Механизм сглаживания социально-экономической поляризации регионов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Дьякова, Ольга Владимировна |
Место защиты | Тамбов |
Год | 2003 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Дьякова, Ольга Владимировна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ СГЛАЖИВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛЯРИЗАЦИИ РЕГИОНОВ.
1.1 Теоретическое обоснование механизма сглаживания социально-экономической поляризации регионов.
1.2. Зарубежный опыт выравнивания уровней развития регионов.
1.3 Оценка инструментов сглаживания региональной поляризации.
Глава 2 ФОРМИРОВАНИЕ И ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМА СГЛАЖИВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛЯРИЗАЦИИ РЕГИОНОВ (НА ПРИМЕРЕ СУБЪЕКТОВ РФ ЦЕНТРАЛЬНО-ЧЕРНОЗЕМНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА).
2.1 Агоритм построения механизма сглаживания социально-экономической поляризации регионов.
2.2 Сравнительный анализ социально-экономических показателей и оценка уровней развития регионов Центрально-Черноземного экономического района.
2.3 Концепция выравнивания уровней развития субъектов РФ Центрально-Черноземного экономического района
Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм сглаживания социально-экономической поляризации регионов"
Актуальность темы исследования. В России региональная политика за последнее время превратилась в одну из самых острых и напряженных проблем экономического и общественного развития. Она охватывает все стороны экономической и политической жизни государства: осложняет экономические реформы, усугубляет остроту национального вопроса, обостряет политические противоречия.
С момента становления российской государственности вопросы выравнивания уровней социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (далее субъекты РФ) были и остаются самыми актуальными.
На возникновение в настоящее время сильной асимметрии, невиданной в мировой практике, в развитии российских регионов оказало влияние нескольких причин:
1) распад Союза ССР и становление независимой России привели к свертыванию экономических связей между бывшими союзными республиками и изменению геополитического положения регионов;
2) переход от командно-административной экономики к экономике преимущественно рыночного типа; наличие неоднородного экономического пространства России, серьезных негативных явлений в районах с высокой концентрацией производства, ставших в рыночных условиях нерентабельными, ценовых перекосов в связи с либерализацией цен осложнило переходный процесс и привело к еще большему увеличению межрегиональных различий в уровне жизни;
3) формирование реального федерализма, связанного с разделением предметов ведения, функций и пономочий в экономической сфере между уровнями власти проходит болезненно и остается незавершенным, что мешает формированию единого экономического пространства;
4) преодоление экономического кризиса, проявляющегося в спаде производства, сокращении инвестиций, безработице и снижении реальных доходов, инфляции и резком расслоении общества; кризис носит всеобщий характер, но имеет значительные региональные особенности.
Существующие различия между регионами России по душевому валовому региональному продукту, достигают более 20 раз (для стран Европейского Союза характерен разрыв в 4 раза). Эта асимметрия проявляется как в экономической и социальной сферах, так и в институциональных и правовых аспектах российского федерализма. Наличие столь значимых региональных диспропорций является общегосударственной проблемой, которая не может быть решена без согласованных действий органов власти всех уровней - от федерального центра до местного самоуправления.
Вопросы выравнивания уровней социально-экономического развития регионов решаются в основном посредством межбюджетных отношений в ущерб другим регуляторам воздействия на динамику социально-экономического развития регионов. Как показывает мировая практика, данная схема регионального регулирования рассчитана на использование значительных бюджетных средств, дефицит которых снижает возможности управления региональными ресурсами и может быть эффективно использована только при стабильном характере развития экономических процессов.
Сложившаяся ситуация ведет к необходимости пересмотра подходов к решению территориальных проблем как со стороны государственных органов власти - формирование адекватной государственной региональной политики, так и со стороны регионов - разработка и реализация механизма сглаживания социально-экономической поляризации регионов, позволяющего провести экономически эффективную региональную политику, направленную на реконструкцию и реформирование экономики, привлечение инвестиций, разработку и осуществление планов развития регионов, опирающихся не на федеральные ресурсы, а на использование местного потенциала.
Актуальность отмеченных проблем обусловила выбор темы, цель, задачи и основные направления диссертационного исследования.
Степень разработанности темы. Возрастание внимания к региональным аспектам экономического и социального развития в условиях транзитивной российской экономики привело к заметному расширению научных исследований в области регионального развития. 4
Теоретические и методические основы региональной экономики раскрываются в трудах И. Блажко, В. Бутова, В. Игнатова, Н. Кетовой, В. Котил ко, С. Леонова, зарубежных авторов Л. Чамберса, М. Тейлора, Б. Хиггииса, Д. Савое, М. Хансена, X. Армстронга и других авторов.
Традиционные различия (природные, экономические, социальные и др.) в потенциальных возможностях регионов в трансформационный период привели к усилению неравномерности социального и экономического развития субъектов РФ. Вопросы, связанные с изучением данной проблемы, нашли свое отражение в научных работах известных отечественных ученых: Л. Болотенковой, В. Введенского, А. Гранберга, Г. Гутмана, О. Кузнецовой, В. Лексина, С. Перфильева, В. Селиверстова, В. Терехина, А. Швецова, Б. Штульберга и других авторов.
Выравнивание развития регионов посредством межбюджетных отношений отражено в работах А. Година, В. Горегляда, Ю. Коростелева, И. Подпориной, С. Телепнева, Т. Тэор, В. Христенко, Д. Яньяса и других авторов.
Эти исследования, несомненно, имеют большое теоретическое и практическое значение, однако степень изученности ряда теоретических и методических проблем сглаживания социально-экономической поляризации регионов не отвечает реальным потребностям сегодняшней практики.
Цели и задачи диссертационного исследования. Актуальность проблемы определяет цель диссертации, которая состоит в разработке экономически эффективного механизма сглаживания социально-экономической поляризации регионов.
Реализация поставленной цели предполагает решение ряда задач:
- на основе обобщения теории регионального развития уточнить категориальный аппарат региональной экономики; оценить основные инструменты сглаживания социально-экономической поляризации регионов в условиях трансформационного периода;
- исследовать теоретические подходы к проблеме асимметричного развития субъектов РФ и выявить возможные пути определения оптимального уровня развития регионов;
- разработать механизм сглаживания социально-экономической поляризации регионов, построить агоритм реализации данного механизма; апробировать результаты исследования на конкретной совокупности регионов;
- проанализировать и провести оценку уровней развития регионов Центрально-Черноземного экономического района посредством использования системы социально-экономических показателей;
- определить перспективные направления регионального развития субъектов РФ, входящих в состав Центрально-Черноземного экономического района, с целью реализации Концепции выравнивания уровней развития регионов.
Работа проведена в рамках пункта 5.12 паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика - инструменты сглаживания пространственной поляризации (федеральные трансферты, фонд региональной поддержки и пр.), эффективность их применения; полюса и центры роста в региональном развитии.
Объектом диссертационного исследования выбрана совокупность регионов Центрально-Черноземного экономического района.
Предметом исследования является механизм сглаживания социально-экономической поляризации регионов.
Общетеоретическую и методологическую основу исследования составили положения, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области региональной экономики и региональной экономической политики.
Исследование основано на фундаментальных принципах системного подхода, ориентированных на исследование сложных многоуровневых систем, лежащих в основе функционирования регионов. В диссертации использованы правовые акты, статистические документы федерального и регионального уровней. Кроме того, автором исиользованы методы логического и сравнительного анализа, обобщения, синтеза, индукции, дедукции, экоиоми-ко-математического моделирования, статистические методы. 6
Научная новизна диссертации заключается в ряде научных выводов и теоретических положений:
- разработана и охарактеризована система понятий, позволяющая теоретически обосновать механизм сглаживания социально-экономической поляризации регионов; выявлено, что сглаживание социально-экономической поляризации направлено па достижение субъектами РФ оптимального уровня регионального развития, получение теоретических знаний о котором осуществляется с помощью оптимума Парето;
- предложена оценка уровней развития совокупности регионов на основании разработанной шкалы, ограничениями (полярными ситуациями) которой являются низкий и высокий уровни регионального развития; выявлено, что в оценке региональной поляризации в качестве оптимального значения следует использовать среднее значение уровней развития регионов на данной шкале;
- разработан механизм сглаживания социально-экономической поляризации регионов как последовательность процессов, направленных па достижение оптимальных параметров, характеризующих экономическое развитие регионов и уровень жизни населения; построен агоритм реализации данного механизма, состоящий из следующих этапов: определение совокупности объектов исследования; анализ и прогноз социально-экономического потенциала регионов; определение уровня развития регионов; разработка Концепции выравнивания уровней развития регионов; поддержание оптимального уровня развития;
- проведена оценка региональной поляризации субъектов РФ Центрально-Черноземного экономического района посредством расчета интегрального показателя уровня развития каждого региона.
Практическая значимость работы. Теоретические выводы, методические разработки и практические результаты научного исследования доведены до уровня конкретных предложений и рекомендаций и могут быть использованы в деятельности региональных органов власти с целью выравнивания уровней социально-экономического развития и повышения качества жизни населения регионов.
Самостоятельное практическое значение имеют следующие результаты диссертационного исследования:
- технология корреляционно-регрессионного анализа показателей развития субъектов РФ Центрально-Черноземного экономического района, предусматривающего оценку влияния вариаций факторных признаков: среднегодовой численности занятых в экономике, объема промышленной продукции, продукции сельского хозяйства, оборота розничной торговли на результативный признак - валовой региональный продукт; в результате установлен характер зависимости данных показателей, отражающий количественное (на сколько единиц) и качественное (быстрее/медленнее) изменение результативного признака в зависимости от изменения факторного;
- результаты прогноза социально-экономических показателей развития регионов Центрально-Черноземного экономического района на 2010 год: валового регионального продукта, средней годовой численности занятых в экономике, объема промышленной продукции, продукции сельского хозяйства, оборота розничной торговли, числа предприятий и организаций; результаты прогноза могут быть использованы при разработке, в рамках Концепции стратегического развития России до 2010 года и Стратегии социально-экономического развития России на период до 2010 года, региональных программ для достижения устойчивого экономического роста;
- основные направления и конкретные предложения, разработанные в рамках стратегической цели Концепции выравнивания уровней развития регионов Центрально-Черноземного экономического района, направленные на снижение региональной поляризации данной совокупности субъектов РФ.
Апробация работы. Исследование выпонено в рамках плана научных работ института Экономика и право Тамбовского государственного технического университета, проводимых в соответствии с комплексной темой Качество объектов микро-, мезо- и макроэкономики, бухгатерского учета, экономического анализа, аудита и финансово-кредитной деятельности. 8
Отдельные положения диссертационной работы были использованы Администрацией Тамбовской области, что подтверждено справкой о внедрении.
Материалы диссертации используются кафедрами Экономический анализ и Бухгатерский учет, анализ и аудит института Экономика и право Тамбовского государственного технического университета в преподавании дисциплин Экономика и Региональная экономика, что подтверждено справкой о внедрении. Полученные теоретические, методические и практические результаты обсуждались на V Международной научно-практической конференции Фундаментальные прикладные проблемы приборостроения, информатики, экономики и права (г. Сочи, 2002 г.), на Всероссийской научно-практической конференции Государство в рыночной экономике (г. Пенза, 2002 г.).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 научных работ общим объемом - 8,9 п.л. (авторский объем - 7,2 пл.). Список публикаций приведен в конце автореферата.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дьякова, Ольга Владимировна
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В современных условиях становления и развития рыночных отношений в России для реализации основной цели функционирования региональной экономики - обеспечение высокого уровня и качества жизни населения регионов - требуется оптимальная трансформация всего комплекса региональных экономических отношений, повышение эффективности развития всех субъектов РФ, заключающееся в снятии остроты кризисных социальных и экономических ситуаций в регионах.
Увеличить эффективность развития российских регионов мы предлагаем посредством реализации механизма сглаживания социально-экономической поляризации регионов, теоретическое обоснование которому дано вн. 1.1.
В силу объективных причин невозможно абсолютное устранение региональных неравенств. Однако чрезмерная социально-экономическая поляризация регионов обостряет политическую и экономическую ситуацию в стране. Поэтому возникает острая необходимость именно в сглаживании (выравнивании) уровней регионального развития.
В работе для обозначения социально-экономической поляризации регионов введено понятие региональная поляризация, рассматриваемая как различие в уровнях развития регионов, количественно измеримое, связанное с отличительными особенностями функционирования самих регионов, а также степенью реализации принципов региональной экономики.
Необходимость разработки и реализации механизма сглаживания социально-экономической поляризации регионов была выявлена в процессе проведенного в п. 1.3 анализа применяемых в настоящее время инструментов выравнивания уровней развития регионов: межбюджетных отношений, целевых программ, прямого финансирования из федерального бюджета, показавшего их недостаточную эффективность.
В п. 2.1 разработан агоритм построения механизм сглаживания социально-экономической поляризации включающий в себя пять этапов:
1) определение совокупности объектов исследования (регионы);
2) анализ и прогноз социально-экономического потенциала регионов;
3) определение уровня развития регионов;
4) разработка Концепции выравнивания уровней развития регионов;
5) поддержание оптимального уровня развития регионов.
В работе разработанный агоритм апробируется на совокупности регионов Центрально-Черноземного экономического района (ЦЧЭР): Бегородская область, Воронежская область, Курская область, Липецкая область, Тамбовская область.
В рамках оценки региональной поляризации выявлены уровни развития исследуемых субъектов РФ:
1) регионы с уровнем выше среднего (комплексная оценка больше нуля) - Бегородская область (0,43) и Воронежская область (0,43);
2) регионы со средним уровнем развития (от-0,5 . 0) - Липецкая область (-0,5);
3) регионы с уровнем развития ниже среднего (от-1 .-0,5);
4) регионы с низким уровнем развития (от -1,5 . -1) - Курская область (-1,5);
5) регионы с крайне низким уровнем развития (от -2 . -1,5) - Тамбовская область (-1,8).
Проанализировав социально-экономическое положение регионов ЦЧЭР, нами определены основные направления Концепции выравнивания уровней развития исследуемых субъектов РФ, а также разработаны конкретные предложения, направленные на их эффективное развитие:
1 Создание на территории Бегородской области свободной экономической зоны с целью привлечения инвестиций и дальнейшего экономического развития региона.
2 Развитие на базе Воронежской производственной и образовательной структуры инновационного центра - технопарка. Вовлекая в свою сферу деятельности многие предприятия региона, технопарк будет способствовать структурным преобразованиям экономики региона.
3 Для повышения экономического потенциала Курской области необходимо расширение межрегиональных связей но поводу сбыта железных руд как внутри страны, так и за ее пределами; а также увеличение выработки и экспорта электроэнергии.
4 В Липецкой области необходимо провести совокупность природоохранных мероприятий на предприятиях. Также следует разработать меры, направленные на увеличение производства сельскохозяйственной продукции и расширение инновационной деятельности в регионе.
5 Для экономического развития Тамбовской области первостепенное значение имеет привлечение инвестиций как иностранных, так и российских в реальный сектор экономики с целью увеличения числа предприятий и производства промышленной продукции. Необходимо провести меры в области политики занятости в регионе, направленные на уменьшение безработицы и увеличение численности занятых в экономике.
Определяющее значение в развитии как ЦЧЭР в целом, так и каждого региона в отдельности занимает межрегиональная кооперация. Разработку согласованной социально-экономической и научно-технической политики субъектов РФ ЦЧЭР необходимо продожать проводить в рамках созданной в 2001 г. ассоциации Центрально-Черноземная.
Таким образом, разработка и реализация механизма сглаживания социально-экономической поляризации регионов позволяет выявить уровни развития субъектов РФ и разработать конкретные предложения, направленные па снижение существующей среди них аномально высокой региональной поляризации.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Дьякова, Ольга Владимировна, Тамбов
1. Amin A. Globalization, Institutions, and Regional Development in Europe / A. Amin, N. Thrift, N. Thrigt. Oxford University Press, 1996. P. 284.
2. Asc Z.J. Regional innovation, Knowledge and Global Change / Z.J. Ase. Pinter pup, Ltd. 2000. P. 224.
3. Bachtler J. Transition, Cohesions and Regional Policy in Central and Eastern Europe / J. Bachtler. Ashgate Publishing Company. 2000. P. 300.
4. Balanya B. Europe Inc: Regional and Global Restructuring and the Rise of Corporate power / B. Balanya. Pluto Press. 2000. P. 224.
5. Bendavid-Val A. Regional local analysis for Practitioners: Fourth Edition / A. Bendavid-Val. Praeger Publishers. 1991. P. 238.
6. Chambers L.P. Strategic planning: Processes Tools and Outcomes (Urban and Regional Planning and Development Series) / L.P. Chambers, M.A.P. Taylor. Ashgate Publishing Company. 1999. P. 197.
7. Columbs F.H. Central and Eastern Europe in Transition / F.H. Columbs. Nova Science Publishers, Inc. 1998. P. 245.
8. Dreier P. Place Matters: Metropolitics for the Twenty-First Century (Studies in Government and Public Policy) / P. Dreier, Todd Swanstrom, J.H. Mollerkopf. Univ. Pr of Kansas, 2001. P. 328.
9. Economics of Agglomeration: Cities, Industrial location, and Regional Growth / M. Fujita, J.-T. Thisse. Cambridge Univ. Pr / PapTxt. 2002. P. 480.
10. Fabel O. European Economies in Transition: In Search of a New Growth Path / O. Fabel, F. Farina, L.F. Punzo. Palgrave Macmillan. 2000. P. 272.
11. Faludi A. European Spatial Planning / A. Faludi, P. Firal-Mitz. Lincoln Institute of land Policy. 2002. P. 235.
12. Fruth W.I I. Where the Money is: America's Strongest Local Economies / W.H. Fruth. Policom Corp. 1997. P. 416.
13. Heikkila E.J. The Economics of Planning / E.J. Heikkila. CUPR Press. 2000. P. 186.
14. Higgins В. Regional Policy in a Changing World (Environment, Development and Public policy: Cities and Development) / B. Higgins, M.M. Hansen, DJ. Savoe. Plenum Pub Corp, 1990. P. 324.
15. Izard W. Methods of Interregional and Regional Analyses / W. Izard. Ashgate Publishing Company. 1998. P. 490.
16. Krevole R. Canada ( Ter-Minnasian T (ed) Fiscal Federalism in Theory and Practice) / R. Krevole, J.G. Stotsky, Ch.L. Vcrhorn. Washington, 1997. P. 359.
17. Leslie P.M. The Fiscal Crisis in Canadian Federalism (A Partnership in Trouble: Renegotiating Fiscal Federalism) / P.M. Leslie. Toronto: C.D. Howe Institute, 1993. P. 289.
18. McCann P. Urban and Regional Economics / P. McCann. Oxford University Press. 2002. P. 608.
19. McDonald J.F. Fundamentals of Urban Economics / J.F. McDonald. Prentice Hall College Div$ Facsimile edition. 1998. P. 560.
20. Mills E.S. Hadbook of Regional and Urban Economics Volumer / E.S. Mills. North-Holland, 3rd reprint. 2002. P. 638.
21. O'Sullivan A. Urban Economics / A. O'Sullivan, McGraw-Hill. Irwin, 5th Editor. 2002. P. 624.
22. Ohmae K. The End of the Nation State: The Rise of Regional Economics / K. Ohmae. Free Press. 1996. P. 214.
23. Pastor M. Region Tat Work: How Cities and Suburbs Can Grow Together (Globalization and Community Series) / M. Pastor, P. Dreier, E.G. Ill, M.L. Garza. Univ of Minnesota Pr. 2002. P. 296.
24. Portney K.E. Taking Sustainable Cities Seriosly: Economic Development, the Environment, and Quality of Life in American City (American and Comparative Environmental Policy) / K.E Portney, S. Kamieniecki, M.E. Kraft. MITPress, 2003. P. 312.
25. Potts D. Project Planning and Analysis for development / D. Potts. Lynne Prenner Publishers, 2002. P. 377.
26. Stotsky J.G. United States ( Ter-Minnasian T (ed) Fiscal Federalism in Theory and Practice)/ J.G. Stotsky, E.M. Sunley. Washington, 1997. P. 359.
27. Taylor J. Regional Economics and policy / J. Taylor, H.W. Armstrong. Blackwell Publishers, 3th Editor. 2000. P. 437.
28. The Spatial Economy: cities, regions, and international trade / M. Fujita, P. Krugman, A.J. Verables. Massachusetts Institute of Technology, 1999. 326 p.
29. Wren C. Industrial Restructuring and Regional Policy / C. Wren, J. Taylor Oxford Papers, 1999. P. 487-516.
30. Ассекнетов С. Межбюджетные отношения: проблемы и подходы к их решению // С. Ассекнетов, В. Широкобокова. Экономист. 2001. №1. С.57-65.
31. Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения: теория и практика реформирования /О.Г. Бежаев.; Под ред. д.э.н. М.А. Яхъева. М.: Экзамен, 2001. 128 с.
32. Бекетов И.В. Методологические проблемы формирования и развития паучпо-инновационных систем регионов / Н.В. Бекегов. М.: Academia, 1999. 104 с.
33. Бирюков Л.Г. К оценке бюджетной обеспеченности регионов //
34. A.Г. Бирюков. Финансы. 2001. №4. С. 10-12.
35. Болотснкова Л.Ф. Законодательное уменьшение диспропорций в развитии региона в РФ // Л.Ф. Болотенкова. Регионология. 2000. №3-4. С. 18-27.
36. Большой экономический словарь / Под ред. A.M. Азриляна. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Ипстиут новой экономики, 1997. 864 с.
37. Бутов В.И. Основы региональной экономики: Учебное пособие /
38. B.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н.П. Кетова. Ростов н/Д: Издательский центр МарТ, 2001. 448 с.
39. Бухвальд Е. Мсжбюджстное регулирование в России: время альтернатив бюджетного федерализма // Е. Бухвальд, А. Игудин. Федерализм. 2000. №4. С. 113-137.
40. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 2-е изд. -М.: Ось-89, 2000. 176 с.
41. Воков А.А. Реализация территориального интереса в бюджетном федерализме//А.А. Воков. Финансы. 2001. №9. С.7-10.
42. Вышинский В.Н. Организация ресурсного обеспечения целевых комплексных программ региона. Дис. . канд. экон. паук / В.Н. Вышинский. Ростов-на-Дону, 2001. 171 с.
43. Гиддепс Э. Социология: Учебник 90-х годов (реферированное издание) /Э. Гиддеис. Челябинск, 1991. 324 с.
44. Гликмап Н. Экономический анализ региональных систем / Н. Гликман. М.: Прогресс, 1980. 280 с.
45. Годин A.M. Бюджет и бюджетная система РФ: Учебное пособие / A.M. Годин, И.В. Подпорина. М.: Издат. Дом Дашков и К;, 2001. 276 с.
46. Горбачев А.И. Стратегия развития промышленности регионов / А.И. Горбачев. М.: МАКС Пресс, 2000. 63 с.
47. Горегляд В. Финансовые проблемы региональной политики в России // В. Горегляд. Федерализм. 2002. №4. С.5-39.
48. Гудыма Н.И. О методике распределения и порядке использования средств ФФПР субъектов РФ // Н.И. Гудыма. Финансы. 1999. №6. С. 14-16.
49. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой / Г.В. Гутман А.А. Мироедов, С.В. Федин; Под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001.276 с.
50. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов // В.А. Долятовский. Регионология. 1994. №2-3. С. 23-27.
51. Жикип А.А. Экономическая политика региона в переходный период. -Дне. . канд. экон. наук / А.А Жикин; Российская академия государственной службы при президенте РФ. М., 1995. 196 с.
52. Зайдель Б., Веспер Д. Бюджетный федерализм: сравнительный анализ по странам // Б. Зайдель, Д. Веспер. Регион: экономика и социология. 1999. №2. С. 16-48.
53. Замятина Н.В. О межбюджетных отношениях в РФ // Н.В. Замятина. Финансы. 2001. № 11. С. 18-22.
54. Иванов И. Европа регионов // И. Иванов. Мировая экономика и международные отношения. 1997. №9. С. 5-20.
55. Игнатов В.Г. Региоиоведение (Экономика и управление): Учебное пособие / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. Ростов н/Д: Издательский центр Мар'Г, 2000.416 с.
56. Изтелецов Б.И. Региональный хозяйственный механизм: формирование, функционирование, моделирование / Б.И. Изтелецов. М.: Экономика, 1992.365 с.
57. Караваева И.В. Местные бюджеты в системе бюджетного федерализма // И.В. Караваева. Законодательство и экономика. 1997. №23-24. С.22-29.
58. Кашина Н.В. Методика расчетов налогового потенциала // Н.В. Кашина. Финансы. 2001. №12. С.35-37.
59. Клисторин В.И. Экономика основания бюджетного федерализма // В.И. Клисторин. Регион: экономика и социология. 2002. № 1. С. 18-35.
60. Коваленко Г.А. Межбюджетные отношения в РФ: проблема самостоятельности регионов // Г.А. Коваленко. Вестник МГУ. 2002. №2. С. 89-104.
61. Коваленко Е.Т. Управление социально-экономическим развитием региона: Учебное пособие / Е.Т. Коваленко, Т.М. Полунина, О.Ю. Якимова,
62. B.C. Тостаева. Саранск: Красный октябрь, 2000. 325 с.
63. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования // А.С. Колесов. Финансы. 2002. № 2. С. 3-7.
64. Коломак Е. А. Анализ экономических взаимосвязей регионов России. Дис. . канд. экон. наук / Е. А. Коломак; РАН Сибирское отделение института экономики и организации промышленного производства. Новосибирск, 1996. 148 с.
65. Коломиец A.J1. Анализ концептуальных подходов и методов оценки налогового потенциала регионов // A.J1. Коломиец. Налоговый вестник. 2000. №2. С. 3-5.
66. Коломиец АЛ. О понятиях налогового и финансового потенциалов региона // АЛ. Коломиец. Налоговый вестник. 2000. №1. С. 8-10.
67. Комягип J1. О собственнике средств, поступающих от сбора федеральных налогов и иных обязательных платежей // J1. Комягип. Право и экономика. 1999. №8. С. 43-45.
68. Конституция Российской Федерации: Текст приводится по сост. на 1 окт. 1997 г. М.: Проспект, 1997. 48 с.
69. Концепция стратегического развития России / Ишаев В.И. Ч руководитель колектива разработчиков. М.: Издат. дом. ИСЭПН, 2001. 136 с.
70. Королевская В.И. Управление региональной экономикой в условиях рынка: Учебное пособие для вузов / В.И. Королевская, С.Н Хохлов; Под ред. В.Л. Псрсланова. М.: ЮНИТИ-ДНЛ, 2001. 64 с.
71. Котико В.В. Региональная экономическая политика: Учебное пособие / В.В. Котико. М.: Издательство РДд, 2001. 272 с.
72. Краснова Т.Г. Экономическая устойчивость региона: теоретические вопросы и практические исследования: Монография / Т.Г. Краснова. Красноярск: КГТУ, 1999. 249 с.
73. Кувекина О.А. Программно-целевые методы управления в системе государственного регулирования экономики (федеральная целевая программа).-Дис. . капд. экон. паук / О.Л. Кувекина; Москва, 1999. 152 с.
74. Кузнецова О. О некоторых проблемах федерального регулирования экономического развития регионов // О. Кузнецова. Федерализм. 20002. №4. С. 87-123.
75. Кузнецова О.В. Региональные аспекты федеральной экономической политики // cepra.ru/publics.htm.
76. Курнышев В.В. Концептуальные подходы к снижению экономической, социальной и правовой асимметрии в развитии регионов РФ // В.В. Курнышев. Регион: экономика и социология. 1999. №2. С.3-6.
77. Ларина Н.И. Смена парадигмы региональной политики // Н.И. Ларина. Регион: экономика и социология. 2000. № 4. С. 3-23.
78. сксип В. Общероссийские реформы и территориальное развитие //
79. B. Лексин, А. Швецов. Российский экономический журнал. 2000. № 8.1. C.45-53.
80. Лексин В. Региональная политика России: Концепции, проблемы решения. Статья десятая заключительная. Смысл и механизмы государственного регулирования территориального развития // В. Лексин, А. Швецов. Российский экономический журнал. 1997. №3. С. 32-47.
81. Лексин В. Региональная политика России: концепция, проблемы, решения // В. Лексин, А. Швецов. Российский экономический журнал. 1995. №2. С. 35-42.
82. Лексин В.Н. Сущность, проблемы и механизмы формирования общероссийской системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем // B.I I. Лексии, В.Е. Селиверстов. Регион: экономика и социология. 1999. №4. С. 3-32.
83. Лексин В. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья вторая. Реформы и целостность государства. Проблемы территориальной дифференциации и дезинтеграции // В. Лексин. Российский экономический журнал. 1999. № 11-12. С. 36-45.
84. Леонов С.Н. Региональная экономическая политика в переходной экономике / С.Н. Леонов. Владивосток: Дальпацка, 1998. 205 с.
85. Лузин Г.П. Патоэкономика или общая теория переходных, кризис-пых социально-экономических процессов и состояний / Г.П. Лузин, К.В. Павлов. Мурманск: Обл. Кн. изд-во, 1999. 584 с.
86. Маршалова А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций / А.С. Маршалова, А.С. Новоселов. НГА Э и У. М.: ОАО Издательство Экономика. 1998. 192 с.
87. Матросов В.М. Моделирование и прогнозирование показателей социально-экономического развития области / В.М. Матросов, В.Б. Головочеп-ко, С.Н. Носков. Новосибирск: Наука, Сибирское отделение, 1991. 271 с.
88. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России / Н.Д. Матрусов. М.: Наука, 1995. 221 с.
89. Мостовая И.В. Социальное расслоение: символический мир мета-игр: Учебное пособие / И. В. Мостовая. М.: Механик, 1996 с. 347 с.
90. Назаров А.В. Региональная экономика как субъект и объект рыночных отношений. Дис. . канд. экон. наук / А.В. Назаров; Чебоксарский государственный университет. Чебоксары, 1996. 143 с.
91. Назаров Л.В. Формирование государственной региональной политики России в современных условиях. Дис. . канд. экон. паук / Л.В. Назаров; Государственный университет экономики и финансов. СПб., 1998.154 с.
92. Налоговый кодекс РФ: Части первая и вторая: Офиц. текст по сост. на 15 февр. 2002 г. с изм. и доп. М.: ЭКМОС, 2002. 448 с.
93. Наумов Н.Ф. Регулирование социальной дифференциации: критерии, циклы, модели // Н.Ф. Наумов. Общество и экономика. 1993. № 3. С. 3-20.
94. Некрасов Н.Н. Региональная экономика / Н.Н. Некрасов. М.: Экономика, 1978. 317 с.
95. Орешин В.Г1. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учебное пособие / В.П. Орешин. М.: ННФРА-М, 2000. 124 с.
96. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития: территориальный аспект планирования / В.Ф. Павленко. М.: Экономика, 1984. 93 с.
97. Павлов К.В. Управление территориально-производственными системами на основе оценки региональных диспропорций // К.В. Павлов. Проблемы региональной экономики. 2002. № 1-3. С. 226-244.
98. Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления // В.Г. Пансков. Финансы. 1999. №3. С.5-10.
99. Перфильев С.В. Анализ территориального неравенства и бюджетное регулирование территорий / С.В. Перфильев, В.И. Терехин. М.: ЗАО Издательство Экономика, 2000. 215 с.
100. Плетнев К.И. Научно-техническое развитие регионов России: теория и практика / К.И. Плетнев. М.: Эдиториал УРСС, 1998. 216 с.
101. Постановление Правительства РФ № 79 от 24.01.98 г. О мерах по развитию муниципальных образований с градообразующими научно-производствеииыми комплексами.
102. Постановление Правительства РФ от 15.08.01 №584 Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 г.
103. Потапов Л.В. Саморазвитие региона атрибут рыночной экономики // Л.В. Потапов. Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 1999. № 4. С. 69-74.
104. Программа Правительства РФ Программа по углублению экономических реформ от 22.09.92 г. №1762-р.
105. Программа Правительства РФ Развитие реформ и стабилизация российской экономики в 1993 г. от 2.11.1993 г.
106. Программа Правительства РФ Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 гг. от 24.03.95 г.
107. Проект ТАССИС: региональная политика, направленная на снижение территориальных, экономических и социальных диспропорций в РФ: проект концепции // Регион: экономика и социология. 2000. №1. С.3-35.
108. Прокофьев А.В. Механизм формирования и использования бюджетной составляющей финансовых ресурсов субъекта Федерации. Дис. . канд. экон. наук / А.В. Прокофьев; Уральский государственный экономический университет. Екатеринбург, 2000. 142 с.
109. Пчелинцев О.С. Как соединить в формуле расчета трансфертов принципы выравнивания и стимулирования // О.С. Пчелинцев, М.М. Мин-ченко. Финансы. 1998. №7. С. 21-23.
110. Пыхова И.А. Бюджетный федерализм и принципы его функционирования // И.А. Пыхова. Проблемы региональной экономики. 2000. № 1-4. С. 328-344.
111. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Рай-зберг, Л.111. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИН-ФРА-М, 2001.480 с.
112. Региональная экономика: новые подходы / Отв. ред. Л.А. Козлов. М.: Паука, 1993.324 с.
113. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М. В. Степанова. М.: ИПФРА-М, Изд-во Рос. экон. акад., 2001. 463 с.
114. Регионы России: Стат. сб. В 2 т. Т1 / Госкомстат России. М., 2002.615с.
115. Ржанникова П. Административно-правовое регулирование экономических отношений субъектов РФ // Е. Ржанникова. Законодательство и экономика. 2001. №6. С.4-8.
116. Соколинский В. М. Государство и экономика / В.М. Соколинский. М: Финансы и статистика, 1997. 136 с.
117. Соколинский В. Экономическая политика // В. Соколинский, М. Исанова. Российский экономический журнал. 1996. № 1. С. 23-26.
118. Сорокин П. А. Социальная стратификация и мобильность // П.А. Сорокин. Человек. Цивилизация. Общество. 1992. № 5. С. 25-31.
119. Сорокина В. Региональная политика в Великобритании // В. Сорокина. Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 6. С. 136-140.
120. Статистика. Программа, методические указания и варианты контрольных работ / Сост. Б.И. Герасимов, Л.В. Пархоменко; Под ред. проф. Б.И. Герасимова. Тамб. гос. техн. ун-т, Тамбов, 1997. 72 с.
121. Суспицин С.А. Региональное программирование и территориальные различия: ограничения и возможности // С.А. Суспицин. Регион: экономика и социология. 2001. № 3. С. 3-21.
122. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программно-целевого подхода Западной Европы // С. Тейлор. Регион: экономика и социология. 2000. №1. С.3-37.
123. Тсспнев С.А. Финансы местного самоуправления // С.А. Телеп-нев. Финансы. 2000. №2. С. 8-10.
124. Тэор Т.Р. Региональная экономическая политика в условиях федерализма. Дис. . канд. экон. наук / Т.Р. Тэор; Университет экономики и финансов. СПб., 1996. 165 с.
125. Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. № 803 Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации.
126. Указ Президента РФ №1171 от 07.11.97 г. О мерах по развитию наукоградов как городов науки и высоких технологий.
127. Урбанизация и развитие регионов областного уровня / Под ред. М.И. Лижевича, И.И. Сигова. Л.: Наука. Ленинградское отделение, 1990. 345 с.
128. Федеральный закон 227-ФЗ от 31.12.1999 г. О федеральном бюджете на 2000 г.
129. Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ О финансовых основах местного самоуправления
130. Федоров Г.Ф. Ассоциация экономического взаимодействия Черноземье (некоторые проблемы количественного анализа) // Г.Ф. Федоров. Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 1999. №6. С. 59-64.
131. Христенко В. Развитие бюджетного федерализма в России: итоги 90-х годов и задачи на перспективу // В. Христенко. Вопросы экономики. 2002. №2. С. 4-19.
132. Христенко В.Б. Новая методика распределения трансфертов // В.Б. Христенко. Финансы. 2001. №3. С. 3-8.
133. Черников А.Г1. Стратегия развития региона (структурный аспект) / А.П. Черников. Новосибирск: Сибирское отделение РАН, 2000. 166 с.
134. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия; учебник для вузов / Ф.И. Шамхалов. М.: ОАО НПО Издательство Экономика, 2000. 382 с.
135. Штульберг Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М. Штульберг, В.Г. Введенский. М.: Гелиос АРВ, 2000. 208 с.
136. Эконометрика: Учебник / Под ред. И.И. Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2002. 344 с.
137. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под общей ред. Заслуженных деятелей науки Российской Федерации, профессоров
138. B.И. Видяпина, Т.П. Журавлевой. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2000. 592 с.
139. Япьяс Д. Микроэкономика межбюджетных диспропорций в транзитивных условиях развития // Яньяс Д. Финансы и кредит. 2001. №3.1. C.12-18.
Похожие диссертации
- Макроэкономическая политика преодоления межрегиональной асимметрии социально-экономического развития регионов
- Формирование преимущественных направлений социально-экономического развития региона с использованием кластерного подхода
- Управление социально-экономическим развитием региона с использованием инструмента межбюджетных трансфертов
- Совершенствование социально-экономической политики региона в процессе реализации технологий снижения уровня бедности
- Регулирование социально-экономического развития регионов на базе модернизации бюджетно-налоговых отношений между Федерацией и ее субъектами