. За период с 1996 по 2004 гг. в Премии Правительства РФ в области качества приняли участие четыре вуза: Московский государственный институт стали и сплавов (технологический университет) (дипломант 1999 г., лауреат 2000 г.), Санкт

Петербургский государственный политехнический университет, Владимирский государственный университет, ТПУ. Критерии конкурса Внутривузов-ские системы обеспечения качества подготовки специалистов являются критериями этой премии, адаптированными к образовательной деятельности. В конкурсах Минобразования России с 2000 по 2005 гг. приняли участие 136 вузов РФ, из которых 16 вузов объявлены лауреатами.

Заинтересованность в решении вопросов качества в сфере высшего образования отражается в проведении конференций и семинаров, число которых растет с каждым годом. Ежегодные международные конференции проводятся Новосибирским государственным техническим университетом (НГТУ) Качество образования: системы, управления, достижения, проблемы, МИЭМ научная конференция Качество. Инновации. Образование (г. Судак), ТПУ Качество - стратегия XXI века, ЛЭТИ Современные технологии обучения, Менеджмент качества образования, Воронежским государственным университетом Системы управления качеством высшего образования, Международным банковским институтом Управление качеством в современном вузе и другими вузами; всероссийские конференции -Исследовательским центром проблем качества подготовки специалистов МИСиС Проблемы качества образования, Государственным университетом цветных металов и золота (Красноярск) Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов, Кемеровским государственным университетом Проблемы обеспечения качества университетского образования и другими вузами, а также различные региональные и межвузовские конференции. На базе некоторых вузов (ЛЭТИ, МИСиС, СибГТУ, ТПУ, НГТУ и других) ведется работа по обучению и повышению квалификации администрации и преподавателей вузов в области управления качеством.

Все вышеперечисленное делает актуальной проблему формирования СМК в образовательных организациях, и ее основных составляющих: сети процессов СМК и системы их измерения и мониторинга - того механизма, который приводит в движение СМК и направлен на ее совершенствование.

Степень изученности проблемы. Проблема мониторинга сети процессов СМК образовательной организации включает несколько направлений.

Процессный подход в управлении и оценке организаций широко представлен в работах зарубежных и российских авторов М.Хаммера, Дж.Чампи, Д.Нортона, С.Каплана, А.Шеера, Р.Гарднера, С.Е.Швеца, А.Д.Шадрина, В.И.Галеева, В.В.Репина, В.Г.Елиферова, М.З.Свиткина, К.М.Рахлина, В.А.Ивлева, Т.В.Поповой, С.В.Рубцова и других. Однако он требует серьезного изучения и интерпретации к специфике деятельности образовательных организаций.

Одними из первых работ, касающихся стандартов ИСО 9000 и проблем управления качеством в образовательных организациях, были труды В.А.Качалова, А.И.Субетто, Н.А.Селезневой, В.И.Байденко. Вопросы, связанные с разработкой и внедрением СМК в образовательных учреждениях, рассмотрены, также Ю.П.Адлером, А.И.Кочетовым, В.И.Кругловым, Н.Г.Томсон, В.К.Зиненко, А.Р.Куделько, А.С.Востриковым, В.П.Соловьевым, Е.Б.Гаффоровой, Д.В.Пузанковым, А.В.Олейниковым, В.С.Соболевым, С.А.Степановым, Б.И. Герасимовым и др. Их исследования имеют, несомненно, большое теоретическое и практическое значение, но требуется серьезное методическое обоснование и разработка методики проектирования и документирования сети процессов СМК образовательной организации. Проблемы оценки качества в образовательной организации представлены в работах И.Н.Мочанова, С.В.Пономарева, Г.Б.Скок, Н.Ш.Никитиной, В.В.Чекмарева, Ю.А.Вокова, А.А.Сидло, И.С.Краморенко, А.А.Аветисова, М.М. Поташника, Б.К.Коломиец, В.Д.Щадрикова, А.И.Вроейнстийн, Т.А.Салимовой, Е.Н.Геворкян, В.Н.Нуждина и других. Но, в основном, они касаются вопросов мониторинга знаний обучающихся или внешней оценки образовательной организации со стороны государства, а вопросы внутреннего измерения и мониторинга процессов СМК для повышения эффективности управления относятся к наименее изученным.

Таким образом, существует необходимость разработки методических подходов и организационно-методических рекомендаций по проектированию сети процессов СМК образовательной организации, и созданию системы их измерения и мониторинга, что предопределило выбор темы, цель, задачи и основные направления исследования.

Основная цель диссертационного исследования состоит в постановке и решении научной проблемы по созданию системы мониторинга сети процессов системы менеджмента качества образовательной организации. В ходе исследования выделены три подцели с соответствующими задачами:

1. Теоретическое обоснование формирования СМК образовательной организации (определение основных терминов и определений в СМК образовательной организации и ее мониторинге, рассмотрение этапов эволюции процессного подхода к управлению организацией и методологий описания процессов, анализ существующей системы измерения и мониторинга в высшем профессиональном образовании).

2. Определение методических подходов и рекомендаций к построению и документированию сети процессов СМК образовательной организации (выделение и классификация процессов СМК образовательной организации, определение их взаимодействия, проектирование сети бизнес-процессов и сети всех процессов СМК, систематизация структуры документации СМК образовательной организации в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001, классификация документации третьего уровня образовательной организации, определение методических подходов и рекомендации к документированию бизнес-процессов СМК образовательной организации).

3. Определение организационно-методических подходов и рекомендаций к созданию системы измерения и мониторинга сети процессов в образовательной организации (определение для образовательной организации объектов мониторинга, методики формирования системы показателей оценки результативности бизнес-процессов, процедуры организации и проведения внутренних аудитов СМК; формирование, на примере Сибирского государственного технологического университета (СибГТУ), системы мониторинга сети процессов, а именно определение показателей оценки бизнес-процессов; дожностных лиц и структурных подразделений, обеспечивающих функционирование системы мониторинга, их обязанностей, пономочий и их взаимодействие; определение требований к системе сбора, хранения и анализа информации).

Объектом исследования является образовательная организация. Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе проектирования системы менеджмента качества образовательной организации и их мониторинга.

В качестве методологической базы в диссертационном исследовании использовались диалектические принципы, научные методы анализа и синтеза, восхождение от абстрактного к конкретному, системный подход и экономико-математический инструментарий. Теоретической основой диссертационной работы послужили труды отечественных и зарубежных специалистов в области теории организации, управления и менеджмента качества, научные публикации по проблемам формирования СМК в образовательных организациях, материалы научных конференций и семинаров. Информационную основу исследования составили международные и российские нормативно-правовые акты, регулирующие образовательную деятельность и другая информация, собранная и обобщённая соискателем в процессе практической и научной деятельности в одном из вузов России в течение 2000-2005 гг.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методических подходов к проектированию, измерению и мониторингу сети процессов СМК образовательной организации.

Элементы научной новизны содержат результаты исследования: Х систематизирована и осуществлена классификация процессов СМК применительно к образовательной организации: по назначению, разделам ГОСТ Р ИСО 9001-2001, уровням, структуре, взаимодействию, уровням зрелости, отношению к клиентам, значимости для реализации стратегии;

Х в 2003 г. впервые разработана сеть процессов СМК образовательной организации: выделены бизнес-процессы, построена их сеть, выделены процессы менеджмента и обеспечивающие процессы;

Х систематизирована структура документации СМК образовательной организации в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и осуществлена классификация документации третьего уровня: управленческая (организационно-правовая, распорядительная, информационно-справочная, плановая, отчетная, по обеспечению процессов кадрами, финансами, материально-техническими ресурсами, документацией), учебно-организационная и учебная;

Х предложена методика распределения документации образовательной организации по процессам и разделам ГОСТ Р ИСО 9001-2001 с помощью таблицы, включающей следующие разделы: Раздел РК, Результат процесса, Документированная процедура, Документация третьего уровня, Записи, Правовая, нормативно-правовая и внешняя нормативная документация;

Х определен перечень допонительных документированных процедур для бизнес-процессов образовательной организации: Проектирование и разработка, Отбор абитуриентов, Методическая деятельность, Учебно-организационная деятельность, Итоговая аттестация выпускников;

Х определены подходы к формированию систем показателей оценки процессов, предложена форма сбора информации в виде таблицы (Таблица мониторинга), отражающей взаимосвязь: процесс - измеряемая цель - результат - показатели оценки процесса и его результата - метод измерения -участники процесса - кто измеряет - периодичность - запись, содержащая результаты измерения;

Х на основе анализа используемых внешних и внутренних показателей оценки и требований ГОСТ Р ИСО 9001-2001, разработана система показателей измерения результативности бизнес-процессов СМК образовательной организации высшего профессионального образования, учитывающая аттестационные и аккредитационные показатели.

Практическая значимость исследования. Предложенные совокупность теоретических положений, методологических решений и организационно-методических рекомендаций по проектированию и оценке процессов вуза, могут быть применены в образовательных организациях при совершенствовании управления, создании, внедрении и улучшении СМК. Самостоятельное практическое значение для образовательной организации имеют: методика графического представления сети процессов; таблица распределения документации по процессам и разделам ГОСТР ИСО 9001-2001; требования к структуре и содержанию раздела Процессы жизненного цикла продукции Руководства по качеству; документированных процедур для бизнес-процессов и Табеля форм; структура, функции и взаимодействие отдела мониторинга (ОМ), осуществляющего мониторинг сети процессов образовательной организации; оценка затрат на создание и функционирование ОМ; оценка эффективности работы ОМ, при передаче ему функций по измерению и мониторингу процессов и реорганизации процесса их выпонения; процедура организации и проведения внутренних аудитов СМК.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты работы были представлены на Международных конференциях Качество - Стратегия XXI века (г. Томск, 2002 г.), Качество образования: системы управления, достижения, проблемы (г. Новосибирск, НГТУ, 2003, 2005 гг.), Оценка качества высшего образования: опыт, проблемы, перспективы (г. Семипалатинск, Семипалатинский государственный университет, 2004 г.), Проблемы качества образования в современном обществе (г. Пенза, 2004 г.); Всероссийских конференциях Химико-лесной комплекс - проблемы и решения (г. Красноярск, СибГТУ, 2002 г.), Проблемы обеспечения качества университетского образования (г. Кемерово, КемГУ, 2004 г.), Лесной и химический комплексы: проблемы и решения (г. Красноярск, СибГТУ, 2003, 2004, 2005 гг.), Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов (г. Красноярск, ГАЦМиЗ, 2003 г., ГУЦМиЗ, 2004,2005 гг.), Совершенствование качества подготовки специалистов (Красноярск, КГТУ, 2004 г.), Модернизация высшей школы: обеспечение качества профессионального образования (г. Барнаул, ААЭП, 2004 г.); региональной научно-практической конференции Проблемы оценки качества образования в вузе (г. Владивосток, ТГЭУ, 2005 г.).

Основные положения диссертации вошли в лекционные и практические материалы, используемые при повышении квалификации более 1000 руководителей и преподавателей около 200 образовательных организаций на территории от Урала до Дальнего Востока по программе Формирование системы менеджмента качества в учреждениях профессионального образования, специалистов и руководителей промышленных предприятий по специальности 340100 Управление качеством, осуществляемых в Центре менеджмента качества Института допонительного профессионального образования повышения квалификации и переподготовки специалистов СибГТУ. В учебном процессе СибГТУ по специальностям 340100 Управление качеством и 072000 Стандартизация и сертификация материалы диссертационной работы использовались при разработке учебно-методических комплексов дисциплин Управление процессами, Документирование управленческой деятельности, а также в дипломном проектировании.

Результаты диссертационного исследования использованы при формировании и совершенствовании СМК СибГТУ. Автор входил в состав рабочей группы. Личный вклад состоит в: декомпозиции бизнес-процессов; определении требований к структуре документированных процедур; разработке и совершенствовании документации (Руководства по качеству (четвертый, седьмой и восьмой разделы), документированных процедур (обязательных и по бизнес-процессам); определении показателей мониторинга для бизнес-процессов; сборе и актуализации документации третьего уровня; формировании Табеля форм; разработке процедуры и проведении внутренних аудитов.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кошкарева, Наталья Владимировна

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Разработаны методические подходы и организационно-методические рекомендации по проектированию сети процессов СМК образовательной организации и созданию системы ее мониторинга:

1. Впервые систематизирована и осуществлена классификация процессов СМК применительно к образовательной организации: по разделам ГОСТ Р ИСО 9001-2001, назначению (степени влияния на получение добавленной ценности), уровням, структуре, взаимодействию, уровням зрелости, по отношению к клиентам и их значимости для реализации стратегии организации.

2. На основе классификации процессов по назначению, структуре, уровням и взаимодействию, впервые, разработана сеть процессов СМК образовательной организации.

3. Систематизирована структура документации СМК образовательной организации в соответствие с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2001, определен перечень допонительных процедур для ключевых бизнес-процессов и осуществлена классификация документации третьего уровня.

4. Определены методические подходы и рекомендации по определению и документированию бизнес-процессов системы менеджмента качества образовательной организации: определены требования к структуре и содержанию раздела Процессы жизненного цикла продукции Руководства по качеству, документированных процедур ключевых бизнес-процессов, а также структура Табеля форм.

5. Разработаны методические подходы и рекомендации к измерению и мониторингу в СМК образовательной организации: определены их объекты; система показателей измерения результативности бизнес-процессов, а также процедура организации и проведения внутренних аудитов системы менеджмента качества.

6. Разработаны организационные подходы к функционированию системы измерения и мониторинга: определены структура, функции и взаимодействие отдела мониторинга, представлены требования к системе сбора, хранения и анализа информации о результативности системы менеджмента качества образовательной организации.

7. Рассчитаны затраты на создание (223000 рублей) и функционирование отдела мониторинга в течении года (291000 рублей).

8. Рассчитана эффективность работы отдела мониторинга, при выпонении переданных отделу функций и реорганизации процессов их выпонения. Эффективность от созданной отделом мониторинга базы данных Кадровое обеспечение образовательного процесса выразилась в снижении трудозатрат на формирование таблицы по кадровому обеспечению образовательного процесса по специальности в сравнении с 2002 г. на 60 %. Трудозатраты на проведение социологических опросов для оценки удовлетворенности студентов и выпускников по различным направлениям деятельности вуза в сравнении с 2005 г. сократились на 17 %.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кошкарева, Наталья Владимировна, Красноярск

1. Краснова, Г.А. Открытое образование: цивилизационные подходы и перспективы / Г.А. Краснова. М.: Изд-во РУДН, 2002. - 252 с.

2. Байденко, В.И. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы / В.И. Байденко. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. - 128 с.

3. Стандарты и директивы для агентств гарантии качества в высшем образовании на территории Европы: отчёт Европейской ассоциации гарантии качества высшего образования. февраль. - 2005. - 63 с.

4. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 г. №1756-р О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года.

5. Стратегия Российской Федерации в области развития образования на период до 2010 г. : проект. М.: Министерство образования и науки РФ, 2004 г.-81 с.

6. Дубенский, Г.Г. Обеспечение качества подготовки специалистов в условиях реформирования высшего образования / Г.Г. Дубенский, В.В. Прейс, С.Ю. Борзенкова // Качество и жизнь. 2003. - № 2. - С. 76-81.

7. Приказ Министерства образования РФ от 12.11.1999 г. № 864 О комплексной оценке деятельности высшего учебного заведения // Бюлетень Министерства образования РФ. Высшее и среднее профессиональное образование. 2000. - № 3. - С. 56-58.

8. Приказ Минобразования России от 19.01.2004 № 158 О создании совета по координации управления качеством высшего профессиональногообразования 11 Бюлетень Министерства образования РФ. Высшее и среднее профессиональное образование. 2004-№ 3. - С. 53-58.

9. Практические рекомендации по выбору типовой модели системы управления качеством образования для вузов и ссузов : проект /

10. B.В. Азарьева, В.И.Круглов, Д.В. Пузанков, B.C. Соболев, И.В. Степанов,

11. C.А.Степанов, Л.М. Червяков, В.В.Ященко СПб. : Изд-во СПбГЭТУ ЛЭТИ, 2005.-200 с.

12. Злобин, Э. В. Управление качеством в образовательной организации / Э. В. Злобин, С. В. Мищенко, Б. И. Герасимов // Монография. Тамбов: Тамб. гос. техн. ун-т, 2004. - 88 с.

13. Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2000 в области обучения и образования / пер. с англ. А.Л.Раскина. М.: РИА Стандарты и качество, 2002. - 128 с. - (Дом качества, вып. 10 (19)).

14. Методические рекомендации по применению стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000-2001 в высших учебных заведениях / Д.В. Пузанков,

15. A.В. Олейник, В.С.Соболев, С.А.Степанов. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ ЛЭТИ, 2003.-220 с.

16. Левшина, В.В. Формирование системы менеджмента качества вуза : монография / В.В. Левшина, Э.С. Бука. Красноярск: Изд-во СибГТУ, 2004.-324 с.

17. Вишнякова, С.М. Профессиональное образование : словарь. Ключевые понятия, термины, актуальная лексика / С.М. Вишнякова. М.: НМЦСПО, 1999.-538 с.

18. Логачев, В. Система качества для образовательных услуг /

19. B. Логачев // Высшее образование в России. 2001. -№ 1. - С. 20-24.

20. Андреев, А.Н. Определимся в понятиях / А.Н. Андреев // Высшее образование в России. 1998. - № 4. - С. 53-58.

21. Чернилевский, Д.В. Технологии обучения в высшей школе / Д.В. Чернилевский, O.K. Филатов. М.: Экспедитор, 1996.

22. Браверман, А.А. Маркетинг в российской экономике переходного периода : методология и практика / А.А. Браверман. М.: Экономика, 1997. -640 с.

23. Система качества. Методическая документация. М.: Изд-во МИСиС, 1999.

24. Кривошеева, С.А. Внутривузовская система управления качеством. С.А. Кривошеева // Качество образования: концепции, проблемы : материалы III Международной научно-методической конференции. Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2000. - С. 45-48.

25. Лазутова, М.Н. Права человека: история и современность / М.Н. Лазутова. М., 1992.

26. Стрижов, A.M. Понятие качества образовательной услуги в условиях рыночных отношений / A.M. Стрижов // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999. - № 3. - С. 47-50.

27. Шукшинов, В.Е. Системная модель организационно-экономической реформы образования в России / В.Е. Шукшинов, А.А. Овсянников. М.: Исносервис, 1997.

28. Качалов, В.А. Стандарты ИСО 9000 и проблемы управления качеством в вузах (записки менеджера качества) / В.А. Качалов. М.: ИздАТ,2001. - 128 с.

29. Субетто, А.И. Качество образования: проблемы оценки и мониторинга / А.И. Субетто // Стандарты качество. 2000. - № 2. - С. 62-66.

30. Зотов, В. Разработка стратегии и тактики маркетинговой деятельности вузов на рынке образовательных услуг и научно-технической продукции : автореф. дис. канд. эконом, наук / В.Зотов. М. : Изд-во РЭА им. Г.В. Плеханова, 1997. - 24 с.

31. Щетинин, В.П. Экономика образования: учебное пособие. В.П. Щетинин, Н.А. Хроменков, Б.С. Рябушкин. М.: Российское педагогическое агентство, 1998. - 306 с.

32. Зинетуров, Х.Г. Маркетинг в деятельности вузов: теория, методы, решения / Х.Г. Зинетуров. Уфа : Изд-во УГАТУ, 1993.

33. Щетинин, В.П. Рынок образовательных услуг в современной России / В.П. Щетинин // Школа. 1997. - № 3. - С. 29-36.

34. Сон, Т.А. Формирование рынка образовательных услуг / Т.А. Сон // www.marketing.spb.ru.

35. Федорищева, О.И. К вопросу о мониторинге системы высшего профессионального образования / О.И.Федорищева, В.Г. Шуметов // Образование и общество : Ссыка на домен более не работает62003/31.html.

36. Гаффорова, Е.Б. Создание системы менеджмента качества в вузе / Е.Б.Гаффорова // Методы менеджмента качества. 2002. - № 12. - С. 12-16.

37. Панкрухин, А. Образовательные услуги: точка зрения маркетолога / А. Панкрухин // Alma mater. 1997. - № 3. - С. 27-32.

38. Сагинова, О.В. Маркетинг высшего образования: основные понятия, новые тенденции и перспективы / О.В. Сагинова // Маркетинг образования: проблемы и перспективы : тезисы докладов. М.: Изд-во МЭСИ, 2002.- 144 с.

39. Сагинова, О.В. Маркетинг образовательных услуг / О.В. Сагинова // Маркетинг в России и за рубежом. 1999. - № 3. - С. 48-59.

40. Рузаев, Е.Н. Томский политехнический университет: система менеджмента качества / Е.Н. Рузаев, С.А. Погребняк, А.С. Клепиков, М.В. Моисеенко, Е.А.Вальтер, И.А. Самуйлова // Стандарты и качество. -2002.-№4.-С. 61-63.

41. Гакина, В. Кто конечный потребитель? / В. Гакина // Учительская газета: Ссыка на домен более не работаетugpril/ol/98/06/t3l.htm.

42. Полонский, В.М. Словарь понятий и терминов по законодательству РФ об образовании / В.М. Полонский. М.: МИРОС, 1995.

43. Образовательная политика России на современном этапе: доклад рабочей группы президиума Государственного совета РФ // Модернизация российского образования : документы и материалы / ред. сост. Э.Д. Днепров. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2002. - С. 32,35.

44. Основные подходы к формированию модели системы качества в вузе / В.П. Соловьев, Ю.П. Акимов, Е.Ю. Тишина, Н.И. Максимов, И.Н. Бородулин // Качество. Инновации. Образования. 2003. - № 3. - С. 2331.

45. Вроейнстийн, А.И. Оценка качества высшего образования. Рекомендации по внешней оценке в вузах / А.И. Вроейнстийн. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000.-180 с.

46. Хайер, Р. Что такое качество? / Р. Хайер, Б. Хайер // Стандарты и качество. 2002. - № 3. - С. 97-102.

47. Управление качеством образования / под. ред. М.М. Поташника. -М.: Педагогическое общество России, 2000. 448 с.

48. Поташник, М.М. Качество образования: проблемы и технология управления (В вопросах и ответах) / М.М. Поташник. М.: Педагогическое общество России. - 2000. - 352 с.

49. Новое качество высшего образования в современной России. Концептуально-программный подход / под науч. ред. Н.А.Селезневой и А.И. Субетто. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1995. - 199 с.

50. Субетто, А.И. Квалитология образования (основания и синтез) / А.И. Субетто. СПб.; М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. - 220 с.

51. Селезнева, Н.А. Качество высшего образования как объект системного исследования: лекция-доклад / Н.А. Селезнева. 3-е изд. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2003. -95 с.

52. Методические рекомендации для эксперта по анализу содержания и качества подготовки по основной образовательной программе (направлению и специальности) высшего учебного заведения. М. :

53. Государственная инспекция по аттестации учебных заведений России при Министерстве образования РФ, 2002. 22 с.

54. Зиненко, В.К. Формирование системы менеджмента качества вуза (на примере Сибирского государственного технологического университета) : автореф. дис. канд. эконом, наук. / В.К. Зиненко. Красноярск : Изд-во сибГТУ, 2003 - 24 с.

55. Шадрин, А. Д. Процессный подход. Основы и методика реализации: обзор / А.Д. Шадрин // Процессный подход. Основы и методика реализации- М. : НТК Трек, 2002. С. 4-75. (Все о качестве. Отечественный опыт; 2002; вып. 16-17).

56. Стратегический менеджмент высших учебных заведений /

57. B.П.Соловьев, А.И.Кочетов, Е.Ю.Тишина, О.В.Богданова // Качество образования: системы управления, достижения, проблемы : материалы V Международной научно-методической конференции. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2003. - Том I. - С. 28-31.

58. Проблемы внедрения систем управления качеством в вузе /

59. C.Г. Емельянов, С.Ю. Сазонов, В.В. Куц, А.В. Олейник // Качество. Инновации. Образование : материалы первой научной конференции. М. : Европейский центр по качеству, 2003. - С. 45-47.

60. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А.Смит. М.: Ось-89, 1997. - 256 с.

61. Беркович, Д.М. Формирование науки управления производством: краткий исторический очерк / Д.М. Беркович. М.: Наука, 1973. - 164 с.

62. Тейлор, Ф.У. Принципы научного менеджмента / Ф.У. Тейлор ; пер. с англ. А.И.Зака ; под ред. и с предисл. Е.А.Кочергина. М.: Журнал Контролинг, 1991. - 104 с. (Классики менеджмента; вып. 1).

63. Файоль, А. Общее и промышленное управление / А.Файоль ; пер. с франц. М.: Журнал Контролинг, 1992. - 151 с. (Классики менеджмента; Вып. 2).

64. Вебер, М. Избранные произведения / М. Вебер ; сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н.Давыдова ; предисл. П.П. Гайденко ; коммент. А.Ф. Филиппова. М.: Прогресс, 1990.

65. Пашутин, С.Б. Бизнес-инжиниринг. Не роскошь, а средство управления / С.Б. Пашутин // Ссыка на домен более не работаетarticles/management/12.htm, 23.03.2002.

66. Ивлев, В. А. Реорганизация деятельности предприятий: от структурной к процессной организации / В.А. Ивлев, Т.В. Попова. М.: Научтехлитиздат, 2000. - 281 с.

67. Менеджмент систем качества : учеб. пособие / М.Г. Круглов, С.К.Сергеев, В.А. Такташов и др. М. : ИПК Изд-во стандартов, 1997. -368 с.

68. Хаммер, М. Реинжениринг корпорации: Манифест революции в бизнесе / М. Хаммер, Дж. Чампи ; пер. с англ. ; под ред. и с предисл. В.С.Катькало. СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1997. - 332 с.

69. Лапидус, В.А. На что потрачен век? / В.А. Лапидус // Методы менеджмента качества. 2000. - № 6. - С. 4-8.

70. Норберт, Т. Управление изменениями / Т. Норберт // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 1. - С. 68-69.

71. Рубцов, С.В. Целевое управление в корпорациях. Управление изменениями / С.В. Рубцов. М.: 2001. - 136 с.

72. Решке, X. Мир управления проектами / X. Решке, X. Шеле ; пер. с англ. -М.: Алане, 1994.-304 с.

73. Мазур, И.И. Управление проектами : справочное пособие / И.И. Мазур, В.Д. Шапиро и др. ; под редакцией И.И. Мазура и В.Д. Шапиро. М.: Высшая школа, 2001. - 875 с.

74. Шестаков, Л. Управление изменениями / Л. Шестаков // Методы менеджмента качества. 2002. -№10. - С. 53-55.

75. Шадрин, А.Д. Пять потребностей, восемь принципов, десять заповедей / А.Д. Шадрин // Стандарты и качество. 2002. - № 2. - С. 54-59.

76. Винер, Н. Я математик / Н. Винер. - М. : Советское радио, 1964. -392 с.

77. Нив, Г. Пространство Деминга / Г. Нив ; пер. с англ.; под общ. ред. Ю.Т. Рубаника, Ю.П Адлера. М. : Госком. по высш. образованию, 1996. -Кн.1.-344 с.

78. Гличев, А.В. Основы управления качеством продукции / А.В. Гличев. 2-е изд., перераб и доп. - М.: РИА Стандарты и качество, 2001.-424 с.

79. Oakland, John S. Total Quality Management. The Route to Improving Performance. Second Edition. University of Bradford : Management Centre, 1993

80. Deming, W.E. Out of the Crisis. Cambridge : Cambridge University Press, 1986

81. Crosby, Philip В. Quality is Free: the Art of Making Quality Certain. New York : New American Library, 1980.

82. Чайка, И.И. Стандарты ИСО серии 9000 версии 2000 года / И.И.Чайка // Методы менеджмента качества. 2000. - № 1. - С. 4-8.

83. Робсон, М. Практическое руководство по реинжинирингу бизнес-процессов / М. Робсон, Ф. Улах ; пер. с англ ; под ред. НД.Эриашвили. -М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.-224 с.

84. Шеер, А. Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Методы / А. Шеер. -М.: Просветитель, 1999. 154 с.

85. Хаммер, М. Реинжиниринг: не автоматизируйте уничтожайте / М. Хаммер // Reengineering Work: Don't Automate, Obliterate by Michael Hammer; Harvard Business Review, JulyЧAugust 1990.

86. Ойхман, Е.Г. Реинжиниринг бизнеса: реинжиниринг организаций и информационные технологии / Е.Г.Ойхман, Э.В.Попов. М. : Финансы и статистика, 1997.-336 с.

87. Репин, В.В. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов / В.В. Репин, В.Г. Елиферов. М. : Стандарты и качество, 2004.-408 с.

88. Кололопулос, Т. Необходимость workflow / Т. Кололопулос. М. : Весть-Метатехнология, 2000.

89. Калянов, Г.Н. Теория и практика реорганизации бизнес-процессов / Г.Н. Калянов. М.: СИНТЕГ, 2000. - 212 с.

90. Версан, В.Г Информация и качество (опыт проектирования систем управления) / В.Г. Версан, А.Г. Коломин А.Г. М.: Экономика, 1989. - 78 с.

91. Марка, Д.А. Методология структурного анализа и проектирования SADT / Д.А. Марка, К. МакГоуэн. М.: МетаТехнология, 1993. - 240 с.

92. Леоненков, А.В. Самоучитель UML / А.В. Леоненков. СПб. : БХВ-Петербург, 2001. - 304 с.

93. Рубцов, С.В. Опыт использования стандарта IDEF0 / С.В. Рубцов // Открытые системы. 2003. - № 1. - С. 51-55.

94. Сахаров, П. Вход, управление или механизм? / П. Сахаров // Открытые системы. СУБД. 2003. - № 3. - С. 78.

95. Маклаков, С.В. BP Win и ERWin. Саве-средства разработки информационных систем / С.В. Маклаков. М.: Диалог-МИФИ, 2000. -256 с.

96. Моделирование бизнеса. Методология AR1S / М. Каменова, А. Громов, М. Ферапонтов, А. Шматалюк. М.: Серебряные нити, 2001. -327 с.

97. Ивлев, В.А. Инструментальная программная среда ARIS. Моделирование бизнес-процессов предприятия / В.А. Ивлев, Т.В. Попова // Компьютер в бухгатерском учете и аудите. 2001. - № 2.

98. Шеер, А. Моделирование бизнес-процессов / А. Шеер. М.: Серебряные нити, 2000. - 208 с.

99. Рубцов, С.В. Сравнительный анализ и выбор средств инструментальной поддержки организационного проектирования и реинжиниринга бизнес процессов / С.В. Рубцов // Ссыка на домен более не работаетArticles/Aris-IDEF.htm.

100. Репин, В.В. Куда деся руководитель? или проблемы описания бизнес-процессов в виде потоков работ (IDEF3, ARIS еЕРС) / В.В. Репин // Ссыка на домен более не работаетp>

101. Сахаров, П. Rational Rose, BPwin и другие аспект анализа бизнес-процессов / П. Сахаров // Директор ИС. - 2000. - №11 : Ссыка на домен более не работаетpress/articles/rrbpwinothers.html.

102. Берр, Д.Т. Инструменты качества. Часть 1: Использование диаграмм (блок-схем) потоков / Д.Т. Берр // Методы менеджмента качества. -1999. -№11.- С.23-28.

103. Всеобщее управление качеством: учебник для вузов / О.П. Глудкин, Н.М. Горбунов, А.И.Гуров, Ю.В. Зорин ; под ред. О.П. Глудкина. М.: Горячая линия - Телеком, 2001. - 600 с.

104. Ericsson Quality Institute. Bisiness Process Management. Ericsson, Gothenburg, Sweden, 1993.

105. Андерсен, Бьёрн Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования / Бьёрн, Андерсен ; пер. с англ. С.В. Ариничева ; науч. ред. Ю.П.Адлер. М.: Стандарты и качество, 2003. - 272 с.

106. Свиткин, М.З. Практические аспекты внедрения стандартов ИСО серии 9000:2000 / М.З. Свиткин // Стандарты и качество. 2003. - № 1. -С. 60-65.

107. Ксенчук, Е.В. Процессный подход в управлении / Е.В. Ксенчук // Ссыка на домен более не работаетDOCUM2/presentofkas.html.

108. Свиткин, М.З. Процессный подход при внедрении систем менеджмента качества в организации / М.З. Свиткин // Стандарты и качество. 2002. -№3 - С. 74-77.

109. Деминг, Э. Выход из кризиса / Э. Деминг ; пер. с англ. Тверь : Альба, 1994.-498 с.

110. Kaplan, S., Norton, D. The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action. Harvard Bisiness Scool Press, 1996.

111. Система менеджмента качества организации: почему она не дает отдачи? / Т.М. Поховская, Ю.П. Адлер, И.Г. Назарова, Е.И. Хинузиди,

112. B.JI. Шпер // Стандарты и качество. 2004. - № 5. - С. 76-82.

113. Ленджел, Ш. Интеграция системы сбалансированных оценок / Ш. Ленджел // Качество и сбалансированные оценки деятельности. -М.: НТК Трек, 2003. С. 16-27. (Все о качестве. Зарубежный опыт : 2003 ; вып. 1(39)).

114. Фон Берталанфи, Л. История и синтез общей теории систем / Л. Фон Берталанфи // Системные исследования. Ежегодник, 1973. М. : Наука, 1973.-С. 20-37.

115. Голубков, Е.П. Системный анализ как методологическая основа принятия решений / Е.П. Голубков // Менеджмент в России и за рубежом. -2003.-№3.-С. 130-144.

116. От регулярного менеджмента к бизнес-инжинирингу // Ссыка на домен более не работаетbigmaster/basicconcepts/regulartoengineering.shtml.

117. Горелик, С.Л. Основы организационного бизнес-моделирования /

118. C.Л. Горелик // Эмитент. Существенные факты, события и действия. 2002. Ч №2: Ссыка на домен более не работаетpublications/bigspb/orgbm.shtml.

119. Серия публикаций по методологии бизнес-инжиниринга: Ссыка на домен более не работаетpublications/bigspb/metodology.

120. Винер, Н. Человеческое использование человеческих существ. Ч Человек управляющий / Н. Винер. СПб.: Питер, 2001.

121. Новый илюстрированный энциклопедический словарь / ред. кол. В.И.Бородулин, А.П.Горкин, А.А.Гусев, Н.М.Ланде и др. М. : Большая российская энциклопедия, 1999 - 912 с.

122. Чайка, И.И. В помощь специалистам. Новые термины в стандартах ИСО 9000:2000 / И.И. Чайка, В.И. Галеев, К.В. Пичугин // Сертификация. -2002.-№2.-С. 22-23.

123. Кац, А. Качество образования; подлинный смысл и бессмысленные процедуры / А. Кац // Директор школы. 2001. - № 3. - С. 39-50.

124. Ревайкин, А. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики / А. Ревайкин, С. Быстрицкий, Е. Телушкина Е. // Экономист. -1994.-№2.-С. 55-63.

125. Майоров, А.Н. Проблемы информационного обеспечения управления образованием / А.Н. Майоров // Школьные технологии. 1999. -№ 3. - С. 66-85.

126. Краморенко, И.С. Прогнозирование уровня учебных достижений учащихся средствами мониторинга / И.С. Краморенко // Стандарты и мониторинг в образовании. 2001. - № 1 - С. 37-42.

127. Матюшин, В.А. Менеджмент качества и лэлектронная нервная система Била Гейтса / В.А. Матюшин, А.Д. Шадрин // Стандарты и качество. № 4. - 2003. - С. 77-83.

128. Рахлин, К.М. Методология измерения в системах менеджмента качества / К.М. Рахлин // Мониторинг и измерения по ИСО 9000:2000. М. : НТК Трек, 2002. - С. 8-17. (Все о качестве. Отечественные разработки; 2001; вып. 11).

129. Энциклопедия профессионального образования: в 3-х т. / Под ред. С.Я.Батышева. М., АПО, 1999. - т. 2. - 440 с.

130. Никитин, В.А. Оценивание результативности и эффективности корректирующих и предупреждающих действий / В.А. Никитин // Методы менеджмента качества 2003. - № 7. - С. 49-52.

131. Солодкая, М.С. Надежность, эффективность, качество систем управления / М.С. Солодкая // Credo. 1999.-№ 5(17).

132. Г.В. Качество образования как системообразующий фактор региональной образовательной политики / Г.В. Гутник // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999. - № 1. - С. 28-34.

133. Российское и общеевропейское образовательное пространство: организационно-экономические проблемы интеграции // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - № 5-6 (33). - С. 12-52.

134. Кравцова, JI.A. Консатинг в совершенствовании управления вузом / JI.A. Кравцова // Университетское управление: практика и анализ 2004.-№2(31).

135. Евенко, Л.И. Системы, стандарты, практика подготовки профессиональных менеджеров в зарубежных странах (программа МВА) / Л.И. Евенко. М.: Книжный мир, 1999.

136. Десять симпозиумов Квалиметрия человека и образования: методология и практика 1992-2002 гг. / Библиографический указатель изданных статей и тезисов докладов. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. - 80 с.

137. Мониторинг и контроль качества образования: развитие методологии и опыт: книга 3 // Квалиметрия в образовании: методология и практика : материалы X Симпозиума. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. Ч 335 с.

138. Перспективные технологии оценки и мониторинга качества образования : сборник научных трудов. Владивосток : Изд-во Дальневост. ун-та, 2003.-332 с.

139. Мочанов, И.Н. Мониторинг сферы высшего профессионального образования как комплексная система контроля и управления его развитием / И.Н. Мочанов // Вопросы статистики. 2002. - № 11. - С. 60-64.

140. Системы аккредитации за рубежом / Г.Н. Мотова, В.Г. Наводнов,

141. B.Ж. Куклин, Б.С. Савельев. -М., 1998. 180 с.

142. О процедуре комплексной оценки вуза / В.Д. Щадриков. Е.Н. Геворкян, С.М. Калабин, А.А. Киринюк, В.Г. Наводнов, Г.Н. Мотова, М.В.Петропавловский // Высшее образование в России. 2001. - № 1.1. C. 29-38.

143. Образовательный стандарт высшей школы: сегодня и завтра: монография / под общ. ред. В.И. Байденко и Н.А. Селезневой. Изд. 2-е. -М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. - 206 с.

144. Нуждин, В.Н. Информационная система тотального управления качеством учебных программ / В.Н. Нуждин // Качество образования: концепции, проблемы : материалы III международной научно-методической конференции. Новосибирск : Изд-во НГТУ, 2000. - 380 с.

145. Нуждин, В.Н. Концептуальный проект системы управления качеством в вузе / В.Н. Нуждин, Г.Г. Кадамцева // Качество. Инновации. Образование. 2002. - № 2. - С. 33-43.

146. Качалов, В.А. О системно-квалиметрическом подходе к оценке качества высшей школы / В.А. Качалов, Б.А. Прудковский // Методы менеджмента качества. 1999. - №10. - С. 22-32.

147. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 26 февраля 2001 г. № 631 О рейтинге высших учебных заведений // Бюлетень

148. Министерства образования РФ. Высшее и среднее профессиональное образование. 2001. - № 10. - С. 28-38.

149. Peppard, Joe лBenchmarking Business Process: A Framework and Classification Scheme. In Proceedings of the ESPRIT-COPERNICUS Symposium, Distributed Enter prise, Intelligent Automation, and Industrial Benchmarking. Wroclaw, Poland.

150. Качалов, В.А. По поводу оценки качества / В.А. Качалов, Б.А. Прудковский // Высшее образование в России. 1999. - № 2. - С. 54-58.

151. Структура процессов и документации системы менеджмента качества вуза / В.К. Зиненко, В.В. Левшина, Э.С. Бука, В.Ф. Харин, С.М. Репях, Н.В. Кошкарева // Стандарты и качество. 2002. - № 9. - С. 9294.

152. Политехнический словарь. М. : Советская энциклопедия, 1976.608 с.

153. Зворыкин, Н.М. Реализация процессного подхода на промышленном предприятии / Н.М. Зворыкин // Методы менеджмента качества. 2004. - № 1. - С. 35- 40.

154. Елиферов, В.Г. Процессный подход к управлению организацией /

155. B.Г. Елиферов, В.В. Репин // И снова о процессах. М.: НТК Трек, 2002.

156. C. 4-15. (Все о качестве. Отечественный опыт ; 2002 ; Вып. 18).

157. Оценка и аттестация зрелости процессов создания и сопровождения программных средств и информационных систем (ISO/IEC TR 15504-СММ). М.: Книга и бизнес, 2001. - 348 с.

158. Гарднер Р. Преодоление парадокса процессов / Р. Гарднер // Стандарты и качество. 2002. - № 1. - С. 82-88.

159. Самуэльссон, А Саморегулирующийся бизнес, или Как сориентировать процессы на требования заказчиков / А. Самуэльссон // Методы менеджмента качества. 2002. - № 4. - С. 18-21.

160. Ивлев, В.А. Процессная организация деятельности: методы и средства / В.А. Ивлев, Т.В. Попова // Информационный портал iTeam. -Раздел публикации: www.iteam.ru/publications/quality/section57/article750.

161. Адлер, Ю.П. Процессное описание бизнес-основ для системы экономики качества / Ю.П. Адлер, С.Е. Щепетова // Стандарты и качество. -2002.-№2.-С. 66-69.

162. ТК РБ 4.2-Р-05-2001. Методика и порядок работ по определению, классификации и идентификации процессов и построению карт процессов. // Методические рекомендации НТК по стандартизации Управление качеством Госстандарта РБ, 2001.

163. Модель зрелости процессов разработки программного обеспечения. Версия 1.1 (Capability Maturity Model for Software(CMM)) / М.Паук, Б.Куртис, М.Б.Хриссис, Ч.Вебер С.Гарсиа, М.Буш. Москва : Богородский печатник, 2002. - 256 с.

164. Липаев, В.В. Выбор и оценивание характеристик качества программных средств. Методы и стандарты /В.В. Липаев. М. : СИНТЕГ, 2001. - 228 с. (Информационные технологии)

165. Кошкарева, Н.В. Методические подходы к описанию процессов системы менеджмента / Н.В. Кошкарева, В.В. Левшина // Качество. Инновации. Образование. № 1, январь-март. - 2004. - С. 42-48.

166. Пономарев, С. В. Управление качеством продукции. Введение в системы менеджмента качества / С. В. Пономарев, С. В. Мищенко, В. Я. Белобрагин // учебное пособие. М.: РИА Стандарты и качество. -2004. - 248 с.

167. Документирование системы менеджмента качества в организации: Практическое пособие / под редакцией М.З. Свиткина СПб. : Изд-во ООО Конфлакс, 2003. - 68 с.

168. HRobert, D. Составление схемы процесса и перепроектировка бизнес-процессов. Boehringer, Orion Development Group // Ссыка на домен более не работаетp>

169. Разработка блок-схемы с описанием // Методы менеджмента качества. 2002. - № 2. - С. 41.

170. Роль документации при создании эффективной системы менеджмента организации / Т.М. Поховская, Н.В. Ващенко, И.Г. Назарова,

171. В.М. Григорьев, A.M. Зайцев, Е.И. Хунузиди, B.JI. Шпер // Стандарты и качество. 2004. - № 6. - С. 66-72.

172. Гуленков, В.Ю. Новое в подходе к сертификации систем менеджмента качества / В.Ю. Гуленков, М.С. Куприянова // Стандарты и качество. 2002. - №3. С. 90-95.

173. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, JI.III. Лозовский, Е.Б. Стародубцев. 2-е изд, испр. - М.: ИНФРА-М, 1998.

174. Тихонов, А.В. Социология управления. Теоретические основы / А.В. Тихонов. СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 2000. - 324 с.

Похожие диссертации

• Проектирование системы менеджмента качества образовательных услуг
• Формирование и мониторинг системы менеджмента качества кредитной организации
• Формирование аддитивно интегрированной системы менеджмента качества образовательной организации
• Механизм процессного совершенствования менеджмента качества образовательной организации
• Формирование процессной модели системы менеджмента качества управляющей организации <br/>жилищно-коммунального хозяйства