Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Математические и инструментальные методы экономики

Моделирование развития и размещения научно-образовательного потенциала в решении проблемы занятости тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Ломакина, Лариса Владимировна
Место защиты Москва
Год 1992
Шифр ВАК РФ 08.00.13

Автореферат диссертации по теме "Моделирование развития и размещения научно-образовательного потенциала в решении проблемы занятости"

1 9 2

100СК1СЙСП ОЕЙЗРАШ,.!

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ АКАДШЯ УПРАВЛЕНИЯ Ш СЕРГО ОРДЖОНИКИДЗЕ

На правах рукописи

ЛОМАКИНА ЛАРИСА ВЛАДИМИРОВНА

МОДЕЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ НАУЧНО"ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ

Специальность: 08.00.13. - экономико-математические методы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 1992

Работа выпонена на кафедре зкономчеокоп хк&эркзякки Государственной академии управления иы, С. Ордг.оыикидоо

Научный руководитель:

Официальные оппоненты:

- доктс/р эконошч&сках каук. профессор Дудорин Расп;шй Иванович

- доктор экономических наук Капктскенко Ea.iep.2ii Ьладпмровпч,

- кандидат ькокомичесгах каук ПохвощеБ Владимир Александрович

Ведущая организация:..........- Центр социально-экономи-

ческих исследований к информации Комитета по экономике г. Москвы

Л егл^-г^-Рхтг г. в № час

Зашита состоится МоС С&К^^Г -м932 г. в / / часов на заседании специализированного соЕета К 053.21.07. в Государственной академии управления по адресу: 109542, Москва, Рязанский проспект, дом 99, Зал заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государс-гвенной академии управления.

Автореферат разослан

Ученый секретарь 1Чтгпиа.;;'изироБПнного совет? а л п. 07, к. э. н.

/Абрамова Л. Д.

РОССИИ к/,

дкес^тг!!

сс^ер^ьс-гиос-ит,, системы т5т-Т;1-,;г КЗК П&ЧЧН 5ГЭЧК НАУЧНО- ГСХИВЧ-заЧОГО Прогп-

ГгТгР.'). Ушвень образования, науки и культуры является чаоты; понятия "социально-экономическая потенциал" служх критерием качества, прогрессивности его Функционирования. Сопиалько-экономический потенциал укрупненно монет быть ярздставзк гоемя доставляющими: производственный потенциал, научно-технический л потенциал непроизводственной сферы.

В последнее время с шроким развитием науки1 техники и технологии на первый план выдвигается необходимость интеграции науки, образования и'производства. В связи с этим может быть введено понятие научно-образовательного потенциала (НОП), НОП определяет темпы научно-технического и социального прогресса через,. развитие знаний, их генерацию и реализацию в виде создания принципиально новых технологий, совершенствования имеющихся, разработки прогрессивных форм и методов управления произвогствок и др. , подготовку квалифицированных специалистов, способных л быстрому освоению и внедрению достижений НГИ НОП овяБуюшее звено медцу составляющими социально-экономического потенциала, и поэтому является его важнейшей характеристикой,

В условиях становления рыночных механизмов хозяйствования первостепенное значение приобретает проблема занятости населения. Интенсификация действующего производства, внедрение технических новаций активизирует процессы высвобождения работников. Этому также способствуют и структурные изменения в народном хозяйстве: конверсия оборонных отраслей, закрытие экологически вредных предприятий, Хсокращение управленческих структур, армии.

Несоответствие спроса на дипломированны специалистов и их предложения на рынке труда порождает необходимость профессионального обучения незанятгх и высвобождаемых специалистов. Оно призвано способствовать обеспечению поной, свободно избранной, эффективной занятости, усилению их конкурентоспособности. Основными видами профессионального обучения высвобождаемых и незанятых специалистов является повышение квалификации я переподготовка. Главным образом, существующая потребность в обучении в 5ольшей степени связана с переобучением работника, получением -ювой профессии, нежели с повышением его квалификации в рамлах трежней профессиональной деятельности. Причем важнейшая задача

здеоь - переподготовка по новш и новейшим направлениям науки, техники к технологии.

Основными звеньями системы переподготовки, выподкя.ацей функции переобучения незанятых и высвобождаемых специалистов и кадрового обеспечения НТП, дошкк стать учебные-центры последипломного обучения - эффективная организационная форма объединения усилий академической, отраслевой и вузовской науки в решения важнейших научно-технических проблем . Рациональное размещение, таких учебных центров, в короткие сроки готовящих специалисгоа по наиболее важным направлениям науки и техники,, будет способе- . твовать относительному зыразйкзакив уровней НТП различных. регио- Х' нов страны, обеопвчиг аффективную занятость специалистов с высшим образованием. .

В исследование проблем планирования образования, определения потребности ь подготовка специалистов большой вклад внесли такие ученые, как Берквнт И А... Сулицкий ЕЕ, Жильцов Е. Н. Зуев Б. М. и ДР. Однако вопросы взаимосвязи высшего образования с занятостью специалистов,проблема высшего образования как основы кадрового обеспечения НТП (в частности, переподготовки), размещения учебных центров, находящаяся на стыке экономики образования, труда и НЗП, не получили ни в теории, ки в практике долиюго отражения. Существует необходимость, по крайней мере, методического осмыслен? данной проблемы, что и было принято к разработке в настоящем ьоолэдоз&кик.

Дели и задачи иоодедэваяия. Основной целью исследования является построение системы моделей для поддержки решений по переподготовке специалистов с высшим образованием. Процесс построении включает решение ряда следущкх задач:

оценка научно - образовательного потенциала мегаполиса как объекта размещения, учебного центра;

сценка эффективности использования мегаполисом своего по: тенциала и последуювео Определение приоритетов для размещения учебных центров последипломного обучения;

прогнозирование направлений обучения и потребностей в переподготовке по новь!;.! направлениям НТП. Объект и предмет' исследования.

Объект - научно-образовательный потенциал, кадровое обеспечение НТО регионов, система переподготовки не&аиятих и высвобождаемых специалистов в регионах,

74:13.):. /жанс, рзгульг^с'}; игс.г^довэкия аокдтэва в сюду-

разработана мзтоцкка оцет-о КОП мегаполиса и вффекгивнос-его испоя&гоззнгя; определены приоритеты размещения учебным центров с помощью кластерного анализа;

разработана, методика прогнозирования направлений обучения и потребности в нем на основе прму.энекик экспертных методов-

на основе средложаанш: моделей зыработаны рекомендации пс равмэсонию учебных центров, рекомендованы направления ' и объем переподготовки.

Методы исследования. В качестве основных методов исследования в диссертации использованы, еиатемршй акаяиз, различные мате-катиксхстатистические ыотоды. кластерный анализ и математические методы обработки экспертных эцекск.

Практическая значимость результатов состоит в том,, что создана система поддержки решений органовуправлении образованием, трудом и занятостью, территориальных органов управления. Методические положения:и практические результаты диссертации внедрены в Комитете по высшей юколе и рекомендованы им для использования аппаратом управления высшей школой.

По результатам исследования опубликованы б статей 'общим объемом 2 п. л.. Разработанные програюеше средства (2 пакета Х прикладных программ) зключены в Каталог фонда агоритмов и программ НИИ высшего образроваяия (1989, 1990 гг.;. Кроме тоге, материалы диссертации возик з отчеты по научно-исследовательской работе НИИ высшего образования 1988-1992 гг.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы долоиэны на конференциях молодых ученых 'и специалистов НИИ вь~2Еего образования. Разработанный программный комплекс был представлен на выставке "Новые информационные технологии з образовании" з 1990 г. Результаты работы вошли в отчеты по ЧИР отдела базовых ерздетв информатизации образования. НИИ ВО.

Структура рабо" Диссертация состоит- из введения^ тсе--: глав, заключения, списка использованной литературы и приловниЛ. Введение.

Г-тава 1. Штодологические вопросы планирования развития К:!

1 i. Современные проблемы развития EOIL

1.L. Еггиюсвязь непрерывного образсвакия с обеспечением занятости специалистов.

1.3. Анализ состояния системы переподготовки кадров и

направления совеоиенсгвования se развития. 1.4 Опыт применений эчоноиико-математического моделирования в

планировании образования. Глава 2. Построение моделей развития и размещения системы переподготовки специалистов.

2 1. Обоснование моделей на качественном уровне.

2. Z. Мозель оценки ГОП регионов и эффективности его использова-

2. 3. Прогнозирование потребности в переподготовке специалистов

для новых направлений науки, техники и технологии. Глава 3. Экспериментальная'реализация моделей. 3.1. Информационное обеспечение задачи.

3, 2. Анализ и выбор инструментальных программных средств. 3. 3. Экономию-математический анализ результатов расчетов. Заключение.

Список использованной литературы. Приложения.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность избранной темы исследования, определяется цель, задачи, объект и предмет исследования, научная новизна и практическая значимость работы.

В первой главе' "Методологические вопросы планирования развития НОП" отмечается, что НТЛ в качестве главной ставит задачу создания системы непрерывного образования.

Одним из основных принципов непрерывного образования является интеграция образования, науки и производства, требующал комплексного подхода к развитию названных выше составляющих социально-экономического потенциала. Возникает проблема планирования развития НОЛ, юшгчаотэго уровень развития образования, науки и воплощение его в etiope производства.

Другим важнейшим принципом системы непрерывного образована является принцип гибкости, требущяй ковструированна гибкие об разоьатедьных структур. Их кспользоьэние. при подготовь специалистов дает возможность оперативно г^иять шкишаур7 спецк-пльностей, уровень 'или квазыфикякг.г ьнпуекгичяц социалистов.

а^гоя т- -;* -' >\; гт; :-: Х '

ПеГ'-.-ЛО.-.ГС'Ги-.К/ / : . т . .-- Х;.. .. Х, . .

ье6о:м;:.-йь;х ;Х >л . ..г: . >, ^-.к:--^ПТРЛ^ПОе ВЛИ-Ч-г' Л '.V :Х:'!> ,"-

юч-нчо систг-м-ч р-эрс-чого'зок". "г! о . - - . -:>

Хрбр&зоганкем п занятостью явл^яо' .-т.-.-;-'I >-;> :т. V г,-'.-. ;ю-о5р" ~оьпт';льксго потенциал-: л.' ;;Д. '.п^-Т'-!.., .г

вания .^..кятост.,:.

Анализ - развития системы -гослелип "о^мог^ пнл -т-

'.СОЛЮСТЬ ВЫЯВЯТ;, ССНОЗЯь," -;еО:Ь. ЛЧЧирОван^Я -ЮО-ЛЮ

обучения до перехода на ръгзоэдь' г эткЗоздня. этсутстьп- л?с,1 л..л!ХХ>ХХ го подхода ч ^ормироваиш напраглешж обу^гни? нъ .-ачлучы. . Х/Х пенях прсзесспснального обранозэ'нзя (подгох-ок- -io.fr

ка); недостатрнал увязка пшиюванир гтиРАМГлок Х<.

НОВЫМ напрзвясшян с КЭДРЭТЬ'М Н?1> : )3'0.;.с^г'х. У':

сутстте-г -взаимосвязи дзнироеит? дбученч* с жсы-а--.-.- Х-тн специалистов с плачам? еоц^алйчо-.зконо'мг.ыескогс рпзвиглу гиона, пов!.?ие1!!!'Зм его НОИ

По опыту развитых :-:апиталистически>, мтраь еик.но, охс ите^л/ Х расширения оистемь: пзоеюдготЬвкй кадрэ;; : Со', ^дс знч^чх .онг смягчить социальную напряженность з оош2с?нД-, сд^^оаус г с-с' ростом безработны решить доуг не лои/гль.чс-^ОЕс^-ч-.'.-Чт дачи. Однат, для здфэктивной зеяхэ ная правовая основа, опрэлелякт.ая отвэ-г-етвэяк г:с?> го с у предпринимателей и других работодателе;;' ?. с^геъ^я:; -ц,,.;-'-и.его профессионального и квалификационного, /роз:-::-.' ргсс.:.у.г<: порядок финансирования .этой деятельности, о. есг-аа^гнь-ч :'.:'-}Х:-вания.

Вакяэйшм направлениезовериенетвг/закгя игнир-г-зн. ледипломногс обучения является развитие реп;онад.ъ:-ст: -

рег:зшга этих проб тек Экоко'/иха региона тарактерузу.:?';- "я: с деленной яапрааленвостьв ряззятш Г'рзизЕоднтел.чщ ипеаиф!*'-' воспроизводства материальных, риродокпе п тр^-гззъ::-: оееурсоз, Д>. Х ' учет этого является одним из важнейших фактороь езьаеиш: научной обоснованности планирования.

Регион имеет свой политический и хозяйственно-правовой ста- ' туе. Совокупность этих факторов и выделяет регион как самостоя-

"тельнаи терршо1>:;альяьЛ эбъбю, отяачал'йё.сг. оод. спешфилесталй свочст.аш. С зтой точки spokks: '.m zoaure ;;::;, пркищшшьиых различий e ст&тусл экономического района области, республик;!.

Использование регионального подхода Ь;*-1уиггяп' . на ьерзьг; пл&и вопрос о размещении утобных центров. С&тделцим иешятом развития подготовки кадроз в регкоио? является удовлетзорекш потребности его народного хозяйства з специалиста; (с точки оке- . тш,кадрового обеспечения 1ГШ к осЗе стечения поной, свобода из бранной и зффекхивяой занятости). с шшкмвогшеской точ№ зрения в основе размещения подготовки специалистов л :,гт сбц;и. закономерности территориального разделения труда, сочетание регионального ;Г отраслевого ьодвдсов. Понятно, что накЗольгай-сф-,sk? мсс-жт буть достигнут лиаь при оптюгшвои сочотешш отраслевых и территориальных прыщкпов развитил, когда интересы отраслей и регионов согласовываются наиболее поно. /Однако, приоритет нугио отдать территориальному планированию для стшоъка к.кнкс на згой стадии территориальных, отраслевых и внутрипроизводственных интересов.

Б эткх условиях- размещение подготовки специалистов дакаю базироваться на следующих ' пршшгж ' соответствие ргаъптаю к размеюншо производительных сил по территории роспубгак, а чил-фр'--:иру,оге!*ся в связи с этим потребности регионов в оиецул-нс^с.:;- иалйчий йеобходиньк средств, ресурсов для и'.'дгэтхки и версводгехоеки; не&бэдиадзсть выравнисанш! уедоь'ш гетск z территориальном аспекте; управление ракшгиом и ретизэ-шн обучения с учетом кегограсакьих а межрегиональных связей.

Учебна центры могут бит s раего-,о;;:ены только там, где имеются для этого в достаточном кох;честве научно-педагогические кедры ыагррмады:0-тех!1ическая бага Поэтому решение.вопроса о разрешен!о- необходимо начинать с оценки вохешггпа той террито-. рклазюп адницы, которая в;'5рб качестве основного зяека региональной структуры, в качеств* a:-toi' территориальной эдиннци па\гл бкх прктт гср^д (цзгеяош) как средоточие ayinuix, промв-во; кадр-^зих ресурсог-

- Ifcpcirni анализ развития и ргшепгякя НОН страт; показывает, что основная efo часть.скоицепгрирогана е kco.ilcui.; лiwe крупнейших: городов. Е оти,-: городах продопзгтея рост концентрации науки, числа специалистов науч!хкх. кздэор, ч'ю os; в большей

' " . ' '": "Olm .: 1 . .; i J i'";

Хi. f ' " v v -''ч'л.'БК! Х< .im- Х - V. в no rc.'o: >: o'.wh, кл.-::л.:-етсзои рост зфк-ктквнсс-'п гго^гв^дстнг.сп-.-л нзуки, а ;nv;jpc-р':г.=h:u ve c.v стряслinore ;; jyaoccitorp

секторов ве/.ут к замедленна те:'пор НТЛ, г.ие-реига его достютчт-л

л ПРОИЗВОДСТВО,

Одьд ко воамэгоовтей Л-гя С0крз:к"к!'."1 чрезмерной концентрации no-ioBurwn в крупных городах - илильзозанп; надо п средних гот содо'ч рг.зтскэикл обт-зктов oopEj_;o>:S!i;;i !jvic. Благодаря выяснению потенциала таких горэаоз мэчша бу.-pi- гьизпгь fe из ни:-:, которые обладают достаточшли! срэдства>'И дл размещения сют-nexcj?f.yiOT3x центров обонял.

Кроме того, целесообразно оценить эффективность кспользо'ва-'.ля мегаполисом этого. погеятв1ада. Мо.тло предположить,. что там, гдэ этот потенцмэл реализуется- недостаточно элективно. плохо спользузтся резервы интеграция науки, производства п вь'з:?.его сорзлозанпл, образованна нэ обладает достаточной гкб'соотв'п, Х таких мегаполисах'следует в педвуз оч-зредь pokov-HmO^st. .оазмзе-тить нэучно-прокзвогствеингз регионал:-,;;-.':; учебнке даптрг:.

Вэ второй главе "Построение с?звят:;ч я раз;-зл-змт

систем-: переподготовки специалистов" ::а базе опита прмь'зкения з1';о:-!с."П5-:о-м'1теглатического шдекроверия з планировании образования строится модель оценки КОП тегалолисов я эффективности -зго ^пользования на основе к.-? чсркого пназиза. Иромэ того, здесь рг-зрабатпвзется "згодзеа прогнозировать направлений обучения t потребностей в вереподготошо по новым направлениям Н1П в отраслях с поксдыз математическо;? обработки экспертных оценок.

Предлагаемая система моделей планирования разксЕ.ония учебных центров имеет целью выработку таких рекомендаций по разг:ес.е-ндаэ, которые, с одной стороны, способствовали бы кадроежчг обеспечению новых направлений НТП в отраслях,- а с другой - сбес-печенг.п поной и эффективной занятости специакстов с Bteir.nt образование;! я огдельпнх-регионах.

Вами?! вопрссои шляется выбор побора показателей для оцек-" Хл'л КОП мегаполисов. Показатели дожны хгргктетозйгь следующие его состззлякше: кадровую, г.гэтериалыю-техкачоо[лур, финансовую и овганизациокну;?, а такхе достаточно поно отрагдть их деятельность с точки зрения оценка потенциала, обуславливающего возможность достктешш. определенных конечных результатов,и оценки эф-

- ч~чч \-н -г^о чт'": 'ччч^-1,- ч:,-ч,оч.- чо.чч: '-.'1*:'!" ,";ч:чч ,,, ..ч гок. ; л 1л;.;,- ч-.чЩ- ччтчьцкал рчсчч;'-пчхч-

Ч. г!.УЫ > ;|>-.Л'Л>'|',-1Г;а,

чпг- :.ног Ч- ~'--гчч:ч,-:;,' Х ччуч-; чр-чч\о

ХХ относит^-ч.ч^.и-г,,;,,;. ч^есгпчас

г чоучч^етвчнркх к чч -за рчч.яччкчч

Х-<--и-ч- '.К'Пк.кчоъ к"л,;ч>-рчч.пчии '.численности занятого нассччгя.,

* -чч- п^дс-гог^-.-.-.-оким кччг-е^ч метериачьчо-тсхнмчеччгау баге к л о-шчча оа-ьк>; >К'П I в^^нич однородных групп хэгап&шзсь

Х ткчь;.! цотччичагц) о тючргдо ';гл.стер;;ого анализа,

ел-ого а- 4тск I тол чтобы на ослопкмиа расстояний %Уп. -кг'-л'.!, пр .-дь^РИТсльйо вычаслейзкх по матрлие "оогскт Х свойа-. '- 1-е" > 1 индекс о'пйкта, .1 - ир.кшака). равбать множество обг-екто* но-чегсоторое число подмножеств (кластеров) так, чтобы иаж--йУл р'ийадлежал Только одному кластеру я чтобы объекты,

р^сдо^зоау.л одному кластеру, были близки друг.другу в смисле оьГ/СйНвСй к-рь, а объекты, принадлежала разным кластерам, были отддгвнкши

После- выявления состава используемых признаков ва;ней:::им этапом работы является четкая фиксация признакового пространств, ХЗау/.ойге эффективен метод главных компонент, позволяющий от л.здшднри&анвде между собой призка'ков с яошаь линейных пресб-перей^хьк новым, причем к таким, что корреляция между'

н;!>-,],, буДО-Ч ОТСУТСТВО^аГЬ. -

Гк кдк пойоНЖ! изы^г-ты >> 'равных единицах измерения-, -то чл- его, чте-йы медоо было бы определить расстояние мехду объек--.> пуе;йн пока;: аг.;лей, подводящая их ь Яезраз-

;>-ч- Чч.н. ь-.4вчннн; тогда измерение с^п.-юсти объектов становится

Х В з^егргяцги яр;жол?ггся подробный анализ методов кл-чоте-ЧЧ и-.МУЩММ Чо вегх ЬЧГчЗрХКЧеСКИХ агоритмов, по всея

!...'1;..-/,г!:оогп, я г нч'1':^ агоритм У орда, стремящийся к выягленшо к. .-.-торив <- Дь-гч^альной р; г,пажей. Л кач>-сл.е 1ч-ры схопчтьа : о г.:-. :Чч>-- 1,;<"'Чс\од">',т обчедчччнч'- ч.^чу-чччч чцг-;,1 по

П- . ;.ЗУ>,- ЧСЧ: -

; !Г Г ^

Г) ,v;v,. купчина псьг.л-Т^пм сум г: л о-

ХAvois рпсстояний ш^гоД точкой л следне-.-, ,10- хла^'чРУ Х>

ff>o>v-v.7HT<> об-к-дине.тая клястйрой I и J: - число со'-ктсь

ч^.х^ кла?*: гредяге.

3 сззяол v 7зм, что csitU! HepdPxi!v:cit:sr о.тог>;rn--.r; -..-к,.;: ri^crca в конце работы, предлагается сначатл Х.Хспсдьрстг.. ,w ; с;,-нЛ агоритм Уорда, а тетем, лосл.е апр.-, гелии.л 'нал.:1 а

Х T-'iwpo? для метода К-~ средних и го??н этни кластеров, '.Хх-ьзо^агь метод К-средпи,<. Б результате пркизнеиш агоспт!.:-^ .ХХ.стерзашш доляно быть получено локально-оптимально- рагОи- Х t-K/'e совокупности мегаполисов по НОП. При этом явно дого: вч: " л&л-г.'ься кластеры с наиболее Bicorav потенциалом, та;; и с наиболее низким.

3 целях выработки реиения по размеценг.о учебных центров п мастере с высотам потенциалом" для каждого объекта !'0,*ш> псо- Х читать значение аддитивной многокритериальной функции, тле г. качестве. критериев берутся показатели эффективности использования мегаполисом потенциала. Х Дцднтивная функции - меж? быть построена следующим образом: .

F (X) = A f(xi)u). где f(:-r) - i-ая функция для критерия

X (х^.х^... , i=l, n; и//- веса, определяемые экспертном пу-. тем.

Цель построения такой функции - последующее ранхирох-ание мегаполисов мастера с напвшгам потенциалом в порядке козрас- ' тания значения функции, - г, соответствии с которым будет определен приоритет каждого чегалолиеа ь:а размеренна учебного центра л о конкретному направлению Ш'П

Для рассматриваемой задачи ранжирования мегаполисов пнутри кластера по вектору критериев мелет Скть предаожа следу .7л.- тщ л/пкцин'

<-,-сл Х

лл '.t.-.tv.v ,-jr.---.а^пл

Х . j .i. -. ЫЫ'-'О:* :i r/_,.i

" 'Х!'- у -..sttiOf'O к;? !'f>yu\S!*i;.;r;i!Kij:.:Oi: С l: 'Г:

s<.a:- it-x-.' спедашистог. в огряСЛ!, -кк-таь.-*.. v

< > .vi i:-< р чls/-h;; учебного центра,

Кчг..;к- Chr.i'ina'pvupii, специалистов в отрасли HV{:4.ubii-ftH сыдуищки сСрызш:.

4V ' , 40; --ХЧ :----- ,

чо; Х Х .

г;;-,.' 'vjj'- численность спенкалйс'юв отрасли по рерлуЗодъ*; '-.-f.'j - VTCvr-.mr.oTb' сшягашггол отрасли в мегаполисе; 'Х:5 - чкл.-,шогть спепная-кстов всего в республике; Ч ';< 4wjwi:irww. cneu,.ij:05'0B всего з кегаподиеэ,

йг> ссношнки пркср"готов цеггиолисов на . рагширнпе J ir. ччил* 'tyny* опредеигяы доли потребностей соответствуя: vot >' в обьзй погрешности в переподготовке по. ".онкретко-

м- rjaiipHe/rei'4.

В качестве метода определения перспективной-потребности в п-:;р-?ло^готовке онециатетов для приоритетных напоавлений НТП, л-.с-.-'эт ^ыть приляг метод Вэль^и как. наиболее пригодный в нас-е;,-; '- о'.'догорании в связи с тем, что шй.оркация по вопросик лоре-поаготовкй мадооь додана бить максшаШю опере>гаюг,ей. Уловить к с^дгсяяо л'количчствяччо) оценить тенденции НТК всяк.; Д1уг:л ду-гем нл поедсгаыяется ьозмокнкм. Суть f/отода состоит ' одгеакзадор оборе' мнений специально подобранных ахопзргов, з?:зпе'откь;х оценок, их обработок, юрргйгрироыа aucneprawi сьо-Х-!;>Х okmx оценок после квдпого цикла оОрабогки.

f,начале экспертами .оцанкзаотся ваправягкия обучения. Экс-пчъ? использует для радаровка направлений обучения аатуразь-чы- Хл'-зз'е от 1 п (п - количество направлений, и - кодичест-- гчслераоз).

Этот ai'ал проводится ь несколько турок с вычислением ггос-п- "ки'.го когч'-Гицкенга иоккордащн. Дисперсионной козф^ициент Ч'-.-шл-нва* рассчитывается по формуле (при отсутствии связанна |v-WOB):n - ' .

JL П И ( Г! 1 )

Сдесь а(у ~ ранги важности, Ьмстд.очпг i -'Спя p\лvu 1

нарс ВСЧННО ОбуЧеЬЙД: ПрЛ - О С.n-,; li;r.l01УМЗ!'. Х',!Х>>( !Х;Х.

чгсутствует, все puiuipostti реа.пгат. н,-!' 1 кс ; лих ч Х ч г '"'/.'Ч1'-'!Л.ови, соглассзи'чпость оценс;; и'ит.

'.ТНСС- ОЗЪ-Ж'ЮЗ Г| > V 0!Gii:..a ,1||::ЧИМк':ТИ !'Х' 'V l'.H' l

\ о тордоц;:;! тт.т бить ru по кггерчи 'и

'" г, { n -, i ) имеет ре'.спрс-ле.'.снии с ) - л-1 cv-i^ р.- i-; t, м

7" -'!,-!!!' MUVWMOSTI! ТГЛ.Л'ЧЖК- ".ХХ.aViil!." , !: .1 1

[Х T,iP !:аЧК!ОСТИС^. ГЙ ССрЧуЛО -

-I' . tn n ( n + j ) "случае!л расчетной значены; /*". Если i. ?сЗл. "почетное, то гипотеза о cowncm экспертов1 в реигятрогкач пр*-; л'шгег. Х с-учаз отсутствия согласованкос-Ti мнений зкэт?г?з::, аепбх-.-дк*' п'Зс Т.пмепить сост-зз группы экспертоз, j<6o скорректировать оненпвземце объекта. ' .

Dr.- наличии согласованности мнечигг экспертов //огне воспользоваться еднпм кз i;o:;oo/es простил спо-иХоь догтоолиии с-б^О^^ноП рпнхиг..'Вки - спосссоя cyin ргтоз. лл Хг-.грнцы р~н Ч

гпгозок 'i составляются а; - ? --л, 2... rP .

kKV.30 013KTH УПОВПЛОЧГЗЖОН ю ЦОПО^'С :!f:pl 3HC7L

а ,< ?Д/ г, . :.< по зезозоталию cvtvh л-лагов, т, к., <?сп !знь""с ранг ,73'л зезиое о5гзкт).

Злесь зС/Чэ-з ечть учтзла кшньтеит.чость жиеотов. Tona

1-1,2.. nj. -OsS 1 .

Из. 'Ьсяо'егнж шеезейся Ш'пгзюозни, долее зчсгсогч о'-зчгвзк

потребность з гепеподготой'се по кошегегным направлениям по годам прогнозируемого периода, а таюо, ;якая форт певз'пзчпозкч гогта с'<ч).ть ведукеч для этого направления - пегзтюдг! в

огрг>с.чевиу пли мэщтраславчл учэзнщ центах. хчгзя

cCcGnemiai оценка, объокгоз па осиогв иид;!ГЧ1дуп'лиг? о"зз пертоь _ _ Х

СуеДпсе значение пот;'-: 'Знсстп уз чоцч-рзтпего нзпр;л"ТП -

Г; b4*J

b- ~ { i 1 L. : , Г.) ;

г.." 'рч'Чк^чч I переподготовке по :,;,>де.;:ен,ч.,;ч >: : ччтигчччц;!;: ; чгаполса/.ч ;::.;э:сци:л ла;;чс.г1л!;;й-чзтчч )-т с>:-г-1. щг'/яндадзно обрагго пропорционально вь:;ч.ч' чэртгста.' у. пряко прэзорцтаиальяо числу з&няг:-оз. ' Тогда до;I/ мггалохсе. ь сбдоЯ потребности сосгч

г,-/' - чксс занятых в уогаголисах, - приоритеты мегаполисов на разнесение. Ечраоаганкзч 'ресош;-э по размещению учебных центров дчл?1 1ччз;,10^10сть уравновесить потенциал мегаполиса и его розулыо-тивночть. Тага ноль выработки такого решения является деегг.-хзнке эффективной занятости и рационального использования сг.е-ц-тмстов в результате правильно сформированной систем: профессионального обучения.

В третьей главе "ЗксшргкгнтакьваП реализация коделе;?'' приводится описание информационного обзепеченил задачи. 0

Информационная матрица для задачи оценки ВОП ' форьгнрова-лась на основе анализа показателей статистических сборников Росикфорыцентра 1990-1991 гг.:" Научно-технический прогресс б ГСССР в 1990 г."О деятельности научных организаций в РСФСР", " Народное образование'и культура в РСФСР", " Труд в РС4СР", " Социальное и эконоипеское развитие столиц республик,- краевше и областных центров в 1800 г.", где помещены дан- нке о научно-техническом потенциале Российской ' Федерация, масштабах внедрения достижений научно-технического прогресса в отраслях народного хозяйства, численности научных работников, о развитии высшего ойравования, численности населения, его занятости, числэнности специалистов с высшим образованием, занятых в неродном хозяйстве, об использовании трудовых ресурсов, процессах высвобождения специалистов. Данные приведены в са- ' мых различных разрезах,, в том числе по экономическим районам, краям, областям, областным центрам, округам в структуре 991 г.' и иародйохозяйетвенным комплексам.

Для экспериментального исследования были выбраны показа-

гели, характеризующие кадровую, материально-техническую и финансовую составляющую научио-обрззовательвого потенциала и эффективность его ' испольгоделяя стдояьзкх области!л чентров Российской Федерации сг-зь:еоки.ч индюком концентрации специалистов в области машиностроения. Этот показатель Сил сцонон через удельный вес машиностроительного комплекса.в' ромьллек-нооти мегаполиса.

Экспертное оценивание потребности в переподготовка специалистов для новых перспективных направлений науки, техники ч технологии и согласования ее с потребностью в 'профессионально'.! обучении высвобождаемых и незанятых специалистов проводилось ведущими специалистами промышленности, Министерства науки, высЕей школы и технической политики России , Министерства труда и занятости населения. В качестве базы экспертного оценивания с целью учета процессов высвобождения' был использован отчет о трудоустройстве и занятости Слубы занятости.

Существенным является выбор инструментального программного средства статистической обработки с ^елью проведения расчетов по моделям.

В нашей задаче, кроме представления описательной статистики, от статистического пакета требуется наличие всего спектра процедур кластерного анализа данных. Учитывая большое число переменных - критериев кластеризации , необходимы процедуры, обеспечивающие их нормировку (стандартизацию) и сокращение -признакового пространства. В связи с &тим выбор пал на пакет программ статистической обработки SAS-PC.

В разработанном программном комплексе "Система моделей для поддержи решений по размещению учебных центров" анализ , корреляций между показателям! производится процедурой C0RR, нормировка (стандартизация) показателей - -процедурой STANDARD, построение главных компонент - PRINCOi.P, непосредственно кластеризация - CLUSTER и FASTCLUS, ранжирование по показателям огЗектйвностч использования пзгепта - процедура;) ПАНК.

В с-зюотении кратко сфсрмувроьаиы основные поло/гния и 'результата диссертационного послелог гния,

ОПЮВКНВ ТЕЗУЛЬТАТН :Х |ЮСГ??.'.фГГ п-т.-о:- ?КС1 я егчумрм

1. Определено .vcct-j -агем; 1:лел-:;л:::,;с\.;-;0.1'с ссучскп d

.о-... за.июь^и част.- ого гл--

Х -^...ох м регулрозгьнкг: оажтоогй.

2. b-.hb.sso, что для успэашого фунхцкопкрог-анкя есгчч-п посгемг^одкэго сСучекия ьэобходимо на-шчие системного подхода. ;<-Зор-аусв&лй направлений сЗучения на различных ступенях прямое оио;^-:::-.ого оЗргзсванил (подготовка и переподготовь), увкзл! кггжкроваш обучения специалистов по новым направлениям с кад-ровьп.; обеспечением НТП в отраслях; взаимосвязи развития системы г.ерепсдг оговки с процессам занятости специалистов.'

3. СЗорцукрояаяы ^ринидшы планирования размещении подготовку. с.да&сюв /саатзетотвке развитию и размещении прогаьо-да-ельшк зг по Хтзрригррия республик, а также фсрмирукг^йсг. з сгезк с -зтим потребности регионов в специалистах; ' наличке ьес5-ходавд средств, ресурсов для размещения подготовки к переподготовки; необходимость выравнивания уровней потенциала в территориальном аспекте/.

4. Б работе определена необходимость ограничений а постепенного сокращение чрезмерной концентрации научно-образовательного потенциала в крупных городах,и использования малых я средних городов для размещения в них объектов образования п науки. Б этом смысле оценка научно-образовательного потенциала на основе системы относительных показателей, предложенная в диссертации, поможет вскрыть существующие резервы малых и средних городов для подготовки и переподготовки специалистов.

5. На основе анализа опыта применения экономике-математического моделирования в планировании высшего образования, синтезирован подход к решению задач размещения учебных центров на основе кластерного анализа мегаполисов, принятше в рабоД?е з качестве единицы размещения, по научно-образовательному потенцй-алу и эффективности его козюауаазания. Представляется что такой подход мохет быть применен при решении задач размещения ке голь-КС э образовании, ко н в других отраслях (пра условии ЕЗШЕекж набора показателей).

-.'. 6. Для сравнительной оцаккк кэгазолисов разработала -система относительных шказагелей.-жгрготе^шузщзя в поной объеме соз-тавляггадне научно- образозгзбгьхего потенциала: катариая&но-техкк-часкую, кадровую, фиаашэзу к -организационную.

Х>. - 17 -

7. Построена система моделей для поддержи решений по подготовке специалистов - вадкейаэй составной части кадрового обеспечения научно-технического прогресса и базы профессионал-Ч кого обучения высвобоадаеггщ-и'кгтзгжгкх специалистов. Олюьмг; задачи, которые здесь реализуется:

а) оценка научно-образовательного до'гзнш'.ала легалодасе;

б) прогнозирование направлений ШП а отраслях, определяю потребностей з пэреподготозке и формы переподготовки (ограсле-ил или межотраслевая) с помогло обработки экспертных опенок.

в) выработка решений по размещению учебных центров на основе приоритетов размещения, потребностей в обучении в соответствии с поставленной целью управления - обеспечение эффективной занятости и рационального использования специалистов з русле кадрового обеспечения НТП.

Основные положения диссертационной работы изложены з следующих публикациях автора:

1. Ломакина Л. В. Автоматизация задач управления системой переподготовки специалистов. М- ,1988, ;8с. -Деп. в НИИШ гг. 07.1988, N 1203-88.

2. Ломакина Л. В. Вопросы оптимизации планирования развития и размещения системы учебных центров последипломного обучения. И ,1989. -8с.-Деп. В НИИШ 25.12..1939, N 1714-89.

3. Ломакина Л. В. Подход к проблеме построения системы моделей плакирования непрерывного образования. //Сб. науч. тр. "Экономика- матетатическое моделирование в управлении народным хозяйс-твом'УГАУ. М. ,1991.

4. Ломакина Л. Н Программная ре.олизация системы моделей для поддержи решений при размещении учебных центров переподготовки. //Сб. науч. тр. "Экономико-математическое моделирование в управлении народным хозяйством'УМИУ. М , 1990.

5. Ломакина Л. В. .Программный комплекс "Планирование и управление повышением квалификации и переподготовкой кадров ва спецфакультетах вузов"/ Каталог отраслевого фонда агоритмов н программ/ НШШ.Ы. ,1989. Был. 4, с. 18.

6. Локачика Л. В. Программный котике "С::отет моделей для поддержи решений при рездедения уч'гбгсл цгчтроз переподгото:-кл"/ Каталог отраслевого фонда адгорятмзз и программ М-

Похожие диссертации