Методические подходы к оценке ситуации на локальном рынке труда тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Маркелов, Олег Игоревич |
| Место защиты | Бийск |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Методические подходы к оценке ситуации на локальном рынке труда"
На правах рукописи УДК 338:331/5 (075.8)
Маркелов Олег Игоревич
Методические подходы к оценке ситуации на локальном рынке труда (на примере г. Бийска Атайского края)
08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Барнаул- 2004
Работа выпонена на кафедре экономики предпринимательства
Бийского технологического института (филиала) - Атайского государственного технического университета
Научный руководитель:
доктор экономических наук, профессор Миляева Лариса Григорьевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Беляев Виктор Иванович
доктор экономических наук, профессор Сотникова Светлана Ивановна
Ведущая организация:
Комитет администрации Атайского края по труду
Защита диссертации состоится л 5 марта 2004 г. в 12-30 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.005.05 в Атайском государственном университете по адресу: 656049, г. Барнаул, ул. Димитрова, 66, Малый зал.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Атайского государственного университета по адресу: 656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 61.
Автореферат разослан 2004 года
Ученый секретарь региональ диссертационного совета
к.э.н., доцент
О.Н. Соколова
2004-4' 20300
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность диссертационной работы. Сегодня среди прочих проблем, характеризующих современный рынок труда, преобладающими становятся проблемы, вызванные профессионально-квалификационным дисбалансом спроса и предложения, которые находят свое отражение:
- в увеличивающейся сегментации рынка труда по профессиональной квалификации и социальным факторам;
- в оттоке квалифицированной рабочей силы в неофициальную и теневую экономику или в такой бизнес, как мекая торговля, что усиливает нехватку рабочей силы в преодолевших кризис перспективных отраслях;
- в недостаточной адаптации государственной системы профессионального образования к быстрым переменам в спросе на профессиональную квалификацию на рынке труда;
- в коммерциализации образования,' которая привела к перекосам в структуре профессионального обучения в пользу престижных, но неустойчивых к спросу специальностей;
- в региональных различиях безработицы. В промышленных регионах уровень безработицы и непоной занятости намного выше, чем в центре, где структура экономики более диверсифицирована и сектор услуг смог поглотить незанятую рабочую силу.
Однако, несмотря на то, что структурный дисбаланс рынка труда уже ярко обозначися, его масштабы, причины и возможные последствия все еще недостаточно осознаны, вследствие несовершенства применяемых методик и неточностью (чрезмерной формализацией) трактовок ключевых понятий социально-трудовой сферы.
Между тем проблемы современного рынка труда все в большей степени приобретают именно структурный характер. Это означает, что экономика может одновременно страдать от двух несовместимых, казалось бы, болезней: нехватки работников, обладающих необходимыми производству профессиями и квалификацией, и безработицы.
Учитывая настоятельную необходимость поиска новых подходов и методов исследования рынка труда, выявления сложившихся на микроуровне тенденций,-с целью выработки обоснованных решений, направленных на достижение оптимального соответствия между спросом на рабочую силу и ее предложением, на снижение дисбаланса рынка труда, упреждение длительной безработицы, повышение социальной защищенности неконкурентоспособных на рынке труда групп населения, - актуальность диссертационной работы не вызывает сомнений.
Объектом исследования выступает локальный рынок труда муниципального образования (г. БийскаАтайског ^я ииил...,,..,.-
- НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
Предметом исследования выступают тенденции, закономерности и процессы, происходящие на локальном рынке труда муниципального образования.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке альтернативных подходов и методов оценки и анализа процессов и тенденций, протекающих на регистрируемом рынке труда; в поиске путей согласования спроса и предложения на локальном рынке труда муниципального образования, регулируемом государственными службами содействия занятости.
Реализация поставленной цели потребовала постановки и последовательного решения автором комплекса взаимосвязанных исследовательских задач.
1. Теоретико-методологических:
- на основе сравнительного анализа отечественной и зарубежной литературы по тематике диссертационной работы выявить теоретико-методологические проблемы исследования рынка труда.
2. Методических:
- на основе сравнительного анализа использования основных показателей оценки ситуации на рынке труда в практике сформулировать методические подходы, обеспечивающие более глубокое познание особенностей дисбаланса рынка труда - его количественной и качественной составляющих;
- разработать методический инструментарий качественной оценки вакансий, обращающихся на рынке труда, в профессиональном разрезе;
- разработать методику оценки напряженности ситуации на рынке труда, базирующуюся на ключевых аспектах авторского понимания дисбаланса рынка труда и альтернативном подходе к расчету коэффициента напряженности ситуации на рынке труда;
3. Прикладных:
- апробировать разработанный методический инструментарий и провести оценку ситуации на локальном рынке труда муниципального образования г. Бийска Атайского края в профессиональном разрезе.
Теоретической базой диссертационной работы явились труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам теории занятости, регулирования рынка труда: А. Ананьева, С. Аукуционека, В. Беляев Б. Бреева, B. Булатова, Н. Власовой, Н. Вогина, М. Гарсия-Исер, О. Голодец, Л. Дегтярь, & Дудникова, И. Заславского, В. Кабалиной, С. Карташова, Р. Капелюшникова, Е. Катульского, Д. Кейнса, А. Котляра, С. Кузнецова, М. Кулапова, Т. Малевой, А. Маршала, Е. Маслова, И. Масловой, К. Микульского, Л. Миляевой, В Мищенко, А. Никифоровой, А. Рофе, С. Рязанцева, К.Сабирьяновой, А. Семенова, С. Смирнова, С. Сотниковой, Г. Стендинга, В. Хрупкого, Т. Четверниной, и др., а также нормативно-законодательные акты, материалы и
рекомендации международных, межрегиональных и научно-практических семинаров и конференций.
Методологическую основу диссертационного исследования составил комплексный социально-экономический подход к изучению проблем безработицы, согласно которому занятость и безработица - это не просто социально-экономические категории, а категории социально-трудовой сферы; интересы людей, вступающих, в социально-трудовые отношения, не являются исключительно рационально-экономическими, они включают в себя значительный социальный компонент, направленность которого может и не совпадать с чисто экономическими целями. Соответственно, концептуальную основу - принципы новой модели занятости (оптимально высокой, структурно рациональной, экономически эффективной и социально обоснованной), на которую предстоит перейти России. Для решения поставленных задач в исследовании использовались следующие виды анализа: статистические и социологические методы обработки и интерпретации информации, в частности: экспертный метод, методы сравнительного и структурного анализа, использование элементов многофакторного анализа.
Информационная база диссертационного исследования. Эмпирическую базу исследования составили законодательные акты и нормативные документы, касающиеся регулирования трудовых процессов; данные Государственного комитета по статистике Атайского края и Бийского межрайонного отдела госстатистики; Департамента Федеральной государственной службы занятости населения Атайского края, государственного учреждения Бийский городской центр занятости населения (ГУ БГЦЗН). Использованная в работе социологическая информация получена в результате опроса кадровых служб предприятий реального сектора экономики г.Бийска в рамках муниципальной Программы Профессиональные кадры: шаг в третье тысячелетие и специальных опросов клиентов ГУ БГЦЗН при непосредственном участии автора.
Научная новизна диссертационного исследования. Элементы научной новизны заключаются в разработке и апробации теоретико-методологических и методических подходов оценки и анализа процессов и тенденций, происходящих на рынке, труда в современных условиях. Диссертантом получены следующие теоретико-методологические, методические и практические результаты (табл.1):
Практическая значимость проведенного исследования заключается в разработке и апробации методических подходов к оценке и анализу количественных и структурных изменений, происходящих на рынке труда.
Таблица 1
Определение уровня новизны предложенных разработок
№ п/п № раздела Наименование элементов научного вклада Степень новизны
1 1.1 Систематизированы основные направления дискуссии по теоретико-методологическим аспектам рынка труда: о сущности рынка труда, о субъекте рынка труда, об объекте рынка труда. ВТ
2 1.3 Проведен сравнительный анализ особенностей основных методологических подходов обследований населения по проблемам безработицы. РТ
3 2.2 Предложен авторский подход к определению дисбаланса рынка труда (применительно к сегменту рынка труда, контролируемому государственными службами занятости населения), обусловленному количественным, качественным и ценовым несоответствием ищущих работу требованиям заявленных вакансий. РТ
4 2.3 Разработан методический инструментарий оценки вакансий, основывающийся на результатах использования авторского агоритма типологического анализа вакансий. РР
5 2.4 Разработана методика оценки напряженности ситуации на локальном рынке труда, базирующаяся на авторском подходе к определению дисбаланса рынка труда. ВТ
6 2.4 Предложена классификация напряженности ситуации на рынке труда в зависимости от характера соотношения объема и структуры спроса на труд и его предложения. РТ
Примечание: для определения уровня новизны предложенных разработок использована следующая система оценок:
В - впервые разработано и предложено (ВТ- в теории; ВП- в практике);0 - выпонены оригинальны( решения по сравнению с уже имеющимися (ОТ- в теории; ОП - в практике); Р - развиваются рана известные решения (РТ- в теории; РП- в практике); РР - распространяются ранее известные решенк на другие сферы применения.
Предложенные автором методические подходы к оценке и анализу количественных и структурных изменений, происходящих на локальном рынке труда, могут быть использованы государственными службами занятости населения при разработке перспективных планов и целевых программ. Отдельные теоретико-методологические и методические положения диссертационного исследования используются в учебном процессе (в частности, включены в программу курса Региональная экономика).
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты, выводы и предложения, полученные автором в итоге проведенного исследования, были востребованы со стороны научной общественности и практических работников.
Большая часть работы была выпонена в рамках,договора о творческом содружестве с ГУ БГЦЗН (Д № 13 от 1.03.2000), хоздоговора с ГУ БГЦЗН (Д № 78 от 1.07.2002)
Выводы и предложения автора использовались при разработке муниципальной Программы Профессиональные кадры; шаг в третье тысячелетие, в соответствии с Постановлением администрации г. Бийска Атайского края № 339 от 14.02.2000.
Результаты диссертационного исследования докладывались:
на международной конференции Управление человеческими ресурсами: регион, территория, организация. -Барнаул, 2001;
на общероссийских, региональных, научно-практических конференциях, симпозиумах, семинарах: Наука и образование: проблемы и перспективы. -Бийск, 1999; Материалы и технологии XXI века.. - Бийск, 2000; Студент и научно-технический прогресс. - Новосибирск, 2001; Стратегия трансформации экономики и проблемы развития менеджмента. - Барнаул, 2001; Социальная политика, реалии XXI века: региональный аспект. - Барнаул, 2002; Проблемы повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов. - Бийск, 2002; Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы. - Горно-Атайск, 2003.
По тематике диссертационной работы были получены гранты на участие: в школе-семинаре Преподавание микроэкономики - РЭШ - г. Томск, февраль 2001 г.; в школе-семинаре Теория производственных организаций - РЭШ -г. Томск, 3-7 ноября 2003 г.; методологический семинар Использование Единого Архива Социологических Данных - НИСП - г. Москва, 14-15 ноября 2003 г.
Отдельные теоретические и прикладные предложения диссертационной работы доведены автором до уровня конкретных методических разработок, рекомендованных Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения Атайского края к распространению и внедрению на территории региона (методика оценки унифицированного показателя напряженности, используемая для оценки количественного и качественного дисбаланса рынка труда).
Публикации. По результатам исследования опубликовано 18 научных работ с общим объемом авторского текста 5,32 пл. Внедрение результатов диссертационной работы документально подтверждено актами, прилагаемыми к диссертации.
Структура и содержание диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 166 наименований. Работа изложена на 162 страницах основного текста, содержит 35 таблиц, 7 рисунков и 8 приложений.
Содержание диссертационной работы раскрывается в следующей последовательности:
Введение
1. Теоретико-методологические аспекты рынка труда
1.1. Рынок труда: вопросы теории и практики
1.2. Методологические принципы измерения безработицы и источники данных
1.3. Локальный рынок труда в контексте территориального аспекта
2. Разработка методических подходов к оценке ситуации на локальном рынке труда
2.1. Рынок труда г.Бийска в постконверсионный период
2.2. Основные показатели оценки ситуации на рынке труда.
2.3. Методические подходы к оценке вакансий, заявленных работодателями
2.4. Методические подходы к оценке ситуации на рынке труда
3. Апробация методик, предложенных для оценки ситуации на локальном рынке труда (на примере рынка труда г.Бийска Атайского края)
3.1. Типологический анализ безработных на рынке труда г. Бийска Атайского края
3.2. Оценка вакансий, заявленных работодателями в государственную службу занятости населения г.Бийска
3.3. Оценка ситуации на рынке труда г.Бийска
3.4. Рекомендации государственным службам занятости по нормализации ситуации на рынке труда
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяется степень изученности разрабатываемых вопросов, формулируются цели, задачи, предмет и объект исследования, показывается научная новизна и практическая значимость результатов работы.
В первой главе Теоретико-методологические аспекты рынка труда рассматриваются теоретические аспекты формирования и функционирования рынка труда, его территориальный аспект, основные методологические принципы измерения безработицы.
Посредством сравнительного анализа позиций участников дискуссии по теоретико-методологическим аспектам рынка труда и критического анализа данных альтернатив сформирована авторская точка зрения, представленная в таблице 2.
Х Таблица 2
Сводные результаты дискуссии по теории рынка труда
№ Предмет дискуссии Основные подходы Отстаиваемая позиция Домини рующая позиция Авторская ' позиция
1. Сущность рынка труда Экономический рынок труда - это система социально-экономических отношений
Институциональный рынок труда - это система социально-экономических механизмов
Экономнко-инстигуциональньш рынок труда - это система социально-экономических условий (то есть и отношений, и механизмов) + + Х
2. Субъекты " (контрагенты) рынка труда Узкий продавцы - часть экономически активного населения, представленная наемными (незанятыми) работниками +
покупатели - собственники средств производства (держатели вакансий на свободные рабочие места)
Расширительный продавцы - все экономически активное население, представленное занятыми и безработными +
покупатели - собственники средств производства (держатели вакансий на свободные рабочие места)
3. Объект обращения на рынке труда Узкий Объект обращения (предмет купли-продажи) - труд . +
Объект обращения - способность к труду (рабочая сила)
Расширительный Объекты обращения - рабочая сила и рабочие места +
Проведя сравнительный анализ особенностей основных методологических подходов обследований населения по проблемам безработицы в России, автор приходит к выводу, что на муниципальном уровне использованию подлежат лишь данные Министерства труда и социального развития. Однако ввиду того, что методология расчета отдельных показателей имеет ряд недостатков, одним из которых является отсутствие профессионального и качественного аспектов, она требует значительного усовершенствования.
В работе акцентируется внимание на необходимости исследования проблем безработицы на локальных рынках труда (относительно замкнутых, независимо и автономно развивающихся), так как межтерриториальное перераспределение рабочей силы и миграционные потоки в условиях значительной территориальной дифференциации показателей безработицы очень слабы.
Принимая во внимание неоднозначность трактовки понятия локальный рынок труда (внутрифирменный или муниципальное образование или сеть поселений, имеющих единую экономическую базу), учитывая факт усиления значимости возрождающегося муниципального самоуправления, в работе под локальным рынком труда понимается рынок труда муниципального образования, в основе которого лежит принцип административно-территориального деления.
Во второй главе Разработка методических подходов к оценке ситуации на локальном рынке труда, проведя критический анализ использования основных показателей оценки ситуации на рынке труда в практике, автор отмечает упущение в методическом плане их расчета качественных характеристик с учетом профессионального аспекта, что приводит к невозможности в поной мере судить о степени дисбаланса современного рынка труда.
В данном контексте, автор акцентирует внимание на том, что дисбаланс современного рынка труда определяется следующими аспектами:
- количественными характеристиками контрагентов на рынке труда: количеством вакансий и числом претендентов на данные вакансии;
- степенью соответствия качественных и/или ценовых характеристик рабочей силы требованиям, предъявляемым потенциальными работодателями. В данном контексте необходимо отметить, что основной стоимостной характеристикой рабочей силы является заработная плата, выступающая в виде цены, которую согласен заплатить работодатель за труд наемного работника. При оценке нанимаемой рабочей силы анализируется структурное соответствие признаков, формирующих качество рабочей силы и определяющих конкурентоспособность рабочей силы и требований производственного потенциала рабочих мест.
Таким образом, общий дисбаланс рынка труда определяется количественным, качественным и/или ценовым несоответствием лиц, занятых
поиском работы, требованиям заявленных работодателями вакансий с учетом их профессиональной структуры. Целесообразно отметить, что количественные характеристики определяют количественную составляющую дисбаланса рынка труда, а оценочные и ценовые - качественную составляющую дисбаланса рынка труда, поэтому в качестве комплексной характеристики степени общего дисбаланса дожен выступать агрегированный показатель, учитывающий как количественную, так и качественную составляющие в профессиональном аспекте.
Учитывая отмеченное, автор предлагает методический инструментарий оценки ситуации на локальном рынке труда: Методические подходы к оценке заявленных вакансий и Методические подходы к оценке ситуации на рынке труда.
В основе методики оценки заявленных работодателями вакансий в профессиональном разрезе лежит следующая логическая схема:
1. Проведение опроса безработных клиентов служб занятости, с целью выявления основных приоритетов возобновления трудоустройства.
2. Выдвижение на его основе основной гипотезы, согласно которой наиболее востребованными, а, следовательно, легко запоняемыми дожны быть вакансии, отвечающие доминирующему признаку возобновления трудоустройства, и допонительной, в соответствии с которой востребованность вакансий зависит от целого комплекса субъективных факторов, включая и доминирующий, которые находят свое отражение в лобобщенной привлекательности той или иной профессии.
3. Разработка методического инструментария классификации вакансий по доминирующему признаку возобновления трудоустройства и уровню востребованности, с целью проверки основной гипотезы, и классификации вакансий по лобобщенной привлекательности профессий, с целью проверки допонительной гипотезы.
4. Апробация разработанного методического инструментария.
5. Анализ результатов апробации.
6. Качественная оценка вакансий в профессиональном разрезе.
Таким образом, качественная оценка вакансий является компиляцией результатов, полученных в ходе классификации профессий по агоритму, представленному на рисунке 1.
Рис. 1. Агоритм качественной оценки вакансий И
Для проверки основной гипотезы1 предложен следующий агоритм:
1. Определение интервала между величиной прожиточного минимума (Пга1п) трудоспособного индивида и величиной минимальной заработной платы (ЗПт1п), утвержденными на анализируемый период:
И = Птт * ЗПтт.
2. Определение индекса соотношений прожиточного минимума и минимальной заработной платы:
3. Определение коэффициента соотношений прожиточного минимума и минимальной заработной платы (приведение данной величины к целочисленной величины, путем округления до ближайшего петтого-:
' Ксосг
4. Определение диапазона изменения (ширины вики) уровня оплаты труда по вакансиям: .
5. Определение количества градаций вакансий по уровню оплаты труда:
N = Ксоотк. Р)
где Р - количество градаций, с уровнем оплаты, превышающим прожиточный минимум.
6. Построение ВСОТЗВ - вики соотношений в уровне оплаты труда (УОТ) заявленных вакансий. ВСОТЗВ для Ксоотн. = 3 представлена в таблице 3.
Таблица 3
Вика соотношений в оплате труда заявленных работодателями вакансий
Градации вакансий Первая Вторая Третья Четвертая Пятая
ВСОТЗВ УОТ<ЗП^ ЗПЩ,<УОТ< ЗПП| +д зги+Л < УОТ< ЗПт,Д + 2Д ги<уот< Пт|Д + Д ПЩД + Д<УОТ
Тип НОВ СО п ВОВ
7. Определение типа вакансий по уровню оплаты труда: НОВ - низкооплачиваемая вакансия (УОТ < Пт(П); СОП - среднеоплачиваемая вакансия
ВОВ - высокооплачиваемая вакансия
8. Определение диапазона возможного изменения оплаты труда и ее доминирующей величины в соответствующем диапазоне градаций.
Для классификации вакансий по сложившейся их востребованности предлагается проведение экспертного опроса специалистов служб занятости, целью которого является разграничение вакансий на три условных типа (хорошие, средние, плохие).
1 Как показали многочисленные исследования, основным критерием возобновления трудоустройства не зависимо от вида профессии, является предлагаемый потенциальным работодателем уровень оплаты труда.
Для проверки допонительной гипотезы предложено использовать методику выявления направлений межпрофессиональной мобильности2 применительно к локальному рынку труда, позволяющую разграничить профессии на 3 типа:
а) потенциально привлекательные (устойчиво мигрирующие по зоне превышения притока над оттоком);
б) потенциально непривлекательные (устойчиво мигрирующие по зоне превышения оттока над притоком);
в) неопределенно привлекательные (мигрирующие по всем зонам).
Таким образом, компиляция результатов классификации вакансий,
заявленных работодателями в службу занятости, в профессиональном разрезе с трех рассмотренных позиций позволяет провести их оценку по уровню качества и доминирующей компоненте.
Значительное место в работе отводится разработанной автором методике оценки ситуации на рынке труда с использованием унифицированного коэффициента напряженности, принципиальная схема которой представлена на рисунке 2.
Предложенные автором методические подходы сводятся к следующему.
1. На начальном этапе проводится работа по разбивке всей совокупности имеющихся вакансий и безработных на профессиональные группы с учетом отраслевой принадлежности и функционального назначения.
2. Учитывая, что совокупность обращающихся на рынке труда вакансий разнородна по требованиям, предъявляемым работодателями, которые в свою очередь определяются объективными условиями (производственным потенциалом рабочих мест) и субъективными (требованиями и предпочтениями работодателей), необходимо разграничение данной совокупности на однородные группы по степени их соответствия оптимально возможному значению. Данная информация не содержится в информационной базе службы занятости, поэтому может быть получена только экспертным путем. Экспертная оценка может быть получена путем опросной статистики специалистов предприятий и работников служб занятости, целью которой является получение достоверных данных о реальной профессионально-квалификационной структуре приема на рабочие места и, следовательно, о реальном (платежеспособном) спросе на работников той или иной профессии (квалификации). В качестве дифференцирующих признаков при опросе дожны учитываться профессионально-квалификационные, образовательные, демографические и другие характеристики, предъявляемые к рабочей силе.
" См.: Мшаеаа Л.Г., Марке.юв О.И., Подольная Н.П. Комплексный анализ проблем занятости а безработицы: монография. - Бийск: Изд-во Аг. гос. техн. ун-та, 2002. - С. 142-135.
Вакансии
V* ' иА
Безработные
Профессиональная градация по отраслевой принадлежности и функциональному назначению
V*л и4л
V4л и4..
УА" и\.
V4., и4л
V*. иА1
..... .....
Vм., и"л
Градация с учетом Совокупного оценочного показателя
Расчет Частных коэффициентов напряженности
к" 14 <мст и".,,
к" 14 ИСТ и",
КАД .ли)
.п. (и)
к" Л п
Расчет Расчет
Коэффициентов Коэффициентов
потерь за счет потерь за счет
количественного качественного
несоответствия несоответствия
Расчет Коэффициентов общих потерь
Рис. 2. Схема оценки напряженности ситуации на рынке труда
Таким образом, подобное исследование позволяет оценить структуру поданных вакансий в службу занятости относительно их оптимального значения. Очевидно, что критерием оценки в данном случае дожен стать совокупный оценочный показатель по вакансиям, заявленным в службу занятости.
Работа по исчислению совокупного оценочного показателя сводится к следующим моментам.
2.1. Выявляются основные признаки, подлежащие оценке с учетом данных, полученных в ходе опроса специалистов предприятий и служб занятости. Сравнительный анализ литературы по данной тематике показал, что, независимо от функционального назначения и отраслевой принадлежности предприятия, основными характеристиками качества рабочей силы являются четыре признака: возраст, стаж работы по профессии, образование и уровень квалификации. Первые три признака, независимо от функционального назначения и отраслевой принадлежности, по существу являются сквозными по профессиям и специальностям, а уровень квалификации трансформируется с учетом отраслевой принадлежности. Необходимо отметить, что перечень признаков остается все же открытым и может корректироваться в зависимости от глубины и целей исследования, а также от наличия информации по данным признакам как с одной, так и с другой стороны. Однако необходимо выделить базовый перечень признаков с учетом замечаний, сделанных выше, он является постоянным и соответствует составу информационной базы вакансий и ищущих работу в службе занятости населения:
- квалификация;
- возраст;
- образование;
- стаж работы по данной профессии;
- оплата труда.
2.2. Так как каждый признак входит в интегральную оценку с различными весами, то путем ранжирования определяется значимость каждого признака, характеризующего качественную составляющую заявленной вакансии, с учетом профессиональной структуры вакансий и мнений специалистов, выявленных в ходе опроса. Показатель значимости каждого признака соответствует месту, занимаемому им в полученном ранжированном ряду, и вычисляется по формуле:
где 1 - место, присвоенное данному признаку.
С учетом величин, которые принимает показатель значимости признака, необходимо отметить, что число таковых не дожно превышать 4-5.
2.3. Следующим этапом исчисления совокупного оценочного показателя является установление для каждой профессиональной группы в отдельности
величин признаков, отвечающих категориям оптимальности: лочень хорошо, хорошо, лудовлетворительно, плохо, лочень плохо.
2.4. Так как каждый из признаков имеет свой смысл и свою размерность, то показатели необходимо привести в сопоставимый вид. В качестве такого преобразования, может выступать функция .Харрингтона, в основе построения которой лежит идея,преобразования натуральных значений частных показателей в безразмерную шкалу.
Сама функция может принимать значения от 0 (соответствует неприемлемому уровню данного признака) до 1 (самое лучшее значение признака).
2.5. Рассчитывается совокупный оценочный показатель, который представляет собой среднее геометрическое аппроксимирующих функций Харрингтона с учетом наиболее приемлемого, с точки зрения вакансии, значения каждого признака:
где ] - номер признака; 1 - ранг признака;
ё, - значение аппроксимирующей функции Харрингтона для оптимального значения признака]; - показатель значимости признака.
3. Внутри каждой профессиональной группы проводится разграничение вакансий с учетом совокупного оценочного показателя, что в свою очередь соответствует градациям стандартных значений функции Харрингтона (табл. 4).
Таблица 4
_ Стандартные значения функции Харрингтона_
Категории Значение функции Харрингтона
Очень хорошо 1,00-0,80
"Хорошо 0,80-0,60
к> Удовлетворительно 0,61-0,40
Х V ;? г"Плохо 0,41-0,20
'Х"Оченышохо 0,20-0,00
4. Аналогично для каждой профессиональной группы рассчитываем совокупный оценочный показатель и с его учетом проводим разграничение безработных, зарегистрированных в центре занятости.
5. Далее внутри каждой профессиональной группы для каждой градации совокупного оценочного показателя производим расчет частных коэффициентов напряженности, которые отражают степень напряженности для
отдельной качественной градации профессиональной группы, и могут выступать как линдикатор напряженности качества трудового потенциала ищущих работу по отношению к требованиям, формируемым заявленными вакансиями.
6. Производим для каждой профессиональной группы расчет среднегрупповых коэффициентов напряженности, которые характеризуют напряженность по профессиональной группе, вызванную общим количественным несоответствием числа заявленных вакансий и претендентов на них.
Однако, как уже отмечалось, данный показатель не может дать оценки степени кризисности ситуации по данной группе с учетом возможного качественного несоответствия трудового потенциала безработных требованиям заявленных вакансий.
7. На наш взгляд, в качестве таких показателей может выступать система показателей, отражающих напряженность на рынке труда, выраженную через потери среди ищущих работу и невостребованность вакансий, которые вызваны количественной и/или качественной составляющими. Данная система включает в себя расчет лобщего коэффициента потерь среди ищущих работу и лобщего коэффициента невостребованности вакансий.
Следует отметить, что лобщий коэффициент потерь среди ищущих работу является агрегированной величиной коэффициента потерь среди ищущих работу за счет количественной составляющей и коэффициента потерь среди ищущих работу за счет качественной составляющей. Причем коэффициент потерь среди ищущих работу за счет количественной составляющей отражает долю ищущих работу, которые не смогут занять вакантное рабочее место в данный момент времени, вследствие наличия количественного несоответствия на рынке труда по данной профгруппе, а коэффициент потерь среди ищущих работу за счет качественной составляющей отражает долю ищущих работу, которые не смогут занять вакантное рабочее место в данный момент времени, вследствие наличия качественного несоответствия на рынке труда по этой же профгруппе.
Аналогично лобщий коэффициент невостребованности вакансий является агрегированной величиной коэффициента невостребованности вакансий за счет количественной составляющей и коэффициента невостребованности вакансий за счет качественной составляющей.
Таким образом, с помощью системы данных показателей профессиональные группы могут быть объединены в кластеры по степени количественного и качественного несоответствия ищущих работу и заявленных вакансий, что, на наш взгляд, является совершенно новой почвой для анализа ситуации на рынке труда, оценки степени его дисбаланса и выработки адекватных решений в области политики содействия занятости (в частности в области создания и сохранения рабочих мест).
Опираясь на предложенные диссертантом теоретико-методологические
подходы к оценке напряженности ситуации на рынке труда, в работе предлагается классификация напряженности ситуации рынка труда в
зависимости от характера соотношения объема и структуры спроса на труд и предложения рабочей.
В зависимости от количественного соотношения между спросом на труд и предложением рабочей силы в экономической литературе различают три возможные ситуации на рынке труда
- напряженность, когда на рынке наблюдается избыток предложения
- разряженность, при которой рынок труда испытывает недостаток в предложении рабочей силы;
- равновесие, когда спрос на рабочую силу соответствует ее предложению.
Однако необходимо отметить, что для принятия тех или иных мер,
проводимых в рамках политики содействия занятости, эта классификация недостаточна, поскольку проблемы современного рынка труда все в большей степени приобретают структурный характер. Поэтому предлагается при анализе напряженности ситуации на рынке труда учитывать не только количественное соотношение между спросом на труд и предложением рабочей силы, но и их структурное согласование по профессионально-квалификационным, образовательным, демографическим и другим характеристикам, предъявляемым к рабочей силе.
С учетом отмеченного, автор предлагает рассмотрение трех возможных ситуаций структурного дисбаланса на рынке труда:
- дисбаланс, вызванный со стороны вакансий, когда наблюдаются заниженные требования вакансий относительно трудового потенциала безработных;
- дисбаланс, вызванный со стороны безработных, когда наблюдаются завышенные требования вакансий относительно трудового потенциала безработных;
- отсутствие дисбаланса, когда наблюдается структурное согласование трудового потенциала безработных с вакансиями, на которые они претендуют.
Таким образом, взаимодействие количественной и качественной составляющих неоднозначно может сказываться на общей ситуации на рынке труда: с одной стороны, оно может привести к увеличению напряженности среди безработных (в результате борьбы за лучшие места), с другой - к снижению (в результате переключения на поиск другого места)
Принимая во внимание отмеченное, оценка степени количественного и качественного дисбаланса на рынке труда дожна стать вспомогательным инструментом' при разработке политики содействия занятости относительно той или иной профессиональной группы: либо это дожны быть меры, направленные на повышение конкурентоспособности работников, либо на повышение
привлекательности вакансий, либо на снятие количественной напряженности или разряженности.
В третьей главе Апробация методик, предложенных для оценки ситуации на рынке труда (на примере рынка труда г. Бийска Атайского края) представлены результаты опросов клиентов государственной и двух коммерческих служб занятости: ГУ БГЦЗН, Инпласт, Перспектива-Н. Обобщенным результатом типологического анализа безработных стал укрупненный портрет клиента соответствующей службы занятости: ГУ БГЦЗН -непритязательный выжидатель; биржи труда Инпласт - целеустремленный искатель; кадрового агентства Перспектива-Н - ламбициозный искатель.
Сравнительный анализ состава и структуры вакансий государственной и коммерческих служб занятости г. Бийска, проведенный паралельно с аналогичной оценкой их клиентов, выявил дублирование на уровне 25,0%-5-30,0%, то есть уровне, сопоставимом с долей сквозных клиентов, что указывает на несовершенство механизма их распределения между различными службами занятости. В работе обращено внимание на то, что сквозные клиенты трансформируются в типовых, т.е. подтверждается гипотеза выдвинутая на основании предшествующих исследований.
Апробация, методики, качественной, оценки вакансий показала, что трудоемкость запонения вакансий не определяется исключительно величиной заявленного уровня оплаты труда. В противовес ожиданиям (о прямой связи между скоростью запонения вакансии и заявленным уровнем оплаты), базирующимся на результатах опроса клиентов ГУ БГЦЗН относительно приоритетности критериев возобновления трудоустройства, на востребованность вакансий влияет комплекс факторов - лобобщенная привлекательность к той или иной профессии.
Комплексный анализ каждого типа профессий показал:
1) доминирующей компонентой плохих (невостребованных) вакансий является принадлежность к зоне непривлекательных по субъективным оценкам респондентов профессий;
2) доминирующей компонентой хороших (востребованных) вакансий -принадлежность к зоне привлекательных профессий, исключение составляют лишь сквозные (в отраслевом принципе) не требующие квалификации профессии.
3) отличительной особенностью средних (по-разному востребованные) вакансий - отсутствие единого доминирующего критерия, а также -принадлежность к различным зонам Карты профессий. Иными словами, востребованность указанных вакансий определяется главным образом не субъективной привлекательностью профессий, а прочими факторами, в числе которых чаще других выступают заявленный работодателем уровень заработной платы и/или комплекс социальных гарантий.
Апробация на базе ГУ БГЦЗН авторского методического инструментария
оценки напряженности ситуации на рынке труда позволила выявить основные причины его дисбаланса:
- наличие структурного несоответствия текущей потребности предприятий в рабочей силе и реально предъявляемого спроса на официальном рынке труда;
- средний уровень вакансий, обращающихся на регистрируемом рынке труда, имеющий тенденцию к снижению;
- средний профессионально-квалификационный уровень рабочей силы, находящейся на регистрируемом рынке труда в поисках работы, имеющий тенденцию к увеличению;
- значительное количественное и умеренное качественное несоответствие спроса и предложения на рынке труда в профессиональном разрезе.
Оценка ситуации на рынке труда муниципального образования г. Бийска позволила сделать основные выводы:
1) привлекательность профессий среди ищущих работу, а следовательно, и скорость их' запонения снижается по мере уменьшения количественного дисбаланса и углубления качественного дисбаланса;
2) как правило, качественный дисбаланс не проявляется в явном виде (находится в потенции) при высоких значениях количественного дисбаланса, поэтому он начинает проявляться только после снижения последнего, что приводит к снижению привлекательности профессии и повышению трудоемкости запонения вакансии.
В заключительной части третьей главы разработаны рекомендации для государственных служб занятости населения по нормализации ситуации на рынке труда.
В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы наиболее существенные выводы и рекомендации.
1. Сравнительный анализ позиций участников дискуссии по теоретико-методологическим аспектам рынка труда позволил выявить три основных направления дискуссии:
1.1) о сущности рынка труда (основные подходы: а) экономический, согласно которому рынок труда - это система социально-экономических отношений; б) институциональный, согласно которому рынок труда - это система социально-экономических механизмов; в) экономико-институциональный, согласно которому рынок труда - это система социально-экономических условий, то есть и отношений, и механизмов);
1.2) о субъекте рынка труда (основные подходы: а) лузкий, согласно которому продавцы - часть экономически активного населения, представленная наемными (незанятыми) работниками, а покупатели - собственники средств производства; б) расширительный, согласно которому продавцы - все экономически активное население, представленное занятыми и безработными, а покупатели - собственники средств производства);
1.3) об объекте обращения на рынке труда (основные подходы: а) лузкий, согласно которому объект обращения (предмет купли-продажи) - труд; лузкий, согласно которому объект обращения - способность к труду (рабочая сила); расширительный, согласно которому объект обращения - рабочая сила и рабочие места).
2. На основании сравнительного анализа особенностей массовых обследований населения по проблемам безработицы в России, обоснована необходимость использования данных Министерства труда и социального развития РФ, полученных в ходе мониторинга регистрируемой безработицы, а также текущей информационной базы служб занятости населения для анализа ситуации на муниципальном рынке труда.
3. Разработана логическая схема качественного анализа вакансий, базирующаяся на гипотезах, выдвинутых по результатам типологического анализа клиентов служб занятости населения.
4. Апробация методического инструментария позволила заключить, что востребованность (скорость запонения вакансий) не определяется исключительно заявленным уровнем оплаты труда, а является результирующей комплекса факторов, трансформируемых в понятие лобобщенная привлекательность профессии, выявляемую с помощью графического инструментария - карты профессий.
5. Качественный анализ вакансий ГУ БГЦЗН позволил заключить, что удельный вес хороших вакансий (с высокой лобобщенной привлекательностью) не превышает 5%; плохих (с низкой лобобщенной привлекательностью) колеблется в интервале 20% - 40%.
6. Предложена методика расчета унифицированного коэффициента напряженности ситуации на рынке труда, учитывающего, в отличие от типового коэффициента, качественное несоответствие вакансий и претендующих на них безработных.
7. Апробация вышеуказанной методики (п.6) подтвердила целесообразность ее практического использования: в частности, для оценки характера соотношения спроса на труд и его предложения в профессиональном разрезе с учетом их количественных и качественных характеристик.
8. Предложена классификация ситуаций напряженности на рынке труда в зависимости от характера соотношения объема и структуры спроса на труд и его предложения, обосновывающая необходимость адресных программ содействия занятости населения.
9. По результатам диссертационного исследования выработаны рекомендации для государственных служб занятости:
1) усилить работу по развитию инфраструктуры рынка труда;
2) в целях определения потребности в рабочих и специалистах по укрупненным группам профессии и специальностей, по видам функциональной
деятельности и увязке потребности с объемами подготовки ' рабочих и специалистов в системе профессионального образования в целях достижения сбалансированности спроса и предложения в отношении рабочей силы на рынке труда проводить не реже одного раза в год мониторинг ситуации на рынке труда с учетом методических положений представленных в п.2.4;
3) в целях улучшения профессиональной ориентации и психологической поддержки населения рекомендуется проведение мониторинга лобобщенной привлекательности (в соответствии с методическими положениями п. 2.3).
- для объективности мониторинга лобобщенной привлекательности профессий необходимо проводить специальные обследования безработных не реже чем раз в квартал;
- для повышения лобобщенной привлекательности вакансий путем устранения выявленных негативных факторов рекомендовать проведение круглых столов с работодателями не реже 1 раза в квартал;
- включить информацию о сравнительной востребованности вакансий в состав ежеквартальных аналитических обзоров служб занятости населения;
- с целью улучшения информированности граждан о спросе на рабочую силу и ее предложении рекомендовать размещение соответствующей информации в открытом доступе на сайтах, а также ее широкое тиражирование с помощью средств массовой информации;
4) учитывать результаты мониторинга ситуации на локальном рынке труда (в соответствии с методическими положениями п.2.3 и п.2.4):
- при проведении экспертизы проектов относительно создания и сохранения рабочих мест (особенно тех, по которым планируется оказание адресной государственной поддержки);
- в целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета при проведении активной политики занятости с учетом сохранения принципа адресности в работе служб занятости;
- в целях повышения уровня объективности при меж- и внутрирегиональном распределении дотаций из федеральной части бюджета на очередной бюджетный год (или определенный период).
Практическая значимость методик и их востребованность службами занятости населения при разработке перспективных планов и целевых программ подтверждена актами и справками о внедрении и использовании (Департамент Федеральной государственной службы занятости населения Атайского края, ГУ БГЦЗН), востребованность со стороны научной общественности - дипломами и исследовательскими грантами, полученными на конкурсной основе.
ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Монографии:
1. Миляева Л.Г., Маркелов О.И., Подольная Н.П. Комплексный анализ проблем занятости и безработицы: монография. - Бийск: Изд-во Ат. гос. техн. ун-та, 2002. -10,8 п.л. (авторских - 2 ал.).
Статьи в журналах и научных сборниках:
2. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Регрессионный анализ показателей, характеризующих ситуацию на рынке труда // Позуновский альманах. - 2001. - № 1-2.
- 0,94 ал. (авторских - 0,64 п.л.).
3. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Формы собственности предприятий и структуры занятости населения // ЭКО. - 2001. - № 6. - 0,4 ал. (авторских - 0,2 п.л.).
4. Миляева Л.Г., Маркелов О.И., Подольная Н.П. Женская безработица в Атайском крае // Социологические исследования. - 2001. - № 8. - 0,70 п.л. (авторских
- 0,25 п.л.).
5. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Структурные сдвиги в занятости персонала // Стратегия трансформации экономики и проблемы развития менеджмента: Доклады к симпозиуму. - Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2001.- 0,5 ал. (авторских- 0,3 п.л.).
6. Маркелов О.И. Методические подходы к оценке реальной ситуации на локальном рынке труда // Проблемы повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Бийск: Изд-во: Печатный двор, 2002 - 0,46 п.л.
7. Миляева Л.Г. Маркелов О.И. Методология оценки напряженности на локальном рынке труда // Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы. Сборник научных статей. - Горно-Атайск. Изд-во: ГАГУ, 2003. - 42. - 0,3 ал. (авторских - 0,2 ал.).
Материалы семинаров и конференций:
8. Миляева Л.Г., Маркелов О.И., Подольная Н.П., Котекина ОА Проблемы занятости трудовых ресурсов города Бийска // Наука и образование: проблемы и перспективы: Материалы межвузовской научно-практической конференции. АтГТУ им. И.И. Позунова, БТИ - Бийск: Изд-во АтГТУ, 1999 - 0,2 ал. (авторских - 0,1 ал.).
9. Миляева Л.Г., Койнаш Г.Г., Маркелов О.И., Подольная Н.П. Опыт предприятия по разработке и внедрению гибкой системы оплаты труда // Работодатель, государственная служба занятости - партнеры на рынке труда: проблемы и решения (в рамках Межрегиональной ассоциации Сибирское соглашение): Тезисы научно-практической конференции. - Новосибирск, 1999. - 0,3 ал (в соавторстве, авторских -0,1 ал.).
10. Миляева Л.Г., Ефанов А.И., Маркелов О.И., Подольная Н.П. Модель гибкости
и сегментации внутрифирменного рынка труда // Работодатель, государственная служба занятости - партнеры на рынке труда: проблемы и решения (в рамках Межрегиональной ассоциации Сибирское соглашение): Тезисы научно-практической конференции. - Новосибирск, 1999. - 0,2 п.л. (авторских - 0,1 ал.).
11. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Полольная Н.П. Проблемы активизация политики занятости в условиях крупномасштабной скрытой безработицы // Материалы и технологии XXI века: Тезисы Первой Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых. - Бийск, 2000. - 0,3 п.л. (авторских - 0,1 ал.).
12. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Полольная Н.П. Скрытая безработица на промышленных предприятиях Бийска // Менеджер XXI века: Сборник материалов международной научно-практической конференции. - Новосибирск, 2000. Ч 0,Зп.л. (авторских- 0,1 ал.).
13. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Подольная Н.П. Методологические аспекты оценки ситуации на локальных рынках труда // Экономика. Рынок труда. Человек: Тезисы межрегиональной научно-практической конференции - Барнаул*. Изд-во Ат. ун-та, 2000. - 0,2 ал. ( авторских - 0,05 ал.).
14. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Миляев В.Д. Современные тенденции движения рабочей силы на рынке труда Атайского края // Социально-экономическое развитие регионов в переходный период: Материалы межрегионального научно-практического семинара - Екатеринбург: Уральский гуманитарный институт, 2000. -0,4 (авторских - 0,2 п.л.).
15. Миляева Л.Г. Маркелов О.И. Подольная Н.П. Основные сдвиги в занятости ВПК: профессионально-квалификационный аспект // Экономика и организация эффективного использования и устойчивого развития трудового- потенциала предприятия: Материалы Международной научно-практической конференции. -Новосибирск: НГТУ, 2001. - 0,3 пл. (авторских - 0,05 п.л.).
16. Маркелов О.И. Применение матричных моделей для прогнозирования движения трудовых ресурсов на локальном уровне. // Россия на пути реформ: подводя итоги XX столетия: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции -Челябинск, 2001 -0,2 п.л.
17. Маркелов О.И. Методологические аспекты оценки кризисности ситуации на локальном рынке труда // Студент и научно-технический прогресс. Экономика: Материалы XXXIX Международной научной студенческой конференции. -Новосибирск: Новосибирский гос. ун-т, 2001. - 0,1 ал.
18. Маркелов О.И. К проблеме дисбаланса профессионально-квалификационного спроса и предложения на рынке труда // Управление человеческими ресурсами: регион, территория, организация: Тезисы докладов международной научно-практической конференции. - Барнаул: Изд-во НП Азбука, 2001. - 0,17 п.л.
Подписано в печать 24.12.2003 <1 Усл. печ. л. 1,5. Тираж Г
Отпечатано в типографии эконом* г. Барнаул, пр. Социалистичес
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Маркелов, Олег Игоревич
Введение
1. Теоретико-методологические аспекты рынка труда
1.1. Рынок труда: вопросы теории и практики
1.2. Методологические принципы измерения безработицы и источники данных
1.3. Локальный рынок труда в контексте территориального аспекта
2. Разработка методических подходов к оценке ситуации на локальном рынке труда
2.1. Рынок труда г.Бийска в постконверсионный период
2.2. Основные показатели оценки ситуации на рынке труда
2.3. Методические подходы к оценке вакансий, заявленных работодателями
2.4. Методические подходы к оценке ситуации на рынке труда
3. Апробация методик, предложенных для оценки ситуации на локальном рынке труда (на примере рынка труда г.Бийска Атайского края)
3.1. Типологический анализ безработных на рынке труда г.Бийска Атайского края
3.2. Оценка вакансий, заявленных работодателями в государственную службу занятости населения г.Бийска
3.3. Оценка ситуации на рынке труда г.Бийска
3.4. Рекомендации государственным службам занятости по нормализации ситуации на рынке труда
Диссертация: введение по экономике, на тему "Методические подходы к оценке ситуации на локальном рынке труда"
Актуальность диссертационной работы. Сегодня среди прочих проблем, характеризующих современный рынок труда, преобладающими становятся проблемы, вызванные профессионально-квалификационным дисбалансом спроса и предложения, которые находят свое отражение:
-в увеличивающейся сегментации рынка труда по профессиональной квалификации и социальным факторам;
-в оттоке квалифицированной рабочей силы в неофициальную и теневую экономику или в такой бизнес, как мекая торговля, что усиливает нехватку рабочей силы в преодолевших кризис перспективных отраслях;
- в недостаточной адаптации государственной системы профессионального образования к быстрым переменам в спросе на. профессиональную квалификацию на рынке труда;
- в коммерциализации образования, которая привела к перекосам в структуре профессионального обучения в пользу престижных, но неустойчивых к спросу специальностей;
- в региональных различиях безработицы. В промышленных регионах уровень безработицы и непоной занятости намного выше, чем в центре, где структура экономики более диверсифицирована и сектор услуг смог поглотить незанятую рабочую силу.
Однако, несмотря на то, что структурный дисбаланс рынка труда уже ярко обозначися, его масштабы, причины и возможные последствия все еще недостаточно осознаны, вследствие несовершенства применяемых методик и неточностью (чрезмерной формализацией) трактовок ключевых понятий социально-трудовой сферы.
Между тем проблемы современного рынка труда все в большей степени приобретают именно структурный характер. Это означает, что экономика может одновременно страдать от двух несовместимых, казалось бы, болезней: нехватки работников, обладающих необходимыми производству профессиями и квалификацией, и безработицы.
Учитывая настоятельную необходимость поиска новых подходов и методов исследования рынка труда, выявления сложившихся на микроуровне тенденций,- с целью выработки обоснованных решений, направленных на достижение оптимального соответствия между спросом на рабочую силу и ее предложением, на снижение дисбаланса рынка труда, упреждение длительной безработицы, повышение социальной защищенности неконкурентоспособных на рынке труда групп населения, - актуальность диссертационной работы не вызывает сомнений.
Объектом исследования выступает локальный рынок труда муниципального образования (г. Бийска Атайского края).
Предметом исследования выступают тенденции, закономерности и процессы, происходящие на локальном рынке труда муниципального образования.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке альтернативных подходов и методов оценки и анализа процессов и тенденций, протекающих на регистрируемом рынке труда; в поиске путей согласования спроса и предложения на локальном рынке труда муниципального образования, регулируемом государственными службами содействия занятости.
Реализация поставленной цели потребовала постановки и последовательного решения автором комплекса взаимосвязанных исследовательских задач.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Маркелов, Олег Игоревич
Основные выводы и рекомендации, сделанные по результатам диссертационной работы.
1. Сравнительный анализ позиций участников дискуссии по теоретико-методологическим аспектам рынка труда позволил выявить три основных направления дискуссии:
1.1) о сущности рынка труда (основные подходы: а) экономический, согласно которому рынок труда Ч это система социально-экономических отношений; б) институциональный, согласно которому рынок труда - это система социально-экономических механизмов; в) экономико-институциональный, согласно которому рынок труда - это система социально-экономических условий, то есть и отношений, и механизмов);
1.2) о субъекте рынка труда (основные подходы: а) лузкий, согласно которому продавцы Ч часть экономически активного населения, представленная наемными (незанятыми) работниками, а покупатели -собственники средств производства; б) расширительный, согласно которому продавцы - все экономически активное население, представленное занятыми и безработными, а покупатели - собственники средств производства);
1.3) об объекте обращения на рынке труда (основные подходы: а) лузкий, согласно которому объект обращения (предмет купли-продажи) -труд; лузкий, согласно которому объект обращения Ч способность к труду (рабочая сила); расширительный, согласно которому объект обращения -рабочая сила и рабочие места ).
2. На основании сравнительного анализа особенностей массовых обследований населения по проблемам безработицы в России обоснована необходимость использования данных Министерства труда и социального развития РФ, полученных в ходе мониторинга регистрируемой безработицы, а также текущей информационной базы служб занятости населения для анализа ситуации на муниципальном рынке труда.
3. Разработана логическая схема качественного анализа вакансий, базирующаяся на гипотезах, выдвинутых по результатам типологического анализа клиентов служб занятости населения.
4. Апробация методического инструментария позволила заключить, что востребованность (скорость запонения вакансий) не определяется исключительно заявленным уровнем оплаты труда, а является результирующей комплекса факторов, трансформируемых в понятие лобобщенная привлекательность профессии, выявляемую с помощью графического инструментария - карты профессий.
5. Качественный анализ вакансий ГУ БГЦЗН позволил заключить, что удельный вес хороших вакансий (с высокой лобобщенной привлекательностью) не превышает 5%; плохих (с низкой лобобщенной привлекательностью) колеблется в интервале 20% Ч 40%.
6. Предложена методика расчета унифицированного коэффициента напряженности ситуации на рынке труда, учитывающего, в отличие от типового коэффициента, качественное несоответствие вакансий и претендующих на них безработных.
7. Апробация вышеуказанной методики (п.6) подтвердила целесообразность ее практического использования: в частности, для оценки характера соотношения спроса на труд и его предложения в профессиональном разрезе с учетом их количественных и качественных характеристик.
8. Предложена классификация ситуаций напряженности на рынке труда в зависимости от характера соотношения объема и структуры спроса на труд и его предложения, обосновывающая необходимость адресных программ содействия занятости населения.
9. По результатам диссертационного исследования выработаны рекомендации для государственных служб занятости:
1) усилить работу по развитию инфраструктуры рынка труда;
2) в целях определения потребности в рабочих и специалистах по укрупненным группам профессий и специальностей, по видам функциональной деятельности и увязке потребности с объемами подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального образования в целях достижения сбалансированности спроса и предложения в отношении рабочей силы на рынке труда проводить не реже одного раза в год мониторинг ситуации на рынке труда с учетом методических положений представленных в п. 2.4;
3) в целях улучшения профессиональной ориентации и психологической поддержки населения рекомендуется проведение мониторинга лобобщенной привлекательности (в соответствии с методическими положениями п. 2.3):
- для объективности мониторинга лобобщенной привлекательности профессий необходимо проводить специальные обследования безработных не реже чем раз в квартал;
- для повышения лобобщенной привлекательности вакансий, путем устранения выявленных негативных факторов рекомендовать проведение круглых столов с работодателями не реже 1 раза в квартал;.
- включить информацию о сравнительной востребованности вакансий в состав ежеквартальных аналитических обзоров служб занятости населения;
- с целью улучшения информированности граждан о спросе на рабочую силу и ее предложении рекомендовать размещение соответствующей информации в открытом доступе на сайтах, а также ее широкое тиражирование с помощью средств массовой информации;
4) учитывать результаты мониторинга ситуации на локальном рынке труда (в соответствии с методическими положениями п.2.3 и п.2.4):
- при проведении экспертизы проектов относительно создания и сохранения рабочих мест (особенно тех, по которым планируется оказание адресной государственной поддержки);
- в целях повышения эффективности использования средств федерального бюджета при проведении активной политики занятости с учетом сохранения принципа адресности в работе служб занятости;
- в целях повышения уровня объективности при меж- и внутрирегиональном распределении дотаций из федеральной части ГФЗН на очередной бюджетный год (или определенный период).
Практическая значимость методик и их востребованность службами занятости населения при разработке перспективных планов и целевых программ подтверждена актами и справками о внедрении и использовании (Департамент Федеральной государственной службы занятости населения Атайского края, ГУ БГЦЗН), востребованность со стороны научной общественности Ч дипломами и исследовательскими грантами, полученными на конкурсной основе.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современный этап экономического развития России, связанный с переходом к новой модели занятости (оптимально высокой, структурно рациональной, экономически эффективной и социально обоснованной), существенно меняет основополагающие принципы и содержание политики занятости на рынке труда.
В соответствии с протокольным решением Правительства РФ на период 2003-2005 гг. утверждены следующие ключевые направления политики занятости на рынка труда: достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы; повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности рабочей силы; предотвращение роста безработицы и социальной напряженности. Следует отметить, что Правительством РФ особое внимание обращено на необходимость активной поддержки занятости в, так называемых, проблемных территориях Ч муниципальных образованиях (городах) с моноотраслевой структурой производства.
Обоснованность реализации поставленных задач во многом дожна определяться системой существующего мониторинга, позволяющего создать информационную базу, которая может реально характеризовать складывающуюся обстановку на рынке труда. Сопоставление известных подходов к анализу ситуации на рынке труда позволяет сделать вывод, что основная причина ограниченного использования мониторинга в существующем виде связана прежде всего с несовершенством применяемых методик и с неточностью (чрезмерной формализацией) трактовок ключевых понятий социально-трудовой сферы.
Таким образом, проведенное исследование подтвердило актуальность тематики диссертационной работы. Предложенные автором теоретико-методологические и методические подходы к анализу процессов, тенденций и закономерностей, происходящих на рынке труда, следует рассматривать как его посильный вклад в решение обозначенной проблемы.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Маркелов, Олег Игоревич, Бийск
1. Агапова Т.Н. Методика и инструментарий для мониторинга экономической безопасности региона // Вопросы статистики. Ч 2001. -№2.-С. 44-48.
2. Алавердов А. К вопросу о внутрифирменном рынке труда // Вопросы экономики. 1999. - № 12. - С. 120.
3. Алавердов А. К вопросу о внутрифирменном рынке труда // Вопросы экономики. 1999. - № 12.
4. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. -М.: Мысль, 1983.
5. Ананьев А.Н. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике: Дис. докт. экон. наук. М., 1994.
6. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю., Силин Я.П., Кочкина Е.М. Крупнейший город: концептуальные подходы к проблемам занятости населения. -Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. экон. ун-та, 1997.
7. Бернар и Коли. Токовый экономический и финансовый словарь. -М., 1999.-Т. 1.
8. Бреев Б., Воронцовская О. Занятость населения и формирование региональных рынков труда // Проблемы прогнозирования. Ч 1997. -№ 1.
9. Бреев Б., Воронцовская О. Рынок труда: некоторые аспекты анализа и прогноза // Проблемы прогнозирования. 1994. - № 5. - С. 51-66.
10. Быков В .Г. Система регионального рынка труда: социально-экономические методы регулирования: Дис. . докт. экон. наук. -СПб., 1997.-С. 19.
11. Винслав Ю. Региональные аспекты мобильности трудовых ресурсов // Российский экономический журнал. Ч 1997. № 7.
12. Вогин Н.А., Карпухин Д.Н., Катульский Е.Д., Костин JI.A., Май ер В.Ф., Ракитский Б.В. и др. Социально-трудовая сфера России впереходный период: реалии и перспективы. Ч М.: Молодая гвардия, 1996.
13. Воловская Н.М. Экономика и социология труда: Учебное пособие. -М.:ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.
14. Гарсия-Исер М., Голодец О., Смирнов С. Критические ситуации на региональных рынках труда // Вопросы экономики. 1998. - № 2. -С. 114-124.
15. Гарсия-Исер М., Голодец О., Смирнов С. Критические явления на региональных рынках труда / Федеральная служба занятости. Ч М.: Янус, 1996.
16. Голодец О. Регулирование локальных рынков труда // Человек и труд. 1994.-№5.
17. Горбачева Т., Бреев Б., Вороновская О. Безработица: методы анализа и прогноза // Вопросы статистики. 1995. - № 8. - С. 3-12.
18. Горбачева Т., Бреев Б., Жаромский В. Оценка сезонных колебаний и прогноз численности безработных // Вопросы статистики. 2001. -№ 3. - С. 40-46.
19. Горбачева Т., Рыжикова 3. Методология и некоторые итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости в 1998 году // Вопросы статистики. 1999. Ч № 6. - С. 8-26.
20. Гордиенко А.А. Молодежь и рынок труда в условиях оживления промышленности: Учебно-методическое пособие. Новосибирск: ЦСА, 2000.
21. Грачев М. Современные тенденции формирования рынков труда в странах с развитой рыночной экономикой // Вопросы экономики. -1991.-№9.-С. 80-87.
22. Гребнев Л.С., Нуреев P.M. Экономика. Курс основ: Учебник. М.: Вита-Пресс, 2000.
23. Гринберг Р., Рубинштейн А. Социальная экономика: введение в новую аксиоматику // Российский экономический журнал. Ч 1997.1. С. 77-89.
24. Дадашев А.З. Управление трудовыми ресурсами в крупном городе: Дис. . докт. экон. наук. М., 1994.
25. Движение кадров в сибирском городе / Под ред. Е.Г. Антосенкова, З.В. Куприяновой Новосибирск: Наука, 1985.
26. Движение рабочей силы в крупном городе. Проблемы регулирования / Под ред. проф. А.Э. Котляра. М.: Финансы и статистика, 1982.
27. Дегтярь Л. Государственная политика на рынке квалифицированного труда: опыт стран Центральной и Восточной Европы // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 1. - С. 67-71.
28. Занятость в небольших городах (экономико-демографический аспект) / Под ред. д.э.н. А.Э. Котляра. М.: Статистика, 1978.
29. Заславский И. К новой парадигме рынка труда // Вопросы экономики. 1998.-№2.-С. 84.
30. Заславский И. К характеристике труда в современной России (очерк социально-трудовой политики) // Вопросы экономики. 1997. - № 2. -С. 76-91.
31. Заславский И. Узловые проблемы политики на рынке труда // Вопросы экономики. 1994. - № 9. Ч С. 70-77.
32. Кабалина В., Рыжикова 3. Непоная занятость в России // Вопросы экономики. 1998. - № 2.
33. Капелюшников Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности // Вопросы экономики. Ч 1998. Ч № 2.
34. Капелюшников Р., Аукционек С. Российские промышленные предприятия на рынке труда // Вопросы статистики. 1995. Ч № 6. Ч С. 48-55.
35. Карташов С.А. Занятость и безработица методология и механизмгосударственного регулирования: Дис докт. экон. наук. Ч М.,1998.-С. 29.
36. Катульский Е. Мотивация на рынке труда // Вопросы экономики.1998.-№2.-С. 92-101.
37. Кашепов А.В. Методология анализа, прогнозирования и регулирования конъюнктуры рынка труда: Автореф. . докт. экон. наук. М., 1999.
38. Кейне Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М., 1949.
39. Киян Л.П. Рынок труда: методология исследования и особенности формирования в современной России. Автореф. . докт. экон. наук. - Воронеж, 1998.
40. Коммандер С., Емцов Р. Характеристики безработных // Бедность в России / Под ред. Дж. Клугман. Вашингтон: Всемирный банк, 1998.
41. Корель Л., Корель И. Напряженность рынка труда в России: особенности региональной дифференциации // Регион: экономика и социология. 2001. - № 1.
42. Котляр А. Возможности минимизации безработицы в России // Человек и труд. 2001. - № 9. - С. 42-44.
43. Котляр А. О повышении эффективности занятости // Человек и труд. -1996.- №8-С. 26-29.
44. Котляр А. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. 1998. -№ 1.-С. 33-41.
45. Котляр А. О субъектах и объекте рынка труда // Человек и труд. Ч 2003. № 5. - С. 30-32.
46. Котляр А. Политика занятости в условиях спада производства // Материалы заседания научного совета по проблемам труда и социальной политики Министерства труда РФ от 31 мая 1995г. С. 1.
47. Котляр А. Современные проблемы занятости // Вопросы экономики. -1991.-№ 11.-С. 50-60.
48. Котляр А. Формирование и использование трудового потенциала // Вопросы экономики. 1997. - № 9.
49. Котляр А., Трубин В. Проблемы регулирования перераспределения рабочей силы. -М: Экономика, 1978.
50. Котляр С. Методология оценки безработицы // Человек и труд. -1993.-№8.
51. Котляр С. Общественные работы способны понизить температуру на рынке труда // Человек и труд. 1998. Ч № 3.
52. Кочемасов А.Е. Прогнозирование рынка труда переходного периода на основе многофакторной модели: Автореф. . канд. экон. наук. -Санкт-Петербург, 1997.
53. Кузнецов С. Прогнозирование спроса на рабочую силу // Вопросы статистики. 2000. - № 7. - С. 14-17.
54. Кулапов М.Н. Организационно-управленческий механизм кадровой политики предприятия: Дис. . докт. экон. наук. Ч М., 1994.
55. Лавровский Б. Измерение региональной асимметрии на примере России // Вопросы экономики. 1999. Ч № 3.
56. Макконел К.Р., Брю C.JI. Экономикс: Пер. с англ. М.: Изд-во Республика, 1992.-Т. 1-2.
57. Малева Т. Российский рынок труда и политика занятости: противоречия и перспективы реформирования // Politeconom. Ч 2000. № 2.
58. Мамыгин И. Сбалансированность рабочих мест и трудовых ресурсов // Вопросы экономики. 1983. Ч № 11. Ч С. 25.
59. Маркелов О.И. Методические подходы к оценке реальной ситуации на локальном рынке труда // Проблемы повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Бийск: Изд-во: Печатный двор, 2002.
60. Маркелов О.И. Применение матричных моделей для прогнозирования движения трудовых ресурсов на локальном уровне // Россия на пути реформ: подводя итоги XX столетия: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Ч Челябинск, 2001.
61. Маркс К. Соч., Т. 23 С. 186.
62. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия: Учебное пособие / Под ред. П.В. Шеметова. М.: ИНФРА-М, НГАЭиУ; Новосибирск, 1998.-С. 17.
63. Маслова И. Особенности российского рынка труда // Человек и труд. 1993.-№3.-С. 24-29.
64. Маслова И., Кубишин Е. Рынок труда, занятость и заработная плата // Экономист. 1993. - № 11. - С. 44-52.
65. Маслова И.С. Российский рынок труда на современном этапе: тенденции, специфика условий формирования, противоречия, принципы регулирования / Препр. докл. // Ин-т экономики РАН. Сектор рынка труда и мотивации занятости. М.: ИЭ, 1992.
66. Маслова И.С. Современная экономика. М.: Ин-т экономики РАН, 1992.-С.169.
67. Методика расчета общей численности безработных и уровня общей и зарегистрированной безработицы // Методологические положения по статистике. М.: Госкомстат России, 1996. Вып. 1. - С. 60-63.
68. Методологические основы проведения обследований населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы): Учебно-методическое пособие. М.: Межотраслевой ИПК руководящихработников и специалистов в области учета и статистики Госкомстата России, 2000.
69. Микульский К. Формирование новой модели занятости // Экономист. 1997. - №3.-С. 46-52.
70. Миляева Л.Г. Кадровые проблемы российских предприятий в период трансформации приоритетов государственной политики занятости: Монография. Барнаул: Изд-во АтГТУ им. И.И. Позунова, 1999.
71. Миляева Л.Г. Маркелов О.И. Методология оценки напряженности на локальном рынке труда // Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы: Сборник научных статей. Горно-Атайск. Изд-во: ГАГУ, 2003 - Ч. 2.
72. Миляева Л.Г. Проблемы занятости в постсоветский период: анализ, пути их решения: Дис. . докт. экон. наук. М., 2002.
73. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Подольная Н.П. Методологические аспекты оценки ситуации на локальных рынках труда // Экономика. Рынок труда. Человек: Тезисы межрегиональной научно-практической конференции Ч Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2000.
74. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Подольная Н.П. Скрытая безработица на промышленных предприятиях Бийска // Менеджер XXI века: Сборник материалов международной научно-практической конференции. Ч Новосибирск, 2000.
75. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Регрессионный анализ показателей, характеризующих ситуацию на рынке труда // Позуновский альманах. -2001.-№1-2.
76. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Структурные сдвиги в занятости персонала // Стратегия трансформации экономики и проблемы развития менеджмента: Доклады к симпозиуму. Ч Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2001.
77. Миляева Л.Г., Маркелов О.И. Формы собственности предприятий и структуры занятости населения // ЭКО. Ч 2001. № 6.
78. Миляева Л.Г., Маркелов О.И., Подольная Н.П. Женская безработица в Атайском крае // Социологические исследования. 2001. Ч № 8.
79. Миляева Л.Г., Маркелов О.И., Подольная Н.П. Комплексный анализ проблем занятости и безработицы: Монография. Ч Бийск: Изд-во Ат. гос. техн. ун-та, 2002.
80. Миляева: Л.Г., Подольная Н.П. Локальный рынок труда депрессивного региона // Социологические исследования. № 10. . Ч 2002. - С. 66-72.
81. Миляева Л.Г., Подольная Н.П. Маркетинговые исследования на локальном рынке труда депрессивного региона // Маркетинг в России и за рубежом. № 5. - 2001. - С. 26-33.
82. Мишин А.К. Социальное партнерство в Российском обществе (теоретико-прикладной анализ). Барнаул: Изд-во ГШ III Атай, 1998.
83. Мишин А.К. Формирование региональной системы управления трудовыми ресурсами (на примере Атайского края): Монография. -Барнаул: Изд-во АтГТУ, 1996.
84. Неценко Н.А., Тучков А.И. Методические основы оценки состояния рынка рабочей силы в регионе. Санкт-Петербург: Изд-во СПбУЭФ, 1994-С. 15.
85. Ниворожкина Л., Ниворожкин Е. Эконометрический анализ продожительности регистрируемой безработицы на рынке труда крупного города // Вопросы статистики. Ч 2001. № 9. - С. 34-41.
86. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. Ч М. Международные отношения, 1991. ЧС. 16.
87. О занятости населения (по материалам выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на последнюю неделю октября 1998 г.) // Статистический бюлетень. 1999. - № 3.
88. Обзор занятости в России. Вып. 1 (1991-2000 гг.). М.: ТЕИС, 2002. -С. 8.
89. Обследование населения по проблемам занятости, ноябрь 1999 г. -М.: Госкомстат России, 2000. Выпуск №2. - С. 9-19.
90. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. Ч М.: ИНФРА-М, 2000.
91. Ореховский П. А. Ключевые параметры региональных рынков труда // Российский экономический журнал. 1995. - № 11.
92. Основные показатели деятельности органов Государственной службы занятости.-М.: Государственная служба занятости, 1992-2000.
93. Павленков В.А. Рынок труда. М.: 1992. - С. 9.
94. Политика занятости: стратегические задачи // Человек и труд. 2001. -№4.-С. 36-39.
95. Попов JI.A. Анализ и моделирование трудовых показателей: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 1999. 208 с.
96. Похвощев В.А. Формирование занятости населения России в переходный период становления рыночных отношений: Дис. . докт. экон. наук. М., 1996. С. 118.
97. Прокопов Ф. Макроэкономическая динамика, занятость и безработица в переходной экономике // Человек и труд. 1999. Ч № 2.
98. Радионов JI.B. Влияние миграции на формирование региональных рынков труда И Экономика. Рынок труда. Человек. Ч Барнаул: Изд-во АГУ, 2000.-328 с.
99. Реншоу Дж. Социальные изменения и экономическое развитие. Ч М.: ФСЗ-Центр, 1993.
100. Романенкова Г. Проблемы прогнозирования рынка труда // Вопросы экономики. 1993. - № 12. - С. 69-72.
101. Романенкова Г.М. Трудовые ресурсы крупного города. Л.:. Наука, 1986.
102. Ромашов О.В. Социология труда. Ч М.: Изд-во Гардарика, 2001 -С. 76-77.
103. Российская газета. 1 сентября 1998. - С. 5-6.
104. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. - 400 с.
105. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. Пер. с англ. -М.: ИКЦ ДИС, 1997. С. 228-230.
106. Рынок труда: Учебник. Под ред. проф. B.C. Буланова и проф. Н.А. Вогина. Ч М.: Экзамен, 2000. С. 34.
107. Рязанцев С.В. Влияние миграционных процессов на социально-экономическое развитие региона: На материалах Ставропольского края: Автореф. . канд. экон. наук. Ч Ставрополь, 1998.
108. Сабирьянова К. Микроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда // Вопросы экономики. 1998. - № 1.
109. Саруханов Э. Рынок труда и рынок занятости: противоречия определения и трактовки // Человек и труд. 1995. - № 2. Ч С. 49.
110. Саруханов Э., Сотникова С. Маркетинг персонала на предприятии // Проблемы теории и практики управления. 1996. - № 1. - С. 88-92.
111. Семенов А. Принципы и механизмы создания рабочих мест // Экономист. 2000. -№ 2. - С. 40-47.
112. Семенов А. Приоритеты политики занятости в России // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 3. Ч С. 72-76.
113. Семенов А.С. Процессы формирования спроса экономики на рабочую силу (методология анализа, прогноза и регулирования): Автореф. .докт. экон. наук. М., 1996.
114. Семенов С., Кузнецов С. Взаимосвязь динамики занятости и важнейших макроэкономических показателей // Вопросы статистики. 1999.-№9.-С. 28-32.
115. Семенов С., Кузнецов С. Методика выбора отраслей для создания прямых и сопряженных рабочих мест // Экономист. 2000. Ч № 5. Ч С. 36-44.
116. Сергеева И. Вероятностные методы исследования проблем занятости и безработицы // Вопросы статистики. Ч 2000. № 7. - С. 18-21.
117. Сергиенко A.M. Типология городов края по степени кризисности ситуации на рынке труда // региональные аспекты регулирования рынка труда: проблемы и решения. Барнаул: Изд-во АТУ, 1996. -214 с.
118. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия / Под общ. ред. НА. Вогина, С.В. Дудникова-М.: РАГС, 1998. С. 7-18.
119. Смирнов С. Возможности совершенствования бюджетного процесса? в государственном фонде занятости населения в регионах И Вопросы статистики. 1999. - № 6. - С. 31-36.
120. Смирнов С. Использование показателей государственной статистики для прогнозирования уровня регистрируемой безработицы // Вопросы статистики. 2000. Ч № 7. Ч С. 7-14.
121. Смирнов С. Методы оценки эффективности государственной политики занятости // Вопросы статистики. 1998. - №4. - С. 29-34.
122. Смирнов С. Оценка эффективности региональных программ содействия занятости населения // Экономист. Ч 1997. №6. Ч С.68-74.
123. Смирнов С. Система оценок эффективности политики занятости в регионах // Человек и труд. 1996. Ч № 12. - С. 30.
124. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. М.: Гелиос АРВ, 1999. - С. 130.
125. Соболева И. Политика занятости в России и мировой опыт // Проблемы теории и практики управления. 1997. - № 1. - С. 61-66.
126. Соболева И., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее измерения // Вопросы экономики. 1999. - № 11. Ч С. 106.
127. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. Ч М.: Сов. энциклопедия, 1988. С. 1046.
128. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М.: Изд-во МГУ, 1996. С. 32.
129. Современные международные рекомендации по статистике труда. -М.: Финстатинформ, 1994. С. 51.
130. Сосновская JI.H. Основы теории рынка труда. СПб: Изд-во СПбУЭФ, 1992.-С. 5.
131. Сотникова С.И. Экономико-организационные основы системы управления маркетингом рабочей силы: Автореф. . докт. экон. наук. -СПбГУЭФ, 1999.
132. Социальная политика: Токовый словарь / Под общ. ред. Н.А. Вогина. М.: РАГС, 2002. С. 172.
133. Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Вогина. Ч М.: Издательство Экзамен, 2002. С. 201.
134. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы / Н.А. Вогин, Д.Н. Карпухин, Е.Д. Катульский, JI.A. Костин, В.Ф. Майер, Б.В. Ракитский и др. М.: Молодая гвардия, 1996.-С. 236.
135. Сыроватская JI.A. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1995.
136. Тенденции на рынке труда в 2001 году (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики. 2002. - № 9. - С. 3-16.
137. Томилов В.В., Семеркова JI.H. Маркетинг рабочей силы: Учебное пособие. СПб: Изд-во СпбГУЭФ, 1997. - С. 5.
138. Утинова С. Регулирование локальных рынков труда // Федерализм. -2003.-№ 1 (29).
139. Чернейко Д., Клупт М., Перекрест В. Рынок труда г.Санкт-Петербурга: динамика, проблемы, решения // Вопросы статистики. -2002.-№9.-С. 31-35.
140. Чернейко Д.С. Формирование рынка труда: вопросы теории и методологии: Автореф. . докт. экон. наук. Санкт-Петербург, 1999.
141. Чернейко Д.С. Формирование рынка труда: опыт, проблемы. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 1999 166 с.
142. Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопросы экономики. Ч 1997. № 2.
143. Четвернина Т., Лакунина Л. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления // Вопросы экономики. 1998. -№2.-С. 116-117.
144. Чижова Л.С. Государственное регулирование занятости (вопросы теории и методологии): Автореф. . докт. экон. наук. М., 1990.
145. Чудилин Г., Рябцев В., Чистик О. Эволюция рынка труда в самарской области// Вопросы статистики. 1998. - № 12. - С. 31-40.
146. Чураков Б.Я. Проблемы регионального баланса трудовых ресурсов. -М.: Наука, 1977.
147. Шахнович Р.М. Влияние локального рынка труда на формирование спроса на труд в условиях экономического роста.
148. Экономика и жизнь. 1997. - № 52.
149. Экономика труда (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н. А. Вогина, Ю.Г. Одегова. Ч М.: Экзамен, 2002. С. 139.
150. Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г. Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. М.: Изд-во МГУ, Изд-во ЧеРо, 1996. -С. 126.
151. Эренберг Р.Д. Смит Р.С. Современная экономика труда: теория и государственная политика. М.: Изд-во МГУ, 1996.
152. Doeringer P., Piore M. Internal Labor Markets and Manpower Analysis. -Lexington: Heath, 1971.-P. 1-9, 13-28.
153. Dunlop J. The Task of Contemporary Wage Theory / G. Taylor, F. Pierson (eds). New Concepts in Wage Determination. New York: McGrow -Hill, 1957.-P. 128-131.
154. OECD Employment Outlook, 2001. P. 24.
155. Sorrentino C. International Unemployment Rates: How Comparable are They? // Monthly Labor Review. 2000.- № 6. - P. 5.
156. Standing G. Russian Unemployment and Enterprise Restructuring: Reviving Dead Souls. N. Y.: St. Martin Press, 1996.
157. Yearbook of Labour Statistics Geneva: ILO, 2000. P. 429-430.1. АНКЕТА №безработного клиента ГУ Бийский городской центр занятости населения
158. Дата интервьюирования клиента ГУ БГЦЗН л л 2002 года
159. Время начала л часов л минут; окончания л часов л минут
160. Интервьюер: ФамилияИмяОтчество
161. Пол клиента 2. Возраст (поное количество лет на дату опроса)
162. Образование клиента (нужное подчеркнуть): начальное, среднее, среднее специальное,незаконченное высшее, высшее, два и более высших, высшее + ученая степень, 4.
163. Учебное заведение, в котором было получено образование год его окончания специальность по дипломуа)
Похожие диссертации
- Определение потребности в профессиональном обучении как инструмент регулирования локального рынка труда
- Развитие методических подходов к оценке несостоятельности организаций потребительской кооперации
- Оценка ситуации на локальном рынке труда: проблемы и пути их решения
- Инфраструктура рынка труда и пути ее развития
- Неформальная занятость профессиональных групп работников на рынке труда: исследование, оценка, управление