Методические подходы к адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Мурадов, Игорь Анатольевич |
| Место защиты | Великий Новгород |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Методические подходы к адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства"
о 3!--, OU/
На правах рукописи
МУРАДОВ ИГОРЬ АНАТОЛЬЕВИЧ
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К АДАПТАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗАПАСА В СИСТЕМЕ ПРЕДПРИНИМАТ ЕЛЬСТВА
Специальность 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством
предпринимательство -10 5 региональная экономика - 5 15
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Великий Новгород 2007
003069597
Диссертационная работа выпонена на кафедре аграрной экономики Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудро-
Научный руководитель
доктор экономических наук, профессор Никифоров Павел Васильевич
Официальные оппоненты
доктор экономических наук, профессор Омаров Магомед Магомедович
кандидат экономических наук, доцент Кормановская Ирина Рудольфовна
Ведущая организация
Центральный экономико-математический институт Российской Академии Наук
Защита состоится 18 мая 2007 г в /4' часов на заседании диссертационного совета Д 212 168 01 при Новгородском государственном университете имени Ярослава Мудрого по адресу 173015, Великий Новгород, ул Псковская, 3, ауд
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке института экономики и управления Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого
Автореферат разослан л17 апреля 2007 года
Ученый секретарь диссертационного Совета кандидат экономических наук,
профессор
М В Любимова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования Адаптация военнослужащих запаса в системе предпринимательства является актуальной проблемой и представляет огромный потенциал, играющий значительную роль в развитии экономики страны Адаптация военнослужащих запаса в системе предпринимательства и повышение эффективности их деятельности является проблемой комплексной и включает в себя вопросы трудоустройства, обеспечения жилищных условий, переобучения и повышения квалификации и другие Решение вопросов такого характера предполагает глубокое изучение участия военнослужащих запаса в экономической деятельности, прогнозирование возможных изменений на рынке труда и определение перспектив его развитая
При адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства предполагает их участие в формировании и реализации социально-экономической политики в негосударственных, общественных объединениях и коммерческих структурах В связи с коммерческими интересами предпринимательские структуры способны прилагать серьезные усилия по взаимодействию их адаптации к гражданской жизни, обучению и переподготовке их по важнейшим направлениям развития экономики страны
Активное взаимодействие государственно-общественных организаций на рынке труда и па уровне предприятий способствует адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства и ускорению процесса и повышению эффективности их предпринимательской деятельности
Актуальность исследования проблем адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства обусловлена целесообразностью дальнейшего более эффективного использования имеющегося кадрового потенциала в условиях экономического роста, а также необходимостью предъявления более высоких требований к принятию управленческих решений и взаимодействию государственных органов, нацеленных на решение этой важной, государственного масштаба задачи
Степень разработанности исследования. Под адаптацией понимают приспособление организма к условиям существования Первым в изучении этого механизма признают французского натуралиста Ж Бюффона (XVII в ), который считал, что основной механизм приспособления формируется под воздействием условий среды, под влиянием которых соответствующим образом меняется организм Появление термина ладаптация отнесено ко второй половине XVIII века, введете его в научный оборот связан с именем немецкого физиолога Луберта, который использовал это определение для характеристики явлений приспособления чувствительности зрения или слуха на действия адекватного раздражителя Этот научный импульс стал началом серьезного изучения адаптации, которая в дальнейшем вышла за рамки эволюционной общей биологии и стала проникать в медицину, социологию, психологию, экономику и другие науки
Общие вопросы теории адаптации личности исследовались в трудах Б Н Ананьева, В Л Ефимова, А Г Здравомыслова, О И Иванова, С В Кипело-
ва. Г Г Квасова, И С Кона, В С Немчснко, Г В Осипова, Н А Свиридова, А Г Харчева, В А Ядова Изучению проблем адаптации колективов внесли такие ученые, как И В Бурдова, О К Зотова, В Г Иванов, И К Кряжева, Э С Маркарян, И П Невмержицкий, Г Г Солодова, Ю В Сечев, А И Ходаков, В Д Шапиро
Изучению проблем адаптации военнослужащих уволенных в запас посвящены многие работы ученых, которые также с позиции различных наук анализировали формирование личности и воинских колективов, особенностей служебной адаптации, социальных процессов в колективах и управления ими Е Д Богатырева, А В Иваницкого, М В Кибакина, А В Коровникова, ЮВ Мамонтова, А И Мжценко, В Г1 Петрова, В Л Примакова, Ж Г Сеноко-сова, БЕ Шелеста и других
Объектом исследования являются процессы социально-экономической адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства
Предметом исследования является формирование экономического механизма адаптации военнослужащих запаса в предпринимательской деятельности
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений, научно-методических подходов формирования экономического механизма адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования
- изучить методологию формирования системы предпринимательства, выявить особенности развития и проблемы функционирования предпринимательских формирований с участием военнослужащих запаса,
- изучить опыт стран НАТО и других стран по адаптации военнослужащих запаса к экономической деятельности;
- провести исследование состояния процесса адаптации военнослужащих запаса в северо-Западном военном округе и выявить в этом роль региональных органов управления,
- исследовать систему взаимоотношений и определить принципы взаимодействия региональных органов управления в процессе адаптации военнослужащих, уволенных в запас,
- провести мониторинг социально-экономического положения военнослужащих запаса и их положения на рынке труда,
- разработать методические рекомендации по адаптации и профессиональной ориентации военнослужащих в системе предпринимательства в последний год службы,
- предложить методику оценки уровня профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас как способ выбора профессии предпринимательской ориентации,
- разработать методические рекомендации по формированию бизнесцентра для предпринимателей в среде военнослужащих запаса и внести пред-
ложения по совершенствованию технологии образовательных услуг предпринимателей из числа военнослужащих, уволенных в запас
Теоретической п методической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, разработки колективов ведущих научно-исследовательских институтов по проблемам социально-экономической адаптации и профессиональной ориентации военнослужащих, уволенных в запас
Информационную базу исследования составили данные Госкомстата РФ, Министерства Обороны, данные военкоматов, отчетности предприятий, материалы научно-практических конференций, сообщения периодической печати, а также результаты собственных социологических исследований
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений, методических аспектов и практических рекомендации по адаптации военнослужащих уволенных в запас в системе предпринимательства и определяется следующими основными результатами
По специальности 08 00 05 - экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство)
- выявлены основные проблемы экономического развития предпринимательских формирований с участием военнослужащих запаса,
- определены основные факторы успеха при поиске работы военнослужащих и особенности перехода военнослужащих от одной деятельности к другой в зрелом возрасте,
- предложена методика оценки уровня профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас как способ выбора профессии с предпринимательской ориентацией,
По специальности 08 00 05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
- разработан организационно-экономический механизм адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства,
- разработана модель обеспечения догосрочного функционирования предпринимательских структур с участием военнослужащих запаса и даны рекомендации по их обучению и трудоустройству
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности ее использования в качестве методологической базы федеральными и региональными руководителями, при разработке программ социально-экономической адаптации военнослужащих уволенных в запас Значительные части разделов и положений диссертации доведены до стадии обеспечивающей возможность их непосредственного использования при формировании региональной социально-экономической политики и программы кадрового обеспечения территориального развития Теоретические положения могут быть использованы в преподавании курсов Основы предпринимательства, Экономика труда и Управления персоналом
Апробация результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссер1ационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на науч-
ных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов НовГУ Основные результаты диссертационной работы используются в практической деятельности при подготовке к увольнению и социально-экономической адаптации военнослужащих уволенных в запас По теме диссертации опубликовано 1 научное издание и 5 научных статей, общим объемом более 3,2 п л
Структура и объем работы Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 114 источников, приложений Общий объем работы - 180 страниц компьютерного текста, включая 25 рисунков и 11 таблиц
Во введении обоснована актуальность темы, определены цели и задачи работы, сформулирована научная новизна и практическая значимость полученных результатов
В первой главе Теоретико-методологические подходы к формированию государственно-общественной системы адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства исследована методология формирования системы предпринимательства, выделены особенности развития и проблемы функционирования предпринимательских структур, дана оценка положению военнослужащих запаса на рынке труда, научно обоснована необходимость их адаптации к предпринимательской деятельности, изучена методология формирования системы и опредечеиы особенности социально-экономической адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства, а также обобщен опыт НАТО и других стран по теме исследования
Во второй главе Координация программ и взаимодействие органов управления в процессе адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства изучены вопросы адаптации и координации программ по профессиональной переподготовке подлежащих к увольнению в запас военнослужащих, определены принципы взаимодействия органов управления в процессе адаптации воешюслужащих запаса в системе предпринимательства, проведен мониторинг социально-экономической адаптации военнослужащих запаса к гражданской жизни
В третьей главе Предпринимательство как способ адаптации военнослужащих уволенных в запас к граждапскон жизни проведено исследование состояния процесса адаптации военнослужащих, уволенных в запас в северо-западном военном округе, предложена методика оценки уровня профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас как способ выбора профессии предпринимательской ориентации, разработаны методические рекомендации по созданию бизнес-центра для предпринимателей в среде восн-носпужащих запаса, внесены предложения по совершенствованию технологий образовательных услуг предпринимателей из числа военнослужащих уволенных в запас
В заключении даны основные выводы и предложения по теме исследования
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
В диссертационном исследовании выявлены основные проблемы экономического развития предпринимательских формирований с участием военнослужащих запаса
Предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выпонения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке Активное участие в организации предпринимательской деятельности принимают военнослужащие запаса
Исследования показали, что сокращение Вооруженных Сил России в XX веке второго тысячелетия проводились на различных этапах страны в четыре стадии В начале 20-х годов, после окончания гражданской войны Красная Армия была сокращена примерно на 5 мн человек, численность личного состава Российской Красной Армии была доведена до 562 тыс человек При этом в основном, сокращенные военнослужащие были крестьяне, которые возвращались к привычной мирной жизни Особенностью этого этапа является то, что промышленность не предъявляла высоких требовании к рабочим Поэтому для большинства уволенных в запас военнослужащих переход к трудовой деятельности происходил безболезненно Демобилизация военнослужащих в запас по окончанию второй мировой войны (1945-1947), которая составляла свыше 8 мн человек, также была безболезненной, поскольку покидали армию не кадровые военнослужащие, а те, которые были призваны с начала и входе боевых действий При острейшем дефиците рабочих рук ни с работой, ни с ощущением собственной ценности, возвращавшиеся к мирпой жизни фронтовики, проблем пе испытывали
В результате сокращения Вооруженных Сил СССР в 1960 году из армии также были уволены 1,2 мн кадровых военнослужащих, которым пришлось адаптироваться без всякой государственной помощи в условиях, когда для промышленности и сельского хозяйства был характерен достаточно высокий уровень профессиональной дифференциации
По дапным Минобороны России за 1991-1996 годы были уволены в запас 450 тыс офицеров, а до 2005 года сокращено еще 600 тыс офицеров и прапорщиков, причем 60% без права на пенсию, их приспособленность к гражданской жизни происходила в условиях экономического кризиса в России и острой конкурентной борьбы за каждое рабочее место
В диссертационном исследовании выявлены проблемы, мешающие поступательному экономическому развитию предпринимательских формирований с участием военнослужащих запаса на региональном уровне, и сгруппированы в три блока проблемы производственного характера, проблемы рыночного характера и проблемы государственного регулирования (рис 1)
Проблемы адаптации военнослужащих запаса
Организационно - производственного характера
Отсутствие денежных средств для организации предпринимательской деятельности
Трудности при составлении бизнес-плана (непривычность ситуации), недостаток информации
Отсутствие необходимой квалификации
Проблемы взаимодействия с персоналом в гражданской жизни
Отсутствие навыков организации предпринимательских структур и взаимодействие в системе управления на различных уровнях
Рыпочного характера
Проблемы, связанные с исследованиями конъюнктуры рынка
Ужесточение конкуренции, отсутствие опыта разработки конкурентных стратегий
Проблемы в сфере распределения и сбыта, связанные с излишней надеждой на государственную поддержку
Недостаточность информации конъюнктурного характера
Сложность доступа к ресурсам
Трудности с арендой торговых площадей, офисов
Государственного регулирования
Непроработанность и частые изменения нормативно-правовой базы
Недостаточное взаимодействие по координации программ адаптации
Различие в интересах предпринимателей из числа военнослужащих и власти
Давление со стороны налогового законодательства
Отсутствие мер защиты от бюрократию, коррупции и не-компегетносга чиновников
Жесткость фискальной и кредитно-денежной политики
Региональная дифференциация экономики и внутреннего рынка
Рисунок 1 - Основные проблемы адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства
Исследования показали, что большая часть военнослужащих (40,4%) после увольнения из рядов Российской Армии выбрали работу в коммерческих структурах, 15% перешли на работу в государствешшх предприятиях и учреждениях, и около 10% военнослужащих перешли на работу в сфере МВД, прокуратуры, таможни, налоговой инспекции (табл 1)
Исследования показали, что офицеры запаса в возрасте от 30 до 40 лет, проживающие в регионах слабо развитых производственных комплексов имеют проблемы с трудоустройством, испытывают наибольший социально-психологический дискомфорт Каждый второй из них испытывает беспокойство, каждый третий - озлобленность и только 1/3 опрошенных смотрят в будущее с оптимизмом Чем больше времени проходит с момента увольнения до трудоустройства, тем менее оптимистичны военнослужащие запаса
Таблица 1 - Сведения по военнослужащим, уволенным в запас в период с 2000-2006 годы и выбравших следующие виды деятельности по Новгородской области
Наименование Офицеры, чел Прапорщики, чел Всего военнослужащих офицеров и прапорщиков В% к итогу
Работа в коммерческих структурах 274 49 323 40,4
Работа на государственных предприятиях и учреждениях 95 25 120 15
Работа в сфере транспорта и связи 27 3 30 3,8
Работа в сфере МВД, прокуратуры, таможни, налоговой инспекции 69 9 78 9,8
Работа в сельском хозяйстве 1 1 0,1
Работа в сфере образования 6 2 8 1
Работа в строительстве 6 5 11 1.4
Работа в торговле и общественном питании, бытовом обслуживании 33 4 37 4,6
Государственное и муниципальное управление 7 1 8 1
Другое 111 72 183 23
Итого 628 171 799 100
Проведенные нами исследования показали, что проблемами адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства являются ограниченные возможности занятости по объективным экономическим причинам В связи с этим возникает принципиальное субъективное препятствие в трудоустройстве и стабильной занятости военнослужащим запаса Им свойственна высокая притязательность к труду и стремление работать по своей специальности в начальный период поиска работы, а психологическая готовность к гражданской жизни у большинства уволенных в запас, является ограниченной
В диссертации определены основные факторы успеха при поиске работы военнослужащих и особенности перехода военнослужащих от одной деятельности к другой в зрелом возрасте
В диссертационном исследовании выделены специфические особенности экономической деятельности военнослужащих запаса
- условия гражданской жизни коренным образом отличаются от тех, в которых длительное время находились военнослужащие
- военнослужащие в начале своей службы добровольно поступали на военную службу в одной социально-экономической ситуации в стране, а но возращению к гражданским условиям испытали кардинальные изменения в социальной жизни
- стали высокими затраты на подготовку и обучение военнослужащих и столь же высокими будут потери, если сокращенные военнослужащие еще желающие служить, а уволенные в запас не смогут найти сферу деятельности в гражданской жизни
- изменившиеся социально-экономические условия влияют на потребности уволенных в запас военнослужащих и, прежде всего, нэ потребность в работе определенного содержания
- острый дефицит государственного бюджета и нехватка средств, для обеспечения уволенных военнослужащих и их семей жильем
- существенно изменились требования профессий современного производства к специальной подготовке работников
Рисунок 2 - Основные факторы успеха при поиске работы военнослужащими в системе предпринимательства
К основным принципам адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства нами отнесены
- свободный выбор профессии и места работы военнослужащих запаса,
- индивидуальный подход к выбору профессии и направлению предпринимательской деятельности,
- максимальное использование своего интелектуального развитая, опыта и навыка работы,
- сложность адаптационного периода в системе предпринимательства,
- принцип реалистичности и реализация внутренних ресурсов военнослужащих при организации предпринимательской деятельности,
- принцип взаимодействия и содействия трудоустройству и решение других жизненно-важных вопросов
К основным особенностям перехода военнослужащими от одной деятельности к другой в зрелом возрасте нами отнесено
- высокое качество, сформированное предыдущей деятельностью (знания, навыки, личные качества),
- снижение с возрастом объективных возможностей развития индивидуальных качеств,
- снижение с возрастом возможностей формирования новых профессиональных знаний и навыков (затраты времени на переобучение),
- изменения в трудовой деятельности в зрелом возрасте сопровождаются внутренними переживаниями, стрессовыми состояниями, глубокими кризисными колизиями,
- с возрастом паблюдается увеличение продожительности времени, необходимого для овладения новой профессией,
- дефицит времени на переподготовку, связан с необходимостью обеспечения семьи финансово-материальными ресурсами
В диссертации предложена методика оценки уровня профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас как способ выбора профессии с предпринимательской ориентацией
В диссертации выделены четыре фактора, влияющих на формирование эффективной системы профессиональной переподготовки военнослужащих уволенных в запас
- важность прочной, высококачественной образовательной базы, на кото-рои основывается развитие навыков, при этом в базовом образовании много времени уделяется вниманию развития аналитических способностей и социальных навыков,
иерархия стимулов для функционирования систем профессионального обучения с учетом потребностей рыпка,
- степень участия и уровень оказываемой поддержки со стороны предпринимателей, работников и правительственных органов,
- многогранность источников финансирования и оптимизация затрат на оказание услуг по профессиональному обучению и переподготовке
Методика оцепки уровня профессиональной подготовки военнослужащих уволенных в запас, как способ выбора профессии с предпринимательской ориентацией направлена на решение следующих задач
- принятие мер по повышению вероятности адекватных оценок личностных качеств военнослужащих,
прогнозирование результатов его будущей профессиональной деятельности,
- внесение рекомендаций по выбору дальнейшего места работы
1 Первый эксперт узнает информацию о сотруднике на основе регулярных наблюдений или в результате бесед Он дожен выбрать из перечня наиболее соответствующий оцениваемому уровень проявления тех или иных качеств военнослужащему, отметить его и уточнить, подчеркнув самые яркие характеристики Затем он дожен дать оценку тех качеств, которые ярко проявляются у оцениваемого военнослужащего, хорошо его характеризуют, однако не вошли в перечень Первый эксперт дожен изложить и другие сведения об обстоятельствах, которые повлияли на объективные результаты его деятельности и позволят дать ему более справедливую оценку
2 Второй эксперт сравнивает уровень подготовки конкретного лица, его поведения и работоспособности с группой оцениваемых
3 Третий эксперт дожен обеспечить объективность оценки, решить разногласия между первым и вторым экспертами, а также при несогласии оцениваемого с результатами оценки, тщательно следить за соблюдением общепринятых критериев оценивания
4 Все характеристики оцениваемого военнослужащего представляются в оценочных формах с описанием пяти уровней выраженности качества от наихудшего проявления к наилучшему Каждый переподготавливаемый в перспективе будет иметь свой круг обязанностей и связанные с их выпонением успехи Данная методика предусматривает формулирование первым экспертом отличительных признаков и возможных достижений обучаемого в свободном подразделе оценочной формы
5 После оценки военнослужащего по обязательным характеристикам и формулированию допонительных качеств и достижений определяется итоговая оценка соответствия проходящего переподготовку предъявленным к нему требованиям
6 В заключении оцениваемый военное тужащий может высказать свои доводы в письменной форме в том случае, если он не согласен с мнением оценивающих его экспертов Рекомендуемая методика позволяет оценивать деловые и личностные качества переподготавливаемого военнослужащего уровень специальных знаний и общего уровня профессиональной переподготовки
Предлагаемая методика строится на субъективных показателях основанных на знаниях, мнениях и интуиции высококвалифицированных специалистов экспертов В тоже время объективные оценки делаются на основе количественных показателей, зафиксированных в документах Преимуществом экспертных показателей является простота, скорость и дешевизна получения, возможность оценки сложных качественных явлений, отсутствие необходимости в создании специальных громоздких систем сбора, накопления и обработки информации, достаточная точность Предлагаемая в диссертации методика является инструментом подготовки мотивационной, максимально объективной оценки деловых и личностпых качеств и результатов профессиональной переподготовки и обучения военнослужащих, проходящих профессиональную переподготовку
Особенность методики заключается в том, что ее необходимо проводить несколькими специалистами разного уровня паралельно с отдельной фиксацией мнения каждого эксперта Такой подход значительно повышает объективность и точность оценки, снимает влияние межличностных отношений, делает оценку прозрачной, позволяет проследить формирование итоговой оценки из отдельных оценок экспертов, устанавливает личную ответственность каждого из экспертов за свой вклад в оценку
Методические принципы оценки уровня профессиональной переподготовки военнослужащих уволенных в запас заключается в следующем
- оценка эффективности прохождения профессиональной переподготовки каждым отдельным человеком осуществляется тремя экспертами первый выступает как непосредственный руководитель группы, второй сравнивает оцениваемого с другими лицами, обучающимися по той же программе, третий обеспечивает объективность оценки,
- все военнослужащие, проходящие переподготовку в рамках одного центра дожны оцениваться по одинаковым характеристикам,
- в ходе проведения оценки обязательно учитываются результаты предварительных периодических собеседований, т к они являются неотъемлемой частью разрабатываемой методики оценки
Интеграция в методику оценки периодических собеседовании позволит наставнику подобрать индивидуальный подход к каждому военнослужащему проходящему профессиональную переподготовку Накапливаемая информация о проводимых собеседованиях и результата оценки переподготавливаемого специалиста позволяет избежать при дальнейшей оценке профессиональной переподготовки и личных качеств военнослужащих, уволенных в запас, и принятии важных кадровых решении и таких характерных ошибок, как излишняя снисходительность или требовательность, личная предрасположенность, учет только последних событий, тенденция оценивать деятельность по профессиональной переподготовке под влиянием и на основании общего впечатления, произведенного конкретной личностью, а не результатами ее деятельности
Рекомендуемая в диссертации методика оценки уровня профессиональной переподготовки позволит в максимальной степени приспособить ее для практических целей и даст возможность учесть специфику местпых условий и повысить уровень профессиональной переподготовки военнослужащих запаса Методика дожна осуществляться в процессе профессиональной переподготовки и обучения военнослужащих, способствовать принятию обоснованных кадровых решений при приеме на работу, направлении на дальнейшую учебу
Полученная в результате оценка позволяет выявлять слабые и сильные стороны будущего специалиста и позволяет принимать коррекционные меры к их устранению в процессе дальнейшего обучения Данная методика не содержит региональных и ведомственных особенностей и поэтому может применяться во всех центрах и службах профессиональной переподготовки военнослужащих уволенных в запас
В диссертации разработан организационно-экономический механизм адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства, предусматривающий следующие блоки:
1 Организационно-правовые составляющие, необходимые для формирования эффективной предпринимательской деятельности
2 Формирование и развитие отношений собственности военнослужащего запаса
3 Эффективная организация производства и реализация конкурентоспособной продукции.
4 Эффективная организация и формирование системы сбыта
5 Формирование финансово-экономического механизма прибыльного производства
6 Формирование товарно-закупочной системы предпринимательской деятельности
7 Формирование стратегии и тактики рыночного поведения предпринимательских формирований
8 Стратегическое управление предпринимательскими формированиями
9 Организация адаптированных к условиям и нормативам налогообложения бухгатерского учета и отчетности
Рисунок 3 - Технология адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства
Экономический механизм и модель адаптации предприятии к рынку развиваются с учетом конкретных условий и фактического состояния каждого субъекта рынка, решение каждого вопроса может находиться в различной степени завершенности и в постоянном совершенствовании Поэтому при подготовке программ адаптации предпринимательских структур к условиям рыночных отношений проводится серьезная аналитическая работа по оценке использования новых механизмов хозяйствования
Под системой социально-экономической адаптации понимается профориентация, переподготовка, трудоустройство и социально-психологическая реабилитация военнослужащих и членов их семей
Рисунок 4 Ч Агоритм проведения региональной политики адаптации военнослужащих запаса к гражданской жизни
Адаптация, функционирующая в рыночных условиях, означает приведение отношении в сферах производства, распределения, обмена и потребления в состояние, которое позволяло бы наибольшую выгоду использования конъюнктуры рынка При этом сфера обмена стала выпонять стимулирующую и регулирующую роль и является активным связующим звеном между внутренней и внешней экономической средой
В диссертационном исследовании разработана модель обеспечения догосрочного функционирования предпринимательских структур с участием военнослужащих запаса и даны рекомендации по их обучению и трудоустройству
При адаптации и выживании предпринимательских структур к рынку важным условием является достижение трех подцелей обеспечение самосохранения предприятия как единого целого, адаптация предприятия и правильное установление баланса между этими двумя подцелями. Различие между самосохранением и адаптацией предприятия проявляется в степени изменения окружающей среды и ситуации на предприятии (рис 5)
Рисунок 5 - Модель обеспечения догосрочного выживания предпринимательских структур с участием военнослужащих запаса
Экономический механизм и модель адаптации предпринимательских структур к рынку реализуется с учетом конкретных условий и фактического состояния каждого субъекта рынка При этом решение каждого вопроса может находиться в различной степени завершенности и в постоянном совершенствовании Поэтому при подготовке программ адаптации предпринимательских структур к условиям рыночных отношений в диссертации рекомендовано проводить серьезную аналитическую работу по оценке использования новых механизмов хозяйствования
В целях оздоровления финансового состояния предпринимательских структур с участием военнослужащих разработаны следующие рекомендации
- совершенствование сбытовой политики и расширение рыночной ниши, увеличение объемов реализации на региональном уровне,
- оказание помощи предпринимательским структурам из военнослужащих запаса с учетом геомаркетинговой политики,
- разработка ассортиментной политики без допонительных капитальных вложений,
оптимизация внутреннего состояния структурных подразделений, техники, производственных помещений,
- инфраструктурное обеспечение за счет федеральных и региональных программ,
- погашение дебиторской задоженности действующих предпринимательских формирований,
- снижение затрат по инфраструктуре,
использование возможностей льготного кредитования предпринимательских структур с участием военнослужащих,
формирование эффективной учетной политики,
- совершенствование организационно структуры,
- разработка региональной кадровой политики предпринимательских формирований
Исследования показали, что образовательный уровень увольняемых военнослужащих достаточно высок 55 % имеют высшее образование, 14 % - среднее техническое, 31 % - среднее Половина опрошенных имеет гражданские инженерно-технические специальности 31 % - инженерные, 14 % Ч квалификацию техника
Демографические характеристики свидетельствуют о преобладании лиц наиболее активных возрастов, причем доли возрастных групп 25-30 лег и 40-50 лет почти равны При этом семейное положение увольняемых военнослужащих одинокие - 4 %, семья из трех человек - 21 %, семья из четырех человек -67 %, семья из пяти человек - 8 %
По отношения к трудоустройству почти 1/3 опрошенных высказали неуверенность в возможности самостоятельного трудоустройства Из числа опрошенных только 24 % намерены после увольнения работать по своей специальности (гражданской), а 48 % не имеют представления о месте и характере будущей работы
Реализация программ социально-экономической адаптации граждан, уволенных с военной службы, показывает, что наиболее острой является проблема обеспечения их занятости по следующим причинам
- большинство военнослужащих не имеют гражданской специальности или за время службы утратило знания и навыки по ней,
- предпринимательские структуры отдают предпочтение более молодым претендентам,
- 80 % вакансий на современном рынке труда занимают рабочие специальности,
до 70 % увольняемых остается проживать в местностях со слабо развитой социально-экономической инфраструктурой,
- наиболее остро ощущаются проблемы недостатка средств, для организации своего дела или имущества, которое можно было бы использовать в качестве залога
Основными задачами комплексной системы профессиональной ориентации, переподготовки и последующего трудоустройства военнослужащих, уволенных с военной службы в Российской Федерации, на наш взгляд, являются следующие
- профессиональная ориентация увольняемых военнослужащих с максимальным учетом имеющихся павыков и умений по основной военно-учетной специальности,
- профессиональное консультирование увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, о состоянии рынка труда в регионе, выбранном для постоянного места жительства,
- ежегодный конкурсный отбор образовательных учреждений независимо от их ведомственной принадлежности для участия в переподготовке военнослужащих на гражданские специальности,
- переподготовка увольняемых военнослужащих, а также граждан, уволенных с военной службы, по наиболее престижным и востребованным на рынке труда специальностям и другие
В целях социально-экономической адаптации военнослужащих в диссертации рекомендовано формирование единого центра, который позволяет комплексно решать многие проблемы возникающие на различных стадиях Основными задачами такого центра являются
- реализация государственной политики по вопросу социально-профессиональной адаптации и переподготовки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
организация профессиональной переподготовки и обучения, уволенных в запас военнослужащих по различным направлениям профессиональной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации,
- участие в выпонении государственных программ занятости населения, в разработке и реализации социальных программ для различных льготных категорий населения,
- социальная поддержка, оказание социально-правовых услуг, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан;
- разработка и проведение мероприятий по профессиональному подбору с целью снижения социальной напряженности на рынке труда, повышения социальной защищенности населения,
- взаимодействие с благотворительными фондами и организациями по оказанию гуманитарной помощи малоимущим семьям
С цепью определения потребности в переобучении и необходимости психологической поддержки увольняемых в запас военнослужащих и членов их семей в Новгородской области нами были проведены исследования, результаты
которых позволили объективно оценить положение военнослужащих уволенных в запас, определить направление работы в области профессиональной переподготовки, которая позволяет после увольнения из армии быстрее адаптироваться и обеспечить жизнедеятельность своей семьи в зависимости от сложившейся ситуации на рынке труда
Большинство опрошенных (65%) не имеют гражданских специальностей, которые бы позволили им после увольнения быстрее трудоустроиться, а те кто имеют (35%) не уверены, что без опыта работы в области имеющейся специальности смогут устроиться Ответы па вопросы подтверждают, что у многих респондентов нет уверенности в завтрашнем дне, слаба основа взаимоотношений с социальной средой и уровнем развития личностных и общепрофессиональных качеств востребованных в новой среде Возникают противоречия между несоответствием требованиям новой профессии и опытом человека, сформированным в предыдущей деятельности, особенностями психики
Таблица 2 - Структура и основные критерии процесса переподготовки военнослужащих запаса
Показатель Результаты
Количество %
Организации, осуществляющие переподготовку:
1 Учебные центры службы занятости 30 14,7
2 ВУЗы 83 43
3 Техникумы, ПТУ 3 1,47
4 Коммерческие организации 17 833
5 Предприятия 27 13,2
Уровень переобучения-
1 Получение диплома о высшем образовании 121 59,3
2 Получение диплома о среднем специальном образовании 13 637
3 Первичная профессиональная подготовка по рабочей специальности 23 11,3
4 Повышение квалификации по уже имеющейся гражданской специальности 38 18,6
Содержание переподготовки-
1 Получение допонительных знаний и навыков (иностранный язык, экономика, право, психология и так далее) 75 36,8
2 Получение практических навыков 11 54
3 Получение теоретической подготовки 27 13
4 Изучение основ управления, бухучета, права и навыков в избранной сфере 37 18
Срок обучения:
1 до 3-х месяцев 45 22,1
2 до 6-и месяцев 50 24,5
3 до года 60 29,4
4 до 2-х лет 44 21,6
Исследования показали, что большинство респондентов плохо информированы о возможностях трудоустройства На вопрос об уровне информированности о перспективах своей трудовой деятельности респондеты ответили, ч"*сг уровень информированности достаточно низкий, не знаю ответили 18,14 %, лимею некоторое представление - 48,02 %, знаю и имею возможность достичь желаемого в сфере занятости ответили 32,84 % опрошенных
Мнение респондентов на вопрос о сфере деятельности при трудоустройстве после увольнения из армии распределились следующим образом В коммерческих структурах предпочли бы работать 25 % опрошенных, на государственных предприятиях и в учреждениях - 24 %, в структурах МВД, прокуратуры, таможни, налоговой инспекции -16,2 %, в сфере транспорта и связи -13,7%, в строительстве - 9,8 %, в государственном и муниципальном управлении -8,3%, в сельском хозяйстве - 3,9 %, в сфере образования - 2,9 %, в торговле и общественном питании, бытовом обслуживании - 2%
Таблица 3 - Степень информированности респондентов о ситуации на рынке труда и перспективах трудоустройства
Категории Результаты
Да Нет
Количество % Количество %
Ситуация на рынке труда 39 19,1 151 74
Перспективы трудоустройства по имеющейся гражданской специальности 76 37,3 112 54,9
Возможность переобучения на другую специальность 57 27,9 129 63,24
Перспектива трудоустройства по вновь полученной специальности 50 24,5 137 67,2
Возможность самозанятости 59 28,9 124 60,8
Анализ мнений респондентов по вопросам обучения и переобучения новым специальностям выявил, что переобучение хотят пройти 69,6 %, не хотят -28,4 %, это свидетельствует, что около 30% опрашиваемых респондентов довольны имеющейся ситуацией Отдельные военнослужащие хотели бы пройти переподготовку, выбирая подходящую для себя обучающуюся базу
Так, 43% предпочли бы пройти переподготовку на базе вузов, 14,7 % - в учебных центрах службы занятости, 13,2% -на предприятиях, 8,3 % - в коммерческих организациях, 1,5% - на базе техникумов, ПТУ При этом 22,5 % респондентов ответили, что не имеет значения, где проходить переподготовку На основе полученных результатов в диссертации сделан вывод о том, что большинство респондентов отдали предпочтение высшим учебным заведениям, а переподготовка дожна соответствовать высоким требованиям, не отрывать от
повседневной работы, жизни, быть ни длинной, ни короткой, интересной, давать много нового, корректироваться при изменении условий на рынке труда.
Пршйаагкев соотаетспше профеазюноггьнкх рт.ресрв и притязаний человека к апу зции на
рынке труда, афеделооте навешай приемлемых в арюнтоь ир сфесаююшлаго переобучайл
I мкр с доив человека о <л"о
реалы юм ащщш и гкрсгкк-швах1в рынке
трула 17%
Дкшвизата Пр офссоккшы ЕЬС(, хднлъных и ложшигичеоак возмо^даостсЯ человека 14%
Подбор ГЮСКЖИОЦ ВрФ1ЯИ(Л иии
подссйдаей работы 41%
Рисунок 6- Деятельность органов занятости по активизации профессиональных возможностей военнослужащих запаса
По данным опроса не менее важными являются и консультации специалистов по вопросам занятости, и потребность в консультациях разная: 31,4 % ответили - очень нужны консультации, 45,1 % респондентов считают, что потребность существует, 12,7 % - считают, что некоторым людям ну жны консультации, 6,9 % - говорят, что у большинства такой потребности нет и только 1,5% ответили, что такой потребности вообще не существует.
Таблица 4 - Соотношение уровня образования и возможности трудоустройства на рынке труда
Образование Результаты Трудоустрой стпо Результаты
Количество % Количество %
Общее среднее 13 6,4 Да, возможно 87 42,6$
Среднее специальное 39 19,1 Нет, невозможно 78 38,24
Высшее военное 53 26 Не знак> 36 17,65
Высшее гражданское 100 49
Поэтому очень важна организация консультационных центров для бывших военнослужащих, так как 14 % считают, что деятельность органов занятости дожна быть направлена на активизацию профессиональных, социальных и психологических возможностей человека, па подбор постояшюй, временной или подходящей работы - 41,0 %, на информирование человека о его реальном положении и перспективах на рынке труда - 17%, на приведете в соответствие профессиональных интересов и притязаний человека на рынке труда, определение наиболее приемлемых вариантов профессионального переобучения - 20%
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
Научные статьи в ведущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК РФ:
1 Мурадов И А Мониторинг социально-экономического положения военнослужащих уволенных в запас // Научные труды Вольного экономического общества России т 78 - М ВЭО, 2006 - 0,25 п. л
Научные статьи и тезисы
2 Мурадов И А Положение офицеров запаса на рынке труда и необходимость их социально-экономической адаптации // Маркетинг и экономика труда в управлении шшовационно-инвестиционной деятельностью / НовГУ им Ярослава Мудрого В Новгород, 2006 - 0,2 п л
3 Мурадов И А Методология формирования системы и особенности социально-экономической адаптации военнослужащих запаса к гражданской жизни II Маркетинг и экономика труда в управлении инновационпо-инвестициопной деятельностью / НовГУ им Ярослава Мудрого В Новгород, 2006- 0,3 п л
4 Никифоров П В , Мурадов И А Социальная адаптация и координация программ по переподготовке подлежащих к увольнению в запас военнослужащих // Финансовый вестник №5 Сборник статей преподавателей, аспирантов и студентов факультета учета и финансов, НовГУ им Ярослава Мудрого - Великий Новгород, 2007 - 0,3 / 0,15 п л
5 Никифоров П В , Мурадов И А Предпринимательство как способ адаптации военнослужащих, уволенных в запас // Финансовый вестник №5 Сборник статей преподавателей, аспирантов и студентов факультета учета и финансов, НовГУ им Ярослава Мудрого - Великий Новгород, 2007 - 0,2 / 0,1 п л
6 Мурадов И А Формирование государственно-общественной системы социально-экономической адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства научное издание - В Новгород НовГУ им Ярослава Мудрого, 2007 - 2,1 п л
МУРАДОВ ИГОРЬ АНАТОЛЬЕВИЧ
АВТОРЕФЕРАТ
Лицензия Р №020815 от 21 09 98 Подписано в печать 16 04 2007 Формат 60x90 1/16 уел печ д 1,1 Тираж 100 экз Заказ Издательско-полиграфический центр
Новгородского государственного университета им Ярослава Мудрого 173003, Великии Новгород, ул Б Санкт-Петербургская, 41
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мурадов, Игорь Анатольевич
Введение.
Глава 1 Теоретико-методологические подходы к формированию государственно-общественной системы адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства.
1.1 Методология формирования системы предпринимательства, особенности развития и проблемы функционирования предпринимательских структур.
1.2 Положение военнослужащих запаса на рынке труда и необходимость их адаптации к предпринимательской деятельности.
1.3 Методология формирования системы и особенности социально-экономической адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства.
1.4 Опыт НАТО, других стран и основные проблемы социально-экономической адаптации военнослужащих запаса.
Глава 2 Координация программ и взаимодействие органов управления в процессе адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства.
2.1 Адаптация и координация программ по профессиональной переподготовке подлежащих к увольнению в запас военнослужащих.
2.2 Взаимодействие органов управления в процессе адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства.
2.3 Мониторинг социально-экономической адаптации военнослужащих запаса в гражданской жизни.
Глава 3 Предпринимательство как способ адаптации военнослужащих уволенных в запас к гражданской жизни.
3.1 Исследование состояния процесса адаптации военнослужащих, уволенных в запас в Северо-Западном военном округе.
3.2 Методика оценки уровня профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас как способ выбора профессии предпринимательской ориентации.
3.3 Методические рекомендации по созданию бизнес-центра для предпринимателей в среде военнослужащих запаса.
3.4 Предложения по совершенствованию технологий образовательных услуг предпринимателей из числа военнослужащих, уволенных в запас.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Методические подходы к адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства"
Актуальность исследования. Адаптация военнослужащих запаса в системе предпринимательства является актуальной проблемой и представляет огромный потенциал, играющий значительную роль в развитии экономики страны. Адаптация военнослужащих запаса в системе предпринимательства и повышение эффективности их деятельности является проблемой комплексной и включает в себя: вопросы трудоустройства, обеспечения жилищных условий, переобучения и повышения квалификации и другие. Решение вопросов такого характера предполагает глубокое изучение участия военнослужащих запаса в экономической деятельности, прогнозирование возможных изменений на рынке труда и определение перспектив его развития.
При адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства предполагает их участие в формировании и реализации социально-экономической политики в негосударственных, общественных объединениях и коммерческих структурах. В связи с коммерческими интересами предпринимательские структуры способны прилагать серьезные усилия по взаимодействию их адаптации к гражданской жизни, обучению и переподготовке их по важнейшим направлениям развития экономики страны.
Активное взаимодействие государственно-общественных организаций на рынке труда и на уровне предприятий способствует адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства и ускорению процесса и повышению эффективности их предпринимательской деятельности.
Актуальность исследования проблем адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства обусловлена целесообразностью дальнейшего более эффективного использования имеющегося кадрового потенциала в условиях экономического роста, а также необходимостью предъявления более высоких требований к принятию управленческих решений и взаимодействию государственных органов, нацеленных на решение этой важной, государственного масштаба задачи.
Степень разработанности исследования. Под адаптацией понимают приспособление организма к условиям существования. Первым в изучении этого механизма признают французского натуралиста Ж. Бюффона (XVII в.), который считал, что основной механизм приспособления формируется под воздействием условий среды, под влиянием которых соответствующим образом меняется организм. Появление термина ладаптация отнесено ко второй половине XVIII века, введение его в научный оборот связан с именем немецкого физиолога Луберта, который использовал это определение для характеристики явлений приспособления чувствительности зрения или слуха на действия адекватного раздражителя. Этот научный импульс стал началом серьезного изучения адаптации, которая в дальнейшем вышла за рамки эволюционной общей биологии и стала проникать в медицину, социологию, психологию, экономику и другие науки.
Общие вопросы теории адаптации личности исследовались в трудах Б.Н. Ананьева, B.JI. Ефимова, А.Г. Здравомыслова, O.K. Иванова, C.B. Кипелова, Г.Г. Квасова, И.С. Кона, B.C. Немченко, Г.В.Осипова, H.A. Свиридова, А.Г. Хар-чева, В.А. Ядова. Изучению проблем адаптации колективов внесли такие ученые, как И.В. Бурдова, O.K. Зотова, В.Г. Иванов, И.К. Кряжева, Э.С. Маркарян, И.П. Невмержицкий, Г.Г. Солодова, Ю.В. Сечев, А.И. Ходаков, В.Д. Шапиро.
Изучению проблем адаптации военнослужащих уволенных в запас посвящены многие работы ученых, которые также с позиции различных наук анализировали формирование личности и воинских колективов, особенностей служебной адаптации, социальных процессов в колективах и управления ими: Е.Д. Богатырева, A.B. Иваницкого, М.В. Кибакина, A.B. Коровникова, Ю.В. Мамонтова, А.И. Мищенко, В.П. Петрова, B.JI. Примакова, Ж.Г. Сенокосова, Б.Е. Шелеста и других.
Объектом исследования являются процессы социально-экономической адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства.
Предметом исследования является формирование экономического механизма адаптации военнослужащих запаса в предпринимательской деятельности.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений, научно-методических подходов формирования экономического механизма адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи исследования:
- изучить методологию формирования системы предпринимательства, выявить особенности развития и проблемы функционирования предпринимательских формирований с участием военнослужащих запаса;
- изучить опыт стран НАТО и других стран по адаптации военнослужащих запаса к экономической деятельности;
- провести исследование состояния процесса адаптации военнослужащих запаса в северо-Западном военном округе и выявить в этом роль региональных органов управления; исследовать систему взаимоотношений и определить принципы взаимодействия региональных органов управления в процессе адаптации военнослужащих, уволенных в запас;
- провести мониторинг социально-экономического положения военнослужащих запаса и их положения на рынке труда; разработать методические рекомендации по адаптации и профессиональной ориентации военнослужащих в системе предпринимательства в последний год службы; предложить методику оценки уровня профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас как способ выбора профессии предпринимательской ориентации; разработать методические рекомендации по формированию бизнес-центра для предпринимателей в среде военнослужащих запаса и внести предложения по совершенствованию технологий образовательных услуг предпринимателей из числа военнослужащих, уволенных в запас.
Теоретической и методической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, разработки колективов ведущих научноисследовательских институтов по проблемам социально-экономической адаптации и профессиональной ориентации военнослужащих, уволенных в запас.
Информационную базу исследования составили данные Госкомстата РФ, Министерства Обороны, данные военкоматов, отчетности предприятий, материалы научно-практических конференций, сообщения периодической печати, а также результаты собственных социологических исследований.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений, методических аспектов и практических рекомендаций по адаптации военнослужащих уволенных в запас в системе предпринимательства и определяется следующими основными результатами:
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство): выявлены основные проблемы экономического развития предпринимательских формирований с участием военнослужащих запаса;
- определены основные факторы успеха при поиске работы военнослужащих и особенности перехода военнослужащих от одной деятельности к другой в зрелом возрасте; предложена методика оценки уровня профессиональной переподготовки военнослужащих, уволенных в запас как способ выбора профессии с предпринимательской ориентацией;
По специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):
- разработан организационно-экономический механизм адаптации военнослужащих запаса в системе предпринимательства;
- разработана модель обеспечения догосрочного функционирования предпринимательских структур с участием военнослужащих запаса и даны рекомендации по их обучению и трудоустройству.
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности ее использования в качестве методологической базы федеральными и региональными руководителями, при разработке программ социальноэкономической адаптации военнослужащих уволенных в запас. Значительные части разделов и положений диссертации доведены до стадии обеспечивающей возможность их непосредственного использования при формировании региональной социально-экономической политики и программы кадрового обеспечения территориального развития. Теоретические положения могут быть использованы в преподавании курсов Основы предпринимательства, Экономика труда и Управления персоналом.
Апробация результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, обсуждались и получили одобрение на научных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов НовГУ. Основные результаты диссертационной работы используются в практической деятельности при подготовке к увольнению и социально-экономической адаптации военнослужащих уволенных в запас. По теме диссертации опубликовано 1 научное издание и 5 научных статей, общим объемом более 3,2 п. л.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мурадов, Игорь Анатольевич
Результаты исследования позволили более объективно оценить положение военнослужащих уволенных в запас, определить направление работы в области профессиональной переподготовки, а также методику уровня профессиональной переподготовки военнослужащих уволенных в запас, которая позволяет после увольнения из армии быстрее адаптироваться и обеспечить жизнедеятельность своей семьи в зависимости от сложившейся ситуации на рынке труда.
В анкете отражены 34 вопроса, из них открытых - 4, закрытых - 15, смешанных - 6 и 9 вопросов о личных данных респондента: возраст, образование, воинское звание, дожность, выслуга лет, денежное довольствие, среднемесячный доход (на 1 чел.), имеемая жиплощадь, планируемый регион проживания после увольнения из армии. В исследовании участвовало 202 респондента (военнослужащих) в возрасте от 20 до 50 лет.
Исследование показало, что большинство опрошенных (65%) не имеют гражданских специальностей, которые бы позволили им после увольнения быстрее трудоустроиться, а те, кто имеют (35%) не уверены, что без опыта работы в области имеющейся специальности смогут устроиться.
На вопрос Гарантирует ли, имеющаяся у Вас гражданская специальность трудоустройство после увольнения из армии? Да ответило всего лишь 87 человек ( 42,65 %); Нет - 78 (38,24 %); Не знаю Ч 36 (17,65 %). Уверены ли Вы, что быстро найдете работу по этой специальности? Уверен - 47 (20,04 %); Скорее уверен - 40 (19,61 %); Скорее не уверен - 32 (15,69 %); Не уверен -79 (38,73 %).
Ответы на данные вопросы подтверждают, что у многих респондентов нет уверенности в завтрашнем дне, слаба основа взаимоотношений с социальной средой и уровнем развития личностных и общепрофессиональных качеств востребованных в новой среде. Возникают противоречия между несоответствием требованиям новой профессии и опытом человека, сформированным в предыдущей деятельности, особенностями психики.
Исследования также показали, что большинство респондентов плохо информированы, на вопрос об уровне информированности о перспективах своей трудовой деятельности респонденты ответили, что уровень информированности достаточно низкий, что делать, не знаю -37 (18,14 %); имею некоторое представление -98 (48,02 %); знаю и имею возможность достичь желаемого в сфере занятых-67 (32,84 %).
Выбор сферы деятельности для большинства респондентов связан с проблемами принятия ответственного решения, формированием ценностных ориентации, новых целей и установок, связанных с приобщением военнослужащего к традициям, быту и обычаям новой социальной среды.
Мнение респондентов на вопрос о сфере деятельности при трудоустройстве после увольнения из армии распределились следующим образом: в коммерческих структурах предпочли бы работать 51 человек, это 25 %; на государственных предприятиях и в учреждениях - 49 человек (24 %); в структурах МВД, прокуратуры, таможни, налоговой инспекции - 33 (16,18 %); в сфере транспорта и связи -28 (13,7 %); в строительстве - 20 (10 %); в государственном и муниципальном управлении - 17 (8,33 %); в сельском хозяйстве - 8 (3,9 %); в сфере образования -6 (2,9 %); в торговле и общественном питании, бытовом обслуживании - 4 (2 %).
Как видно из вышеперечисленных данных предпочтения респондентов связаны больше всего с коммерческими и государственными структурами и предприятиями, а также со структурами МВД, прокуратуры, таможни, налоговой инспекции, сферой транспорта и связи (рис. 3.1). государственное и муниципальное управление торговля и общественное питание, бытовое обслуживание строительство сфера образования сельское хозяйство сфера деятельности
МВД, прокуратура, таможня, налоговая инспекция сфера транспорта и связи государственные предприятия и учревдения коммерческие структуры количество ответов,%
Рисунок 3.1- Предпочтения при трудоустройстве после увольнения из армии
Анализ желания обучения и переобучения новым специальностям выявил, что переобучение хотят пройти 142 человека (69,61 %), не хотят - 58 человек (28,43 %), это свидетельствует о том, что около 30% опрашиваемых респондентов довольны имеющейся ситуацией.
ЕЗДА @ НЕТ
Рисунок 3.2 - Необходимость переподготовки уволенных военнослужащих
Приемлемое социальное положение, по мнению респондентов, может обеспечить работа по таким специальностям, как: юриспруденция, экономика, менеджмент, инженерия, программирование, психология, бухгатерский учет, медицина, маркетинг, профессии в области техники и технологий, финансов, управления, строительства, политики, коммерции.
По ответам на вопрос лявляется ли для Вас привлекательным предпринимательская деятельность можно судить о том, что военнослужащим также интересна данная сфера деятельности: Да ответило 53 человека (26,0 %); Скорее да, чем нет - 64 (31,4 %); Скорее нет - 47 (23 %); Нет - 36 (17,6 %). В настоящий момент заняться предпринимательской деятельностью мешают отсутствие личных средств - для 72 человек, а это 35 % из числа всех опрашиваемых, является препятствием отсутствие экономических условий - для 37 (18,1 %), отсутствие специальной подготовки - для 56 (27,5 %).
В качестве специалистов готовы работать 85 человек (41,7 %), - руководителя коммерческой организации 45 человек (22,1 %), - владельца коммерческой организации - 39 человек (19,1 %).
Обеспечение социальной защищенности военнослужащих после увольнения из армии, в том числе установление и реализация льгот, пособий, компенсаций, N проведение консультаций, психологической диагностики являются многоплановыми проблемами. Решение многих проблем заключается в законодательном закреплении прав и льгот военнослужащих и создании чётко функционирующего правового механизма их испонения, кроме того, просто необходима качественная работа органов занятости.
Многие военнослужащие хотели бы пройти переподготовку, при этом выбирая подходящую для себя обучающуюся базу. Так, 30 человек (14,7 %) предпочли бы пройти переподготовку в учебных центрах службы занятости, 83 (43 %) - на базе вузов, 17 (8,3 %) - в коммерческих организациях, 27 (13,2 %) - на предприятии, 3 (1,6 %) - на базе техникумов, ПТУ, хотя 46 (22,5 %) ответили, что не имеет значения, где проходить переподготовку. На основе полученных результатов можно утверждать, что большинство респондентов отдали предпочтение вузам.
Выбор специальности, по которой будет проходить подготовка зависит от ряда предпочтений респондентов: высокий заработок -131 человек (64,2 %), надежность, гарантия трудоустройства - 118 (57,8 %), сохранение своего социального статуса - 40 (19,6 %), лёгкость и быстрота освоения - 25 (12,3 %), не имеющая вредности, физически не тяжёлая - 16 (7,8 %), возможность работать на дому - 7 (3,4 %), интересно - 2 (0,9 %).
Количество ответов,%
Рисунок 3.3 - Мнение респондентов по критериям выбора новой специально
В процессе исследования уточнялись мнения респондентов по основным требованиям к уровню переобучения, к содержанию переподготовки, к форме и срокам обучения. Большинство респондентов 121 человек (59,3 %) устраивает получение диплома о высшем образовании, 38 (18,6 %) - повышение квалификации по уже имеющейся гражданской специальности, 23 (11,3 %) - первичная профессиональная подготовка по рабочей специальности, 13 (6,37 %) - получение диплома о среднем специальном образовании, а 10 человек (4,9 %) ответили другое, например, повышение профессиональных навыков, качество обучения. Мнения респондентов по освоению допонительных знаний и навыков (иностранный язык, экономика, право, психология) распределились следующим образом - 75 человек (36,8 %), за практические навыки - 111 (54 %), за теоретическую подготовку - 27 (13 %), за изучение основ управления, бухучета, права и навыков в избранной сфере - 37 человек (18,0 %), другое - 4 (2 %). Большинство респондентов хоте ли бы применять полученные теоретические знания на практике.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мурадов, Игорь Анатольевич, Великий Новгород
1. Авдеев В.В. Психотехнология решения проблемных ситуаций. М., 1992.
2. Агеев Ю.А., Лисейцева Н.И. История, действующая модель, перспективы развития государственного учреждения Тамбовской области Областной Центр социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. М., 2002. - 24 с.
3. Актуальные вопросы развития военно-гражданских отношений / Под общ. ред. H.A. Чадымова. -М.,- Ковентри, 2001. -208 с.
4. Аннотационный сборник основных нормативных и правовых документов по вопросам социальной защиты военнослужащих, ветеранов военной службы и членов их семей.- М., 1995,- 48 с.
5. Антышев, В.10. Из армейских рядов в ряды предпринимателей.// Информационный бюлетень Социальная адаптация. - 2001. - № 3-4. - С. 9.
6. Баркер Роберт. Словарь социальной работы / Пер. с англ. М., 1994.
7. Бирюля Е.И. Социально-психологическая адаптации увольняемых в запас //Ссыка на домен более не работает849/13812/13809/index.shtml
8. Бирюля, Е.И. Размышления практического психолога о работе в Соф-ринской бригаде ВВ МВД России по программе Женская инициатива // Информационный бюлетень Социальная адаптация. 2001. - № 1-2. - С.6-7.
9. Большова Т.Е. Военнослужащие // Российская энциклопедия социальной работы. М., 1997.
10. Бугаков А. Социально-психологическая помощь офицерам расформируемых экипажей кораблей ВМФ // Социально-психологическая адаптация военнослужащих, уволенных в запас. Сб. статей, М. 2006 г.
11. Военно-гражданские отношения в России: история и современность / Под общ. ред. С.Г. Маслюка. М., 2001. - 72 с.
12. Волошина И.А., Жидунова Л.Г., Кузнецова Л.Г. и др. Психологическая поддержка военнослужащих. Москва, 2001. - 118 с.
13. Воспитательная работа в Вооруженных Силах Российской Федерации: Учебно-методическое пособие / Под ред. И.А. Липского. М., 1995. - 244 с.
14. Гатвинский А. Н., Слабпипа Е. В. профессиональнАЯ адаптация военнослужащих, уволенных в запас // www.voenprofi.ru
15. Гатвинский, А.И. Профессиональная адаптация военнослужащих, уволенных в запас // А. И. Гатвинский, Е. В. Слабпина; Министерство труда и соц. развития Российской Федерации. Повожский межрегиональный учебный центр.- Саратов,2000,- 33 с.
16. Государственная программа Социальная адаптация военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, и членов их семей на 2002-2005 годы. М.:МО РФ, 2002. - 56 с.
17. Григорьев С.И. и др. Основы теории и практики социальной работы. Барнаул; Москва, 2004.
18. Дарий, С.Г. Бизнес-инкубатор помощь па старте. // Информационный бюлетень Социальная адаптация. - 2000. - № 2. - С. 4-5.
19. Дарий, С.Г. Бизнес-инкубаторы для бывших военнослужащих.// Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. Москва, 2001.-с. 306-307
20. Двойные технологии. Бизнес-проекты, реализуемые бывшими военными исследователями / Главный редактор B.JI. Лукин. Российская инженерная академия, 2000. - 48 с.
21. Деготь Б.А., Семепец Н.Я. Социальная защита граждан, уволенных с военной службы. Саратов, 1997. С. 5-30.
22. Демократический контроль над военной сферой в России и странах СНГ./ Под ред. А.И. Никитина. Москва, 2002. - с.248
23. Денисовский Г.М., Смирнов А.И. Новые тенденции в адаптации семей бывших офицеров к гражданской жизни // Социс. 1999. № 8.
24. Дубровин, В. Н. Материальное обеспечение и социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы. М., 2000. - 392 стр.
25. Ефимов 10.В., Скороходова И.Г. Работа по профориентации и трудоустройству бывших военнослужащих и членов их семей: Метод, материалы для специалистов сферы. Н.Новгород, 2006.
26. Ефимов, 10.В., Скороходова, И.Г. Работа по профориентации и трудоустройству бывших военнослужащих и членов их семей: Метод, материалы для специалистов сферы. Н.Новгород, 1998.
27. Золотухин, Г.А. Комментарий законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и членов их семей // Г.А. Золотухин, A.B. Копытов,- М.,2000,- 319 с.
28. Зубков С., Панов А. Формирование государственно- общественной системы адаптации военнослужащих запаса // Социально-психологическая адаптация военнослужащих, уволенных в запас. Сб. статей, М. 2006 г.
29. Интеграция бывших военнослужащих в гражданское общество. Краткое описание проекта EDRUS 9705. Европейский Союз Tacis, 1999, 6 с.
30. Калиничев, B.J1. Комплексный подход к проблеме вовлечения бывших военнослужащих в малое предпринимательство. // Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. Москва, 2001. - с. 42-44.
31. Калиничев, B.J1. Концепция Программы, реализуемой Фондом Партнер. // Информационный бюлетень Социальная адаптация. 2000. - № 2. - С. 2-3.
32. Калиничев, B.J1. О программе Социальная адаптация кадровых военнослужащих, уволенных в запас или в отставку.// Информационный бюлетень Социальная адаптация. 2000. - №1. - С. 4-5.
33. Калиничев, B.JI., Лазарев, Н.В., Рогозин, Ю.И. и др. Профориентаци-онное консультирование уволенных в запас военнослужащих и членов их семей. Психологическая помощь при выборе гражданской специальности. Москва, 1999.- 139 с.
34. Карасей В.Б. Концепция программы конверсии военного городка // Информационный бюлетень Социальная адаптация. 2000. № 3-4
35. Концова E.H. Социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы // Ссыка на домен более не работаетjornal/number5/chepl.htm
36. Коровников, A.B. Социальная защита военнослужащих в зарубежных государствах: правовое регулирование. М.,1997. - 206 с.
37. Коровников, A.B. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование: = Social protection of servicemen: formation, development and legislation.- M.,1995.- 254 c.
38. Кравченко Н. Поддержка бывших военнослужащих // Человеческие ресурсы. 1998. № 2. С. 24-25.
39. Кравченко Н. Социальная поддержка бывших военнослужащих // Социально-психологическая адаптация военнослужащих, уволенных в запас. Сб. статей, М. 2006 г.
40. Кудашкин, A.B. Жилищные права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. 2. изд., доп. и перераб.- М.,2000.-479 с.
41. Кузякин В.И. Социальная адаптация в ЗАТО (Знаменск) // Информационный бюлетень Социальная адаптация. 2000. № 3-4
42. Лаптева, О.И. Успешный опыт работы регионального центра // Положительный опыт развития малого предпринимательства в России. Москва, 2001. -с. 358-359.
43. Липский И. Военно-социальная работа на уровне человека // Социально-психологическая адаптация военнослужащих, уволенных в запас. Сб. статей, М. 2006 г.
44. Липский, И.А. Военно-социальная работа: опыт России и Великобритании \\ Социальная работа. Осень 2001. - С.53-55.
45. Малинин A.B., Чиняев Д.В., Мальцев В.Е. Профориентация и социальная поддержка военнослужащих, уволенных в запас. Саратов, 2005. С. 11-35.
46. Мальцев И.В., Соловьев С.С. Социальные проблемы бывших кадровых военнослужащих // Социс. 1998. л 4. С. 70-81.
47. Менеджмент в коммерческой деятельности: Учебно-методическое пособие // Московская международная высшая школа бизнеса МИРБИС (институт), Региональный учебный центр переподготовки военнослужащих / Под общ. ред. С. Л. Савина,- Калуга, 2002. 334 с.
48. Мордахаев Л.В. Социальная защита военнослужащих и членов их семей. М., 2005.
49. Мурадов И. А. Мониторинг социально-экономического положения военнослужащих уволенных в запас // Научные труды Вольного экономического общества России т.78 М.: ВЭО, 2006. - 0,25 п.л.
50. Мурадов И. А. Положение офицеров запаса на рынке труда и необходимость их социально-экономической адаптации // Маркетинг и экономика труда в управлении инновационно-инвестиционной деятельностью / НовГУ им. Ярослава Мудрого. В. Новгород, 2006 0,2 п.л.
51. Научно-методические материалы семинара-совещания с работниками органов испонительной власти субъектов Российской Федерации, занимающимися решением социальных вопросов граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. М., 1997.
52. Научно-методические основы деятельности центров социально-психологической поддержки граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей / Под ред. Н.Г.Осуховой, И.П.Лотовой. М., 1998.
53. Озершок Н.Д. Механизмы адаптации. М., 2002.
54. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации военнослужащих, уволенных с военной службы. Работа Центров ислужб социальной адаптации. Учебно-методические материалы по курсу. -М.:МО РФ, 2002.-60 с.
55. Организация работы справочпо-консультационного пункта: методическое пособие / Под общей ред. М.А. Моисеева, М.В. Бубнова. Москва, 2001. -211с.
56. Осухова Н. Жизнь после армии: психологические проблемы адаптации // Социально-психологическая адаптация военнослужащих, уволенных в запас. Сб. статей, М. 2006 г.
57. Осухова, Н.Г., Лотова И.П., Калиничев В.Л. Социально-психологическая адаптация кадровых военнослужащих, уволенных в запас или отставку: теория и практика. / Под ред. Н.Г. Осуховой, И.П. Лотовой М., 1999.- 134 с.
58. Павлов Ю. Проблемы социальной реабилитации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Тверской области // Социально-психологическая адаптация военнослужащих, уволенных в запас. Сб. статей, М. 2006 г.
59. Панов, А.И. Офицерский корпус России: социально-профессиональная адаптация к гражданской жизни: Учебное пособие // А. И. Панов.-М., 2000,- 348 с.
60. Петров В.П. Переориентация военнослужащих на гражданские профессии. М., 2003. С. 21-36.
61. Петров В.П. Переориентация военнослужащих на гражданские профессии. М., 2003.
62. Петров, В.П., Махов, Л.А., Пашии, Н.П. и др. Путь к успеху: новый жизненный старт офицера запаса. Москва, 1999. - 269 с.
63. Попова З.Н., Федотова H.H., Чепляев В.Л. Психологические и педагоггические особенности профессионального переобучения взрослых. Саратов, 2004. С.78-84.
64. Постановление Правительства Российской Федерации Об организации ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей // Армия и общество. 1999. № 3.
65. Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 24 августа 1999 г. №623 О выплате военнослужащим МВД России, имеющим право на пенсию за выслугу лет, ежемесячной надбавки.
66. Приказ министра обороны Российской Федерации О мерах по выпонению в Вооруженных Силах Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 4 января 1999 года № 4 // Армия и общество. 1999. № 3.
67. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 1999 г. № 360 О порядке санаторно-курортного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации.