Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Методология и методы управления потребительским рынком для городского населения тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Чаплина, Альбина Николаевна
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2003
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Методология и методы управления потребительским рынком для городского населения"

На правах рукописи

ЧАПЛИНА АЛЬБИНА НИКОЛАЕВНА

МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ РЫНКОМ ДЛЯ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ

Специальность 08.00.05 - Экономика и управления народным

хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Санкт-Петербург 2003

Работа выпонена на кафедре экономики и менеджмента в науке и социальной сфере Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

Научный консультант:

Заслуженный деятель науки и техники РФ, доктор экономических наук, профессор Пузыня Константин Федорович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Соловьев Валерий Николаевич доктор экономических наук, профессор Попков Валерий Павлович доктор экономических наук, профессор Багиев Георгий Леонидович

Ведущая организация:

Институт проблем региональной экономики РАН (Санкт-Петербург)

Защита состоится л 11 ноября 2003 года в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.02 при Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 27 , ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103-а.

Автореферат разослан л 8 октября 2003 года.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор

А.Н. Цветков

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ Актуальность диссертационного исследования и состояние его разработки

Переход к новым экономическим условиям предопределил и нетрадиционный подход к базисным подсистемам жизнедеятельности человека, какой является потребительский рынок (ПР) для городского населения. Экономическая, социальная и организационная результативность, направленная на получение совокупного и частных эффектов в этой своеобразной социально - экономической системе рыночного хозяйства города, во многом зависит от разно уровневых управленческих решений стратегического, текущего и оперативного характера, учитывающих изменения внешней и внутренней среды национальной экономики России.

Выступая основным источником расширенного воспроизводства человеческого потенциала, ПР оказывает договременное и все возрастающее воздействие на преобразование экономики конкретного города в новых условиях его функционирования. Трансформация экономики России объективно способствует усилению внимания к территориальному аспекту управления, инициируя новую управленческую парадигму.

Определяющей целью системы управления ПР (СУПР) для городского населения является лорганизация, создание условий и содействие наиболее поному удовлетворению населения в товарных, бытовых и социальных услугах, необходимых для его воспроизводства. Критерием эффективности СУПР выступают уровень качества жизни и человеческий потенциал населения конкретной территории.

В настоящее время ПР городской экономики рассматривается с позиций отраслевого подхода как некоторая механическая совокупность отдельных отраслей, в большем приоритете торговли и общественного питания, бытового обслуживания. Управление потребительским рынком строится, как правило, на традиционных технологиях и методах планирования и оценки деятельности субъектов хозяйствования ПР (СХПР), предприятий инфраструктуры и уровня качества жизни населения. Приоритет отдается функциональному подходу, прямой статистической информации о показателях результативности состояния рынка и его предприятий, опыту управленцев, сформированного в условиях планово - централизованной системы управления городской экономикой. Такой подход к формированию СУПР, создает условия ее неадекватности целям и задачам управления потребительским рынком города. Аргументацией этому являются современные тенденции формирования условий неустойчивого развития потребительского рынка и характеристика потенциала потребления населением городов России и, в частности г. Красноярска, товарных, бытовых и социальных услуг.

Анализ социально-экономического развития ряда крупных городов России, публикаций специалистов по проблемам ПР для населения дает возможность представить оценку тенденций развития товарных, бытовых и социальных услуг и степень удовлетворения потребностей населения в них.

Прогрессивной тенденцией периода реформ является последовательное укрепление позиций сферы потребительских услугЧгорода. Исследования автора

позволили сделать вывод о том, что дефицит ХАзййй^'ШйвМ^^Мциальных

БИБЛИОТЕКА Х СПегербург , i

ОЭ ШЗкб^ I " 1 1'"

услуг перерос в дефицит платежеспособности населения.

Существующая СУПР неизбежно привела к неравенству доходов и усилила расслоение россиян по уровню жизни. Социально-экономические и политические последствия этих процессов отражают следующее: антогонизация социальной структуры; люмпенизация населения; деквалификация и пауперизация рабочей силы; рост числа социально обездоленных категорий населения.

С учетом вышеизложенного актуальность темы диссертационного исследования определяется:

- направленностью на решение научной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение в Российской Федерации, для обеспечения приемлемого качества жизни и уровня человеческого потенциала на основе достижения устойчивого развития ПР, как главного системообразующего элемента национальной экономики;

- выбором эффективного типа управления - стратегического менеджмента, базирующегося на своеобразной философии формирования и развития системы управления (структура, механизм, процесс);

- необходимостью обобщения макроэкономических изменений на ПР для городского населения, на основе углубленного исследования и переосмысления изменений в современном поведении субъектов хозяйствования ПР и разработки научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного управления в этом сегменте рынка.

Потребительский рынок целесообразно исследовать, на наш взгляд, как сферу экономической деятельности, где предметом купли-продажи выступают товарные, бытовые и социальные услуги, удовлетворяющие потребности населения города. Поэтому нам видится, что управление ПР - это процесс согласования существование его как открытой лорганизации. Что предполагает не только экономический рост (объемов и доходов), но и изменения в деловом поведении людей (радикальные и многоаспектные). К этим изменениям предполагается, отнести: содержание образованности, культуры, традиций, привычек, социальные и институциональные изменения, характерные для высокого качества жизни. Решение задач в поле таких изменений возможно при системном, целостном мышлении, при рассматривании ПР как нетрадиционного объекта управления.

Управление ПР для городского населения дожно базироваться на принципах, законах и закономерностях, моделях, агоритмах и методах, отличных от аналогичных компонентов управления рыночной экономикой. При этом разработка моделей, агоритмов и методов управления развитием СУПР на основе адекватной методологии и методов усиливает одну из актуальнейших проблем современности, определяя цель, задачи, основную идею, структуру и содержание диссертации.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в необходимости рассмотрения научных основ СУПР, а также всего комплекса проблем, связанных с определением методологических подходов, выявлением основополагающих принципов управления, методических положений и технологий формирования системы менеджмента в данной социально-экономической системе, практических рекомендаций по использованию новых методов и моделей управления в сфере потребительских услуг для городского населения.

Названная цель предопределила следующие наиболее важные задачи исследования:

> Осуществлен анализ существующих теорий организации и управления потребительским рынком для городского населения.

> Уточненена сущность категорий: потребительский рынок, его структура как объекта управления; луправление потребительским рынком; система управления ПР.

> Осуществлен анализ соблюдения законов, закономерностей и принципов классического управления развитием потребительского рынка для городского населения.

> Определены особенности субъектов хозяйствования потребительского рынка, их место и роль в его формировании и развитии на базе анализа методологических принципов, теоретических основ и методов научного исследования.

> Проанализирован отечественный и зарубежный опыт развития, стратегии формирования потребительского рынка и обоснованы концептуальные основы управления ПР для городского населения.

> Выявлены нерешенные проблемы и причины, сдерживающие становление и совершенствование СУПР для городского населения.

> Разработаны и обоснованы категориальные термины и определения для формирования научных основ исследования целей, функций и СУПР с учетом его устойчивого развития.

> Разработана концепция управления ПР для населения городов России.

> Уточнено содержание общенаучного принципа управления устойчивым развитием ПР для городского населения, выявлены факторы и индикаторы социально-экономической устойчивости ПР как системы.

> Разработаны и обоснованы модели, агоритмы и методы стратегического управления ПР для городского населения, прогнозирования структуры, номенклатуры и объемов товарных, бытовых и социальных услуг, стратегических планов устойчивого развития рынка потребительских услуг.

> Разработаны модели, агоритмы и методы текущего планирования городского потребительского рынка, обосновании системы показателей планирования и оценки деятельности хозяйствующих субъектов ПР.

> Разработаны модели, агоритмы, методы и предпосыки реализации предлагаемой системы управления потребительским рынком городов, среди которых первоочередными являются: совершенствование нормативно-правовой основы планирования и оценки эффективности ПР; организация цивилизованной конкуренции субъектов хозяйствования; предложения по созданию мониторинга в системе управления ПР, методические подходы по оценке устойчивости СЭПР - системы и формированию организационного поведения и культуры управления в субъектах хозяйствования ПР.

Теоретико-методологические основы и методы исследования Методологическую основу диссертации составили положения и выводы известных отечественных и зарубежных ученых философов, экономистов, маркетологов и социологов в области общенаучной и специальных методологий, определяющих законы, закономерности и принципы развития сложных социально-экономических объектов; нормативные и статистические материалы, методические

разработки научно-исследовательских и академических институтов, труды научных форумов: международных и отечественных конференций, семинаров и выставок. Особую роль при этом сыграли работы специалистов в области:

> общенаучной методологии: В.И.Вернадского, С.Г.Винтера, Ю.ПЛерняка, а также Д. Клинланда, Я.Корнаи, Д. Стиглера, Д. Хикса, С. Янга;

> экономической теории и конкретной экономики: А.Г. Аганбегяна, B.C. Кабакова,

A.К.Казанцева, Г.А. Краюхина, А.И. Михайлушкина, П. Самуэльсона;

> муниципального управления: Ю.Л. Александрова, Р. Бервальда,

B.С.Боголюбова, М.К. Бандмана, Л.А.Велихова, С.Ю. Витте, А.Е. Когута, И.Я.Конторовича, С.А. Ершовой, В.Е. Рохчина, A.A. Румянцева, B.C. Чекалина, Р.И.Шнипера;

> управления предприятием: И. Ансоффа, Г.Л. Багиев, О.С. Виханского, Е.П. Голубкова, Э.М. Короткова, В.П. Кокорева, Ф. Котлера, З.П. Румянцевой, А.П. Поршнева, К.Ф. Пузыни, а также, В.П. Попкова, В.Н. Соловьева; А.Н. Цветкова.

В процессе исследования были использованы методы сравнительного и системного анализа и организационного проектирования сложных социально -экономических систем, а также принципы и методы современного менеджмента, экспериментально апробированные для разработанного инструментария стратегического, текущего и оперативного управления потребительским рынком для городского населения.

Значение полученных результатов диссертации для теории. Представленные в диссертации научные положения, рекомендации и выводы вносят свой вклад в развитие экономической теории и теории управления в сфере потребительских услуг для городского населения. Методология системного анализа и концепция управления потребительским рынком трансформированы автором в технологиях и методах формирования новой системы стратегического, текущего и оперативного управления ПР, что, в свою очередь позволит создавать условия нормального функционирования и устойчивого развития потенциала потребления населения в период становления рыночных отношений в сфере потребительских услуг.

Научная новизна диссертационной работы состоит в системном анализе и разработке проблем совершенствования системы управления потребительским рынком для городского населения, направленной на повышение эффективности его устойчивого функционирования и развития как объекта управления.

Введение в действие научно обоснованной и имеющей прикладное значение системы управления потребительским рынком (СУ IIP) как инструмента воздействия на потребительском рынок города не имеет аналогов в теории и практике управления в российской системе муниципального управления

В процессе проведения исследования получены следующие результаты, имеющие научную новизну:

Научная новизна проведенного исследования определяется следующим: > Сформированы концептуальные основы методики исследования проблем, связанных с удовлетворением потребностей населения города в товарных, бытовых и социальных услугах, что позволило, в том числе, определить характерные для всех городов РФ проблемы управления потребительским рынком.

> Осуществлено развитие методологии системного анализа в контексте исследования основных положений теории управления потребительским рынком для городского населения.

> Предложены новые подходы в методологии исследования управления потребительским рынком, в том числе: на основе теории синергетики, а также введения термина нормальное состояние потребительского рынка, заменяющее понятие социально-экономическое равновесие.

> Разработана концепция СУПР, на основе выявленных проблем, исходя из содержания целей СУПР, сформулированных требований к внутреннему содержанию концепции, выдвинутых принципов: приоритетов; критических факторов; ориентирования; самодостаточности, адекватности, комплексности, а также сравнительного анализа системы управления ПР в городах России, США, Германии, Японии, Швеции, Китая и др.

> Обоснована необходимость и предложена авторская трактовка понятия потребительский рынок как целостной системы, а также как нетрадиционного объекта экономических исследований и управления, в отличие от отраслевого подхода.

> Разработаны методологические основы и методы процесса разработки и принятия разноуровневых управленческих решений стратегического, текущего и оперативного характера.

> Определены методические положения и технологии разработки модели, рекомендованной для описания подготовки и принятия управленческих решений при прогнозировании объема и номенклатуры товарных, бытовых и социальных услуг на ПР.

> Обоснована возможность и необходимость перехода к стратегическому управлению в сфере потребительского рынка города и определены методические положения разработки многоуровневой факторной модели системы стратегического управления устойчивым развитием потребительского рынка для городского населения, которая базируется на авторской концепции, где критерием конкурентоспособности деятельности и менеджмента выступает устойчивое развитие человеческого потенциала.

> Разработана адекватная целям и задачам стратегического управления сферой потребительского рынка концепция организационной структуры, обеспечивающая, интеграцию многочисленных факторов и является производной от миссии, функций и видов деятельности, стратегических целей и задач его развития, уровня городской среды, динамики внутренней и внешней среды.

> Предложена система индикаторов отслеживания, анализа и прогнозирования устойчивого развития ПР, города и страны в целом, позволяющих определить место России и ее городов в одной из пяти областей нормального развития (область зарождения и накопления потенциала, область возрастающего развития, область устойчивого развития, область предкризисного состояния, область кризиса).

> Предложена система информационно-аналитического мониторинга, обеспечивающая функции процесса управления ПР, которая дожна создавать условия для диагностики и планирования ключевых показателей и коэффициентов

социально-экономической устойчивости сферы потребительского

рынка и городской экономики, приближая их к уровню среднеевропейских стандартов.

> Определены состав, содержание инструментов и методов как формирующих, так и поддерживающих нормальные критерии конкурентных преимуществ предприятий и организаций ПР города (правовые; социально-экономические; организационные) и предпосыки их синергетического взаимодействия, направленные на повышение эффективности управления ПР.

> Разработаны научно-методические подходы управления организационным поведением и культурой организаций в сфере потребительского рынка для населения города.

Предмет и объект исследования: Предмет исследования - методология и методы управления устойчивым функционированием и развитием потребительского рынка городского населения. Объект исследования потребительский рынок городского населения как подсистема рыночного хозяйства города

Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций диссертационного исследования подтверждаются анализом значительного числа отечественных и зарубежных публикаций по экономическим проблемам повышения эффективности системы потребительского рынка, использованием государственной статистической отчетности и ведомственных аналитических материалов, а также конкретными результатами, полученными автором на основе 'практического применения разработанной в диссертации системы управления потребительским рынком для городского населения.

Значение полученных в диссертации результатов для практики.

Практическая значимость полученных результатов заключается в том, что разработанные принципы, классификации, модели, схемы, агоритмы, а также методы анализа, планирования, организации и осуществления реализации решений могут быть непосредственно использованы в сфере стратегического и текущего управления устойчивым развитием потребительского рынка городов и его субъектов хозяйствования независимо от их масштабов и организационно-правовых форм.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались соискателем на научно- практических конференциях, семинарах профессорско-преподавательского состава Красноярского государственного торгово-экономического института (1995 - 2002 гг.); Третьей Всероссийской научно-практической конференции с международным участием Достижения науки и техники -развитию сибирских регионов (Красноярск 2001 г.); Межрегиональном семинаре-совещании Качественное питание школьников - здоровое поколение XXI век. (Красноярск, 2001 г.); Международной научно-практической конференции Наука и практика организации производства и управления (Организация -2001) (Барнаул, 2001 г.); Международной научно-практической конференции ДСтратегия торгово-экономического образования" (Красноярск, 2002 г.); 1У Международной научно-практической конференции Экономика, экология и общество России в 21-м столетии (Санкт-Петербург, 2002 г.); Всероссийская научно- практическая конференция л Россия и регионы: новая парадигма развития (Челябинск, 2002 г.); Первой Всероссийской научно-практической конференции Проблемы и опыт совершенствования управления и повышения эффективности функционирования

учреждений и предприятий социальной сферы (Санкт-Петербург 2002 г.) Современные проблемы Российской экономики и региональная интеграция. Всероссийская научно-практическая конференция (Орск, 2003 г.)

Реализация результатов исследования.

Основные результаты работы нашли практическое применение: Департаментом социальной политики городской администрации г. Красноярска использованы Концепция, методические рекомендации по стратегическому планированию потребительских услуг города; Сибирским институтом информационных технологий (г. Красноярск) использованы методы обследования предприятий, предоставляющих товарные, бытовые и социальные услуги населению с целью разработки инновационных проектов; МУП Производственно-жилищным ремонтно-эксплуатационным трестом №1 Администрации г. Красноярска использована система планирования и оценки деятельности предприятий; Центрально-Сибирской ТПП г. Красноярска на основе предложений автора создана система информационно-аналитического мониторинга потребительского рынка и его субъектов хозяйствования.

Результаты исследований, полученные автором в диссертации, используются при разработке в учебном процессе планов, программ, курсов лекций, а также учебников и учебных пособий по менеджменту, организационному поведению, стратегическому управлению в Красноярском государственном торгово-экономическом институте (КГТЭИ), Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете и других вуза России; а также при разработке программ переподготовки специалистов для сферы услуг в центре повышения квалификации КГТЭИ по технологиям и методам современного менеджмента; на семинарах для работников муниципальных органов управления Красноярского края и г. Красноярска в кадровом центре администрации края; в рекомендациях ряда научных международных, российских и региональных конференций, семинарах. Они нашли отражение в опубликованных монографиях, статьях, учебниках, учебных пособиях.

Публикации. По проблематике диссертации опубликованы 10 монографий, 1 учебник, учебные и учебно-методические пособия, курсы лекций, более 100 статей, отчеты по госбюджетным и хоздоговорным НИР.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка литературных источников, включающих 173 наименования.

Во введении изложена актуальность исследуемой проблемы в современных условиях, дана характеристика состояния разработанности темы, сформулированы цель, задачи, предмет, объект, теоретическая и методологическая базы исследования, представлены его основные результаты, выносимые на защиту и дана характеристика их научной новизны, теоретическая и практическая значимости, апробация полученных результатов. j

В первой главе Потребительский рынок (ПР) городов как объект экономических исследований и управления рассмотрены сущность и диверсификация ПР городов и проблемы повышения его роли в обеспечении населения социальными услугами всех видов, рассмотрены особенности субъектов хозяйствования на ПР для населения городов, проведен анализ систем управления ПР в истории России, и

прогрессивного опыта управления ПР в развитых странах, обоснована актуальность разработки методологии и методов эффективного управления ПР городов Российской Федерации.

Во второй главе Методологические основы формирования системы управления ПР для городского населения России в современных условиях дан анализ соотношений спроса, предложений и доходов населения ПР в крупных городах России в динамике их развития, разработана Концепция управления ПР для населения городов Российской Федерации, проведено исследование целей, функций и организационной структуры управления ПР в условиях переходной экономики, показаны приоритетные проблемы совершенствования системы управления ПР городах.

В третьей главе Стратегические методы управления ПР для населения городов России разработаны методологические положения и методы прогнозирования структуры, номенклатуры и объемов товарных, бытовых, и социальных услуг для населения городов и разработки стратегических планов развития рынка потребительских услуг разного рода городскому населению, методы использования маркетинговых исследований для формирования ПР.

В четвертой главе Методы текущего планирования городского потребительского рынка (ПР) сформулированы задачи и содержание текущего планирования потребностей городского населения о торговых, бытовых и социальных услугах и объемно-календарного планирования ПР города, предложена система экономических показателей планирования и оценки деятельности хозяйствующих субъектов

В пятой главе Предпосыки реализации предлагаемой системы управления ПР городов изложены правовые и нормативные основы планирования и оценки эффективности функционирования ПР, предложены решения для совершенствования финансирования, организации цивилизованной конкуренции организаций, оказывающих услуги разного рода и по созданию мониторинга в системе управления ПР для городского населения. Определены научно-методические подходы и разработаны технологии формирования организационного поведения и культуры управления на ПР услуг для населения. В заключении Сформулированы основные выводы исследования и даны предложения, обоснована целесообразность их применения для управления ПР города.

II. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИОННОЙ

Устойчивое развитие потребительского рынка для городского населения в современных условиях осуществимо в наиболее поной мере с позиций новой, предлагаемой нами, управленческой парадигмы, глубоко ориентированной на создание человеческого потенциала, который имеет принципиально новые ценностные установки, обладает стратегическим и креативным мышлением.

Управление потребительским рынком для городского населения невозможно без четкого определения сущности категории потребительский рынок. Критический анализ автором предлагаемых в последнее время концепций и представлений об устойчивом развитии ПР позволяет сделать три основных вывода: во-первых, концепции не являются лобъемными, т.е. одни связывают

проблемы с общим развитием рыночной экономики; другие - с возникновением и развитием городов и крупных поселений; третьи - с действием закона спроса и предложения. Во-вторых, концепции не содержат представлений об объемах и ресурсном обеспечении соответствующих изменений на ПР. В-третьих, концепции развития ПР не предлагают конкретных механизмов их реализации на практике. Вместе с тем, несмотря на то, что пока в настоящее время проблема институционального обеспечения развития ПР не только не решена, но даже практически по-настоящему и не поставлена, представляется, что ПР необходимо и возможно представлять в качестве объекта экономических исследований и управления.

Потребительский рынок, по нашему мнению, - это подсистема социально -ориентированной экономики, главным активом которой являются социально -трудовые отношения. Интеграционный потенциал ПР формируют: человеческий фактор; субъекты хозяйствования, формирующие и развивающие как материальные товары и услуги (изменение и сохранение потребительских свойств продуктов, изготовление новых продуктов по заказам граждан, а также перевозку грузов и людей, торговые, жилищно-коммунальные, банковские услуги и т.п.), так и нематериальные (социально - культурные), обеспечивающие поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие человека. При этом системообразующими блоками и компонентами ПР выступают и элементы инфраструктуры рынка: финансово - кредитный комплекс, информационно -коммуникационный комплекс и другие.

В этой связи, ПР как объект управления, на наш взгляд, образуют следующие объективно взаимодействующие подсистемы: субъекты хозяйствования (экономико-деятельностный срез ПР); сектора инфраструктуры рынка; население конкретной территории (город).

Таким образом, создается возможность и необходимость изучать ПР в целом как открытую систему, ориентируя систему менеджмента на единую цель -формирования человеческого потенциала. Исходя из сформулированных понятий, обосновываются методология и методы управления потребительским рынком для городского населения.

Основными субъектами хозяйствования на потребительском рынке (СХПР), выступают организации, предприятия (юридические лица) и отдельные предприниматели (физические лица). В диссертации дается классификация СХПР: по формам создания и функционирования (индивидуальные, партнерские и Х корпоративные); с учетом итогов реструктуризации и освоения рыночных

технологий (например, новые организации - вновь созданные бизнес организации).

Для построения СУПР необходимо учитывать свойства ПР. Как система ПР, с одной стороны, обладает свойствами, присущими всем системам, с другой стороны ее характеризуют особые качества, отличные от других систем. К основным свойствам ПР - системы, с позиций автора, относятся: целостность, упорядоченность, устойчивость, подвижность, противоречивость. Данные свойства подробно рассмотрены в диссертации.

Рассматривая потребительский рынок как объект экономических исследований и управления, автор выделяет также и ряд его характерных черт,

которые вызывают необходимость формирования собственно - присущей ему системы управления. При этом к ним следует отнести: во-первых, ПР выступает как индикатор создания потребительских ценностей в национальной экономике; во-вторых, ПР обеспечивает денежное обращение страны, т.к. денежные средства в своей основной массе начинают движение именно на нем; в-третьих, ПР является линкубатором новых рабочих мест для населения, в условиях реструктуризации российской экономики; в четвертых, субъектами хозяйствования ПР выступают в большем числе малые предприятия ; в пятых, ПР оказывает прямое и косвенное влияние на состояние и развитие других рынков городской экономики.

В сложившихся условиях, если мы действительно намерены идти к цивилизованному регулируемому потребительскому рынку, нам видится необходимость формирования типологии рынков. Типология ПР - это совокупность впоне определенных характеристик его как системы и ориентиры ее совершенствования. Целесообразно, по мнению автора, предположить два варианта типологического анализа потребительского рынка. Это типы, выделенные по дуалистическому подходу (регулируемый и нерегулируемый, оптовый и розничный и т.д.) и многофакторную и мнокритариальную дифференциацию разновидностей ПР. В данной типологии ПР критерии системны, неслучайны, упорядочены. В этом их практическая значимость и их научная ценность. Критерии максимально покрывают поле специфических характеристик ПР и позволяют выделять специфические проблемы менеджмента. В этом контексте возможно использовать следующие критерии типологического анализа ПР: по объекту купли-продажи; по масштабу; по степени конкуренции и т.д. В диссертации представлена матрица типов ПР.

В данной работе предлагается рассмотреть управленческие решения для ПР населения, крупных городов, т.к это особые таксономические единицы с четко выделенными границами, которые определяет административно-территориальное устройство страны и, будучи центрами регионов областного (краевого) уровня, развиваются как единые с областью (краем) социально-экономические комплексы.

Автором проведены исследования истории потребительского рынка России (XVIII - XX века) и выделены ключевые моменты, которые рассматриваются им как сильные стороны и как возможности для развития системы управления потребительским рынком.

Изучение автором зарубежного опыта (США, Германии, Японии, Швеции, Китая, Дании, Нидерландов и др.) формирования и развития системы управления потребительским рынком дало возможность выделить некоторые созидательные направления в решении этой важной для нашей национальной экономики задачи: потребительский рынок во всех странах, представленных в анализе, рассматривается как главный актив рыночной экономики; как объект управления потребительский рынок сам по себе не является дотационной системой и нуждается в постоянной поддержке государства; стратегическое управление выступает как один из приоритетных типов менеджмента в создании адекватной СУПР и т.п.

Парадигматические изменения в управлении социально-экономическими системами побуждают использовать в исследовании управленческих отношений ПР нетрадиционные подходы. Новый подход в исследовании поведения в таких системах как ПР сформирован автором на основе теории синергетики, которая как

общая теория самоорганизации предопределяет исследования в следующем: во-первых, происходящие в мире изменения - есть закономерный процесс перехода от хаотичной организации к упорядоченной и наоборот; во-вторых, синергизм является одной из основных компонент товарно-рыночных стратегий фирм (И. Ансофф).

По мнению автора существует необходимость и имеется возможность по новому описывать состояние ПР как социально-экономической системы, введя термин нормальное состояние, заменяющий понятие социально-экономическое равновесие. Под нормальным состоянием мы понимаем не просто среднее из всех характеристик процесса за определенный период времени. О нормальном состоянии системы можно говорить в том случае, когда существует такой механизм регулирования, который в случае колебания может вновь возвращать систему в ее нормальное состояние. На этом подходе автор и развивает методологию и систему методов управления ПР для городского населения, где главным отличием является ориентация СУПР не на равновесие состояния рынка, а на равновесие интеграции стремлений различных групп и слоев населения и отдельных индивидуумов к максимальному благосостоянию.

Автором раскрывается интеграционный потенциал цели СУПР следующим образом: возможный, необходимый и желаемый уровень качества жизни населения города достигается при условии интеграции общности мотивов, общности интересов, общности ценностей всех слоев и групп населения к благополучию, координируемый адекватной структурой муниципального управления.

Применительно к СУПР для городского населения, в порядке постановки и обсуждения, автором сформулированы следующие гипотезы:

Гипотеза 1. Существующая общая тенденция роста реального потребления в странах с рыночной экономикой не устраняет проблемы дефицита товарных, бытовых и социальных услуг.

Гипотеза 2. Определяя дефицит товарных, бытовых и социальных услуг как показатель нормального состояния ПР города, мы исходим из того, что на каждом этапе экономического развития повышается уровень требований к потребительским ценностям и создаются как новые потребности, так и новые потребительские услуги.

Гипотеза 3. Высокий экономический потенциал национальной экономики способствует развитию повышения требований к качеству жизни по всему спектру потребностей городского населения.

Гипотеза 4. Переход к рыночным условиям хозяйствования требует адекватного сочетания государственного регулирования и механизма развития бизнес процессов в системе муниципального управления ПР.

Нам видится, что основной проблемой СУПР для городского населения является ее способность быть адекватной макро- и микроэкономическим изменениям, происходящим в стране, регионе и городе. При этом СУПР дожна быть гибкой и адаптивной, способной создать условия комфортности в жизнедеятельности населения города и мотивацию к успеху в ситуации непредсказуемости и кризиса на ПР. Значимой проблемой создания СУПР для городского населения является создание эффективной ПР - системы,

обеспечивающей рост экономического и человеческого потенциала города, социально-психологическую стабильность общества и готовность населения к обновлению.

Научно-обоснованная концепция управления потребительским рынком дожна быть основным элементом его эффективного функционирования и развития. При этом концепция СУПР необходима как базовый документ для формирования и поддержания на рынке предложения, спроса, емкости, конъюнктуры и цен на товары и услуги для удовлетворения потребностей населения. Концепции СУПР необходима для реализации условия адекватности стратегии ПР стратегическому выбору города. Исходя, из содержания целей СУПР сформулированы требования к внутреннему содержанию концепции. В основе ее формирования лежат принципы: приоритетов; критических факторов; ориентирования; самодостаточности, адекватности, комплексности. При этом каждый из принципов отражает те стороны СУПР, которые дожны быть сформулированы в концепции.

Некоторые параметры принципов приоритетов раскрывается в изначальном учете следующих факторов:

Х человеческий фактор, который предполагает создание лобщественного блага исходя из потребностей населения города;

Х мотивирования, который указывает на необходимость формирования стимулов для бизнес процессов ПР, т.к. конституционно-административное управление создает организационно-экономическую среду рынка (а главный стимул в рыночной экономике - личный);

Х профессионализма, который ориентирует на высокую компетентность менеджеров в формировании СУПР для города.

Сущность принципа самодостаточности СУПР предполагает, что параметры ПР (емкость, конъюнктура, динамика цен и др.) дожны быть сопоставимы с уровнем и масштабом задач, которые определяются управленческой способностью органов муниципального управления города. Для реализации данного принципа необходимо, чтобы структура управления ПР была с одной стороны - адекватна целям и задачам формирования и развития ПР , а с другой - находилась в границах пономочий и функций, определенных законодательством о местном самоуправлении.

Предлагаемая в работе авторская концепция СУПР, в первую очередь, направлена на решение приоритетных и основополагающих начал, влияние которых значимо для развития ПР города.

Исследования автором целей, функций и систем управления ПР городов, послужили основой для выявления масштабности методологических проблем управления потребительским рынком. Определяющим, по мнению автора, является целеполагание в СУПР, которое зависит: во-первых, от профессиональной компетентности персонала управления; во-вторых, от наличия необходимой информации об интересах людей, состояния экономики, конкуренции, тенденциях и динамики ПР и др.; в-третьих, от методологии разработки цели ПР (критерии оценок, подходы и принципы и пр.); в-четвертых, от отношения к цели как фактору интеграции управления, фактору успеха.

При рассмотрении интересов отдельных групп населения целесообразно использовать термин лобщественное благо. Особенностью данного термина

является то, что практически всеми исследователями в различных областях науки, искусства, техники, так или иначе, затрагивалась и обсуждалась проблема что есть благо для всех и для каждого. Практически никем не были сформулированы основные понятия общественного блага или нормальной среды для совершенствования человеческого потенциала применительно к СУПР города. Исходя из вышеизложенного, нам представляется обоснованным, предложить следующую формулировку целей СУПР: Главная цель: Повышение эффекта поступательного движения в развитии уровня качества жизни населения -лобщественного блага. Цели X уровня: обеспечить адекватность СУПР стратегии города; создавать условия устойчивого развития субъектов хозяйствования; формировать потребительские ценности продуктов с учетом интересов всех групп населения; повышать доходность ПР для баланса с потребительскими стандартами.

Интеграция всех элементов потребительского рынка осуществляется с помощью системы управления, которая обеспечивает эффективное выпонение присущих ему функций в городской экономике: системообразующей (институциональной); целевой; воспроизводственной; управленческой.

Системный подход к СУПР предполагает наличие совокупности компонентов, тесно взаимосвязанных между собой и с другими системами управления ПР, образующих единую целостность и направленных на достижение целей управления ПР. В качестве таких элементов выделяются принципы, цели, функции, структура, методы, кадры, технологии, технические средства, информационное обеспечение, принятие решений в рамках управления, определяемые в соответствии с предложенной концепцией и принципами. Данные компоненты подробно представлены в диссертации. В условиях высокой степени сложности и неопределенности будущего состояния среды, управляемого объекта, из-за наличия множества разнообразных факторов, высокое значение имеет содействие самоорганизации СХПР. Согласно сформулированным методологическим подходам, автором разрабатываются методические рекомендации по формированию СУПР и самоуправления бизнес процессами в СХПР, в основу которых положена принципиальная модель (рис.1), отражающая встречные, скоординированные и взаимоусиливающие действия, место и роль основных субъектов управления ПР. В результате такого взаимодействия при сложении усилий муниципального управления и менеджеров СХПР получается системный, синергетический эффект в формировании и развитии социально-экономической устойчивости ПР города.

| Учитывая особенности ПР как объекта управления автор предлагает использовать

следующую классификацию функций: исследование, стратегическое планирование, организация, руководство координация, контроль. Построенная в диссертации модель функций управления в форме матрицы дает возможность сформулировать автору следующее определение: Управлять ПР - это значит исследовать, стратегически планировать, организовывать, координировать, осуществлять руководство и контроль формированием, поддержкой и изменениями его устойчивого состояния. В диссертации представлено исследование всех функций СУПР.

УПРАВЛЕНИЕ ПР (со стороны государственной и муниципальной власти)

Информация Система управления Решения

принцн цели функции струшу кадры методы технол технические

пы ра огин средства

Анализ, планирование, организация, активизация, координация, регулирование, контроль

Формирование ПР города

Оценка адекватности ПР ..стратегии региона..

Управление инфраструктур

|----------ДЙ---------

; Планирование 1 изменений

ОБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ кризисы факторы

институциональное планирование

Саморазвитие (самообразова ние)

Самомаркетинг

| Освоение 1 рыночного { пространства

| Формирование ; новых товаров ! н услуг

Самоанализ, планирование, самоорганизация, самоактивизация, саморегулирование, самоконтроль

САМОУПРАВЛЕНИЕ (со стороны ПР объекта управления)

Рис. 1. Принципиальная схема взаимодействия ПР системы в процессе управления и самоуправления

В условиях перехода к постиндустриальному обществу в России назрела необходимость и имеется возможность разработки концепции стратегического

управления городом и его социально- экономическими подсистемами, и, в частности, потребительским рынком, который не выделяся в плановых разработках как объект планирования и управления.

В диссертации разработаны и обоснованы модели, агоритмы и методы стратегического управления ПР (ССТУПР) для городского населения, прогнозирования структуры, номенклатуры и объемов товарных, бытовых и социальных услуг, стратегических планов устойчивого развития рынка потребительских услуг. Прогнозирование для потребительского рынка - это научно-обоснованное предвидение его состояния в будущем, учитывающее результаты изучения тенденций, закономерностей, причинно-следственных связей покупательского спроса в текущем и ретроспективном периодах.

В диссертации представлена модель и подробно описаны основные параметры и характеристики технологии принятия управленческих решений для прогнозирования емкости потребительского рынка для городского населения. Технология включает разработку макро заданий для обеспечения жизнедеятельности населения на плановый год, которые послужат основой для определения ряда конкретных плановых заданий. Для расчета прогнозов элементов внутренней среды ПР (спроса, емкости, конъюнктуры, потенциала потребления и т.д.) в диссертации систематизированы известные в литературе методы прогнозирования.

Особенности ПР для города, рассмотренные автором, определяют и специфический характер цели его функционирования и развития. В данной работе, предполагается, что интеграционный потенциал стратегической цели ПР выражается в совершенствовании человеческого потенциала на основе согласования и взаимоувязанного развития подсистем ПР. При этом цели каждой (например, товарные, бытовые и социальные услуги) формируются на общности потребностей, интересов, ценностей городского населения. ССТУПР для городского населения, как типа управления, по мнению автора, имеет свои особенности. Такой подход обусловлен следующими обстоятельствами: необходимостью комплексного подхода к развитию человеческого потенциала города как глобальной цели функционирования ПР; необходимостью максимального учета специфических потребностей населения конкретного города. В диссертации предложена модель процесса стратегического управления развитием рынка потребительских услуг разного рода городскому населению (рис.2).

Целенаправленная работа по повышению человеческого потенциала города требует разработки догосрочной стратегии развития ПР и системы управления им. При этом, нам представляется необходимым, что количественные и качественные характеристики целей развития ПР дожны формироваться не только на основе экстраполяции тенденций развития самой системы, а прежде всего на прогнозировании развития объективных общественных потребностей. В современных условиях, возрастающей нестабильности и изменчивости событий, необходимо изменить принцип целеполагания - идти от будущего к настоящему, а не от прошлого к будущему, что соответствует современной парадигме управления в социально-экономических системах.

ПРОЦЕССЫ

СТРАТЕГИЧЕСКОГО + ~

УПРАВЛЕНИЯ ПР

Методы стратегического управления

Методы догосрочные

Методы гибких экстренных решений

Метод управления в условиях накопленного потенциал*

Метод управления посредством персонал

Метод ран* жирования стратегических задач

Метод управления в ус.стратег. неожиданностей

Метод управления по слабым сигналам

Этап 1. Стратегический анализ потребительского рынка

МИССИЯ ПР ЦЕЛИ ПР

Внутренняя среда Внешняя среда Среда в целом

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СРЕДЫ ПР

Стратегический потенпиал Стратегический климат Стратегические позиция

ЭТАП 2. Выбор стратегии

Формирование базовых

стратегий роста +

Выбор альтернативной стратегии +

Выбор предпочтительной стратегии

Этап 3. Реализация стратегии потребительского рынка (ПР)

Разработка стратегического проекта

Разработка стратегических планов подсистем ПР

Реализация стратегии н проведение стратег. контроля н аудита

Этап 4. Построение системы стратегического управления ПР

Методиче- Ресурсный Механизм, Мониторинг сре-ды Подготовка

ское обес- потенциал процесс, 1 и информаци-ониые стратегиче-

печение системы структура связи ских решений

+ + +

Этап 5. Оценка адекватности СУПР стратегии города

Рис. 2. Процесс стратегического управления потребительским рынком города

Особенность стратегического управления развитием ПР для городского

населения состоит в том, что управленческие воздействия зачастую носят опосредованный характер. Администрация города, как правило, не в состоянии непосредственно воздействовать на субъекты хозяйствования ПР (СХПР) и институты рынка, расположенные на его территории, но в то же время муниципальная власть может, например, сформировать стратегию развития ПР, адекватную стратегии города и создать условия наилучшего благоприятствования для тех из них, кто следует в своей деятельности выбранным приоритетным направлениям.

Стратегическая направленность муниципального воздействия на СЭПР систему означает, что цели и задачи, решаемые на основе системы стратегического управления, и основные направления этого воздействия, по преимуществу, ориентированы на создание таких организационных структур и условий функционирования СХПР и институтов рынка города, при которых обеспечиваются благоприятные условия развития конкурентоспособной, динамичной, устойчивой и социально-ориентированной экономики и менеджмента ПР, города и страны в целом. Направления и эффективность разрабатываемой и реализуемой городскими властями стратегии СЭПР системы во многом зависит от той системы показателей, при помощи которой эта стратегия оценивается. Это дожна быть система интегральных и частных ключевых показателей, позволяющих принимать эффективные управленческие решения. Сегодня, в условиях интернационализации и мировой глобализации, социально-экономические показатели развития ПР города дожны вписываться в принятые в международной практике стандарты анализа и отчетности. На основе использования общих положений теории систем и анализа специфической структуры ПР как объекта управления в рыночной экономике, в диссертации сформулированы методологические требования, предъявляемые к системе целевых критериев СТУПР города. Вышеизложенные методологические требования для СТУПР города обуславливают необходимость применения программного управления на основе использования предложенного автором агоритма (рис.3). Последовательное принятие концепции управления потребительским рынком города предполагает коренное изменение принципов разработки региональных программ развития, направленное на то, чтобы сделать удовлетворение потребностей людей, совершенствование и- реализацию их способностей реальным приоритетом политики и критерием ее эффективности.

Одним из широко используемых в мировой практике интегральных критериев социально-экономического развития является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), разработанный в рамках программы развития (ООН). При этом ИРЧП рассчитывается как средняя арифметическая трех индексов - индекса дохода, индекса образования и индекса продожительности жизни. В диссертации приведена динамика ИРЧП, которая приводятся в известной научной литературе и характеризуют развитие человеческого потенциала по России в целом и ее регионам (кроме городов). Россия по ИРЧП находится в шестой десятке стран мира, сохраняя на протяжении последних десяти лет понижающийся тренд. ИРЧП более точно и комплексно, на наш взгляд, чем такой несовершенный и односторонний показатель, как ВНП и ВРП на душу населения, характеризует степень развития социально-экономической системы, какой выступает сфера потребительских услуг города.

ГУ этап

Стратегический план ПР для городского населения

Население города

Субъекты хозяйствования (деятельностный срез)

Инфраструктура ПР

V этап Целевые комплексные программы по подсистемам ПР

VI этап Годовые планы формирования, поддержания и изменения ПР (2001-2010 гг.)

VII этап Совершенствование системы управления ПР для управления реализацией стратегии ПР

Рис. 3. Агоритм стратегического управления ПР города

Учитывая этот фактор, на этапе программирования устойчивого развития ПР города, показатель ИРЧП целесообразно принять как основополагающий. В работе содержатся конструктивные предложения по совершенствованию механизма расчета данного показателя. В допонение к ИРЧП разработана система показателей - индикаторов, отражающих жизненно важные стороны социально-экономических процессов, которые оказывают влияние на частные индексы: доходности, образования, продожительности жизни. В их состав включены показатели: демографических процессов, занятости, экономического развития, уровня жизни и т.п. С использованием методики многошагового регрессионного анализа автором получены многофакторные регрессионные модели, определяющие возможности устойчивого развития человеческого потенциала.

Для устойчивого развития сферы потребительских услуг города, представляется важным, постоянно поддерживать адекватность механизма, процесса и структуры управления ПР целям и задачам стратегического выбора. Разработанная автором модель процесса формирования стратегического замысла для создания системы управления потребительским рынком графически представлена на рис.4.

Система стратегического управления ПР дожна обеспечивать благоприятные условия развития конкурентоспособной, динамичной, устойчивой и социально-ориентированной экономики и менеджмента ПР, города и страны в целом. Устойчивое развитие в рамках социально-экономической системы, какой является ПР (далее СЭПР), предполагает, что эта система, во-первых, динамична и развивается во взаимодействии двух подсистем, во-вторых, равновесные свойства такой системы и баланс социальных и экономических интересов сохраняется при внешних воздействиях. СЭПР система охарактеризована как неустойчивая, поскольку достижение баланса интересов в слагающих подсистемах очень сложно. Теоретически возможен момент устойчивого равновесия системы в статике. В динамике СЭПР система всегда находится в состоянии приближения или удаления от состояния устойчивого равновесия, когда соблюдается паритет экономических и социальных интересов. Итогом развития СЭПР системы выступает, прежде всего, рост уровня благосостояния населения и сохранение потенциала ПР. Соответственно СЭПР система, которая обеспечивает стабильно высокий уровень благосостояния населения, может считаться обладающей высоким потенциалом развития.

Автором предложен новый вариант матричной структуры муниципального управления, направленный на реализацию концепции развития ПР для городского населения и интегрирующий наиболее поное удовлетворение его потребностей в товарных, бытовых и социальных услугах, создавая условия формирования необходимого человеческого потенциала на конкретной территории. При этом структурным базовым звеном в структуре управления администрации города автором предлагается принять термин луправление, который заменяет существующие названия подразделений (например, департамент и другие). Предлагаемое автором распределение функций муниципального управления приведено в работе в форме матрицы.

Для формирования стратегии потребительского рынка города автором изучены и уточнены методические положения проведения маркетинговых исследований:

Конституционно-административная иерархия СТУПР

Производственно-организационная иерархия СТУПР

Рис.4. Система стратегического управления потребительским рынком города (стратегический замысел)

зондажные (эксплораторные); описательные (дескриптивные); экспери-

ментальные (казуальные). На основании этого предложены технологии решения некоторых задач: исследование и прогнозирование спроса на товары и услуги; исследование потребления товаров и услуг городским населением на ПР города; диагностика потребительских предпочтений на ПР для городского населения; исследования факторов внутреннего предложения ПР; формирование емкости ПР для городского населения (причинно-следственная связь).

Основными субъектами хозяйствования ПР (СХПР) выступают предприятия и организации, которые объединены общими целями и задачами, обладают определенными ресурсами и являются относительно замкнутыми системами с установленными входами и выходами. При этом справедливо, что эти лорганизации, независимо от ее миссии и целей создания потребительских ценностей, нуждаются в эффективных системах текущего планирования. Это возможность и необходимость реализации стратегии функционирования и развития потребительского рынка города. По мнению автора, генеральная цель текущего планирования товарных, бытовых и социальных услуг состоит в создании интегрированной системы принятия решений, которые представляют собой основу для всех видов деятельности в конкретных субъектах хозяйствования потребительского рынка.

Специализированная по установленным видам или комбинированная деятельность подразделений СХПР предполагается, по нашему мнению, осуществляться по следующим принципам: ориентация на результат; ориентация на потребителя; руководство и единство цели; точное налаживание процесса; создание человеческого потенциала; постоянное обучение, инновации и совершенствование, что позволит максимизировать организационное поведение персонала; развитие партнерства; общественную ответственность организации и ее людей в интересах в общества.

На основе вышеизложенных теоретических идей разработаны модели, агоритмы и методы текущего планирования городского потребительского рынка. С позиций системного подхода на рис.5 представлена система текущего планирования СХПР как кибернетическая схема, характеризующая взаимосвязь входов и выходов организации: во-первых, как большой планируемой системы и, во-вторых, входов и выходов, входящих в него подразделений как частных систем.

В процессе осуществления деятельности СХПР, рассматриваемой как л черный ящик, ресурсы (входы) преобразуются в результаты (выходы) и далее - в стимулы создания потребительских ценностей (предложения) под воздействием предусмотренных планом мероприятий. При этом социальные результаты и экономические стимулы выступают как интеграционные факторы достижения целей СХПР, т.е. как специфическая обратная связь. Входы СХПР определяются входными показателями, которые характеризуют их состояние перед выпонением текущих работ. Эти показатели характеризуют ресурсный, инновационный, человеческий, организационный потенциал, финансовую устойчивость, деловую активность конкретного предприятия, определяющие возможные и необходимые условия достижения им миссии и целей.

Текущее планирование рассматривается и как часть экономико-управленческой деятельности, объединяющей все уровни управления СХПР с помощью

Рис.5. Схема преобразования ресурсов (вход) СХПР в результаты (выход)

лиерархии планов: стратегических, текущих, оперативных и планов подразделений и испонителей. При этом каждый из разделов планирования включает собственно присущие ему технологии (этапы, методы, шаги и т.п.). В процессе планирования дожен быть составлен оптимальный или, по крайней мере, рациональный план работ, т.е. заранее определенное направление действий. План включает: ориентацию на будущее; действие; элемент, определяющий лицо или организацию испонителя; сроки.

При этом он содержит систему организационных и экономических мероприятий по обеспечению достижения поставленных целей, а также адресованные конкретным испонителям директивные задания с указанием объемов, сроков, этапов и формы контроля за их выпонением. Структура технико-экономического плана представлена в диссертации. Непосредственное выражение любого плана реализуется через совокупность определенных показателей, представляющих собой комплекс взаимосвязанных экономических и информационных параметров, а также необходимые расчеты их.

Методология вычисления и обоснования показателей предопределяет научный уровень и эффективность планирования. Автором предлагается совокупность необходимых требований: пригодность, определение действительности того, что хотели измерить; правильность и точность, обеспечение оценки всей многогранности поведения объекта; уникальность и взаимоисключающий характер, наличие показателя для каждого свойства конкретного явления; и т.д.

В диссертации в порядке постановки предлагается система и методы расчета показателей планирования и оценки деятельности хозяйствующих субъектов ПР: финансово - хозяйственной деятельности, уровня организации сбыта и продвижения потребительских услуг, управленческая способность руководства ; имеющая непосредственное отношение к процессу управления деятельностью СХПР и предназначенная для создания и развития финансовых потоков и информационно-коммуникационных связей; для собственников СХПР (акционеры, учредители), о темпах увеличения их благосостояния по сравнению с альтернативными вариантами использования всего ресурсного потенциала предприятия (доходность капитала, доход или прибыль на акцию и другие); для потребителей товарных услуг (или бытовых и др.) СХПР, которая дает информацию о факторах и формах формирования конкретным предприятием лидеального и лояльного клиента и нормального соотношения - потребительские ценности услуг/цена.

На основе предложенной мешдологии и методов разработаны модели, агоритмы и методы реализации предлагаемой системы управления потребительским рынком городов, среди которых первоочередными являются: совершенствование нормативно-правовой основы планирования и оценки эффективности ПР; организация цивилизованной конкуренции субъектов хозяйствования; предложения по созданию мониторинга в системе управления ПР, а также формирование организационного поведения и культуры управления в СХПР.

Важным фактором повышения эффективности СУПР для городского населения, как считает автор, является развитие информационно-коммуникационного комплекса, в котором важным элементом выступает система информационно-аналитического мониторинга рынка (СИАМ). СИАМ может

представлять собой информационные ресурсы, организационные структуры, средства информационного воздействия, нормы и правила их функционирования. В контексте представлений о СИАМ ПР раскрыто содержание мониторинга, как -совокупность сведений, организованных определенным образом, в рамках заранее заданной системы, отслеживающей изменение данных показателей с определенной периодичностью. Таким образом, можно выделить три основных параметра СИАМ: показатели-регистрации данных - орган, ответственный за достоверность данных сведений. СИАМ дожна функционировать на основе технически - единого информационного пространства, соблюдения прав собственности на '

информационные ресурсы и обеспечивать возможность при соблюдении определенных условий свободного ( но не значит бесплатного) доступа для всех субъектов хозяйствования ПР. В диссертации определены основные направления СИАМ ПР, реализация которых обеспечит достижение выше сформулированных целей. Организационная структура СИАМ ПР дожна, по нашему мнению, формироваться как на базе существующих, так и вновь создаваемых информационных центров. Особая роль отводится коммерческим информационно-коммуникационным центрам города. При этом интеграция этих центров дожна базироваться на следующих подходах: системный; воспроизводственный и ситуационный. Это позволяет каждому элементу функционировать самостоятельно и в тоже время обеспечить целостность СИАМ ПР, имеющей свойства системы. Указанные выше положения являются в определенной степени гарантией стабильности происходящих в СУПР для городского населения и позволяют осуществлять действенный контроль над устойчивым развитием социально-экономических отношений на ПР. Наиболее важной основой мониторинга, по мнению автора, является состав и структура показателей. Выявление информационных потребностей СУПР для городского населения достаточно сложная задача и решение ее возможно при расчленении СИАМ ПР на отдельные подсистемы (виды мониторинга): мониторинг уровня качества жизни населения города; мониторинг уровня развития субъектов хозяйствования ПР; мониторинг уровня развития подсистем ПР (например, рынок образовательных услуг); мониторинг емкости и конъюнктуры ПР; мониторинг спроса и предложения товаров и услуг ПР; мониторинг организационных ресурсов СУПР.

Система муниципального управления ПР в процессе перехода на модель устойчивого развития проявляется в активном воздействии на параметры и индикаторы функционирования, поддержании желательного режима динамических состояний на основе расширения комплекса используемых методов воздействия. л Нами предлагается оценивать устойчивость развития СЭПР системы города по двум группам индикаторов: экономических и социальных. В свою очередь данные индикаторы целесообразно разделить на подгруппы: производственно- л потребительские; финансовые, инвестиционные, институциональные; социальные; внешнеэкономической деятельности. Так, например: производственно потребительские: индексного ряда Ч среднегодовые темпы прироста объемов товарных, бытовых и социальных услуг; натурального ряда - производство товарных, бытовых и социальных услуг на душу населения и др; инвестиционные: доля общего объема финансирования инноваций для развития ПР; доля занятых в науке и научном обслуживании ПР; коэффициент недоинвестирования развития

потребительских услуг, в частности социальных; среднегодовые темпы вложения инвестиций в развитие потребительских услуг для населения города социальные: индексного ряда - индекс доходности; индекс продожительности жизни; индекс образованности; индекс потребительских ожиданий; индекс развития человеческого потенциала.

Следующим шагом по выявлению индикаторов, характеризующих устойчивое развитие СЭПР системы города, является разработка системы их отслеживания, анализа и прогнозирования. Области изменения социально-экономических индикаторов потребительского рынка для городского населения графически представлены в диссертации, и отражают пороговое и нормативное значение индикаторов, и области устойчивого развития и предкризисного состояния. Высокая степень устойчивости развития СЭПР системы городского населения достигается при условии, что все значения индикаторов находятся выше границ их пороговых и нормативных величин. При этом положительные значения одних индикаторов достигаются не в ущерб другим.

Для анализа и оценки общей устойчивости СЭПР системы автором на основе изучения общих черт макросистем государственного и городского уровня исследованы методические подходы к критериям общей устойчивости. Методика основана на анализе составляющих социально-экономического потенциала ПР, их количественной оценки и предусматривает выпонение 5 этапов (Рис. 6). Общая устойчивость СЭПР системы может быть рассчитана как интегральный показатель, включающий в себя все параметры устойчивости.

По предложенной методике произведена количественная оценка социально-экономической устойчивости ПР на примере г. Красноярска. Но наиболее важным моментом является выявление тенденция параметров устойчивости и определение их структуры. Доказано, что в городах России наибольший удельный вес в социально-экономической устойчивости ПР занимают производственно-потребительские компоненты. Проведенные автором расчеты интегральных показателей устойчивости СЭПР представлены в табл. 1.

Таблица 1

Социально-экономическая устойчивость потребительского рынка городского населения г. Красноярска

Коэффициенты устойчивости 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Кэкон уст. 0,86 1,00 0,86 1,02 0,96 0,98

Ксоц. уст. 2,04 2,05 1,82 2,00 2,02 2,25

Кобщ. уст. 1,32 1,43 1,25 1,43 1,39 1,48

Кобщ.уСТ. (Россия) 1,41 1,48 1,34 1,21 1,32 1,39

Рассчитана автором.

Рис. б. Расчет социально-экономической устойчивости потребительского рынка города

Данные таблицы указывают на положительную тенденцию формирования устойчивости СЭПР г. Красноярска. Экономическая устойчивость имеет колеблющуюся тенденцию роста и обеспечивается за счет производственно-потребительской компоненты. СЭПР система имеет низкую инвестиционную и финансовую составляющие. Чем меньше какой-либо параметр составляющей экономической устойчивости, тем больше внимания и исследования требует данная составляющая ПР города.

Эффективность СУПР города проявляется в активном воздействии на параметры и индикаторы функционирования, поддержания желательного режима динамических состояний за счет механизма, в основе которого лежит синтез государственного регулирования, рыночного саморегулирования и самоуправления. Это целесообразно предусматривать в программах повышения позитивного влияния на индикаторы СЭПР системы. Следующим шагом по выявлению индикаторов, характеризующих устойчивое развитие СЭПР системы города, является разработка системы их отслеживания, анализа и прогнозирования. Анализируя существующие в настоящее время в литературе различные подходы к выделению циклов развития социально-экономических систем, автор работы предлагает использовать для сферы потребительского рынка пятиэтапный цикл развития.

1 - область зарождения и накопления потенциала; 2 - область возрастающего развития; 3 -область стабильности и опасности циклического кризиса; 4 - область циклического кризиса; 5 -область после кризисного состояния.

Рис. 7. Циклы нормального развития и области изменения социально-экономических индикаторов потребительского рынка для городского населения

Каждому из этапов (эксплерентный - зарождение системы; патентный -рост; виолентный - зрелость, устойчивость; коммутантный - спад деятельности; леталентный - исход) соответствует определенная особенность состояния жизнеспособности и характеристика социально- экономической устойчивости системы. Диаграмма изменения индикаторов потребительского рынка для городского населения в цикле нормального развития графически представлены на Рис.7, отражая пороговое и нормативное их значение, здесь же выделены области устойчивого развития и предкризисного состояния.

Высокая степень устойчивости развития СЭПР системы городского населения достигается при условии, что все значения индикаторов находятся выше границ их пороговых и нормативных величин. При этом положительные значения одних индикаторов достигаются не в ущерб другим.

Формирование финансово - кредитного комплекса инфраструктуры ПР как саморегулирующейся системы перелива капиталов, системы догосрочных инвестиций Ч представляет особую важность для нормального состояния потребительского рынка для городского населения, необходимостью и возможностью формирования инновационного потенциала СХПР.

В области развития финансово-кредитных отношений инфраструктуры ПР, представляется целесообразным, предусмотреть: допонение в Гражданский кодекс РФ в части гарантий прав кредиторов для сокращения риска не возврата ссуд предприятиями ПР; активизировать применение практики венчурного финансирования; освобождение от налога на прибыль доходов коммерческих банков, получаемых за счет кредитования государственных инвестиционных программ, независимо от сроков вложения; формирование сети банковских учреждений, специализирующихся на льготном кредитовании субъектов хозяйствования ПР; изыскание возможностей со стороны государства направить на цели поддержки и развития малого бизнеса ПР не менее 1-2% общего объема расходной части бюджета всех уровней; создание и принятие положения об обществах взаимного кредитования СХПР, а также положений о страховании предпринимательского риска; обеспечение законодательных гарантий участие субъектов малого предпринимательства ПР в производстве продуктов для государственных нужд; развитие факторинговых, форфейтинговых, лизинговых и другие операций, привычных для кредитно-банковской системы "промышленно развитых стран; и т.п.

Формирование и поддержание нормального состояния ПР для городского населения невозможно, по мнению автора, без управления конкурентной средой, рассматриваемого в работе объекта управления. С этой целью нами предлагается в СУПР для городского населения включить инструменты и методы как формирующие, так и поддерживающие нормальные критерии конкурентных преимуществ предприятий и организаций ПР города: правовые; социально-экономические; организационные. Необходимый и достаточный эффект формирования и поддержания конкурентной среды на ПР города достигается на основе их системного и комплексного взаимодействия, которое представлено матрицей (табл. 2).

На пересечении строк и стобцов матрицы формируются поля принимаемых управленческих решений по группе методов и на соответствующем уровне:

например, ФП - правовые федерального уровня; МСЭ - социально-экономические муниципального уровня и т.д.

Проилюстрируем некоторые параметры предлагаемых социально-экономические инструментов и методов управления конкурентной средой на муниципальном уровне: разработка муниципальных программ развития бизнес процессов ПР конкретного города; содействие созданию городских и муниципальных банков; развитие практики местного налогового льготирования для формирования, поддержки и изменения бизнес процессов ПР города; оценка и измерение ресурсного потенциала программ развития приоритетных бизнес процессов ПР; развитие местных форм делового образования (учебные центры службы занятости и др.), управленческого консатинга; формирование условий для системы народных предприятий, т.д.

Таблица 2

Матрица инструментов и методов управления конкурентной средой на потребительском рынке города

Инструменты и методы Правовые Социально- Организа-

экономические ционные

Уровни ^^

Федеральный ФП ФСЭ ФОР

Региональный РП РСЭ РОР

Муниципальный МП МСЭ МОР

Предприятия ПП ПСЭ ПОР

Конкретным результатом реализации принципов системы управления потребительским рынком для городского населения, полученным автором в диссертационном исследовании является построение модели управления организационным поведением и культурой. Более подробно этот феномен современных организаций раскрывается в монографии и учебном пособии автора.

Для субъектов хозяйствования потребительского рынка России важны, по мнению автора, радикальные изменения их организационной культуры (далее ОК) по нескольким основным причинам: сокращение госрегулирования потребовало внедрения ценностей предпринимательского и рыночно ориентированного типа; открытость внешнего рынка, высокая конкуренция ориентирует на ценности высокого качества и низкие издержки; рынки и иерархия: необходимо признать, что рынок разрушает бюрократию и их требуется взаимоувязать; концепция стабильности в движении, т. е. основа социально-экономического развития организаций будущего.

В данной работе предлагается модель управления организационной культурой (УОК), позволяющая связать понятия человеческий потенциал, организационной и социально-экономической эффективности и индивидуальной удовлетворенности с помощью теоретической модели. В предлагаемой модели взаимодействие человека и организации в процессе регулируется рядом модераторов, с помощью которых можно влиять на ход процесса и на его результаты. В данной работе рассматриваются следующие модераторы: руководство, управленческие решения,

коммуникации, мотивация. Модераторы являются своего рода проводниками процесса передачи организационной культуры. Результатом взаимодействия человека и организации через модераторы является изменение организационной культуры и изменение поведения. Это дожно быть предусмотрено проектом УОК.

Ш. ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Разработка методологических основ, методических положений совершенствования СУПР, ее информационного и технологического обеспечения, а также механизмов эффективности управления ПР для населения города, позволили автору сделать следующие выводы и заключение:

1. Устойчивое развитие потребительского рынка для городского населения в современных условиях осуществимо в наиболее поной мере с позиций новой, предлагаемой управленческой парадигмы, глубоко ориентирированной на создание человеческого потенциала, который имеет принципиально новые ценностные установки, обладает стратегическим и креативным мышлением, обеспечивая тем самым начало движения к конкурентоспособной экономике, ее устойчивому росту и благосостоянию населения.

В основе реализации этой парадигмы дожно лежать адаптированное определение сущности категории потребительский рынок. Потребительский рынок - подсистема социально - ориентированной экономики, главным активом которой являются социально- трудовые отношения. Интеграционный потенциал ПР формируют: человеческий фактор; субъекты хозяйствования, формирующие и развивающие как материальные товары и услуги, так и нематериальные (социально . - культурные), обеспечивающие поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие человека и элементы инфраструктуры рынка. Предложены два варианта типологического анализа ПР, в которых критерии системны, неслучайны, упорядочены. В этом их практическая значимость и их научная ценность.

2. Учитывая парадигматические изменения в управлении социально-экономическими системами, предложено использовать в исследовании управленческих отношений нетрадиционные подходы - теорию синергетики.

3. Предложено по-новому описывать состояние ПР как экономической системы,, введя термин нормальное состояние, заменяющее понятие социально-экономическое равновесие. Важна ориентация СУПР не на равновесие состояния рынка, а на равновесие интеграции стремлений различных групп и слоев населения и отдельных индивидуумов (потребителей и производителей продуктов) к максимальному благосостоянию, на основе сформулированных автором научных гипотез. Это важнейший подход при развития методологии и методов СУПР для городского населения.

4. Важное значение имеет разработка концепции СУПР, на основе выявленных проблем, исходя из содержания целей СУПР, сформулированных требований к внутреннему содержанию концепции, выдвинутых принципов: приоритетов; критических факторов; ориентирования; самодостаточности, адекватности, комплексности. Основные позиции концепции сформулированы по результатам исследования отечественного (XVIII - XX вв.) и зарубежного опыта управления ПР (США, Германия, Япония, Швеция, Китай и др.).

5. Определяющим является целеполагание при формировании СУПР, которое связано с желаемым (лидеалом) и необходимым (целевые устремления) в удовлетворении потребностей населения в материальных и нематериальных товарах и услугах. При рассмотрении интересов отдельных групп населения целесообразно использовать термин лобщественное благо, которое адаптировано для сферы ПР. Учитывая особенности ПР как объекта управления, предлагается использовать авторскую классификацию функций.

6. Важным элементом исследования является построение модели, рекомендованной автором для описания процессов принятия управленческих решений при прогнозировании ПР. Система стратегического управления ПР города дожно базироваться на авторской концепции, предложенной процессе и технологии разработки стратегии устойчивого развития ПР и целевых программ по всему спектру потребительских услуг населения города. Учитывая особенность ПР как объекта управления, целесообразным по мнению автора является разветвленный тип процесса управления.

7. Заслуживает внимания предложенный вариант матричной структуры муниципального управления, направленный на реализацию концепции развития ПР для городского населения. При этом структурным базовым звеном в структуре управления администрации города автором предлагается принять термин луправление, который заменяет существующие названия подразделений (например, департамент и другие).

8. Заслуживают внимания, предложенные автором технологии текущего планирования товарных, бытовых и социальных услуг в СХПР. Ожидаемый эффект может быть получен лишь при реализации авторских принципов и моделей процесса текущего управления. Методология вычисления и обоснования показателей оценки СХПР предопределяет их научный уровень и эффективность.

9. СИАМ как обеспечивающая функция управления ПР повышает управленческую способность муниципального менеджмента и, в частности, анализа и оценки социально-экономической устойчивости ПР города: мониторинг уровня качества жизни населения города; мониторинг уровня развития субъектов хозяйствования ПР; мониторинг уровня развития подсистем ПР; мониторинг емкости и конъюнктуры ПР; мониторинг спроса и предложения товаров и услуг ПР; мониторинг организационных ресурсов СУПР.

10. Важное значение в СУПР города приобретают методические подходы выработки критериев оценки результатов реализации поставленных целей и задач устойчивого развития ПР. Следует отметить, что для анализа и оценки достижения социально-экономической устойчивости развития ПР городов целесообразно рассчитывать как интегральные, так и частные показатели: индекс развития человеческого потенциала и интегральный коэффициент социально-экономической устойчивости ПР

И. В работе определены правовые, социально-экономические и организационные инструменты и методы управления конкурентной средой на ПР города. Предложена теоретическая модель УОК, которая позволит, по мнению автора, сформировать необходимые нормы и ценности и организационное поведение людей в СХПР, необходимое для развития ПР города._____

I | и \1':;о1-.я.'к>ьл71 , с^ьлио! !

I О. ербург !

Х Пд 'ЯЛ Я,,

IV. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИОННОГО

ИССЛЕДОВАНИЯ

Монографии, учебники и учебные пособия

1. Чаплина А.Н., Александров Ю.Л. Диагностика потребительского рынка. В кн. Формирование потребительского рынка Красноярского края. КГУ. Красноярск.: КГУ, 1995.- 7,0/0,5 п. л.

2. Чаплина А.Н. Факторы обновления в российском менеджменте. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 1999,- 18,4 п. л.

З.Чаплина А.Н., Белякова Г.Я. Введение в теорию и методология управленческого консультирования Красноярск.: КГПУ, изд-во Кларетианум 1999.- 23,4 /13,0 пл.

4. Чаплина А.Н. Научно-методические подходы к управлению организационной культурой. Красноярск: КГПУ, 2000.- 5,0 п.л.

5. Чаплина А.Н., Резник С.Д., Силин А.Н. Организационное поведение. Учебник для вузов. Рекомендовано УМО по образованию в области менеджмента./ Под редакцией Короткова Э.М.- Тюмень: Вектор Бук, 1998,2001 -14,0/ 3,5 п.л.

6. Чаплина А.Н. Здрестова C.B. Менеджмент в вопросах и ответах. Учебное пособие. Рекомендовано УМО по образованию в области менеджмента. Красноярск: КГПУ, 2001.- 10,0/7,0 пл.

7. Чаплина А.Н. Проектное управление в выпонении инновационной стратегии. Красноярск: КГПУ, 2001. - 3,1 п.л.

8. Чаплина А.Н. Социально-организационные технологии в реализации инновационных процессов. Красноярск: КГПУ, 2001. - 4,4 пл.

9. Чаплина А.Н. Методология и методы управления потребительским рынком для городского населения. Красноярск: КГУ, 2002.- 14,4 п.л.

10. Чаплина А.Н. Формы и механизмы управленческого консультирования для развития предпринимательства на потребительском рынке для городского населения. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 2002. - 8,0.п.л.

11. Чаплина А.Н. Стратегическое управление коммерческой деятельностью субъектов хозяйствования потребительского рынка. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 2002.- 9,0 п.л.

12. Чаплина А.Н. Организационно-экономический механизм стратегического управления потребительским рынком для городского населения. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 2003. - 14,6 пл.

13. Чаплина А.Н. Механизм адаптации персонала для реализации инновационных стратегий. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 2002.-7,8 п.л.

14. Чаплина А.Н. Культура управления. //Учебное пособие. Рекомендовано УМО по образованию в области менеджмента. Красноярск: изд-во КГТГУ, 1997.- 4,5. пл.

Статьи, тезисы докладов

15. Чаплина А.Н. Совершенствование отраслевого управления трудовыми ресурсами и повышение эффективности общественного производства.// Социально-экономические программы эффективного использования трудовых ресурсов. Межвузов.сб. Красноярск: КПИ, 1981.- 0,2 п.л.

16. Чаплина А.Н. Актуальные задачи системы территориального управления трудовыми ресурсами в Красноярском крае.//Интенсификация промышленного производства в свете решений XXVI съезда КПСС. Межвуз. сб. Красноярск: КПИ, 1982.-0,2 пл.

17. Чаплина А.Н. Трудовые ресурсы в системе управления ТПК. // Региональные аспекты совершенствования хозяйственного механизма. Межвуз. сб. Красноярск: КПИ, 1983.- 0,3 п.л.

18. Чаплина А.Н. Внедрение НОТ - важное звено в системе управления трудовыми ресурсами ТПК. // Пути совершенствования научной организации труда в народном хозяйстве Красноярского края. Межвуз. сб. Красноярск: КПИ, 1983.- 0,2 п.л.

19. Чаплина А.Н. Внедрение системы ППОРМ. - важный рычаг повышения эффективности производства. Тезисы доклада межвуз. конф. Студент и научно-технический прогресс. Красноярск: КПИ, 1983.- 0,2 пл.

20. Чаплина А.Н. НОТ в управлении трудовыми ресурсами в условиях экономического эксперимента. // Роль научной организации труда в повышении производительности труда. Межвуз. сб. Красноярск.: КПИ, 1985.- 0,4 п.л.

21. Чаплина А.Н. Региональные особенности воспроизводства трудовых ресурсов. // Региональные резервы эффективности производства. Красноярск,: КПИ, 1985.- 0,5 п.л.

22. Чаплина А.Н. Научно-технический прогресс и его влияние на себестоимость. Тезисы доклада краевой конференции Студенты и НТП. Красноярск: КПИ, 1985.0,35 п.л.

23 .Чаплина А.Н. Пути снижения себестоимости продукции в условиях интенсификации производства. Тезисы доклада краевой конференции Молодые ученые и студенты ускорению НТП. Красноярск: КПИ, 1986. - 0,2 п.л. 24. Чаплина А.Н. Программно-целевой подход к решению задач сокращению занятости ручным трудом на предприятии. В сб. докладов. Молодые ученые и студенты ускорению НТП.- Красноярск: КПИ, 1986. - 0,5 п.л. 25.Чаплина А.Н. Формирование фондов экономического стимулирования в условиях хозяйственной деятельности. // Организационно-экономические предпосыки совершенствования механизма хозрасчета в машиностроении. Красноярск: КПИ, 1987.- 0,2 п.л.

26. Чаплина А.Н. Экономический механизм территориального перераспределения трудовых ресурсов. Тезисы докладов краевой конференции Экономические методы хозяйствования. Красноярск: КПИ, 1987.- 0,2 п.л.

27. Чаплина А.Н. Совершенствование организационной структуры управления трудовыми ресурсами при формировании ТПК. // Совершенствование механизма отраслевого и территориального управления производством. Межвузов, сб. Красноярск: Завод-ВТУЗ, 1988.- 0,4 п.л.

28. Чаплина А.Н. Управление трудовыми ресурсами в новых условиях хозяйствования. // Проблемы управления и планирования в регионе. Межвузов, сб. Красноярск: КГУ, 1988.- 0,4 п.л.

29. Чаплина А.Н. Управление трудовыми ресурсами при формировании ТПК. // Совершенствование хозяйственного механизма. Межвуз. сб. М.: МИНХ, 1988.- 0,6 п.л.

30. Чаплина А.Н. Об актуальных задачах территориального управления трудовыми ресурсами. // Проблемы управления социально-экономическим развитием территории. Межвуз. сб. Красноярск: Завод-ВТУЗ, 1988.- 0,3 п.л.

31. Чаплина А.Н. К вопросу о региональных особенностях территориального управления трудовыми ресурсами. В сб. тезисов регион, конференции Актуальные

проблемы комплексного экономического и социального развития регионов в свете решений XXVII съезда КПСС. Саранск: 1988.- 0,2 пл.

32. Чаплина А.Н. О внедрении активных методов обучения в учебный процесс студентов экономистов. // Совершенствование подготовки специалистов. Межвуз. сб. Красноярск: КПИ. 1988.-0,3 п.л.

33. Чаплина А.Н. Бюджетно-хозяйственная самостоятельность. В сб. мат. Межведомственной краевой конференции Совершенствование механизма и территориального управления производством. Красноярск: КПИ, 1988.- 0,4 п.л.

34. Чаплина А.Н. Группа качества труда, как форма участия трудящихся в управлении и самоуправлении. // Внутрипроизводственный хозрасчет. М.: МИНХ им. Г.В. Плеханова, 1989.- 0,2 п.л.

35. Чаплина А.Н. К вопросу об использовании ФСА в управлении производством. В сб. мат. межрегиональной конференции Проблемы, опыт, совершенствование управления. Омск: 1989. - 0,25 п.л.

36. Чаплина А.Н. Производственно-экономическая подготовка, как форма социально-профессиональной ориентации в системе подготовки кадров. II Формирование качества рабочей силы в условиях интенсификации производительных сил региона. Межвуз. сб. Красноярск: КПИ, 1989.- 0,3 пл.

37. Чаплина А.Н. Новые методы хозяйствования в деятельности коммерческой службы машиностроительного завода. В сб. мат. межотраслевой краевой конференции Социально-экономические проблемы управления предприятием в новых условиях хозяйствования. Красноярск: КП, 1989.- 0,2 п.л.

38. Чаплина А.Н. О самофинансировании развития социальной сферы. В сб. мат. межрегиональной конференции Основные принципы перевода народнохозяйственного комплекса края на условия экономической самостоятельности. Красноярск: КПИ, 1990.- 0,2 п.л.

39. Чаплина А.Н. Управление трудовыми ресурсами при создании новых форм хозяйствования в регионе. В сб. мат. межрегиональной конференции Опыт и проблемы интеграционных процессов в экономике региона. Красноярск: КПИ, 1990,- 0,3 пл.

40. Чаплина А.Н. К вопросу об экономическом механизме эффективной занятости в условиях рынка. В сб. мат. краевой конференции Система рыночных отношений. Красноярск.: КПИ, 1990,- 0,2 пл.

41. Чаплина А.Н. Аренда на основе выкупа как форма приватизации в торговле. В сб. мат. межрегиональной конференции Региональные аспекты приватизации и развитие предпринимательской деятельности. Красноярск: КПИ, 1991.- 0,2 пл.

42. Чаплина А.Н. Основы маркетинговой деятельности. // Современные проблемы управления предприятием. Красноярск: КПИ, 1992.- 1,0 п.л.

43. Чаплина А.Н. Инвестиционные фонды как обращения распределения приватизационных чеков. // Региональные проблемы приватизации. Красноярск: КПИ, 1992.- 0,2 пл.

44. Чаплина А.Н., Александров Ю.Л. Концепция экономического образования ККИ. // Экономические проблемы рынка товаров и услуг. Красноярск: КТУ, 1994. - 1,0/0,5 пл.

45. Чаплина А.Н. Руководство и структура организации. // Совершенствование методики преподавания в высшей школе. Красноярск: КТУ, 1994.- 1,0 п.л.

46. Чаплина А.Н. Управление качеством продукции. // Экономические проблемы рынка товаров и услуг. Красноярск: КТУ, 1994.- 0,5 п.л.

47. Чаплина А.Н. Культура организации. // Экономические проблемы рынка товаров и услуг. Красноярск: КГУ, 1994.- 0,5 п.л.

48. ЧаплинаА.Н. Новые подходы к принятию решения в условиях неопределенности. // Современное российское общество: осмысление прошлого, поиски будущего. Межвуз. сб. Красноярск: КТУ, 1995.- 0,3 п.л.

49. Чаплина А.Н. Система обучающих способов и методов компетентности менеджера. // Проблемы управления в условиях переходной экономики. Межвуз. сб. Красноярск: КТУ, 1996.- 0,2 п.л.

50. Чаплина А.Н. Проблемы менеджмента при современном формировании рыночной экономики. // Проблемы формирования рынка потребительских товаров и услуг. Ч. 1. Красноярск: КГУ, 1996.- .0,4 пл.

51. Чаплина А.Н., Здрестова C.B. Управление деятельностью торгового предприятия. // Проблемы управления в условиях переходной экономики. Красноярск: КГУ, 1996.- 0,7/0,5 п.л.

52. Чаплина А.Н., Здрестова C.B. Контролинг как рациональный метод совершенствования структуры предприятия. // Проблемы управления в условиях переходной экономики. Красноярск.: КГУ, 1996.- 0,6/0,4 пл.

53. Чаплина А.Н. Управление персоналом в деловой организации. // Проблемы управления в условиях переходной экономики. Красноярск: КГУ, 1986.- 0,6 п.л.

54. Чаплина А.Н., Погорелов И.З. Управление рисками в банковской деятельности. // Менеджмент на пороге XXI века. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 1997.- 1,0/0,8 пл.

55. Чаплина А.Н., Вашко Т.А. Вариант формирования портфеля ценных корпоративных бумаг. // Менеджмент на пороге XXI века. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 1997.- 0,4/0,3 п.л.

56. Чаплина А.Н. Методика финансового положения предприятия применяемая в Красноярском Сбербанке России. // Менеджмент на пороге XXI века. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 1997.- 0.8 пл.

57. Чаплина А.Н. Системный подход в развитии высшего экономического образования. Ж. №1, 1997 г. Профессиональное образование Сибири. Специальный выпуск. Красноярск: Изд. комплекс Инопроф, 1997.- 0,44 п.л.

58. Чаплина А.Н. Основные подходы к формированию программ для подготовки менеджеров. Тезисы докладов научно-практической, конференции. В сб. Достижения науки и техники развитию г. Красноярска. Красноярск: КГТУ, 1997,0,2 пл.

59. Чаплина А.Н. Подготовка к преподаванию на программах для менеджеров специалист. // Годовое Собрание 24-27 янв. 1998. Материалы конференции Совершенствование профессиональных навыков преподавателей бизнес-дисциплин. Ассоциация развития управления. М.: МГУ, 1998.- 0,3 пл.

60. Чаплина А.Н. Организация и организационная культура.//Вопросы менеджмента. Сб. научных статей №1. Красноярск: изд-во КГПУ, 1998.- 2,0 пл.

61.Чаплина А.Н. Стратегическое управление. Философия маркетинга. // Вопросы менеджмента. Сб. научных статей №1. Красноярск: изд-во КГПУ, 1998.- 0,5 п.л.

62. Чаплина А.Н., Герасимов О.Б. Методы эффективной торговли за рубежом. // Вопросы менеджмента. Сб. научных статей №1. Красноярск: КГПУ, 1998.- 0,5/ 0,4 п.л.

63. Чаплина А.Н. Основные подходы и технологии образования на программах для менеджеров (специалист). Тезисы докладов научно-практической конференции. // Производительные силы Красноярского края в современных социально-экономических условиях. Красноярск: КГПУ, 1999.- 0,2 п.л.

79. Чаплина А.Н. Возможность и необходимость УОК. // Вопросы менеджмента. Сб. научных статей № 2. Красноярск: КГТЭИ, 2000.- 0,3п.л.

80. Чаплина А.Н., Развитие менеджмента в России. // Вопросы менеджмента. Сб. научных статей № 2. Красноярск: КГТЭИ, 2000,- 0,3 п.л.

81. Чаплина А.Н.Управление человеческими ресурсами в малом бизнесе. // Вопросы менеджмента. Сб. научных статей № 2. Красноярск: КГТЭИ, 2000.- 0,5 п.л.

82. Чаплина А.Н., Здрестова С.В. Контролинг как инструмент эффективного управления социального развития хозяйствующего субъекта экономики. // Вопросы менеджмента. Сб. научных статей № 2. Красноярск: КГТЭИ, 2000.- 0,6/0,4 п.л.

83. Чаплина А.Н. Зарубежный опыт финансовой поддержки рынка профессионального образования. Материалы межрегионального семинара-совещания. Качественное питание школьников - здоровое поколение XXI века.-Красноярск: КГТЭИ, 2001. - 0,3 п.л.

84. ЧаплинаА.Н. Проблемы управления потребительским рынком для городского населения. Сборник науч. докладов/ АтГТУ им. И.И.Позунова. Международная-науч.-практ. конференция. Наука и практика организации производства и управления (Организация -2001). Барнаул: Изд-во АтГТУ, 2001. - 0,2 п.л.

85. Чаплина А.Н Формирование механизма участия персонала в инновационных стратегиях организации. Материалы межрегиональной науч.- практ. конференции преподавателей и работников торговли. Социально-экономические проблемы и перспективы развития рынка потребительских товаров. Красноярск: КГТЭИ, 2001. -0,4 п.л.

86. Чаплина А.Н. Руководство и стили управления в контексте менеджмента. Материалы межрегиональной науч.-практ. конференции преподавателей и работников торговли. Социально-экономические проблемы и перспективы развития рынка потребительских товаров. Красноярск: КГТЭИ, 2001. - 0,25 п.л.

87. Чаплина А.Н. Принципы формирования устойчивого сбалансированного развития потребительского рынка города. Учен. зап. ТГНУ. Менеджмент в социальной сфере. Вып.4. Тюмень: Вектор Бук, 2002,- 0,74 п.л.

88. Чаплина А.Н., Ильиных Ю.В. Направления совершенствования системы управления потребительским рынком города. Россия и регионы: новая парадигма развития: Материалы Всерос. научно - практической конф. (4 -5 апреля 2002 г.): 5ч.- Челябинск: Урал, соц.-эк. ин-т АтиСО, 2002. - 0,5/ 0,35 п. л.

89. Чаплина А.Н. Технология стратегического управления потребительским рынком. Россия и регионы: новая парадигма развития: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (4-5 апреля 2002 г.): 5ч.- Челябинск.: Урал, соц.-эк. ин-т АтиСО, 2002. - 0,5 п. л.

90. Чаплина А.Н. Основы методологии системы управления потребительским рынком для городского населения. Сборник тезисов докладов. Первая

Всероссийская научно-практическая конференция. Проблемы и опыт совершенствования управления и повышения эффективности функционирования учреждений и предприятий социальной сферы. СПб.: СПбГИЭУ, 2002 .- 0,3 п.л.

91. Чаплина А.Н. Концепция управления потребительским рынком. Сборник научных трудов СПбГИЭУ.- СПб.: СПбГИЭУ, 2003 .- 0,47 п.л.

92. Чаплина А.Н. Формирование адекватной технологии в подготовке торгово-экономических кадров, как составляющая концепции управления потребительским рынком. Сборник статей международной научно-практической конференции (19 апреля 2002 г.). Стратегия торгово-экономического образования. Красноярск: КГТЭИ, 2002,- 0,55 пл.

93. Чаплина А.Н. Концептуальные основы стратегического управления потребительским рынком. Экономика, экология и общество России в 21-м столетии. Труды 4-й Международной научно-практической конференции. Т.1 СПб.: Нестор, 2002.- 0,5 п.л.

94. Чаплина А.Н. Современные тенденции потребления товаров и услуг. Экономика, экология и общество Росси в 21-м столетии. Труды 4-й Международной научно-практической конференции. Т.2 СПб.: Нестор, 2002,- 0,4 п.л.

95. Чаплина А.Н. Проблемы эффективного функционирования системы управления потребительским рынком. Экономика, экология и общество Росси в 21-м столетии. Труды 4-й Международной научно-практической конференции. Т.2 СПб.: Нестор, 2002.- 0,4 пл.

96. Чаплина А.Н., Леванков В.А. Основы стратегического управления потребительским рынком города // Ж."Научно-технические ведомости" СПбГТУ № 4. СПб.: СПбГТУ, 2002 .- 0,42/0,3 п.л.

97. Чаплина А.Н. Методологические подходы к управленческому консультированию современных организаций. Материалы третьей Всероссийской научно-практической конференции с международным участием: В 3 ч. 4.1. Достижения науки и техники - развитию сибирских регионов. Красноярск: ИПЦ КГТУ, 2001.-0.2 пл.

98. Чаплина А.Н. Влияние современных тенденций потребления товаров и услуг на подготовку торгово-экономических кадров. Сборник статей международной научно-практической конф. (19 апреля 2002 г.) Стратегия торгово-экономического образования. Красноярск: КГТЭИ, 2002. - 0,55 п.л.

99. Чаплина А.Н. Научно-методические подходы управления потребительским рынком для городского населения. // Вопросы менеджмента. Сб. научных статей №3. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 2002. - 0,75 пл.

100. Чаплина А.Н., Герасимова Е.А. Технология управления организационной культурой современных бизнес организаций ПР. // Вопросы менеджмента. Сб. научных статей №3. Красноярск: КГТЭИ, изд-во Кларетианум, 2002. - 0,75/0,5 пл.

101. Чаплина А.Н. Потребительский рынок как объект экономических исследований и управления. Ж. Российское предпринимательство, №7 (с.61-66), №8 (с.49-52), №9 (продожение). М.: 2003.- 0,56 п.л.

102. Чаплина А.Н. Совершенствование финансирования и организация цивилизованной конкуренции СХПР. Современные проблемы Российской экономики и региональная интеграция. Всероссийская научно-практическая конференция. Орск: 2003.- 0,5 пл.

103. Чаплина А.Н. Система информационно- аналитического мониторинга ПР для городского населения. // Экономика, экология и общество Росси в 21-м столетии. Труды 5-й Международной научно-практической конференции. Т.2 СПб.: Нестор, 2003.- 0,4 п.л.

104. Чаплина А.Н.Подходы к формированию мониторинга в системе управления потребительским рынком (СУПР) для города. Россия и регионы: новая парадигма развития: Материалы Всероссийской научно - практической конференции (4-5 апреля 2003 г.): 5ч.- Челябинск: Урал, соц.-эк. ин-т АтиСО, 2003. - 0,31 пл.

105. Чаплина А.Н. Управление организационной культурой и руководство персоналом. Социально-экономические проблемы развития региона. Сб. статей. 4.1. Красноярск: СибГТУ, 2003.- 0,4 пл.

106. Чаплина А.Н. Планирование хозяйствования. Ж. Экономист, № 5. М.: 2003.- 0,4 п.л.

107. Чаплина А.Н. Управление потребительским рынком в региональной экономике. Евразийский международный научно-аналитический журнал Проблемы современной экономики, №2. СПб.: 2003.- 1,2 п.л.

Подписано в печать 83.0ЯО8. Формат 60x84'б.Печ.л./г,^'. Тираж учх5> экз. Заказ

ИзПК СПбГИЭУ. 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31

2<aog- Д

~ (57l f 15713 '

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Чаплина, Альбина Николаевна

ГЛАВА 1.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Методология и методы управления потребительским рынком для городского населения"

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК ( ПР ) ГОРОДОВ, КАК ОБЪЕКТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ И УПРАВЛЕНИЯ

Сущность и диверсификация ПР городов и проблемы повышения его роли в обеспечении населения социальными услугами всех видов.

Особенности субъектов хозяйственной деятельности на

ПР для населения городов.

Анализ систем управления ПР в истории России.

Прогрессивный опыт управления ПР в развитых странах.

Обоснование актуальности разработки методологии и методов эффективного управления ПР городов Российской Федерации.

ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПР ДЛЯ ГОРОДСКОГО НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

2.1. Анализ соотношений спроса, предложений и доходов населения ПР в крупных городах России в динамике их развития .

2.2. Концепция управления ПР для населения городов Российской Федерации.

2.3. Исследование целей, функций и организационной структуры управления ПР в условиях переходной экономики

2.4. Приоритетные проблемы совершенствования системы управления ПР городах.

80 98 122 147

ГЛАВА 3.

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПР ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДОВ РОССИИ

Прогнозирование структуры, номенклатуры и объемов товарных, бытовых и социальных услуг для населения городов.

Стратегические планы развития рынка потребительских услуг разного рода городскому населению.

Методы использования маркетинговых исследований для формирования ПР.

151 163 192

ГЛАВА 4.

МЕТОДЫ ТЕКУЩЕГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА (ПР) 213

Задачи и содержание текущего планирования потребностей городского населения о торговых, бытовых и социальных услугах. 213

Объемно-календарное планирование ПР города. 248

Система экономических показателей планирования и оценки деятельности хозяйствующих субъектов ПР. 262

ГЛАВА 5. ПРЕДПОСЫКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДЛАГАЕМОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПР ГОРОДОВ 283

5.1. Правовые и нормативные основы планирования и оценки эффективности функционирования ПР. 283

5.2. Совершенствование финансирования и организация цивилизованной конкуренции организаций, оказывающих услуги разного рода. 295

5.3. Предложения по созданию мониторинга в системе управления ПР для городского населения.

5.4. Организационное поведение и культура управления на

ПР услуг для городского населения. 328

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 352

Список литературы. 357

ВВЕДЕНИЕ

Переход к новым экономическим условиям предопределил нетрадиционный подход к базисным подсистемам жизнедеятельности человека, какой является потребительский рынок для городского населения.

Потребительский рынок (ПР) - это своеобразная социально-экономическая система рыночного хозяйства города, которая нуждается в адекватной ее целям и функциям системе управления: механизм управления, процесс управления, структура управления (СУПР).

Определяющая цель СУПР - обеспечение совершенствования человеческого потенциала на базе стандартов потребительских ценностей для населения конкретного города в новых условиях его функционирования. СУПР дожна также в целом создать условия адекватности стратегии ПР стратегическому выбору города. Будучи системой открытого типа, ПР обладает готовностью к изменениям, которые формирует взаимодействие факторов внешней и внутренней среды. Главный актив ПР Ч население, организационное поведение которого определяет потребности. По- нашему мнению, возможны иерархический подход (популярная теория А. Маслоу), приоритетность в потребительских ценностях (теория Альфреда), теория гигиенических факторов (Герцберг) и ряд других.

Данная позиция в необходимости и возможности удовлетворения потребностей населения территории обусловливает актуальность рассмотрения проблем потребительского рынка и сложность выделения именно этого объекта управления из всех социально-экономических подсистем хозяйства города. Эволюция человеческих потребностей возникла как следствие эволюции социально-экономических формаций, систем и принципов управления экономикой города.

Трансформация экономики России объективно способствует усилению внимания к территориальному аспекту управления, инициируя новую управленческую парадигму. Это, прежде всего, реформирование и серьезная модернизация управления социальной сферой, обеспечение всех действующих социальных стандартов и экономических нормативов.

В этой связи выделение ПР как объекта управления создает, по мнению автора, вероятность эффективной управленческой способности органов муниципального управления в повышении уровня качества жизни населения вверенной территории.

Цель исследования заключается в необходимости рассмотрения научных основ СУПР, а также всего комплекса проблем, связанных с определением методологических подходов и выявлением основополагающих принципов управления данной социально-экономической системой.

Объектом исследования является потребительский рынок для городского населения как подсистема рыночного хозяйства города.

Предметом исследования выступает система управления потребительским рынком для городского населения.

Методологической основой исследования в данной работе послужили методы системного анализа, обобщения эмпирического характера.

Представленное исследование базировалось на работах, прямо и опосредованно связанных с объектом исследования: изучены труды в области философии и экономической теории [46; 75; 115; 141]; проанализированы научные и научно-методические работы в отдельных сферах экономики -муниципальное хозяйство [16; 33; 34; 104] , а также работы, связанные с проблемами развития и функционирования потребительского рынка и других систем управления [21; 27; 31; 48; 49; 53; 54; 68; 69; 71; 72; 75; 77; 87; 91].

Потребительский рынок как объект управления - достаточно сложная, имеющая свои характерные особенности социально-экономическая система.

При этом она функционирует и развивается с учетом тех проблем, которые имеют место в целом в рыночном хозяйстве (экономике) города, в частности, наличие готовых рецептов по управлению ПР. Исследования проблем ПР в основном рассматриваются в следующих аспектах: территориальный (или воспроизводственный) Ч В.Е. Рохчин, А.Е. Когут, А.П Егоршин); экономика товарного обращения (Ю.Л. Александров, В.В. Куимов); социальная сфера (С.А. Ершова, К.Ф. Пузыня, А.Н. Цветков); государственное регулирование (Ю.Н. Никулин, П.М. Пимашков). Такое количество направлений исследования ПР усиливает подтверждение сложности выделенного объекта управления. При этом как социальная и как экономическая система ПР функционирует, взаимодействуя с системами своего уровня (например, рынок труда) и с системами более высокого ранга (например, национальная экономика, экономика конкретного города).

Потребительский рынок предполагает большое наличие числа относительно независимых продавцов и покупателей, действующих и взаимодействующих на основе определенных закономерностей. При этом рыночная смесь (предложение товара, спрос товара, цена товара) ПР создает необходимое сочетание представляемых потребительских ценностей товаров и услуг для населения и их цены. В рыночной экономике индикатором надежности ПР выступает пространственно-временной баланс между предложением, спросом и ценой товаров и услуг. Специфической чертой ПР выступает его социальная направленность функционирования, при разной приоритетности товаров и услуг (неоспоримо удовлетворение в первую очередь физиологических потребностей, по теории А. Маслоу).

Все это обусловливает необходимость и возможность федеральных и муниципальных органов управления (власти) сформировать адекватную СУПР, которая обеспечивала бы формирование, поддержание, изменение потребительских ценностей для населения города.

Для этого СУГТР дожна базироваться на системе принципов критических факторов, приоритетности и целенаправленности. Это предполагает необходимое сочетание государственных и рыночных механизмов воздействия, что создает предпосыки достижения цели не любыми средствами, а присущими ГТР методами.

Главной проблемой в настоящее время сегодня для ПР остается методологическая неотработанность основ управления городом, частью которого как системы является потребительский рынок.

Диагностика имеющихся в данном направлении работ отмечает их частный характер, как правило, анализ какой-либо проблемы. Поэтому в данном исследовании, как нам представляется, мы выделили ключевые проблемы для современного ПР городского населения.

К таким проблемам относим: исследование ПР как объекта управления, разработку методологических основ формирования системы управления ПР городов России, механизма стратегического управления функционированием и развитием ПР, инструментов поддержки и обеспечения функционирования адекватной стратегическому выбору города СУПР.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Чаплина, Альбина Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Создание системы управления потребительским рынком (СУПР) для городского населения - достаточно сложный аспект муниципального управления. Аргументированной нам представляется проблема в том, что ПР является саморазвивающейся и саморегулируемой системой, развитие которой лишь в определенной степени регулируется процессом управления.

Наличие непредсказуемости поведения ПР как сложной социально-экономической системы видится нам особенностью его в качестве объекта управления. При этом именно эта характерная черта ПР как объекта управления не находит достаточного учета в большинстве опубликованных научных и научно-исследовательских работ специалистов отражает, как правило, отдельные стороны СУПР. Нам представляется, что развитие ПР для городского населения целесообразно рассматривать с позиций целостного восприятия открытой системы, лорганизационное поведение которой зависит от города как системы высшего порядка и от характера бизнес-процессов внутри рынка.

Парадигматические изменения в управлении социально-экономическими системами побудили специалистов использовать в исследовании управленческих отношений нетрадиционные подходы, и это нашло отражение в публикациях последних лет. Принципиально новый подход в исследовании поведения в социально-экономических системах и его учет в формировании адекватных систем управления сформированы на основе теории синергетики.

С учетом вышеизложенного актуальность темы диссертации исследования определяется:

- во-первых, ее направленностью на решение научной проблемы, имеющей важное народнохозяйственное значение в Российской Федерации, а именно в обеспечении приемлемого качества жизни и человекосбережения на основ достижения надежности развития ПР как главного системообразующего элемента национальной экономики;

- во-вторых, актуальность состоит в выборе эффективного типа управления - стратегического менеджмента, базирующего на своеобразной философии формирования и развития системы управления (механизм, структура, процесс).

- в-третьих, несомненна актуальность в необходимости обобщения макроэкономических изменений на ПР для городского населения, углубленного исследования и переосмысления изменений в современном управленческом поведении субъектов хозяйствования ПР и разработки научнообосно-ванных рекомендаций по совершенствованию внутрифирменного управления в этом сегменте рынка.

- в-четвертых, актуальность определяет необходимость сочетания государственного и муниципального управления с саморегулированием и са моразвитием ПР как социально-экономической системы;

- в-пятых, переход к рыночной экономике выдвигает пред системой образования принципиально новые требования к руководителям и специалистам предпринимательских структур ПР, усиливая актуальность темы исследования, а именно в части развития системы бизнес- и менеджмент-образования;

- в-шестых, в процессе построения цивилизованных рыночных отношений, нестабильности правового и экономического поля деятельности субъектов ПР (предприятий малого бизнеса) постоянно возникают новые проблемы, требующие детального изучения с учетом особенностей сферы товарного обращения и услуг, углубляя актуальность темы.

На основании вышеизложенного, были сделаны следующие выводы. При разработке концепции необходимо учитывать следующие аспекты:

Х сбалансированная взаимоувязка вертикального и горизонтального управления (приоритет целесообразно отдать созданию стимулов);

Х социально- психологический аспект СУПР.

По результатам исследования отечественного и зарубежного опыта управления потребительским рынком для городского населения нами были сформулированы следующие основные позиции, которые дожны найти свое отражение в концепции СУПР города:

Х В обязанности городских органов входит составление стратегических планов развития ПР, адекватных стратегии города. Представленные планы дожны служить социальным и культурным потребностям населения.

Х При разработке стратегических планов и программ их реализации дожны учитывать мнение населения (так называемое общественное участие населения) и принимать для корректировки (устранения) имеющие место аргументированные негативные последствия (например, новые методы предоставления услуг (почасовая оплата телефона); новая застройка жилья и т.д.

Х Городские власти дожны быть заинтересованы в разработке программ поддержки малого предпринимательства как реальной движущей силы прогресса ПР, в которой необходимо предусмотреть четкий механизм (финансово-кредитный, информационной, маркетинговой) поддержки малых предприятий; создание гарантийных и страховых фондов и правового пространства малого предпринимательства; организацию под эгидой городской администрации системы лизинга оборудования, выставок-продаж продукции малых предприятий города; создание субконтрактной системы для привлечения малых предприятий к производственно-технологической кооперации; систему поддержки инновационной деятельности малых предпринимательских структур (опыт г. Н. Новгорода),

Х СУПР дожна быть научно-концептуальной, базироваться на современных подходах науки управления и других областях знаний. Поэтому органы городского управления дожны озаботиться сохранением научных школ и кадров города, улучшением материальной базы науки и научного обслуживания, созданием заделов в новых направлениях науки. Это возможно за счет формирования городского заказа на финансирование научных проектов прикладного характера за счет средств городского бюджета; выделение на эти цели в городском бюджете до 5% (опыт г. Санкт-Петербурга). Местные органы власти дожны опираться в использовании научного потенциала на законодательство. Это обусловливает необходимость разработки принятия регионального закона О научно-технической и инновационной деятельности (опыт г. Н. Новгород).

Х Эффективность СУПР включает развитие транспорта и связи. Ответственность органов городского управления реализуется с помощью программ по развитию этих подсистем ПР, включающих следующие направления оптимизация маршрутной сети: модернизацию системы управления и контроля за пассажиропотоком; введение для всех льготников единого талона-вкладыша, приобретенного льготниками на условиях адресной дотационной финансовой помощи; мероприятия по развитию транспортного узла города, использование передовых технологий перевозки (маятниковой, кольцевой, лот двери до двери и др.); разработку критериев функционирования транспортной системы; строительство гаражей и оборудованных парковок; введение платы за транзит грузового транспорта через город; другое (опыт городов Н.Новгорода, Новосибирска, Санкт-Петербурга, Москвы).

Х Муниципальные органы управления дожны быть ответственны за институциональное построение потребительского рынка в целом и его подсистем.

При этом в программы поддержки стратегии-ПР.целесообразно среди системы мероприятий особо выделить: механизм передачи объектов социальной сферы, находящийся на балансе промышленности, на баланс местной администрации; разработку механизма стратегического развитии рыночной инфраструктуры, где предусмотреть антикризисные программы, управленческий консатинг малых предприятий, целевую подготовку персонала, проведение санации и процедуры банкротства, оформление разрешительных документов в лодном окне, формирование городского заказа на конкурсной основе и т.п. Здесь уместен опыт городов Москвы, Санкт-Петербурга и др.).

Х СУПР дожна обеспечивать качество товаров и услуг (ориентация на здоровье человека). Это возможно реализовать с помощью: разработки нормативно-правовых документов по проблемам качества и конкурентоспособности продукции; разработки региональной политики качества; создания региональной инфраструктуры для информационного и консатингового обеспечения предприятий; развития сертификационных и экспресс-лабораторий; подготовки персонала для управления качеством продуктов.

Х Стратегия ПР дожна иметь адекватную функциональную стратегию подготовки (переподготовки, повышения квалификации) управленческих кадров города.

Х Органы городского управления ПР дожны особое внимание уделять ценовой политике на продукты. Этому будет способствовать программа совершенствования ценообразования и ресурсосбережения, которая предполагает: осуществление контроля за обоснованностью затрат, включаемых в себестоимость продукции; заключение ценовых соглашений между предприятиями, работающими в единой технологической цепочке; проведение мониторинга цен и анализа формирования товарных рынков; объединение сбытовых, коммерческих сетей предприятий, выпускающих продукцию в форме ходингов и торговых домов.

Х Стратегия ПР, адекватная стратегическому выбору города, дожна быть обоснована как с позиций критериев совершенствования человеческого потенциала, так и с позиций экологической безопасности жизнедеятельности проживания населения.

Х Важным компонентом политики городской власти является развитие социального партнерства как при формировании, так и при реализации стратегии потребительского рынка, направленной на выпонение миссии и целей этой базисной подсистемы городской экономики.

Х В структуре органов городского управления необходимо предусмотреть выделение звена для управления проектом, делегируя ему соответствующие пономочия и функции.

Х Ответственность за реализацию концепции СУПР для городского населения возлагается на местные органы власти.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Чаплина, Альбина Николаевна, Санкт-Петербург

1. Конституция Российской Федерации (12.12.93). М.:Юрид.лит.,1993. - 64с.

2. Гражданский кодекс № 51-ФЗ от 30.11.94. Ч. 1 и 2. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997.-555с.

3. Концепция развития внутренней торговли товарами народного потребления Российской Федерации //Торговая газ. 2000,- 12 янв.

4. Концепция Комплексной Программы развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998-2005 годы: Одобрена Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 936 //Оптовый товарный рынок. М., 1996.

5. Закон РСФСР № 1550-1 от 06.07.91, О местном самоуправлении в Российской Федерации.- М., 1991.- 80 с.

6. Закон Российской Федерации № 343-1 от 21.11.90 О допонительных пономочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям //Информационно-правовая система Кодекс.

7. Закон Российской федерации № 154-ФЗ от 28.08.95 Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской федерации //Рос.газ. 1995.-1 сент.

8. Закон Российской Федерации № 374-1 от 23.11.90 О земельной реформе //

9. Информационно-правовая система Кодекс.

10. Закон РСФСР № 443-1 от 24.12.90 О собственности в РСФСР //Рыночныеотношения в жилищной сфере: Сб.законодательных актов и гражданско-правовых документов /Сост.В.Н.Иванов. М.: Маркетинг, 1995. - 344 с.

11. Постановление Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.91 //Информационно-правовая система Кодекс.

12. Красноярск в цифрах: Стат. сборник /Госкомстат России; Красноярской краевой комитет гос. Статистики.- Красноярск, 200.-80с.

13. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Гокомстат России.ЧМ., 1998; 1999; 2000.

14. Социально-экономическое положение г. Красноярска в 2000г. /Госкомстат России; Красноярский краевой комитет госстатистики. Красноярск, 2001.-55с.

15. Социальная сфера России: Стат.сб. Госкомстат России.-М.,1996.- 305 с.

16. Александров Ю.Л. Основы экономики рынка потребительских товаров: Учеб. пособие Ю.Л. Александров ККИ Красноярск, 1995. - 154 с.

17. Александров Ю.Л., Терещенко H.H. Экономика товарного обращения: В 2 ч.// Ю.Л. Александров, H.H. Терещенко. Красноярск, 1999. 240 с.

18. Аккофф Р.Л. Искусство решения проблем /Р.Л. Аккофф: Пер. с анг.- М.: Мир, 1982.- 200 с.

19. Аферова Г.В. Русские города 16-17 вв. /Г.В.Аферова М.: Стройиздат, 1989.-216 с.

20. Ансофф И. Стратегическое управление /И. Ансофф М.: Экономика, 1989.-519с.

21. Бервальд А.Р. Региональные проблемы товарного обращения (в районах Сибири и Дальнего Востока)/А.Р. Бервальд Новосибирск: Наука, СО РАН, 1984.- 120 с.

22. Браверман A.A. Маркетинг и полный хозрасчет /A.A. БраверманЧМ.: Экономика, 1989.- 115 с.

23. Брылева В.В. Маркетинг: путь к успеху на рынке /A.A. БраверманЧ Ставрополь: Ред.- изд.центр Развитие, 1994.Ч106 с.

24. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе /М.Блауг: Пер с анг. 4-е изд.-М.: Дело тд, 1994Ч720 с.

25. Богданов A.A. Тектология: Всеобщая организационная наука /A.A. Богданов: В 2 кн.Кн.2.ЧМ.: Экономика, 1989.Ч350 с.

26. Боголюбов B.C. Актуальные проблемы крупных городов /B.C. БоголюбовЧ СПб, 1997.-194 с.

27. Боголюбов B.C. Проблемы развития социально-бытовой инфраструктуры города /B.C. Боголюбов // Экономический механизм управления в отраслях городского хозяйства. -Л.гЛИЭИ, 1987.ЧС.13-19.

28. Бранский В.П. Теоретические основания социальной синергетики /В.П. Бранский // Петербург.социология. 1997. - №1.Ч С. 148Ч179.

29. Брокгауз Ф.А., Ефрон H.A. Энциклопедический словарь. Россия /Ф.А. Брокгауз, H.A. ЕфронЧСПб, 1898.-С. 187Ч188.

30. Большая Советская Энциклопедия. 2-е-изд.ЧМ.,1958.ЧТ.46.ЧС.498.

31. Бандман М.К. Государственная региональная экономическая политика: вехи, задачи и пути ее реализации в Сибири /М.К. Бандман // Регион: экономика и социология. 1996.- № 2.

32. Бандман М.К.Новое геополитическое положение Сибири и связанные с ним экономические проблемы развития / М.К. Бандманики Сибири.- Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1996.

33. Велихов JI.A. Опыт муниципальной программы /Л.А. ВелиховЧМ.,-Л., 1926.Ч102 с.

34. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства / Л.А. Велихов М.,- Л., 1928.467 с.

35. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Словарь рыночной экономики /Г.С. Вечка-нов, Г.Р. Вечканова СПб.: Петрополис, 1995.- 358 с.

36. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном хозяйстве, читанных Его императорскому Высочеству Великому Князю Михаилу Александровичу в 19001902 гг. / С.Ю Витте //Урал.- 1991.- № 11 .-С.7-150.

37. Вокова В.Н. Цель: целеобраз'ование, структуризация, анализ: Учеб.пособие. -СПб, 1996.Ч78с.

38. Герчикова H.H. Маркетинг и международное коммерческое дело /H.H. Гер-чиковаЧМ.: Внешторгиздат, 1990.Ч320 с.

39. Голубков Б.П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика/Б.П. ГолубковЧМ.: Финпресс, 1998.Ч 416 с.

40. Голубков Б.П. и др. Маркетинг. Выбор лучшего решения / Б.П. Голубков, E.H. Голубкова, В.Д. Секерин.ЧМ.: Экономика, 1993.Ч220 с.

41. Гражданское и торговое право капиталистических стран /Под ред В.П.

42. Мозолина, М.И. Кулагина М.: Высш. шк., 1980. - 382 с.

43. Гордин В.Э. Управление социальной сферой /В.Э. Гордин СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998.-289 с.

44. Гастеев А.К. Как надо работать: практическое введение в науку организации труда/ А.К. ГастеевЧМ.: Экономика, 1972.- 478 с.

45. Гвишиани Д.М. Организация и управление /Д.М. ГвишианиЧМ.: Наука, 1972.-536с.

46. Гегель Г.В. Наука логики /Г.В. ГегельЧМ.: Мысль, 1971.ЧТ.2.- 248 с.

47. Горенбургов М.А., Ершова С.А. Информационный бизнес и муниципалитеты /М.А. Горенбургов, С.А. Ершова //Региональная информатика Ч 98.4.1.ЧСПб,1998.-С.86-87.

48. Горенбургов М.А., Ершова С.А., Бойцов П.Б. Бизнес коммуникации в системе территориального управления /М.А. Горенбургов, С.А. Ершова, П.Б. Бойцов//Региональная информатика-98.Ч.1.- 1998.-С.87.

49. Граве П., Растригин Л. Кибернетика и психика /П. Граве, Л. Растригин Ч Рига: Зинанте, 1973.-96с.

50. Региональная экономическая диагностика /О.Г. ДмитриеваЧСПб, 1992.-274с.

51. Джеффри Д.Сакс, Фелипе Ларрен Б. Макроэкономика: глобальный подход. -М.: Дело, 1996.

52. Ершова С.А. Региональная экономика и региональное рынковедение /СЛ. Ершова: Учеб. пособие.- СПб: СПбГИЭА,1996.-50с.

53. Ершова С.А. Маркетинговые исследования при управлении муниципальной собственностью /Ершова С.А. //Маркетинг и проблемы развития предприятия.- СПб: СПБГИЭА, 1998.- С.156-158.

54. Заславская Т.Н. Реальна ли демократическая переориентация нашей экономики?/ Заславская Т.Н. ЭКО.- 1997. -№11.

55. Заславская Т.Н., Камык В.А., Хахулина Л.А. Проблемы социального развития Сибири и пути их решения /Т.Н. Заславская, В.А. Камык, Л.А. Хахулина Новосибирск: Известия СО АН ССР. Сер. Экономика и прикладная социология, 1986, № 1.

56. Иванова В.Н. Местное самоуправление: проблемы теории и практики.-СПб: Изд-во СПбГУ, 1995.- 261 с.

57. История государственного управления в России /Под ред. А.Н. Марковой.-М.: Закон и право. Изд. Объед. ЮНИТИ,1997.- 279 с.

58. История менеджмента: Учеб.пособие /Под ред. -М.: ИНФРА-М, 1997.-254 с.

59. Ильенкова Н.Д. Спрос: анализ и управление /Н.Д. Ильенкова: Учеб. посо-бие./Под ред. И.К. Белявского.- М.: Финансы и статистика, 1997. 160 с.

60. Котлер Ф. Основы маркетинга /Ф. Котлер /Пер.с англ.; Общ.ред.и вступ.ст. Е.М. Пеньковой.-М.: Прогресс, 1990.-736 с.

61. Котлер Ф. Управление маркетингом /Ф. Котлер ЧМ.: Экономика, 1980.Ч 224 с.

62. Капица С.П., Курдюмов С.П.,' Малинецкий Г.Г. Синергетика и прогнозы будущего /С.П. Капица, С.П. Курдюмов, Г.Г. Малинецкий -М.: Наука. 1997.285 с.

63. Карнеги Д. Как завоевывать друзей и оказывать влияние на людей/ Д. Кар-неги: Пер.с англ.- Д.: Лениздат,1991.- 708 с.

64. Качанова T.JL, Фомин Б.Ф. Самоорганизация в системах /T.JI. Качанова, Б.Ф. Фомин //Синергетика в философии, науке и технике.- СПб, 1999.-122с.

65. Китов А.И. Психология хозяйственного управления / А.И. Китов М.: Про-физдат,1984.- 248 с.

66. Кнорринг В.И. Искусство управления /В.И. КноррингЧМ.: БЕК, 1997.-263 с.

67. Когут А.Е. Система местного самоуправления /А.Е. КогутЧСПб: ИСЭП РАН, 1995.- С. 62.

68. Когут А.Е. и др. Экономика крупного города: проблемы структурной перестройки /А.Е. Когут СПб., 1994.- 186 с.

69. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Информационные основы регионального социаль-ноэкономического мониторинга /А.Е. Когут, В.Е. Рохчин СПб: ИСЭП РАН. 1995.- 141 с.

70. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения /А.Е. Когут, В.Е. Рохчин-СПб: ИСЭП, 1994.-87 с.

71. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Управление административным районом в условиях экономических реформ /А.Е. Когут, В.Е. Рохчин -СПб: ИСЭП РАН, 1992.- 163 с.

72. Короткое Э.М. Концепция менеджмента /Э.М. Коротков Учеб. пособие.-М.: ИФРАЧМ, 1998.-260 с.

73. Конторович И.Я., Ривкин А.Б. Рациональное использование территории городов.- М.: Наука, 1990.- 606 с.

74. Корнай Я. Дефицит /Я. Корнай. М.: Наука, 1990.Ч606 с.

75. Краткий токовый словарь русского языка /Под. ред. В.В.Розановой. 6-е изд., испр.- М.: Русский язык, 1989.- 256 с.

76. Куимов B.B. Научно-методические подходы управления потребительскими комплексами.- в условиях создания рыночной экономики /В.В. Куимов.-Новосибирск, 1999.-300с.

77. Крутик А.Б., Горенбургов М.А., Ершова С.А. Принципы информатизациии взаимодействия бизнес-систем в местных структурах управления /А.Б. Крутик, М.А. Горенбургов, С.А. Ершова /Региональная информатика -98. 4.1.-СПб, 1998.-С. 89-90.

78. Кунц Г.,О Доннел С.Системный и ситуационный анализ управленческих функций /Г. Кунц, С. О Доннел: Пер.с анг.-М.:Прогресс,1981.-Т.1. 495 е., Т.2.-512 с.

79. Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Малый токовый словарь русского языка / В.В Лопатин., Л.Е. Лопатина 2-е изд.- М.: Русский язык, 1993.-704 с.

80. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса /Ю.А. Львов СПб: ГМП ФОРМИКА, 1992.- 382 с.

81. Маслоу А. Психология бытия /А. Маслоу М.: Рефл.-Бук;Киев: Ваклер, 1997.-300 с.

82. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф., Основы менеджмента/М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури -М.: Дело, 1996.- 701 с.

83. Макконнел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика /K.P. Макконнел, Брю С.Л. /Пер.с англ.11-го изд.: В 2 т. Т.1.ЧМ.: Республика, 1992.Ч399 с.

84. Мартюшес С.Ю. Методологические проблемы построения и применения эконометрических моделей/С.Ю. МартюшесЧВильнюс, 1979.Ч136 с.

85. Морита А. Сделано в Японии: История фирмы Сони /А. Морита: Пер.с англ.-М.: Прогресс, 1993.Ч408 с.

86. Муниципальное планирование: Учеб.пособие по спец.060815-Экономика и упр.гор.хоз-вом, 061100-гос. и муницип.упр. /Под.ред. В.Е.Рохчина, B.C. Чекалина. СПб: СПбГИЭА, 1996.- 137 с.

87. Мягков В.Н., Пальчиков Н.С., Федоров В.П. Математическое обеспечение градостроительного проектирования /В.Н. Мягков, Н.С. Пальчиков, В.П. Федоров -Л.: Наука, 1989.-143 с.

88. Мягков В.Н. Западноевропейские системы земельного кадастра и регистрации недвижимости / В.Н Мягков и др. Сер. Мировой опыт управления го-родом.-СПб, 1992.-Вып. 10.-34 с.

89. Научные основы регионального социально-экономического мониторинга / Под. ред. Л.В.Ивановского, В.Е.Рохчина .- СПб., 1998.Ч274 с.

90. Новоселов A.C. Рыночная инфраструктура региона: Проблемы формирования и развития /A.C. Новоселов-Новосибирск: ЭКОР, 1996.

91. Основы местного самоуправления в городах России /Под ред. Когута А.Е.-СПб, 1995.-258 с.

92. Ореховский П.А. Переходные состояния экономической системы и их анализ /П.А. Ореховский //Изв.Санкт-Петербурского ун-та экономики и финансов.- 1995. №2.-С. 6.

93. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний) /Т. Питере, Р. Уотермен: Пер.с англ.ЧМ.: Прогресс,1986.-431 с.

94. Пузыня. К.Ф. Внутриструктурное планирование отраслевых научных предприятий /К.Ф. Пузыня. -Л.: ЛИЭИД974.- 300 с.

95. Пригожин И. Порядок из хаоса: новый диалог человека с природой /Пер. с англ.- М.:Прогресс,1986.- 431с.

96. Психология управления: Курс лекций /Аверченко Л.К. и др.;Отв.ред. М.В.Удальцова.-Новосибирск:Изд-во НГГАЭиУ;М.: ИНФРА-М, 1997.-150 с.

97. Пузыня К.Ф., Агапова Л.В. Сущность и проблемы развития социальной сферы в России /К.Ф. Пузыня, Л.В. Агапова //Проблемы управления и предпринимательства в социальной сфере.-СПб: СП6ГИЭА,1998.- С 3-8.

98. Пимашков П.М. Государственное регулирование потребительского рынка.-Красноярск, 1999.- 100 с.

99. Пимашков П.М., Никулин И.Ю. Сетевой менеджмент /П.М. Пимашков, И.Ю. Никулин М.: ИНФРА-М, 1999. С. 400.

100. Равновесие и неравновесие социально-экономических систем /Под ред. Г.В.Семенова -СПб: СПбГУЭФ, 1998.- 342 с.

101. Романов H.H. Исследование земских раскладок Вятской губернии.-Вятка:Изд. Вятского Губернского Земства, 1875.- 301 с.

102. Рохчин В.Е., Жикин С.Н. Стратегический выбор города: нучный подход / В.Е Рохчин, С.Н. Жикин -СПб, 1998.- 111 с.

103. Рохчин В.Е., Половинкин А.Е. Структурная перестройка промышленности крупного города: сущность, цели, управление.-СПб, 1998.- 183 с.

104. Рохчин В.Е.,Чекалин B.C. Региональное и муниципальное планирование/

105. B.Е. Рохчин, B.C. Чекалин 4.1: Учеб.пособие/ИСЭПРАН.-СПб, 1995.-175 с.

106. Рынок товаров : формирование и управление /Под.общ.ред.А.В.Орлова, Ф.А. Крутикова. М.:Экономика,1986.- 306 с.

107. Русов A.A. Краткий обзор развития русской оценочной статистики /Русов А.А.-Киев: Кружок студентов киевлян Киевского коммерческого ин-та, 1913.-120 с.

108. Самоорганизация: психо-социогенез /Под ред. В.Н. Келасьева. СПб: СпбГУ, 1996.-200 с.

109. Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: Пер.с англ.-М.: Бином, 1977.-789 с.

110. Семенов Г.В. Типы экономического неравновесия и возможности структурно-инвестиционной перестройки российской экономики /Семенов Г.В. //Изв.Санкт-Петербурского ун-та экономики и финансов. 1995. - № - 3-4. Ч1. C.47

111. Словарь иностранных слов.11-е изд., стереотип.- М.: Русский язык, 1984.606 с.

112. Смирнов Е.Б. Воспроизводство жилищного фонда крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа /Смирнов Е.Б. СПб: СПбГИЭА, 1997.-147 с.

113. Советский энциклопедический словарь.-М.: Сов. Энциклопедия, 1980.1600 с.

114. М.Современный словарь иностранных слов.- СПб: Русский язык, Дуэт, комета, 1994.-752 с.

115. Соловьев B.C. Сочинения /Соловьев B.C.: В 2 т.Т.1.-М.:Мысль, 1998.-С.420.

116. Социальный менеджмент /Под ред. Д.В. Валового.- М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 1999.- 380 с.

117. Социология/Сост.И.П.Яковлев.- СПб: Изд. ИКА Таймаут, 1994.- 176 с.

118. Стратегический план города: Программа социально-экономического развития г. Кирова на период до 2010 года /Рук.авт.кол.проф. А.П. Егоршин.-Н.-Новгород: НИМБ, 2000.-240 с.

119. Стратегический план Санкт-Петербурга:-СПб: Международный центр социально-экономический исследований Леонтьевский центр, 1998.-111 с.

120. Стратегическое планирование и управление: Учеб. пособие /Под.ред.А.Н. Петрова.-СПб: СПбУЭФ, 1998 146 с.

121. Стратегия социально-экономического развития Нижнего Новгорода до 2001 года: Резюме научно-исследовательского проекта.- Н.Новгород НИМБ 1998.- 58 с.

122. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента /Ф.У.Тейлор: Пер.с англ.-М.: Изд-во стандартов, 1991.- 104 с.

123. Тоффлер О. Наука и изменение (предисловие) /Тейлор Ф.У.//Пригожин И., Стенгерс И. Тоффлер О. Порядок из хаоса.- М.: Прогресс, 1986.-С.30.

124. Трейсон Д. Менеджмент с точки зрения здравого смысла /Трейсон Д: На стольная книга: Пер.с англ.- М.: ИПО Автор, 1993.- 155 с.

125. Томсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии /A.A. Томсон, А.Дж. Стрикленд: Учеб. для вузов.- М.: ЮНИТИ,1998.- 576 с.

126. Управление организацией /Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А.Соломатина. 2-е изд., перераб.и доп.-М.: Инфра-М,1999.- 669 с.

127. Фатхуднинов P.A. Стратегический менеджмент /P.A. Фатхуднинов.-М.: Бизнес-школа, Интел-Синтез, 1999.- 416 с.

128. Федеральный Закон Об основах муниципальной службы в Российской Федерации от 08.01.98№8-ФЗ (принят ГДФС Российская Федерация 17.12.97).

129. Фишер П. Прямые инвестиции для России: Стратегия возрождения про-мышленности/П. Фишер М.: Финансы и статистика, 1999.- 512 с.

130. Форрестер Дж. Динамика развития города: Пер.с англ. /Под ред.Ю.П.Ива-нилова.-М.: Прогресс, 1974.- 286 с.

131. Фадеев В.И. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России /В.И. Фадеев М.: ИНИОН,1996.- 20 с.

132. Файоль А. Общее и промышленное управление /А. Файоль: Пер.с фр.: изд. Дело -М.: 1992.- 111с.

133. Хакен Г. Синергентика иерархия неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах.- М.:Мир,1985.-419 с.

134. Хакамада С. Базарный и раскольнический этосы России /С. Хакамада // Менеджмент: АРУ, № 5- 1997- С.71.

135. Хардман С. Проблемы теории и практики. ж.-2000.-№2.

136. Хикс Дж.Р. Стоимость и капитал /Хикс Дж.Р. М.: Прогресс Уни-верс, 1993.-487 с.

137. Цветков А.Н. Коммерциализация интелектуального потенциала региона/ А.Н. Цветков //Проблемы управления и предпринимательства в социальной сфере: СПб: СПбГИЭА, 1998.- С.32-38.

138. Чаянов A.B. Избранные произведения /A.B. Чаянов М.: Моск. рабочий, 1989.-366с.

139. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой /Ю.И. Черняк -М.: Экономика, 1975.- 191 с.

140. Швальбе X. Практика маркетинга для малых и средних предприятий /Пер с нем. /Швальбе X. Ч М.: Республика, 1995.

141. Шнипер Р.И. Регион: Экономические методы управления Новосибирск: ВО Наука, СО РАН, 1991.- 320 с.

142. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: Экономический аспект /Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Новосибирск: ВО Наука СОРАН, 1994.- 443 с.

143. Широков А.Н. Законодательное регулирование в сфере местного само управления /Широков А.Н. //Городское управление.-1996.- № 2.- С 30-38.

144. Широков А.Н. Рекомендации по формированию структуры органов местного самоуправления /Широков А.Н. //Городское управление. 1995.№ 2 -С.35-38.

145. Экономическая психология: теория, практика, образование: Науч. докпад.-СПб: СПбГУЭФ, 1998.-51 с.

146. Экономическая теория: Учеб. для вузов /Под.ред. А.И. Добрынина,

147. Л.С.Тарасевича.- СПб: СПбГУЭФ, Изд.Питер ПАБЛИШЕНГ, 1997.- 480 с.

148. Энциклопедия предпринимателя СПб, 1994.- 582 с.

149. Эшби У. Введение в кибернетику / Эшби У. Пер.с англ.-М.,1959.- 432 с.

150. Янг С. Системное управление организацией.-М.: Сов. Радио, 1972,- С.416-420.

151. Brown, A. Organization Culture. London: Pitman Publishing, 1995.

152. Douglas, M. Cultural Bias. In M.: Douglas (ed.) In the Aktive Voice. London: Routledge & Kegan Paul, 1982.

153. Drennan, D. Tranformining Company Culture. London: McGraw-Hill, 1992.

154. Eldridge, & Crombie, A. A Sociology of Organizational / London: Allen & Unwin, 1974.

155. Frost P. And others (eds.) Organizational Culture-California: Sage Publications, 1985.

156. Frost P., L. Moore and others (eds.) Reframing Organizational Culture. California: Sage Publications, 1994.

157. Gold, K. Managing for Success: A Comparison of he Private and Publik Sectors. Publik Administrations Review, 1982, Nov.- Dec., pp. 586-575.

158. Hofstede, G. Cultures and Organizations: Software of the Mind. Maidenhead: McGraw-Hill, 1991.

159. Jaques, E. The Changing Culture of a Factory. Ney cork Dryden Press, 1952.

160. Martin, J. & Meyerson, D. Organizational Communication and the Denial, Channelling, and Acknowledgment of Ambiguity. In L.R. Pondy and others (eds.) Managing Ambiguity and Change. Ney York: John Wiley, 1988.

161. Martin, J. Communication Organizations: Three Perspection. Oxford. Oxford University - Press, 1992.162100. Mayo, E. The Human Problems of an Industrial Civilization.- London, 1949.

162. Mayo, E. The Human Problems of an Industrial Civilization. Ney York: Vikinig Press, 1960.

163. Meyerson, D. & Marnin, J. Organizations Change: an Integration of Three Different Views. Journal of Management Studies, 1987, 24, pp. 623-647.

164. Morgan, G. Images of Organizations. Beverly Hills, Calif.: Sage, 1986.

165. Pacanowski, M. & O' Donnel Trujillo, N. Communication and Organizational Culture. The Western Journal of Speech Communication, 1982, 46, pp. 115-130.

166. Sathe, V. Culture and Relaited Corporate Realites.-Homewood, III: Irwin, 1985.

167. Schein, E. Does Japanese Management Style have a Massage for American Managers? Sloan Management Review, 1981, 23, pp. 55-68.

168. Schein, E Organizational Culture: A Dynamic Model. Working Paper numbe 1412-83, Massachusetts Institute of Technology, Febs. 1983.

169. Schein, E Organizational Culture and Leadership. San Francisko: Jossey Bass, 1985.

170. Scholz, C. Corporate Culture and Strategy the Problem of Strategis Fit. Long Range Planing, 1987, 20(4), pp. 78-87.

171. Schwarts, H. & Davis, S. Matching Corporate Culture and Bussines Strategy.

172. Organizational Dynamics, 1981, 10, pp. 30-48.

173. Trice, H. Beyer, J. The Cultures of Work Organizations. -New Jersey: Prentice1. Hall, 1993.

174. Williams, A., Dobson,P., Walters, M. Changing Culture: New Organizational Approaches. London: Institute of Personnel Management, 1993.

Похожие диссертации

• Институциональные особенности формирования потребительского рынка в России
• Проблемно-целевой метод регулирования регионального потребительского рынка
• Экономическая диагностика и эффективность взаимодействия предпринимательских структур на потребительском рынке
• Противодействие экономической преступности на потребительском рынке в системе обеспечения экономической безопасности
• Направления модернизации регионального потребительского рынка