Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методология стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов и механизмы активизации инвестиционного обеспечения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Черникова, Алевтина Анатольевна
Место защиты	Старый Оскол
Год	2008
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Методология стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов и механизмы активизации инвестиционного обеспечения"

На правах рукописи

/ 003446735 Черникова Алевтина Анатольевна

МЕТОДОЛОГИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ И МЕХАНИЗМЫ АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью, региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

2 2 СЕН 200В

Орел-2008

003446735

Работа выпонена в Старооскольском технологическом институте (филиале) Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Государственный технологический университет Московский институт стали и сплавовû

Научный консультант доктор экономических наук, профессор

Безрукова Татьяна Львовна Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Садков Виктор Георгиевич доктор экономических наук, профессор Анисимов Юрий Петрович доктор экономических наук, профессор Сухарев Олег Сергеевич Ведущая организация Государственное образовательное уч-

реждение высшего профессионального образования Курский государственный технический университет

Защита состоится 4 октября 2008г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 212 182 02 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Орловский государственный технический университет по адресу 302020, г Орел, Наугорское шоссе, 29

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на официальном сайте Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Орловский государственный технический университет - www ostu ru Автореферат разослан 3 сентября 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Измакова С.А

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Социально-экономические преобразования, проводимые в нашей стране в последние годы, привели к появлению территориально-промышленных комплексов, отличающихся по своему промышленному потенциалу и способных обеспечить населению различный уровень благосостояния Задача современных исследователей при этом заключается в поиске и сравнительной оценке различных сценариев регионального развития, а также определении возможных источников их финансирования Основным фактором, сдерживающим развитие промышленного потенциала региональных экономических систем, в настоящее время является несовершенство проводимых социально-экономических реформ, а особенно по таким направлениям, как инвестиционная и структурно-институциональная региональная политика В этой связи возникает необходимость разработки методов и приемов стратегического планирования и эффективного осуществления инвестиционной деятельности участниками территориально-промышленных комплексов, реализация которых позволит достичь стратегических задач управления региональной экономикой

Основной целью управления региональной экономикой в догосрочной перспективе является создание условий для устойчивого роста и развития региональной экономической системы, т е создание в регионе режима функционирования, ориентированного на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и многофакторным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов территории Данное обстоятельство обуславливает выбор темы диссертационного исследования, посвященного совершенствованию управления региональным развитием на основе активизации инвестиционного обеспечения с целью поддержания конкурентоспособного преимущества региона, достижения высокоэффективного уровня хозяйствования региональных экономических систем, обеспечения экономической выгоды участникам территориально-промышленного комплекса Актуальность темы диссертационного исследования заключается в том, что теоретические и методические разработки автора содержат рекомендации по активизации инвестиционного обеспечения п разработки стратегии регионального развитая, использование которых в процессе управления региональной экономической системой позволит повысить эффективность и результативность отдельных участников, а также всего территориально-промышленного комплекса рассматриваемого региона

Работа выпонена в соответствии с одним из основных направлений научных исследований ФГОУ ВПО Московский институт стали и сплавов (филиал) Старооскольский технологический институт Разработка методов повышения эффективности управления горно-металургическими производствами на основе искусственного интелекта, номер государственной регистрации 1 9002 05

Результаты диссертационного исследования в области разработки стратегии развития территориально-промышленных комплексов и обосновании механизмов активизации инвестиционного обеспечения позволяют, используя современные методы и научно обоснованные подходы, подойти к развитию региональ-

ной экономики, выработке высокоэффективных управленческих решений, определить направления развития экономической системы региона

Степень разработанности проблемы. Научные исследования названных проблем в настоящее время широко осуществляются во многих отраслях народного хозяйства, а также в различных аспектах деятельности предприятий в составе территориально-промышленных комплексов Однако внимание исследователей сосредоточено в основном на положениях общепринятого механизма управления деятельностью хозяйствующих субъектов В то же время стратегическое управление региональными экономическими системами на основе активизации инвестиционных ресурсов является процессом, обеспечивающим развитие региональной экономики В связи с этим необходимо провести углубленное изучение всех аспектов стратегии развития экономических систем и выработать современные подходы к управлению стратегическим развитием экономики региона и механизма активизации инвестиционного обеспечения

Как отмечают многие исследователи, проблемы стратегического развития региональных экономических систем и совершенствования их инвестиционного обеспечения в области теоретического осмысления методического обоснования планирования развития региональных экономических систем, методологии их стратегического развития, оптимизации программно-целевого управления этим процессом изучены пока недостаточно

Вопросам создания эффективной системы стратегического управления развитием региональных экономических систем большое внимание уделялось в трудах Л И Абакина, М К Бадмана, Л И Брагина, А М Букреева, О Н Белено-вого, О С Виханского, А Г Гранберг, А Г Грязновой, Е Зиндера, Н Н Колосов-ского, В В Кондратьева, М И Круглова, Р Кини, Р Кемпбела, Ч Макмилана, А Маршала, Г Мюлера, С А Никитина, Е Г Ойхмана, Дж Пидича, М Портера, Б М Рапопорта, Д Речмена, В Г Садкова, Э А Уткина, Г Г Фетисова, А И Хорева, А Ф Шишкина, Р Л Акоффа, И Ансоффа, П Друкера, П Самуэль-сона, Р Фостера

При изучении проблем инвестиционного обеспечения принятия управленческих решений на микро-, макро- и мезоэкономическом уровнях экономики использовались научные взгляды и подходы Ю П Анисимова, Г С Альтшулера, Т Л Безруковой, С Вишнева, С Ю Глазьева, И А Годмана, Д Грейсона, В Н Кириченко, В В Ковалева, Э И Крылова, М А Лимитовского, Т Питерса, С Носова, Ф М Русинова, Е В Сибирской, Дж Харрингтона, П Хейне, Р Хота

Указанные ученые внесли фундаментальный вклад в развитие теории и практики стратегического управления развитием региональных экономических систем, а также средств и методов активизации инвестиционных ресурсов Их труды явились отправной точкой при выпонении диссертационной работы Автор применил их в целях оценки стратегического управления развитием региональных экономических систем для поиска механизмов активизации инвестиционного обеспечения развития субъектов территориально-промышленного комплекса

Несмотря на важность выпоненных исследований, многие аспекты стратегического управления развитием региональных экономических систем остались

нерешенными Это касается, прежде всего определения целей и задач стратегии регионального развития в условиях программно-целевого подхода к управлению региональной экономикой, решения проблем методического обеспечения при разработке планов развития регионатьных экономических систем, обоснования механизма развития инвестиционного потенциала региональной экономики, прогнозирования результатов применения инвестиционного обеспечения развития и его влияния на результативность региональной экономики Нерешенность указанных проблем предопределила актуальность темы диссертационной работы и необходимость продожения научных исследований в этом направлении Ее значимость для науки и практики состоит в развитии теоретических положений стратегического управления региональным развитием на основе активизации инвестиционных ресурсов хозяйствующих субъектов территориально-промышленного комплекса в догосрочной перспективе

Результаты диссертационного исследования в области стратегического развития региональных экономических систем и совершенствования инвестиционного обеспечения, принимаемых на мезоэкономическом уровне управленческих решений, позволяют, используя современные методы и научно обоснованные подходы, подойти к развитию региональной экономики, выработке высокоэффективных методов в управлении территориально-промышленным комплексом и его участниками, что представляет научный и практический интерес

Научная достоверность концептуальных и методологических положении, выводов и рекомендаций диссертационного исследования основана на репрезентативности статистических и фактических данных о тенденциях развития предприятий территориально-промышленного комплекса, на применении современных информационных технологий и методов факторного анализа, экономико-математического моделирования, на практической значимости результатов

Объектом исследования являются территориально-промышленные комплексы, в том числе Бегородской области, и входящие в них промышленные предприятия различных организационно-правовых форм, являющиеся участниками инвестиционного рынка

Предмет исследования - теоретическое обоснование и методология развития региональных территориально-промышленных комплексов при принятии стратегических решений, направленных на активизацию инвестиционного обеспечения

Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретических и научно-методологических положений, разработка практических рекомендаций в области стратегического управления региональными экономическими системами и активизации инвестиционного обеспечения программ экономического развития территориально-промышленного комплекса, направленных на поддержание конкурентоспособного преимущества региональных промышленных объектов, получение ожидаемой прибыли хозяйствующими субъектами и обеспечение экономической выгоды участникам территориально-промышленного комплекса

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач диссертационного исследования

- исследовать, оценить и объяснить условия и специфику формирования

стратегического управления региональной экономикой, выявить закономерности и тенденции ее развития в догосрочной перспективе, определить цели и задачи стратегии регионального развития, опирающиеся на современную доктрину управления,

- предложить методологию управления стратегическим развитием региональной экономической системы, классифицировать методы оценки состояния и планирования инвестиционного потенциала участников территориально-промышленных комплексов, позволяющие прогнозировать перспективы их развития, систематизировать методы и инструментарий региональных экономических исследований,

- разработать концепцию управления экономической системой региона на основе использования средств и методов программно-целевого подхода, направленного на эффективное распределение инвестиционных ресурсов,

- разработать методику программно-целевого подхода к планированию показателей развития территориально-промышленного комплекса с учетом перспектив их инвестиционного обеспечения,

- предложить методические приемы анализа инвестиционного климата региональной экономической системы,

- раскрыть основное содержание и рассмотреть экономическую сущность механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы, рассмотреть его действие на процесс развития отдельных участников и территориально-промышленного комплекса в целом,

- разработать механизмы реализации инвестиционных проектов, направленные на достижение стратегических целей развития региональной экономической системы,

- провести математическое моделирование зависимости результатов экономического развития субъекта Федерации от уровня его инвестиционного обеспечения на основе разработки прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта,

- обосновать перспективы структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона,

- разработать инвестиционную стратегию развития территориально-промышленного комплекса

Теоретическую и методологическую основу научного исследования составили современные достижения экономической науки, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых и практиков, относящиеся к области инвестиционного обеспечения принятия стратегических управленческих решений, направленных на развитие региональной экономической системы Наряду с этим широко использовались материалы и рекомендации научно-практических конференций и семинаров, законодательные и нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, регламентирующие деятельность участников территориально-промышленных комплексов В процессе работы применялись методы системного исследования, функционально-логического, ситуационного, технико-экономического, экспертного, прогностического анализа, структуризации целей, включающие в себя различные инструменты (расчетные коэффициенты, тренды,

кривые экстраполяции, прогнозные оценки и т п ) Анализ осуществляся на базе данных отечественной и зарубежной статистики, изучения материалов работы промышленных объектов и теоретических обобщений материалов, полученных расчетным или экспертным путем

Диссертационное исследование базируется на общенаучных принципах системного подхода В ходе подготовки диссертационной работы использовались современные аналитические, графические и матричные методы, а также компьютерные технологии обработки информации Широко использовались методы экспертных оценок, эмпирические и расчетные данные, полученные в результате коммерческих исследований

Эмпирическая база исследования включает официальные статистические данные, результаты научных исследований предприятий территориально-промышленного комплекса Бегородской области, а также материалы периодической печати, конференций, симпозиумов и семинаров в РФ

Научная новизна результатов исследования заключается в разработке методологии стратегического развития регионального территориально-промышленного комплекса и механизма активизации инвестиционного обеспечения реализации инновационных программ региона, позволяющих определить специфику стратегического управления региональной экономикой, провести оценку состояния стратегического потенциала субъектов территориально-промышленных комплексов и их инвестиционных возможностей, выявить закономерности и тенденции мезо-экономического развития и привлечения инвестиций в догосрочной перспективе, осуществить планирование показателей развития территориально-промышленного комплекса с применением программно-целевого подхода к планированию с учетом аналитической оценки инвестиционной привлекательности организаций, определить направления развития стратегического потенциала региональной экономической системы в рамках концепции реализации инвестиционных проектов, предложить механизмы активизации инвестиционного обеспечения стратегического развития территориально-промышленного комплекса

Научная новизна подтверждается следующими, полученными автором, научными результатами, выносимыми на защиту.

По специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)

- уточнены сущность и содержание стратегии развития региональных экономических систем, отличающихся от известных подходов тем, что их определение базируется на исследовании условий и специфики стратегического управления региональной экономикой, целей и задач стратегии регионального развития, опирается на современную доктрину управления, позволяет выявить закономерности и тенденции мезо-экономического развития в догосрочной перспективе (п 5 16 Паспорта специальности 08 00 05),

- разработана методология управления стратегическим развитием региональной экономической системы, отличительной особенностью которой является применение совокупности взаимосвязанных методов моделирования и прогнозирования, экономико-математических моделей прогнозируемых переменных стра-

тегического развития территориально-промышленного комплекса и его отдельных участников, а также агоритмов принятия оптимальных управленческих решений при перспективном и стратегическом управлении (п 5 2 Паспорта специальности 08 00 05),

- предложены методические рекомендации по реализации программно-целевого подхода к планированию показателей развития территориально-промышленного комплекса региона, отличающиеся использованием базового принципа баланса интересов, который подразумевает обеспечение соблюдения интересов предприятий и организаций различных форм собственности, субъектов управления, участвующих в реализации стратегических целей развития региональной экономической системы (п 5 17 Паспорта специальности 08 00 05),

- предложена модель структуризации отраслевых информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление территориально-промышленным комплексом, позволяющая осуществлять их селективную обработку при формировании баз данных, используемых работниками территориальных органов управления, пользователями средств вычислительной техники и организации информатики, баз справочных данных для населения и массового межотраслевого использования работниками хозяйствующих субъектов, необходимых для мониторинга и управления реализацией программ регионального развития (п 5 19 Паспорта специальности 08 00 05),

- разработана экономико-математическая модель стратегического развития региональной экономики, основывающаяся на методике идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения и позволяющая получить объективный прогноз развития экономической системы региона (п 5 14 Паспорта специальности 08 00 05)

По специальности 08 00 05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью)

обоснована концепция управления развитием территориально-промышленного комплекса на основе совершенствования инвестиционного обеспечения, отличающаяся системным использованием средств, методов и инструментария воздействия на инвестиционную составляющую регионального развития в рамках программно-целевого подхода с целью обеспечения роста инвестиционной привлекательности региональной экономической системы и комплексного планирования изменения ее ключевых параметров в догосрочной перспективе (п 4.16 Паспорта специальности 08 00 05);

- предложены методические приемы анализа инвестиционного климата региональной экономической системы, направленные на оценку информации о состоянии и динамике инвестиционного климата под непосредственным влиянием различных факторов, позволяющие оценить инвестиционные риски и прогнозировать перспективы развития инвестиционной привлекательности территориально-промышленного комплекса (п 4 17 Паспорта специальности 08 00 05),

- разработан механизм активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы, отличающийся наличием совокупности элементов и связей между ними, возникающих при формировании и использовании

производственных и управленческих ресурсов, достаточный уровень развития и характер взаимодействия которых обеспечивает достижение рационально выбранной стратегии при целенаправленном воздействии субъекта управления на объект управления с целью обеспечения дальнейшего устойчивого развития региональной экономики (п 4 12 Паспорта специальности 08 00 05),

- предложена методика рейтинговой оценки, научно обоснованны механизмы реализации инвестиционных проектов, позволяющие корректировать развитие стратегического потенциала региональной экономической системы Отличительной чертой методики является система жестко взаимосвязанных рекомендаций по рациональному использованию инвестиций с применением инструментов, обобщающих многокритериальную дискретную оптимизацию при оценке предпочтительности расходования инвестиционных ресурсов для целей регионального развития, проведению ранжирования инвестиционных проектов и выделении наиболее приоритетных из них, от реализации которых скорейшим образом достигается наибольший некоммерческий (бюджетный и социальный) эффект (п4 21, п4 26 Паспорта специальности 08 00 05),

- сформирована инвестиционная стратегия развития регионального территориально-промышленного комплекса, отличающаяся дифференциацией целей развития по каждому функциональному блоку, исходя из уровня составляющих его ресурсов и поэтапного проведения процесса формирования инвестиционной стратегии регионального территориально-промышленного комплекса на основании взаимосвязанных условий ведения инвестиционной деятельности в целом по региону (п 4 12 Паспорта специальности 08 00 05)

Практическая значимость полученных результатов заключается в использовании разработанных автором научно-методических положений и рекомендаций, обобщение опыта и исследование практических проблем позволит улучшить организацию управления региональной экономикой, обосновать стратегию экономического роста и разработать организационно-экономические механизмы активизации инвестиционного обеспечения будущего развития территориально-промышленного комплекса Бегородской области Практическое значение имеют научно-прикладные разработки, в которых содержатся методические приемы анализа инвестиционного климата региональной экономической системы методика идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта, агоритм идентификации процесса формирования валового регионального продукта в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения, методические подходы к использованию компьютерных технологий, реализующих концепцию ситуационного управления инвестиционным обеспечением региональной экономики, перспективы структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление региональной экономикой

Теоретические положения, методические разработки и практические рекомендации, программное обеспечение доведены до конечной реализации, позволяющей их использовать в деятельности предприятий территориально-промышленного комплекса Бегородской и других областей.

Внедрение в практику разработанных автором рекомендаций, методических подходов и принципов позволит повысить гибкость и адаптацию участников территориально-промышленных комплексов к нестабильной среде, а также повысить устойчивость региональной экономики в целом

Апробация и внедрение результатов исследования. Теоретические и практические положения диссертационной работы докладывались автором на научных конференциях в Воронежской государственной технологической академии (2002-2007 гг), в Воронежском институте инновационных систем (2003-2008 гг), в Воронежском государственном техническом университете (2007 г ), на Международной научной конференции Образование, наука, производство и управление в XXI веке (Старый Оскол, 2004 г), на Международной научно-практической конференции Машиностроение и техносфера XXI века (Донецк, 2005 г ), на XV Международной конференции Новые технологии в машиностроении (Харьков, 2005 г), на Международной научно-практической конференции Интелектуальные и инновационные технологии в управлении образованием НИЭУП'2006 (Не-винномысск, 2006 г), на Международной научно-практической конференции Место и роль России в мировом хозяйстве (Воронеж, 2006 г), на Международной научно-практической конференции Образование, наука, производство и управление (Старый Оскол, 2006 г); на Международной научно-практической конференции Управление инновациями и инвестиционной деятельностью (Воронеж, 2007 г), на Всероссийской научно-практической конференции Проблемы практической подготовки студентов (Воронеж, 2005 г), на Всероссийской научно-практической конференции Инновации в современных экономических системах (Воронеж, 2006 г), на Всероссийской научно-практической конференции Проблемы социально-экономического развития предприятий, отраслей, регионов (Воронеж, 2007 г), а также на ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава Старооскольско-го технологического института (филиала) ФГОУ ВПО Государственный Технологический университет Московский институт стали и сплавов в 1997-2008 гг

Основные научно-практические разработки автора внедрены в практическую деятельность региональных и отраслевых ассоциаций, промышленных предприятий и органов управления Рекомендации автора, разработанные методические положения внедрены в учебный процесс и в практическую деятельность территориально-промышленного комплекса Бегородской области, а именно, разработанные автором методика отбора наиболее привлекательных для целей регионального развития инвестиционных проектов, экономико-математическая модель прогнозирования результатов развития региональной экономической системы в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения, концепция управления региональным развитием на основе программно-целевого подхода, методология управления развития участников территориально-промышленного комплекса используются в практической деятельности департамента финансов и бюджетной политики, департамента образования, культуры и молодежной политики, департамента экономического развития Бегородской области Методические приемы реализации программно-целевого подхода к управлению региональным развитием, методические подходы к структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление региона, а также

рекомендации по формированию инвестиционной стратегии развития регионального территориально-промышленного комплекса внедрены в деятельность муниципального района г Старый Оскол п Старооскольского района Бегородской области Механизм активизации инвестиционного обеспечения участников региональной экономической системы используется в практической деятельности ОАО Лебединский ГОК Методические приемы анализа инвестиционного климата регионального территориально-промышленного комплекса внедрены ЗАО Завод нестандартного оборудования и металоизделий Результаты исследований, содержащие в себе теоретические положения, раскрывающие сущность и содержание стратегии развили региональной экономической системы, а также перспективы реализации программно-целевого подхода к управлению региональным развитием внедрены в учебный процесс и используются при подготовке специалистов в ГОУ ВПО Московский институт стали и сплавов (филиал) Старооскольский технологический институт в виде элективного курса Методология стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов и механизмы активизации инвестиционного обеспечения

Публикации Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 44 работах общим объемом 94,65 п л (в том числе доля автора - 71,14 п л), из них 8 статей в журналах, рекомендованных ВАК, 8 монографий и 28 статей в сборниках научных трудов и материалах Международных и Всероссийских конференций, которые отражают основное содержание диссертационного исследования

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения и списка использованной литературы из 221 наименования Диссертация изложена на 299 страницах основного текста, включает 59 таблиц, 26 рисунков и 13 приложений

Во введении диссертации обоснована актуальность темы диссертационного исследования, поставлена цель, сформулированы задачи, определены объект, предмет, практическая значимость диссертации, и ее научная новизна

В первой главе Теоретические основы формирования и развития региональных территориально-промышленных комплексов рассмотрены теоретические положения формирования стратегического управления экономическими системами, определены цели и задачи стратегии регионального развития, исследованы методы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем в области привлечения инвестиций

Вторая глава Система методического обеспечения планирования развития региональных территориально-промьииленпых комплексов посвящена исследованию методов региональных экономических исследований и разработке методики программно-целевого подхода к планированию показателей развития региональных территориально-промышленных комплексов с учетом сложившегося в регионе инвестиционного климата

В третьей главе Методология стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов представлен разработанный автором механизм развития стратегического потенциала, основанный на инвестиционном обеспечении региональной экономики, обоснован инструментарий стра-

тегического выбора альтернативных вариантов развития региональных территориально-промышленных комплексов, предложена методология управления стратегическим развитием региональных территориально-промышленных комплексов

В четвертой главе Формирование эффективного механизма реализации стратегического потенциала территориально-производственного комплекса Бегородской области на основе репрезентативной выборки статистических данных дана характеристика стратегии экономического развития территориально-производственного комплекса Бегородской области, проведена оценка экономических показателей реализации программно-целевого подхода к обеспечению развития стратегического потенциала территориально-производственного комплекса Бегородской области, сформулирована концепция реализации инвестиционных проектов по развитию стратегического потенциала региональных территориально-промышленных комплексов

В пятой главе Математическое моделирование экономического развития региональных территориально-промышленных комплексов проведена структуризация информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона, разработана и апробирована на материалах территориально-промышленного комплекса Бегородской области методика идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта

В шестой главе Формирование и реализация инвестиционной стратегии региональных территориально-промышленных комплексов раскрыто основное содержание формирования инвестиционной стратегии региональных территориально-промышленных комплексов, предложен и апробирован на участниках территориально-промышленного комплекса Бегородской области методический подход к реализации инвестиционной стратегии, обеспечивающих переход региональной экономики в режим устойчивого экономического роста, обоснованы перспективы организационно-институционального обеспечения инвестиционного процесса на региональном уровне

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнены сущность и содержание стратегии развития региональных экономических систем, отличающихся от известных подходов тем, что их определение которых базируется на исследовании условий и специфики стратегического управления региональной экономикой, целей и задач стратегии регионального развития, опирается на современную доктрину управления, позволяет выявить закономерности и тенденции мезо-экономического развития в догосрочной перспективе.

Сущность и содержание стратегии развития региональных территориально-промышленных комплексов раскрывается в следующих положениях-

1) разработка стратегии развития направлена на обеспечение устойчивого функционирования территориально-промышленных комплексов в будущем путем установления динамичного баланса ее потенциала с окружением,

2) стратегия развития в большей мере нацелена на учет внешних факторов, поиск путей и новых возможностей в конкурентной борьбе, отслеживание и адаптацию к изменениям в окружении,

3) при разработке стратегии развития ресурсное обеспечение выступает важнейшим лимитирующим фактором,

4) результативность реализации стратегических программ выражается в том, насколько своевременно и точно любая экономическая система реагирует на изменения внешней среды

Основная идея стратегического управления заключается в необходимости учета взаимосвязи и взаимовлияния внешней и внутренней среды при определении целей экономической системы При этом стратегии выступают в качестве инструментов достижения целей, а для реализации самих стратегий необходимо, чтобы вся система функционировала в стратегическом режиме

На становление процесса стратегического управления сложными экономическими системами, которыми является региональная экономика, особое влияние оказывает целенаправленное формирование управленческого потенциала, способного обеспечить требуемые преобразования, реализовать выбранную стратегию, осуществлять ее корректировку Развитие управленческого потенциала происходит в соответствии со следующими этапами 1 Диагностика действующей системы управления 2 Стратегическое планирование 3 Оценка состояния необходимого стратегического потенциала 4 Формирование системы управления 5 Оценка уровня использования стратегического потенциала

Диагностика действующей системы управления потенциалом экономической системы включает комплексное и целенаправленное изучение состояния и тенденций развития элементов системы управления (информации, ресурсного обеспечения, структурно-функционального обеспечения, техники и технологии управления, методов управления), а также форм и порядка их взаимодействия Это является исходной базой для оценки состояния управляющей системы с точки зрения готовности к выбору базовой стратегии, осуществлению других этапов стратегического планирования, а также управлению реализацией стратегии

Стратегическое управление экономической системой представляет собой процесс, который включает выбор стратегических целей, разработку стратегии развития и ее реализацию, а также целенаправленное, согласованное и своевременное формирование производственного и управленческого потенциалов, что в комплексе обеспечивает эффективную деятельность экономической системы в целом

Свою реализацию стратегическое управление региональными экономическими системами находит через разработку стратегических программ регионального развития Стратегическая программа развития региона - это управленческий документ, который содержит взаимосвязанное описание различных аспектов деятельности по развитию региона Этапы разработки стратегической программы развития региона включают в себя оценку достигнутого уровня и особенностей социально-экономического развития региона, предполагающую также проведение ана-

лиза региональной ресурсной базы этого развития, выработку концепции развития экономики региона, проработку сценариев модернизации регионального хозяйства в целях адаптации последнего к новой системе межрегиональных связей и взаимозависимостей, выбор и обоснование направлений перспективного развития региона

2. Обоснована концепция управления развитием территориально-промышленного комплекса на основе совершенствования инвестиционного обеспечения, отличающаяся системным использованием средств, методов и инструментария воздействия на инвестиционную составляющую регионального развития в рамках программно-целевого подхода с иелыо обеспечения роста инвестиционной привлекательности региональной экономической системы и комплексного планирования изменения ее ключевых параметров в догосрочной перспективе

Инвестиционная деятельность участников территориально-промышленных комплексов, по мнению автора, отождествляется с понятием необходимости экономического роста, стабильность которого определяется возможностями экономической системы адаптироваться к воздействиям внешней среды на основе вновь полученных ресурсов Такое развитие основано на выборе наиболее'эффективных научно обоснованных управленческих действий в интересах экономики региона и государства Рассмотрев различные точки зрения и выражая собственное мнение, автор считает, что экономическая сущность инвестиций, направленных на развитие региональной экономики, может быть выражена следующим образом инвестиции региональных экономических систем представляют собой вложение капитала во всех формах проявления в различные объекты его хозяйственной деятельности с целью получения дохода, укрепления экономического потенциала региональной экономики и повышения ее привлекательности в условиях рыночной экономики.

Важным аспектом планирования средств и источников инвестиций в региональную экономику является их дефицит и необходимость строго целевого использования с максимальной отдачей. Поэтому в диссертации доказано, что наиболее адекватным инструментом обеспечения роста и развития региональных экономических систем является программно-целевой подход, который позволяет наилучшим образом обеспечить инвестиционное обеспечение приоритетных объектов экономики региона

Автором разработана концепция управления региональным развитием на основе программно-целевого подхода, основанная на процессе выбора, обоснования и привлечения инвестиционных ресурсов и инструментов инвестирования с целью создания единого принципа управления на основе системного подхода к пониманию сущности инвестиционной деятельности. Концепция управления региональным развитием на основе программно-целевого подхода представляет собой систему научно-обоснованных принципов управления инвестиционной деятельностью экономической системы в условиях конкурентного рынка Основными принципами сформированной автором концепции управления региональным

развитием на основе программно-целевого подхода являются системный подход к осуществлению инвестиционной деятельности, предполагающий рассмотрение экономики региона в виде открытой экономической системы, учет базовых концепций инвестиционного менеджмента при осуществлении инвестиционной деятельности экономической системы, наличие пропорциональности между уровнем инвестиционной привлекательности региональной экономики и инвестиционным риском, осуществление инвестиционной деятельности в условиях обеспеченности соответствующими ресурсами и управленческими кадрами, ориентация вырабатываемой инвестиционной политики на предпринимательский стиль управления инвестиционной деятельностью (гибкость при изменении целевых установок инвестирования), обеспечение соответствия инвестиционной деятельности условиям изменяющейся внешней среды и возможности аппроксимации ее результатов на деятельность аналогичных горизонтально-интегрированных структур и комплексов, обеспечение альтернативности инвестиционного выбора при обосновании инвестиционного портфеля, сбалансированный подход к формированию результатов инвестиционной деятельности

За годы институциональных преобразований существенно изменилось организационное содержание территориально-промышленных комплексов, которые в настоящее время объединяют большое количество хозяйствующих субъектов различной отраслевой принадлежности, отличающихся организационно-правовыми формами и другими признаками По мнению автора, понятие территориально-промышленного комплекса предполагает не только экономические аспекты его функционирования (хозяйственная специализация, рациональность размещения производительных сил, общность целей), оно включает в себя социальные факторы, значение которых в современных условиях хозяйствования трудно переоценить Применительно к территориально-промышленным комплексам концепция, сформированная автором, представляет собой научную теорию, утверждающую, что в основе управления инвестиционной деятельностью региональных экономических систем лежат подходы, учитывающие особенности обеспечения инвестиционными ресурсами программы социально-экономического развития региона

- подход, определяющий инвестиционную деятельность как процесс выбора, обоснования и привлечения инвестиционных ресурсов и инструментов инвестирования,

- подход, учитывающий интересы инвестора в ходе инвестиционной деятельности, направленный на увеличение доходов инвесторов, роста благосостояния собственников имущества,

- подход, определяющий главенствующую роль конкретных участников региональной экономики в инвестиционном процессе, что связано с наличием промежуточного звена между инвестором и инвестиционным объектом,

- подход, указывающий на необходимость соответствия оценки инвестиционной привлекательности объекта уровню допустимого инвестиционного риска при обосновании осуществления инвестиций, на основании которого осуществляется выбор объектов инвестирования, определяются объемы инвестиций,

- подход, направленный на решение государственных задач и обеспечение

социальной направленности при расходовании инвестиционных ресурсов

Особенности территориально-промышленного комплекса Бегородской области объясняются характером ее конечной продукции, специфическими условиями труда, отличительными характеристиками применяемой техники, технология, организации производства, управления и материально-технического обеспечения Реализация авторской концепции управления инвестиционной деятельностью -привлечением, аккумулированием и распределением финансовых ресурсов, предполагает осуществление целенаправленного комплекса мероприятий, что требует разработки специфических механизмов, методов и приемов управления инвестиционной деятельностью

3. Предложены методические рекомендации по реализации программно-целевого подхода к планированию показателей развития территориально-промытленного комплекса региона, отличающиеся использованием базового принципа баланса интересов, который подразумевает обеспечение соблюдения интересов предприятий и организаций различных форм собственности, субъектов управления, участвующих в реализации стратегических целей развития региональной экономической системы.

Региональная экономика представляет собой экономику оптимального ведения хозяйства на территории региона При этом целью региональной экономики является обеспечение устойчивого равновесия в природе, в сфере производства, на рынке факторов производства, на рынке благ и услуг с устойчивым ростом жизненного уровня населения

Региональное развитие - это особый режим функционирования региональной экономики, ориентированный на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и многофакторным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов территории.

В современной практике получили большое распространение два основных подхода к построению государственной региональной политики политика выравнивания уровней развития регионов и теория полюсов роста

Политика выравнивания Ч это поддержка отдельных регионов в целях ускоренного развития путем перераспределения средств федерального бюджета в их пользу на определенный период времени за счет других регионов Примером проведения политики выравнивания является приоритетное финансирование восточных земель Германии после ее объединения в начале 1990-х гг. Теория полюсов роста стала методологической основой перестройки территориальной структуры управления во Франции в 1970-х гг Данная теория была выдвинута экономистами и регионологами Ф Перру и Ж Будевилем. Суть теории заключается в констатации и объяснении неравномерности социально-экономического развития, которое в пространственном плане выступает в виде образования полюсов роста, способных оказывать сильное влияние на основные факторы производства - капитал и рабочую силу.

Таким образом, региональный полюс роста Ч это набор развивающихся

и расширяющихся отраслей, размещенных на определенной территории и способных вызывать активизацию экономической деятельности во всей зоне своего влияния Образование полюсов роста происходит только тогда, когда существует ключевая (ведущая) отрасль промышленности, относящаяся к наиболее динамичным отраслям (при наличии благоприятных условий для интенсивного внедрения достижений НТП)

Управление региональным развитием предполагает использование форм и методов согласования интересов между центром и регионами, усиление взаимосвязи между использованием межрегиональных и внутрирегиональных материальных ресурсов и финансовых потоков, способов совершенствования механизма государственной поддержки социально-экономического развития субъектов РФ, особенно депрессивных регионов Как правило, органы власти региона выпоняют две основные функции управление функционированием региона и управление развитием региона

Основная цель управления региональной экономикой заключается в обеспечении комплексного и наиболее эффективного социально-экономического развития региона Его назначение заключается в обосновании направлений и перспектив развития региона, предоставлении информационного материала для выработки экономической и социальной политики и принятия соответствующих управленческих решений

Приоритетными задачами разработки и реализации программно-целевого подхода к управлению региональной экономикой являются 1) нормативно-правовые преобразования, 2) создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата путем проведения институциональных преобразований, 3) формирование инвестопроводящей системы (центров поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов, учебно-консультационных, информационных и маркетинговых центров), 4) упрощение процедуры регистрации предприятий, бизнеса (введение принципа одного окна), 5) создание условий для развития малых и средних предприятий, 6) введение свободного оборота земель, муниципальной недвижимости, 7) формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения, 8) проведение мероприятий по оздоровлению экологии и предупреждению чрезвычайных ситуаций, 9) выявление и постоянный мониторинг зон кризисного экологического состояния, оценка экологического состояния территории и негативных факторов влияния на здоровье населения, организация захоронения и переработки бытовых и промышленных отходов, 10) реформирование промышленности для повышения ее эффективности, 11) развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования регионального территориально-промышленного комплекса, 12) формирование современной инфраструктуры продовольственных и аграрных рынков, 13) развитие транспортной инфраструктуры как основного связующего звена в межрегиональных связях, 14) развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям, 15) обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий

Процесс реализации программно-целевого подхода к развитию региональной экономики базируется на следующих принципах 1) ориентация на собственные ресурсы, опираясь на которые органы местного самоуправления разрабатывают мероприятия по развитию социальной инфраструктуры и инфраструктуры муниципального образования и инициируют разработку инвестиционных проектов, обеспечивающих приток на территорию района финансовых ресурсов, достаточных для выпонения социальных обязательств, 2) ориентация на непрерывное отслеживание качества жизни населения и принятие соответствующих политических и экономических решений, 3) выявление и формирование конкурентных преимуществ территории, создание условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики региона, анализ сильных и слабых сторон, угроз и возможностей развития региональной экономической системы, выявление стратегических направлений ее развития, 4) повышение качества и эффективности управления экономикой территориально-промышленного комплекса

4. Разработана методология управления стратегическим развитием региональной экономической системы, отличительной особенностью которой является применение совокупности взаимосвязанных методов моделирования и прогнозирования, экономико-математических моделей прогнозируемых переменных стратегического развития территориально-промышленного комплекса и его отдельных участников, а также агоритмов принятия оптимальных управленческих решений при перспективном и стратегическом управлении.

Необходимость регионального мониторинга связана с особенностями современного периода, которые заключаются в резком сокращении объектов, масштабов и поноты обязательной статистической отчетности Задачей регионального мониторинга является формирование системы сбора точной, надежной и своевременной информации о происходящих в регионе событиях, процессах, явлениях

Предметом регионального мониторинга являются региональные ситуации и региональные проблемы, описываемые количественными и качественными, статическими или динамическими параметрами

Региональная ситуация характеризуется совокупностью количественных показателей, определяющих состояние или динамику функционирования каждого из указанных потенциалов территории, а также различными комбинациями этих показателей Под региональной ситуацией понимается общее состояние региональной среды, т е состояние природно-климатического, пространственного, социально-демографического, экономического, экологического, природно-ресурсного, общественно-политического, культурно-исторического, национально-этнического потенциалов территории, чаще всего в пределах административных границ субъектов Федерации или муниципальных образований

Важной составляющей множества региональных ситуаций являются внутрирегиональные пропорции в развитии экономической системы Например, соотношение социального и экономического, природно-ресурсного и экологического

потенциалов, баланс которых отражает степень устойчивости, внутренней самодостаточности каждой территории

Под региональной проблемой понимается системное проявление дисбаланса в функционировании одного или нескольких взаимозависимых потенциалов территорий Основными региональными проблемами, стоящими перед большинством территориально-промышленных комплексов нашей страны являются проблемы, которые могут быть классифицированы по следующим признакам. 1) социально-демографические проблемы, 2) этносоциальные проблемы, 3) проблемы ресурсоистощения и экологии, 4) геополитические проблемы, 5) проблемы утраты хозяйственного профиля территории

В целях исследования нами были обобщены и систематизированы накопленные мировым опытом методы и приемы решения региональных проблем, что позволило предложить методологию управления развитием региональной экономической системы (рисунок 1)

Методология управления развитием региональных экономических систем представляет собой совокупность методов, методик и инструментов, являющихся базой принятия управленческих решений, направленных на эффективное функционирование экономики региона

По мнению автора, методология управления развитием региональных экономических систем является частью экономического знания и в соответствии с этим выпоняет следующие функции

1) предоставляет общие исследовательские положения и принципы для изучения сложных экономических систем, которыми являются территориально-промышленные комплексы,

2) обеспечивает возможность инструментального синтеза,

3) позволяет решить проблемы развития региональной экономики, установить направления совершенствования деятельности предприятий, входящих в состав региональной экономической системы, определить методы достижения поставленных целей,

4) обосновывает пути реализации региональных экономических исследований,

5) конструирует аналитические схемы для исследования перспектив развития региональных экономических систем

Разработанная автором методология управления развитием участников территориально-промышленных комплексов включает в себя методы визуализация региональных ситуаций и региональных проблем, программно-целевой подход к управлению региональным развитием, методики анализ инвестиционной привлекательности регионального территориально-промышленного комплекса, структуризация информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление региональной экономикой, ранжирование инвестиционных проектов в соответствии с целями регионального развития, а также концепцию управления региональным развитием, математическую модель прогнозирования результатов развития региональной экономической системы в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения и механизм активизации инвестиционного обеспечения регионального развития

Классификация региональных экономических проблем

Социально-демографические проблемы

Этносоциальные проблемы

Проблемы ре-сурсоистошения и экологии

---* -Ч --

Геополитиче- Проблемы утраты хо-

ские проблемы зяйственного профиля

......... 2

Факторы оценки региональных ситуаций

- объективность и достаточность исходной - сравнительный и многокритериальный характер оценок; информации; - поиск и отбор допонительных (статистических)

- отбор минимума необходимых и достаточных источников информации, критериев;

Методология управления развитием региональных экономических систем

Принципы использования методов и инструментария исследования региональных ситуаций и решения региональных проблем

- легитимность в соответствии с действующим законодательством;

- нормативность программ любого уровня;

- реальность как принципиальная достижимость поставленной цели при наличии соответствующих ресурсов и готовности сторон к выпонению заданий;

- вариантность для поного или частичного достижения целей программы при различных уровнях ресурсного обеспечения;

- комплексность целей и задач для определения однозначной оценки их достижений и решения;

- контролируемость для постоянного отслеживания хода результативности и эффективности выпонения программных заданий;

- ответственность конкретных лиц и организаций за использование ресурсов, выпонение отдельных заданий и программы в целом

Методы:

- визуализации региональных ситуаций и проблем;

- рейтинговой оценки региональной экономики;

- программно-целевого подхода к управлению региональным развитием;

- UNITAR.

Методики:

- анализа инвестиционной привлекательности ТПК;

- структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона;

- ранжирования инвестиционных проектов.

Инструментарий:

- концепция управления региональным развитием;

- экономико-математическая модель прогнозирования результатов развития РЭС.

Механизм активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы

Рисунок 1 - Методология управления развитием региональных экономических систем

5. Предложены методические приемы анализа инвестиционного климата региональной экономической системы, направленные на оценку информации о состоянии и динамике инвестиционного климата под непосредственным влиянием различных факторов, позволяющие оцетть инвестиционные риски и прогнозировать перспективы развития инвестиционной привлекательности территориально-промышленного комплекса.

Для анализа условий рационального использования инвестиций в экономической науке и практике применяется категория линвестиционный климат Инвестиционный климат региона - это обобщенная характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых, политических, социокультурных предпосылок, предопределяющих инвестирование в региональную хозяйственную систему

Автором выделены два подхода к оценке инвестиционного климата

Первый подход базируется на оценке совокупности макроэкономических показателей, таких, как динамика ВВП, национального дохода и объемов производства промышленной продукции, характер и динамика распределения национального дохода, пропорции сбережения и потребления, состояние законодательного регулирования инвестиционной деятельности, ход приватизационных процессов, развитие отдельных инвестиционных рынков, в том числе фондового и денежного

Второй подход (многофакторный) основывается на взаимосвязанной характеристике широкого набора факторов, влияющих на инвестиционный климат К таким факторам относятся

1) факторы, определяющие экономический потенциал региональной экономической системы (обеспеченность региона ресурсами, биоклиматический потенциал, наличие свободных земель для производственного инвестирования, уровень обеспеченности энерго- и трудовыми ресурсами, развитость научно-технического потенциала и инфраструктуры),

2) факторы, характеризующие общие условия хозяйствования (экологическая безопасность, развитие отраслей материального производства, объемы незавершенного строительства, степень изношенности основных производственных фондов, развитие строительной базы),

3) факторы, свидетельствующие о зрелости рыночной среды в регионе (развитость рыночной инфраструктуры, воздействие приватизации на инвестиционную активность, инфляция и ее влияние на инвестиционную деятельность, степень вовлеченности населения в инвестиционный процесс, развитость конкурентной среды предпринимательства, емкость местного рынка сбыта, интенсивность межхозяйственных связей, экспортные возможности, присутствие иностранного капитала),

4) политические факторы (степень доверия населения к региональной власти, взаимоотношения федерального центра и властей региона, уровень социальной стабильности, состояние национально-религиозных отношений),

5) социальные и социокультурные факторы (уровень жизни населения, жи-лищно-бытовые условия, развитость медицинского обслуживания, распростра-

ненность акоголизма и наркомании, уровень преступности, величина реальной заработной платы, влияние миграции на инвестиционный процесс, отношение населения к отечественным и иностранным предпринимателям, условия работы для иностранных специалистов),

6) организационно-правовые факторы;

7) финансовые факторы (доходы бюджета, а также обеспеченность средствами внебюджетных фондов на душу населения, доступность финансовых ресурсов из федерального и регионального бюджетов, доступность кредита в иностранной валюте, уровень банковского процента, развитость межбанковского сотрудничества)

Обобщающим показателем инвестиционного климата при факторном подходе выступает сумма множества средневзвешенных оценок по группам факторов Однако, сводный показатель оценки инвестиционного климата не может служить единственным критерием привлекательности той или иной хозяйственной системы для вложения инвестиций Он обычно допоняется информацией о развитости различных факторов, оказывающих непосредственное влияние на состояние и динамику инвестиционного климата

Несмотря на большой природно-ресурсный потенциал и разнообразие других предпосылок развития, экономика Бегородской области на протяжении длительного времени имела монопрофильный характер Однако в последние годы промышленность начала уступать свою доминирующую роль в пользу таких отраслей, как сельское хозяйство, строительство, транспорт и к настоящему времени она занимает в структуре ВРП немногим более половины При этом доля черной металургии составляет около 2/3 объема промышленного производства От результатов ее деятельности в значительной степени зависит бюджет области и уровень жизни ее населения Благодаря высокой конкурентоспособности продукции черной металургии на мировых рынках Бегородская область относится к числу регионов с наименьшим снижением промышленного производства

По результатам мониторинга изменения роли и объема накоплений в структуре ВРП нами были выявлены объективные предпосыки развития промышленного сектора экономики, требующего значительных инвестиций и капиталовложений на реконструкцию и модернизацию действующих, а также строительство новых объектов промышленности и ее инфраструктуры Анализ имеющихся статистических данных свидетельствует о недостаточном объеме валового накопления и особенно валового накопления основного капитала

В последние годы в территориально-промышленном комплексе Бегородской области значительно активизировалась инвестиционная деятельность, наибольший объем и удельный вес инвестиций в Бегородской области приходится на сельское хозяйство и черную металургию При этом уровень доходности инвестиций прямо пропорционален их объему, что требует использования новых методических подходов по подбору наиболее эффективных проектов с целью их преимущественного финансирования.

Инверсионная концепция многоэтапного социально-экономического развития регионов основывается на исследовательском инструментарии, где методы визуализации оказываются исходными в понимании той или иной социально-

экономической позиции конкретного региона Эта концепция включает разработку конкретных региональных проектов, которые дожны стать инвестиционно привлекательными Ее методологической основой оказывается определенный вектор путей развития, который наглядно можно представить графически (рисунок 2)

Социально-экономическая развитость региона

Финансовые по- уУ

ступления из у'

федерального р бюджета ччч 10

10 "А

Региональное Дсамообеспечение ресурсами

Удовлетворение потребностей региона

- реальное социально-экономическое состояние

- желаемое социально-экономическое состояние

- проблемное поле прогнозируемой социально-экономической программы

Рисунок 2 - Графическая модель сравнительного позиционирования Бегородской области по социально-экономическому состоянию

6. Разработан механизм активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы, отличающийся наличием совокупности элементов и связей между ними, возникающих при формировании и использовании производственных и управленческих ресурсов, достаточный уровень развития и характер взаимодействия которых обеспечивает достизкение рационально выбранной стратегии при целенаправленном воздействии субъекта управления на объект управления с целью обеспечения дальнейшего устойчивого развития региональной экономики.

Под механизмом развития стратегического потенциала региональной экономической системы следует понимать совокупность жестко взаимосвязанных

средств и методов экономического воздействия субъекта управления на объект управления с целью наиболее эффективного использования ресурсов экономической системы, направленных на дальнейшее устойчивое развитие региональной экономики В общем смысле идея механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы заключается в использовании региональными органами управления таких методов государственного регулирования рыночного производства, которые через экономические инструменты будут наилучшим образом воздействовать на экономическое состояние региональной экономики

С целью определения сущности и содержания механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы, такой как территориально-промышленный комплекс Бегородской области, рассмотрим основные направления его формирования 1) переход на новую модель экономического роста, модель инновационного развития реального сектора экономики (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь), 2) активное использование и совершенствование программно-целевых методов управления социально-экономическими процессами Ближайшая задача Ч внедрить программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием во всех муниципальных образованиях области, 3) повышение инвестиционной привлекательности области на основе совершенствования механизмов региональной поддержки предприятий с целью увеличения объема инвестиций в модернизацию экономики и развитие социальной и инженерной инфраструктуры, 4) развитие горнодобывающей и металургической промышленности

Рекомендуемая модель процесса активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы является итерационной, те после ее завершения необходимо вновь повторить все мероприятия (рисунок 3) Это условие является ключевым и обязательным для развития и дальнейшего наращивания стратегического потенциала региональной экономической системы

Реализацию процесса активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы целесообразно осуществлять поэтапно

Существует значительная неопределенность, связанная с тем, что в рамках финансирования инвестиционной программы по развитию региональной экономики, может быть предложено некоторое множество вариантов формирования программы, имеющих идентичную структуру, но существенно отличающихся между собой по экономическим показателям, например, таким, как вид инвестирования, источники и условия финансирования, вероятные риски, предполагаемый срок окупаемости итд.).

Исходя из этого, в формализованном виде задачу разработки процесса активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы

можно записать как.

шахЧ77Ч>тт Т , при ограничениях ее В ок

Рисунок 3 - Рекомендуемая модель процесса активизации инвестиционного обеспечения пегиональной экономической системы

где В Ч {вь в2, вш} - множество вариантов инвестиционных проектов развития стратегического потенциала региональной экономической системы, ЧП - чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта, ЧП-ф - требуемая чистая прибыль от реализации инвестиционного проекта, Т уа - установленный срок реализации инвестиционного проекта, Т ок - срок окупаемости инвестиционного проекта, КуСТ - установленный объем капитальных вложений (инвестиций), К- реализованный объем капитальных вложений (инвестиций)

7. Предложена методика рейтинговой оценки, научно обоснованны механизмы реализации инвестиционных проектов, позволяющие корректировать развитие стратегического потенциала региональной экономической системы. Отличительной чертой методики является система жестко взаимосвязанных рекомендаций по рациональному использованию инвестиций с применением инструментов, обобщающих многокритериальную дискретную

оптимизацию при оценке предпочтительности расходования инвестиционных ресурсов для целей регионального развития, проведению ранжирования инвестиционных проектов и выделении наиболее приоритетных из них, от реализации которых скорейшим образом достигается наибольший некоммерческий (бюджетный и социальный) эффект.

Согласно сложившейся концепции принятия инвестиционных решений будем исходить из необходимости рационального распределения инвестиционных ресурсов и контроля экономической, бюджетной, коммерческой эффективности их использования

Ввиду ограниченности финансовых средств, мобилизуемых на региональное развитие, встает задача отбора инвестиционных проектов для первоочередного финансирования, реализация которых позволяет получить в кратчайший срок максимальный эффект от государственных и частных инвестиций

При этом выбор таких проектов, называемых приоритетными производится в рамках ресурсных ограничений, ограничений на объем финансирования в первый год реализации программы По существу задача отбора приоритетных проектов является задачей выбора наилучшего варианта реализации программы, придает ей необходимую ориентацию в рамках приоритетных целей и в конечном итоге определяет наиболее эффективную стратегию их достижения.

Задача выбора приоритетных инвестиционных проектов носит многокритериальный характер Проекты, претендующие на приоритетность, дожны анализироваться на базе многосторонней экспертизы Их качество оценивается при помощи определенного набора количественных показателей эффективности (коммерческой, бюджетной, социальной)

Таким образом, задача отбора приоритетных проектов может быть сформулирована как задача многокритериальной дискретной оптимизации

ЛОШЛ (2)

в которой множеством допустимых альтернатив Х= {1,2, J, т) является множество порядковых номеров, представленных к рассмотрению инвестиционных проектов, а частными критериями /, /2, , оценивающими их качество, являются отобранные заранее показатели эффективности, сформулированные таким образом, чтобы более предпочтительный по каждому показателю инвестиционный проект характеризовася его большим значением. Каждый 7-й проект характеризуется, таким образом, собственной векторной оценкой

/=(/>(Л/2 О. (3)

Автором разработаны два подхода к формированию множества приоритетных проектов, каждому из которых, согласно классификации основных задач теории многокритериальной оптимизации, соответствует своя конкретизация задачи.

Первый подход подразумевает поиск искомого множества альтернатив исключительно среди недоминируемых. Подобный подход к формированию оптимального инвестиционного портфеля на основе многокритериального анализа, отражающий общие соображения о важности множества Парето в теории многокритериальной оптимизации, наиболее часто встречается в научных разработках При-

менительно к нашей проблеме суть его заключается в том, что приоритетные проекты выбираются исключительно среди недоминируемых на множестве X, поэтому первоначальной задачей, возникающей при таком подходе, является задача поиска всех Парето-оптимальных решений ЕГГ(Х)

Второй подход предполагает поиск приоритетных проектов среди всех представленных в рамках программы Он часто применяется на практике при разработке федеральных программ, в том числе и специалистами МБРР При этом подходе возникает задача упорядочения определенным образом всех инвестиционных проектов программы в порядке убывания предпочтительности, что позволяет отобрать затем в качестве приоритетных первые из наиболее предпочтительных проектов, суммарный объем первоочередного финансирования которых не превышает заданную сумму (СфШ)

Этот же способ использовася и для сужения множества ДУ(Х) в первом подходе Ч после ранжирования его элементов тем же способом, что и при решении задачи 3, в качестве приоритетных отбирались первые из наиболее предпочтительных уже эффективных альтернатив на ту же сумму Задача ранжирования множества - ЕЙ(Х) Специалист, располагающий информацией о ситуации в регионе и приоритетных целях программы его развития, формирует некоторый обобщенный критерий путем сворачивания частных критериев в одну сложную функцию

РО) = 9<а,, , , а, , /, (у), Л ОХ . /, О)), ( 4 ) где а = (а/, а2Д , а,) - вектор коэффициентов важности частных критериев, применяемый в том случае, когда необходимо усилить роль одних частных критериев и ослабить роль других. По мнению специалиста, сформулированный им критерий задает наиболее удачное сочетание показателей эффективности проекта, и из двух проектов более предпочтительным будет считаться тот, который имеет большее значение данного критерия / более предпочтительна, чем/, если

В зависимости от значений обобщенного критерия нужное множество проектов упорядочивается в порядке убывания предпочтительности (ранжируется) Главными проблемами большинства регионов страны, решение которых было вынесено на федеральный уровень, явились сильная дотационность регионального бюджета и тяжелое положение в сфере занятости В связи с этим при разработке индикативного плана развития региона может возникнуть необходимость предварительного определения приоритетных задач

Они могут быть сформулированы следующим образом быстрое достижение максимального уровня самодостаточности регионального бюджета путем увеличения налоговых поступлений, сохранение рабочих мест на предприятиях региона и создание как можно большего количества новых рабочих мест, обеспечение максимальных налоговых поступлений в федеральный бюджет

На следующем этапе необходимо определить максимальные значения бюджетной, социальной и коммерческой эффективности, представляющие собой лидеальную векторную оценку, т е максимальные значения соответствующих частных критериев (бюджетной, социальной и коммерческой эффективности), достигаемые каждым из рассматриваемых предприятий Затем были рассчитаны

обобщающие критерии по каждому из исследуемых предприятий, что позволило провести ранжирование инвестиционных проектов и выделить наиболее предпочтительные для целей регионального развития На основании трех обобщенных критериев предпочтение отдается тем проектам, от реализации которых скорейшим образом достигается наибольший некоммерческий (т е бюджетный и социальный) эффект Сравнительная оценка альтернативных инвестиционных проектов представлена втабл 1

В отличие от 2-го и 3-го первый критерий различает по степени важности составляющие этого эффекта наибольшую важность имеют платежи в региональный бюджет, далее в порядке убывания относительной важности следуют ежегодный социальный эффект, величина, обратно пропорциональная периоду окупаемости проекта, и платежи в федеральный бюджет, наименьшую относительную важность имеют платежи в местные бюджеты Инвестиционные объекты, удовлетворяющие целям регионального развития, могут быть рекомендованы к финансированию за счет региональных целевых программ

Таким образом, предложена и апробирована на материалах Бегородской области методика отбора инвестиционных проектов, удовлетворяющих целям регионального развития, финансирование которых целесообразно осуществлять в рамках региональных целевых программ Данная концепция позволяет получить комплексное и объективное представление о различных инвестиционных проектах и наиболее эффективно использовать ограниченные финансовые средства

Таблица 1 - Результаты оценки инвестиционных проектов по рекомендуемой методике _ _ _

Наименование Обоб- Рей- Обобщен- Рей- Обобщен- Рей- Удовлетво-

предприятия щенная тинг ная оцен- тинг ная оцен- тинг ряет целям

оценка инв ка по 2 инв ка по 3 инв региональ-

по 1 кри- проек- критерию проек- критерию про- ного разви-

терию та та екта тия (Да/Нет)

ОАО Лебе- 0,875 1 544,775 1 103507,25 2 Да

динский ГОК

ОАО Осколь- 0,814 2 512,029 2 138247,71 1 Да

ский электро-

металургический комби-

нат

ОАО Стой- 0,729 3 318,792 4 70134,167 3 Да

ленский ГОК

ОАО Старо- 0,470 4 285,567 5 42835,000 5 Нет

оскольский за-

вод электро-

монт изделий

ЗАО ЗНОиМ 0,293 5 336,567 3 43753,667 4 Да

ОАО Молоч- 0,204 6 152,360 6 1523,600 6 Да

ный комбинат

Авида

ЗАО Бепа- 0,155 7 89,386 7 1340,786 7 Нет

нель

8. Предложена модель структуризации отраслевых информационных ресурсов с ориентацией на програм чно-целевое управление территориально-промышленным комтексом, позволяющая осуществлять их селективную обработку при формировании баз данных, используемых работниками территориальных органов управления, пользователями средств вычислительной техники и организации информатики, баз справочных данных для населения и массового межотраслевого использования работниками хозяйствующих субъектов, необходимых для мониторинга и управления реализацией программ регионального развития

В соответствии с оптимизированной программой социального и экономического развития Бегородской области требуется структуризация отраслевых информационных ресурсов с ориентацией на их селективную обработку при формировании системы показателей, необходимой для мониторинга и управления реализацией программы

В состав создаваемой региональной системы баз данных входит комплекс баз данных общего пользования и комплекс тематических (предметных) баз данных, входящих в информационные системы предприятий и организаций различной ведомственной принадлежности и форм собственности К тематическим базам данных относятся комплексы баз данных о природных ресурсах, о топливно-энергетических ресурсах, об охране окружающей среды, о населении и др Функциональная схема структуры системы баз данных региона приведена на рис 4

Базы данных (БД) общего пользования подразделяются на следующие виды-БД, используемые работниками территориальных органов управления, БД об объектах городского хозяйства, БД о жилом фонде и очередниках на получение жилья, БД о территориальных единицах (паспорта районов), БД о предприятиях (паспорта предприятий и других субъектов деловой активности, договоры аренды и прав собственности), БД о трудоустройстве и вакансиях (для больших городов центральная БД вакансий), БД о населении и др

В рамках отдельного региона могут создаваться и функционировать базы данных следующих основных типов локальные базы данных, используемые в пределах отдельной организации или предприятия, базы данных колективного пользования, содержащие данные межотраслевого применения и используемые регламентированным составом пользователей, общедоступные базы данных с неограниченным доступом для любого пользователя

Анализ организационной и функциональной структуры региона показывает, что существует большое количество связей между подразделениями администрации и внешними организациями, определяющих программно-целевое управление экономикой региона Связи определяются необходимостью реализации различных функциональных задач администраций и имеют тенденцию к постоянному изменению Для решения вновь поставленных задач появляются новые структурные единицы или устанавливаются новые взаимосвязи между существующими структурными единицами Поэтому основой предполагаемого решения дожен являться подход, базирующийся на предположении о том, что в системе может существовать произвольное количество связей между структурными единицами

В этом случае для разработки системы автоматизации выпоняется анализ общих свойств связей, возникающих между структурными единицами, и реализация, по крайней мере, на первом этапе общих механизмов, обеспечивающих организацию связи и введение функциональных ограничений на последующих этапах проекта

На начальном этапе формирования единого информационного пространства области целесообразно сконцентрировать усилия на мониторинге и "инвентаризации" ресурсных возможностей, решении вопросов нормативно-правового и организационного взаимодействия, определении круга функциональных и технологических проблем, реализации первоочередных проектов программы социального и экономического развития.

Для формирования и развития информационного пространства как многоуровневой системы (по обеспечению информационных потребностей трех указанных выше категорий) требуется не только привязка отдельных составляющих

- БД об объектах городского хозяйства, - БД о жилом фонде и очередниках на получение житья. - БД правовой нормативной и организационно-распорядительной информации, - БД о запасах и движении продовольствия и товаров потребления, - БД о социальной защищенности различных слоев населения,

- БД о территориальных единицах, - БД о предприятиях,

- БД о трудоустройстве и вакансиях, - БД о населении,

- БД о финансах и региональном бюджете

Д с О-в

Р" ^ гэ

с 2 и о.

-а Ч га

3* 3 X ара

т 3 О ?)

о. га И

<и а. 10 г

5 к

" Р О х

Н.5 ' *

Я х > <

г и л О. Й

е- х Б я

^ о. и С

БД для пользователей средств вычислительной техники и организации информатики

общего пользования

п = 3 | е Е а

БД массового межотраслевого не пользования работниками предприятий и организаций

- БД по обмену жилой площади, - БД о расписании движения транспорта, - БД о работе служб быта и предприятий торговли,

- БД о работе учреждений культуры и спорта,

- БД юридической информации, затрагивающей интересы населения,

- БД о коммерческих предложениях населения

5 п-е-з сто ^ . лй е г о

Яг* ё =

ай а е г

Б о 3 з о х

2 => 2. Л = 2.

3 ш ттз 5 о* * 32 X |

Ц х = Й й 5

Ш 3 к ь ^ с

^гз -е- м со ^

о О р 2

а м й э п 2 ё

г 2 | X I И

з Р 3 х: р

3 5 I Л т,

х а а: о -а

Е м Е ? 1 в

й п X |

! 1^1 * -1 О Х* 6>

5 к : 2 Ч - '

Рисунок 4 - Модель структуризации информационных ресурсов экономической системы любого уровня

подсистем к конкретному пользователю, но и выбор основной управляющей подсистемы, обеспечивающей бесконфликтность общего развития, прозрачность информационного обмена и надежную защиту информации

Для эффективного функционирования систем формирования, распространения и рационального использования информационных ресурсов необходимо выработать и реализовать единые требования к информационному обеспечению

В сфере управления применение современных средств вычислительной техники и информатики позволяет повысить производительность труда на 40-50% -за счет сокращения сроков выпонения рутинных операций подготовки, оформления и пересыки документов

Применение разработанных математических методов позволяет повысить качество и эффективность управленческих решений Величина этого эффекта в каждом случае конкретна, но по опыту оценки сравнительной эффективности математических методов и механизмов оптимизации и результатов их использования на региональном уровне можно считать, что она составляет не менее 5-10% По мере экономического развития региона абсолютный вес этого эффекта будет становиться все более существенным

Эффективность управления экономикой области на основе оптимальной интеграции информационных ресурсов достигается за счет оперативного решения задач, направленных на решение следующих вопросов оценка и прогнозирование социальной ситуации в области, полученные по данным мониторинга социальной сферы, оценка уровня безработицы, анализ демографической ситуации, учет миграции населения, мониторинг социальной напряженности, оценка и прогнозирование экономической ситуации в области, мониторинг работы отраслей материального производства, определение рейтинга предприятий области, который включает определение финансовой результативности их деятельности, анализ структуры себестоимости и цен на продукцию, выявление предприятий, нуждающихся в приоритетной поддержке за счет налоговых льгот, ссуд и кредитов, обоснование принятия решений по регулированию цен на продукцию предприятий - естественных монополистов, прогнозирование поступлений в городской бюджет, учет количества имеющихся рабочих мест, планирование рационального использования бюджетных средств на нужды области и многие другие, важные для развития региона вопросы

9. Разработана экономико-математическая модель стратегического развития региональной экономики, основывающаяся на методике идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения и позволяющая получить объективный прогноз развития экономической системы региона.

Особенностью нынешнего этапа развития экономики России является активизация инвестиционной деятельности От решения данной проблемы зависит и выпонение национальных проектов, и рост благосостояния населения страны, и становление России как великой экономической державы Активизация инвеста-

ционной деятельности в России дожна базироваться на развитии инвестиционной деятельности в регионах, формирующей устойчивое экономическое развитие субъекта Федерации Учет регионального аспекта в теории формирования инвестиционных фондов в силу недостаточности собственных средств многих российских регионов требует привлечения федеративных государственных средств, средства банков, инвестиционных компаний, транснациональных корпораций и других финансовых институтов

Настоящая методика идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта исходит из двух предположений

- рынок продукции, которую производят рассматриваемые субъекты, не насыщен, т е суммарный капитал может неограниченно возрастать или неограниченно падать,

Ч неопределенности влияющих процессов и явлений

Любые сложные системы, в том числе и экономические, стремятся к равновесию В этом случае происходит баланс спроса и предложения, при котором выручка каждого субъекта максимальна и инвестиции в уже существующие технологии бессмысленны В настоящее время рассматриваемые экономические системы далеки от равновесного состояния, особенно это заметно в аграрном секторе экономики и в электронной промышленности

Рассмотрим модель формирования валового регионального продукта в следующем виде

аф ЭХ, дХ2 , дХп

-= а,-а,-- + + аД-(5)

ёг 1 Эг 2 дх "дх

где Ф - валовой региональный продукт, X, - экономические процессы, 1 = 1,2, ,п, влияющие на формирование валового регионального продукта, а! - коэффициенты при соответствующих частных производных, I - период времени, за который мы наблюдаем изменение валового регионального продукта

Математическое моделирование формирования валового регионального продукта осуществляется с целью его максимизации в условиях неопределенности изменения внешних и внутренних факторов, влияющих на рассматриваемую региональную экономическую систему

Идентификация целевой функции Ф дожна отвечать требованиям ситуационного управления региональными экономическими процессами, поэтому предполагается, что рассматриваемый класс моделей (5) дожен содержать управляющие параметры, т е

Ф дх, дХ2 дХ1 дХ , дхп ...

-= а,-1-+ а,-,. + а,-- + а..,-Ч+ . .+ аД-(6)

с11 ' at 2 31 " дх

где Xj и - управляющие параметры

В то же время применение классического математического аппарата оптимизации целевой функции для данной задачи неэффективно, в связи с невозможностью региональных властей влиять на экономические процессы масштабов всей страны (например, формировать курс долара) Поэтому целесообразней рассматривать различные направления развития региона в случае благоприятной или не-

благоприятной экономической обстановки В свете вышеизложенного, целевые функции дожны обладать прогностическими свойствами Прогностические модели, а в нашем случае - постоянно действующие математические модели (т к используются для целей управления) дожны позволять'получать качественные среднесрочные прогнозы (на период 3-5 лет)

Таким образом, принятие правильных управленческих решений базируется на точных прогнозах развития экономических систем, которые, в свою очередь, зависят от погрешности целевых функций Поэтому основу системы управления производством составляет модуль идентификации целевых функций Идентификацию целевых функций следует проводить с учетом внешних критериев селекции с помощью методов теории самоорганизации

Для эффективной реализации методики идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта автор предлагает агоритм идентификации процесса формирования валового регионального продукта. Предложенный агоритм реализован в виде программного комплекса по идентификации прогностических моделей экономических процессов и принятию ситуационных управленческих решений EKONOM_IDEN 2 2 на языке Object Pascal в среде Delphi 7 0 Время идентификации определялось длиной выборки данных, количеством независимых параметров и их запаздыванием Так для 6-летней выборки с максимальным числом частных описаний 220 время эксперимента по идентификации прогностических моделей составило около 30 минут работы на ПК с процессором AMD К-7 2,4+ ГГц

Для идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта Бегородской области был проведен мониторинг экономического развития региона за шестилетний период, с 2001 года по 2006 год Данные мониторинга сведены таблицу 2 В эксперименте по идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта Бегородской области (переменная Ф) участвовало 23 параметра, включая показатели экономической системы Бегородской области и экономики Российской Федерации за рассматриваемый период

Анализ результатов прогноза формирования валового регионального продукта Бегородской области в случае благоприятного и неблагоприятного направления развития экономики региона показал, что устойчивое развитие экономической системы Бегородской области обеспечивается уже на уровне 2% ежегодного увеличения объема инвестиций

Таблица 2 - Прогнозируемое изменение валового регионального продукта Бегородской области в случае благоприятного и неблагоприятного

направления развития экономики региона

Параметр Режим 2008 2009 2014 2015

1 2 3 4 5 6

Ф Валовой региональный продукт (прогнозируемая величина), мн р БЛАГОПР 416 806 421 371 446 074 449 767

НЕьЛАГОПР 405 898 383 315 275 141 254 067

1 2 3 4 5 6

X, Инвестиции в основной капитал мн р БЛАГОПР 50 378 51 385 56 734 57 868

НЕБЛАГОПР 48 422 48 422 48 422 48 422

Х2 Финансовые вложения организаций, мн р БЛАГОПР 213 961 218 241 240 955 245 774

НЕБЛАГОПР 205 653 205 653 205 653 205 653

Хз Иностранные инвестиции в экономику региона, мн р БЛАГОПР 88 89 99 101

НЕБЛАГОПР 84 84 84 84

Х18 Число безработных, тыс чел БЛАГОПР 37 36 32 32

НЕБЛАГОПР 42 43 45 46

Хи Средний размер вклада населения на рублевых и валютных счетах Сберегательного банка, мн р БЛАГОПР 12 932 14 871 29 911 34 398

НЕБЛАГОПР 10 780 11 319 14 447 15 169

В случае застойных явлений в экономике региона и не принятия мер оперативного и эффективного управления макроэкономическими процессами региона даже при объеме инвестиций на уровне 2006 года в объеме 254 мн р значительно падают объемы валового регионального продукта Бегородской области с 405 898 мн р до 254 067 мн р

10. Сформирована инвестиционная стратегия развития регионального территориально-промышленного комплекса, отличающаяся дифференциацией целей развития по каждому функциональному блоку, исходя из уровня составляющих его ресурсов и поэтапного проведения процесса формирования инвестиционной стратегии регионального территориально-промышленного комплекса на основании взшшосвязанных условий ведения инвестиционной деятельности в целом по региону

Инвестиционная деятельность регионального территориально-промышленного комплекса Ч это объективный процесс, имеющий свою логику, развивающийся в соответствии с присущими ему закономерностями и играющий важную роль в хозяйственной деятельности, поскольку по своей экономической природе инвестиции представляют собой отказ от текущего потребления ради получения доходов в будущем Поэтому инвестиционный процесс начинается с формирования инвестиционной стратегии, выбор которой зависит от стратегии развития системы в целом; стадии жизненного цикла регионального территориально-промышленного комплекса, состояния внешнего и внутреннего рынков инвестиционных ресурсов, инвестиционной привлекательности регионального территориально-промышленного комплекса как объекта вложения средств

Под инвестиционной стратегией регионального территориально-промышленного комплекса мы понимаем комплекс догосрочных целей и выбор наиболее эффективных путей их достижения Формирование инвестиционной стратегии регионального территориально-промышленного комплекса представля-

ет собой сложный творческий процесс, который основывается на прогнозировании отдельных условий осуществления инвестиционной деятельности и конъюнктуры инвестиционного рынка, как в целом, так и в разрезе отдельных его сегментов Эта стратегия всегда формируется в рамках общей стратегии развития, согласовывается с ней по целям, этапам и срокам реализации

Главной целью стратегии развития является поддержание в актуальном состоянии всех ресурсов регионального территориально-промышленного комплекса в течение договременного периода Эта цель подвергается декомпозиции по уровням По каждой цели определяются показатели, которые дожны быть достигнуты в результате реализации стратегии развития В качестве агрегированных целей в том или ином структурном подразделении регионального территориально-промышленного комплекса могут быть увеличение (сокращение) объема выпускаемой продукции, образование резервов производственных мощностей для освоения новой продукции, повышение эффективности использования действующих средств технологического оснащения и предметов труда в различных структурных единицах, повышение эффективности функционирования системы управления каждой структурной единицей, каждым структурным подразделением и РТПК в целом, повышение уровня конкурентоспособности продукции, компенсация физического и морального износа средств технологического оснащения, прочие цели стратегии развития

Дифференцированные цели определяются по каждому функциональному блоку исходя из уровня составляющих его ресурсов Адресные цели конкретизи руют дифференцированные применительно к каждой структурной единице Детализированные цели выявляются на каждом рабочем месте, относящемся к той или иной структурной единице Подобная декомпозиция позволяет увязать цели и средства их реализации по каждому структурному подразделению, учитывая при этом необходимый уровень развития за счет координации средств реализации целей по видам ресурсов

Необходимыми и взаимосвязанными условиями ведения инвестиционной деятельности регионального территориально-промышленного комплекса в рыночной экономике являются наличие свободного капитала (ресурсов) у потенциального инвестора, желание инвестора разместить свободный капитал на приемлемых условиях (доходность, риск) в отдельных секторах экономики, наличие прибыльных, динамично развивающихся секторов экономики, правовые условия, способствующие эффективному размещению и движению капитала в прямом (инвестировании) и обратном (вывоз, присвоение прибыли) направлениях

Сторонами, обеспечивающими этапы инвестиционной деятельности, являются инвесторы, инвестиционные посредники, региональный территориально-промышленный комплекс, государство Перечисленные стороны действуют на различных этапах инвестиционного процесса, преследуют различающиеся цели и отражают собственные специфические интересы, что обусловливает многомерность инвестиционной стратегии Основным движущим мотивом целенаправленной деятельности сторон, участвующих в инвестиционном процессе, является возможность увеличения совокупной стоимости и получение субъектами инве-

стиционной деятельности на этой основе предпринимательских результатов в своих конкретно-прикладных сферах деятельности

В диссертационном исследовании установлено, что процесс формирования инвестиционной стратегии регионального территориально-промышленного комплекса дожен проходить ряд этапов, представленных на рисунке 5

Рисунок 5 - Рекомендуемые этапы процесса формирования инвестиционной стратегии региональных территориально-промышленных комплексов

Согласование, или координация интересов, требует выделения субъектов-носителей противоречивых интересов Субъектом интереса в нашем исследовании выступает региональный территориально-промышленный комплекс Особые интересы имеет собственник капитала, его интересы не всегда совпадают с мотивами регионального территориально-промышленного комплекса Промежуточные положения между инвесторами и региональным территориально-промышленным комплексом занимают отдельные территории (регионы, административно-хозяйственные или территориально-хозяйственные образования) Классификация интересов отражает дифференциацию носителей интересов с точки зрения распределения полученного прироста валового национального дохода

Формирование инвестиционной стратегии регионального территориально-промышленного комплекса осуществляется в поле пересечения взаимных интере-

сов всех его участников Возможность ее формирования зависит от понимания и учета взаимных интересов партнеров, от умения видеть объект инвестирования с позиций стратегического инвестора и оценивать его инвестиционную привлекательность Региональный территориально-промышленный комплекс не может работать прибыльно в условиях нестабильной рыночной экономики без тщательно сформированной инвестиционной стратегии Инвестиционная стратегия дает детальное пояснение, как будет происходить управление инвестиционными процессами для обеспечения прибыльности Постоянные изменения экономической среды, в которой действуют региональные территориально-промышленные комплексы, предполагают механизмы реализации инвестиционной стратегии Другими словами, отсутствие тщательно продуманной инвестиционной стратегии, систематически корректируемой в соответствии с меняющимися условиями, является существенным недостатком, отражающим слабость общей стратегии развития, что в итоге усложняет привлечение финансовых ресурсов и достижение догосрочной стабильности в конкурентной среде

Таким образом, инвестиционная стратегия - это критическая стартовая точка и базис всей стратегической деятельности регионшшюго территориально-промышленного комплекса Это наиболее важный источник аккумуляции стратегической информации и способ управленческого воздействия на будущее положение регионального территориально-промышленного комплекса, описывающий пути достижения прибыльности

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ

1 Мировой практикой управления региональными экономическими системами накоплен богатый опыт обоснования перспектив регионального развития, основывающийся на использовании специальных методов и приемов управления, обобщив который в диссертации установлено, что для современных индустриальных территорий наиболее адекватной оказывается стратегия формирования полюса экономического роста, основывающаяся на программно-целевом подходе к управлению региональной экономикой с целью наиболее эффективного использования инвестиционных ресурсов различной бюджетной принадлежности На основании изучения мирового опыта автором представлено уточненное определение стратегического управления экономической системой как процесса, который включает выбор стратегических целей, разработку стратегии развития и ее реализацию, а также целенаправленное, согласованное и своевременное формирование производственного и управленческого потенциалов, что в комплексе обеспечивает эффективную деятельность экономической системы в целом

2 Разработанная автором концепция управления экономической системой региона отвечает стратегии формирования полюса экономического роста и представляет собой авторское видение процесса выбора, обоснования и привлечения инвестиционных ресурсов и инструментов инвестирования с целью создания единого принципа управления на основе системного подхода к пониманию сущности инвестиционной деятельности и представляет собой систему научно-обоснованных принципов управления инвестиционной деятельностью экономи-

ческой системы в условиях конкурентного рынка

3 Разработанная автором методика программно-целевого подхода развития территориально-промышленного комплекса предполагает поэтапную реализацию следующих мероприятий проведение нормативно-правовых преобразований, создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата путем проведения институциональных преобразований, формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения, проведение мероприятий по оздоровлению экологии и предупреждению чрезвычайных ситуаций, реформирование промышленности для повышения ее эффективности, развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования экономики региона, развитие транспортной инфраструктуры как основного связующего звена в межрегиональных связях, развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям

4 Формирование и использование методологии управления региональными экономическими системами целесообразно осуществлять с учетом таких требований, как легитимность, нормативность, реальность, вариантность, комплексность, контролируемость, ответственность При условии соблюдения указанных требований оказывается возможным использование всей совокупности методов, методик и инструментария, входящих в состав методологии управления развитием региональных экономических систем, таких, как методы визуализации региональных ситуаций и региональных проблем, метод рейтинговой оценки региональной экономики, метод программно-целевого подхода к управлению региональным развитием, методика анализа инвестиционной привлекательности территориально-промышленных комплексов, методика структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона, методика рейтинговой оценки инвестиционных проектов, концепция управления региональным развитием, экономико-математическая модель прогнозирования результатов развития региональной экономической системы, а также механизм развития стратегического потенциала региональной экономической системы

5 В качестве методических приемов анализа инвестиционного климата региональной экономической системы предложено использовать методы визуализации, позволяющие получить наглядное представление обо всех направлениях развития региональной экономической системы в зависимости от вектора развития каждого фактора, определяющего характер и содержание регионального развития, а также всю совокупность экономико-математических и статистических методов исследования

6 Раскрыто основное содержание и рассмотрена экономическая сущность механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы, представленного автором в формализованном виде, как математической зависимости между чистой прибылью от реализации инвестиционных проектов и показателями объема и сроков инвестиций

7 Предложена методика рейтинговой оценки инвестиционных проектов, удовлетворяющих целям регионального развития и требованиям коммерческой, бюджетной и социальной эффективности Предложенные методические подходы апробированы на материалах Бегородской области Для реализации методики

необходимо оценить имеющиеся инвестиционные объекты с точки зрения бюджетной, социальной и коммерческой эффективности Каждый инвестиционный проект оценивается по всем критериям, а затем проекты ранжируются Инвестиционные проекты с наиболее высокой рейтинговой оценкой считаются удовлетворяющими целям регионального развития Данная методика позволяет получить комплексное и объективное представление о различных инвестиционных проектах и наиболее эффективно использовать ограниченные финансовые средства

8 Обоснованы перспективы структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона В качестве основных групп информационных ресурсов выделены следующие базы данных базы данных для пользователей средств вычислительной техники и организации информатики, базы данных, используемые работниками территориальных органов управления, базы данных массового межотраслевого использования работниками предприятий и организаций, базы справочных данных для населения

9 В процессе диссертационного исследования выпонено математическое моделирование экономического развития субъекта федерации на основе результатов идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта Разработанная автором прогностическая модель позволяет получить объективное представление о благоприятном и неблагоприятном развитии регионального территориально-промышленного комплекса Прогноз осуществляется с помощью математической зависимости, полученной на основе эксперимента по идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта Значения входных переменных выбирались с учетом планов перспективного развития экономической системы Бегородской области и планов развития экономики Российской Федерации

10 Разработана инвестиционная стратегия развития регионального территориально-промышленного комплекса Бегородской области, которая представляет собой комплекс догосрочных целей и выбор наиболее эффективных путей их достижения Формирование инвестиционной стратегии регионального территориально-производственного комплекса представляет собой сложный процесс, который основывается на прогнозировании отдельных условий осуществления инвестиционной деятельности и конъюнктуры инвестиционного рынка, как в целом, так и в разрезе отдельных его сегментов Эта стратегия всегда формируется в рамках общей стратегии развития, согласовывается с ней по целям, этапам и сроком реализации

Основные публикации по теме диссертации Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России:

1 Черникова А А Перспективные направления реализации конкурентных преимуществ современными промышленными предприятиями / А А Черникова, Н В Сироткина // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации - 2005 - Вып 4, №13 - С 130-134. (0,29 п л, доля автора - 0,15 п л)

2 Черникова А А Дискриминантная модель интегральной оценки финансового положения предприятия / А А Черникова, Н В Сироткина // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации Ч 2005 - С 134-141 Ч Вып 4, №13 (0,47 п л , доля автора - 0,24 п л)

3 Черникова А А Проблемы оценки эффективности управления производством и их решение / А А Черникова, Н В Сироткина // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации -2005 - Вып 4, №13 - С 141-145 (0,29 п л , доля автора - 0,15п л )

4 Черникова А А Методология управления региональным развитием / А А Черникова // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации -2005 -Вып 5, №14 - С 57-63 (0,41 п л )

5 Черникова А А Методология стратегического развития региональных экономических систем / А А Черникова // Научное обозрение - 2007 - N6 - С 53-56 (0,23 п л)

6 Черникова А А Совокупность методов и инструментов планирования развития региональных экономических систем / А А Черникова // Научное обозрение -2007 -№6 -С 56-58 (0,17пл)

7 Черникова А А Прогноз устойчивого развития производства в результате структурной идентификации экономической системы / А А Черникова, В В Саманова // Экономика и управление - 2007 - №4 - С 64-66 (0,17 п л, доля автора - 0,09 п л.)

8 Черникова А А Оптимизация сбора информации и формирования информационных ресурсов в системе инновационного управления промышленными объектами и их объединениями У А А Черникова // Вестник развития науки и образования -2008 -№1-С 13-17 (0,29пл)

Монографии

9 Баутин В M. Экономическая устойчивость и доходность предприятий молочной промышленности (на примере Воронежской и Бегородской областей) / В M Баутин, А А Черникова -M АгроНИИТЭИПП, 2001 - 144 с (8,47 пл , доля автора - 4,23 п л )

10 Баутин В М. Экономическая устойчивость и доходность промышленных предприятий / В М Баутин, А А Черникова - Воронеж ЦентральноЧерноземное книжное издательство, 2002 - 202с (11,9 п л , доля автора - 5,94 п л )

11 Черникова А А Проблемы управления региональным развитием и их решение / А А Черникова, А И Просекова - М КНОРУС, 2007 - 173 с (10,17 п л, доля автора- 5,09 п л)

12 Черникова А А Развитие территориально-промышленного комплекса региона опыт, проблемы, перспективы / А А Черникова - Ст Оскол ООО ТНТ, 2007 - 152 с (8,94 п л )

13 Безрукова Т Л,. Управление стратегическим развитием региональных территориально-промышленных комплексов на основе инвестиционного обеспе-

чения /Т Л Безрукова, А А Черникова -М КНОРУС, 2008 -157с (9,23 пл, доля автора - 4,62 п л)

14 Черникова А А Методологические аспекты стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов / А А Черникова -Воронеж Изд-во ООО Истоки, 2008 -163с (9,59пл)

15 Черникова А А Формирование инвестиционной стратегии для регионального промышленно-производственного комплекса / А А Черникова -Орел Издательство ОреГИЭТ, 2008 - 68 с (4,00 п л)

16 Черникова А А Методология стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов и механизмы активизации инвестиционного обеспечения / А А Черникова - Орел Издательство ОреГИЭТ, 2008 -384с (22,59пл)

Статьи в научных сборниках и материалы конференций

17 Васильева И Н Роль учетной политики в формировании себестоимости продукции / И Н Васильева, А А Черникова И Материалы международной научной конференции Образование, наука, производство и управление в XXI веке - Ст Оскол ООО ТНТ, 2004 - Т 3 - С 48-50 (0,17 п л , доля автора - 0,09 пл)

18 Виноходова А Ф Резервы совершенствования управления производственными затратами на промышленных предприятиях / А Ф Виноходова, А А Черникова, И Н Васильева // Материалы международной научной конференции Образование, наука, производство и управление в XXI веке - Ст Оскол ООО ТНТ,2004 -Т 3 -С 73-75 (0,17 п л, доля автора-0,06 пл)

19 ДмитрикЕ Г Инфраструктура функционирования малого бизнеса / Е Г Дмитрик, А Ф Виноходова, А А Черникова // Материалы международной научной конференции Образование, наука, производство и управление в XXI веке -Ст Оскол ООО ТНТ, 2004 - Т 3 - С 105-108 (0,23 п л , доля автора - 0,08 п л)

20 Черникова А А Культурно-исторический опыт методологического подхода в изучении менеджмента / А А Черникова, А И Просекова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Проблемы практической подготовки студентов Воронеж, 2005 - С 45-50 (0,35 п л, доля автора Ч 0,17 п л)

21 Черникова А А К вопросу изучения факторов внутренней и внешней среды в менеджменте и маркетинге / А А Черникова, А И Просекова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Проблемы практической подготовки студентов Воронеж, 2005 - С 99-103 (0,29 п л , доля автора-0,14 п л)

22 Акимова Е В Совершенствование управления промышленным предприятием в условиях экономической реформы /ЕВ Акимова, В А Карпова, Н В Полищук, А А Черникова // Материалы международной научно-практической конференции Машиностроение и техносфера XXI века - Донецк ДонНТУ, 2005 -Т. 1 -С 25-30 (0,35 п л , доля автора-0,09 п л )

23 Павленко Н Е Противозатратная модель экономики - важнейшее направление по решению проблем ноосферы (техносферы) / НЕ. Павленко, В Б Крахт, А А Черникова // Материалы международной научно-практической конференции Машиностроение и техносфера XXI века - Донецк ДонНТУ, 2005 - Т 3 - С 33-39 (0,41 п л , доля автора - 0,14 п л )

24 Ткаченко А В Аутсорсинг непрофильных активов как инструмент реализации бизнес-стратегии предприятия / А В Ткаченко, Л В. Копытина, Э А Карпов, А А Черникова // Материалы XV Международной конференции Новые технологии в машиностроении - Харьков - Рыбачье - 2005 - С 193-195 (0,17 п л , доля автора - 0,04 п л )

25 Черникова А А Программно-целевой подход к управлению региональной экономикой / А А Черникова, А И Просекова // Межвузовский сборник научных трудов Математические и инструментальные методы экономики - Вып 3 - Воронеж, 2005 -96 с - С 48-53 (0,35 п л , доля автора Ч0,17 п л)

26 Безрукова Т JI Процесс моделирования региональных экономических систем / Т Л Безрукова, Н В Сироткина, А А Черникова // Материалы международной научно-практической конференции Интелектуальные и инновационные технологии в управлении образованием НИЭУП'2006 - Н Изд-во НИЭУП, 2006 - С 172-178 (0,41 п л , доля автора-0,14 п л)

27 Черникова А А , Методика оценки привлекательности инвестиционных проектов для целей регионального развития / А А Черникова, А И Просекова // Российский экономический интернет-журнал Интернет-журнал АТиСО / Акад труда и социал отношений Ч Электрон журн Ч М АТиСО, 2006 Ч Режим доступа http //www e-rei ru/Articles/2006/Chernikova Proselkova pdf

28 Сироткина H В Системный подход к оценке эффективности аппарата управления промышленного предприятия / Н В Сироткина, А А Черникова // Материалы международной научно-практической конференции Место и роль России в мировом хозяйстве - Воронеж, 2006 - С 127-131 (0,29 п л , доля автора -0,15 пл)

29 Черникова А А Методические подходы к прогнозированию объемов промышленного производства территориально-производственными комплексами / А А Черникова А И Просекова // Материалы международной научно-практической конференции Место и роль России в мировом хозяйстве - Воронеж, 2006 - С 197-200 (0,24 п л , доля автора - 0,12 п л)

30 Черникова А А Постановка задачи моделирования эффективного взаимодействия участников региональной экономики / А А Черникова, А И Просекова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Инновации в современных экономических системах Ч Воронеж, 2006 - С 33-38 (0,35 п л,доляавтора-0,17пл)

31 Черникова А А К вопросу о методах планирования финансово-экономических показателей подсистем региональной экономики / А А Черникова // Сборник трудов международной научно-практической конференции Образование, наука, производство и управление - Ст Оскол. ООО ТНТ, 2006 -Т 2 -С 463-466 (0,23 пл)

32 Черникова А А Прогнозирование производственных рисков для определения инвестиционной привлекательности проектов в рамках региональной экономики / А А Черникова, А И Просекова // Сборник трудов международной научно-практической конференции Образование, наука; производство и управление -Ст Оскол ООО ТНТ, 2006 -Т 2 - С 470-472 (0,17 п л, доля автора - 0,09 п л)

33 Черникова А А Формирование инвестиционных пакетов, удовлетворяющих целям регионального развития / А А Черникова // Сборник трудов международной научно-практической конференции Образование, наука, производство и управление - Ст Оскол ООО ТНТ, 2006 -Т 2 -С 466-470 (0,29пл)

34 Сироткина Н В Оптимизация сбора информации и формирования информационных ресурсов в системе инновационного управления промышленным предприятием / Н В Сироткина, А А Черникова, А А Чирков // Вестник Воронежского государственного технического университета - Воронеж, 2007 - Т 3, №5 - С 120-124 (0,29 пл, доля автора-0,10п л)

35 Борисов Б С Вектор стратегического развития территориально-производственного комплекса Бегородской области / Б С Борисов, А А Черникова // Инновационный вестник Регион. Информационно-аналитический журнал, 2007 -Вып 9, №3-64 с - С 17-18 (0,12 п л , доля автора-0,06 п л)

36 Черникова А. А Перспективные направления инновационного развития экономики Бегородской области / А А Черникова, А В Попов // Инновационный вестник Регион Информационно-аналитический журнал, 2007 - Вып 7, №1 -С 6-8 (0,12пл,доляавтора-0,06пл)

37 Сироткина Н В Эволюция взглядов на проблему инноваций / Н В Сироткина, А А Черникова, П А Плахотников // Материалы международной научно-практической конференции Управление инновациями и инвестиционной деятельностью Воронеж ГОУВПО Воронежский государственный технический университет, 2007 - С 213-216 (0,23 п.л, доля автора - 0,08 п л )

38 Сироткина Н В Система индикаторов управления / Н В Сироткина, А А Черникова, А В Попов // Инновационный вестник Регион Информационно-аналитический журнал, 2008 -Вып 11, №1 Ч С 30-33 (0,23 п л, доля автора-0,08 п л)

39 Безрукова Т JI Формирование инвестиционной стратегии для регионального промышленно-производственного комплекса в конкурентной среде / Т. JI Безрукова, А А Черникова // Материалы международной научно-практической конференции посвященной 10-летию эконом факультета BITA - Воронеж ВГТА, 2008 - С 45-51 (0,41 п л , доля автора - 0,20 п л)

40 Черникова А. А Направления стратегического развития региональной экономической системы Бегородской области / А А Черникова // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации, 2008. - Вып 25, № 1 - С 200-203 (0,23 п л)

41 Черникова А А Инструменты обеспечения инвестиционной привлекательности региональных территориально-промышленных комплексов / А А Черникова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции

Проблемы социально-экономического развития предприятий, отраслей, регионов Воронеж Воронеж инст инновац систем, 2008-С 115-119 (0,29пл)

42 Черникова А А Структуризация информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой / А А Черникова // Материалы Всероссийской научно-практической конференции Проблемы социально-экономического развития предприятий, отраслей, регионов Воронеж Воронеж инст инновац систем, 2008 Ч С 119-124 (0,35 пл)

43 Черникова А А Система методического обеспечения планирования развития региональных территориально-промышленных комплексов / А А Черникова // Материалы международной научно-практической конференции Логистика в отраслях и сферах деятельности - Орел Издательство ОреГИЭТ, 2008 -С 364-374 (0,64 п л )

44 Черникова А А Концепция управления региональным развитием на основе программно-целевого подхода / А А Черникова, А В Попов // Сборник научных трудов Инновации в современных экономических системах Воронеж Воронеж инст инновац систем, 2008 - С 101-105 (0,29 пл , доля автора - 0,15 п л)

Подписано в печать6,9 2008 Уел печ л 2,0 Тираж 100 экз Заказ 289

ГОУВПО Воронежская государственная технологическая академия (ГОУВПО ВГТА) Отдел полиграфии ГОУВПО ВГТА Адрес академии и отдела полиграфии 394000, Воронеж, пр Революции, 19

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Черникова, Алевтина Анатольевна

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ

1.1 Теоретические положения формирования стратегического управления экономическими системами

1.2 Цели и задачи стратегии регионального развития

1.3 Методы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем в области привлечения инвестиций

2. СИСТЕМА МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ

2.1. Методы региональных экономических исследований

2.2. Методика программно-целевого подхода к планированию показателей развития региональных территориально-промышленных комплексов

2.3. Методические приемы анализа инвестиционного климата региональных территориально-промышленных комплексов

3. МЕТОДОЛОГИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ

3.1. Механизм развития стратегического потенциала региональных территориально-промышленных комплексов, основанный на инвестиционном обеспечении

3.2. Инструментарий стратегического выбора альтернативного развития региональных территориально-промышленных комплексов

3.3. Методология управления стратегическим развитием региональных территориально-промышленных комплексов

4. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА БЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

4.1. Характеристика стратегии экономического развития территориально-промышленного комплекса Бегородской области

4.2. Оценка экономических показателей программно-целевого обеспечения развития стратегического потенциала территориально-промышленного комплекса Бегородской области

4.3. Концепция реализации инвестиционных проектов по развитию стратегического потенциала региональных территориально-промышленных комплексов

5. МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ

5.1. Структуризация информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона

5.2. Методика идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта

5.3. Интерпретация результатов модели процесса формирования валового регионального продукта территориально-промышленного комплекса Бегородской области

6. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНО

ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ

6.1. Формирование инвестиционной стратегии для региональных территориально-промышленных комплексов

6.2. Реализация инвестиционной стратегии, обеспечивающая переход экономики региональных территориальнопромышленных комплексов в режим устойчивого экономического роста

6.3. Организационно-институциональное обеспечение инвестиционного процесса на региональном уровне

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методология стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов и механизмы активизации инвестиционного обеспечения"

Социально-экономические преобразования, проводимые в нашей стране в последние годы, привели к появлению территориально-промышленных комплексов, отличающихся по своему промышленному потенциалу и способных обеспечить населению различный уровень благосостояния. Задача современных исследователей при этом заключается в поиске и сравнительной оценке различных сценариев регионального развития, а также определении возможных источников их финансирования. Основным фактором, сдерживающим развитие промышленного потенциала региональных экономических систем, в настоящее время является несовершенство проводимых социально-экономических реформ, а особенно по таким направлениям, как инвестиционная и структурно-институциональная региональная политика. В этой связи возникает необходимость разработки методов и приемов стратегического планирования и эффективного осуществления инвестиционной деятельности участниками территориально-промышленных комплексов, реализация которых позволит достичь стратегических задач управления региональной экономикой.

Основной целью управления региональной экономикой в догосрочной перспективе является создание условий для устойчивого роста и развития региональной экономической системы, т.е. создание в регионе режима функционирования, ориентированного на позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения, обеспеченную устойчивым, сбалансированным и многофакторным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов территории. Данное обстоятельство обуславливает выбор темы диссертационного исследования, посвященного совершенствованию управления региональным развитием на основе активизации инвестиционного обеспечения с целью поддержания конкурентоспособного преимущества региона, достижения высокоэффективного уровня хозяйствования региональных экономических систем, обеспечения экономической выгоды участникам территориально-промышленного комплекса. Актуальность темы диссертационного исследования заключается в том, что теоретические и методические разработки автора содержат рекомендации по активизации инвестиционного обеспечения и разработки стратегии регионального развития, использование которых в процессе управления региональной экономической системой позволит повысить эффективность и результативность отдельных участников, а также всего территориально-промышленного комплекса рассматриваемого региона.

Работа выпонена в соответствии с одним из основных направлений научных исследований ГОУ ВПО Московский институт стали и сплавов (филиал) Старооскольский технологический институт Разработка методов повышения эффективности управления горно-металургическими производствами на основе искусственного интелекта, номер государственной регистрации 1.9002.05.

Результаты диссертационного исследования в области разработки стратегии развития территориально-промышленных комплексов и обосновании механизмов активизации инвестиционного обеспечения позволяют, используя современные методы и научно обоснованные подходы, подойти к развитию региональной экономики, выработке высокоэффективных управленческих решений, определить направления развития экономической системы региона.

1.2. Степень изученности темы и достоверности научных результатов

Научные исследования названных проблем в настоящее время широко осуществляются во многих отраслях народного хозяйства, а также в различных аспектах деятельности предприятий в составе территориально-промышленных комплексов. Однако внимание исследователей сосредоточено в основном на положениях общепринятого механизма управления деятельностью хозяйствующих субъектов. В то же время стратегическое управление региональными экономическими системами на основе активизации инвестиционных ресурсов является процессом, обеспечивающим развитие региональной экономики. В связи с этим необходимо провести углубленное изучение всех аспектов стратегии развития экономических систем и выработать современные подходы к управлению стратегическим развитием экономики региона и механизма активизации инвестиционного обеспечения.

Как отмечают многие исследователи, проблемы стратегического развития региональных экономических систем и совершенствования их инвестиционного обеспечения в области теоретического осмысления методического обоснования планирования развития региональных экономических систем, методологии их стратегического развития, оптимизации программно-целевого управления этим процессом изучены пока недостаточно.

Вопросам создания эффективной системы стратегического управления развитием региональных экономических систем большое внимание уделялось в трудах Л. И. Абакина, Л. И. Брагина, А. М. Букреева, О. Н. Белено-вого, В. П. Воронина, А. Г. Грязновой, О. Д. Евсеева, К. Еланчарда, В.Г. За-кшевского, Е. Зиндера, В.В. Кондратьева, М. И. Круглова, Р. Кини, Р. Кем-пбела, Ч. Макмилана, А. Маршала, Г. Мюлера, С.А. Никитина, Е.Г. Ойхмана, Дж. Пидича, М. Портера, Б.М. Рапопорта, Д. Речмена, С.Б. Рубцовой, А. Л. Стерлина, В.Г. Садкова, Э. А. Уткина, Н. П. Федоренко, А. И. Хорева, А. Ф. Шишкина, Р. Л. Акоффа, И. Ансоффа, П. Дракера, П. Саму-эльсона, Р. Фостера.

При изучении проблем инвестиционного обеспечения принятия управленческих решений на микро-, макро- и мезоэкономическом уровнях экономики использовались научные взгляды и подходы Ю.П. Анисимова, Г.С. Альтшулера, Т.Л. Безруковой, О.С. Виханского, С. Вишнева, Г.С. Гамидова, С.Ю. Глазьева, И.А. Гольдмана, Д. Грейсона, И.В. Журавковой, В.Н. Кириченко, Л. Кортленда, Э.И. Крылова, М.А. Лимитовского, Т. Питерса, В.Н. Попова, Е.В. Сибирской, Дж. Харрингтона, П. Хейне. В. Хойера, Р. Хота.

Указанные ученые внесли фундаментальный вклад в развитие теории и практики стратегического управления развитием региональных экономических систем, а также средств и методов активизации инвестиционных ресурсов.Их труды явились отправной точкой при выпонении диссертационной работы. Автор применил их в целях оценки стратегического управления развитием региональных экономических систем для поиска механизмов активизации инвестиционного обеспечения развития субъектов территориально-промышленного комплекса.

Несмотря на важность выпоненных исследований, многие аспекты стратегического управления развитием региональных экономических систем остались нерешенными. Это касается, прежде всего: определения целей и задач стратегии регионального развития в условиях программно-целевого подхода к управлению региональной экономикой; решения проблем методического обеспечения при разработке планов развития региональных экономических систем; обоснования механизма развития инвестиционного потенциала региональной экономики; прогнозирования результатов применения инвестиционного обеспечения развития и его влияния на результативность региональной экономики. Нерешенность указанных проблем предопределила актуальность темы диссертационной работы и необходимость продожения научных исследований в этом направлении. Ее значимость для науки и практики состоит в развитии теоретических положений стратегического управления региональным развитием на основе активизации инвестиционных ресурсов хозяйствующих субъектов территориально-промышленного комплекса в догосрочной перспективе.

Результаты диссертационного исследования в области стратегического развития региональных экономических систем и совершенствования инвестиционного обеспечения, принимаемых на мезоэкономическом уровне управленческих решений, позволяют, используя современные методы и научно обоснованные подходы, подойти к развитию региональной экономики, выработке высокоэффективных методов в управлении территориально-промышленным комплексом и его участниками, что представляет научный и практический интерес.

Научная достоверность концептуальных и методологических положений, выводов и рекомендаций диссертационного исследования основана на репрезентативности статистических и фактических данных о тенденциях развития предприятий территориально-промышленного комплекса, на применении современных информационных технологий и методов факторного анализа, экономико-математического моделирования, на практической значимости результатов.

1.3. Цель и задачи диссертационного исследования

Целью диссертационного исследования является развитие теоретических и научно-методологических положений, разработка практических рекомендаций в области стратегического управления региональными экономическими системами и активизации инвестиционного обеспечения программ экономического развития территориально-промышленного комплекса, направленных на поддержание конкурентоспособного преимущества региональных промышленных объектов, получение ожидаемой прибыли хозяйствующими субъектами и обеспечение экономической выгоды участникам территориально-промышленного комплекса.

Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:

1. Исследовать, оценить и объяснить условия и специфику формирования стратегического управления региональной экономикой, выявить закономерности и тенденции ее развития в догосрочной перспективе; определить цели и задачи стратегии регионального развития, опирающиеся на современную доктрину управления.

2. Предложить методологию управления стратегическим развитием региональной экономической системы; классифицировать методы оценки состояния и планирования инвестиционного потенциала участников территориально-промышленных комплексов, позволяющие прогнозировать перспективы их развития; систематизировать методы и инструментарий региональных экономических исследований.

3. Разработать концепцию управления экономической системой региона на основе использования средств и методов программно-целевого подхода, направленного на эффективное распределение инвестиционных ресурсов.

4. Разработать методику программно-целевого подхода к планированию показателей развития территориально-промышленного комплекса с учетом перспектив их инвестиционного обеспечения.

5. Предложить методические приемы анализа инвестиционного климата региональной экономической системы.

6. Раскрыть основное содержание и рассмотреть экономическую сущность механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы; рассмотреть его действие на процесс развития отдельных участников и территориально-промышленного комплекса в целом.

7. Разработать механизмы реализации инвестиционных проектов, направленные на достижение стратегических цепей развития региональной экономической системы.

8. Провести математическое моделирование зависимости результатов экономического развития субъекта Федерации от уровня его инвестиционного обеспечения на основе разработки прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта.

9. Обосновать перспективы структуризации информационных ресурсов с ориенг тацией на программно-целевое управление экономикой региона

10. Разработать инвестиционную стратегию развития территориально-промышленного комплекса.

1.4. Предмет, объект и база исследования

Предметом исследования являются управленческие, организационные и экономические отношения, возникающие внутри региональной экономической системы, а также совокупность теоретических, методологических и практических проблем деятельности участников территориально-промышленных комплексов при принятии стратегических решений, направленных на активизацию использования инвестиционного обеспечения. Объектом исследования явились территориально-промышленный комплекс Бегородской области и входящие в него промышленные предприятия различных организационно-правовых форм. В качестве информационной базы исследования использовались официальные статистические данные, результаты научных исследований предприятий территориально-промышленного комплекса Бегородской области, а также материалы периодической печати, конференций, симпозиумов и семинаров в РФ.

1.5. Теоретико-методологическая основа научного исследования

Теоретической и методологической базой исследования явились современные достижения экономической науки, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых и практиков, относящиеся к области инвестиционного обеспечения принятия стратегических управленческих решений, направленных на развитие региональной экономической системы. Наряду с этим широко использовались материалы и рекомендации научно-практических конференций и семинаров, законодательные и нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, регламентирующие деятельность участников территориально-промышленных комплексов. В процессе работы применялись методы системного исследования, функционально-логического, ситуационного, технико-экономического, экспертного, прогностического анализа, структуризации целей, включающие в себя различные инструменты (расчетные коэффициенты, тренды, кривые экстраполяции, прогнозные оценки и т. п.). Анализ осуществляся на базе данных отечественной и зарубежной статистики, изучения материалов работы промышленных объектов и теоретических обобщений материалов, полученных расчетным или экспертным путем.

Методологической основой послужили общенаучные принципы системного подхода В ходе подготовки диссертационной работы использовались современные аналитические, графические и матричные методы, а также компьютерные технологии обработки информации. Широко использовались методы экспертных оценок, эмпирические и расчетные данные, полученные в результате коммерческих исследований.

1.6. Научная новизна результатов исследования

Научная новизна результатов исследования заключается в следующем: на основе анализа и обобщения существующих и рекомендованных автором методологических подходов к стратегии развития региональных экономических систем в условиях активизации инвестиционной деятельности предложена цельная научно обоснованная методология управления стратегическим развитием региональных экономических систем, а также рекомендованы механизмы активизации инвестиционного обеспечения на примере территориально-промышленного комплекса Бегородской области и отдельных предприятий, входящих в его состав. Результаты исследования позволяют определить специфику стратегического управления региональной экономикой, провести оценку состояния стратегического потенциала участников территориально-промышленных комплексов и их инвестиционных возможностей, выявить закономерности и тенденции мезо-экономического развития и привлечения инвестиций в догосрочной перспективе, осуществить планирование показателей развития территориально-промышленного комплекса с применением программно-целевого подхода к планированию с учетом аналитической оценки инвестиционной привлекательности организаций, определить направления развития стратегического потенциала региональной экономической системы в рамках концепции реализации инвестиционных проектов, предложить механизмы активизации инвестиционного обеспечения стратегического развития территориально-промышленного комплекса.

Диссертация является научно-квалификационной работой, в которой в ходе выпоненных автором исследований решена крупная научная проблема, имеющая важное народнохозяйственное значение - разработана методология стратегического развития регионального территориально-промышленного комплекса и предложен механизм активизации инвестиционного обеспечения реализации инновационных программ региона. Диссертационное исследования направлено на решение теоретических, методологических и практических задач, связанных с процессом развития участников территориально-промышленных комплексов в рамках реализации концепции стратегического управления мезоэкономикой.

Наиболее существенными, содержащими научную новизну, результатами являются следущие:

- уточнены сущность и содержание стратегии развития региональных экономических систем, определение которых базируется на исследовании условий и специфики стратегического управления региональной экономикой, целей и задач стратегии регионального развития, опирается на современную доктрину управления, позволяет выявить закономерности и тенденции мезо-экономического развития в догосрочной перспективе;

- разработана методология управления стратегическим развитием региональной экономической системы, отличительной особенностью которой является применение совокупности взаимосвязанных методов моделирования и прогнозирования, экономико-математических моделей прогнозируемых переменных стратегического развития территориально-промышленного комплекса и его отдельных участников, а также агоритмов принятия оптимальных управленческих решений при перспективном и стратегическом управлении; обоснована концепция управления развитием территориально-промышленного комплекса на основе совершенствования инвестиционного обеспечения, отличающаяся системным использованием средств, методов и инструментария воздействия на инвестиционную составляющую регионального развития в рамках программно-целевого подхода с целью обеспечения роста инвестиционной привлекательности региональной экономической системы и комплексного планирования изменения ее ключевых параметров в догосрочной перспективе;

- определена последовательность действий по реализации программно-целевого подхода к планированию показателей развития территориально-промышленного комплекса региона, основанная на использовании базового принципа баланса интересов, который подразумевает обеспечение соблюдения интересов предприятий и организаций различных форм собственности, субъектов управления, участвующих в реализации стратегических целей развития региональной экономической системы;

- предложены методические приемы анализа инвестиционного климата региональной экономической системы, направленные на оценку информации о состоянии и динамике инвестиционного климата под непосредственным влиянием различных факторов, позволяющие оценить инвестиционные риски и прогнозировать перспективы развития инвестиционной привлекательности территориально-промышленного комплекса;

- представлен механизм активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы, представляющий собой совокупность элементов и связей между ними, возникающих при формировании и использовании производственных и управленческих ресурсов, достаточный уровень развития и характер взаимодействия которых обеспечивает достижение рационально выбранной стратегии при целенаправленном воздействии субъекта управления на объект управления с целью обеспечения дальнейшего устойчивого развития региональной экономики;

- определены научно обоснованные механизмы реализации инвестиционных проектов, направленные на развитие стратегического потенциала региональной экономической системы, отличительной чертой которых является система жестко взаимосвязанных рекомендаций по рациональному использованию инвестиций с применением обобщающих критериев оценки предпочтительности расходования инвестиционных ресурсов для целей регионального развития, проведению ранжирования инвестиционных проектов и выделении наиболее приоритетных из них, от реализации которых скорейшим образом достигается наибольший некоммерческий (бюджетный и социальный) эффект;

- разработана экономико-математическая модель стратегического развития региональной экономики, основывающаяся на методике идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения и позволяющая получить объективный прогноз развития экономической системы региона;

- проведена структуризация отраслевых информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление территориально-промышленным комплексом, направленная на их селективную обработку при формировании системы показателей, необходимой для мониторинга и управления реализацией программ регионального развития;

- сформирована инвестиционная стратегия развития регионального территориально-промышленного комплекса, отличающаяся дифференциацией целей развития по каждому функциональному блоку, исходя из уровня составляющих его ресурсов и поэтапного проведения процесса формирования инвестиционной стратегии регионального территориально-промышленного комплекса на основании взаимосвязанных условий ведения инвестиционной деятельности.

Теоретические положения, методические разработки и практические рекомендации, программное обеспечение доведены до конечной реализации, позволяющей их использовать в деятельности предприятий территориально-промышленного комплекса Бегородской и других областей. 1.7. Практическая значимость работы

Использование разработанных автором научно-методических положений и рекомендаций, обобщение опыта и исследование практических проблем позволит улучшить организацию управления региональной экономикой, обосновать стратегию экономического роста и разработать организационно-экономические механизмы активизации инвестиционного обеспечения будущего развития территориально-промышленного комплекса Бегородской области. Практическое значение имеют научно-прикладные разработки, в которых содержатся: методические приемы анализа инвестиционного климата региональной экономической системы; методика идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта; агоритм идентификации процесса формирования валового регионального продукта в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения; методические подходы к использованию компьютерных технологий, реализующих концепцию ситуационного управления инвестиционным обеспечением региональной экономики; перспективы структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление региональной

ЭКОНОМИКОЙ.

Внедрение в практику разработанных автором рекомендаций, методических подходов и принципов позволит повысить гибкость и адаптацию участников территориально-промышленных комплексов к нестабильной среде, а также повысить устойчивость региональной экономики в целом.

1.8. Положения, выносимые на защиту:

1. Теоретические положения, раскрывающие сущность и содержание стратегии развития региональных экономических систем.

2. Концепция управления региональным развитием на основе программно-целевого подхода.

3. Реализация программно-целевого подхода к управлению региональным развитием.

4. Методология управления развитием участников территориалъно-промыишенных комплексов.

5. Методические приемы анализа инвестиционного климата территориально-промышленного комплекса.

6. Механизм активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы.

7. Методика рейтинговой оценки инвестиционных проектов, удовлетворяющих г^елям регионального развития

8. Структуризация информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона при распределении инвестиционных ресурсов.

9. Экотмико-мшпематическая модель прогнозирования результатов развития региональной экономической системы в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения

10. Формирование инвестиционной стратегии развития регионального территориально-промышленного комплекса.

1.9. Апробация и внедрение результатов исследования

Теоретические и практические положения диссертационной работы докладывались автором на научных конференциях в Воронежской государственной технологической академии (2002-2007 гг.); в Воронежском институте инновационных систем (2003

2008 гг.); в Воронежском государственном техническом университете (2007 г.); на Международной научной конференции Образование, наука, производство и управление в XXI веке (Старый Оскол, 2004 г.); на Международной научно-практической конференции Машиностроение и техносфера XXI века (Донецк, 2005 г.); на XV Международной конференции Новые технологии в машиностроении (Харьков, 2005 г.); на Международной научно-пракгаческой конференции Интелектуальные и инновационные технологии в управлении образованием НИЭУП'2006 (Невинномысск, 2006 г.); на Международной научно-практической конференции Место и роль России в мировом хозяйстве (Воронеж, 2006 г.); на Международной научно-практической конференции Образование, наука, производство и управление (Старый Оскол, 2006 г.); на Международной научно-практической конференции Управление инновациями и инвестиционной деятельностью (Воронеж, 2007 г.); на Всероссийской научно-практической конференции Проблемы практической подготовки студентов (Воронеж, 2005 г.); на Всероссийской научно-практической конференции Инновации в современных экономических системах (Воронеж, 2006 г.); на Всероссийской научно-практической конференции Проблемы социально-экономического развития предприятий, отраслей, регионов (Воронеж, 2007 г.), а также на ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава Старооскольскош технологического института (филиала) ФГОУ ВПО Государственный технологический университет Московский институт стали и сплавов в 1997-2008 гг.

Основные научно-практические разработки автора внедрены в практическую деятельность региональных и отраслевых ассоциаций, промышленных предприятий и органов управления. Рекомендации автора, разработанные методические положения внедрены в учебный процесс и в практическую деятельность территориально-промышленного комплекса Бегородской области, а именно, разработанные автором методика отбора наиболее привлекательных для целей регионального развития инвестиционных проектов, экономико-математическая модель прогнозирования результатов развития региональной экономической системы в зависимости от уровня инвестиционного обеспечения, концепция управления региональным развитием на основе программно-целевого подхода, методология управления развития участников территориально-промыпшенного комплекса используются в практической деятельности департамента финансов и бюджетной политики, департамента образования, культуры и молодежной политики, департамента экономического развития Бегородской области. Методические приемы реализации программно-целевого подхода к управлению региональным развитием, методические подходы к структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление региона, а также рекомендации по формированию инвестиционной стратегии развития регионального территориально-промышленного комплекса внедрены в деятельность муниципального района г. Старый Оскол и Старооскольского района Бегородской области. Механизм активизации инвестиционного обеспечения участников региональной экономической системы используется в практической деятельности ОАО Лебединский ГОК .Методические приемы анализа инвестиционного климата регионального территориально-промышленного комплекса внедрены ЗАО Завод нестандартного оборудования и металоизделий. Результаты исследований, содержащие в себе теоретические положения, раскрывающие сущность и содержание стратегии развития региональной экономической системы, а также перспективы реализации программно-целевого подхода к управлению региональным развитием внедрены в учебный процесс и используются при подготовке специалистов в ГОУ ВПО Московский институт стали и сплавов (филиал) Ста-рооскольский технологический институт в виде элективного курса Методология стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов и механизмы активизации инвестиционного обеспечения. 1.10. Структура и объем работы

Диссертация состоит из введения, шести глав, заключения и списка использованной литературы из 221 наименования. Диссертация изложена на 299 страницах основного текста, включает 59 таблиц, 26 рисунков и 13 приложений. Публикации. Опубликовано 44 работы общим объемом 94,65 п.л. (в том числе доля автора - 71,14 п.л.), из них 8 статей в журналах, рекомендованных ВАК, 8 монографий и 28 статей в сборниках научных трудов и материалах Международных и Всероссийских конференций.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Черникова, Алевтина Анатольевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Специфика стратегического управления региональной экономикой заключается в необходимости комплексного учета всего многообразия факторов, влияющих на формирование ключевых показателей развития региональной экономической системы, а также в разработке и принятии научно-обоснованных управленческих решений, обеспечивающих достижение социально-экономических целей развития экономики региона. Мировой практикой управления региональными экономическими системами накоплен богатый опыт обоснования перспектив регионального развития, основывающийся на использовании специальных методов и приемов управления, обобщив который мы установили, что для современных индустриальных территорий наиболее адекватной оказывается стратегия формирования полюса экономического роста, основывающаяся на программно-целевом подходе к управлению региональной экономикой с целью наиболее эффективного использования инвестиционных ресурсов различной бюджетной принадлежности. На основании изучения мирового опыта автором представлено уточненное определение стратегического управления экономической системой как процесса, который включает выбор стратегических целей, разработку стратегии развития и ее реализацию, а также целенаправленное, согласованное и своевременное формирование производственного и управленческого потенциалов, что в комплексе обеспечивает эффективную деятельность экономической системы в целом.

2. Разработанная автором концепция управления экономической системой региона отвечает стратегии формирования полюса экономического роста и представляет собой авторское видение процесса выбора, обоснования и привлечения инвестиционных ресурсов и инструментов инвестирования с целью создания единого принципа управления на основе системного подхода к пониманию сущности инвестиционной деятельности и представляет собой систему научно-обоснованных принципов управления инвестиционной деятельностью экономической системы в условиях конкурентного рынка. Основными принципами сформированной автором концепции управления региональным развитием на основе программно-целевого подхода являются следующие: системный подход к осуществлению инвестиционной деятельности предполагает рассмотрение экономики региона в виде открытой экономической системы; учет базовых концепций инвестиционного менеджмента при осуществлении инвестиционной деятельности экономической системы; наличие пропорциональности между уровнем инвестиционной привлекательности региональной экономики и инвестиционным риском; осуществление инвестиционной деятельности в условиях обеспеченности соответствующими ресурсами и управленческими кадрами; ориентация вырабатываемой инвестиционной политики на предпринимательский стиль управления инвестиционной деятельностью - гибкость при изменении целевых установок инвестирования; обеспечение соответствия инвестиционной деятельности условиям изменяющейся внешней среды и возможности аппроксимации ее результатов на деятельность аналогичных горизонтально-интегрированных структур и комплексов; обеспечение альтернативности инвестиционного выбора при обосновании инвестиционного портфеля предприятия; сбалансированный подход к формированию результатов инвестиционной деятельности.

3. Разработанная автором методика программно-целевого подхода развития территориально-промышленного комплекса предполагает поэтапную реализацию следующих мероприятий: проведение нормативно-правовых преобразований; создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата путем проведения институциональных преобразований; формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения; проведение мероприятий по оздоровлению экологии и предупреждению чрезвычайных ситуаций; реформирование промышленности для повышения ее эффективности; развитие отраслей, ориентированных на обеспечение эффективного функционирования агропромышленного комплекса; развитие сельскохозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, формирование современной инфраструктуры продовольственного и аграрных рынков; развитие товарного приусадебного, фермерского хозяйства, обеспечивающих увеличение доходов населения; возрождение народных промыслов, характерных для данной местности, организация производства нетрадиционных товаров; развитие транспортной инфраструктуры как основного связующего звена в межрегиональных связях; развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям; обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства, внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий.

4. Формирование и использование методологии управления региональными экономическими системами целесообразно осуществлять с учетом таких требований, как легитимность, нормативность, реальность, вариантность, комплексность, контролируемость, ответственность. При условии соблюдения указанных требований оказывается возможным использование всей совокупности методов, методик и инструментария, входящих в состав методологии управления развитием региональных экономических систем, таких, как методы визуализации региональных ситуаций и региональных проблем, метод рейтинговой оценки региональной экономики, метод программно-целевого подхода к управлению региональным развитием, метод UNITAR, методика анализа инвестиционной привлекательности территориально-промышленных комплексов, методика структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона, методика рейтинговой оценки инвестиционных проектов, концепция управления региональным развитием, экономико-математическая модель прогнозирования результатов развития региональной экономической системы, а также механизм развития стратегического потенциала региональной экономической системы.

5. В качестве методических приемов анализа инвестиционного климата региональной экономической системы предложено использовать методы визуализации, позволяющие получить наглядное представление обо всех направлениях развития региональной экономической системы в зависимости от вектора развития каждого фактора, определяющего характер и содержание регионального развития, а также всю совокупность экономико-математических и статистических методов исследования.

6. Раскрыто основное содержание и рассмотрена экономическая сущность механизма активизации инвестиционного обеспечения региональной экономической системы, представленного автором в формализованном виде, как математической зависимости между чистой прибылью от реализации инвестиционных проектов и показателями объема и сроков инвестиций.

7. Предложена методика рейтинговой оценки инвестиционных проектов, удовлетворяющих целям регионального развития и требованиям коммерческой, бюджетной и социальной эффективности. Предложенные методические подходы апробированы на материалах Бегородской области. Для реализации методики необходимо оценить имеющиеся инвестиционные объекты с точки зрения бюджетной, социальной и коммерческой эффективности, т.е. оценить потенциальные возможности инвестиционных объектов обеспечивать попонение доходной части бюджетов разных уровней, выступать источником финансирования социальных проектов, а также обеспечивать скорейшую окупаемость вложенных средств. Каждый инвестиционный проект оценивается по всем критериям, а затем проекты ранжируются. Инвестиционные проекты с наиболее высокой рейтинговой оценкой считаются удовлетворяющими целям регионального развития. Данная методика позволяет получить комплексное и объективное представление о различных инвестиционных проектах и наиболее эффективно использовать ограниченные финансовые средства.

8. Обоснованы перспективы структуризации информационных ресурсов с ориентацией на программно-целевое управление экономикой региона. В качестве основных групп информационных ресурсов выделены следующие базы данных: базы данных для пользователей средств вычислительной техники и организации информатики; базы данных, используемые работниками территориальных органов управления; базы данных массового межотраслевого использования работниками предприятий и организаций; базы справочных данных для населения.

9. Проведено математическое моделирование экономического развития субъекта федерации на основе результатов идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта. Разработанная автором прогностическая модель позволяет получить объективное представление о благоприятном и неблагоприятном развитии регионального территориально-промышленного комплекса. Прогноз осуществляется с помощью математической зависимости, полученной на основе эксперимента по идентификации прогностической модели процесса формирования валового регионального продукта. Значения входных переменных выбирались с учетом планов перспективного развития экономической системы Бегородской области и планов развития экономики Российской Федерации. Для благоприятного направления развития РТПК области объем инвестиций ежегодно увеличивася на 2 %, а для и неблагоприятного - оставася на уровне 2007 года.

10. Разработана инвестиционная стратегия развития регионального территориально-промышленного комплекса Бегородской области, которая представляет собой комплекс догосрочных целей и выбор наиболее эффективных путей их достижения. Формирование инвестиционной стратегии РТПК представляет собой сложный творческий процесс, который основывается на прогнозировании отдельных условий осуществления инвестиционной деятельности и конъюнктуры инвестиционного рынка, как в

279 целом, так и в разрезе отдельных его сегментов. Эта стратегия всегда формируется в рамках общей стратегии развития, согласовывается с ней по целям, этапам и сроком реализации.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Черникова, Алевтина Анатольевна, Старый Оскол

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации Текст. : офиц. текст. -М. : Маркетинг, 2001.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Текст. В 2 ч. Ч. I от 30.11.1994 №51-ФЗ; Ч. II от 26.01.1996 № 14-ФЗ. М. : Издательская группа ИНФРА - М - НОРМА, 1997. - 560 с.

3. Бюджетный кодекс РФ Текст. : офиц. текст. : от 31.07.1998 № 145-ФЗ.-М., 1998.

4. Налоговый кодекс РФ Текст. В 2 ч. Ч. I от 31.07.1998 № 145-ФЗ; Ч. II от 05.08.2005 № 117-ФЗ. -М., 2005.

5. Российская Федерация. Законы. Об акционерных обществах Текст. : федер. закон : [принят 26.12.1995 № 208-ФЗ]. -М., 1995.

6. Российская Федерация. Законы. О финансово-промышленных группах Текст. : федер. закон : [принят 30.11.1995 № 190-ФЗ]. -М., 1995.

7. Российская Федерация. Законы. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений Текст. : федер. закон : [принят 25.02.1999 № 39-Ф3]. -М., 1999.

8. Российская Федерация. Законы. Об экологической экспертизе Текст. : федер. закон : [принят23.И. 1995 № 174-ФЗ].-М., 1995.

9. Российская Федерация. Законы. Об ипотеке (залоге недвижимости) Текст. : федер. закон : [принят 16.07.1998 № 102-ФЗ]. -М., 1998.

10. Российская Федерация. Законы. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации Текст. : федер. закон : [принят 09.07.1999 № 160-ФЗ]. -М., 1999.

11. Российская Федерация. Законы. О размещении заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Текст. : федер. закон : [принят 21.07.2005 № 94-ФЗ]. М., 2005.

12. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Текст. : федер. закон : [принят 06.10.2003 № 131-Ф3]. -М., 2003.

13. Российская Федерация. Законы. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях Текст. : федер. закон : [принят 14.11.2002 № 161-ФЗ]. М., 2002.

14. Российская Федерация. Законы. О залоге Текст. : закон : [принят 29.05.1992 № 2872-1]. М., 1992.

15. О порядке предоставления налоговых льгот в части, зачисляемой в областной бюджет Текст. : офиц. текст : Постановление Бегородской обл. от 14.03.97 № 87-03. Бегород, 1997.

16. О бюджетном процессе в Бегородской области Текст. : офиц. текст : Постановление Бегородской обл. от 15.10.2002 № 67-03. Бегород, 2002.

17. О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Бегородской области Текст. : офиц. текст : Постановление Бегородской обл. от 27.04.2002 № 27-03. Бегород, 2002.

18. Об областном залоговом фонде Текст. : офиц. текст : Постановление Бегородской обл. от 28.02.2002 № 15-03. Бегород, 2002.

19. Об управлении государственной собственностью Бегородской области Текст. : офиц. текст : Постановление Бегородской обл. от 17.03.1997 № 86-03. Бегород, 1997.

20. О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Бегородской области Текст. : офиц. текст : Постановление Бегородской обл. от 15.05.2002 № 27-03. Бегород, 2002.

21. О Программе экономического и социального развития Бегородской области на 2002-2006 годы Текст. : офиц. текст : Постановление Бегородской обл. от 10.07.2002 № 44-03. Бегород, 2002.

22. Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Бегородской области Текст. : офиц. текст : Постановление Бегородской обл.от 27.02.2003 № 74. Бегород, 2003.

23. Указ Президента Российской Федерации. О концепции перехода РФ к устойчивому развитию Текст. : офиц. текст : от 01.04.1996 № 440.

24. Постановление Правительства РФ. О реализации Федерального закона О поставках продукции для федеральных государственных нужд Текст. : офиц. текст : от 26.06.1995 г. № 594.

25. Постановление Правительства РФ. О допонительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации Текст. : офиц. текст : от 01.05.1996 г. №534.

26. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 2008 годы) Электронный ресурс. : - Режим доступа Ссыка на домен более не работаетeconom/program/41.htm. - Загл. с экрана.

27. Программа экономического и социального развития РФ на среднесрочный период Текст. : офиц. текст. М., 2005

28. Программа экономического и социального развития Бегородской области на 2002-2006 гг. Текст. : утверждена Законом Бегородской области от 10.08.2002 № 44-03. Бегород, 2002.

29. Положение о порядке разработки и реализации областных целевых программ Текст. : утверждена постановлением администрации области от 08.10.2002 №86. Бегород, 2002.

30. Постановление губернатора Бегородской области. О допонительных мерах по улучшению демографической ситуации в области. Текст.: офиц. текст: от 11.03.2005 г. № 42.

31. Постановление губернатора Бегородской области. О допонительных мерах материальной поддержки семей, имеющих детей. Текст.: офиц. текст: от 13.05.2005 г. № 69.

32. Постановление губернатора Бегородской области. О материальной поддержке семей, имеющих детей. Текст.: офиц. текст: от 09.06.2006 г. №82.

33. Постановление Правительства Бегородской области. Об утверждении программы развития сельскохозяйственного машиностроения области на 2005-2008 годы. Текст. : офиц. текст: от 28.01.2005 г. № 13-пп.

34. Абакин Л.И. Курс переходной экономики. Текст. / Л.И. Абакин и др. М.: Финстатинформ, 1997. - 632 с.

35. Абакин, Л.И., Национальная экономика Текст.: Учебник для вузов (под ред. Савченко П.В.): Изд. 2-е, перераб., доп. /Л.И. Абакин, А.И. Алексеев, М.А. Абрамова-М: Экономист, 2007. 864 с.

36. Абрютина, М. С., Анализ финансово-экономической деятельности предприятия Текст. : учебно-практическое пособие. / М. С. Абрютина, А. В. Грачев. 2-е изд., исп. - М. : Дело и сервис, 2000. - 256 с.

37. Акимов, А., Гамидов Г., Колосов В.; Системологические основы инноватики Текст. : учеб. пособие. / A.A. Акимов, Г.С. Гамидов, В.Г. Колосов. СПб. : Политехника; 2002. -596 с.

38. Акофф, Р. JL Планирование будущего корпорации Текст. / Р. JI. Акофф ; пер. с англ. М. : Прогресс, 1985. - 326 с.

39. Акофф, P.J1. Планирование в больших экономических системах. Текст. / Р.Л. Акофф. М.: Сов. Радио, 1972. - 223 с.

40. Альтшулер, Г.С. Поиск новых идей: от озарения к технологии Текст. / Г.С. Альтшулер и др. Кишинев: Картя Модовенски, 1989,- 382 с.

41. Анисимов, Ю. П. Инновационная система региона Текст. / Ю. П. Анисимов, С. В. Шапошникова, Т. М. Грязнова, Е. В. Сонцева; под ред. Ю. П. Анисимова; ВИТЦ. Воронеж : Научная книга, 2007. - 576 с.

42. Анисимов, Ю. П. Инновационный менеджмент Текст. : учеб. пособие / Ю. П. Анисимов, Е. В. Сонцева; под общ. ред. Ю. П. Анисимова. -Воронеж : ГОУ ВПО Воронежский государственный технический университет, 2007. 208 с.

43. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия Текст. / И. Ансофф. -СПб: Петер Ком, 1999. 416 с.

44. Ансофф, И. Стратегическое управление: учеб. пособие Текст. / И. Ансофф. М.: Экономика, 1989. - 519 с.

45. Ашманов, С. А. Введение в математическую экономику Текст. / С.А. Ашманов. М.: Наука, 1984. - 293 с.

46. Бадман, М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований Текст. / М.К. Бадман; Новосибирск: Наука, 1980. 256 с.

47. Бадман, М.К. Территориально-производственные комплексы: планирование и управление Текст. / М.К. Бадман и др. Новосибирск: Наука,1984. 243 с.

48. Байе, M. Р. Управленческая экономика и стратегия бизнеса Текст. : учебное пособие для вузов / М. Р. Байе; пер. с англ.; под ред. А. М. Никитина -М.: ЮНИТИ ДАНА, 1999. - 743 с.

49. Баканов, М. И. Теория экономического анализа Текст.: учебник / М. И. Баканов, А. Д. Шеремет М.: Финансы и статистика, 1996. - 416 с.

50. Балабанов, В. П. Основы финансового менеджмента Текст. : учеб. пособие / В. П. Балабанов. М: Финансы и статистика, 1998. - 480 с.

51. Бегородская область в цифрах в 2002 году Текст. : крат. сб. статей / Бегородстат. Бегород, 2003. - 457 с.

52. Бегородская область в цифрах в 2004 году Текст. : сб. статей / Бегородстат. Бегород, 2005. - 497 с.

53. Бегородская область в цифрах в 2006 году Текст. : крат. сб. статей / Бегородстат. Бегород, 2007. - 320 с.

54. Беленов, О.Н. Маркетинговые технологии в управлении предприятием. Текст. / О.Н. Беленов. Воронеж.: Изд-во ВГУ, 1999. - 88 с.

55. Бешелев, H. Н. Математико-статистические методы экспертных оценок Текст. / H. Н. Бешелев, Ф. Г. Гурвич. М. : Статистика, 1980. - 263 с.

56. Бизнес-диагностика промышленных предприятий Текст. / Е. А. Соломенникова и [др.]. Новосибирск : НГУ, 1996. - 138 с.

57. Бланк, И. А. Управление прибылью Текст. / И. А. Бланк. Киев :1. Ника-центр, 1998. 544 с.

58. Болотин, Б.М. Обучение рынку (под ред. Глазьева С.Ю.) Текст. / Б.М. Болотин, A.B. Бузгалин, С.Ю. Глазьев. М: Экономика, 2004. - 639 с.

59. Болотов, С. П. Развитие управления фактор обновления Текст. / С. П. Болотов - Сыктывкар : Коми книж. изд-во, 1991. - 197 с.

60. Большаков, А. С. Современный менеджмент: теория и практика Текст. / А. С. Большаков, В. И. Михайлов. СПб. : Питер, 2002. - 416 с.

61. Бочин, JI. А. Конкуренция и потребительская политика государства Текст. / JI. А. Бочин. М.: Конкурент, 1998. - 113 с.

62. Брагин, JI.A. Организация коммерческой деятельностиТекст. : учеб. пособие / JI.A. Брагин, И.Б. Стукалова, С.С. Шипилова и др.; Под ред. JI.A. Брагина. М.: Издат. Центр Академия, 2006. - 171 с.

63. Букреев, А. М. Организационно-экономические основы антикризисного управления Текст. / А. М. Букреев. Воронеж : ВГТУ, 2000. - 108 с.

64. Бюджетная система Российской Федерации Текст. : учебник / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. М. : Юрайт, 1999. 621 с.

65. Веренер, Б. Руководство по оценке эффективности инвестиций Текст. / Б. Веренер, М. Хавранек; пер. с англ. перераб. и допон. изд. М. : АОЗТ "Интер -ксперт", "ИНФРА-М", 1995. - 528 с.

66. Верзилин, В.А. Инвестиционная привлекательность агропромышленного комплекса региона Текст. / В.А. Верзилин, В.Г. Закшевский, Ю.В. На-ролина. Воронеж.: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2007. - 378 с.

67. Веснин, В. Р. Основы менеджмента Текст. : учебник / В. Р. Веснин М. : Изд-во Триада ТД, 1996. - 384 с.

68. Виханский, О. С. Менеджмент Текст. : учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. М. : Гардарика, 2003. - 285 с.

69. Виханский, О. С. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс Текст. : учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. М. : Изд-во МГУ, 1996.-38 с.

70. Виханский, О. С. Стратегическое управление. / О. С. Виханский1. М. :МГУ, 1985.-375 с.

71. Вишнев, С.М. Основы комплексного прогнозирования. / С.М. Вишнев. -М.: Наука, 1997.- 276 с.

72. Воронин, В.П. Мировая экономика Текст. : Краткий курс лекций / В.П. Воронин, Г.В. Кандаков, И.М. Подмолодина. М. Юрайм - М, 2001.186 с.

73. Выборов, Е. Н. Финансовая диагностика: сущность, концепция, технология Текст. // Финансы и кредит. 2003. - № 15(29). - С. 18-24.

74. Герчикова, И. Н. Менеджмент: Управление Текст. / И. Н. Герчико-ва. 2-е изд., перераб. и допол. - М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. - 480 с.

75. Гиляровская, Л. Т. Финансово-инвестиционный анализ и аудит коммерческих организаций Текст. / Л. Т. Гиляровская, Д. А. Ендовицкий. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1997. - 336 с.

76. Гладкий, Ю.Н. Регионоведение Текст. / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чис-тобаев; М.: Гардарики, 2002. 384 с.

77. Глазьев, С. И. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста Текст. / С. И. Глазьев // Проблемы теории и практики управления. - 1999. - №4. - С. 27-29.

78. Глазьев, С.Ю. За критической чертой: о концепции макроэкономической политики Текст. / С.Ю. Глазьев. -М.: Гнозис, 1996. 187 с.

79. Годман, М. А. Менеджмент и устойчивый экономический рост Текст. / М. А. Годман // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 4.-С. 93-101.

80. Гохберг, М. Я. Федеральные округа Российской Федерации Текст. / М. Я. Гохберг. М. : Финансы и статистика, 2002. - 360 с.

81. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики Текст.: учебникдля вузов / А. Г. Гранберг. М. : ГУ ВШЭ, 2003. - 495 с.

82. Грейсон, Д., СГДел, К. Американский менеджемент на пороге XXI века. Перевод с англ. И.С. Олейник Текст. / Грейсон, Д., О"Дел, К. М.: Экономика, 1991.-319 с.

83. Грязнова, А.Г. Антикризисный менеджмент Текст. / А.Г. Грязнова и др. М.: Изд-во Экмос, 1999. - 366 с.

84. Дойль, П. Менеджмент: стратегия, тактика Текст. / П. Дойль. -СПб.: Питер, 1999.-257 с.

85. Друкер, П. Практика менеджмента Текст. : учеб. пособие / П. Дру-кер; пер. с англ. М. : Издательский дом Вильяме, 2000. - 398 с.

86. Друкер, П. Эффективное управление: экономические задачи, оптимальные решения Текст. / П. Друкер. М.: Фаир - Пресс, 1998. - 288 с.

87. Дука, Б. Бюджетирование: где спотыкаются ваши финансы Текст. / Б. Дука // Экономика и жизнь. 2001. - № 12. - С. 103-112.

88. Емцов, Р. Г. Микроэкономика Текст. : учебник / Р. Г. Емцов, М. Ю. Лукин. М. : МГУ им. М. В. Ломоносова, Издательство ДИС, 1997. -320 с.

89. Зиндер, Е.З. Новое системное проектирование: информационные технологии и бизнес-реинжиниринг Электронный ресурс. // СУБД. www.aup/ru/books/m87/2 3.htm , 22 КБ.

90. Иванов, В. В. Муниципальный менеджмент. Справочное пособие. Текст. / В. В. Иванов, А.Н. Коробова М: ИНФА-М, 2002. - 718 с.

91. Ивахненко, А. Г. Индуктивный метод теории самоорганизации моделей сложных систем Текст. / А. Г. Ивахненко. Киев: Наук. Думка, 1981. -296 с.

92. Изард, У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах Текст. / У. Изард. М.: Прогресс, 1966. - 659 с.

93. Карлофф, Б. Деловая стратегия Текст. / Б. Карлофф; пер. с англ.: науч. ред. и авт. послесл. В. А. Приписнов М. : Экономика, 1991. - 239 с.

94. Кашина, Т. В. Основы предпринимательской деятельности Текст. :учеб. пособие./ Т. В. Кашина. М. : ИНФРА-М, 1999. - 212 с.

95. Кемпбел, Р. Экономикс Текст. : в 2 кн. / Р. Кемпбел и др. М.: Изд-во Республика, 1992. - 799 с.

96. Кини, Р.Л. Принципы решений при многих критериях: предпочтения и замещения Текст. / Р.Л. Кини, X. Райфа. М.: Радио и связь, 1981.- 560 с.

97. Кириченко, В.Н. Ускорение социально-экономического развития и перспективное планирование Текст. / В.Н. Кириченко и др. М.: Экономика, 1987. -287 с.

98. Клейнер, Г. Мезоэкономика переходного периода: рынки, отрасли предприятия Текст. / Г. Клейнер // Российский экономический журнал. 2001 -№ 11-12-С. 63-69.

99. Ковалев, В. В. Финансовый анализ. Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности Текст. / В. В. Ковалев. -М.: Финансы и статистика, 1996.-432 с.

100. Коваленко, Е. Г. Региональная экономика и управление Текст. : учеб. пособие. СПб.: Питер, 2005. - 288 с.

101. Козырев, В. М. Основы современной экономики Текст.: учебник / В. М. Козырев М. : Финансы и статистика, 2000. - 368 с.

102. Колосовский, Н. Н. Теория экономического районирования Текст. / Н. Н. Колосовский. М. : Мысль, 1969. - 335 с.

103. Кондраков, Н. П. Бухгатерский учет Текст.: учеб. пособие / Н. П. Кондраков. М.: ИНФРА-М, 2003. - 640 с.

104. Кондратьев, В.В. Реструктуризация управления компаний : 17-ти модульная программа для менеджеров. Управление развитием организации. Модуль 6 Текст. / В.В. Кондратьев, В.Б. Краснова. М .: ИНФРА - М, 2000. -240 с.

105. Кондратьев, В.В. Показываем бизнес-процессы: Методика и практика применения Текст. / В.В. Кондратьев, М.И. Кузнецов. М.: ЭКСМО, 2007.-350 с.

106. Коротков, Э. М. Концепция менеджмента Текст. / Э. М. Коротков М. : Изд.-консал. компания "ДеКА", 1998.-304 с.

107. Корчагина 3. А. Социально экономические трансформации на рубеже веков Текст. / 3. А. Корчагина // Вестник Московского Университета. -2001.-№ 1-С. 110-120.

108. Котлер, Ф. Основы маркетинга Текст. : пер. с англ. / Ф. Котлер, Г. Армстронг, Дж. Сондерс, В. Вонг. 2-е европ. изд. - М.: Вильяме, 2002. - 943 с.

109. Краюхин, Г. А. Методика анализа деятельности предприятий в условиях рыночной экономики Текст. /Г. А. Краюхин. СПб.: 1995 - 346 с.

110. Крейнина, М. Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки Текст. / М. Н. Крейнина. М. : ИКЦ Дис, 1997. - 222 с.

111. Круглов, М.И. Стратегическое управление компанией. Текст. / М.И. Круглов. М.: Русская деловая литература, 1998. - 768 с.

112. Крылов, Э. И. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия Текст. Э.И. Крылов, В.М. Власова, И,В. Жу-равкова. М.: Финансы и статистика, 2003. - 608с.

113. Кулагина, Р. Д., Анализ региональной дифференциации показателей эффективности производства и определяющих ее факторов Текст. / Р. Д. Кулагина, Е. Н. Степанян // Вопросы статистики. 1995. - № 5 - С. 23-28.

114. Кунц, Г. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. Текст. : пер. с англ. / Г. Кунц, С. О'Доннел М. : Прогресс, 1981.-Т.1.-495 с.V

115. Лексин, В. Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития Текст. / В. Н. Лексин,

116. A. Н. Шевцов. М. : УРСС, 1977. - 368 с.

117. Ленин, В.И. Набросок плана научно-технических работ Текст. /

118. B.И. Ленин; Пон. собр. соч. т. 36., 599 с.

119. Леш, А. Географическое размещение хозяйства Текст. / А. Леш; М.: Издат-во иностранной литературы, 1959. 456 с.

120. Лимитовский М.А. Основы принятия инвестиционных решений Электронный ресурс. : учебный курс / М.А. Лимитовский. М.: Равновесие, 2005. - 1 электрон. Опт. Диск (CD-ROM)/ - (Электронная книга).

121. Лимитовский, М. А. Инвестиционные проекты и реальные опционы на развивающихся рынках Текст. / М. А. Лимитовский. М. : Дело, 2004. - С. 359-455.

122. Любушин, Н. П. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия Текст. / Н. П. Любушин и др. М.: ЮНИТИ, 2000. - 471 с.

123. Макмилан, Ч. Японская промышленная система Текст. / Ч. Мак-милан. М.: Прогресс, 1988. - 398 с.

124. Маршал, А. Принципы экономической науки Текст.: в 3-х т.: пер. с англ. / А.Маршал. М.: АО издательская группа Прогресс, 1993. - 1076 с.

125. Менеджмент организации Текст. : учеб. пособие / под ред. 3. П. Румянцевой, Н. А. Саломатина. М. : Инфра-М, 1996. - 432 с.

126. Мескон, М. Основы менеджмента Текст. / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. М. А. Майорова и др. М. : Дело, 2002. - 701 с.

127. Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций) Текст. / Под ред. Минакова O.A. М.: Инфра - М, 2000 - 96 с.

128. Мутаса, М. Стандарты системы управления качеством ИСО 9000 -инструмент для достижения конкурентоспособности Текст. / М. Мутаса // Пищевая промышленность. 2002. - № 1. - С. 7-8.

129. Мюлер, Г. Международная перспектива Текст. : научное издание. Гриф.: Объем. 2003. - 136 с.

130. Некрасов, H.H. Региональная экономика Текст. / H.H. Некрасов. -М.: Экономика, 1978. 344 с.

131. Никитин, С.М. Антиинфляционная политика: зарубежная Россия Текст. / С.М. Никитин и др. // Деньги и кредит. 1995. - № 5. - С. 12-15.

132. Носов, С. Интеграция инвестиционных ресурсов в структуре стратегического альянса Текст. / С. Носов // Вопросы экономики. 2002. - №1. -С. 140-152.

133. Одинцова, Г. С. Комплексное управление развитием производственных объединений отрасли Текст. / Г. С. Одинцова. Киев : Наукова думка, 1980. -192 с.

134. Ожегов, С. И. Токовый словарь русского языка Текст. / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова М. : Слово, 1972. - 742 с.

135. Ойхман, Е.Г. Реинжиринг бизнеса. Реинжиринг организаций и информационные технологии Текст. / Е.Г. Ойхман, Э.В. Попов.- М.: Финансы и статистика, 1997.- 336 с.

136. Основные положения региональной политики в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ от 3 июня 1996 г., № 803 Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 23. - 2756 с.

137. Основы предпринимательской деятельности: Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент Текст. / под ред. проф. В. М. Власовой М. : Финансы и статистика, 1994. - 496 с.

138. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации за 1997-2004 гг. (по материалам Госкомстата России) Текст. // Вопросы статистики. 2002. - № 6 - С. 49-61.

139. Паспорт Бегородской области за 2002 г. Текст. Бегород : Бегородстат, 2003. - 66 с.

140. Паспорт Бегородской области за 2004 г. Текст. Бегород : Бегородстат, 2005. - 68 с.

141. Паспорт Бегородской области за 2005 г. Текст. Бегород : Бегородстат, 2006. - 82 с.

142. Петров, А. Н. Стратегическое управление Текст. / А. Н. Петров. -М. : Эксмо.-2001.-225 с.

143. Петухов, Р. М. Оценка эффективности промышленного производства. Методы и показатели Текст. / Р. М. Петухов М. : Экономика, 1990. - 95 с.

144. Пивоваров, И. С. Стратегический менеджмент ходинга Текст. / И. С. Пивоваров. СПб. : Печатный двор, 1994. - 171 с.

145. Пидич, Дж. Путь к покупателю Текст. : пер. с англ. / Дж. Подич. -М.: Прогресс, 1991,-273 с.

146. Питере, Т. В поисках эффективного управления: Опыт лучших компаний Текст. : пер. с англ. / Т. Питере, О. Уотермен ; общ. ред. Л. И. Евен-ко М. : Прогресс, 1986. - 423 с.

147. Портер, М. Конкуренция Текст. : учеб. пособие. М.: Издательский дом Вильяме, 2001. - 495 с.

148. Портер, М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества сторон Текст. : пер. с англ. / М. Портер. M.; N.Y.: Ramdon House, 1996.- 241 с.

149. Поспелов, Г. С. Программно-целевое планирование и управление Текст. / Г. С. Поспелов, В. А. Ириков М. : Сов. Радио, 1976. - 303 с.

150. Принятие инвестиционных решений: общий инструментарий. Общие концепции и методология Текст. / под ред. Канон-Оливареса и И. Н.Зимина. М. : Институт экономического развития Мирового банка, 1995. -256 с.

151. Проблемы территориального развития Текст. : Словарь-справочник / Составители А. П. Сысоев, И. В. Усов. М. : ТЕИС, 2003. - 486 с.

152. Программа улучшения качества жизни населения Бегородской области Текст. Бегород : Обтип., 2003. - 110 с.

153. Промышленность Бегородской области Текст. // Статистический сборник / Госкомстат России. Бегородский областной комитет государственной статистики. Бегород, 2004. - 320 с.

154. Рапопорт, Б.М. Инжиниринг и моделирование бизнеса Текст. / Б.М. Рапопорт, А.И. Скубченко. М.: Изд-во ЭКМОС, 2001. - 240 с.

155. Региональное развитие: опыт России и Европейского союза Текст. -М. : Экономика, 2000. Гл. 6-10.-438 с.

156. Регионы России 2000-2006. Стат. Ежегодник М. : Госкомстат России, 2006.-Т. 1,2.

157. Региональная экономика: Учебник для вузов Текст. / Под редакцией Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1998. - 472 с.

158. Речмен, Д. Дж. Современный бизнес Текст. : учеб.: в 2 т.: пер. с англ. / Д. Дж. Речмен и др. М.: Республика, 1995, - Т. 1. - 431 с.

159. Рубинштейн, А.Г. Моделирование экономических взаимодействий в территориальных системах Текст. / А.Г. Рубинштейн. Новосибирск: Наука, 1983. - 238 с.

160. Русимов, Ф. М. Формирование инвестиционных проектов: Теория и методология Текст. / Ф. М. Русимов М. : ИФРА-М, 2001. - 342 с.

161. Савицкая, Г. В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности Текст.: учебник /Г. В. Савицкая. М.: ИНФРА-М, 2001. - 288 с.

162. Савченко, Е. С. Экономика: Идеология реформ Текст. / Е. С. Савченко, Н. Е. Павленко. М. : Республика, 2003. 303 с.

163. Садков, В.Г. Управление комплексным развитием и повышение эффективности менеджмента муниципальных образований Текст. / В.Г. Садков, В.Е. Кириенко, В.Н. Иконников // М.: Издательская группа Прогресс, 2005. 442 с.

164. Сайзер, Дж. Управление по результатам Текст.: пер. с фин. / Дж. Сайзер, Э. Воутилайнен, П. Поренна. -М.: Прогресс. 1991. -319с.

165. Самуэльсон, П. Экономика Текст. : учебное пособие / П. Самуэль-сон, П. Вильяме, Д. Нордхаус. М.: Издат. Дом Вильяме, 2000. - 688 с.

166. Словарь делового человека Текст. М. : Экономика, 1992. - 236с.

167. Словарь иностранных слов Текст. / под общ. ред. А. И. Кремера М. : Наука, 1997.-734 с.

168. Смоляк, С. А. Об учете разброса эффекта при расчетах экономической эффективности в условиях неопределенности Текст. / С. А. Смоляк // В сб. : Модели и методы стохастической оптимизации. М.: ЦЭМИ, 1983. - 268 с.

169. Смоляк, С. А. Учет специфики инвестиционных проектов при оценке их эффективности Текст. / С. А. Смоляк // Аудит и финансовый анализ. 1999. -№3.- С. 71-98.

170. Стерлин, A. JI. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США: опыт развития и новые явления Текст. / A. JI. Стерлин, И. В. Тулин. -М. : Наука, 1990. 198 с.

171. Стратегическое планирование Текст. / под ред. Э. А. Уткина М.: Изд-во ЭКМОС, 1998. - 440 с.

172. Томпсон, А. А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии Текст. : учебник для вузов / А. А. Томпсон, А. Дж. Стрикленд; пер. с англ. под ред. JI. Г. Зайцева, М.И. Соколовой М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 576 с.

173. Третьяк, В. Анализ отраслевой организации рынков Текст. / В. Третьяк // Российский экономический журнал. 2001. - № 5-6. - С. 80-86.

174. Трещевский, Ю. И. Государственное регулирование экономики Текст. : учеб. пособие / Ю. И. Трещевский, И. Е. Рисин, С. М. Сотников. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003. - 238 с.

175. Удовиченко, А. И. Экономические стратегии управления бизнесом в рыночных условиях Текст. : монография / А. И. Удовиченко, Н. А. Серебрякова, J1. И. Чуриков; Воронеж, гос. технол. акад. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2004. - 552 с.

176. Уткин, О. Определение эффективности работы корпораций: применение технологии анализа среды функционирования Текст. // Российский экономический журнал. 2001. - № 5-6 - С. 89-94.

177. Уткин, Э. А. Риск-менеджмент Текст. : учебник / Э. А. Уткин. -М. : Изд-во Экмос, 1998. 287 с.

178. Уткин, Э. А. Финансовый менеджмент Текст. : учебник для вузов

179. Э. А. Уткин. М. : Зерцало, 1998. 272 с.

180. Файоль, А. Управление это наука и искусство Текст. / А. Файоль. - М. : Республика, 1992. - 352 с.

181. Фетисов, Г. Г. Региональная экономика и управление Текст. : учебник / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин М. : ИНФРА-М, 2006. - 416 с.

182. Финансовый менеджмент: теория и практика Текст.: учебник / под ред. Е. С. Стояновой. 5-е изд. перераб. и доп. - М. : Перспектива, 2000 - 656 с.

183. Фостер, Р. Предпринимательство Текст. : Монографическое издание / Р. Фостер, С.Каплан. М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 378 с.

184. Фостер, Р. Обновление производства: атакующие выигрывают Текст. / Р. Фостер. М. : Прогресс, 1987. - 272 с.

185. Фролов, С. А. Имитационное моделирование бизнес-процессов в среде Project Expert Текст. / С. А. Фролов. M : Парус, 2004. - 286 с.

186. Харрингтон, X. Дж. Управление качеством в американских корпорациях Текст. : пер. с англ. / Дж. Харрингтон. М.: Экономика, 1990. - 272 с.

187. Хейне, П., Экономический образ мышления Текст. / П. Хейне, Питер Боуттке, Дэвид Причитко. М. : Вильяме, 2007. - 544с.

188. Хойер, В. Как делать бизнес в Европе / В. Хойер. М. : Прогресс, 1992.-253 с.

189. Хойер, В. Как делать бизнес в Европе Текст. / В. Хойер. М. : Прогресс, 1990.-364 с.

190. Хот, Р.Н. Планирование инвестиций Текст. / Р.Н. Хот, С. Б. Бар-нес. -М.: Дело ТД, 1994. 120 с.

191. Хорев, А.И. Управление инновационными процессами в бизнесе Текст. / А.И. Хорев, О.С. Романова, И.Е. Чушкин. Воронеж.: ВГТА, 2007. -180 с.

192. Черникова, А. А. Дискриминантная модель интегральной оценки финансового положения предприятия Текст. / А. А. Черникова, Н. В. Сиротки-на // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации. 2005. -С. 134-141.-Вып. 4, №13.

193. Черникова, А. А. Методологические аспекты стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов Текст. / А. А. Черникова. М. : Изд-во ООО Истоки, 2008. - 163 с.

194. Черникова, A.A. Методология стратегического развития региональных территориально-промышленных комплексов и механизмы активизации инвестиционного обеспечения Текст. / А. А. Черникова. Орел : Издательство ОреГИЭТ, 2008. - 384 с.

195. Черникова, А. А. Методология стратегического развития региональных экономических систем Текст. / А. А. Черникова // Научное обозрение. -2007.-N6.-С. 53-56.

196. Черникова, А. А. Методология управления региональным развитием Текст. / А. А. Черникова // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации. 2005. - Вып. 5, №14. - С. 57-63.

197. Черникова, А. А. Направления стратегического развития региональной экономической системы Бегородской области Текст. / А. А. Черникова // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации, 2008. Вып. 25, № 1 - С. 200-203.

198. Черникова, А. А. Оптимизация сбора информации и формирования информационных ресурсов в системе инновационного управления промышленными объектами и их объединениями Текст. / А. А. Черникова // Вестник развития науки и образования. 2008. - №1- С. 13-17.

199. Черникова, А. А. Проблемы оценки эффективности управления производством и их решение Текст. / А. А. Черникова, Н. В. Сироткина // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации. 2005. -Вып. 4, №13. - С.141-145.

200. Черникова, А. А. Проблемы управления региональным развитием и их решение Текст. / А. А. Черникова, А. И. Просекова. М. : КНОРУС, 2007. - 173 с.

201. Черникова, А. А. Прогноз устойчивого развития производства в результате структурной идентификации экономической системы Текст. / А. А. Черникова, В. В. Саманова // Экономика и управление. 2007. - №4 - С. 6466.

202. Черникова, А. А. Развитие территориально-промышленного комплекса региона: опыт, проблемы, перспективы Текст. / А. А. Черникова. -Ст. Оскол : ООО ТНТ, 2007. 152 с.

203. Черникова, А. А. Совокупность методов и инструментов планирования развития региональных экономических систем Текст. / А. А. Черникова // Научное обозрение. 2007. - №6. - С. 56-58.

204. Черникова, А. А. Формирование инвестиционной стратегии для регионального промышленно-производственного комплекса Текст. / А. А. Чер299никова. Орел : Издательство ОреГИЭТ, 2008. - 68 с.

205. Шеремет, А. Д. Методика финансового анализа Текст. / А. Д. Шеремет, Р. С. Сайфулин. М.: Финансы и статистика, 2001. - 201 с.

206. Шершнева, 3. Е. Стратегическое управление Текст. : учеб. пособие / 3. Е. Шершнева, С. В. Оборонская Киев.: КНЕУ, 1999. - 384 с.

207. Шишкин, А.Ф. Экономическая теория Текст. : учеб. пособие / А. Ф. Шишкин. Воронеж : ВГАУ, 1995. - 520 с.

208. Шишкина, Н.В. Вектор и эффективность транзитологической парадигмы АПК Текст. /Н.В. Шишкина. Воронеж: Центр.-Чернозем. кн. изд-во, 2003.-482 с.

209. Шнипер, Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование Текст. / Р.И. Шнипер; Новосибирск: Наука, 1996. 134 с.

210. Шнипер, Р. И. Регион: экономические методы управления Текст. / Р. И. Шнипер. Новосибирск : Наука, 1991. - 308 с.

211. Штульберг, Б. М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации Текст. / Б. М. Штульберг, В. Г. Введенский. М. : Гелиос АРВ, 2000. - 206 с.

212. Ясин, Е. Перспективы Российской экономики: проблемы и факторы роста Текст. / Е. Ясин // Вопросы экономики. 2002. - № 5. - С. 4-26.

Похожие диссертации

• Теория и методология стратегического управления региональными социально-экономическими системами
• Особенности развития инновационной инфраструктуры промышленного комплекса Республики Саха (Якутия)
• Использование бюджетирования в управлении эффективностью предпринимательской деятельности
• Методология стратегического развития газового комплекса России с учетом приоритетов внешнеэкономической деятельности
• Формирование и развитие территориально-производственных комплексов как приоритет совершенствования пространственной организации национальной экономики