Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методы оценки трудового потенциала крупного города тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Дарелина, Оксана Валерьевна
Место защиты Вогоград
Год 2005
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Методы оценки трудового потенциала крупного города"

На правах рукописи

ДАРЕЛИНА ОКСАНА ВАЛЕРЬЕВНА

МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА КРУПНОГО ГОРОДА

Специальность 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в т.ч. экономика труда)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Саратов 2005

Работа выпонена в ГОУ ВПО "Вогоградский государственный архитектурно-строительный университет"

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Кабанов Вадим Николаевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Блинов Андрей Олегович

кандидат экономических наук, доцент Романова Ольга Леонидовна

Ведущая организация: ГОУ ВПО "Вогоградский государственный университет"

Защита состоится л1 июня 2005 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.242.11 при ГОУ ВПО "Саратовский государственный технический университет" по адресу: 410054, г. Саратов, ул. Политехническая, 77, корп. 1, ауд.319.

С диссертацией можно ознакомиться в научно-технической библиотеке ГОУ ВПО "Саратовский государственный технический университет".

Автореферат разослан л28 апреля 2005г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Тюрина В.Ю.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Необходимым условием реализации стратегического курса модернизации российской экономики, объявленного Правительством РФ, является улучшение использования трудового потенциала страны, городов, различающихся по своей специализации (профилю) народного хозяйства. Для достижения указанной цели ведущая роль отводится крупным городам, обладающим высокой экономической активностью населения. Именно крупные города обеспечивают основные инновации и развитие новых технологий, а также массовое производство конкурентоспособной продукции. Они лучше адаптируются к рыночной экономике. В них сконцентрированы наиболее широкие возможности для эффективного, более поного использования трудового потенциала.

Модернизация экономики предполагает привлечение значительных объемов отечественных и зарубежных инвестиций. В этой связи актуальное значение приобретает оценка способности трудового потенциала крупного города освоить капитальные вложения, а затем эффективно эксплуатировать созданные или модернизированные производственные мощности. Необходимо подчеркнуть важность вопроса о сохранении или изменении отраслевой структуры городской экономики с учетом имеющегося трудового потенциала. При этом следует отметить особую роль отрасли строительства, которая обеспечивает освоение инвестиций, а также создает условия для роста качества жизни городского населения.

Эффективность использования трудового потенциала зависит от изменения объема и отраслевой структуры инвестиций в экономику города. Создание условий для поного и эффективного использования трудового потенциала города возможно только в догосрочной перспективе при условии существования понятного стратегического курса развития общественно-территориального объединения.

Разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования дожна предусматривать характеристику трудового потенциала, которым располагает в настоящее время территориальное объединение, а также совокупные способности и возможности, которые могут быть реализованы в будущем. При этом уровень квалификации и образования городского населения дожен обеспечивать реализацию стратегических задач и соответствовать требованиям современного производства.

Актуальность темы диссертационного исследования определяется и тем, что на современном этапе развития экономики городов оценка и прогнозирование потребности в трудовом потенциале имеют практическое значение, так как сегодня в большинстве регионов России, в том числе и в Вогограде, в результате падения рождаемости и роста смертности сфор-

мировалась такая демографическая ситуация, когда популяция естественным путем перестала воспонять свои собственные размеры.

Исследование проблем формирования и эффективного использования трудового потенциала крупного города дожно основываться на системном подходе, а также определять источники повышения его эффективности для достижения целей развития современного общества.

Степень разработанности проблемы. Для исследования поставленных в диссертации проблем потребовалось привлечение работ по трудовому потенциалу, занятости населения, рынку труда.

Теоретической основой диссертационного исследования являются труды зарубежных ученых - экономистов Дж. Кейнса, А. Смита, М. Фридмена, А. Пигу, А. Оукена.

Существенный вклад в развитие занятости трудовых ресурсов и рынка труда внесли представители различных школ: А.З. Дадашев, Н.В. Козлов, В.Г. Костаков, А.Э. Котляр, И.А. Маслова, Г.А. Михеев, А.С. Семенов, С.Н. Смирнов, исследующие трудовые ресурсы, воспроизводство, регулирование и перераспределение рабочей силы, занятость населения; Т. В. Блинова, Н.И. Гвоздева, СП Землянухина, исследующие проблемы использования рабочей силы, повышения роли человеческого фактора, развития качества труда.

Проблемы анализа и управления трудовым потенциалом в регионах в современных российских условиях исследуются в работах В.Н.Лексина, М.М. Магомедова, Н.Н. Некрасова, А.М.Швецова.

Проблемы формирования и совершенствования инвестиционно -строительной политики и строительного комплекса в условиях перехода к рынку рассмотрены в работах Е.А. Рутковской, Я.А. Рекитара, М.И. Каме-нецкого.

Вместе с тем, несмотря на наличие имеющихся научных работ, проблемы оценки трудового потенциала в целях стратегического развития крупного города остаются малоизученными и требуют дальнейших разработок.

Актуальность и недостаточная научная разработанность, а также теоретическая и практическая значимость исследуемой проблемы обусловили выбор темы, цели и задач диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является совершенствование методов оценки трудового потенциала крупного города.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- уточнить теоретико-методологические положения оценки трудового потенциала применительно к стратегии развития крупного города на основе анализа существующих методов;

- разработать модель городского рынка труда и порядок ее применения для оценки трудового потенциала;

- разработать методы оценки трудового потенциала крупного города с учетом изменения объема и отраслевой структуры инвестиций в городскую экономику;

- определить зависимость изменения потребности в рабочей силе для строительной отрасли от объема и отраслевой структуры инвестиций в экономику города;

- сформулировать практические рекомендации по обеспечению строительной отрасли трудовыми ресурсами при изменении объема и отраслевой структуры инвестиций в экономику города.

Объектом исследования в данной диссертационной работе являются наемные работники и их трудовой потенциал.

Предметом исследования выступают методы оценки трудового потенциала крупного города.

Методологическая и теоретическая база. Методологической основой исследования послужила материалистическая теория познания. Диссертационное исследование базируется на принципах диалектической логики: единства и различия формы и содержания, развития через противоречия, диалектики общего и специфического. В работе используются общенаучные методы исследования (сравнения, аналогия, допонение, формализация) и специальные (методы математической статистики, экспертных оценок, экономико-математическое моделирование).

Теоретической основой диссертационной работы послужили положения и концепции, разработанные отечественными и зарубежными учеными по проблемам труда, формирования и использования трудового потенциала, развития рынка труда и занятости населения.

Информационно-статистической базой исследования являются данные официальной статистической отчетности и справочников Госкомстата РФ, материалы Министерства труда и социального развития РФ, методики и разработки НИИ труда при Минтруда России, Совета по изучению производительных сил при Минэкономразвития России и РАН, а также научные публикации по теме исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- определены теоретико-методологические подходы к исследованию трудового потенциала крупного города, заключающиеся в выявлении факторов, влияющих на его изменение, таких как локальные (высокая концен-. трация производства и населения, развитая отраслевая структура обрабатывающей и перерабатывающей промышленности и др.) и факторы отраслевого характера (технико-технологические, организационные, объем и структура инвестиций), с учетом которых предложены основные принципы формирования трудового потенциала крупного города;

- разработана модель городского рынка труда, которая обеспечивает анализ существующего положения и способна давать количественную оценку результатов реализации стратегических управленческих решений по степени готовности трудового потенциала к изменению отраслевой структуры, новым требованиям к уровню квалификации и образования и новым условиям оплаты труда (стоимости использования трудовых ресурсов);

- предложен метод оценки изменения структуры трудового потенциала крупного города от объема и отраслевой структуры инвестиций, который позволяет: использовать существующие методы оценки сопряженности рабочих мест применительно к городскому рынку труда; определять наиболее приоритетные направления профессиональной подготовки молодежи, а также переподготовки и повышения квалификации работающего и трудоспособного населения; формировать наиболее привлекательные условия для обеспечения трудовой миграции; формировать требования по критерию стоимости использования трудовых ресурсов (оплате труда) и инвестиционным проектам, реализуемым на территории города;

- разработана методика определения потребности в рабочей силе для строительной отрасли города в зависимости от объема и отраслевой структуры инвестиций, которая позволяет: оценить способность строительной отрасли освоить инвестиционные ресурсы собственными силами; определить источники трудовых ресурсов для строительства, включая возможности трудовой миграции (в том числе маятниковой) в зависимости от размера заработной платы; формировать размер муниципального заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации населения для строительной отрасли в краткосрочной и догосрочной перспективе;

-сформулированы практические рекомендации по обеспечению строительной отрасли трудовыми ресурсами в зависимости от увеличения объема и отраслевой структуры инвестиций, направленных в экономику города.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применения разработанного комплекса методов для оценки трудового потенциала крупного города при активизации инвестиционной деятельности. Данные методы могут применяться службами занятости, органами муниципальной власти при принятии управленческих и организационных решений по рационализации использования трудовых ресурсов, для повышения конкурентоспособности производства, социально-экономического развития региона.

Наиболее существенные результаты исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту:

- теоретико-методологические подходы к оценке трудового потенциала крупного города при изменении объема и структуры инвестиций;

- модель городского рынка труда и ее использование для оценки трудового потенциала;

- метод оценки изменения структуры трудового потенциала крупного города от увеличения объема и отраслевого характера инвестиций;

- методика определения потребности в рабочей силе строительной отрасли крупного города в зависимости от объема и отраслевой структуры инвестиций;

- практические рекомендации по обеспечению строительной отрасли трудовыми ресурсами в зависимости от увеличения объема и отраслевой структуры инвестиций, направленных в экономику города.

Апробация работы. Основные результаты исследования использованы в Концепции устойчивого развития г. Вогограда до 2010 года, разработанной по заказу администрации г. Вогограда (1998-2000 г.), в исследованиях по гранту Министерства образования Российской Федерации Разработка модели экономики города (2000-2001гг.) и по гранту Российского фонда фундаментальных исследований Разработка теории моделирования экономической, экологической и градостроительной системы города и методики ее применения для оценки состояния и выбора стратегии развития города (на примере Вогограда) (2004 г.).

Результаты работы докладывались на международной научно-практической конференции Крупные города на пороге XXI века. Проблемы и перспективы (Вогоград, 1999), научно-практических конференциях Внешнеэкономическая деятельность (Вогоград, 1998 ) и Проблемы привлечения инвестиций в Россию (Суздаль, 2002), научно-практических конференциях преподавателей, научных сотрудников и аспирантов Вог-ГАСА в 2000-2003 гг., конференции молодых ученых Региональная наука (Москва, 2002).

Публикации. По теме диссертации опубликовано семь работ общим объемом 2,4 п.л.

Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения, содержит 152 страницы, включая 23 таблицы, 31 рисунок.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, показана степень ее разработанности. Определены цели и задачи, предмет и объект исследования, указана методологическая и информационная база, показана научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе Теоретико-методологические проблемы оценки трудового потенциала в условиях локального рынка труда раскрываются современные методологические принципы и теоретические подходы при

исследовании трудового потенциала крупного города. Анализируются взгляды различных школ на функционирование рынка труда и определяются принципы его моделирования.

Под трудовым потенциалом крупного города понимается качество и количество рабочей силы - способность работников к квалифицированному труду, определяемому потребностями экономики и инфраструктуры современного мегаполиса.

С понятием трудового потенциала тесно связано понятие занятость трудоспособного населения. Оценка занятости трудоспособного населения весьма эффективно выпоняется при помощи модели локального рынка труда. Такая модель позволяет описать механизм соотношения спроса и предложения труда.

Состояние трудового потенциала крупного города определяется стратегией развития общественно-территориального объединения населения с учетом демографических тенденций. Количественные и качественные показатели, наиболее часто используемые для характеристики трудового потенциала, находятся в зависимости от:

- темпов развития отраслей экономики, а также изменений в городской инфраструктуре;

- динамики изменения численности трудоспособного населения;

- половой и возрастной структуры городского населения;

- образовательного уровня населения;

- уровня трудовой миграции.

Трудовой потенциал крупного города по сравнению с региональным имеет ряд преимуществ, к числу которых относятся: большой выбор мест работы и профессий, более широкие возможности для повышения образования, квалификации и переподготовки, необязательная смена места жительства при перемене работы, использование маятниковой миграции.

Факторы, влияющие на изменение трудового потенциала, имеют многоуровневый характер. В работе выделены локальные факторы и факторы отраслевого характера.

К факторам отраслевого характера следует отнести:

- технико-технологические: темпы и направления научно-технического прогресса, механизация, автоматизация, компьютеризация, внедрение высоких технологий;

- организационные: совершенствование организации труда, производства и управления, создание новых рабочих мест, изменение условий труда, кадровая политика предприятий;

- объем и структура инвестиций.

Локальные факторы специфичны для каждого города, так как каждый из них имеет свою хозяйственную специализацию (профиль) и уровень экономического развития, различную степень зависимости от внеш-

них экономических связей. Применительно к крупному городу, в том числе к г. Вогограду, можно выделить следующие факторы:

- высокая концентрация производства и населения;

- развитая отраслевая структура обрабатывающей и перерабатывающей промышленности со специализацией на машиностроении, нефтехимии, топливной промышленности, научной, проектной деятельности и подготовке кадров.

Характерной для Вогограда чертой, отличающей его от других крупных российских центров, является малая связь города с региональными, в том числе трудовыми ресурсами. Исторически сложилось так, что область не являлась для своего центра местной питательной экономической средой, из которой он черпал ресурсы роста в качестве хозяйственного, научного, образовательного административного, культурного и торгового центра.

При формировании трудового потенциала могут быть использованы следующие принципы:

соответствие трудовых ресурсов по профессионально-квалификационному составу структуре экономики города;

- учет изменений в отраслевой структуре экономики города в зависимости от объема и направлений использования внутренних и внешних инвестиций;

- обеспечение приоритетного развития образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации трудовых ресурсов в строгом соответствии с отраслевой потребностью, а также с учетом объема и структуры инвестиций в экономику города;

- стимулирования роста стоимости труда в зависимости от отраслевой принадлежности и профессионально-квалификационного уровня трудовых ресурсов.

Во второй главе Методы оценки трудового потенциала крупного города приводится сравнительный анализ изменения трудового потенциала в крупных городах и определяются методы его оценки.

Сравнительный анализ изменения трудового потенциала в трех крупных городах (численность населения свыше 1 мн. человек), выпоненный в работе, показан на рис. 1.

На основании результатов исследования сформированы направления изменения трудового потенциала с учетом современных требований развития экономики, к числу которых относятся:

1. Улучшение качества рабочей силы с точки зрения ее профессионально-квалификационного уровня.

2. Обеспечение расширенного воспроизводства рабочей силы за счет увеличения рождаемости населения.

3. Уменьшение смертности, особенно городского населения, в трудоспособном возрасте.

4. Повышение качества рабочей силы за счет физического развития человека - укрепления его здоровья, обеспечения рационального питания.

5. Обеспечение восстановления рабочей силы путем рационального сочетания работы, быта, времяпрепровождения и отдыха. Для крупных городов особое значение при этом имеют развитие рекреационных объектов в пригородной зоне, наличие вторых жилищ в природном окружении.

6. Регулирование трудовой миграции с учетом интересов производства и населения.

Х * Х Х Ростовце-Дону б

Рис.1. а - изменение среднегодовой численности работающих на предприятиях и организациях;

б - изменение численности населения в трудоспособном возрасте

В процессе выработки мер по управлению рынком труда необходимым условием является совершенствование инструментов оценки состоя-

ния и прогноза социально-экономических последствий принимаемых управленческих решений. Для решения такого рода задач в работе предложен порядок формирования и использования модели городского рынка труда. В основу построения равновесной модели городского рынка труда положены методы, предложенные Дж. Кейнсом. Такие методы предусматривают рассмотрение устойчивости социально-экономических систем при помощи отклонений, выраженных разницей между спросом и предложением.

Модель городского рынка труда устанавливает соотношение между спросом на труд со стороны предпринимателей и предложением труда со стороны городского населения. Она предназначена для анализа существующего трудового потенциала и прогнозирования социально-экономических последствий управленческих решений, результатом которых является изменение отраслевой структуры городской экономики, объемов промышленного производства, а также связанное с этим изменение значений заработной платы.

Первостепенными задачами для большинства российских городов являются: модернизация и реконструкция промышленного производства, создание новых конкурентоспособных эффективных производств, увеличение темпов роста городской инфраструктуры (инженерные сети, транспортные коммуникации, объекты гражданского назначения), увеличение объемов жилищного строительства. Модель позволяет определить изменение спроса на труд, соответствующее отраслевой структуре инвестиций.

В третьей главе Научно-методические подходы к решению проблемы обеспечения трудовыми ресурсами отраслей экономики города (на примере строительной отрасли г.Вогограда) определены методические подходы по изменению структуры трудового потенциала в зависимости от объема и отраслевого характера инвестиций.

Для г. Вогограда был произведен расчет коэффициентов сопряженности отраслей, а также расчет прироста количества рабочих мест в городе при создании 1000 рабочих мест в любой отрасли экономики (табл.1, рис.2).

Наибольший прирост рабочих мест в городе обеспечивает строительная отрасль. Она играет важную роль в социально-экономическом развитии города и повышении эффективности производства. Ее особенностью является то, что производство строительной продукции во многом определяет комплексное развитие территории, воспроизводство всех сфер жизнедеятельности человека. Без выпонения строительно-монтажных работ не обходится ни один инвестиционный процесс, связанный с созданием новых или реконструкцией существующих производственных мощностей.

Таблица 1

Прирост количества сопряженных рабочих мест при инвестициях _в отрасли экономики г. Вогограда, ед

Отрасли 1 2 3 4 5 6 7 8

Количество созданных рабочих мест 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Количество сопряженных рабочих мест 132,8 257 194,2 213,5 154,3 71,3 88 246,6

Промышленность 1 226 151,3 78,4 115,6 23,3 49,8 18,3

Строительство 2 76,5 11,8 14,4 22,9 12,6 6,3 28,4

Транспорт и связь 3 37,6 23,8 81,4 10,4 6,3 11,2 91,6

Торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и заготовки 4 7,5 2,3 9,5 0,6 1,7 1,1 27,5

Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание 5 1,7 2,3 15,9 17,7 24 18,3 50,6

Здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, образование, культура и искусство 6 0,7 0,3 0,8 1,7 0,2 0,9 10,4

Наука и научное обслуживание 7 3,9 1,5 2,6 14 0,8 3,2 19,8

Кредитование и государственное страхование 8 4,9 0,8 2,3 5,9 3,8 0,2 0,4

1 - Промышленность

2 - Строительство

3 - Транспорт и связь

4 - Торговля, общественное питание, материально техническое снабжение и заготовки

отрасль

5 - ЖКХ и бытовое обслуживание

6 - Здравоохранение, физическая культура, социальное обеспечение, образование, культура и искусство

7 - Наука и научное обслуживание

8 - Кредитование и государственное страхование

Рис 2. Прирост количества рабочих мест в экономике города при создании 1000 рабочих мест в отрасли

Реальное освоение инвестиционных ресурсов происходит на уровне муниципальных образований. Местные органы власти заинтересованы в поном освоении инвестиций предприятиями, расположенными (или зарегистрированными) на территории муниципального образования, так как от этого зависит прирост поступлений в местный бюджет с каждого рубля инвестиций.

Инвестиции (капитальные вложения), направленные на воспроизводство основных фондов экономики города, стимулируют увеличение спроса на строителей на городском рынке труда. В этой связи становится актуальным решение задачи по определению потребности в рабочей силе строительной отрасли, которое обеспечит освоение имеющихся и прогнозируемых инвестиционных ресурсов в отраслевой структуре экономики города.

Разработанная в диссертационном исследовании методика определения необходимого количества затрат труда в строительстве учитывает различную долю строительно-монтажных работ в зависимости от отраслевой принадлежности инвестиционных ресурсов. Укрупненная классификация инвестиций, представленная в работе, позволяет выпонить прогноз потребности в трудовых ресурсах для строительной отрасли в зависимости от объема инвестиций. Последовательность выпонения такого прогноза состоит из пяти этапов:

Этап 1. Определение доли строительно-монтажных работ в общем объеме инвестиций (5СМР) в зависимости от вида строительства. Для определения количественного значения используется анализ существующих инвестиционных проектов с учетом их отраслевой принадлежности, изучение нормативной базы строительства, а также может использоваться метод экспертных оценок. Следует заметить, что доля строительно-монтажных работ в общем объеме инвестиций, направляемых в жилищное строительство, равна 1 (ЬСМР = 1).

Этап 2. Вычисление доли строительно-монтажных работ в единичном объеме инвестиций:

где - доля СМР в объеме инвестиций с учетом вида строительства и отраслевой принадлежности объектов промышленного и гражданского назначения;

ССМР - объем строительно-монтажных работ, выпоняемых при освоении инвестиций, объемом л/(руб.).

Этап 3. Определение доли заработной платы в объеме строительно-монтажных работ в зависимости от вида строительства в результате анали-

за действующей сметной нормативной документации (ГЕСН, ФБР, ТЕР), сравнения с объектами-аналогами, методом экспертных оценок.

Этап 4. Вычисление доли заработной платы в единичном объеме строительно-монтажных работ:

где 8Й - доля заработной платы в единичном объеме строительно-монтажных работ с учетом вида строительства;

СЯ - размер заработной платы, выплаченной при выпонении строительно-монтажных работ объемом ССМР (руб.)-

Этап 5. На основании данных государственных органов статистики устанавливается размер среднемесячной заработной платы в строительной отрасли для каждого конкретного муниципального образования. При этом следует сравнивать средний размер оплаты труда в промышленном и гражданском строительстве. Проведенные исследования для подрядных предприятий г. Вогограда показали различие среднемесячной заработной платы в гражданском и промышленном строительстве, которое не превышает 1,5-2%.

Этап 6. Определение затрат труда, необходимых строительной отрасли для освоения единичного объема инвестиций, при помощи выражения

где Я - затраты труда (чел. мес.), необходимые для освоения инвестиций объемом л/, имеющие отраслевую особенность, выраженную коэффициентом ЬСМР, а также коэффициентом 5Й, учитывающим особенности строительства гражданских и промышленных зданий, включая их реконструкцию;

- среднемесячный (часовой или годовой) размер оплаты труда в строительстве применительно к конкретному муниципальному образованию (городу).

Значение трудозатрат, вычисленных при помощи выражения (3), показывает потребность подрядных организаций в трудовых ресурсах на единичный объем инвестиций. Если предположить, что объем инвестиций в экономику города распределяется между жилищным, гражданским, новым промышленным строительством и реконструкцией существующих производственных мощностей, то общее значение потребности в трудовых ресурсах можно вычислить как сумму:

Я = Я +Я +Л = + ^п^смргЬ^ю&смпЬ + ^/мвддмЛ

1 2 3 4 л

где индексы слагаемых в числителе показывают инвестирование соответственно: 1 - в строительство жилья, 2 - в строительство гражданских зданий, 3 - в строительство новых объектов промышленности, 4 - в реконструкцию существующих производственных мощностей.

Корректировка суммарного значения объема трудозатрат может осуществляться на поправочный коэффициент, отражающий потерю рабочего времени по нетрудоспособности в строительной отрасли, определенный для конкретного муниципального образования. Перевод трудозатрат к количеству трудовых ресурсов осуществляется путем деления затрат труда на значение рабочих часов в году.

Исследования, выпоненные для строительной отрасли города Вогограда, позволили определить долю строительно-монтажных работ в единичном объеме инвестиций для различных отраслей городской экономики с учетом особенностей выпонения строительно-монтажных работ (табл. 2, 3).

Таблица 2

Доля СМР и доля заработной платы в единичном объеме инвестиций в зависимости от отраслей экономики

Наименование отраслей городской экономики Доля СМР в единичном объеме инвестиций Ьсш Доля заработной платы в объеме СМР8Я

1. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

Строительство жилых зданий 1,0 0,17

2. СТРОИТЕЛЬСТВО ЗДАНИИ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Офисные здания 0,95 0,18

Объекты сферы торговли 0,93 0,18

Здания общественного питания 0,89 0,18

Сооружения образования 0,90 0,19

Объекты культуры и искусства 0,96 0,17

Объекты физкультуры и спорта 0,91 0,18

Таблица 3

Доля CMP в единичном объеме инвестиций в зависимости

Наименование отраслей экономики города Доля СМР в единичном объеме инвестиций 8СМР

Новое строительство Реконструкция

Электроэнергетика 0,42 0,34

Топливная 0,44 0,35

Черная металургия 0,32 0,26

Цветная металургия 0,31 0,25

Химическая и нефтехимическая 0,36 0,29

Машиностроение 0,48 0,38

Строительных материалов 0,58 0,46

Легкая 0,60 0,48

Пищевая 0,63 0,51

Лесная 0,37 0,29

Доля заработной платы в объеме строительно-монтажных работ, выпоняемых при создании новых производственных мощностей, определялась на основании действующих норм для составления сметной документации (ГЕСН, ФЕР, ТЕР). По результатам составления калькуляции трудовых затрат сделан вывод о том, что доля заработной платы в новом промышленном строительстве составляет 24  5 %, а при реконструкции действующих производственных мощности аналогичный показатель составляет 295%.

Увеличение объемов инвестиций в рамках реализации городских стратегических программ развития связано с кадровым обеспечением. В этом направлении муниципальные органы власти совместно с органами образования дожны обеспечить развитие инфраструктуры, которая осуществляет профессиональную ориентацию молодежи, обучение и повышение квалификации по рабочим специальностям, а также для управленческого персонала различного уровня. С этой целью необходимо:

- определять потребность в трудовых ресурсах для строительной отрасли в зависимости от объемов инвестиционных ресурсов, осваиваемых на территории города;

- совместно с предприятиями и общественными организациями строительной отрасли развивать учебно-производственную базу профессионального образования (начального, среднего и высшего);

- использовать влияние на средства массовой информации для популяризации специальностей строительной отрасли среди молодежи и незанятого городского населения.

Основным условием привлечения работников в приоритетные отрасли развития экономики города в рыночных условиях является повышение заработной платы. Естественно, что оно дожно коррелировать с производительностью труда. Характерно, что в сложившихся условиях переходного периода рост заработной платы на определенном этапе может опережать производительность труда, например в строительной отрасли, где рентабельность составляет 100% и более.

Соотношение динамики заработной платы, показателей выработки продукции (производительности труда) и трудоемкости целесообразно рассчитывать с помощью структурных индексов переменного состава. Эти индексы могут применяться и для сравнения использования трудовых ресурсов в различных территориальных таксономических единицах, в частности с целью определения возможности привлечения рабочей силы в город из других местностей. Решение этой задачи существенно облегчается в условиях высокого уровня безработицы в стране.

Для перераспределения работников по отраслям экономики города могут применяться налоговые льготы для приоритетных отраслей при условии повышения в них заработной платы.

Улучшение использования трудового потенциала и обеспечение кадрами отраслей экономики города при модернизации и реконструкции требует адекватного государственного и местного регулирования сферы занятости и рынка труда. Основными ориентирами этого регулирования дожны стать прогнозы социально-экономического развития РФ, региона и муниципального образования, программы содействия занятости населения.

При этом необходима реализация комплекса мер в социально-трудовой сфере, которые позволят в условиях рыночных отношений повысить эффективность занятости населения:

совершенствование действующего законодательства в сфере занятости населения;

профессиональная подготовка и переподготовка кадров с учетом спроса на рынке труда;

содействие занятости путем стимулирования создания и сохранения рабочих мест, совершенствование форм социального партнерства на отраслевых рынках труда;

регулирование трудовой миграции, в том числе маятниковой; привлечение и консолидация средств местных бюджетов и работодателей для реализации мер по содействию занятости;

повышение эффективности деятельности органов службы занятости. В заключении обобщены результаты исследования и сформулированы выводы, намечены перспективы научного и практического анализа в данном направлении.

Основные выводы и рекомендации

1. Вопросы управления трудовым потенциалом города относятся к наиболее актуальным проблемам современного общества. Именно на муниципальном уровне практически реализуются стратегии государственного развития, направленные на улучшение качества жизни населения и связанные с модернизацией производственных мощностей.

2. При разработке стратегии развития общественно-территориального объединения необходимо учитывать влияние изменений в экономике муниципального образования на требования к количественным и качественным характеристикам трудового потенциала. При этом следует использовать традиционные показатели, описывающие трудовой потенциал крупного города, а также определять потребность в трудовых ресурсах в зависимости от объема и структуры инвестиций в экономику города.

К основным количественным показателям относятся: общая численность и половозрастная структура трудоспособного населения; количество рабочего времени, отработанное экономически активным населением при сложившимся уровне производительности и интенсивности труда. Качественные показатели характеризуются уровнем образования, квалификации, потерей рабочего времени по нетрудоспособности. В качестве главного показателя величины трудового потенциала в работе принята численность экономически активного населения, а его использование в производстве -показатель затраты труда.

3. В рамках диссертационного исследования разработан порядок построения и использования балансовой модели городского рынка труда. При помощи этой модели облегчается анализ состояния трудового потенциала города, а также осуществляется прогноз его изменения в зависимости от объема и отраслевой структуры инвестиций. Прогнозирование, выпоняемое на модели городского рынка труда, предусматривает возможность использования методологии экстраполяции и интерполяции.

4. Изменение количественных и качественных характеристик трудового потенциала крупного города в наибольшей степени зависит от объема и отраслевой структуры инвестиций. Для получения такой зависимости разработан метод, основанный на сопряженности рабочих мест, а также учитывающий показатели межотраслевого баланса экономики города.

Использование этого метода позволяет, в частности, оценивать приоритетность взаимоувязанного развития отраслей с точки зрения влияния минимизации затрат на повышение занятости населения.

5. Разработана методика определения потребности в рабочей силе строительной отрасли в зависимости от объема и структуры инвестиций, поступающих в экономику города. На основании этой методики был произведен расчет необходимых затрат труда в строительстве, который пока-

зал, что при создании 1000 рабочих мест в промышленности необходимо создать 76 рабочих мест в строительной отрасли.

6. В результате проведенного диссертационного исследования были сформулированы практические рекомендации по обеспечению строительной отрасли трудовыми ресурсами при изменении объема и отраслевой структуры инвестиций в экономику города.

7. Рациональное использование трудового потенциала является важнейшим условием комплексного экономического и социального развития города. Учитывая многоаспектность и системную сложность использования трудового потенциала, требуется разработка специальной догосрочной целевой программы развития города, которая одновременно дожна решать задачи формирования и повышения трудового потенциала города.

Список опубликованных работ по теме диссертации

1. Дарелина О.В. Оценка человеческого потенциала на рынке труда / О.В. Дарелина // Крупные города на пороге XXI века: проблемы, перспективы: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. / Вогоград. гос.арх.-строит. акад. - Вогоград, 2000.-Ч.2. - С. 67- 75 (0,4 п.л.).

2. Дарелина О-В. Анализ баланса ввоза и вывоза продукции / О.В. Дарелина // Внешнеэкономическая деятельность: Материалы регион. на-уч.-практ. конф. / Междунар. ин-т управ. - Вогоград, 1999. - С. 95-101 (0,3 п.л.).

3. Дарелина О.В. Методика построения экономико-математической модели сложной экономической системы / О.В. Дарелина // Материалы Всерос. науч.-практ. конф. / Вогоград. гос.арх.-строит. акад. - Вогоград, 2000.-Ч.2. - С. 89-95 (0,4 п.л.).

4. Дарелина О.В. Оценка экономической эффективности использования трудовых ресурсов в строительстве / О.В. Дарелина // Россия в XXI веке: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. / Междунар. ин-т управ. -Архангельск, 1998. - С.116-124 (0,4 пл.).

5. Дарелина О.В. Определение потребности в трудовых ресурсах в строительной индустрии крупного города / О.В. Дарелина // Региональная наука: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых / Совет по изучению производительных сил. -М., 2002.-Т.2.- С. 125-132 (0,3 п.л.).

6. Дарелина О.В. Оценка использования трудового потенциала в строительстве крупного города / О.В. Дарелина // Научная программа как фактор интеграции регионов: основные итоги: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. / Вогоград, гос.арх.-строит. акад. - Вогоград, 2003. - С. 100105 (0,3 п.л.).

7. Дарелина О.В. Оценка потребности в трудовых ресурсах для строительства в условиях города / О.В. Дарелина, В.Н. Кабанов // Вестник Вогоградского государственного строительного университета. Серия Гуманитарные науки. 2004. Вып. 5 (11). - С. 118-125 (0,4 пл., авт. 0,3 пл.).

Лицензия ИД № 06268 от 14.11.01

Подписано в печать 07.04.05 Формат 60x84 1/1 б

Бум. тип. Усл. печл. 0,93(1,0) Уч.-изд.л. 0,9

Тираж 100 экз. Заказ 130 Бесплатно

Саратовский государственный технический университет /

410054 г. Саратов, ул. Политехническая, 77 { ----

Копипринтер СГТУ, 410054 г. Саратов, ул. Политехническая,^ Г

V - 4, 19 МАЙ 2005

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Дарелина, Оксана Валерьевна

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические проблемы оценки трудового по- 10 тенциала в условиях локального рынка труда

1.1. Понятие трудового потенциала и общие критерии его оценки

1.2. Принципы и особенности формирования локального рынка труда

Глава 2. Методы оценки трудового потенциала крупного города

2.1. Сравнительный анализ трудового потенциала крупных ropo

2.1. Сбалансированность трудовых ресурсов и рабочих мест, как 59 метод оценки трудового потенциала

2.3. Оценка трудового потенциала на основе моделирования го- 79 родского рынка труда

Глава 3. Научно - методические подходы по решению проблемы обес- 103 печения трудовыми ресурсами отраслей экономики города (на примере строительной отрасли г.Вогограда)

3.1. Определение зависимости изменения трудового потенциала в зависимости от объема и структуры инвестиций

3.2. Методика определение потребности в рабочей силе строи- 115 тельной отрасли экономики города

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методы оценки трудового потенциала крупного города"

Актуальность исследования.

Необходимым условием реализации стратегического курса модернизации российской экономики, объявленного Правительством РФ, является улучшение использования трудового потенциала страны, городов, различающихся по своей специализации (профилю) народного хозяйства. Для достижения указанной цели ведущая роль отводится крупным городам, обладающим высокой экономической активностью населения. Именно крупные города обеспечивают основные инновации и развитие новых технологий, а также массовое производство конкурентоспособной продукции. Они лучше адаптируются к рыночной экономике. В них сконцентрированы наиболее широкие возможности для эффективного, более поного использования трудового потенциала.

Модернизация экономики предполагает привлечение значительных объемов отечественных и зарубежных инвестиций. В этой связи актуальное значение приобретает оценка способности трудового потенциала крупного города освоить капитальные вложения, а затем эффективно эксплуатировать созданные или модернизированные производственные мощности. Необходимо подчеркнуть важность вопроса о сохранении или изменении отраслевой структуры городской экономики с учетом имеющегося трудового потенциала. При этом следует отметить особую роль отрасли строительства, которая обеспечивает освоение инвестиций, а также создает условия для роста качества жизни городского населения.

Эффективность использование трудового потенциала зависит от изменения объема и отраслевой структуры инвестиций в экономику города. Создание условий для поного и эффективного использования трудового потенциала города возможно только в догосрочной перспективе при условии существования понятного стратегического курса развития общественно-территориального объединения.

Разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования дожна предусматривать характеристику трудового потенциала, которым располагает в настоящее время территориальное объединение, а также совокупные способности и возможности, которые могут быть реализованы в будущем. При этом уровень квалификации и образования городского населения дожны обеспечивать реализацию стратегических задач и соответствовать требованиям современного производства.

Актуальность темы диссертационного исследования определяется и тем, что на современном этапе развития экономики городов оценка и прогнозирование потребности в трудовом потенциале имеет практическое значение, так как сегодня в большинстве регионов России, в том числе и в Вогограде в результате падения рождаемости и роста смертности сформировалась такая демографическая ситуация, когда популяция естественным путем перестала воспонять свои собственные размеры.

Исследование проблем формирования и эффективного использования трудового потенциала крупного города дожно основываться на системном подходе, а также определять источники повышения его эффективности для достижения целей развития современного общества.

Степень разработанности проблемы.

Для исследования поставленных в диссертации проблем потребовалось привлечение работ по трудовому потенциалу, занятости населения, рынку труда.

Теоретической основой диссертационного исследования являются труды зарубежных ученых Ч экономистов Дж. Кейнса, А. Смита, М. Фридмена, А. Пигу, А. Оукена.

Существенный вклад в развитие занятости трудовых ресурсов и рынка труда внесли представители различных школ: А.З. Дадашев, Н.В. Козлов,

В.Г. Костаков, А.Э. Котляр, И.А. Маслова, Г.А. Михеев, A.C. Семенов, С.Н. Смирнов, исследующие трудовые ресурсы, воспроизводство, регулирование и перераспределение рабочей силы, занятость населения; Т. В. Блинова, Н.И. Гвоздева, С.Г. Землянухина, исследующие проблемы использования рабочей силы, повышения роли человеческого фактора, развития качества труда. ^ Проблемы анализа и управления трудовым потенциалом в регионах в современных российских условиях исследуются в работах В.Н.Лексина, М.М. Магомедова, H.H. Некрасова, А.М.Швецова.

Проблемы формирования и совершенствования инвестиционно -строительной политики и строительного комплекса в условиях перехода к рынку рассмотрены в работах Е.А. Рутковской, Я.А. Рекитара, М.И. Каме-нецкого.

Вместе с тем, несмотря на наличие имеющихся научных работ, проблемы оценки трудового потенциала в целях стратегического развития крупного города остаются малоизученными и требуют дальнейших разработок.

Актуальность и недостаточная научная разработанность, а также тео-^ ретическая и практическая значимость исследуемой проблемы обусловили выбор темы, цели и задач диссертационной работы.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является совершенствование методов оценки трудового потенциала крупного города.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- уточнить теоретико-методологические положения оценки трудового потенциала применительно к стратегии развития крупного города, на основе анализа существующих методов;

- разработать модель городского рынка труда и порядок ее применения для оценки трудового потенциала;

- разработать методы оценки трудового потенциала крупного города с учетом изменения объема и отраслевой структуры инвестиций в городскую экономику;

- определить зависимость изменения потребности в рабочей силе для строительной отрасли, в зависимости от объема и отраслевой структуры инвестиций в экономику города;

- сформулировать практические рекомендации по обеспечению строительной отрасли трудовыми ресурсами при изменении объема и отраслевой структуры инвестиций в экономику города.

Объектом исследования в данной диссертационной работе являются наемные работники и их трудовой потенциал.

Предметом исследования выступают методы оценки трудового потенциала крупного города.

Методологическая и теоретическая база. Методологической основой исследования послужила материалистическая теория познания Диссертационное исследование базируется на принципах диалектической логики: единства и различия формы и содержания, развития через противоречия, диалектики общего и специфического. В работе используются общенаучные методы исследования (сравнения, аналогия, допонение, формализация) и специальные (методы математической статистики, экспертных оценок, экономико-математическое моделирование).

Теоретической основой диссертационной работы послужили положения и концепции, разработанные отечественными и зарубежными учеными по проблемам труда, формирования и использования трудового потенциал, развития рынка труда и занятости населения.

Информационно-статистической базой исследования являются данные официальной статистической отчетности и справочников Госкомстата РФ, материалы Министерства труда и социального развития РФ, методики и разработки НИИ труда при Минтруда России, Совета по изучению производительных сил при Минэконом развития России и РАН, а также научные публикации по теме исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- определены теоретико-методологические подходы к исследованию трудового потенциала крупного города, заключающиеся в выявлении факторов, влияющих на его изменение, таких как локальные (высокая концентрация производства и населения, развитая отраслевая структура обрабатывающей и перерабатывающей промышленности и др.) и факторы отраслевого характера (технико-технологические, организационные, объем и структура инвестиций), с учетом которых предложены основные принципы формирования трудового потенциала крупного города;

- разработана модель городского рынка труда, которая обеспечивает анализ существующего положения и способна давать количественную оценку результатов реализации стратегических управленческих решений по степени готовности трудового потенциала к изменению отраслевой структуры, новым требованиям к уровню квалификации и образования и новым условиям оплаты труда (стоимости использования трудовых ресурсов);

- предложен метод оценки изменения структуры трудового потенциала крупного города от объема и отраслевой структуры инвестиций, который позволяет: использовать существующие методы оценки сопряженности рабочих мест применительно к городскому рынку труда; определять наиболее приоритетные направления профессиональной подготовки молодежи, а также переподготовки и повышения квалификации работающего и трудоспособного населения; формировать наиболее привлекательные условия для обеспечения трудовой миграции; формировать требования по критерию стоимости использования трудовых ресурсов (оплате труда) и инвестиционным проектам, реализуемым на территории города;

- разработана методика определения потребности в рабочей силе для строительной отрасли города в зависимости от объема и отраслевой структуры инвестиций, которая позволяет: оценить способность строительной отрасли освоить инвестиционные ресурсы собственными силами; определить источники трудовых ресурсов для строительства, включая возможности трудовой миграции (в том числе маятниковой) в зависимости от размера заработной платы; формировать размер муниципального заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации населения для строительной отрасли в краткосрочной и догосрочной перспективе;

-сформулированы практические рекомендации по обеспечению строительной отрасли трудовыми ресурсами в зависимости от увеличения объема и отраслевой структуры инвестиций, направленных в экономику города.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применения разработанного комплекса методов для оценки трудового потенциала крупного города при активизации инвестиционной деятельности. Данные методы могут применяться службами занятости, органами муниципальной власти при принятии управленческих и организационных решений по рационализации использования трудовых ресурсов, для повышения конкурентоспособности производства, социально-экономического развитии региона.

Апробация работы.

Основные результаты исследования использованы в Концепции устойчивого развития г. Вогограда до 2010 года, разработанной по заказу администрации г. Вогограда (1998-2000г.), в исследованиях по гранту Министерства образования Российской Федерации Разработка модели экономики города (2000-2001г.г.) и по гранту Российского фонда фундаментальных исследований Разработка теории моделирования экономической, экологической и градостроительной системы города и методики ее применения для оценки состояния и выбора стратегии развития города (на примере Вогограда) (2004г.).

Результаты работы докладывались на международной научно-практической конференции Крупные города на пороге XXI века. Проблемы и перспективы (г. Вогоград, сентябрь 1999 г.), научно-практических конференциях Внешнеэкономическая деятельность (г. Вогоград 1998г.) и Проблемы привлечения инвестиций в Россию (г. Суздаль 2002г.), научно-практических конференциях преподавателей, научных сотрудников и аспирантов ВогГАСА в 2000, 2001, 2003 гг., конференции молодых ученых Региональная наука (г. Москва, СОПС 2002 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано семь работ общим объемом 2,4 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дарелина, Оксана Валерьевна

Выводы и практические рекомендации

1. Вопросы управления трудовым потенциалом города относятся к наиболее актуальным проблемам современного общества. Именно на муниципальном уровне практически реализуются стратегии государственного развития, направленные на улучшение качества жизни населения и связанные с модернизацией производственных мощностей.

2. При разработке стратегии развития общественно-территориального объединения необходимо учитывать влияние изменений в экономике муниципального образования на требования к количественным и качественным характеристикам трудового потенциала. При этом следует использовать традиционные показатели, описывающие трудовой потенциал крупного города, а также определять потребность в трудовых ресурсах в зависимости от объема и структуры инвестиций в экономику города.

К основным количественным показателям относится: общая численность и половозрастная структура трудоспособного населения; количество рабочего времени, отработанное экономически активным населением при сложившимся уровне производительности и интенсивности труда. Качественные характеризуются уровнем образования и квалификации, состоянием здоровья и т.д. В качестве главного показателя величины трудового потенциала в работе принята численность экономически активного населения, а его использование в производстве - показатель затраты труда.

3. В рамках диссертационного исследования разработан порядок построения и использования балансовой модели городского рынка труда. При помощи этой модели облегчается анализ состояния трудового потенциала города, а также осуществляется прогноз его изменения в зависимости от объема и отраслевой структуры инвестиций. Прогнозирование, выпоняемое на модели городского рынка труда, предусматривает возможность использования методологии экстраполяции и интерполяции.

4. Изменение количественных и качественных характеристик трудового потенциала крупного города в наибольшей степени зависит от объема и отраслевой структуры инвестиций. Для получения такой зависимости разработан метод, основанный на сопряженности рабочих мест, а также учитывающий показатели межотраслевого баланса экономики города.

Использование этого метода позволяет, в частности, оценивать приоритетность взаимоувязанного развития отраслей с точки зрения минимизации затрат на повышение занятости населения.

5. Разработана методика определения потребности в рабочей силе строительной отрасли в зависимости от объема и структуры инвестиций, поступающих в экономику города. На основании этой методики был произведен расчет необходимых затрат труда в строительстве, который показал что при создании 1 ООО рабочих мест в промышленности необходимо - создать 76 рабочих мест в строительной отрасли.

6. В результате проведенного диссертационного исследования были сформулированы практические рекомендации по обеспечению строительной отрасли трудовыми ресурсами при изменении объема и отраслевой структуры инвестиций в экономику города.

7. Для оценки кадровой привлекательности отраслей экономики города в условиях переходного периода, когда сложность и интенсивность труда стали второстепенными, целесообразно использовать индекс соотношения заработной платы и трудозатрат на единицу производства продукции и предоставление услуг. Такая оценка по строительной отрасли показала, что для усиления ее привлекательности при попонении кадрами целесообразно, по крайней мере, повысить там заработную плату в 2,76 раза - до среднегородского уровня.

8. Рациональное использование трудового потенциала является важнейшим условием комплексного экономического и социального развития города. Учитывая многоаспектность и системную сложность использования трудового потенциала, требуется разработка специальной догосрочной целевой программы развития города, которая одновременно дожна решать задачи формирования и повышения трудового потенциала города.

На основе этой программы целесообразно регулировать использование трудовых ресурсов, а для ее реализации иметь соответствующее структурное подразделение в администрации города, которое дожно работать в тесном контакте с городской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

9. К основным формам регулирования использования трудового потенциала на уровне муниципального образования можно отнести: рекомендации работодателям и экономически активному населению о приоритетах развития отраслей экономики города в рамках программ стратегического социально-экономического развития территории, и соответствующем изменении в оплате труда для повышения привлекательности отрасли при увеличении в ней числа рабочих мест; совершенствование местного законодательства, стимулирующего создание новых и поддержания существующих рабочих мест (снижение местных налогов и обязательных платежей, арендной платы за землю, квотирование объемов трудовой миграции, кредитование создания рабочих мест с использованием городского бюджета и т.д.).

10. Для реализации городских стратегических программ, связанных с увеличением объемов инвестиций, муниципальные органы власти совместно с органами образования дожны обеспечить профессиональную ориентацию молодежи, обучение и повышение квалификации по рабочим специальностям, а также для управленческого персонала различного уровня. С этой целью необходимо определять потребность в трудовых ресурсах, их профессионально-квалификационной и половозрастной структуре, развивать учебно-производственную базу профессионального образования (начального, среднего и высшего), привлекать средства российских и международных фондов для реализации образовательных программ и проектов.

11. Обеспечение рациональной занятости населения дожно стать одной из важнейших задач городских администраций. Этот предмет ведения администраций муниципальных образований рекомендуется прописать в рассматриваемом Государственной Думой Российской Федерации проекте федерального закона Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Дарелина, Оксана Валерьевна, Вогоград

1. Адамчук В.В., Романов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда. М.: Издательство НИТА, 1999. -348с.

2. Анализ ситуации на рынке труда России в 2002 нач. 2003 гг. // РЭО Вестник, №81, 2003г.

3. Анализ социально-демографической ситуации в Москве. М.: СОПС, 2001.-54с.

4. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике // Вопросы экономики, 1995. №5. Ч с.60-65.

5. Атопов В.И., Галушкин В.И., Кабанов В.Н., Антюфеев A.B. Вогоград: в новый век с новой стратегией - Вогоград: ВоГАСА, 2001. -236с.

6. Баркасов В.Т. Предложение рабочей силы и заработной платы в механизме рынка труда. Вогоград, 1996. -156с.

7. Баткаева И.А., Митрофанова Е.А. Управление занятостью. -М., 1996. Ч 114с.

8. Белоногова O.A. Проблемы создания рабочих мест // Социально-экономические проблемы миграционного и естественного движения населения РФ. Сборник научных трудов. СПб., 1993. с. 105-116.

9. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. М.: Статистика, 1980. -216с.

10. Ю.Болыпой экономический словарь. Общая редакция А.Н. Азрилияна. М., Фонд Правовая культура, 1994. -978с.

11. П.Бреев Б.Д. Становление рыночных отношений и занятости населения/ Общество и экономика, 1995. №7/8. -с.70-76.

12. Бреев Б.Д. Человек и производство. -М.: Мысль, 1989. 256с.

13. Буланов B.C. Некоторые методические вопросы исследования рынка труда // Общество и экономика, 1997. №7. с.44-50.

14. Булатов Г.А. К вопросу о разработке направлений анализа и прогнозирования рынка труда в регионе // Рынок труда в рыночной экономике. Сб. научных трудов. Омск, 1994. -с.64-73.

15. Бушмарин И. Квалификаций рабочей силы ведущий компонент производственных сил // МЭиМО, 1999. №10. -с.26-31.

16. B.C.Соколов Стратегические проблемы России и ожидаемые локальные катастрофы Ссыка на домен более не работаетindex.html

17. Власова Н., Кулешова Е. Российский рынок труда в 2000 году // Человек и труд, №4, 2001г. с.35-39.

18. Власова Н.Ю. Структурная модернизация экономики крупнейших городов России. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2000. Ч 276с.

19. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич JI.C. Макроэкономика: Учебник. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. 433с.

20. Генеральная схема создания рабочих мест. Министерство труда и социального развития РФ, 1995. -56с.

21. Горбунов A.A., Кулибанов B.C., Кротов В.Ю. Прогнозирование и регулирование инвестиционно-строительной деятельности в регионе. Ч СПб.: ИСЭП, 1995. -296с.

22. Гранберг А.Г. Изучение производительных сил России// Вестник РАН. М. 1996. Т. 66. № 7. -с. 579-584.

23. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: ГУ ВШЭ. 2000. -465с.

24. Гранберг А.Г., Штульберг Б.М., Войтоловский Г.К., Арбатов A.A. и др. Проблемы стратегии территориального развития России. М.: СОПС, 2000. 72 с.

25. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования // Вопросы экономики, 1997. №1. с.26-31.

26. Дадашев А. Региональный рынок труда в России: формирование и эффективность управления // Вопросы экономики, 1995. №5. -с.84-89.

27. Долан Эдвин Дж. Макроэкономика. -СПб., 1994. Ч276с.

28. Долан Эдвин Дж. Микроэкономика. -СПб., 1994. -315с.

29. Ельцова JI. Основные направления государственной политики на рынке труда // Материалы научно-практической конференции. Новосибирск, 1999. с.46-50.

30. О.Емельянов A.C., Бондарь И.К., Краснов Ю.Н. Обновление рабочих мест и их сбалансированность с трудовыми ресурсами. Киев: Наукова думка, 1987.-115с.

31. Закон РФ "О внесении изменений и допонений в Закон РФ "О занятости населения в РФ". -М.,1996.32.3анятость и рынок труда: новые реалии, научные приоритеты, перспективы. -М., Наука, 1998. Ч78с.

32. Занятость молодежи: проблема, выходящая на первый план // Человек и труд, №>12, 2001г. 98с.

33. Занятость отдельных социально-демографических групп населения в перспективной экономике России. Под ред. Р.П. Колосовой, Т.О. Разумовой. -М.: ТЕИС, 1998. -127с.

34. Заславский И. К новой парадигме рынка труда // Вопросы экономики, 1998. №2. -с.65-68.

35. Зб.Золотова И., Зуев А. Изучение ситуации на рынке труда основа разработки программы занятости региона// Человек и труд, 1994. №5. с. 17-20.

36. Иванов И.Н., Рогов С.Н. Воспроизводство основных фондов и его инвестиционные источники//Российский экономический журнал, 1995. №7. -с.40-44.

37. Иванова Н.П. К рациональной структуре занятости // Российский экономический журнал, 1995. №2. с.75-80.

38. Иванцевич Д., Лобанов H.A. Человеческие ресурсы управления. -М.: Дело, 1993. с.21-27.

39. Ильин И.А. Экономика городов: региональный аспект развития. М.: Наука. 1982.-122с.

40. Инвестиции в России и зарубежных странах / Под ред. И.К. Комарова. М.: РАУ Университет, 2001. -202с.

41. Исмаилова А.Э. Факторы спроса и предложения на рынке труда, безработица и формы ее проявления. М., 1993. Ч115с.

42. Капелюшников Р.И. Движение рабочей силы. Вопросы экономики, 1998. №2. с.112-117.

43. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ ВШЭ, 2001. -309с.

44. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Наука, 1992. -276с.

45. Кожуховская Л.К., Степанова В.Н. Анализ и прогнозирование использования трудовых ресурсов. Новосибирск, 1991. -76с.

46. Козлов Н.В. Анализ и прогнозирование движения рабочих мест // Проблемы прогнозирования, 1996. №1.-с.46-50.

47. Колосова Р.П., Моисеенко В.М. Учет и планирование трудовых ресурсов и рабочих мест в условиях рыночных отношений // Вестник МГУ, 1992. №5. Серия 6. Экономика. с.29-36.

48. Концепции стратегического развития муниципальных образований (на примере Псковской области)/Сборник материалов под ред. Л. Куликовой. -М., 2001. -220с.

49. Коровкин А.Г. Движение трудовых ресурсов: анализ и прогнозирование. -М.: Наука, 1997. -136с.

50. Коровкин А.Г. Согласование динамики вакантных рабочих мест и рабочей силы в РФ // Экономист, 1998. №12. с-89-94.

51. Костаков В.Г. Проблемы занятости и формирования рынка труда //Экономика и математические методы, 1990. №5. с. 117-126.

52. Костин Л.А. Международная организация труда (МОТ) мировой центр социально-трудового законодательства и трипартизма. -М., 1994. -146с.

53. Кострюков В. Вопросы занятости // Экономист, 1998. №8. с.33-37.

54. Котико В.В., Орлова Д.В. Механизм регулирования занятости на селения в городе Москве. -М.: МГУС, 2001. 76с.

55. Котляр З.А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики, 1998. №1. Ч с.36-39.

56. Кретский М.М. Макроэкономическое равновесие и стабилизационная политика государства: Уч. методическое пособие -СПб., 1995. - 66с.

57. Крупные города на пороге XXI века. Проблемы и перспективы: Науч. Докл. Творческого колектива под руководством В.И. Атопова междунар. науч.-практич. Конференция. Т.2. Вогоград, 1999. -с.110.

58. Кузнецова Л.А. и др. Рынок труда и занятость населения: Учебное пособие. -Челябинск, 1994. с.70.

59. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд. -М.: Наука, 1993. -69с.

60. Куликов А., Батрайтис Ю. Город управляет рынком труда // Профсоюзы и экономика, 1993. №1. с.60-64.

61. Кураков Л.П., Краснов А.Г. Рынок труда : вопросы теории. -Чебоксары, 1995. с.83.

62. Лапин А. Региональные особенности развития социально-трудовой сферы // Экономист, №9, 2001. с. 78-82.

63. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. -М.: УРСС, 1997.-с. 120.

64. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика: в 5т., 12 кн. Ч М.: Эдиториал УРСС, 2001.

65. Леонов А.Е., Гнездилова Л.И. Экономические проблемы сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов. Новосибирск, 1995.-96с.

66. Липатов A.B. Различные системы управления занятостью. Курс лекций. -М.: МГАПИ, 1999. с.76.

67. Лукьянов В. Как приумножить рабочие места?// Профсоюзы, 1996. №2. с.63-66.

68. Магомедов М.М. Трудовой потенциал в стратегии социально-экономического развития, региональный аспект: Дис. д-ра экон. Наук.-М., 2001. 216с.

69. Мазурова Д. Основные аспекты развития и регулирования внутреннего рынка труда// Экономика и коммерция, 1992. №4. с.77-81.

70. Макроэкономическое моделирование: Сб. лучших статей вып. школы Магистров. -М.: ТЕИС, 1998. -117с.

71. Мамыгин И.А. Баланс рабочих мест и его применение для совершенствования структуры основных фондов и капитальных вложений. Автореферат диссертации на соиск. учен, ст д.э.н. -М., 1988. -26с.

72. Маслова И.С. Эффективная занятость и рынок рабочей силы // Вестник статистик, 1990 № 12. с.69-74.

73. Матицына Н. О методике оценки рынка труда в регионе// Социалистический труд, 1991. №10.-с.28-32.

74. Межрегиональные межотраслевые балансы. -Новосибирск: Наука, 1983.-132с.

75. Методика определения стоимости рабочего места. НИИ труда при министерстве труда и социального развития РФ. -М., 1997. -106с.

76. Микроэкономика, макроэкономика: практикум/ Авт. Выступ. -СПб.: АО "Литера плюс", 1994.-78с.

77. Микроэкономические обоснования макроэкономической теории. -М., 1990. -88с.

78. Микульский К. Формирование рынка труда и новой модели занятости // Экономист, 1997. №3. с.77-81.

79. Михеев Г.Ф. Существенные предпосыки рационального использования рабочей силы//Коммунист, 1982. № 13. -с.28-32.

80. Мишин А.К. Формирование региональной системы управления трудовыми ресурсами. -Барнаул: AJIT ГТУ, 1996. Ч96с.

81. Мыслева И.Н. Человеческий фактор. -М.: Экономика, 1989. -102с.

82. Немова JI.A. Рынок труда. // Экономист, 1995. №3. -с.61-65.

83. Неценко H.A., Тучков А.И. Методические основы оценки состояния рынка рабочей силы в регионе. Учебное пособие. -СПб., 1994. 56с.

84. Никифорова А. А. Рынок труда: занятость и безработица. М., 1994г. 238с.

85. Обновление рабочих мест и их сбалансированность с трудовыми ресурсами. -Киев: Наукова думка, 1987. -68с.87.0реховский П.А. Ключевые параметры региональных рынков труда // РЭЖ, 1995. №11. с.35-40.

86. Основы экономической теории и практика рыночных реформ в России / Под ред Загорулько М.М., Иншакова О.В.,Овчинникова В.И. -М.: Высшая школа, 1997. -108с.

87. Переход к устойчивому развитию: глобальный и локальный уровень. Ч М.: Товарищество научных изданий КМК, 2002. -86с.

88. Попов В.А. Основы макроэкономического прогнозирования. Учебное пособие. М.: Российская академия им. Г.В. Плеханова, 1996. -146с.

89. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М.: Экономика, 1999. -189с.

90. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд // Российский экономический журнал, 1995. №3. с.73-82.

91. Разумов И.А. Теоретические основы формирования общественно необходимых затрат труда на рабочие места (на примере предприятийпромышленности) Автореф. дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. Минск, 1995. Ч 20с.

92. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. Отв. ред. Гранберг А.Г. -М.: Экономика, 2000. 438с.

93. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ 2002. Стат. сб / Госкомстат России. -М., 2002. -316с.

94. Регионы России. Социально-экономические показатели 2002. Р32 Стат. сб / Госкомстат России. -М., 2002. -352с.

95. Романенкова Г.М. Совершенствование системы регулирования рынка рабочей силы в региональных центрах / Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. Сборник. Книга вторая. СПб: Петрополис, 1994. -98с.

96. Романова O.JL, Гвоздева Н.И. Развитие занятости под влиянием процессов глобализации / Инновационные технологии современной экономики. Межвуз. науч. сб. -Саратов: Научная книга, 2003. -с.40-46.

97. Романова О.Л., Шикина Н.И. Развитие и совершенствование системы послевузовского образования / Проблемы социально-трудовой сферы. Межвуз. науч. сб. -Саратов: Сарат. тех. унив, 2004. -с.32-38.

98. ЮО.Романова O.JL, Подсумков М.А. Различные формы мобильности рабочей силы / Современная экономика России: инновационные инструменты развития. Межвуз. науч. сб. -Саратов: Научная книга, 2003.-с.173-180.

99. Россия: стратегия прорыва. Синергетические идеи развития/ В.И. Атопов, A.B. Антюфеев, Н.М. Галиярова, В.Н. Кабанов Вогоград ГУ Издатель, 2003. -526с.

100. Рынок труда региона в условиях структурной перестройки экономики: Материалы международно-практической конференции (12-13 ноября, 1998гг. Кемерово: 1998.)

101. Сараев А. Формирование трудовых ресурсов и занятости. / Экономист, № 10, 2001. с. 72-77.

102. Саруханов Э.Р. Управление занятостью населения: Учебное пособие -СПб., 1993.-68с.

103. Семенов А. Прогноз спроса на рабочую силу//Экономист, 1993. №12. с.46-52.

104. Семенов А., Кузнецов С. Методика выбора отраслей для создания прямых и сопряженных рабочих мест // Экономист, 2000. №5. с.88-96.

105. Семенов А., Кузнецов С. Рабочие места как основа занятости // Экономист, 1996. №7. с.24-30.

106. Семенов A.C. Макроэкономические факторы динамики спроса на рабочие места (методы анализа и прогноза). М, 1995. -98с.

107. Семенов П.Е. Стратегия регионального развития в рыночных условиях//Экономист, 1994. №9. с.112-122.

108. Сигов И.И. Региональная экономика (понятийный аппарат). 2-е издание, испр. и доп. С-Пб., 2002. Ч156с.111 .Слезингер Г. Э. Труд в условиях рыночной экономики. М., 1996. -118с.

109. Словарь по экономике. Пер. с англ. под ред. П.А. Ватника. СПб.: экономическая школа, 1998. -446с.

110. Словарь экономических терминов Ссыка на домен более не работаетp>

111. Смирнов С. Оценка эффективности региональных программ содействия занятости населения // Экономист, 1997. №6.

112. Смирнов С.Н. Синягин А.К., Богданов JI.H. Практическое пособие по состоянию региональных программ занятости на примере конкретного региона. М., 1993. -68с.

113. Спицын А. Влияние миграции на демографические процессы и социально-экономическую обстановку в стране. / Экономист, №3, 2002, стр. 64-68.

114. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. М.:ЗАО Изд-во Экономика, 2002. -314с.

115. Токов A.C., Котико B.B. Региональная политика и реформы в России. М.: ЗАО Полистар, 1998. -116с.

116. Труд и занятость в России. Ч М, 2001г. 534 с.

117. Управление экономикой региона. Учебник для ВУЗов. М.: РАГС, 2002. -256с.

118. Федеральная целевая программа содействия занятости населения РФ на 1998-2000 г. Министерство труда и социального развития РФ. М., 1997.-38с.

119. Федеральная целевая программа создания рабочих мест на 19962000 г.г. Министерство труда и социального развития РФ. М., 1996. Ч 48с.

120. Фишер С. Экономика. -М., 1997. -216с.

121. Фролов В. Формирование региональной политики занятости // Человек и труд, 1994. №5. с. 17-22.

122. Черевань В.П. Экономический механизм обеспечения сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов. Диссертация на соиск. уч. ст. д.э.н. -М., 1988. -234с.

123. Четвернина Т. Государственная служба занятости: архаика или живой организм // Человек и труд, №12, 2002г. с.42-46.

124. Чураков В .Я. Проблемы регионального баланса трудовых ресурсов. М.: Наука, 1977. -126с.

125. Шаронов A.B., Ильин И.А. Управление социальным процессом в России: формирование системы минимальных социальных стандартов. -М.: проект ТАСИС, 1999. -167с.

126. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации. М.: Гелиос АРВ, 2000. -96с.

127. Экономика труда и социально-трудовые отношения. Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. -М., 1996. -115с.

Похожие диссертации