Механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Раджив Кумар |
| Место защиты | Владимир |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия"
На правах рукописи
РАДЖИВ КУМАР
МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Владимир - 2004
Работа выпонена во Владимирском государственном университете на кафедре Экономика городского хозяйства
Научный руководитель - доктор экономических наук,
профессор ЛАПЫГИН ЮРИЙ НИКОЛАЕВИЧ
Официальные доктор экономических наук, профессор
оппоненты: Дмитриев Юрий Алексеевич
кандидат экономических наук Демидов Виктор Васильевич
Ведущая организация - Костромской государственный
технологический университет
Защита состоится 25 сентября 2004 г. в 10 часов на заседании Диссертационного совета КМ 212.025.01 при Владимирском государственном университете по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Горького, 87, ауд. 315а - 3
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Владимирского государственного университета по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Горького, 87, корпус 1. Автореферат разослан л_ июля 2004 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета __
кандидат экономических наук, доцент -V-Ч МАРЧЕНКО Е.М.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность проблемы исследования. Для модернизации экономики России, усиления ее социальной ориентации требуются большие капиталовложения. Для нормализации российской экономики в ближайшие 5 лет, по оценке американской консатинговой компании "Эрнст и Янг", нужно привлечь около 200-300 мрд. доларов. Но только одному топливно-энергетическому комплексу РФ для преодоления кризисных явлений потребуется 100-140 мрд. дол., а для замены и модернизации активной части производственных фондов нужно ежегодно привлекать 15-18 мрд. доларов. Для этого необходимо перераспределять в пользу России примерно десятую часть международных прямых инвестиций.
В настоящее время иностранный капитал в основном вкладывается в эксплуатацию самых эффективных природных ресурсов (нефть) РФ, а также в отрасли с быстрым оборотом капитала и относительно емким и стабильным рынком (например, рынком продукции пищевой промышленности). Наиболее нуждающиеся в инвестициях отрасли -электроэнергетика, машиностроение и металообработка - получают минимум инвестиционных ресурсов.
Претворение в жизнь инвестиционной политики, выбор приоритетных направлений отраслей - дело деликатное, поскольку рыночные механизмы действуют далеко не всегда в российских интересах. Здесь требуется строгий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика для поддержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны экономические перспективы. Следует понимать, что иностранные инвестиции идут в регионы с высоким уровнем развития.
С учетом сложившейся структуры экономики приоритетной для Владимирской области является промышленность, основу которой составляют обрабатывающие отрасли. Такая структура промышленности сформировалась вследствие отсутствия значительных природных ресурсов, а также удобного транспортного расположения региона, наличия квалифицированной рабочей силы.
Приоритетом для предприятий всех отраслей промышленности является замена изношенной техники и оборудования, автоматизация Производственного процесса, увеличение производственных площадей с расширением номенклатуры продукции. Однако, размеры иностранных вложений в целом недостаточны для осуществления структурного и технологического обновления экономики области, кроме того, они имеют тенденцию направляться в сырьевые отрасли региона и сферу первичной обработки.
Инвестиционная активность региона в сфере внешнеэкономической деятельности, перспективы его устойчивого развития во многом зависят от
качества проводимой инвестиционной политики в области. В настоящее время в части привлечения иностранного капитала на свои предприятия в экономике региона доминирует только одна отрасль (стекольная), причем занимается не развитием своего производства, что положительным образом сказалось бы на развитии экономики региона, а также на попонении региональногол бюджета через соответствующие налоговые отчисления, а банальным получением прибыли. По мнению автора, администрация области через соответствующую систему мер дожна в эгот процесс вмешаться, т.к. своей деятельностью она формирует будущий облик экбномики региона.
Особенно актуальной является задача привлечения инвестиций именно в сектор пищевой промышленности в связи с достаточно высоким процентом убыточных предприятий, а также с очень высокой степенью износа основных фондов. Здесь требуются инвестиции в основной капитал.
Отсутствие целостной концептуальной разработки теоретических и практических аспектов стратегии развития региона в части привлечения иностранного капитала на промышленные предприятия, а также необходимость принятия конкретных экономических мер по формированию новой инвестиционной стратегии развития региона по привлечению иностранного капитала выдвигают рассматриваемую проблему в ряд наиболее значимых и актуальных вопросов развития региональной экономики.
Степень разработанности проблемы. Современная зарубежная экономическая литература в сфере иностранных инвестиций основное внимание уделяет истории формирования и современному состоянию российских финансовых институтов, особенностям их организационно-правового построения, функционирования, применяемой политике и процедурам: Г.Д. Александер, В. Беренс, Дж. К. Ван Хорн, Д. Вибмер, М. Йенсен, Р. Рэдклифф, К. Куипер, А.З. Майлер, У.Ф. Шорт, С. Шрейдер и др.
В отечественной экономической литературе проблематика деятельности инвестиционных" институтов, возможности и условия привлечения иностранных инвестиций на российские промышленные предприятия представлены весьма широким спектром работ: А.Н. Астапович, В.В. Бочаров, М.М. Богусловский, С.Ю. Глазьев, Ю.А. Ершов, Г.В. Кузнецова, А .Я. Лившиц, Н.Л. Маренков, В.А. Москвин, И.П. Фаминский, Е.А. Халевинская, С.М. Цакунов и др.
Формирование различных аспектов стратегического развития на уровне региона содержится в трудах А.Л. Гапоненко, Н.П. Гибало, А.Г. Гранберга, Г.В. Гутмана,. В.Б. Золотова, В.В. Котико, Ю.Н. Лапыгина, О С. Сухарева, И.Г. Майзлера, А.Е. Шаститко и др.
К сожалению, в существующей литературе остаются недостаточно разработанными проблемы формирования инвестиционной политики
региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, позволяющей им обеспечивать достижение стратегических целей развития. Это препятствует реализации инвестиционного потенциала экономики региона и экономическому росту промышленных предприятий.
Научно-практическая значимость проблем стратегического развития региона и наличие методических недоработок в этой области обусловили выбор темы исследования и привели к появлению рабочей гипотезы. положенной в его основу: действующая инвестиционная стратегия развития региона в части привлечения иностранных инвестиций через соответствующую политику администрации области не обеспечивает поддержку тех отраслей промышленности, которые остро в ней нуждаются.
Таким образом, необходимо разработать механизм формирования новой инвестиционной стратегии развития региона в части привлечения иностранного капитала.
Объектом диссертационного исследования являются промышленные предприятия региона.
Предметом исследования является инвестиционная политика региона по привлечению иностранного капитала.
Целью исследования является разработка механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия.
. Для достижения поставленной цели в процессе исследования решаются следующие задачи:
1) обзор законодательных основ привлечения иностранных инвестиций в экономику региона, а также определение места инвестиционной политики в структуре стратегического управления регионом;
2) рассмотрение инвестиционной политики страны по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, а также динамики деятельности промышленных предприятий региона с иностранным капиталом;
3) анализ действующей инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, а также, определение целей формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия и выявление факторов инвестиционного развития промышленных предприятий с иностранным капиталом;
4) разработка механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия;
5) внедрение инвестиционной политики по привлечению иностранного капитала на промышленные предприятия и оценка его экономической эффективности.
Теоретической основой настоящего диссертационного исследования явились законодательные и позаконные акты, в том числе - целевые программы Правительства РФ, Законодательного собрания и администрации Владимирской области; соответствующие документы Центробанка РФ и другие официальные' документы, труды известных отечественных и зарубежных экономистов по проблемам привлечения иностранных инвестиций в РФ. Кроме того, в качестве информационной базы были использованы данные Госкомстата РФ, Владимирского областного комитета государственной статистики, а также структурных подразделений Владимирской областной администрации.
Х Методологическую основу составили материалистический подход и диалектический метод. В работе применены такие общенаучные методы, как ретроспективный и. структурно-логический анализ, методы социально-экономического и финансово-экономического анализов, теоретическое обобщение и прогнозирование, а также методы социологических исследований и экспертных оценок.
Работа выпонена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством пункт 4.16.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:
1. Определены наиболее значимые фа]ггоры внутренней и внешней среды деятельности промышленных предприятий региона, влияющие на привлечение иностранного капитала в экономику, к которым следует отнести: факторы политической и экономической подсистемы внешней среды деятельности предприятий, а также неформальные факторы внутренней среды функционирования предприятий.
2. Доказана необходимость формирования новой инвестиционной стратегии развития региона в части привлечения иностранного капитала в промышленные предприятия на основе выявленных особенностей действующей инвестиционной политики региона. В настоящее время последняя не обеспечивает инвестиционную поддержку тем отраслям промышленности, которые наиболее остро в ней нуждаются (пищевая промышленность и электроэнергетика).
3. Обоснован подход к формированию структуры инвестиционной политики региона в части привлечения иностранного капитала, отличающийся построением совокупности множеств классификаторов и рассмотрением наиболее важных его подсистем в рамках общей инвестиционной стратегии развития региона.
4. Разработан механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению инос-фанного капитала в промышленные
предприятия, который сформирован с учетом целевых установок и представляет собой реализацию определенного перечня подпроектов и подпрограмм, составляющих функциональное единство, в рамках установленных стратегических мероприятий.
5. Выявлена специфика инвестиционных проектов, предназначенных для промышленных предприятий и ориентированных на привлечение иностранных инвестиций, главную целевую функцию которой отражают параметры ориентации испонительных органов власти на обеспечение региону репутации, снижающей риски и способствующей быстрой окупаемости инвестиций, что апробировано на конкретном примере -ОАО Владимирский хлебокомбинат.
Теоретическая и практическая значимость работы. Основные выводы и положения могут быть использованы в качестве теоретической основы для дальнейшего исследования проблем формирования общей инвестиционной стратегии региона, закономерностей и направлений ее развития.
Практическое значение диссертационного исследования заключается в возможности использования предлагаемого механизма формирования инвестиционной политики в части привлечения иностранного капитала в других регионах страны. Предлагаемые в диссертации меры государственного регулирования процесса привлечения иностранного капитала в экономику могут быть использованы органами испонительной и законодательной власти любых регионов РФ.
Х Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационной работы использованы в Департаменте внешнеэкономических связей администрации Владимирской области, а также в учебном процессе Владимирского государственного университета.
В деятельности ОАО "Владимирский хлебокомбинат" (г. Владимир) применены материалы прогноза развития предприятия, а также составлен бизнес-проект расширения производства по выпуску продукции.
Материалы исследования были представлены на 9 международных научных конференциях и семинарах.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования изложены в 12 публикациях общим объемом 2,35 п.л.
Структура диссертации и логика исследования. Рассмотрение теоретических подходов к разработке инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала позволило определить параметры механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, а затем был разработан механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия.
Работа изложена на 181 странице машинописного текста и содержит 11 рисунков, 47 таблиц и 2 приложения. Список литературы включает 182 наименования.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность и степень разработанности выбранной темы; дана характеристика предмета и объекта исследования; определены не изученные аспекты проблемы; указана цель и перечислены задачи исследования; сформулированы элементы научной новизны.
В первой главе Теоретические подходы к разработке инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала автором рассмотрены законодательные основы привлечения иностранных инвестиций в экономику региона, а также показано место инвестиционной политики региона в структуре стратегического управления; обобщена информация по инвестиционной политике РФ в части привлечения иностранного капитала в промышленность; дан обзор развития и современного состояния деятельности промышленных предприятий региона с иностранным капиталом.
В РФ инвестиционное регулирование в сфере привлечения иностоанных инвестиций рассматривается ступенчатым образом, то есть на каждом уровне законодательной власти имеются законы, регулирующие эти отношения: Конституция РФ, Кодексы РФ, Федеральные законы, Постановления Правительства РФ, Местные законодательные акты и т.д.
Законодательство РФ современного периода характеризуется тем, что оно направлено, во-первых, на дальнейшее развитие института защиты прав инвесторов, во-вторых, в сторону диверсификации форм и способов осуществления инвестирования, и, в-третьих, на дальнейшее расхождение в принципах и формах регулирования прямых и портфельных инвестиций. Эти тенденции в развитии законодательства об иностранных инвестициях в той или иной форме нашли отражение во всех законодательных и иных актах, принятых на современном этапе развития РФ.
В РФ регулированию инвестиционной деятельности (в том числе и иностранной) может иметь отношение практически любой правовой акт, касающийся регулирования предпринимательской деятельности.
Содержание правовых основ субъектов федерации (в том числе и Владимирской области) характеризуется запаздыванием по принятию, как правило, на 4-5 лет по сравнению с федеральными основами и обозначают региональную специфику привлечения инвестиций и поддержку инвестиционной деятельности. Законодательно различные аспекты привлечения иностранных инвестиций на территорию региона также представлены во многих Законах и Постановлениях.
По мнению автора, для развития экономики регионов в инвестиционной сфере абсолютно необходимым является законодательное закрепление гарантий неприкосновенности инвестиций, всемерной поддержки инвесторов со стороны, как государства, так и субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках предоставленных им законом пономочий, и создание условий наибольшего благоприятствования для инвесторов, в том числе и иностранных. Появление и развитие новых форм инвестиций будет способствовать защите прав инвесторов через создание новых механизмов распределения и "распыления" инвестиционных рисков.
Общая структура корпоративной стратегии развития региона - это система функциональных стратегий, межфункциональных программ и проектов, состоящих из отдельных мероприятий. Вместо функциональных стратегий чаще всего разрабатываются региональные программы и проекты, направленные на достижение стратегических целей развития. Конкретизация таких политик, программ и проектов заключается, как правило, в разработке планов организованных действий, то есть в разработке планов мероприятий и определении ресурсов, необходимых для их выпонения.
Подсистемами корпоративной стратегии развития являются функциональные политики (или функциональные стратегии). Они добавляют детали в стратегию и показывают, какие функциональные действия будут предприняты в первую очередь. Главная роль функциональной стратегии развития заключается в поддержке общей стратегии развития. Среди функциональных стратегий развития присутствует и инвестиционная политика. Она определяет выбор и способы реализации наиболее рациональных путей обновления и расширения производственного, научно-технического, а также финансового потенциала. Данная политика направлена на достижение финансовой устойчивости и создание условий для будущего развития.
На территориальном уровне разработкой и реализацией инвестиционной политики занимаются администрации субъектов РФ и муниципальных образований. В координации региональной инвестиционной политики принимают участие федеральные органы испонительной власти, а также пономочные представители Президента РФ по федеральным округам.
.В настоящее время иностранные инвесторы занимают в отношении России выжидательную позицию, которая обусловлена неблагоприятным инвестиционным климатом и невысоким рейтингом страны, ее высоким уровнем инвестиционных рисков. В 2002-2003 гг. имело место значительное снижение объемов прямых иностранных инвестиций. По сравнению с докризисным уровнем их абсолютные показатели сократились почти в 2 раза. Роль иностранного капитала в экономике современной России ярко характеризуется следующими данными: в 2002 г.
приток капитала из-за рубежа достиг рекордной отметки почти в 20 мрд. дол. (в 2003 г. - 29,7 мрд. дол.), но доля иностранных инвестиций во вложениях в основной капитал в том же году едва превысила 3%.
Масштаб участия иностранного капитала в финансировании реального сектора российской экономики недостаточен. Большая часть ресурсов из-за рубежа приходит в кредитной форме и предназначена, прежде всего, для финансирования импортных операций и поддержания необходимого уровня оборотного капитала в собственных структурах1.
Среди наиболее привлекательных отраслей вашей страны для зарубежных инвесторов выделяются: топливная (добыча и переработка нефти и угля); отрасли пищевой промышленности; рыболовство; производство табачных изделий; отрасли связи; торговля.
Иностранные инвестиции идут в регионы с высоким уровнем развития. Следует отметить, что преобладание Москвы как лидера - это отчасти статистический феномен, т.к. там зарегистрированы головные компании, а сами инвестиции вкладываются в конкретные предприятия по всей России. У западных инвесторов наибольшей популярностью пользуются Москва, Санкт-Петербург, а также Архангельская и Тюменская области.
По мнению автора, главный резерв увеличения иностранных инвестиций в вашей стране - не в странах Запада, а в странах Востока, накопивших за последние годы огромный капитал, имеющих опыт работы в переходной экономике, меньше боящихся инвестиционных рисков, чем западные инвесторы. Странам Востока не нужны российское топливо и сырье; они готовы вкладывать капитал в высокотехнологичные объекты, поддерживая российскую обрабатывающую промышленность.
Конечно же, претворение в жизнь инвестиционной политики, выбор приоритетных направлений отраслей - дело очень тонкое, т.к. рыночные механизмы могут действовать далеко не всегда в российских интересах. Здесь требуется строгий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика для поддержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны экономические перспективы, нужна научно обоснованная, взвешенная, активная государственная политика по привлечению иностранных инвестиций.
Основной задачей развития экономики Владимирской области является обеспечение стабильного роста валового регионального продукта в 2004-2006 гг. и его удвоения в догосрочной перспективе в соответствии с целями, определенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 16 мая 2003 года2.
' Отраслевая структура иностранных инвестиций в России и опыт стран с развивающимися рынками // Инвестиции в России, № 1,2004. - С. 4.
2 Администрация Владимирской области Постановление губернатора "О концепции социально-экономического развития Владимирской области в 2004 году и на период до 2006 года" от 21 июля 2003 г., № 368.
Развитие производства промышленных предприятий региона за последние пять лет более динамичными темпами происходило в 1999 и 2000 гг. (ежегодный прирост ~ 20%). В 2001 г. прирост промышленного производства замедлися. За период 2002-2003 гг. объемы промышленного производства области практически сохранялись на уровне предыдущего года. В настоящее время среди отраслей промышленности региона по темпам роста лидирует стекольная промышленность.
Внешнеторговый оборот предприятий региона по итогам 2002 г. составил 239,0 мн. доларов США (в 2003 г. - 423,2 мн. доларов).
Экономика Владимирской области становится все более привлекательной для притока иностранного капитала.
Иностранные инвестиции в экономике области3 Таблица 1.
Год 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Иностранные инвестиции (мн. дол. США) 7,8 11,3 20,6 199,2 44,5 21,3 22,7 75,1 85,5
В 2002 г. на территории региона вели свой бизнес 58 предприятий с участием иностранного капитала, или 84,1% от общего числа учтенных. Их доля в общем объеме выпуска продукции (работ, услуг) в 2002 году составила 16,6% (в стоимостном выражении - 10,8 мрд. рублей), притом, что численность работающих составила всего 3,7% от среднесписочной численности работающих в области
В 2002 году увеличилось число зарубежных стран, резиденты которых участвовали в создании совместных предприятий на территории области. Иностранные инвесторы представляли 36 стран дальнего и ближнего зарубежья против 32 стран в 2001 году. Наибольшее количество предприятий было создано с участием зарубежных партнеров из Германии (12 предприятий). Наиболее значительные объемы иностранного капитала были вложены в экономику области также партнерами из Германии (27,8% от общего объема инвестиций).
Накопленный иностранный капитал в промышленном комплексе региона в 2002 году составил более 235 мн. доларов. Почти все иностранные инвестиции (74959,9 тыс. доларов США) были направлены в предприятия промышленности. Основная доля их приходилась на фарфброфаянсовую и стекольную промышленности.
Во второй главе Определение параметров механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия автором проведен анализ действующей инвестиционной политики региона по привлечению
' Материал подготовлен с использованием данных областного комитета государственной статистики та 2093 год, органов и структурных подразделений администрации области
иностранного капитала в промышленные предприятия; выявлены внешние и внутренние факторы инвестиционного развития промышленных предприятий с иностранным капиталом; определены цели формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия.
Общая стратегия развития любой страны, в том числе и России, представляет собой совокупность стратегий конкретного человека, муниципальных образований, регионов, округов. Если исключить дну из составляющих, то общая стратегия развития страны становится ущербной. Разработка стратегического видения развития региона - это, прежде всего, дело самого региона. Во Владимирской области стратегическое видение своей жизни есть у многих жителей региона, а также организаций и предприятий региона, в том числе и промышленных. Однако, к сожалению, хорошего стратегического плана, который мог бы быть образцом на догосрочную перспективу до 2020-2030-х годов, на уровне региона в целом или же-муниципалитета в настоящее время не существует. Разработки функциональных политик на уровне региона (области или города), как правило, ограничиваются среднесрочным периодом - 3-4 года на время срока пономочий вновь избранного мэра или губернатора. Возможно, властные структуры просто-напросто считают бессмысленным планировать общую стратегию развития региона на более длительный срок ввиду изменчивости ситуации в стране, а также зависимости от межбюджетных отношений.
По мнению автора, чтобы говорить о Стратегии развития в поном смысле этого слова, необходимо заниматься не процессом планирования социально-экономического развития города и региона на достаточно короткий срок, а определить общую перспективу развития на 20-25 лет вперед. Ведь без этого все ежегодные планы, или даже среднесрочные планы оказываются хаотичным, броуновским движением, не имеющим четко выраженный вектор направленности.
Действующая стратегия рДазвития в части привлечения иностранного капитала является составной частью общей стратегии развития экономики Владимирской области, разработанной лишь на период с 2004 по 2006 год. В настоящее время в регионе в рамках инвестиционной стратегии развития для привлечения иностранных инвестиций реализуются 2 программы: 1) Программа привлечения иностранных инвестиций на территории области; 2) Программа развития экспортной базы и инфраструктуры внешнеэкономической деятельности области на 2001-2005 годы.
Основными их целями являются стимулирование притока иностранных инвестиций как фактора, способствующего стабилизации социально-экономического положения области, а также создание системы мер по организационной и информационной поддержке предприятий и организаций региона, ориентированных на выпуск экспортной продукции.
В прогнозируемом периоде на 2004-2006 гг. ожидается изменение инвестиционной политики региона - администрация области планирует проводить активную маркетинговую политику с целью дальнейшей рекламы возможностей Владимирской области в целях привлечения иностранных инвестиций на конкретные предприятия.
Необходимость реализации инвестиционной политики региона применительно к промышленному сектору в настоящее время диктуется тем, что в промышленности области, функционирующей в рамках общих основных закономерностей развития экономики, накопися целый ряд проблем и трудностей, поэтому была разработана Концепция развития промышленности Владимирской области на 2003-2005 годы4. Основными целями ее разработки являлись оценка состояния промышленного комплекса региона и определение наиболее рациональных стратегических направлений для координации оперативных планов развития субъектов промышленной деятельности.
Несмотря на то, что в числе конкурентных преимуществ промышленного сектора региона данная Концепция выделяет высокую степень отраслевой диверсификации в промышленности, а также отсутствие доминирующих отраслей и производств, привлечение иностранных инвестиций в промышленные предприятия- региона осуществляется неравномерно. Стратегия в части привлечения иностранного капитала на предприятия имеет четкий вектор направленности в сторону стекольной отрасли (рис. 1). Следует заметить, что. для гармоничного развития промышленных предприятий региона всех отраслей, наличия развитой промышленной инфраструктуры области, необходимо соответствующей инвестиционной политикой создать условия для привлечения иностранного капитала в каждую из отраслей.
В настоящее время в отношении российских товаров действует 93 различных ограничения (111 в конце 2002 г.). В том числе применяется 57 антидемпинговых мер, 17 количественных ограничений, 7 ограничений по ценам, введено 3 запрета на ввоз, 3 специальные меры. Больше всего ограничений в отношении российского экспорта действует в ЕС - 15.
Ассоциацией торгово-промышленных палат Европы ("Еврочамберс") совместно с ТПП России проведено исследование с целью выявления барьеров, "серьезно препятствующих" сотрудничеству в торговой и инвестиционной сферах. По мнению респондентов ЕС наиболее значимыми барьерами являются бюрократические рестриктивные процедуры регистрации инокомпаний и инвестиций в Россию, режим выдачи виз и передвижение по стране; таможенные процедуры; различия в технических стандартах и сертификационных требованиях. Далее следуют: охрана прав интелектуальной собственности, различия и сложности в
4 Концепция развития промышленности Владимирской области на 2001-2005 годы Утверждена Указом Губернатора области от 31.12.2002 г., Л 32.
налогообложении, нормах амортизации и стандартах учета и отчетности. Все они характеризуются рейтингом выше 4 по шестибальной системе. Языковой барьер, представляемый нередко как существенная преграда деловому общению, не имеет высокого рейтинга.
Отрасли промышленности
Рис. 1. - Объемы привлечения иностранного капитала по отраслям промышленности в 2002 году
Все факторы, влияющие на инвестиционную деятельност промышленных предприятий региона с иностранным капиталом, разбить автором на внешние и внутренние. Для их ранжирования проведе* анкетный опрос региональных предприятий с иностранным капиталом. П< результатам опроса выявлены наиболее значимые факторы, влияющие н деятельность предприятий региона с иностранным капиталом - фактор1 политической и экономической подсистемы внешней среды. Кроме того, ) ходе беседы автора с директором департамента внешнеэкономичесю < связей администрации Владимирской области, выяснено, что а привлечение иностранных инвестиций в промышленные предприят л региона огромное влияние оказывают неформальные факторы, фактл >ы политических сил, действующих в регионе.
Основная цель формирования новой инвестиционной страте ии развития региона в части привлечения иностранного капитала состой в том, что действующая стратегия через соответствующую политику не обеспечивает инвестиционную поддержку тем отраслям промышленное ги,
которые остро в ней нуждаются. Доказательство этого утверждения осуществлено в 2 этапа.
На первом этапе рассмотрены основные характеристики отраслей промышленности вообще, без учета специфики привлечения иностранного капитала в отрасль. На втором же этапе проведен анализ привлечения иностранных инвестиций в промышленные предприятия региона также по основным показателям.
По результатам этих двух анализов автором составлены табл. 2 и табл. 3 (см. ниже).
По мнению автора, вектор инвестиционной политики в части привлечения иностранного капитала необходимо направить, во-первых, в пищевую промышленность, а, во-вторых, в электроэнергетику.
Привлекая 12,4% и 6,3% объемов иностранных инвестиций соответственно, они в сумме обеспечивают около 80% выпуска товаров и услуг с участием иностранного капитала. И это справедливо, т.к. эти отрасли испытывают острую нехватку инвестиций в основной капитал, однако имеют динамичный прирост объемов производства.
В третьей главе Разработка механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия автором определен, механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленность; рассмотрено внедрение инвестиционной политики по привлечению иностранного капитала на промышленные предприятия и дана оценка его экономической эффективности.
Под инвестиционной политикой (стратегией) региона в части привлечения иностранного капитала в конкретные отрасли промышленности автор подразумевает совокупность подходов и решений региональной испонительной и законодательной власти, определяющих направления использования капитальных вложений в сферах и отраслях производства, институциональную определенность в управлении процессом привлечения, планирования и реализации инвестиций, а также создание с помощью налоговых и других льгот благоприятного режима для иностранных инвесторов в этих отраслях промышленности.
Понятие "механизм" автором понимается как система, определяющая порядок какого-нибудь вида деятельности. Система же -это совокупность взаимосвязанных элементов, обособленная от внешней среды и взаимодействующая с ней как нечто целое. Модель содержания стратегии развития представляет собой совокупность функциональных стратегий, совокупность стратегически значимых проектов и программ5.
' Лапыгин Ю.Н. Системное управление организацией. - Владимир, 2002. - С. 42.
Ранжирование ведущих отраслей промышленности региона по основным показателям Таблица 2
Ведущие отрасли промышленности Доля объема промышленного производства по всем отраслям Прирост физического объема промышленного производства по отрасли Удельный вес убыточных предприятий Изменения в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал
Электроэнергетика 3 место (11,4%) 4 место (+2,0%) 2 место (60%) 2 место (+6,1 %)
Химическая я нефтехимическая 6 место (4,7 %) 5-6 места (-0,3%) 7 место (20%) 5 место (- 3,5 %)
Машиностроение и металообработка 1 место (42,5 %) 5-6 места (- 0,3 %) 5 место (36,5 %) 3 место (+3,6%)
Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная 7 место (1,5%) 2 место (+ 10,7 %), 1 место (64,7 %) 4 место (- 2,5 %)
Стекольная и фарфорофаянсовая 4 место (7,1 %) 1 место (+27,3%) 6 место (36,0 %) Г место (+ 13,3 %)
Легкая 5 место (5,5 %) 7 место (-11,0%) 4 место (41,2%) 6 место (- 8Д %)
Пшцевая . 2 место (18,3 %) 3 место (+ 9,6 %) 3 место (49,3 %) 7 меёто (- 15;4%)
Ранжирование промышленных предприятий с иностранным капиталом по основным показателям Таблица 3
Ведущие отрасли промышленности Доля объема иностранных инвестиций по отраслям Число предприятий с иностранным капиталом Доля объема выпуска тов. и услуг по отраслям с участием иностран. капитала Доля числа работников на предпр. с участием иностр. капитал по отраслям Доля отрасли в объеме иностр. инвестиций в осн. капитал
Электроэнергетика 4 место (6,3 %) 7 место (1 шт.) 2 место (37,8%) 2 место (30,7%) 3-7 места (0,1 %)
Химическая и нефтехимическая вместо (0,5%), 3 место (3 шт.) 5 место (0,7%) 7 место (1,1 %) 3-7 места (менее 0,1 %)
Машиностроение и металообработка 3 место (6,5 %) 1 место (8 шт.) 4 место (7,9%) 1 место (32,6 %) 3-7 места (менее 0,1 %)
Лесная, деревообрабатывающая и целюлозно-бумажная 5 место (0,6%) 2 место (4 шт.) 6 место (0,5 %) 5 место (5,4%) 3-7 места (менее 0,1 %)
Стекольная и фарфорофаянсовая 1 место (73,7 %) 4-6 места (2 шт.) 3 место (12,1 %) 3 место (11,3%) 1 место (99,2 %)
Легкая 7 место (0,01 %) 4-6 места (2 шт.) 7 место (0,2%) 6 место (1,3 %) 3-7 места (менее 0,1 %)
Пищевая 2 место (12,4%) 4-6 места (2 шт.) 1 место (40,4 %) 4 место (7,8%) 2 место (0,6%)
Профаммы - это запланированные практические действия для достижения догосрочных стратегических целей. Программы и стратегии соотносятся как часть и целое, т.е. стратегию можно преставигь системой программ. В том случае, если программа развития комплексная, то в ней имеет место не только состав программ и подпрограмм, но и обозначены связи между программами, подпрограммами и стратегической целью.
Конкретизация политик, программ и проектов заключается в разработке планов мероприятий и определении ресурсов, необходимых для их выпонения. Планы мероприятий включают в себя цели, содержание, объем и методы работ, а также их последовательность и сроки выпонения6. Оперативная часть стратегии, находящаяся на следующем уровне декомпозиции, содержит операции, напоняющие проекты и программы. Операции в свою очередь, являются системами для т;иа \ элементов как действия, определяющие содержание операций.
Таким образом, автором выстроена стратегическая цепочка (см. рис. 2) формирования стратегии развития по привлечению иностранного капитала на промышленные предприятия региона, отображающая как видимую иерархию, так и возможную последовательность разработки стратегии. Большое значение в работе уделено детализации подсистем общей стратегии развития в части разработки мероприятий и определении необходимых ресурсов для реализации системного содержания стратегии.
Вывод: формирование механизма инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия происходит, исходя из целевых установок йнвестиционной составляющей общей стратегии развития промышленного комплекса региона. На практике этот механизм представляет собой реализацию определенного перечня проектов и программ, составляющих функциональное единство.
Апробация механизма формирования инвестиционной политики в виде локального инвестиционного проекта с привлечением иностранных инвестиций в рамках реализации стратегии диверсифицированного роста промышленного предприятия (ОАО "Владимирский хлебокомбинат") и общей стратегии развития региона позволила определить его эффективность.
Эффективность проекта оценена соответствующими интегральными показателями: 1) индекс прибыльности (PI); 2) расчетный уровень дохода (ARR); 3) чистый приведенный доход (NPV); 4) внутренняя норма рентабельности (IRR).
PI = 1,16; ARR = 18,4%; NPV = 891 тыс. руб.; IRR = 32,7%.
* Воков А И, Кумар Р, Ланьи ин Д Ю Системное содержание стратегии / Бизнес и управление (Сборник научных трудов ВИЬ часть I) - Владимир, 2003. - С 44.
ОБЩАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
СТРАТЕГИЯ РАЗБИТИЯ РЕГИОНА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА
СТРАТЕГИЯ РАЗБИТИЯ РЕГИОНА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В ПРИОРИТЕТНЫЕ ОТРАСЛИ
РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ 1
РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ ЧЕРЕЗ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В СФЕРЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО
- РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
- ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ инвесторов О СОСТОЯНИИ
ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
- ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В
ПРИОРИТЕТНЫЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ПРИТОКА ИНОСТРАННЫХ
-* ИНВЕСТИЦИЙ В ПРИОРИТЕТНЫЕ
ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ Ч В УСТАНОВЛЕНИИ ПАРТНЕРСКИХ СВЯЗОК МЕЖДУ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТОРАМИ
В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ ПРОДВИЖЕНИЮ
- ТОВАРОВ И УСЛУГ ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА ЗАРУБЕЖНЫЕ РЫНКИ
ПРОЧИЕ ДОПОНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
- ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В
ПРИОРИТЕТНЫЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Рис. 2 - Механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия
Выпоненные расчетные значения проекта, представленные выше, показывают, что предприятие в состоянии вернуть иностранный кредит в поном объеме уже на 10 месяц третьего года после получения первой суммы инвестиций.
В заключении обобщаются результаты проведенного исследования; обосновываются достоинства предлагаемого механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленность; дается оценка их практического значения для теории и практики современного этапа развития инвестирования.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Инвестиционная политика и образовательный потенциал фирмы // Материалы международной научно-практической конференции Организация учебного процесса в новых информационных средах. -Владимир: ВИБ, 2002. - 108 е., С. 87-88 (0,1 пл.).
2. Системное содержание стратегии организации // Материалы международной научной конференции Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем. - Владимир: ВГУ, 2003. - 282 е., Т.1, С. 107-108 (в соавторстве, доля соискателя - 0,05 п.л.)-
3. О критерии выбора инвестиционных проектов // Материалы международного научно-практического семинара Проблемы трансформации в современной российской экономике: теория и практика организации и обеспечения управления. - М.: Изд-во МЭСИ, 2003. - 420 е., С. 211-213 (в соавторстве, доля соискателя - 0,05.л.).
4. Пути отыскания компромиссного решения // Материалы международной научной конференции Экономика и управление: теория и практика. - Владимир: ВГПУ, 2003. - 88 е., С. 30-33 (0,2п.л.).
5. Системное содержание стратегии // Материалы международной научной конференции Бизнес и управление. - Владимир: ВИБ, 2003. -150 е., Т.1, С. 40-46 (в соавторстве, доля соискателя - 0,15.л.).
6. О прямых и портфельных иностранных инвестициях II Материалы международной научно-практической конференции Стратегическое развитие. - Владимир: ВИБ, 2003, С. 52-53 (0,1 пл.).
7. Факторы, определяющие инвестиционную политику иностранной фирмы, // Материалы международной научно-практической конференции Стратегия развития муниципальных образований Владимирской области: опыт и проблемы разработки. - М.: ЮРКНИГА, 2004, С. 171-172 (0,1 пл.).
8. Инвестиционная политика по привлечению иностранного капитала / В кн.: Инвестиционная политика в регионе / Под ред. проф. Ю.Н. Лапыгина. - Владимир: ВГПУ, АМуР, 2004, С. 234-254 (0,7п.л.).
9. Концепция эффективности организаций / В кн.: Стратегическое развитие организаций / Под ред. проф. Ю.Н. Лапыгина. - Владимир: ВГПУ, АМуР, 2004; С. 242-251 (0,5п.л.).
10. Инвестиционная политика региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия Н Материалы международной научной кодференции Управление инновациями и инвестиционной деятельностью. - Владимир: ВГУ, 2004, С. 240-241 (0,1 пл.).
11. Актуальность инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленность // Материалы международной научной конференции Экономика и управление: теория и практика. -Владимир: ВГПУ, 2004.- 100 е., С. 71-73 (0,2п.л.).
12. Привлечение иностранных инвестиций в промышленность региона Н Материалы международной научной конференции От стратегии муниципалитета к стратегии развития области. - М.: ЮРКНИГА, 2003С. 151-152 (0,1 п.л.).
Р № 020275. Подписано в печать... Формет 60x84/16. Бумага для множит, техники. Гарнитура Тайме. Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,25. Уч.-изд. л. 1,16. Тираж 100 экз. Заказ 1990
ФГУ Типография УВД Владимирской области г. Владимир, 600020, ул. Б. Нижегородская, 88-"
РНБ Русский фонд
тел.: 32-21-61; 37-40-51
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Раджив Кумар
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА.
1.1. Законодательные основы привлечения иностранных инвестиций в экономику региона.
1.2. Инвестиционная политика региона в структуре стратегического управления.
1.3. Инвестиционная политика страны по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия.
1.4. Динамика деятельности промышленных предприятий региона с иностранным капиталом.
ГЛАВА 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.
2.1. Анализ действующей инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия.
2.2. Анализ факторов инвестиционного развития промышленных предприятий с иностранным капиталом.
2.3. Определение целей формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия.
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕГИОНА ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ
ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.
3.1. Определение механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные -предприятия.
3.2. Внедрение инвестиционной политики по привлечению иностранного капитала на промышленные предприятия.
3.3. Оценка экономической эффективности внедрения инвестиционной политики региона на промышленные предприятия.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия"
Актуальность проблемы исследования. Для модернизации экономики России, усиления ее социальной ориентации требуются большие капиталовложения. Для нормализации российской экономики в ближайшие 5 лет, по оценке американской консатинговой компании "Эрнст и Янг", нужно привлечь около 200-300 мрд. доларов. Но только одному топливно-энергетическому комплексу РФ для преодоления кризисных явлений потребуется 100-140 мрд. дол., а для замены и модернизации активной части производственных фондов нужно ежегодно привлекать 15-18 мрд. доларов. Для этого необходимо перераспределять в пользу вашей страны примерно десятую часть международных прямых инвестиций1.
В настоящее время иностранный капитал в основном вкладывается в эксплуатацию самых эффективных природных ресурсов (нефть) РФ, а также в отрасли с быстрым оборотом капитала и относительно емким и стабильным рынком (продовольствие). Наиболее нуждающиеся в инвестициях отрасли -электроэнергетика, машиностроение и металообработка - получают минимум инвестиционных ресурсов.
Претворение в жизнь инвестиционной политики, выбор приоритетных направлений отраслей - дело очень тонкое, поскольку рыночные механизмы действуют далеко не всегда в российских интересах. Здесь требуется строгий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика для поддержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны экономические перспективы. Следует понимать, что иностранные инвестиции идут в регионы с высоким уровнем развития.
С учетом сложившейся структуры экономики приоритетной для Владимирской области является промышленность, основу которой составляют обрабатывающие отрасли. Такая структура промышленности сформировалась
1 Маренков Н.Л., Маренков H.H. Управление инвестициями российского предпринимательства: Учебное пособие. - М.: Эдиториал УРСС, 2001. - С. 79. вследствие отсутствия значительных природных ресурсов, а также удобного транспортного расположения региона, наличия квалифицированной рабочей силы.
Приоритетом для предприятий всех отраслей промышленности является замена изношенной техники и оборудования, автоматизация производственного процесса, увеличение производственных площадей с расширением номенклатуры продукции. Однако, размеры иностранных вложений в целом недостаточны для осуществления структурного и технологического обновления экономики области, кроме того, они имеют тенденцию направляться в сырьевые отрасли региона и сферу первичной обработки.
Инвестиционная активность региона в сфере внешнеэкономической деятельности, перспективы его устойчивого развития во многом зависят от качества проводимой инвестиционной политики в области. В настоящее время в части привлечения иностранного капитала на свои предприятия в экономике региона доминирует только одна отрасль (стекольная), причем занимается не развитием своего производства, что положительным образом бы сказалось бы на развитии экономики региона, а также на попонении регионального бюджета через соответствующие налоговые отчисления, а банальным получением прибыли. По мнению автора, администрация области через соответствующую систему мер дожна в этот процесс вмешаться, т.к. своей деятельностью она формирует будущий облик экономики региона.
Особенно значимой является задача привлечения инвестиций именно в сектор пищевой промышленности в связи с достаточно высоким процентом убыточных предприятий, а также с очень высокой степенью износа основных фондов. Здесь требуются инвестиции в основной капитал. Очень настораживает также тот факт, что в 2003 году объемы производства резко снизились.
Отсутствие целостной концептуальной разработки теоретических и практических аспектов стратегии развития региона в части привлечения иностранного капитала на промышленные предприятия, а также необходимость принятия конкретных экономических мер по формированию новой инвестиционной стратегии развития региона в части привлечения иностранного капитала выдвигают рассматриваемую проблему в ряд наиболее значимых и актуальных вопросов развития региональной экономики.
Степень разработанности проблемы. Современная зарубежная экономическая литература в сфере иностранных инвестиций основное внимание уделяет истории формирования и современному состоянию российских финансовых институтов, особенностям их организационно-правового построения, функционирования, применяемой политике и процедурам: Г.Д. Александер, В. Беренс, Дж. К. Ван Хорн, Д. Вибмер, М. Йенсен, Р. Рэдклифф, К. Куипер, А.З. Майлер, У.Ф. Шорт, С. Шрейдер и др.
В отечественной экономической литературе проблематика деятельности инвестиционных институтов, возможности и условия привлечения иностранных инвестиций на российские промышленные предприятия представлены весьма широким спектром работ: А.Н. Астапович, В.В. Бочаров, М.М. Богусловский, С.Ю. Глазьев, Ю.А. Ершов, Г.В. Кузнецова, А .Я. Лившиц, Н.Л. Маренков, В.А. Москвин, И.П. Фаминский, Е.А. Халевинская, С.М. Цакунов и др.
Формирование различных аспектов стратегического развития на уровне региона содержится в трудах А.Л. Гапоненко, Н.П. Гибало, А.Г. Гранберга, Г.В. Гутмана, В.Б. Золотова, В.В. Котико, Ю.Н. Лапыгина, О.С. Сухарева, И.Г. Майзлера, А.Е. Шаститко и др.
К сожалению, в существующей литературе остаются недостаточно разработанными проблемы формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, позволяющей им обеспечивать достижение стратегических целей развития. Это препятствует реализации инвестиционного потенциала экономики региона и экономическому росту промышленных предприятий.
Научно-практическая значимость проблем стратегического развития региона и наличие методических недоработок в этой области обусловили выбор темы исследования и привели к появлению рабочей гипотезы, положенной в его основу: действующая инвестиционная стратегия развития региона в части привлечения иностранных инвестиций через соответствующую политику администрации области не обеспечивает поддержку тех отраслей промышленности, которые остро в ней нуждаются.
Таким образом, необходимо разработать механизм формирования новой инвестиционной стратегии развития региона в части привлечения иностранного капитала.
Объектом диссертационного исследования являются промышленные предприятия региона.
Предметом исследования является инвестиционная политика региона по привлечению иностранного капитала.
Целью исследования является разработка механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия.
Для достижения поставленной цели в процессе исследования решаются следующие задачи:
1) обзор законодательных основ привлечения иностранных инвестиций в экономику региона, а также определение места инвестиционной политики в структуре стратегического управления регионом;
2) рассмотрение инвестиционной политики страны по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, а также динамики деятельности промышленных предприятий региона с иностранным капиталом;
3) анализ действующей инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, а также определение целей формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия;
4) выявление факторов инвестиционного развития промышленных предприятий с иностранным капиталом;
5) разработка механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия;
6) внедрение инвестиционной политики по привлечению иностранного капитала на промышленные предприятия и оценка его экономической эффективности.
Теоретической основой настоящего диссертационного исследования явились законодательные и правительственные акты, в том числе - целевые программы Правительства РФ, Законодательного собрания и администрации Владимирской области; соответствующие документы Центробанка РФ и другие официальные документы, труды известных отечественных и зарубежных экономистов по проблемам привлечения иностранных инвестиций в РФ. Кроме того, в качестве информационной базы были использованы данные Госкомстата РФ, Владимирского областного комитета государственной статистики, а также структурных подразделений Владимирской областной администрации.
Методологической основой явились материалистический подход и диалектический метод. В работе применены такие общенаучные методы, как ретроспективный и структурно-логический анализ, методы социально-экономического и финансово-экономического анализов, теоретическое обобщение и прогнозирование, а также методы социологических исследований и экспертных оценок.
Работа выпонена в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 п.
Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:
1. Определены наиболее значимые факторы внутренней и внешней среды деятельности промышленных предприятий региона, влияющие на привлечение иностранного капитала в экономику, к которым следует отнести: факторы политической и экономической подсистемы внешней среды деятельности предприятий, а также неформальные факторы во внутренней среде их деятельности.
2. Доказана необходимость формирования новой инвестиционной стратегии развития региона в части привлечения иностранного капитала в промышленные предприятия на основе выявленных особенностей действующей инвестиционной политики региона. В настоящее время последняя не обеспечивает инвестиционную поддержку тем отраслям промышленности, которые наиболее остро в ней нуждаются (пищевая промышленность и электроэнергетика).
3. Обоснован подход к формированию структуры инвестиционной политики региона в части привлечения иностранного капитала, отличающийся построением системного конфигуратора и рассмотрением наиболее важных его подсистем в рамках общей инвестиционной стратегии развития региона.
4. Разработан механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, который сформирован автором с учетом целевых установок, описанных во второй главе исследования, и на практике представляет собой реализацию определенного перечня подпроектов и подпрограмм, составляющих функциональное единство, в рамках установленных автором мероприятий.
Все мероприятия стратегии дожны осуществляться в контексте политических (стратегических) перспектив развития экономики региона в целом, поэтому, в этой связи, большое значение приобретает статистическая и научно-исследовательская работа в части определения этих перспектив развития.
5. Выявлена специфика инвестиционных проектов, предназначенных для промышленных предприятий и ориентированных на привлечение иностранных инвестиций, главную целевую функцию которой отражают параметры ориентации испонительных органов власти на обеспечение региону репутации, снижающей риски и способствующей быстрой окупаемости инвестиций, что апробировано на конкретном примере Ч ОАО Владимирский хлебокомбинат.
Теоретическая и практическая значимость работы. Основные выводы и положения могут быть использованы в качестве теоретической основы для дальнейшего исследования проблем формирования общей инвестиционной стратегии региона, закономерностей и направлений ее развития.
Практическое значение диссертационного исследования заключается в возможности использования предлагаемого механизма формирования инвестиционной политики в части привлечения иностранного капитала в других регионах страны. Предлагаемые в диссертации меры государственного регулирования процесса привлечения иностранного капитала в экономику могут быть использованы органами испонительной и законодательной власти любых регионов РФ.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационной работы использованы в Департаменте внешнеэкономических связей администрации Владимирской области, а также в учебном процессе Владимирского государственного университета.
В деятельности ОАО "Владимирский хлебокомбинат" (г. Владимир) использованы результата прогноза развития предприятия, а также составлен бизнес-проект расширения производства по выпуску продукции.
Материалы исследования были представлены на 9 международных научных конференциях и семинарах.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 2-х монографиях, общим объемом 34,31 п.л., из которых автору принадлежат 0,89 п.л., а также 9 статьях, общим объемом 0,95 п.л.
При написании работы автором использована логика исследования. После рассмотрения теоретических подходов к разработке инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала были определены параметры механизма формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия, а затем был разработан механизм формирования инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия.
Структура диссертации включает: введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения. Работа изложена на 181 странице машинописного текста (содержит 11 рисунков, 47 таблиц и 2 приложения), список литературы включает 182 наименования.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Раджив Кумар
Выводы и предложения
Анализ сложившегося положения с выпуском хлебобулочных изделий в России и Владимирской области свидетельствует о том, что существуют трудности в сдерживании роста розничных цен на хлеб. Обеспечение выпуска хлебобулочных изделий в необходимом количестве и в расширенном ассортименте поддерживается государственными программами.
Бизнес-проект обосновывает идею расширения производства ОАО "Владимирский хлебокомбинат" с целью обеспечения населения города и области не только качественным хлебом, но и широким ассортиментом кондитерских хлебобулочных изделий.
Реализация данной бизнес-идеи позволит:
- расширить производство ОАО "Владимирский хлебокомбинат", что положительно скажется на финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия;
- создать новые рабочие места, что частично поможет решить проблему с занятостью населения города; обеспечить стабильный спрос населения города и области качественными хлебобулочными изделиями.
Экономические предпосыки дают уверенность в том, что реализация данной бизнес-идеи позволит предприятию не только увеличить объем производства, но и улучшит его финансовое состояние предприятия.
Проект развития связан с привлечением необходимых иностранных инвестиций в сектор пищевой промышленности. Бизнес-проект предусматривает финансирование программы через иностранный банк благодаря созданию администрацией области благоприятных условий для инвестора через соответствующую инвестиционную политику. Инвестирование может осуществляться под залог имущества, основных средств или гарантию российского банка (г. Владимир).
Другие варианты финансирования не исключаются.
Общая потребность инвестиций Ч 24 230 тыс. рулей, которые поступают в несколько этапов в течение 1,5 года.
По мнению автора, данный проект может заинтересовать потенциальных инвесторов высокой степенью надежности вложения и решением социальных проблем.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Общая стратегия развития региона Ч это система функциональных стратегий, межфункциональных программ и проектов, состоящих из отдельных мероприятий. Вся совокупность функциональных стратегий образует систему, поскольку они, как элементы, связаны между собой, обособлены от внешней среды и взаимодействуют с ней как нечто целое.
Функциональные стратегии развития добавляют детали в стратегию и показывают, какие функциональные действия будут предприняты в первую очередь. Главная роль функциональной стратегии развития заключается в поддержке общей стратегии развития. Другая роль - достижение функциональных целей. Причем, отдельные функциональные цели тем, кто не участвовал в разработке стратегии развития, могут казаться несвязанными с достижением основной стратегии развития в определенный промежуток времени.
Среди функциональных стратегий развития присутствует и инвестиционная политика. Данная политика направлена на достижение финансовой устойчивости и создание условий для будущего развития.
Инвестиционная политика региона по привлечению иностранных инвестиций определяет выбор и способы реализации наиболее рациональных путей обновления и расширения производственного, научно-технического, финансового потенциала за счет иностранного капитала. '
Несмотря на то, что в настоящее время в РФ происходит увеличение притока иностранных инвестиций, тем не менее, в абсолютных цифрах иностранное инвестирование остается очень небольшим и явно не удовлетворяющим потребностей российской экономики. Вывоз капитала во много раз превышает его ввоз.
Распределение иностранных инвестиций в РФ в настоящее время характеризуется значительной неравномерностью. Интерес для иностранных инвесторов представляет весьма ограниченное число отраслей. В основном это отрасли, где уровень развития и так выше среднего по стране. Таким образом, отраслевая структура поступающего и накопленного в РФ иностранного капитала не просто отражает, но и закрепляет углубившиеся за годы реформ диспропорции между основными секторами экономики. Этот факт, наряду с доминированием кредитной составляющей в притоке капитала из-за рубежа, настоятельно требует более активного участия государства в процессе привлечения иностранных инвестиций в РФ. Речь идет о координации видовой, отраслевой и региональной структуры капитальных проектов с участием партнеров из-за рубежа. Цель - оптимизация структуры притока капитала: необходимо обеспечить переход растущего количества зарубежных капиталовложений в качество.
Претворение в жизнь инвестиционной политики, выбор приоритетных направлений отраслей - дело очень тонкое, поскольку рыночные механизмы действуют далеко не всегда в российских интересах. Здесь требуется строгий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика для поддержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны экономические перспективы, нужна научно обоснованная, взвешенная, активная государственная политика по привлечению иностранных инвестиций.
По мнению автора, масштаб иностранных инвестиций именно в производственный сектор будет во многом зависеть от экономической политики Правительства РФ и политической ситуации в стране в целом. Как свидетельствует мировой опыт, продуманная политика привлечения иностранного капитала - самый прямой и достаточно эффективный путь выхода из кризиса, рычаг ускорения социально-экономического развития страны.
С учетом сложившейся структуры экономики приоритетной для Владимирской области является промышленность, основу которой составляют обрабатывающие отрасли: машиностроение и металообработка, химическая, пищевая, легкая, стекольная, лесная и деревообрабатывающая промышленность. Топливно-энергетический комплекс области представлен электроэнергетикой и топливной промышленностью. Такая структура промышленности сформировалась вследствие отсутствия значительных природных ресурсов, а также удобного транспортного расположения региона, наличия квалифицированной рабочей силы. По мнению автора, наилучшие перспективы развития в регионе при действующей инвестиционной стратегии имеют химическая и стекольная промышленности.
Развитие промышленных предприятий региона зависит от поиска новых возможностей в прогнозировании работы в деле продвижения инвестиций, в том числе и иностранных, на территории области. Осуществление такого развития окажет положительное влияние на повышение экономической эффективности деятельности предприятий, а также на улучшение социального состояния населения региона.
Общая стратегия (или политика) развития любой страны, в том числе и России, представляет собой совокупность стратегий конкретного человека, муниципальных образований, регионов, округов. Если исключить одну из составляющих, то общая стратегия развития страны становится ущербной. t
Разработка стратегического видения развития региона Ч это, прежде всего, дело самого региона.
Во Владимирской области существует стратегическое видение развития отдельных организаций и предприятий региона, в том числе и промышленных. Однако, к сожалению, хорошего стратегического плана, который мог бы быть образцом на догосрочную перспективу до 2020-2030-х годов, на уровне региона в целом или же муниципалитета в настоящее время не существует.
Разработки политик на уровне региона (области или города), как правило, ограничиваются среднесрочным периодом Ч 3-4 года на время срока я пономочий вновь избранного мэра или губернатора, т.к. никто не верит, что пришедший после него будет реализовывать это. Кроме того, возможно, властные структуры просто-напросто считают бессмысленным планировать общую стратегию развития региона на более длительный срок ввиду изменчивости ситуации в стране, а также зависимости от межбюджетных отношений.
По мнению автора, чтобы говорить о Стратегии развития в поном смысле этого слова, необходимо заниматься не процессом планирования социально-экономического развития города и региона на достаточно короткий срок, а определить общую перспективу развития на 20-25 лет вперед. Ведь без этого все ежегодные планы, или даже среднесрочные планы оказываются хаотичным, броуновским движением, не имеющим четко выраженный вектор направленности. Необходимость реализации инвестиционной политики региона применительно к промышленному сектору в настоящее время диктуется тем, что в промышленности области, функционирующей в рамках общих основных закономерностей развития экономики, накопися целый ряд проблем и трудностей.
Приоритетом для предприятий всех отраслей промышленности является замена изношенной техники и оборудования, автоматизация производственного процесса, увеличение производственных площадей с расширением номенклатуры продукции.
По мнению автора, для развития промышленных предприятий региона необходимо их взаимодействие между собой с целью , развития внутриобластной кооперации, а также создания совместных производств с зарубежными компаниями. Администрацией же области дожна вестись работа по координации этого взаимодействия, а также по привлечению инвесторов (и в том числе иностранных) для реализации наиболее эффективных бизнес-проектов предприятий. Все это необходимо для повышения экономической эффективности деятельности промышленных предприятий региона, а, следовательно, и для улучшения уровня жизни населения Владимирской области.
Существующий стабильный интерес иностранных инвесторов к региону и рост его внешнеторгового оборота, с одной стороны, дают основания с оптимизмом смотреть на возможности дальнейшего развития экономики Владимирской области. Однако, размеры иностранных вложений в целом недостаточны для осуществления структурного и технологического обновления экономики области. Более того, они имеют тенденцию направляться в сырьевые отрасли региона и сферу первичной обработки, в то время как в регионе необходимо, по мнению автора, поддерживать, прежде всего, электроэнергетику, легкую промышленность, а также агропромышленный и военно-промышленный комплексы.
Инвестиционная активность региона в сфере внешнеэкономической деятельности, перспективы его устойчивого развития во многом зависят от качества проводимой инвестиционной политики в области. Возможность привлечения как внутренних и внешних, так и иностранных инвестиций основывается на исследовании основных социально-экономических показателей развития региона, формировании благоприятного инвестиционного климата в регионе, обеспечении совершенствования нормативно-правовой базы, стимулирующей инвестиционную деятельность в регионе.
Использование иностранных инвестиций является объективной необходимостью, которая обусловлена системой участия экономики страны в международном разделении труда и переливом капитала в свободные отрасли предпринимательства. Как свидетельствует практика других стран, мировое хозяйство не может эффективно функционировать без перелива капитала в мировом масштабе. Это объективная необходимость и одна из важнейших отличительных черт современной экономики и международных отношений. Поставив цель интегрироваться в мировое хозяйство, провозглашая принципы следования идеям открытой экономики, нельзя не признать объективности процессов вывоза капитала из России и его импорта в Россию.
Проблемная специфика России выражается, прежде всего, в обширности территории, неразвитости коммуникационной структуры; наличии устаревшего производственного аппарата; гипертрофированности военно-промышленного комплекса при отсутствии целого ряда производств, необходимых для нормальной гражданской экономики; а также слабом развитии сельского хозяйства (в отличие от нашей страны, Индии).
Важной особенностью экономики Владимирской области в сфере I привлечения иностранного капитала в промышленность является влияние неформальных факторов на этот процесс (факторов политических сил, властных структур, действующих в регионе).
Основная цель формирования новой инвестиционной стратегии развития региона в части привлечения иностранного капитала состоит в том, что действующая стратегия через соответствующую политику не обеспечивает инвестиционную поддержку тем отраслям промышленности, которые остро в ней нуждаются (электроэнергетика и пищевая промышленность).
Именно инвестиции в основной капитал промышленных предприятий региона определяют структуру экономики региона, производительность труда, материало- и энергоемкость производства, а также потребительские свойства выпускаемой продукции. И это "не правильно", когда одна отрасль доминирует в части привлечения иностранного капитала на свои предприятия, при этом не обеспечивает развитие своего производства, что положительным образом бы сказалось бы на развитии экономики региона, а также на попонении регионального бюджета через соответствующие налоговые отчисления, а занимается банальным получением прибыли.
По мнению автора, администрация области через соответствующую I систему мер дожна в этот процесс вмешаться, т.к. своей деятельностью она формирует будущий облик экономики региона.
Под инвестиционной политикой (стратегией) региона в части привлечения иностранного капитала в конкретные отрасли промышленности автор подразумевает совокупность подходов и решений администрации Владимирской области, определяющих направления использования капитальных вложений в сферах и отраслях производства, институциональную определенность в управлении процессом привлечения, планирования и реализации инвестиций, а также создание с помощью налоговых и других льгот благоприятного режима для иностранных инвесторов в этих отраслях промышленности.
Механизм" - это система, устройство, определяющее порядок какого-нибудь вида деятельности. Модель содержания стратегии развития представляет собой совокупность функциональных стратегий (политик), стратегически значимых проектов и программ. Программы детализируют выработанные стратегии и определяют не только необходимые действия по достижению обозначенных целей, но и потребные для этого ресурсы. Они соотносятся как часть и целое, т.е. стратегию можно представить системой программ.
Таким образом, можно выстроить стратегическую цепочку формирования стратегии развития по привлечению иностранного капитала на промышленные предприятия региона, отображающую как видимую иерархию, так и возможную последовательность разработки стратегии. Большое значение имеет детализация подсистем общей стратегии развития в части разработки мероприятий и определении необходимых ресурсов для реализации системного содержания стратегии.
Механизм инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия сформирован автором с учетом целевых установок, описанных в параграфе 2.3. и на практике дожен представлять собой реализацию определенного перечня подпроектов и подпрограмм, составляющих функциональное единство, в рамках установленных мероприятий. Подпроекты и подпрограммы дожны детально описывать содержание одного отдельного мероприятия, предлагаемого в рамках стратегии развития. В каждой подпрограмме дожны обозначать локальные задачи, содержание и ресурсы, необходимые для их выпонения.
Таким образом, формирование механизма инвестиционной политики региона по привлечению иностранного капитала в промышленные предприятия I происходит, исходя из целевых установок инвестиционной составляющей общей стратегии развития промышленного комплекса региона. На практике этот механизм представляет собой реализацию определенного перечня проектов и программ, составляющих функциональное единство, в рамках установленных мероприятий.
По мнению автора особенно актуальной является задача привлечения инвестиций именно в сектор пищевой промышленности в связи с достаточно высоким процентом убыточных предприятий, а также с очень высокой степенью износа основных фондов. Здесь требуются инвестиции в основной капитал, т.к. пищевая промышленность - весьма важная отрасль для экономики Владимирской области (2 место по объемам производства в регионе). Очень настораживает также тот факт, что в 2003 году объемы производства резко снизились также из-за нехватки инвестиционных ресурсов.
Поэтому в работе автором составлен бизнес-проект расширения производства по выпуску продукции для ОАО "Владимирский хлебокомбинат", г. Владимир. Проект развития связан с привлечением необходимых иностранных инвестиций в сектор пищевой промышленности благодаря созданию администрацией области благоприятных условий для инвестора через соответствующую инвестиционную политику.
Экономические предпосыки дают уверенность в том, что реализация данной бизнес-идеи позволит предприятию инициатору проекта не только увеличить объем производства, но и улучшит финансовое состояние предприятия. Бизнес-проект предусматривает финансирование программы через банк-агент инвестора под залог имущества, основных средств или гарантию российского банка (г. Владимир).
По мнению автора, данный проект может заинтересовать потенциальных инвесторов (в том числе и иностранных) высокой степенью надежности вложения и решением социально-экономических проблем.
Завершая рассмотрение темы исследования, можно выделить некоторые другие аспекты формирования инвестиционной политики в регионе в части привлечения иностранных инвестиций. К ним следует отнести: эффективность инвестиционной стратегии развития региона не для предприятий крнкретных отраслей промышленности, а для бюджета региона; определение значимости инвестиционной политики региона в части привлечения иностранных инвестиций по сравнению с другими подсистемами инвестиционной политики региона и т.д.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Раджив Кумар, Владимир
1. Федеральный Закон Российской Федерации "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г., № 39-Ф3.
2. Федеральный Закон Российской Федерации Об иностранных инвестициях в Российской Федерации от 21.03.2002 г., № 31-ФЗ (ред. от 25.07.2002 г., № 117-ФЗ) // СПС Консультант Плюс: Версия Проф. Собрание законодательства РФ от 12.07.1999 г., № 28, ст. 3493.
3. Федеральный закон "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг" от 29 июля 1998 г., № 136-Ф3.
4. Федеральный Закон Российской Федерации О внесении изменений и допонений в Федеральный Закон О лизинге от 29.01.2002 г., № 10-ФЗ // СПС Консультант Плюс: Версия Проф. Собрание законодательства РФ от 04.02.2002 г., № 5, ст. 376.
5. Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений и допонений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 7 августа 2001 г. № 120-ФЗ.
6. Федеральный Закон Российской Федерации "О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 20 ноября 1999 г., № 204-ФЗ.
7. Федеральный закон Российской Федерации "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" от 23 июня 1999 г., № 117-ФЗ.
8. Ю.Федеральный Закон Российской Федерации О лицензировании отдельных видов деятельности от 08.08.2001 г., № 128-ФЗ // СПС Консультант Плюс: Версия Проф. Собрание законодательства РФ от 13.08.2001 г., № 33 (ч. 1), ст. 3430.
9. Федеральный Закон Российской Федерации "О рынке ценных бумаг" от 22 апреля 1996 г. № 39-Ф3.
10. Постановление Правительства РФ "О внесении допонений и изменений в Типовое соглашение между Правительством Российской Федерации и правительствами иностранных государств о поощрении и взаимной защите капиталовложений" от 11 апреля 2002 г., № 229.
11. Постановление Правительства Российской Федерации О допонительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации от 01.05.1996 г., № 534 // СПС Консультант Плюс: Версия Проф. Собрание законодательства РФ от 06.05.1996 г., № 19, ст. 2298.
12. Постановление Правительства РФ "Об упономоченном федеральном органе испонительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" от 17 мая 2002 г., № 319.
13. Закон Владимирской области "Об областной целевой программе привлечения иностранных инвестиций на территории области" от 25 октября 2000 г.
14. Закон Владимирской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области" от 20 августа 2002 г., № 329 (в ред. от 09.12.2002 № 123-03).
15. Постановление Губернатора Владимирской области "Об утверждении положения об одобрении инвестиционных проектов" от 27 января 2003 г., № 32.
16. Постановление Губернатора Владимирской области "О концепции социально-экономического развития Владимирской области в 2004 году и на период до 2006 года" от 21 июля 2003 г., № 368.
17. Постановление Губернатора Владимирской области "О комплексной оценке эффективности деятельности организаций, реализующих одобренные инвестиционные проекты" от 16 октября 2002 г., № 521.
18. Постановление Губернатора Владимирской области "О постоянной комиссии по развитию проектного финансирования на территории области" от 28 октября 2002 г., № 532.
19. Авдашева С.Б., Астапович А.З., Аузан A.A. и др. Обзор экономической политики в России за 2000 г. М.: ТЕИС, 2001. - 528 с.
20. Администрация Владимирской области. Итоги социально-экономического развития области в 2003 году. Информационные материалы к областному экономическому совещанию. Ч Владимир: ООО Издательство Посад, 2004.- 110 с.
21. Администрация Владимирской области. Информационно-методический бюлетень. Информационные материалы к научно-практической конференции: Экономика: опыт, проблемы, решения. Ч Владимир: ООО Издательство Посад, 2003. 170 с.
22. Администрация Владимирской области. Проблемы социально-экономического развития Владимирской области на современном этапе. Материалы научно-практической конференции. Владимир: ООО Издательство Посад, 2001. - 250 с.
23. Андреев П.А. Развитие инновационных процессов в условиях рынка. М., 1993.-60 с.
24. Анискин Ю.П., Бударов А.Ю., Попов А.Н., Привалов В.В. Управление инвестиционной активностью / Под ред. Анискина Ю.П. М.: ИКФ Омега-Л, 2002.
25. Архипова В.Ф., Голумидова A.B. Экономическая эффективность инвестиций в строительную сферу: Учебное пособие. Владимир, 2002. Ч 74 с.
26. Астапович А.Н. Прямые иностранные инвестиции для России. М.: Финансы и статистика, 2001.
27. Бажилина Э.Ю. Инвестициям новые цели // Экономика и жизнь, 1999, № 5.
28. Балабанов И.Т. Анализ финансов хозяйствующего субъекта. М.: Финансы и статистика, 1998. - 120 с.
29. Балацкий Е.О. Эффективность инвестиций в открытой экономике // Экономика и жизнь, 2000, №11.
30. Баринов А. Анализ финансового положения предприятия // Финансовый бизнес, 1998. №1. С. 55-56.
31. Беляева И.Ю. Эскиндаров М.А. Капитал финансово-промышленных корпоративных структур. М.: Финансовая академия, 1998.
32. Бизнес и управление (Сборник научных трудов часть 1) / Отв. ред. Лапыгин Ю.Н. Владимир: ВИБ, 2003. - 150 с.
33. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. Ч М.: Банки и биржи, 1997.
34. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. Учебник для вузов. Ч М.: "Ника-центр Эльга-Н", 2001. 531 с.
35. Богусловский М.М. Иностранные инвестиции. Ч М.: 1999.
36. Большой Экономический Словарь. / Под ред. Азриляна А.Н., 3-е изд., стереотипное. М.: Институт новой экономики, 1998. - 864 с.
37. Большой Энциклопедический Словарь. / Под ред. Горкина А.П. Ч М.: Большая Российская энциклопедия; СПб.: Норинт, 1999. 1456 с.
38. Бочаров В.В. Инвестиции. Инвестиционный портфель. Источники финансирования. Выбор стратегии. Учебник для вузов. Ч СПб., 2002. 286 с.
39. Бочаров В.В. Методы финансирования инвестиционной деятельности предприятия. М.: Финансы и статистика, 2000.
40. Бромвич М. Анализ экономической эффективности капиталовложений. Ч М.: ИНФРА-М, 1996.
41. Бурков В. Как управлять проектами? М.: СИНТЕГ, 1997. - 287 с.
42. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Пуляев В.Т. Краткая экономическая энциклопедия. СПб.: ТОО ТК "Петрополис", 1998.
43. Внешнеэкономический комплекс России: современное состояние и перспективы / ВНИКИ, 2002, № 2. С. 33.
44. Водянов А., Рамилова А. Возможности и задачи привлечения иностранного капитала в постдефотных условиях // Российский экономический журнал, 1999, №8.
45. Вознесенская H.H. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (сравнительно-правовой комментарий). М.: "Контракт, Инфра-М", 2001. -220 с.
46. Воков А.И., Кумар Р., Лапыгин Д.Ю. Системное содержание стратегии // Бизнес и управление (Сборник научных трудов ВИБ часть 1) Ч Владимир, 2003.-С. 41.
47. Вопросы исчисления и уплаты федеральных налогов с юридических лиц: Учебное пособие. / Сост. Л.П. Павлова и др.; под общей редакцией Л.П. Павловой. М.: ФА, 1999. - 185 с.
48. Воробьев Ю., Караваева И., Скробов А. Залоговое кредитование: зарубежный опыт и российская действительность // Вопросы экономики, 1998, № 11.
49. Воскресенский Г.Р. Российский рынок глазами иностранцев // Эксперт, 2001, №6.
50. Голубицкая М.В., Санин И.И. Социально-экономическое положение регионов России. М.: Сатурн-С, 2001. - 160 с.
51. Горбунов А., Кулибанов В. Экономические аспекты инвестирования региональной экономики. СПб.: ИС ЭП РАН, 1996. - С. 15.
52. Госкомстат России. Владимирский областной комитет государственной статистики. О деятельности предприятий с участием иностранного капитала в 2002 году. Владимир, 2003.
53. Госкомстат России. Владимирский областной комитет государственной статистики. Социально-экономическое положение Владимирской области 2003 год. Владимир, 2004. - С. 6-7.
54. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.1996, № 14-ФЗ (ред. от 10.01.2003, № 14-ФЗ) // СПС Консультант Плюс: Версия Проф. Собрание законодательства РФ от 29.01.1996, № 5, ст. 410.
55. Грохолинский А.Р. Региональный аспект инвестиционных процессов // Общество и экономика, 1999, № 10.
56. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство: формы и методы организации предпринимательской деятельности. М., 1996.
57. Гуртов В.К. Инвестиционные ресурсы. М.: Экзамен, 2002. Ч 384 с.
58. Давыдова JT.B. Управление финансами предприятия. Ч Орел: Орелиздат, 1998. -256 с.
59. Дедул А. Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы // Федеральная газета, 2000, № 1-2.
60. Дж. К. Ван Хорн Основы управления финансами. / Пер. с англ., гл. ред. серии Соколов Я.В. М.: Финансы и статистика, 1997. - 800 с.
61. Джон К. Шанк, Виджей Говиндараджан. Стратегическое управление затратами / Пер. с англ. СПб.: ЗАО Бизнес Микро, 1999. - 288 с.
62. Дойль П.Д. Менеджмент: стратегия и тактика / Пер. с англ, под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб: Издательство Питер, 1999. - 560 с.
63. Доничев О. Создание результативной инновационно-воспроизводственной модели регулирования рынка инвестиционных ресурсов. Ч М.: МАИЭС, 1998.-388 с.
64. Доронина Н.Г. Влияние международных договоров на российское законодательство об инвестициях // Российский ежегодник международного права, 2001.-С. 186.
65. Доронина Н.Г. Руководство МБРР по регулированию прямых иностранных инвестиций // Комментарий к Закону об иностранных инвестициях, 2000. -С. 65.
66. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Обзор законодательства об иностранных инвестициях // Право и экономика, 2003, № 3.а
67. Дункан Джек У. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента и управленческой практики. Пер. с англ. -М.: Дело, 1996.-272 с.
68. Егоров В.В., Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики. Учебное пособие. М. : ИНФРА-М, 2001.
69. Ершов Ю.А. Реформирование инвестиционного климата в России: основные аспекты законодательной базы // Инвестиции в России, 2003, № 9. Ч С. 3-12.
70. Жуков Е.Ф. Инвестиционные институты. М.: ЮНИТИ, 1998.
71. Журавлев С. ВЭД: по ту сторону закона // Экономика и жизнь, 2004, февраль № 7.
72. Игонина Л.Л. Инвестиции. Учебное пособие / Под. ред. д-ра. экон. наук, проф. В.А. Слепова. М.: Юристь, 2002. - 478 с.
73. Игошина Н.В. Инвестиции: Учебник. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.
74. Идрисов А.Б., Картышев C.B., Постников А.В. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. Ч М.:ФИЛИНЪ, 1997.
75. Ильинская Е.М. Инвестиционная деятельность. Ч СПб.: Финансы и статистика, 2000.
76. Инвестиции в России / Ежемесячный журнал Консультативного совета поиностранным инвестициям в России, 2004, № 1.
77. Инвестиционный бизнес. Учебное пособие. / Под ред. Яковца Ю.В. М.: Издательство РАГС, 2002. - 341 с.
78. Инвестиционный климат в России (доклад Экспертного института) // Вопросы экономики, 1999, № 12.
79. Иностранные инвестиции в России: Современное состояние и перспективы. / Под ред. Фаминского И.П. М.: Международные отношения, 1998.
80. Камински М. Прямые иностранные инвестиции // Финансы и кредит, 2000, №5.
81. Касаткин Г.Н. Инвестиционный климат в России: лучше не стало // Российский экономический журнал, 2000, № 2.
82. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельностью: Учеб. пособие. Ч СПб.: Изд. дом Бизнес-Пресса, 1998. 315 с.
83. Ковалев А.И. Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. 2-е изд., перераб., доп. Ч М.: Центр экономики и маркетинга, 1997.
84. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 2000.
85. Когут А.Е. Управление инвестиционной деятельностью предприятия. Ч М.: Перспектива, 1999.
86. Колесников В.И., Кроливецкая Л.П. Банковское дело. Ч М.: Финансы и статистика, 1995.
87. Колективные инвестиции. / Под ред. Бойко Т. Ч СПб.: Норма, 1997. 96 с.
88. Комаров В.В. Инвестиции и лизинг в СНГ. Ч М.: Финансы и статистика, 2001.-423 с.
89. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). / Руководитель авторского колектива и ответственный редактор Садиков О.Н. М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ, издательская группа ИНФРА-М, 1996. - 800 с.
90. Кондратенко Е. Инвестиционные ресурсы Ч проблемы аккумуляции. М.: Экономист, 1998, № 7.
91. Корельский В.Ф., Гаврилов Р.В. Токовый биржевой словарь. М.: Экспедитор, Руссо, 1996. - 432 с.
92. Котико B.B. Региональная экономическая политика: Учебное пособие -М: Издательство РДЛ, 2001. 272 с.
93. Котова H.H. Инвестиционная деятельность предприятия. М.: Перспектива, 2001.
94. Кузнецова Г.В. Организация предпринимательской деятельности с участием иностранного капитала. Теоретический курс. Ч М., 1999.
95. Кулагин O.A. Принятие решений в организациях: Учебное пособие. -СПб.: Изд. дом Сентябрь, 2001.- 148 с.
96. Куликов А.Г. Стратегия инвестиционного прорыва и развитие лизинга в России // Деньги и кредит, 2001, № 3. С. 25-30.
97. Кульман А. Экономические механизмы. М.: Прогресс, 1996.
98. Лапыгин Ю.Н. Основы стратегического управления. Часть 1. Владимир: ВГПУ, ВГУ, ВИБ, 2002. - 116 с.
99. Лапыгин Ю.Н. Системное управление организацией. Владимир, 2002. -100 с.
100. Л афта Дж. К. Эффективность менеджмента организации: Учебное пособие. М.: Русская Деловая Литература, 1999. - 320 с.
101. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению // Российский экономический журнал, 2000, № 5-6.
102. Лоренс Дж. Гитман, Майкл Д. Джонк. Основы инвестирования. М.: Дело, 1999.
103. Макконел К., Брю С. Экономикс: Принципы, проблемы и политика / Пер. с англ., в 2 томах. М.: Изд. Туран, 1996. - 800 с.
104. Максимова В.Ф. Инвестиционный менеджмент. Ч М., 2002 72 с.
105. Маленков Ю.А. Новые методы инвестиционного менеджмента. СПб.: Изд. дом "Бизнес-пресса", 2002. - 208 с.
106. Маренков H.JI., Маренков H.H. Управление инвестициями российского предпринимательства: Учебное пособие. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 224 с.
107. Маренков Н.Л. Российский рынок ценных бумаг и биржевое дело. М.: Эдиториал УРСС, 2000.
108. Мартынов А.И. Активизация инвестиционной политики // Экономист, 2002, № 1.
109. Мате Э., Тиксье Д. Материально-техническое обеспечение деятельности предприятия. М.: Прогресс, 1997. "
110. Маховикова Г.А., Кантор В.Е. Инвестиционный процесс на предприятии. Учебное пособие. СПб., Питер, 2001. - 171 с.
111. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. -М.: ИНФРА-М, 1997.
112. Мессегисеер М. Проблемы организационных структур управления российским рынком // Вопросы экономики, 1997, № 6.
113. Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов. М.: Экономика, 2000.
114. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / Пер. с англ, под ред. Ю. Н. Каптуревского. Ч СПб: Издательство Питер, 2000. 336 с.
115. Минцберг Г., Куинн Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс / Пер. с англ, под ред. Ю. Н. Каптуревского. СПб: Питер, 2001. - 688 с.
116. Мировая экономика и международные отношения, 2001, № 12. Ч С. 23.
117. Морозова Т.Г., Пикулькина A.B. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. М.: ЮНИТА, 2000.
118. Москвин В.А. Психологический аспект принятия инвестиционного решения // Инвестиции в России, 2002, № 5.
119. Москвин В.А. Управление рисками при реализации инвестиционных проектов: рекомендации для предприятий и коммерческих банков. Ч М.: Финансы и статистика, 2004. 352 с.
120. Мухетдинова Н. Инвестиционная политика: диалектика федерального и регионального уровней // Российский экономический журнал, 2000, № 1.
121. Налоговый кодекс: равенство сейчас Ч смерти подобно // Оборудование: рынок, предложение, цены, 2000, № 11. Ч С. 20-24.132.
122. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Шведовой Н.Ю. Ч М.: Издательство Русский язык, 1978.
123. Орлов А.К. Инвестиционная привлекательность регионов России // Бизнес и политика, 2001, № 4.
124. Осипов Ю.М. Основы предпринимательского дела. М.: Тригон, 1995.
125. Павлова Л.П. Проблемы совершенствования налогообложения в РФ // Налоговый вестник, 1998, № 1. С. 90-95.
126. Панкина Н., Приходько Н., Жукова Н., Латышева О., Медведева О. Евросоюз и Россия // Экономика и жизнь, 2004, февраль № 7.
127. Паршев А.П. Почему Россия не Америка. М.: Крымский мост-9д; Форум, 2003.
128. Пелих A.C., Джуха В.М., Дреев Г.А. Практикум по экономике предприятий и отраслей промышленности: Учебное пособие. Ростов-на-Дону: РГЭА, 1998.
129. Пелих A.C., Кизилова Т.Г., Пронченко А.Г. Бизнес-план. М.: Ось-89, 1996.
130. Перепечкин А.Э. Амортизационный рай // Главная книга, 2001, № 24. С. 16-18.
131. Портфель конкуренции и управление финансами. / Под редакцией Рубина Ю.Б. М.: Соминтэк, 1996.
132. Пичугин Б.И. Иностранные частные инвестиции в России // Экономист, 2000, № 2.
133. Портер, Майкл, Э. Конкуренция.: Пер. с англ.: Уч. пос. М.: Издательский дом "Вильяме", 2001. - 495 с.
134. Пригожин А.И. Методы развития организаций. М.: МЦФЭР, 2003. - 864 с.
135. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997.
136. Рамилова А.Э. Прямые иностранные инвестиции как объект государственного регулирования (материалы и лекции к семинарам) // Российский экономический журнал, 2000, № 7.
137. Раткин Л.С. Банк данных инвестиционных проектов предприятий оборонной отрасли как часть информационно-поисковой системы по изделиям гражданского назначения // Вопросы оборонной техники, 2002, № 5.
138. Самусева Р.Ф., Доничев O.A., Архипова В.Ф. Эффективность инвестиционного процесса в сфере межрегиональной транспортноЧ коммуникационной инфраструктуры. Владимир, 2000. - 340 с.
139. Сарваров П.О. Иностранные инвестиции в России // Финансы и статистика, 2001, №9.
140. Свириденко В. В ожидании иностранных капиталовложений // Экономика и жизнь, 1999, № 10.
141. Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Организация и финансирование инвестиций. М.: Финансы и статистика, 2000.
142. Серегин В.Н. Современный взгляд на иностранные инвестиции // Вопросы экономики, 2002, № 3.
143. Сиротина И.А. Кредит под залог. М.: Приор, 1998.
144. Ставронгинский И. Инвестиции на западе. -М.: ИФС, 1999.
145. Стерлигова А.H. Инвестиционная политика в организации/ Учебное пособие. М.: 2002.
146. Стратегический менеджмент: Учебник / Пер. с англ. Н.И. Амазовой М.: ООО Издательство С83 Проспект, 2003. Ч 336 с.
147. Стратегия развития муниципалитета / Под общ. ред. Г.В. Гутмана и А.Е. Иларионова. М.: ЮРКНИГА, 2003. - 256 с.
148. Уильям Ф. Шорт, Гордон Дж. Александер. Инвестиции. М.: ИНФРА-М, 1999.
149. Указ Губернатора Владимирской области "Концепция развития промышленности Владимирской области на 2003-2005 годы" от 31 декабря 2002 г., № 32.
150. Указ Президента РФ "О допонительных мерах по повышению эффективности инвестиционной политики Российской Федерации" от 26 июля 1995 г., № 765.
151. Управление финансами фирмы. / Под ред. Терехина А .Я. М.: Финансы и статистика, 1998.
152. Уринсон Я. О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России // Вопросы экономики, 2000, № 6.
153. Федоров Б.Г. Англо-русский токовый словарь валютно-кредитных терминов. Ч М., 1992.
154. Федотова М.А. Инвестиционные решения в условиях рынка // Финансы, 1999, №2.
155. Фельзенбаум И.И. Иностранные инвестиции в России // Экономист, 2000, №8.
156. Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России // Статистическое обозрение, 1998, № 2.
157. Финансовые услуги микро и малому бизнесу. Аналитический справочник //ИСАРП.-М., 1997.
158. Фишер П. Прямые иностранные инвестиции для России. Ч М.: Финансы и статистика, 2000.
159. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. / Пер. с англ. М.: Дело, 1993.-829 с.
160. Халевинская Е.А. Предприятия с иностранным капиталом в России. М.: Финстатинформ, 2001.
161. Худиев В.Н. Причины инвестиционного кризиса и пути его преодоления // Экономист, 2002, № 1.
162. Цакунов С.М. Привлечение иностранных инвестиций в экономику России: новые ориентиры. М.: Рынок ценных бумаг, 2001.
163. Чедвик JT. Основы финансового учета. / Пер. с англ.; под ред. Микрюкова В.А. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
164. Шамхалов Ф.И., Котико B.B. Предпринимательство России: регионально-отраслевой аспект. Ч М.: Экономика, 1997. Ч 352 с.
165. Шахназаров A.C. Инвестиции: ситуация и перспективы. // Экономист, 2002, № 1.
166. Шеремет А.Д., Сайфулин P.C. Финансы предприятий. М.: ИНФРА-М, 1997.
167. Экономическая энциклопедия / Научн.-ред. совет изд-ва "Экономика"; Инт экон. РАН; Гл. ред. Л.И. Абакин. М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999.
168. Эмсден Э. и др. Эффективная стратегия переходного периода: уроки экономической теории обновления (доклад американских экспертов) // Проблемы теории и практики управления, 1996, № 2.
169. Барьеры для россиян на рынках Евросоюза1. Таможенные процедуры:- высокая стоимость;- отсутствие единообразной трактовки норм и правил различными таможнями по периметру границ ЕС;- риск еще большего усложнения этих условий после расширения ЕС.
170. Контроль качества, защита потребителей: ,- чрезмерные и подчас волюнтаристские в применении.3. Экологические стандарты.
171. Законодательство ЕС о конкуренции, антидемпинговые процедуры (даже после того, как Россия получила в этой сфере "рыночный статус").
172. Технические стандарты и сертификация.
173. Правила упаковки, маркировки, рекламы и доступа к конечному потребителю.
174. Государственная поддержка конкурирующих предприятий и экспорта.
175. Ограничительные процедуры регистрации российских дсомпаний, визовый режим и правила передвижения.
176. Результаты анализа рынка хлебобулочных изделий г. Владимира
177. По результатам опроса населения можно сделать следующие выводы:
178. Большинство опрошенных (60%) желают покупать белый и черный хлеб одновременно.
179. Наиболее употребляемый ежедневно является белый и черный хлеб, но черный хлеб при этом имеет преимущество.
180. Юго-Западный район (Универмаг "Валентина"
181. Магазин "Горячий хлеб" Улица Егорова Улица Михайловекай1. Улица Красномилицейская
182. Одинаково белый и ченьгй Белый1. Чернь! Й1. Диетический
183. Рисунок Б1. Распределение заинтересованности населения г. Владимира в продукции хлебокомбината по районам города1. Юго-Западный район1. Универмаг "Валентина"
184. Магазин "Горячий хлеб" вУлица Егорова1. Улица Михайловская1. Улица Красномилицейская0 в до 10
185. ОНОдо12 От 12 до 14 От 14 до 16 Ог16до!81. О! до 201. Разнос
186. Рисунок Б2. Распределение удобного времени покупки хлеба для населения г.
187. Владимира по районам города Приблизительно четвертая часть опрошенных, покупая хлеб, точно знает, где он был произведен.
188. Около 55% опрошенных знают о существовании ОАО "Владимирский хлебокомбинат".
Похожие диссертации
- Формирование механизма управления инвестиционной политикой региона
- Формирование инвестиционной политики регионов на основе эффективных способов ее анализа, оценки и моделирования
- Формирование инвестиционного климата с целью привлечения иностранных инвестиций
- Формирование инвестиционной политики региона на основе синергетического подхода
- Организационно-экономический механизм формирования инвестиционной политики в машиностроении