Инфраструктура рынка труда и пути ее развития тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Лагунова, Ирина Ивановна |
| Место защиты | Бегород |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Инфраструктура рынка труда и пути ее развития"
На правах р>кописи
ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА ТРУДА И ПУТИ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Специальность 08 00 05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика груда)
Автореферат 003160070
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Бегород-2007
003160070
Диссертация выпонена, на кафедре экономики Бегородского университета потребительской кооперации
Научный руководитель Гашо Ирина Александровна
кандидат экономических наук, доцент
Официальные оппоненты Гакин Леонид Григорьевич
доктор экономических наук, профессор
Глаголева Наталья Николаевна
кандидат экономических наук, доцент
Ведущая организация- Бегородский государственный
университет
Защита состоится 26 октября 2007 года в 14 00 часов на заседании диссертационного совета Д 513 003 01 при Бегородском университете потребительской кооперации по адресу 308023, г. Бегород, ул Садовая, 116-А, зал заседаний диссертационного совета
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Бел1 ородского >ниверсшета потребительской кооперации Автореферат разослан 24 сентября 2007 года
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических лаук, профессор
Тарасова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Одной из особенностей рыночной экономики является наличие, наряду с рынками товаров и услуг, специфического рынка Ч рынка труда, на котором реализуются потребности наемных работников и работодателей.
В современных условиях развития рыночных отношений проблема занятости населения стоит в разряде наиболее актуальных как в теоретическом, так и в практическом плане. Прежде всего она заключается в существовании территориальных и отраслевых структурных диспропорций рынка труда, несоответствии спроса и предложения по отдельным категориям работников. В связи с этим при достаточно высоком уровне безработицы одновременно наблюдается дефицит трудовых ресурсов определенных качественных характеристик. Все это в конечном итоге влияет как на уровень доходов населения, так и на темпы развития экономики в целом и ее отдельных отраслей.
Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует о том, что обеспечение поной и эффективной занятости населения невозможно без наличия развитой инфраструктуры рынка труда. Более того, обеспечивая поддержку наиболее уязвимых категорий населения, инфраструктура рынка труда вносит вклад в формирование социально ориентированной рыночной экономики, что в настоящее время особенно актуально для Российской Федерации. В этой связи выявление проблем функционирования инфраструктуры рынка труда и определение перспектив ее развития приобретает особую актуальность.
Формирование основ научного понимания рынка труда и трудовых отношений было заложено в работах Дж. Кейнса, К. Маркса, М. Вебера, А. Смита, Д Рикардо, С. Сисмонди, У. Петти, Ф. Кенэ, Ж. Сея, П. Самуэльсона и др.
Исследованиями рынка труда как одного из важнейших элементов хозяйственного механизма экономики занимались такие зарубежные и отечественн хе ученые, как Ю. Де^ажне, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин, С. Калашников, A.B. Кашепов, А.Г. Ко-ровкин, И.Б. Королев, А. Котляр, Н.Г. Мурадян, Б.Ч. Муртозаев, Ю Г. Одегов, A.B. Полежаев, А И Рофс, С.Ю. Рощин, Г.Э. Слезин-ге). и др.
Исследованию социальных функций рынка труда по обеспечению занятости населения посвящены работы Ю.В Дмитриевой, О.И. Клименко, Л.В. Кондратьевой, Е.И Макриновой, ИВ. Роз-дольской, Л.Т. Снитко, В.И. Тештова.
Широкий круг вопросов, связанных с развитием инфраструктуры рынка труда в условиях изменяющейся конъюнктуры, представлен в работах Р.П. Колосовой, Н.К. Лунева, Г.Г. Миликьяна, Ю.Г. Одегова, Г.Г Рудентсо, Т. Ружелович и др.
Несмотря на значительное количество публикаций, посвященных рынку труда, научную разработанность вопросов развития инфраструктуры рынка труда нельзя признать исчерпывающей. В частности, требует совершенствования механизм взаимодействия субъектов инфраструктуры рынка труда между собой, а также с внешними субъектами, необходимы уточнение и дальнейшая разработка показателей оценки эффективности функционирования инфраструктуры рынка труда и ее составных элементов и др. Все это обусловило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Содержание диссертации соответствует области исследования Ч п.8.6. Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) Ч рынок труда, его функционирование и развитие, занятость населения (формирование форм и видов); безработица (основные виды).
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и обоснование практических рекомендаций по развитию инфраструктуры рынка труда, обеспечивающей наиболее поное удовлетворение потребностей наемных работников и работодателей и способствующей устойчивому и динамичному развитию социально ориентированной рыночной экономики.
Для реализации поставленной цели в диссертационном исследовании поставлены и решены следующие задачи:
-уточнение сущности, систематизация функций и составных элементов инфраструктуры рынка груда;
-анализ существующих методических подходов и показателей, характеризующих различные аспекты деятельности структур, содействующих трудоустройству населения;
-исследование тенденций развития рынка труда, состояния и результатов функционирования инфраструктуры рынка труда, степени реализации ее социальных функций;
-разработка прогноза рынка труда на краткосрочную перспективу как основы определения приоритетных направлений развития инфраструктуры рынка труда;
- определение основных направлений развития инфраструктуры рынка труда;
-разработка методических подходов к оценке эффективности деятельности органов, содействующих трудоустройству населения и обоснование направлений повышения эффективности функционирования государственной и негосударственной служб занятости.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является инфраструктура рынка труда и ее отдельные элементы. В качестве объекта исследования выступает рынок труда Бегородской области.
Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили положения экономической теории, экономические законы, методы анапиза, прогнозирования и моделирования экономических процессов. В основу исследования были положены научные труды отечественных и зарубежных ученых по различным аспектам рассматриваемой проблематики, законодательные и нормативные акты РФ, постановления Правительства и указы Президента.
В процессе исследования применялись различные методы научного познания: общенаучные (диалектика, анализ, системность, комплексность), специальные экономические (ряды динамики, индексный, сравнительный, графический), экономико-математическое моделирование (корреляционно-регрессионный анализ, прогнозирование).
Информационная база сформирована на основе использования действующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации, указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации, материалов Федеральной службы государственной статистики (Росстата), отчетности Управления федеральной государственной службы по труду и занятости по Бегородской области.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
Чсистематизирована классификация рынков труда по степени охвата, территориальному признаку, уровню квалификации рабочей силы, уровню организованности, степени эластичности, критерию соотношения спроса и предложения труда, критерию временных параметров, степени регулируемости, и доказано, что детерминирующим признаком регулируемого рынка труда выступает степень развития его инфраструктуры;
-конкретизировано содержание понятия линфраструктура рынка труда как сложной системы экономических, правовых и административных институтов и механизмов, взаимодействие которых способствует эффективному выпонению рынком труда его экономических и социальных функций; уточнены цели и функции инфраструктуры рынка труда, направленные на достижение эффективной занятости населения, способствующей формированию социально ориентированной рыночной экономики;
-определены элементы инфраструктуры рынка труда, а также механизмы их взаимодействия в процессе социально-трудовых отношений, выявлены общие и отличительные признаки государственных и частных структур содействия занятости населения по целям, средствам достижения и полученным результатам;
-дана оценка и определены направления реализации социальных функций инфраструктуры рынка труда по обеспечению занятости социально уязвимых категорий населения, что позволит повысить их конкурентоспособность на рынке труда,
-разработан многовариантный краткосрочный прогноз развития рынка труда на примере Бегородской области, позволяющий определить приоритетные направления развития инфраструктуры рынка труда;
-определены основные направления развития инфраструктуры рынка труда по совершенствованию деятельности ее субъектов, нормативно-правовой базы и информационных механизмов, усилению взаимодействия между субъектами инфрастуктуры рынка труда и другими субъектами экономики, обеспечивающие более эффективное взаимодействие спроса и предложения на рынке труда;
-определены направления взаимодействия государственных и частных органов содействия трудоустройству занятости населения в области сотрудничества в сфере информации и взаимодопоняемости пономочий в отдельных сегментах рынка труда, обеспечивающие повышение эффективности функционирования инфраструктуры рынка труда;
-определены критерии, предложена и апробирована система показателей, включающая интегральный показатель степени реализации посреднических услуг, позволяющая оценить степень удовлетворения потребностей работодателей и потенциальных работников и характеризующая эффективность деятельности структур, занятых трудоустройством населения.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней рекомендации по развитию инфраструктуры рынка труда позволят субъектам социально-трудовых отношений принимать обоснованные управленческие решения, способствующие формированию эффективной системы занятости населения в результате распределения, перераспределения и трудоустройства рабочей силы на рынке труда в соответствии со спросом на нее.
Комплекс рекомендаций, разработанный на основе результатов прогнозирования, позволит определить факторы, оказывающие наиболее значительное влияние на занятость населения и скоординировать процессы подготовки специалистов и развития отраслей экономики.
Применение предложенной системы показателей позволит оценить эффективность функционирования структур, содействующих занятости населения.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты проведенного исследования докладывались на российских, региональных научно-практических конференциях в Пензенском государственном педагогическом университете им. В Г. Белинского, Уральском государственном техническом университете. Ставропольском кооперативном институте (филиале) Бегородского университета потребительской кооперации, Липецком кооперативном институте (филиале) Бегородского университета потребительской кооперации, Бегородском университете потребительской кооперации в 2005-2007 гг
Результаты диссертации приняты к внедрению и практическому использованию в Бегородском городском Центре занятости населения (акт внедрения от 11 05.2007), ООО Кадровое агентство Забота, г. Бегород (акт внедрения от 17.05. 2007), в Управлении организационно-кооперативной, кадровой работы и делопроизводства Бегородского обпотребсоюза (акт внедрения от 27.04.2007).
Результаты исследования используются в учебном процессе Бегородского университета потребительской кооперации (справка о внедрении от 23.04.2007.).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 12 научных и учебно-методических работ общим объемом 15,26 п.л., в том числе авторских 8,96 пл., из них 2 статьи в издании, рекомендованном ВАК.
Структура диссертации обусловлена целью и задачами, поставленными и решенными в процессе исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обоснованы выбор темы диссертационного исследования, его актуальность, сформулированы цель и задачи, определены предмет и объект исследования, отражены научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические аспекты функционирования инфраструктуры рынка труда в рыночной экономике раскрыта сущность инфраструктуры рынка труда, определены ее цели, функции, состав; выявлены взаимосвязи элементов инфраструктуры рынка труда и дана сравнительная характеристика государственных и негосударственных структур по трудоустройству населения, а также агентств по трудоустройству и рекрутинговых агентств; проанализированы различные модели политики занятости населения, дана сравнительная характеристика активной и пассивной политики занятости и обосновано оптимальное сочетание различных инструментов и методов ее осуществления; рассмотрена система показателей, используемая в Российской Федерации и за рубежом для оценки различных аспектов деятельности структур, занятых трудоустройством населения.
Во второй главе Исследование состояния и результатов функционирования инфраструктуры рынка труда Бегородской области выявлены тенденции развития рынка труда Бегородской
области как результат функционирования его инфраструктуры, дана оценка основных элементов инфраструктуры рынка труда Бегородской области и исследована степень выпонения ее социальных функций.
В третьей главе Перспективы развития инфраструктуры рынка труда Бегородской области разработан многовариантный краткосрочный прогноз развития рынка труда; определены основные направления развития инфраструктуры рынка труда; разработаны рекомендации по усилению взаимодействия субъектов инфраструктуры рынка труда; предложен и апробирован ряд показателей, позволяющих оценить различные аспекты деятельности структур, занятых трудоустройством населения.
В заключении сформулированы выводы и предложения по реализации результатов диссертационного исследования
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
Одной из особенностей рыночной экономики является наличие рынка труда, специфическим товаром на котором выступает рабочая сила. Несмотря на некоторые расхождения во взглядах авторов, можно отметить, что сущность рынка труда проявляется во взаимодействии спроса и предложения рабочей силы, в результате которого возникают социально-экономические отношения и реализуются потребности субъектов рынка труда. При эгом рынок труда можно классифицировать по ряду признаков (рис. 1).
Характерным признаком регулируемого рынка труда является развитая инфраструктура, которая позволяет использовать различные экономические, организационные и правовые формы и метода, создающие условия для его развития. Обобщение имеющихся в экономической литературе подходов позволило автору выделить три направления, согласно которым инфраструктура рынка труда рассматривается, как: совокупность организаций и учреждений; совокупность институтов, система взаимодействующих элементов, обеспечивающих реализацию функций рынка труда.
В работе установлено, что существуют различные аспекты исследования инфраструктуры рынка труда Ее можно рассматривать как систему взаимосвязанных элементов, как механизм, посредством которого : осударство осуществляет политику занятости на
рынке труда; как экономическую категорию, которая отражает отношения, возникающие по поводу рационального распределения рабочей силы.
Рис 1 Классификация рынков труда
В работе обосновано, что инфраструктуру рынка труда целесообразно рассматривать в широком и узком смысле слова. В широком смысле под инфраструктурой рынка труда понимается совокупность отраслей экономики, правовых и социальных институтов, которые обеспечивают воспроизводство населения как базу формирования трудовых ресурсов с соответствующими качественными характеристиками. В узком смысле инфраструктуру рынка труда автор определяет как совокупность правовых норм, экономических инструментов, организационных мер, институтов и учреждений, обеспечивающих создание условий для эффективного функционирования рынка труда, для достижения баланса интересов работодателей и потенциальных работников.
Автор рассматривает инфраструктуру рынка труда не просто как совокупность элементов, а как систему, элементы которой взаимодействуют друг с другом, испытывают на себе воздействие внешней и внутренней среды и обеспечивают реализацию функций рынка труда. Поэтому инфраструктуре рынка труда как системе присущи такие черты, как целостность, сложность, иерархичность элементов и приоритетов, единство целей и др.
Инфраструктура рынка труда выпоняет социальные и экономические функции. По мнению автора, экономические функции реализуются в процессе удовлетворения потребностей работодателей в рабочей силе как факторе производства и потребностей безработных - в работе, обеспечивающей получение дохода в виде заработной платы. Социальные функции инфраструктуры рынка труда реализуются в процессе оказания помощи в социальной адаптации на рынке труда отдельным, наиболее уязвимым, категориям населения, а также в результате предоставления гражданам, ищущим работу, рабочего места, удовлетворительного по условиям труда и в соответствии с качественными характеристиками рабочей силы, запонения рабочих мест работниками, соответствующими им по уровню квалификации и профессиональной подготовке.
Функции инфраструктуры рынка труда реализуются в процессе взаимодействия всех ее элементов (рис. 2).
ы н о к
Работодатели
Отделы хадров, кадровые агентства организаций
Субъекты инфраструктуры рынка труда
Государственная Негосударственные Общественные Социальные
служба структуры органзаи..л и обществе льые
занятости занятости и объединения фонды
^Механизмы4
Нормативно-правовой Информационный Организационно-экономический
Ч----
Лица, занятые поиском работы
Безработные
Работники предприятий и организаций
ы н о к
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Рис 2. Модель функционирования инфраструктуры рынка труда
В составе инфраструктуры рынка труда особую роль играют ее субъекты, представленные государственной службой занятости населения, негосударственной системой занятости, общественными организациями и объединениями, социальными и общественными фондами, службами профориентации и психологической поддержки, учебными центрами. При этом не следует отождествлять субъекты рынка груда с субъектами инфраструктуры рынка труда. Так, в частности предприятия и потенциальные работники. являясь субъектами рынка труда, не являются субъектами его инфраструктуры
Существующая в условиях рыночной экономики конкуренция приводит к тому, что на рынке труда, наряду с государственными, значительную роль нграюг негосударственные структуры занятости, характеристики которых отображены в таблице 1.
Несмотря на значительные различия в целях и методах деятельности государственных и негосударственных служб занятости, все они способствуют более рациональному распределению трудовых ресурсов между отраслями и секторами экономики, обеспечивают повышение занятость, создавая тем самым условия для динамичного развития экономики и повышения благосостояния населения.
Автор придерживается точки зрения, что инфраструктура рынка труда обеспечивает осуществление государственной политики занятости, в связи с чем в диссертации нашла отражение сравнительная характеристика различных моделей и типов политики занятости.
Деятельность субъектов инфраструктуры рынка труда невозможна без адекка гной норма 1 ив- ю-нраковой базы, информационных механизмов и организационно-экономических мер, которые автор рассматриваем в качестве элементов инфраструктуры рынка труда. Взаимосвязь между ними двояка с одной стороны, субъекты инфраструктуры рынка труда сами функционируют в нормативно-правовом и информационном поле, с другой стороны, они сами его генерируют
Информационные механизмы, нормативно-правовая база и организационно-экономические меры обеспечивают условия функционирование рынка труда, а также взаимосвязь между рабо-
тодателями и инфраструктурой рынка труда, с одной стороны, и инфраструктурой рынка труда и потенциальными работниками - с другой стороны.
Таблица 1
Сравнительная характеристика государственных и негосударственных структур занятости населения
Государственные структуры занятости населения Негосударственные структуры занятости населения
1. Цель деятельности
Содействие трудоустройству населения. Получение прибыли
2. Форма собственности
Государственная Частная
3. Источник финансирования
Бюджетные средства Собственные средства
4. Платность оказываемых услуг
Оказывают бесплатные услуги Оказывают услуги на коммерческой основе
5. Характер оказываемых услуг
Оказывают услуги по | трудоустройству граждан Специализируются на предоставлении услуг по подбору персонала или трудоустройству граждан
6. Спектр оказываемых услуг
Оказывают типовые услуги Оказывают типовые и оригинальные услуги
7, Характер предоставляемой работы
Предоставление работы со средними условиями тр^а и оплаты Преимущественное предоставление высокооплачиваемой и высококвалифицированной работы
8. Место предоставляемой работы
Предоставляют работу как в частном, Предоставляют работу как в частном, так и
так и государственном секторе государственном секторе экономики
экономики
9. Подход к клиенту
Стандартная процедура работы Индивидуальный подход к клиенту
с клиентами
10. Реакция на изменения во внешней среде
Стандартные методы работы Гибкость в работе
11. Предоставление социальных гарантий безработным
Предоставляют социальные гаратии, оказывают поддержку социально Не предоставляют социальных гарантий безработным, не работают с сошгально
незащищенным категориям населения незащищенными категориями населения
12. Оказание материальной поддержки безработным
Обеспечивают выплату пособия по безработице, предоставляют субсидии Не оказывают материальной поддержки безработ ным
на развитие предпринимательства
Анализ тенденций развития рынка труда, которые можно в определенной мере рассматривать как результат функционирования его инфраструктуры, позволил установить, что в Российской Федерации с 2001 по 2005 гг происходило снижение численности и уровня общей безработицы, но увеличивася уровень регистрируемой безработицы (табл. 2).
Таблица 2
Динамика основных показателей рынка труда Российской Федерации за 2001-2005 гг._
Темп роста, %,
отклонение, +/-
Показатели 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г 2005 г. 2005 г. 2005 г.
к 2004г к 2001 г
Численность населения,
всего, мн чел 146,3 145,6 145,0 144,2 143,5 99,5 98,1
Численность эконо-
мически активного насе-
ления, тыс чел 71411 72629 73198 73359 74261 101,2 104,0
Занятые в экономика,
тыс чел 65124 66358 67247 67244 68719 102,2 105,5
Безрабоч ные, тыс чел А 6288 6270 5951 Н 6116 Г~5542 90,6 88,1
в том числе зареги-
стрированные в службе занятости, тыс чел 1123 1500 1639 1920 1830 95,3 163,0
Среднемесячная номи-
нальная заработная пла-
та, руб 3240,4 14360,3 5498,5 6739,5 8554,9 127,0 264,0
Уровень экономической
активности населения, % 48.8 49,8 50,4 50,8 51,7 0,9 2,9
Уровень занятости насе- 1,3
ления, % 91,2 91,4 91,9 91,7 92,5 0,8
Уровень безработицы. % 8,8 8,6 8,1 3,3 7,5 -0,8 -1,3
Уровень регистрируемой безработицы, % 1,6 2,1 2.3 2,6 2,5 -од 0,9
*в соответствии с методологией Международной организацли труда Рассчитано по Российский статистический ежегодник 2006 Стат. сб / Росстат - М, 2006 - С 129-137
В ходе углубленного анализа рынка труда Бегородской области было установлено, что, несмотря на рост уровня регистри-
руемой безработицы, он остается ниже уровня, предуемо гренного областной Программой содействия занятости населения, и ниже, чем в целом по России, что оценивается положительно. Для него также характерно несоответствие спроса и предложения рабочей силы, недостаточное количество и неудовлетворительное качество предлагаемых вакансий, а также низкие качественные характеристики работников (узкая специализация, состояние здоровья, возраст, наличие малолетних детей, нежелание трудиться и пр.), препятствующие их трудоустройству. Наиболее востребованы высококвалифицированные специалисты рабочих профессий (токари, фрезеровщики, слесари-наладчики, операторы станков с программным управлением, газоэлектросварщики и др.)
Среди ИТР и служащих особым спросом пользуются инженеры-конструкторы, менеджеры, бухгатеры, инженеры-механики, программисты, техники-технологи общественного питания, наладчики оборудования. При этом работодатели стремятся установить невысокую оплату труда и отдают предпочтение работникам, владеющим одновременно двумя-тремя профессиями или видами деятельности.
Таким образом, для рынка труда Бегородской области характерно: увеличение спроса на труд информационного типа и в сфере обслуживания; растущая потребность в работниках, так называемых, актуальных рыночных профессий; повышение спроса на высококвалифицированных рабочих; снижение потребности в неквалифицированных работниках; различия в возможностях трудоустройства городского и сельского населения; проблема социа иьной адаптации отдельных кагегорий граждан (инвалиды, молодежь, женщины, имеющие малолетних детей, лица, освобожденные из мест лишения свободы, вынужденные переселенцы и др )
Для устранения сложившихся диспропорций на рынке груда необходима эффективно функционирующая инфраструктура, анализ которой показал, что для большинства регионов Российской Федерации ведущую роль играет государственная служба занятости населения. Особенно значима ее деятельность в сфере поддержки социально уязвимых категорий населения (рис. 3)
Соотношение между различными группами социально незащищенных категорий населения изменяется по годам. При этом практически неизменной остается доля категории прочие, которая включает в себя лиц освобожденных из мест лишения свободы, уволенных с военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев.
2006 г. 2005 г. 2004 г. 2003 г.
1ШШЙ 1 7 ШШ
1 п ад
С Имеющие длительный
перерыв! р4$да ИМЬШй&в.юзр&да 16-29 лет
В [ {есоафшешюлещнэ
граидапе в визраск 14-17 лет Увс.ташие в свячн с
ликвидацией оргаипзди 13 Пеншйнеры
100% зироЩ
Рис. 3. Структура социально-уязвимых категорий храждан, обратившихся в службу занятости населения по Бегородской области за 2003-2006 гг.
В процессе функционирования государственной службы занятости был накоплен богатый опыт работы па рынке труда, отработана технология работы с безработными гражданами.
В рамках реализации активной политики занятости государственной службой занятости осуществляется постоянное содействие предпринимательству и самозанятости безработных. Органы службы занятости активно участвуют в создании структур, способствующих развитию малого предпринимательства, социально-деловых центров, бизнес-инкубаторов и т.п. В целях решения проблемы трудоустройства граждан местными органами власти совместно с областной службой занятости населения большое внимание уделяется активному вовлечению безработных граждан I в малый бизнес.
Принимаемые в области меры по содействию самозанятости, хотя и дают определенные положительные результаты, но не позволяют в поной мере решить проблему занятости социально незащищенных: категории граждан (табл. 3).
Таблица 3
Динамика численности безработных граждан, организовавших предпринимательскую деятельность при поддержке органов службы занятости Бегородской области за 2001-2006 гг.
Показатели 2001 г. 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г 2006 г. Темп роста, % Отклонение (+,-)
2006 г к 2005г 2006 г к2001г
Организовали собственное дело, всего, чел 119 42 54 69 109 83 76,1 69,7
- доля в общей численности безработных, % 1,8 0,5 0,6 0,6 1,0 0,8 -0,2 -1,0
Женщины, чел 57 23 35 43 45 54 120,0 94,7
- доля в общей численности организовавших собственное дело, % 47,8 54,7 64,8 62,3 41,3 65,0 23,7 17,2
Инвалиды, чел. 6 5 6 8 1 6 600 100
- доля в общей численности организовавших собственное дело,% 5,0 12,0 11,1 11,6 0,9 7а 6,3 -2,2
Молодежь до 29 лет, чел. 31 8 12 16 27 36 133,3 116,1
- доля в общей численности организовавших собственное дело, % 26,0 19,0 22,2 23,2 24,7 43,3 18,6 17,3
Жители сельской местности, чел 47 22 24 28 30 23 76,6 49,0
- доля в общей численности организовавших собственное дело, % 39,5 52,4 44,4 41,0 27,5 27,7 0,2 -11,8
Рассчитано по Отчет о деятельности Управления федеральной государственной службы занятости населения по Бегородской области за 20С1, 2002,2003, 2004, 2005,2006 годы.
Наряду с государственными структурами на рынке труда Бегородской области получают распространение частные кадровые агентства занятости, которые в основном представлены рекрутинго-
выми агентствами, которые осуществляют подбор высококвалифицированного персонала или руководителей высшего и среднего звена по заявкам работодателей. Таким образом, государственные и частные структуры функционируют в непересекающихся сегментах рынка труда.
В ходе исследования, проводимого автором, в Бегородской области не были выявлены виртуальные кадровые агентства, созданные в регионе. Ограничен круг агентств, предлагающих рабочие места за пределами региона Региональные кадровые агентства не имеют представительств за пределами области, в то время кале на внутреннем рынке труда действуют филиалы иногородних кадровых агентств
Большую проблему автор видит в том, что государственные и частные структуры занятости существуют на рынке труда обособленно, не взаимодействуя друг с другом, что снижает эффективность функционирования инфраструктуры рынка труда в целом Кроме того, отсутствие информации о результатах трудоустройства населения частными агентствами не позволяет адекватно оценить результаты функционирования инфраструктуры рынка труда, что требует внедрения системы учета и сбора информации о деятельности систем занятости населения
В основу определения направлений развития инфраструктуры рынка труда были положены результаты проведенных исследований, а также прогноз количественных параметров рынка труда Бегородской области на краткосрочную перспективу
Используя методы корреляционно-регрессионного анализа, автор выявил влияние производительности труда (xi), миграционного прироста (Х2) и размера средней номинальной заработной платы (хз) на уровень безработицы, в результате чего было получено уравнение зависимости следующего вида:
У =13,5 - 0,06x1 + 0,0006x2- 0,097хз (1)
Расчет посредством метода трендовой экстраполяции прогнозных значений указанных выше факторов позволил получить прогноз уровня безработицы в Бегородской области на 2007 год -5,1% и на 2008 год - 4,1%, что меньше уровня 2006 года (5,7%)
Аналогичные тенденции в изменении показателей уровня безработицы в Бегородски л области на кра ткосрочную i ерспективу
были подтверждены прогнозами, составленными с использованием коэффициента эластичности, среднегодовых темпов прироста. Тем не менее, на фоне тенденции снижения общего уровня безработицы прогнозируется рост уровня безработицы по таким социально незащищенным категориям населения, как молодежь, женщины, а также сельское население.
Для успешного решения проблем занятости инфраструктура рынка фу да дожна быть гибкой, адаптивной к изменяющимся условиям рынка труда.
Результаты проведенного исследования позволили автору определить два основных направления развития инфраструктуры рынка труда Бегородской области (рис. 4).
* ГСЗИ -1 осу дарственная служба занятости населения, ** ЧАТ- Честные агентства занятости
Рис 4 Основные направления развития инфраструктуры рынка труда
По мнению автора, эти направления позволят реализовать внутренний потенциал развития инфраструктуры рынка труда и обеспечат более эффективное взаимодействие спроса и предложения на рынке труда
Одним из важнейших направлений развития инфраструктуры рынка труда автор считает усиление взаимодействия между государственными и частными структурами занятости населения, конечным результатом которого будет рост занятости и, следовательно, повышение эффективности функционирования инфраструктуры рынка труда (рис. 5).
Направления взаимодействия
Взаимодопоняемость пономочий в отдельных сегментах рынка труда
Участие частных кадровых агентств в государственных программах и подпрограммах занятости
Специализация в договорном порядке
Рис 5. Основные направления взаимодействия государственной службы занятости населения и частных кадровых агентств
Сотрудничество в сфере информации
Маркетинговые исследования рынка труда
Разработка прогнозов развития рынка труда
Обмен информацией о вакансиях и потенциальных работниках
Предоставление частными кадровыми агентствами статистики трудоустройства граждан государственной службе занятости
Важным направлением развития инфраструктуры рынка труда автор также считает совершенствование учета результатов деятельности структур, занимающихся трудоустройством населения, а также разработку адекватных показателей, характеризующих их эффективность.
В результате исследования было выявлено, что используемые в настоящее время показатели недостаточно адекватно отражают эффективность деятельности структур содействия занятости населения. В связи с этим в диссертационной работе были предложены и апробированы показатели, которые позволят оценить результативность и эффективность деятельности структур, способствующих занятости населения. По мнению автора, оценить эффективность деятельности структур содействия занятоеЩ населения можно с помощью интегрального коэффициента степени реализации посреднических услуг (ИКг^ X которые они оказывают как работодателям, так и ищущим работу.
где - коэффициент запонения вакансий; гтр -коэффициент трудоустройства.
Результата апробации данного показателя позволили сделать вывод, что за период с 200 Л до 2006 гг. он имел устойчивую тенденцию к снижению, тгго свидетельствует о снижении степени реализации посреднических услуг (рис. 6).
-0.7-7-----(i JS-
ГМ5" "074'
Ч41,65 Ч
-- Коэффициент
запонения вакансий
Интегральный коэффициент степени реализации (тсреяничгеских услуг -*- Коэффициент трудоустройства
2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г, 2005 г. 2006 г.
Рис. 6. Динамика показателей, характеризующих эффективность деятельности государственной службы занятости населения Бегородской области за 2001 -2006 гг.
Интегральный коэффициент характеризует эффективность деятельности служб занятости. В то же время критерием эффективности их функционирования и одновременно показателем оценки характера проводимой политики занятости является предлагаемый автором коэффициент опережения (копУ-
где Ттр ~ темпы роста трудоустроенных граждан через содействие государственной службы занятости населения;
Т1ПЧ темпы роста поставленных на учет в государственной службе занятости населения в качестве безработных.
Если показатель больше л1, то, на рынке труда преобладают меры, направленные на создание новых рабочих мест и усиление социальной адаптации отдельных категорий населения, что свидетельствует о реализации активной политики занятости. Апробация показала, что в Бегородской области, начиная с 2005 года, наметися переход к активной политике занятости, что следует оценить положительно и закрепить данную тенденцию
Автор считает, что оценить эффективность деятельности центров занятости также позволяет коэффициент доверия (кдов)
1С ДОИ т т '
где цс- численность обратившихся в службу занятости, чел;
цЕ- численность безработных, рассчитанных по методологии МОТ.
В Бегородской области на протяжении всего исследуемого периода он был больше л1, что свидетельствует о том, что в службу занятое га населения обращались не только безработные, но и занятые в экСномике, но не удовлетворенные условиями труда или оплаты.
Предложенные показатели достаточно просты в расчетах, информативны и позволяют дать не только количественные, но и ка-
явственные характеристики деятельности любых структур, занимающихся трудоустройством населения.
По мнению автора, предложенные рекомендации по развитию инфраструктуры рынка труда позволят обеспечить более эффективное ее функционирование, что создаст условия для успешной реализации рынком труда его экономических и социальных функций.
Основные положения диссертационной работы отражены в следующих публикациях:
1. Гашо И.И., Лагунова И.И. Инфраструктура рынка труда и характеристика ее элементов // Экономический вестник Ростовского государственного университета Т.5. - 4.2. - №1. - 2007. - 0,8 п.л. (авт. - 0,4 п л.).
2. Лагунова И.И. Сущность и роль инфраструктуры рынка в рыночной экономике // Вестник Бегородского университета потребительской кооперации.-№4(19).-2006. -0,3 пл.
3. Гашо И.А., Лагунова И.И. Инфраструктура рынка труда: сущность, состав и направления развития: Монография. - Бегород: Кооперативное образование, 2007. - 200 с. - 11,6 п.л. (авт. - 5,8).
4. Лагунова И.И. Проблема дисбаланса проса и предложения на рынке труда молодых специалистов Бегородской области // Современный рынок услуг: отношения и конкурентоспособность торгового обслуживания. Материалы международной научно-практической конференции. Караганда: Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза. Ч 2007. - 0,4 п.л.
5. Лагунова ИИ. Проблема социальной и профессиональной адаптации молодых специалистов Бегородской области // Новые тенденции в экономике и управлении организацией: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Т.2. 18-20 апреля 2006 г. - Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ УПИ, 2006. - 0,1 п л.
6. Лагунова И.И. Поддержка малого предпринимательства и самозанятости граждан как один из способов регулирования рынка труда Бегородской области// Проблемы и перспективы разви-
тия экономического и управленческого потенциала России в XXI веке: Сборник материалов IV Всероссийской научно-практической конференции. Ч Пенза: ПГПУ им. В.Г. Белинского, 2006, 352 с. - 0,48 п.л.
7. Лагунова ИИ. Социальные функции инфраструктуры рынка труда // Интеграция науки, практики и образования потребительской кооперации. Материалы региональной научно-практической конференции. - Бегород: Кооперативное образование, 2006. - 0,42 п.л.
8. Лагунова И.И. Информационные аспекты деятельности инфраструктуры рынка труда // Актуальные проблемы российской кооперации: Тезисы докладов межрегиональной научно-практической конференции. Ч Липецк: КИ, 2006. Ч 0,3 п.л.
9. Лагунова И.И. Роль и место государственной службы занятости на рынке труда в России и за рубежом // Социально-экономические и правовые проблемы и перспективы развития российской кооперации: Материалы докладов и выступлений 5-й Межрегиональной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, студентов и практических работников потребительской кооперации. Ч Ставрополь: СКИ Б УПК, 2005. - 0,2 п.л.
10. Гашо И.А., Лагунова И.И. Роль службы занятости в решении проблем трудоустройства отдельных категорий безработных в г. Бегороде // Актуальные проблемы российской кооперации: Тезисы докладов межрегиональной научно-практической конференции. - Липецк: КИ, 2005. - 0,2 п.л. (авт. - 0,1 п.л.)
11. Лагунова И.И. Опыт решения проблем трудоустройства в г. Бегороде // Проблемы и перспективы развития социальной работы в системе потребительской кооперации: Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Бегород1 Кооперативное образование, 2005 - 0,1 п л
12. Лагунова И И. Современные тенденции рынка труда г. Бегорода // Современные проблемы кооперативного образования и науки. Материалы региональной научно-практической конференции. 28-29 апреля 2005 года- В 7ч. - Бегород: Кооперативное образование, 2005. - 4 4.- 417с - 0,36 п.л.
Сдано в набор 20 09 2007 г Подписано в печать 21 09 2007 г Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная Гарнитура Times New Roman Ризография Уел печ л 1,5 Тираж 100 экз Заказ 537
Издательство Бегородского университета потребительской кооперации "Кооперативное образование" 308023, г Бегород, ул Садовая, 116а
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лагунова, Ирина Ивановна
Введение.
Глава 1. Теоретические аспекты формирования инфраструктуры рынка труда в рыночной экономике.
1.1. Инфраструктура рынка труда: сущность, состав и функции.
1.2. Элементы инфраструктуры рынка труда и их характеристика.
1.3. Система показателей оценки деятельности органов содействия трудоустройству населения.
Глава 2. Исследование состояния и результатов функционирования инфраструктуры рынка труда Бегородской области.
2.1. Тенденции развития рынка труда Бегородской области.
2.2. Оценка состояния инфраструктуры рынка труда Бегородской области.
2.3. Исследование реализации социальных функций инфраструктуры рынка труда Бегородской области.
Глава 3. Перспективы развития инфраструктуры рынка труда Бегородской области.
3.1. Перспективы развития рынка труда Бегородской области.
3.2. Основные направления развития инфраструктуры рынка труда Бегородской области.
3.3. Методические подходы к оценке деятельности органов, содействующих трудоустройству населения.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Инфраструктура рынка труда и пути ее развития"
Актуальность темы исследования. Одной из особенностей рыночной экономики является наличие, наряду с рынками товаров и услуг, специфического рынка - рынка труда, на котором реализуются потребности наемных работников и работодателей.
В современных условиях развития рыночных отношений проблема занятости населения стоит в разряде наиболее актуальных как в теоретическом, так и в практическом плане. Прежде всего она заключается в существовании территориальных и отраслевых структурных диспропорций рынка труда, несоответствии спроса и предложения по отдельным категориям работников. В связи с этим при достаточно высоком уровне безработицы одновременно наблюдается дефицит трудовых ресурсов определенных качественных характеристик. Все это в конечном итоге влияет как на уровень доходов населения, так и на темпы развития экономики в целом и ее отдельных отраслей.
Опыт стран с развитой рыночной экономикой свидетельствует о том, что обеспечение поной и эффективной занятости населения невозможно без наличия развитой инфраструктуры рынка труда. Более того, обеспечивая поддержку наиболее уязвимых категорий населения, инфраструктура рынка труда вносит вклад в формирование социально ориентированной рыночной экономики, что в настоящее время особенно актуально для Российской Федерации. В этой связи выявление проблем функционирования инфраструктуры рынка труда и определение перспектив ее развития приобретает особую актуальность.
Формирование основ научного понимания рынка труда и трудовых отношений было заложено в работах Дж. Кейнса, К. Маркса, М. Вебера, А. Смита, Д. Рикардо, С. Сисмонди, У. Петти, Ф. Кенэ, Ж. Сея, П. Самуэльсона и др.
Исследованиями рынка труда как одного из важнейших элементов хозяйственного механизма экономики занимались такие зарубежные и отечественные ученые, как Ю. Деражне, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин, С. Калашников,
А.В. Кашепов, А.Г. Коровкин, И.Б. Королев, А. Котляр, Н.Г. Мурадян, Б.Ч. Муртозаев, Ю.Г. Одегов, А.В. Полежаев, А.И. Рофе, С.Ю. Рощин, Г.Э. Сле-зингер и др.
Исследованию социальных функций рынка труда по обеспечению занятости населения посвящены работы Ю.В. Дмитриевой, О.И. Клименко, JI.B. Кондратьевой, Е.И. Макриновой, И.В. Роздольской, JI.T. Снитко, В.И. Теплова.
Широкий круг вопросов, связанных с развитием инфраструктуры рынка труда в условиях изменяющейся конъюнктуры, представлен в работах Р.П. Колосовой, Н.К. Лунева, Г.Г. Миликьяна, Ю.Г. Одегова, Г.Г. Руденко, Т. Ружелович и др.
Несмотря на значительное количество публикаций, посвященных рынку труда, научную разработанность вопросов развития инфраструктуры рынка труда нельзя признать исчерпывающей. В частности, требует совершенствования механизм взаимодействия субъектов инфраструктуры рынка труда между собой, а также с внешними субъектами; необходимы уточнение и дальнейшая разработка показателей оценки эффективности функционирования инфраструктуры рынка труда и ее составных элементов и др. Все это обусловило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Содержание диссертации соответствует области исследования - п.8.6. Паспорта специальностей ВАК (экономические науки) - рынок труда, его функционирование и развитие, занятость населения (формирование форм и видов); безработица (основные виды).
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и обоснование практических рекомендаций по развитию инфраструктуры рынка труда, обеспечивающей наиболее поное удовлетворение потребностей наемных работников и работодателей и способствующей устойчивому и динамичному развитию социально ориентированной рыночной экономики.
Для реализации поставленной цели в диссертационном исследовании поставлены и решены следующие задачи:
- уточнение сущности, систематизация функций и составных элементов инфраструктуры рынка труда;
- анализ существующих методических подходов и показателей, характеризующих различные аспекты деятельности структур, содействующих трудоустройству населения;
- исследование тенденций развития рынка труда; состояния и результатов функционирования инфраструктуры рынка труда, степени реализации ее социальных функций;
- разработка прогноза рынка труда на краткосрочную перспективу как основы определения приоритетных направлений развития инфраструктуры рынка труда;
- определение основных направлений развития инфраструктуры рынка / труда;
- разработка методических подходов к оценке эффективности деятельности органов, содействующих трудоустройству населения и обоснование направлений повышения эффективности функционирования государственной и негосударственной служб занятости.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является инфраструктура рынка труда и ее отдельные элементы. В качестве объекта исследования выступает рынок труда Бегородской области.
Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили положения экономической теории, экономические законы, методы анализа, прогнозирования и моделирования экономических процессов. В основу исследования были положены научные труды отечественных и зарубежных ученых по различным аспектам рассматриваемой проблематики, законодательные и нормативные акты РФ, постановления Правительства и указы Президента.
В процессе исследования применялись различные методы научного познания: общенаучные (диалектика, анализ, системность, комплексность), специальные экономические (ряды динамики, индексный, сравнительный, графический), экономико-математическое моделирование (корреляционно-регрессионный анализ, прогнозирование).
Информационная база сформирована на основе использования действующих законодательных и нормативных актов Российской Федерации, указов Президента и постановлений Правительства Российской Федерации, материалов Федеральной службы государственной статистики (Росстата), отчетности Управления федеральной государственной службы по труду и занятости по Бегородской области.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
- систематизированы виды рынков труда по различным признакам: по степени охвата, территориальному признаку, уровню квалификации рабочей силы, уровню организованности, степени эластичности, критерию соотношения спроса и предложения труда, критерию временных параметров, степени регулируемости, и доказано, что детерминирующим признаком регулируемого рынка труда выступает степень развития его инфраструктуры;
- конкретизировано содержание понятия линфраструктура рынка труда как сложной системы экономических, правовых и административных институтов и механизмов, взаимодействие которых способствует эффективному выпонению рынком труда его экономических и социальных функций; уточнены цели и функции инфраструктуры рынка труда, направленные на достижение эффективной занятости населения, способствующей формированию социально ориентированной рыночной экономики;
-определены элементы инфраструктуры рынка труда, а также механизмы их взаимодействия в процессе социально-трудовых отношений; выявлены общие и отличительные признаки государственных и частных структур содействия занятости населения по целям, средствам достижения и полученным результатам;
-дана оценка и определены направления реализации социальных функций инфраструктуры рынка труда по обеспечению занятости социально уязвимых категорий населения, что позволит повысить их конкурентоспособность на рынке труда;
- разработан многовариантный краткосрочный прогноз развития рынка труда на примере Бегородской области, позволяющий определить приоритетные направления развития инфраструктуры рынка труда;
- определены основные направления развития инфраструктуры рынка труда по совершенствованию деятельности ее субъектов, нормативно-правовой базы и информационных механизмов, усилению взаимодействия между субъектами инфраструктуры рынка труда и другими субъектами экономики, обеспечивающие более эффективное взаимодействие спроса и предложения на рынке труда;
- определены направления взаимодействия государственных и частных органов содействия трудоустройству занятости населения в области сотрудничества в сфере информации и взаимодопоняемости пономочий в отдельных сегментах рынка труда, обеспечивающие повышение эффективности функционирования инфраструктуры рынка труда;
- определены критерии, предложена и апробирована система показателей, включающая интегральный показатель степени реализации посреднических услуг, позволяющая оценить степень удовлетворения потребностей работодателей и потенциальных работников и характеризующая эффективность деятельности структур, занятых трудоустройством населения.
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней рекомендации по развитию инфраструктуры рынка труда позволят субъектам социально-трудовых отношений принимать обоснованные управленческие решения, способствующие формированию эффективной системы занятости населения в результате распределения, перераспределения и трудоустройства рабочей силы на рынке труда в соответствии со спросом на нее.
Комплекс рекомендаций, разработанный на основе результатов прогнозирования, позволит определить факторы, оказывающие наиболее значительное влияние на занятость населения и скоординировать процессы подготовки специалистов и развития отраслей экономики.
Применение предложенной системы показателей позволит оценить эффективность функционирования структур, содействующих занятости населения.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты проведенного исследования докладывались на российских, региональных научно-практических конференциях в Пензенском государственном педагогическом университете им. В.Г. Белинского, Уральском государственном техническом университете, Ставропольском кооперативном институте (филиале) Бегородского университета потребительской кооперации, Липецком кооперативном институте (филиале) Бегородского университета потребительской кооперации, Бегородском университете потребительской кооперации в 2005-2007 гг.
Результаты диссертации приняты к внедрению и практическому использованию в Бегородском городском Центре занятости населения (акт внедрения от 11.05.2007), ООО Кадровое агентство Забота, г. Бегород (акт внедрения от 17.05. 2007), в Управлении организационно-кооперативной, кадровой работы и делопроизводства Бегородского обпотребсоюза (акт внедрения от 27.04. 2007).
Результаты исследования используются в учебном процессе Бегородского университета потребительской кооперации (справка о внедрении от 23.04.2007.).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 12 научных и учебно-методических работ общим объемом 15,26 п.л., в том числе авторских 8,96 п.л., из них 2 статьи в издании, рекомендованном ВАК.
Структура диссертации обусловлена целью и задачами, поставленными и решенными в процессе исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лагунова, Ирина Ивановна
Результаты исследования показали, что наиболее острой проблемой в условиях рыночной экономики является трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите. В их числе инвалиды, молодежь, не имеющая опыта работы, женщины, имеющие малолетних детей и детей инвалидов, многодетные и одинокие родители, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, лица, освобожденные из мест лишения свободы, вынужденные переселенцы. Именно государственная служба занятости занимается решением проблемы трудоустройства указанных групп (районные центры занятости во главе с Управлением ФГСЗН по Бегородской области).
На наш взгляд, существенный вклад в решение социальных задач в области занятости внесла потребительская кооперация. Потребительская кооперация, располагая соответствующей материально-технической базой, ведущая многоотраслевое хозяйство, занимает на сельском рынке труда одно из ведущих мест и является потенциальным работодателем для безработного населения, в первую очередь сельского. В связи с этим важной социальной задачей потребительской кооперации является обеспечение людей работой. Выпонение социальной миссии потребительской кооперации по развитию занятости связано с сохранением действующих рабочих мест и созданием новых. Данное направление осуществляется за счет привлечения населения на временную, сезонную работу, на условиях непоного рабочего дня, организации надомного труда, открытия новых производств и создания новых видов деятельности.
Отправным моментом, определяющим возможность координации процессов подготовки специалистов и развития отраслей экономики, является грамотная организация процесса прогнозирования потребности рынка труда. В связи с этим важное значение приобретает деятельность по прогнозированию и предотвращению всех тех негативных явлений, которые могут возникнуть в сфере занятости. Для этого необходимо иметь перспективные разработки потребности в квалифицированных специалистах и источников ее деятельности, планы подготовки и выпуска специалистов в высших и средних учебных заведениях.
Наиболее сложным экономическим механизмом согласования интересов наемных работников и работодателей является региональный рынок труда. Спрос и предложение на нем дифференцированы, а сам он крайне несовершенен. Довольно ограничен инструментарий, с помощью которого можно осуществлять регулирование регионального рынка труда и одним из основных инструментов становится в этом случае точный и достоверный прогноз состояния рынка труда.
Прогнозирование состояния рынка труда имеет особое значение в системе стратегического планирования занятости населения.
С помощью корреляционно-регрессионного анализа нами была предпринята попытка осуществить прогноз уровня безработицы на 2007 и 2008 годы. Нами была выявлено влияние производительности труда, миграции и средней номинальной заработной платы на уровень безработицы. Мы считаем, что прогнозирование безработицы является очень важным элементом в цепочке мероприятий по ее снижению и содействию занятости. На основе имеющихся прогнозов, разрабатываются и внедряются программы сокращения безработицы.
Обеспечение занятости всего трудоспособного населения является одной из важных задач любого государства и правительства.
На современном этапе развития инфраструктуры рынка труда главной задачей, по нашему мнению, является укрепление позиций государственной службы занятости, а также усиление ее взаимодействия со всеми субъектами рынка труда, федеральными и региональными органами власти и управления, задействованными в разработке и реализации политики занятости. Все эти меры позволят реализовать внутренний потенциал саморазвития инфраструктуры рынка труда и создадут условия для проведения эффективной социально-экономической политики, реализации целей и функций рынка труда.
В результате исследования показали, что используемые в настоящее время показатели недостаточно адекватно отражают эффективность деятельности структур содействия занятости населения. В связи с этим в диссертационной работе были предложены и апробированы показатели, которые позволят оценить результативность и эффективность деятельности структур, способствующих занятости населения. Оценить эффективность деятельности структур содействия занятости населения можно с помощью интегрального коэффициента степени реализации посреднических услуг ( ИКспу )' К0Т0Рые они оказывают как работодателям, так и ищущим работу.
Предложенные показатели достаточно просты в расчетах, информативны и позволяют дать не только количественные, но и качественные характеристики деятельности любых структур, занимающихся трудоустройством населения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В процессе выпонения исследования нами сделаны следующие выводы:
Рынок труда является важной многоплановой сферой экономической и социально-политической жизни общества, поскольку непосредственно связан с деятельностью человека и функционированием человеческого капитала. Это обуславливает важность более подробного изучения особенностей формирования и функционирования рынка труда.
При всей схожести развития экономики и социальной сферы стран с рыночной экономикой политика занятости в каждой из этих стран, взятых отдельно, привела к формированию разных моделей рынка труда. Обобщив имеющиеся в экономической литературе подходы, нами была представлена классификация моделей рынков труда по следующим признакам: по степени охвата, по территориальному признаку, по качеству рабочих мест, по уровню организации, по критерию соотношения спроса и предложения труда, по ч степени эластичности, по критерию временных параметров, по степени регулируемости.
По нашему мнению, характерным признаком регулируемого рынка труда является его развитая инфраструктура, которая позволяет использовать различные организационные формы и методы, создающие условия для его развития.
Хотя исследованию инфраструктуры рынка труда в настоящее время уделяется большое внимание, тем не менее, отдельные вопросы требуют пристального изучения. В диссертационном исследовании было уточнено понятие инфраструктуры рынка труда, определены ее элементы, установлена их взаимосвязь и соподчиненность.
По нашему мнению, инфраструктуру рынка труда следует рассматривать в широком и узком смысле. Исходя из этого, в широком смысле под инфраструктурой рынка труда понимается совокупность отраслей экономики, правовых и социальных институтов, которые обеспечивают воспроизводство населения как базу формирования трудовых ресурсов с соответствующими качественными характеристиками. В узком смысле инфраструктуру рынка труда автор определяет как совокупность правовых норм, экономических инструментов, организационных мер, институтов и учреждений, обеспечивающих создание условий для эффективного функционирования рынка труда, для достижения баланса интересов работодателей и потенциальных работников.
Главной целью рынка труда является достижение поной и эффективной занятости. Именно инфраструктура рынка труда обеспечивает выпонение этой цели, критерием успешного функционирования которой является достижение сбалансированности между спросом и предложением, а главной задачей - создание более эффективного взаимодействия между спросом и предложением. Для обеспечения поной и эффективной занятости населения, инфраструктура выпоняет экономические и социальные функции.
Функции инфраструктуры рынка труда реализуются в процессе взаимодействия всех ее элементов, к которым, на наш взгляд, относятся следующие: государственная служба занятости, негосударственная система занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и объединения, социальные и общественные фонды, информационные механизмы, нормативно-правовая база.
В составе инфраструктуры рынка труда особую роль играют ее субъекты, представленные государственной службой занятости населения, негосударственной системой занятости, общественными организациями и объединениями, социальными и общественными фондами, службами профориентации и психологической поддержки, учебными центрами.
При этом мы считаем необходимым разделять субъекты рынка труда и субъектами инфраструктуры рынка труда. Так, в частности предприятия и потенциальные работники, являясь субъектами рынка труда, не являются субъектами его инфраструктуры.
В процессе исследования были выявлены принципиальные отличия между государственными и негосударственными структурами занятости населения. Это, прежде всего, обусловлено их целями деятельности и касается таких критериев, как источник финансирования, характер и спектр предоставляемых услуг, характер и место предоставляемой работы, предоставление социальных выплат, оказание материальной поддержки и др.
Несмотря на то, что негосударственные организации, оказывающие услуги на рынке труда, содействуют обеспечению занятости населения, они имеют принципиальные отличия. В процессе развития инфраструктуры рынка труда сформировались различные типы негосударственных структур занятости населения, одни из которых ориентируются на спрос (агентства по подбору персонала), другие - на предложение (агентства по трудоустройству).
Следует также отметить, что различия существуют не только между кадровыми агентствами, но и между государственными и негосударственными структурами занятости населения. Это, прежде всего, обусловлено их целями деятельности и касается таких критериев, как источник финансирования, характер и спектр предоставляемых услуг, характер и место предоставляемой работы, предоставление социальных выплат, оказание материальной поддержки и др.
Эффективность реализации функций инфраструктуры рынка труда в определенной мере обусловлена конкуренцией и взаимодействием государственных и негосударственных структур, занятых трудоустройством граждан. Тем не менее, рыночные механизмы не могут обеспечить достижение интересов всех групп экономических субъектов. Поэтому для поддержки наиболее уязвимых категорий населения, государство через элементы инфраструктуры рынка труда реализует политику занятости.
Исследование различных моделей политики занятости, позволило сделать заключение о том, что эффективное решение вопросов трудоустройства граждан в рыночной экономике невозможно без вмешательства государства.
Различия по странам заключаются только в степени вмешательства государства в сферу трудовых отношений.
Становится очевидным, что большинство современных проблем на рынке труда все труднее решать методами прямого государственного вмешательства. Поэтому происходит переориентация на косвенные рычаги. С их помощью государство влияет на те или иные экономические интересы и стимулы и тем самым воздействует на поведение участников рынка труда. В новых условиях повышается роль государства как организатора экономического, правового и социального пространства хозяйственной деятельности. Повышенное внимание, на наш взгляд, дожно уделяться активному воздействию государства на инфраструктуру рынка труда с помощью государственных служб занятости, бирж труда, переподготовки и психологической адаптации безработных и т.д.
Деятельность любой экономической структуры требует своей адекватной оценки. Это возможно осуществить на основе системы взаимосвязанных показателей, характеризующих различные аспекты ее деятельности.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лагунова, Ирина Ивановна, Бегород
1. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда. М.: ЮНИТИ, 2001. - 407 с.
2. Актуальные проблемы усиления социальной направленности экономики России: Вопросы теории и практики / Под общ. ред. Н.А. Вогина -М.: Изд-во РАГС, 1999.
3. Бабушкина Т., Гарсия-Исер М. Молодежь на рынках труда и образовательных услуг // Человек и труд. 2004- № 6. - 2004. - С. 40-43.
4. Баканов Е., Прошкин Б. Кто дожен оценивать работу центров занятости // Человек и труд. 2004. - № 7. - С. 37-43.
5. Белозерова С. От искусственного дефицита к рыночной нехватке рабочей силы? // Российский социально-политический вестник. № 1. -1995.- 15-21.
6. Баранов А. Социально-экономические проблемы депопуляции и старения населения // Вопросы экономики. 2000. - № 7. - С.7-9.
7. Баринова М. Стратегическая линия: перенос акцента с выплат пособий на активное содействие занятости // Человек и труд. 2003. - № 6. - С. 35-39.
8. Баскакова М.Е. Равные возможности и тендерные стереотипы на рынке труда. -М.: Эслан, 1998. 245 с.
9. Ю.Башмаков В.И. Социология труда: ГУУ. М., 1999. - 295 с.11 .Бегородская область в цифрах в 2005 году: Крат стат. сб. / Бего-родстат, 2006. 40 с.
10. Бенинг В.Р. Занятость иностранных трудящихся. Пособие по вопросам политики и процедур, представляющих особый интерес для стран со средними и низкими доходами. -М., 1996. 145 с.
11. Блинов А. Государственная политика поддержки малого предпринимательства // Проблемы теории и практики управления. 1996. - № 2. -С.3-7.
12. Большой экономический словарь./ Под ред. А.Н. Азриляна. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1999. - 315 с.
13. Бородин Ю. Как рассчитать экономическую эффективность трудоустройства // Человек и труд. 2005. - № 7. - С. 39-40.
14. Бочарова И. Методы предупреждения длительной безработицы //Экономика и управление 2005. - № 2 (19). - С. 120-122.
15. Бочарова И. Программы содействия занятости // Экономист. 2005. -№5.-С. 77-83.
16. Бреев Б. Труд в условиях рыночной трансформации // Общество и экономика. 2003. - № 1. - С. 4-7.
17. Буланов B.C. Современные проблемы занятости и безработицы. -МД 1996.-356 с.
18. Бухаков М. Кузьмина Н. Оценка трудового потенциала как основа его эффективного использования // Человек им труд. 2003. - № 2. - С. 1-7.
19. Бушмарин И.В. Трудовые ресурсы в экономике России и Запада. -М.: ЭПИцентр; Харьков: Фолио, 1998. 108 с.
20. Ведерникова Н.С. Информационная асимметрия на рынке труда. -СПб., 1999.
21. Вершинин С. Профессиональное консультирование учащихся и выпускников общеобразовательных школ, учреждений профессионального образования //Служба занятости. 2005. - № 10. - С. 63-65.
22. Вишневская Н. Законодательство о защите занятости и рынок труда // Вопросы экономики. 2003. -№ 2. - С. 114-122.
23. Владимирова Л.П. Экономика труда. М.: Издательский дом Дашков и К0, 2000.-220 с.
24. Вогин Н.А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба (анализ, проблемы, решения). М.: Изд-во Экзамен,2004.-224 с.
25. Галаева A.M. Экономика труда: Учеб. пособие. -М., 1995.
26. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учебник. М.: Норма -Инфра-М, 2001.-390 с.
27. Гимпельсон В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда // Мировая экономика и международные отношения. 1997. - № 2.
28. Годман М.А. Что нужно для создания в России нормальной рыночной экономики // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 2.
29. Гордон JI.A. Положение наемных работников в России 90-х годов. Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998.
30. Горлов А. Обучать в соответствии с потребностями экономики //Служба занятости .- 2006. № 1. - С. 29-32.
31. Государственная и корпоративная политика занятости. М., 1998.
32. Гривина И. О концепции действий на рынке труда Российской Федерации на 2003-2005 годы // Кадровик 2003- № 5. - С. 37-39.
33. Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда // Российская газета. 1998. - 16 декабря.
34. Деражне Ю. Рынок труда и его влияние на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения // Служба занятости2005.-№12. -С. 51-56.
35. Деражне Ю. Нужно создавать центры профессиональной карьеры // Служба занятости 2006. -№11. - С. 68-73.
36. Деражне Ю. Стремление к самоорганизации / Служба занятости-2006,-№6.- С. 86-89.
37. Дмитриевская С., Осокина Н., Шушина М. Технология работы специалистов службы занятости по организации и проведению профилирования безработных граждан // Служба занятости. 2005. - № 10. - С. 48-61.
38. Докери A.M., Стромбек Т. Перестройка государственных служб занятости: предварительная оценка австралийского эксперимента // Служба занятости. 2005. - № 3 - С. 42-54.
39. Допонительное профессиональное образование как фактор повышения качества трудовых ресурсов: Материалы международной научно-практической конференции. В 2-х ч. Воронеж: ВГУ, 2005.
40. Дунаева Н. Молодежь на рынке труда // Вопросы экономики. -1998.-№1.
41. Дуракова И.Б. Источники набора кандидатов в условиях интернационального рынка персонала. Социально-психологические проблемы транзитной экономики. Воронеж: ВГУ, 2004.
42. Егоршин А.П. Управление персоналом. 3-е изд. - Н. Новгород: НИМБ, 2001.-720 с.
43. Еловиков JI.A. Экономика труда. Омск: ОмГУ, 2000. - 155 с.
44. Еремин Б.А. Рынок труда и занятость в современной России. СПб., 1993.-96 с.48.3анятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы / Отв. ред. JI.C. Чижова- М.: Наука, 1998.
45. Жулина Е.Г. Экономика труда. М.: Изд-во Экзамен, 2006. - 157 с.
46. Журавлев П.В., Одегов Ю.Г., Вогин Н.А. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран. М.: Экзамен, 2002. -234 с.
47. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы/ Отв. ред. JI.C. Чижова М.: Наука, 1998. - 131 с.52.3анятость: поиск решения новых проблем // Служба занятости. -2006.-№11.-С. 3-14.
48. Из центра в субъекты // Служба занятости. - 2006. - № 8. - с. 73-77.
49. Кабалина В., Рыжикова 3. непоная занятость в России // Вопросы экономики. 1998. -№ 2.
50. Калашников С. Развитие рынка труда неотъемлемый элемент государственной политики // Служба занятости. - 2005. - № 5. - с, 41- 44.
51. Капелюшников Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в российской промышленности // Вопросы экономики 1998. - № 2. - С. 6-8.
52. Капелюшников Р. Российская модель рынка труда: что впереди // Вопросы экономики. 2003. - №4. - С. 83-100.
53. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации.: М.: ГУ ВШЭ, 2001.-309 с.
54. Карпов С.А. Направления совершенствования методологии прогнозирования и планирования потребности в специалистах // Планирование, подготовка и использование специалистов в СССР и зарубежных странах Сб. научн. трудов -М. НИИВШ, 1990,206 с.
55. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: формирование и управление (на примере г. Москва). М.: Финстатинформ, 1998. - 694с.
56. Карташов С.А., Одегов Ю.Г. Кокорев И.А. Рекрутинг: найм персонала: -М.: Экзамен, 2002. 178 с.
57. Карташов С.А. Занятость и безработица методология и механизмы государственного регулирования (на примере крупного города): Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. Специальность 08.00.07. Экономика труда, 1998.
58. Карташов С.А., Романов А.А. Управление рынком труда города: от биржи труда к службе занятости. М.: Информ-Знание, 1999. - 345 с.
59. Кашепов А.В. Рынок труда России: некоторые проблемы исследования конъюнктуры //Общество и экономика 1999. - №1. - С. 23-25.
60. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег // Избранные произведения. М.: Экономика, 1993. - 510 с.
61. Ким М.Н. Трудовой потенциал: формирование, использование, управление. X.: ХНУ имени В.Н. Каразина. - 2003. - 250 с.
62. Клименко О.И., Дмитриева Ю.В. Современный рынок труда и направления его развития с участием системы потребительской кооперации. -Бегород: Кооперативное образование, 2004. 125 с.
63. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. К.Н. Гусова. -М.: ООО ТК Веби, 2002. 679 с.
64. Колесникова О.А. Региональная система управления занятостью населения. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1998. - 184с.
65. Колесникова О.А., Капустин И.В. Женщина и бизнес // Вестник ВГУ: Серия Экономика и управление. 2004. - № 2. - С. 5-8.
66. Конвенция МОТ № 181 О частных агентствах, г. Женева, 1997 г.
67. Корбут JI. Проблемы занятости сельского населения // Вопросы статистики. 2006. - № 3. - С. 18-23.
68. Коровкин А.Г., Догова И.Н., Королев И.Б., Подорванова Ю.А. Полежаев А.В. Занятость и рынок труда в России: проблемы и ограничения // Проблемы прогнозирования.- 2005. № 5. - С. 119-138.
69. Коровкин А.Г., Королев И.Б., Полежаев А.В. Макроэкономические проблемы сферы занятости и рынка труда в России и некоторые направления их решения // Концепции № 2 (12) ЦЭМИ РАН, 2003.
70. Котляр А.Э. О понятии рынка труда. // Вопросы экономики. 1998. -№1.-С. 33-34.
71. Котляр А.Э. Рынок труда и его функции. Социальная политика: Учеб. / Под общ. ред. Н.А. Вогина Изд. Экзамен. 2002. 325 с.81 .Крупнов Ю. Антиобразовательный переворот в российском образовании. М., 2005. 239 с.
72. Крылова О. Молодой! Разве этого мало? // Элитный персонал-2005.-29(415). -С. 16-18.
73. Кузьмин С.А. Занятость: стратегии России. М.: Эдиторал УРСС, 2001.-304 с.
74. Кузьмин С.А. Рыночная экономика и труд. М., Наука, 1993. 144 с.
75. Кузьмин С.А. Эффективная занятость населения. М.: Экономика, 1990.- 159 с.
76. Кузьмин С.А. Социальные системы: опыт структурного анализа. -М.: Наука, 1996. 137 с.
77. Кузьмин Д.С. Проблемы становления малого бизнеса и занятость // Демография и социология. Вып. 18. М.: ИСЭПН РАН, 1998.
78. Кулаков В. Пути регулирования миграционных процессов в российской Федерации // Вопросы экономики. 1998. - № 5 - С.21-23.
79. Кулаков В. Рынок рабочей силы: основы теории, функционирования и прогнозирования // Экономист. 1992. - № 6. - С.23-25.
80. Курносова Т.И. Непоная и частичная занятость на российских предприятиях: результаты анкетного обследования. М.: Диалог-МГУ, 1998. -154 с.
81. Кязимов К. Как повысить качество подготовки рабочей силы? // Служба занятости. 2006. - № 11. - С. 58-67.
82. Кязимов К. Повышать эффективность профессионального обучения и трудоустройства безработных граждан // Служба занятости. 2007. - № 2.- С. 22-25.
83. Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью, населения на местном уровне: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям. -М.: Финансы и статистика, 2002. 189 с.
84. Игнатов Г. Проблемы внешней трудовой миграции в России // Экономист. 2004. - № 2. - С.24-27.
85. Исаенко А. Человеческий капитал определяющий фактор человеческого роста // Человек и труд. - 2002. - № 3. - С. 2-10.
86. Ландерт X. Предпринимательские инициативы в борьбе с безработицей// Проблемы теории и практики управления. 1995. -№ 4. - 123 с.
87. Лебедева С. Громыко Н. Государственное регулирование занятости населения в Республике Беларусь: проблемы и перспективы // Служба занятости. 2005. - № 8. - С. 36-43.
88. Лукин В., Лукин В. Единство образовательной и кадровой политики- путь снижения структурной безработицы // Человек и труд. 2003. - № 10. -С. 23-25.
89. Львов Д. Какая экономика нужна России? // Российский экономический журнал. 2002. -№11-12. - С. 23-45.
90. ЮО.Мазин А.Л. Экономика труда. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 575 с.
91. Ю1.Макринова Е.И., Белая Н.В. Развитие методологии управления персоналом организации потребительской кооперации: системный подход. -Бегород: Кооперативное образование, 2005. 226 с.
92. Ю2.Малый бизнес в России. / Под ред. Догопятовой Т.Г. М.: ИСАРП,1998.
93. ЮЗ.Малышев М.Л. Мониторинг социально-трудовой серы. М.: Изд-во РГСУ Союз, Перспектива, 2007. - 276 с.
94. Маренков Н.Л., Алимарина Е.А. Управление трудовыми ресурсами. Серия Высшее образование. Москва: Московский экономико-финансовый институт. Ростов-на-Дону: Изд-во Феникс, 2004. - 448 с.
95. Ю5.Маркелов О. Методические подходы к оценке ситуации на локальном рынке труда // Служба занятости. 2007. - № 1. - С. 20-25.
96. Маркетинг: общий курс/ под ред.Н.Я. Колюжновой, А .Я. Якобсона М.: Мзд-во Омега-Л, 2006. - 476 с.
97. Ю7.Матвейченко И. Самоопределение залог успеха // Служба занятости. - 2006. - № 11. - С. 56-57.
98. Ю8.Мачульская О.В., Балацкий Е.В. Особенности малого предпринимательства в России // Проблемы прогнозирования. 1999. №2. - 226 с.
99. Ю9.Методика прогнозирования численности работников по организациям кооперации. Новосибирск. СибУПК, 1997.
100. Ю.Миляева Л. Государственная и частные структуры, содействующие занятости, на локальном рынке труда // Человек и труд. 2003. - № 5. - С. 33-36.111 .Мочанов А. Подготовка квалифицированных кадров // Служба занятости. 2006. - №5. - С. 13-19.
101. Морозов Н.П. Как найти работу свей мечты. СПб.: Питер, 2005.192 с.
102. Мурадян Н.Г. Рынок труда и занятость. Социально- экономический анализ и прогноз. М., 1991. - 185-189 с.
103. Нестандартная занятость в российской экономике / Под ред. В.Е. Гимпельсона, Р.И. Капелюшникова М.: Издат. Дом ГУВШЭ, 2006. - 400с.
104. Ш.Ниворожкина Л., Ниворожкин А. Профессиональное обучение и переподготовка безработных: статистическое оценивание эффекта активных программ на рынке труда // Вопросы статистики. 2003. - № 6. - С. 39-45.
105. Низова Л. Реформирование АПК и занятость сельского населения / / Человек и труд. 2006. - № 10. - С.29-31.
106. Нижегородцев Р. рынок труда: илюзии равновесия и проблемы переходной экономики // Проблемы теории и практики управления. 2004. -№4.-224 с.
107. Ш.Никифоров P.O. Рекрутинговый бизнес в России. М.: ПАИМС, 2001.-267 с.
108. Никольская Г.К. Иммигранты на рынке труда развитых стран // Трудовое право. 2002. - № 4. - С. 6-8.
109. Новаковская О. Человеческий капитал как объект управления // Человек и труд. 2002. - № 12. - С. 1-3.
110. Отечественному малому бизнесу не встать с колен без поддержки государства // Человек и труд. 2006. - № 1. - С. 61-66.
111. Отчет о деятельности Управления федеральной государственной службы занятости населения по Бегородской области за 2001, 2002, 2003, 2004,2005,2006 годы.
112. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и допонительном образовании. Учебное пособие. М.: Интерпракс, 1995. -240с.
113. Ш.Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект). М.: Изд-во РАГС, 2004. - 311 с.
114. Покрытан И. Формирование организационных структур на рынке труда // Экономист. 1998. - №3. - С. 28-31.
115. Политика доходов и качества жизни населения. / Под ред. Н.А. Горелова СПб.: Изд-во СПбГУФЭ, 2002. - 349 с.
116. Полякова И. Эволюция отечественного рынка труда: теория и практика // Научная мысль Кавказа. 2006. - № 7. - С. 129-137.
117. Попов В., Северова Н. Организационно-экономические методы планирования и оценки эффективности работы ГСЗ: Практика разработки и применения. // Служба занятости. 2005. № 11. - С. 26.
118. Попов Ю.Н., Шевчук А.В. Введение в социологию труда и занятости. М.: Дело, 2005. - 200 с.
119. Постановление Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости от 30.06.2004 г. № 324.
120. Пошерстник М.С. Заработная плата в современных условиях (9-е изд.). СПб.: Издательский дом Гердс, 2002. - 432 с.
121. Проблемы регулирования занятости населения (по опубликованным материалам) // Экономика и учет труда. 2002. -№ 4 - С. 51-61.
122. Проект Концепции действия на рынке труда Российской Федерации на 2006-2010 годы.
123. Прокопов Ф.Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России. М.: Экономический факультет МГУ; ТЕИС, 1999. - 311 с.
124. Разумова Т., Рощин С. Экономический анализ причин вторичной занятости // Вопросы экономики. 2001. - № 9. - С. 23-28.
125. Ракитская Г. Необъявленная реформа социально-трудовых отношений в 1990-е годы // Вопросы экономики. 2003. - № 9. - 21-27.
126. Мб.Распоряжение Правительства Российской Федерации Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы от 6 мая 2003 г. №568-Р // Российская газета, 2003, 14 мая.
127. Вишневская Н. Реформа законодательства о защите занятости в странах с развитой рыночной экономикой // Служба занятости. 2005. - № 4. -С. 53-61
128. Ремизов К. С. Основы экономики труда. -М.: Изд-во МГУ, 1990.379 с.
129. Рикка С. Служба занятости: природа, назначение, функционирование (Organization International du Travail. Geneve, 1982). ФСЗ. M., 1993.
130. Римашевская H.M. Либерализм и социальные гарантии в условиях переходной экономики // Проблемы теории и практики управления. 1999. -№ 1. - С. 7-10.
131. Роик В.Д. Социальная защита работников в процессе труда: Проблемы теории и практики. М., 1994. - 246 с.
132. Роздольская И.В. Макринова Е.И., Кондратьева Л.В. Управление трудовыми ресурсами. Бегород: Кооперативное образование, 2003. - 171 с.
133. Роль и место работодателей и частных агентств занятости. Первая международная конференция // Служба занятости. 2006. - № 11. - С. 52-55.
134. Романив О. Поддержка и развитие предпринимательской инициативы безработных // Человек и труд. 2003. - № 7. - С. 37-38.
135. Российский статистический ежегодник. 2006: Стат. сб. / Росстат. -М., 2006.-С. 129-137
136. Роструд России: деятельность органов службы занятости в 2005 г. // Человек и труд. 2006. - № 4. - С. 39- 42.
137. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения экономика ресурсов для труда. / Под ред. проф. А.И. Рофе. М.: Издательство МИК, 1997.- 160 с.
138. Рофе А.И. Научная организация труда. М.: Издательство МИК, 1998.-320 с.
139. Рофе А.И. Экономика и социология труда. М.: Издательство МИК, 1996. -128 с.
140. Рощин С. Поиск работы: способы и их эффективность // Человек и труд. 2003. - № 12. - С. 40-44.
141. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Теория рынка труда. М.: Теис, 1998. -189 с.
142. Руденко Г.Г., Муртозаев Б.Ч. Формирование рынков труда. / Под. ред. проф. Одегова. -М.: Издательство Экзамен, 2004. 367 с.
143. Ружелович Т. Инфраструктура рынка труда: факторы внешнего и внутреннего влияния // Вестник Омского университета. 1997. - № 2. - С. 79-82.
144. Руднева JI.H. Формирование и регулирование инфраструктуры рынка труда: Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. Специальность 08.00.05. Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда), 2006.
145. Рынок труда. / под ред. B.C. Буланова, Н.А. Вогина М., 2000.448 с.
146. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования. /Под ред. К.И. Микульского М., 1995. 142 с.
147. Рынок труда и доходы населения. М.: Филинь, 1999. - 229886с.
148. Рыночная экономика: Словарь / Под общ. Ред. Г.Я. Кипермана. -М.: Республика, 1993.-С. 183-185.
149. Саруханов Э, Управление занятостью населения. СПб.: Изд-во СПбУЭФ. 1993.-164 с.
150. Селезнева И. Собственная кузница кадров // Служба занятости. -2007. -№ 3. С. 15-21.
151. Селина Н. Партнерство с учебными заведениями в организации профессиональной ориентации школьников / Человек и труд. 2006. - № 2. -С. 61-62.
152. Семенов А. Приоритеты политики занятости в России // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 3. - С. 72-76.
153. Симагин Ю. Об оценках масштабов допонительной занятости населения // Вопросы экономики. 1998. - № 1. - С. 4-7 с.
154. Синдяшкина Е. Занятость в неформальном секторе экономики // Экономист. 1998.-№6.-С. 7-15.
155. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия / Под общ. ред. Н.А. Вогина, С.В. Дудникова М., 1998. - 367 с.
156. Словарь иностранных слов. -М.: Русский язык, 1989. 624 с.
157. Смирных Л.И., Колосова Р.П. Количественная или функциональная гибкость рынка труда? // Вестник ВГУ: Серия Экономика и управление. -2003. -№ 1.-С. 14-19.
158. Собченко О. Регионы на пути свободного выбора // Служба занятости. 2006.-№ 11.-С. 38-42.
159. Собченко О. Государственная политика в сфере занятости // Человек и труд. 2006. - № 6. - С. 45-47.
160. Социальная политика. / Под общ. ред. Н.А. Вогина М.: Экзамен, 2002.-236 с.
161. Спиридонова Г., Лылова О. Сдвиги в системе профессиональной подготовки молодежи // Вопросы экономики. 1998. - № 1. - С. 93-95.
162. Тарасова Е.Е., Матвеева О.П., Клепикова Н.А. Опыт сотрудничества организаций потребительской кооперации с центрами занятости (на примере Воронежского обпотребсоюза). Бегород: Изд-во Кооперативное образование, 2001. - 35 с.
163. Теплов В.И. Управление социально-экономическим развитием системы потребительской кооперации: Бегород: Изд-во Бегородского университета потребительской кооперации, 1999. - 295 с.
164. Токсанбаева М.С. Социальные интересы работников и использование трудового потенциала. М.: Наука, 2006. - 259 с.
165. Топилин М. Ключевые проблемы рынка труда и очередные задачи службы занятости // Человек и труд. 2003. - № 1. - С. 52-57.
166. Топчий О. Дистанционное обучение: компьютер учит и проверяет // Служба занятости. 2006. - №3. - С. 66-67.
167. Трудовой кодекс Российской Федерации. М.: Изд-во НОРМА,2002.
168. Трухина Я. Потенциал трудовой миграции из России в страны Южной Европы // Человек и труд. 2004. - № 8. - С. 21-24.
169. У правление человеческими ресурсами и рынок рекрутмента в России// Служба занятости. 2005. - № 4. - С. 15.
170. Фан Т., Хансен Э., Прайс Д. Государственная служба занятости в условиях меняющегося рынка труда. Женева: Международное бюро труда, 2001.- 135 с.
171. Федеральная программа развития образования // Российская газета. 2000, 15 апр.193 .Харламов А. Реформа службы занятости // Человек и труд. 2001. -№ 2.-С. 49-51.
172. Цветова И. Политика стимулирования малого бизнеса: опыт Японии // Проблемы теории и практики управления. 1997. -№ 5. - 17-19.
173. Частный и малый бизнес России на рынке труда. М.: ИСАРП, 1998.-234 с.
174. Чернейко Д. С. Прогноз воспроизводства человеческого капитала -необходимый элемент экономической стратегии // Человек и труд. 2001. -№3.-С. 26-32.
175. Чернейко Д. С. Рынку труда необходим действенный регулирующий механизм // Человек и труд. 2001. - № 6. - С. 15-19.
176. Чернейко Д. С. Формирование рынка труда: вопросы теории и методологии: Автореферат на соискание ученой степени доктора экономических наук. Специальность 08.00.01. Политическая экономия, 1999.
177. Чернейко Д.С., Клупт М.А., Перекрест В.Т. Информационно-аналитическая инфраструктура рынка труда: проблемы развития / Д. Чернейко, М.А. Клупт, В.Т. Перекрест // Вопросы статистики. 2003. - № 6. - С.28-33
178. Четвернина Т. Особенности российского рынка труда в середине 90-х годов //Человек и труд.- 1998.-№7,11. -С. 14-19,21-26.
179. Четвернина Т. Российская система защиты от безработицы в контексте мирового опыта // Вопросы экономики. -№11.- 2002. С.59-75.
180. Четвернина Т. Российская служба занятости: деградация или ренессанс // Человек и труд. 2004. - № 3. - С. 48- 54.
181. Чижова JI. С. Потребности экономики в кадрах и профессиональная подготовка специалистов: механизмы согласования // Служба занятости. -2005.-№2.-С. 35-39
182. Чижова JI.C. Россия: основные приоритеты политики занятости // Проблемы теории и практики управления. 1996. -№ 2. - С. 80-84.
183. Чижова JI. С., Сергеева Г. Кулагина Н. Политика занятости в контексте макроэкономического регулирования // Человек и труд. 2000. - № 8. -С. 29-34.
184. Экономика труда: (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Вогина, Ю.Г. Одегова М.: Издательство ЭКЗАМЕН, 2003. - 736 с.
185. Экономика труда и социально-трудовые отношения /Под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой ст. 189
186. Экономика труда / Под ред. П.Э. Шлендера, Ю.П. Кокина М.: ЮристЪ, 2002. - 456 с.
187. Экономический словарь /Под ред. А.И. Архипова. М., 2001.
188. Alford, Katrina; Gullo, Nancy. 2000/ лThe privatization of employment services: Has it worked for the most disadvantages?, in Australian Economic Papers (Melbourne), Vol 19, Nol, pp. 65-79.
189. Layard R., Richter Market Adjustment the Russian Way. Draft, 1994.
190. Политика государственного регулирования занятости в странах СНГ
191. Государство Финансирование мероприятий программ занятости Приоритетные направления политики занятости Особенности программ занятости
192. Азербайджан Средства фонда занятости Создание новых рабочих мест, развитие фермерского хозяйства, проведение ярмарок рабочих мест, обеспечение самозанятости Содействие в первую очередь трудоустройству беженцев и вынужденных переселенцев
193. Грузия Средства фонда занятости Организация общественных работ, обучение и переподготовка безработных Прежде всего решаются вопросы занятости наиболее нуждающихся групп
Похожие диссертации
- Развитие инфраструктуры рынка труда
- Регулирование регионального рынка труда как социально-экономической подсистемы региона
- Развитие инфраструктуры рынка труда в регионе
- Развитие инфраструктуры регионального рынка труда
- Экономико-математический анализ развития материальной базы социально-культурной сферы и досугового поведения населения города