МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Баркашев, Турсунбой |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1993 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ"
A-30VW
министерство сельского хозяйства российской федерации московская ордена ленина и ордена трудового красного знамени сельскохозяйственная академия имени к. а. тимирязева
| На правах рукописи
УДК 331,2:338. 432:631. 115. 17.
БАРКАШЕВ Турсунбой
МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Специальность: 08.00.05 Ч экономика^ планирование, организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство).
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.
Москва Ч 1993 г. .
' fr 0 у
ha 'spjt
7Z' 231.2:335.32:31.г3.:?
EAKIAZF..- Tj'FCi'SC'i
,:т; лел.т.;.: /
W.! '- . . .
Работа еыпотнняа з егганссм госуниперситетн и с >_с^с г деле Среднеазиатского научно-исследсзате
Ьаучныи руководитель - доктор эконсмичрсх.ос наук Дс до боен
Официальные оппоненты: доктор экономике <их науч, р.-фесс^р уканов МЛ., кандидат экономических наук, дсц^ьт 'Ь-1-оеп Ь.З.
0"иее предприятие - *ерганскиЯ облистн^Л агро.^ии^-ееньЛ спз. ^ ц.
Зашита состоится " " ОМЯ/ ^уЗг. з "' ' " (агор и
седании специализированного соната К-Пс:..Ч0> в '.'ос^г-^чсЛ рдена Ленина и ордена Трудового Красного Гнамсни се^ьс^сх' з ьстенной академии имени г.А.Тимирязева.
Адрес: 127о0,Мосчна И-550, ул.Тиштрязева, 'А. еЧЛ оо^ет ГСЗСА.
С диссертацией можно ознакомиться в ЦКБ ТСХА. Автореферат разослан " Оспр&Л Я___
УчеНЫЙ С8КреВу= специализированного созета-кандкдат экономических наух,
доцент: .п.
СБ^АЛ ХАРАКТЕРЖПКА РАЗОТи ' .
Актуальность темы. Распад СССР и обострение экономически! & 41 и обзестветоэ-яслтичесхой ситуации в бЙЛЬЕИНСТБе регионов сЧГ; ' ! детеяьствувг о наступлении глубокого экономического криадса. г Повсеместно набздается снижение абсолютных объемов производства продукция -1 тэаарэв народного потребления, застайтае йлег.ю ь сельской хозяйстве рсзло обострили продовольственную проблему. Осуществление рад::кальн!л-х экономических реформ и переход к рыночной экономике пока не дает ощ'т^мых материальных результатов.
Кризисные явления в экономике бывгппс осударетв сэцчгнсти- ческого строя по:са еде недостаточно изучена и обусловливает ис-' кл-эчителькуи важность л актуальность научного поиска путей стабилизация всех отраслей народного хозяйства к,особенно, в аграрной ' срере, сзздачдей бользуа часть материальных благ для нормально Я тиэна населения. При этой особого внимания требует проработка проблем распределительных отношений и доходов в сельском хозяйстве, где провозглашен и осуществляется последовательный переход к йгюсционированиз ыноооукладной экономики.
Проблема совершенствования распределительных отношений строка освещалась в работах классиков общеэкономической теории А.СЬита, Д.Рикардо, К.Маркса, Дж.Кейнса и многих других. 3 специфических условиях современного периода эта проблема освещалась в трудах учет^их-экономистоа ридмена, Дк.Хикса, А.3.Чаянова, Н.Д.Кондратьева, С.Г.Струыилина, в современный период - З.З.Баштчникоза, П.Г.Еунича, З.Боева, М.Бронштейна, А.Горельского,, 5.К.Казмова, Н.З. Нрасноаекова, А.К.Емельянова, И.Лукина, А.Р.Маматказина, Б.И.ГЪз-куса, С.И.Усыанова, Н.А.Хана, Г.Имелева и многих друиих.
Несмотря на значительное число публикаций единой точки зрения о принципах формирования новых подходов к совериенствэванию распределительных отношений пока нет,-что проявляется в разных законодательных и политических подходах к проблемам материального ст>г?у-дпровакия работников в условиях переходного периода к рыночной экономике. ^достаточно изучена эффективность арендных отношений и связанной с ней проблемы занятости. Большой разброс мнений имеет сто по проблемам формирования распределительных отношений и доходов в сельском хозяйстве, в том числе и тесно увязанных с ними проблемами земельной ренты и ценообразования.
Зое это" объективно вызывает необходимость исследования взаето-'зеысл^ч-.Я сзбстгегности,
раегтр^^у^^щ^д - - г -т^-4 и ДОНАУЧНАЯ БИЗЛИОТЕКА" ".Э/'ь;;с0ло:! ачадвыни
- s- " Х ;
ственного механизма з-условиях экономичэсквЯ реформы л перехода к рыночным ОТНОЩкНХЯМ. "- : , ' . ' ' |
Теоретической и методологической основой-исследования явились-произведения классиков И ведущих ученых 'ОбщезКОНОМИЧвСКОЗ TeojHXj законодательные, акта и-постановлен:л правительства.по экономично- -койреформе,в сельском хозяйстве, труды отечественных и зарубежных экономистов. 3 процессе выпонения работы -приценялись монограмЧ;: ческий,,экономико-статистический, экспериментальный,'нормативный и друиие методы экономических исследований. Прозедено статистическое исследование эффективности применения внутрихозяйственного арендного подряда з-хлопководства. Широко - использовались-данные государственной статистики, областного арропромьшекнога созза, -кохозов, совхозо в, других сельскохозяйственных предприятийличных подсобных хозяйств работников- / ' . . ' Х '; V
Гаучная новизна исследований заключается:в постановке и -решении следующих основных вопросов: Х Х ' ' .
-право, получения земледельцами справедливого дохода, обеспе-чявавщеоо им достойный.уровень :изни, определяется эффектявностъо . развития сельского хозяйства. обеспеченностью, населения продовольствием.; Наиболее эффективныйпуть - вывода -сельского хозяйства из з'аЧ стоя и успешного решения продовольственной проблемы следует'искать в совершенствования /распределительных отношений в аграрном секторе и повышении материальной заинтересованности'работников-в увеличении объемов производства конечного.продукта; г:. , - Х
Х -оснсгными причинами спада и застойных явлений в сельском хозяйстве яе.иссь длительное, изъятие- в необоснованно, высокгпе.размерах земельной ренты'собственником землигосударством." Главными-инструментами этопо изъятия явились:.необъективная система установления стабильных закупочных цен, не учитывавших- рыночную :соньшегуеу ги :объ-'екттий рост производственных издержек,; необходимость обеспечения нормальной рентабельности'предприятий, эквивалентного объема-кдоу-гиуи - сферами экономики, необъективная.система.материальногостету-лирования труда без достаточного учетз'специфики/сезонности/ аграрного производства; . .-J < .
-решение задач повышения материальной, заинтересованности работников сельского хозяйства дожно строиться-наразработанной' &.З.Ч&-яновыы теории, трудопотребительскопо. балансам СДмэреуулирозание гра-'стьянского труда по мере удовлетворения'собственных потребностей 3 условиях всеобщего де^и^гаа .материальных ценностей за. счет прнсзс*--
кН M МОНОПОЛЬНО? ренты пОЧкТ erara Ск^ЬкЗ'-iJ ПРСПЯ7СТЗк* В "ЗДЗ-лm продовольственная г ctpaesc.4 л; ДЗле -ь.;
- ^ ccFose зарубечю"" тДта t ^ обход ч ,ст t внед^еня про-грессвноЛ техник и передних технолог З, п, бл*чек-'Я р-гйстк tros сельского хозяйства ззу: г средства.: про збодотз, л-иболее зерсяе.-стазнчи нзпрачленчка t л.азвтм хсзя'ств котле т'внкх собственности усно сч/тать пеастр:).1 w .re знутреннгс с^суктуп р основах -соопегатл л зреиди. Л* л ота 4 дол -нь п%ду"ч-ь ^лььеЛ-ее сзззт te асп^едел тель--е отнс-эн^, соесдеч <s д/., re ;збст"" tj т^авс на пол v-де сваей дал л дохедез из пр 'Сьа. с у чет o t mav-e-иля чонънкту^ы рынка.
-для позьпзния scwd.lvc оЛ а^етвюст гч* хозяйств -слектвгоû ор\ш собственно тл нег.бхсд uo ctc"etrm " ->с"ст~ ноа 7слм.ú ндвдуальноЛ зчзнои rcec-c." ответственнее- р-э 5 отим/о з за конечные результаты, совершенствовать бухгате У"нт л кскгроль;
-а целях э<**е<твнсго пУнчцясч-с >Jip-m cvri < то -ft
нвсзход'лыо проведек-е керзннол ре^о^гч цен0"3рп"5ван Х с спользг -
ваниеы опыта зарубежных стран. П, ! определен л сто 'усст < /пены/ проду/гл в отдельных реи гонах слдúт чт-лать донь. ст т-тп; /кохозных/ рангов, влачая сель с rte, соьетвно хрт-" s f:v2re ypoBSPs спроса паеле -емя на отдельнь-е тогзр.;
П^аут'!че"-гая зма'-пюсть д тссертац'ончо
мно per ch могут сл/
учис-иеследсвательс.чой работы в област заи!.з.-:г,- - , зтг.'о.геЛ-ствия я ззаиыозав с.иостл раедредел ггельн'.пс otvj-"' л доходен в сельс :оу хозяйстве с цельл выработка лэнл>гтк-х. рс .ом^идзд t.. дэ преодоление застоя в зтей ваш>ейЕ9й страсд зкоког.'. л. Дссерт-цая содер&т ряд зонь.ретных предложенал по дальнеклену сс^ерлэнст-зеваниа производственных отнохе"иЗ л хоздистгенргс уеха^ to--а на селе. По результатам опыта пркуеьеки внутрхозл''стзонн арендного подряда в :охозах л совхозах обоснована soojc^h^ct леполь-зованчя даннол хозяйствования на земле з у слоги vt ыдсси-
мельных ренснов. Апробирована э-^е^ивность еднел .з .азнсзднс-стеЛ оределен"ч хозрасчетного дохода арендаторов зредс .эна н-'зал модель а и стены материального стимул t, снак-гя тр^'ди з оⳳлдп,
Практическая реализация- разрабстаннизс рекомендаций по врмененаа . арендных ó-ора- оргажиза
Апробация работы. Осковрне пожошгдя диссертации опубликовав в иэксгра*-л,. брале, двух статьях.'.. ^Цтераалы дчссертации использованы прч рая^аЗстке ряда раэде- Х лев Программу действ*?. Совета народнас депутатов
Сбгем ч ст;у':ту>а дчссеггацчя. Работа состой чз введения, трех глав, нкводэв и-предложении. Она изложена настр.уааяно-Х пионогс текста, вклочает ((!> таблиц, приложения. Список исяоль-'-зованноЛ литературы включает /'^^риаименосаниЯ. .
Х ' * ' ; ; 0СН03Н02 'ССДЁ5ШЕ РАБСГ- - . ' *
Распределительное отношения и развитие теория: _ -.- материального стимулиэдваии*...л
Х Основнй преимуществом функционирования экономики соодаяисти-стД'сл считалось действие присущего .яолитэкснсмичеспогэ закона планомерного и пропорционального развитая стрицаэдепо дей-, ствае присущих экономике капитализма законов конкуренции,спроса и предложения, цагдачности экономической 'коньэктуры 'а:других. Реальная назнь показала несостоятельность данной '.теоретической Хснцеиции. З настоящее время повсеместно прогрессирует глубока?, иакрэструктур-ннй кризис экономического развития.
3 ряде программных предложений зарубежных экспертов и отечественных учетах для преодоления кризисной ситуации з экономике основной, упор делается на ускорение.процессов разгосударствления и г* приватизации собственности, стабилизации боджета, финансов,денежного обращения,введение конвертируемости национальной валюты.Общая стратегия в сельском хозяйстве дожна состоять в отказе от оосзака-зов на продукции,, либерализации цен, свертывании участия государства в прямом предоставление сельскому хозяйству денежных и материальных ресурсов. .
Однако, это, га наш взгляд, не в поной -мере отражает реальное
пэс н ге и n^sTVj - в ..ачв-тих паа.та.- .сгл, . ^х .г,'Дх п:л>-
тилу по о5елечеио з^етлан^п лон fOi-siл (ч л.г, \ се--
тора регул^резаг:4 ; ас: голе.'л.^сп:. сгл'"Д-е^Г Х:<:-
КЗ СеГЬСЧО} ЗЗК"С
vjrjr о.Ч"- "гь огро-ч* е i ~ -f < c-.itл-' ^ t-^яаты^;. рк? рс кч^^ь' Н~С { л-иг-.
s :с*ь" X Дтс т.-' г*;- :с ' r , г
*СрМ!,о л "r s т> - л - . Т > 'Д-ес, - Х
г*сс, ' х.ь. j с fx и-.' ДХ , ut .^н * -
>ьр ссзте^тст^Че.- c.rw.t_!icr. iC^-'j. ели, *
" с^ .пца'чьГ э-о(^.г-гес .. кь * и т- . :
С.ТВЭ Я-Т.ОНкТ СОНВететБУ
Е^лььэ ;'CT"fакл.'БТх) ее , . ^ - .Х"TI-- > . _
леннье Л ^ПСрЦ M , , Uat ХХ "t"!.
ДкКТкДН iZTh села A F-* OlrtDOCj ГС -л ьч^да.
ДЙ/сте-З-Е:; <_ с -7 b.. . " л.j. .
стточк., .^т'.бь.т ajrct^htj ; l.l \ - я эл^и.!"
пгг'гр-дгтза ' элемента лохо- г *зти*г F -
"(1 uen^j о ' >n г j г ХХ - j 4 'Хла С С 1 ' 1 '"Г 1
ц ^ "ССЕ- Х ' Л' а " - ' Г о.д . -
'Гвл^^'г.: стнс-г" -л ь с-^" И ' f Cl, ПЛ'^ PI Т' Т
, " Г . - -"ч- < ' Х л, : .
н г* Х Т" ! - - - - "7 ' . - Л Г е . ~
Г.ЗГЛСЬ Х"* к^кХ-", Гег^" ' ' ,
р.гвл.; * л-яелил. . с5езле^е "ч-
l -.ph-"__.ссс.., тс^лог .'кл-^v, , .j3: .г-, г_. -l- <-
счого . v усилен - ч ' п, - "..стз^ - ~ ' Х
FC Г О ХиЧ '.СГ^.
прлдо"ные е мн*нчя стсчстенкшс .. , с >Х
тазл оп^.^еленнэе и " п^а дт- " стл/ГЛ, .---r
нчальтого заработка, суут'к сгг.зн.'*сеггай з гп-нег^-. рр---ыехашзиа трехсгоронтего социальрзго пзртгргтвр - 㻳 з,
к зт' >лер-, нн нал взгляд, не уч^гт^ пек* " '".с гл>" г-
хсз-гсть', < ocecrfiief w э": 'чзл*"г> - л *"<ХХ
с'ера^/ xCh^eTsa.KCT^p'' дсл-ан сгоо(.р-:ог",ься *û*
pv4-v.. s-гл г^о^г ! гсооекьт 'fir", ^ргс" г ' с "сле^' (i'1-я-
U 'ЗМ-1-" = ^ "... Ч-ff 1-Т', "к " ^тсг
t-nF 1 <- * г Д ,* v" * 'ГоГ " Ч Х ""-Г -
- ,4 .3"1 ue1- f 5,
z z с " * ^^ ' 1
ены>з уччтиаац? зазмоигеа потерь ст хкгЯцкя. Поэтому анализ : азвягля.распределительных.отн-ззгекзй.о сельском хозяйстве, особён-
в условиях^ его многоукладное*!, имеет первостепенное теоретическое л, практическое значение. ; " - .'. ,
ГлаБНОЯ-ОТвЯ№леЛЫЮа .особенность*? сеЛЬСКОХОЗЯЙ^ТВеННОГО'.'. Х производства.является возможность.получениявладельцы:!.И поль- . Х зователями"земель допонительных"доходов э"заде земельной секты."* 3 настоящее, время аграрная зяономаха аризнает".ч использование ;з-практике хззяйстззззная - дифференциальная земельтй рента 1/аесто-* ; полоте и*е, плодородие/ и.Ц/дар "гаук*, 'руда и'капитала/,,"ыо'нопо- Х-Х лип зеуельной.рекгы.' Сущеёгво'вакие и дзЯстаке абсолютной земельная ренты .больакстзом ученьк/сообае отрицается. Х . ' -
'На*нал ззглд,. земельная рента,, ках я другиэ фяяоеофехяе- и - око-нсмкчесгсге катеосрл, предстзвлет собой единство ..прзтивополэпног . ?ей,- "имеет' л. отр;оэтеяьшз' л: полоагательнкз старо ил. С. одной, сто-. Хронч, земельная - рента, Х хах' доход-'земельного ообстзенкпха", непосредственно .неД'занятого .сельскохозяйственным производством, ко прчезаз-ваоздгэ этот доход для собственных к? ид ЧЛ'1 прозразенчя собственных ;<апчталэз,, несомненно носит негативный- характер, - является серьез-* ка препятствием дяд рационального аедекя .земледелия 5! нарадчза-*чя обгемэ производства ерэ -продукция. .С друоой'-сторож, на что указывал. {.Парке, з -салу - специфики _ аграрного* труда, зеыельдай собственник,' непосредственно Х занятый сельсззхазяйственгаггарэчзззд-' ством, моте* пр;<сза.:Ъать себе часть этой - ренты', сделать ее источником собственного дохода^.- независимого от количества затраченного труда.- . . . - " ..->Х -. - --' . ,/,- " , со угввтехз л! с'трудовой 'теорией стоимости Хпоследняя/стоимость/. выражение в"рь*лочнаЗ ценз.. Причем,ценз "эта .-дяû хара^тгрчзуе
Х .ля кон.чге ее, .подаергатьед-.зкачнтельныы' колебаниям з- зозисчмося ,'
Х от сестотэд ркк-са, стоимости: земли, -"которая язляётся: зырзленчем' -величины; згкзльной - ренн, под дзс
. ,\ Эта утверждения соответствует слагавшейся практике хозяйствования. Га- многие вида' сельскохозяйственной/ продукции. возкачеке'це-
Х кы.государственной торсозн, приближенно -'харатеризуздча уровень..
en vo^r.r TGEdpss.CTO'T достатсчо к"з :o ранее сгд^ер^'ЕЗдсь кру
vcjx030b я С03Х03С5 з^кЛччел ззспрозЕодстс^
л достаточно з'г.'сз < гП /ровень работа^дх з н*х ледед.
Созд
Здй со j^ccb упус езетел .з г.гду pu та % rx рентоэбрагукгдтх Juk-тс^оз, va: ep-ce Д.аспределан'9 налэвоз, различная от наЧ
->д -"а- -зого ур знэ разз it гя зе
Объект зньз ди-гс-а C.1.г : дтч. "рсазегч; зе-ре1т czzia^azs * объест"::/ ч uezЧs в реэ.,дьтат5 нэзз Х tC ""У стс ' v ду с^е,"- з зно' jr t.
1 дтг^л. Х - er* Х гт с. {..теыа
te jХ -от' сельс' ,х~зд""с7ге'пr^jO'jet елг:,
удорожания стоимости сельскохозяйственной яродукц:л*, и увеличения цены-их производства, _ что' приводило"'к ск-^еня реальных" доходов Х работников сельского хозяйства, убыточности ряда, отраслей л общему сокращения уровня рентабельности производства. Недооценивалась роль л кохозных рынков как источника объективной информации о величине .стоимости сельскохозяйственной продукции. Неравномерность "' в распределении капиталовложений и необеспеченность их .'реальными материальными ресурсами обусловили большие различия в уровнях эффективности сельскохозяйственного производства между регионами и . сельскохозяйственными предприятиями;. Все это'привело х.чЗьятяэ из сельского хозяйства сотен'милиардов рублей произведенного дохода /прибавочного продукта/, я усиления стагнации этой .важнейшей сферы народного хозяйства. . ' -:ХД' -*.Х':.
Д Стабильность-цен насельскохозяйственную продукцию основанная на жетских тарифных ставках и сетках заработной платы,неравномер ность' в распределении субсидий на производимую и потребляемую сель-скохозяйствекнуи продукцию были одними' из славных факторов формирования данных .процессов. При этбм в теории ценообразования дискуссии велись главным образом относительно "определения цены .произвол-; ства на худших мй.;с^д^;-ае1яях^:,ие!учиывая*сь/дввствия рассмотренных выше ре иообразувдих факторов и необходимость: присвоения части земельной;ренты^Ц^жми работниками/вельского хозяйства^
, С .' Развитее арендуызс'.отногзений, и^ влияние'на " ;'- - - материальное 'стимулирование ТРУДа' и занятость - , седьсяаро'населения-.'.;Х'.;." *.'-,'
- ' ''г^"... '''гн'- -
. По.нашему,мнению,. именноьсерьезные нарушение распределительных. отношений', стали-одной\иэ; ялавных'причин кризиса в'экономике. К недостаткам применяемых систем материального стимулирования тру-да^сйГносят слабло борьбу с нетрудовыми доходами*. непоследователь-н?Ь*лолитику в мотивации к труду,выплату крупных-сумм необоснованных "премий,.'разного рода допонительных поощрений, приписки ради на^двы и так;далее. В результате нарушения" эквивйлетных связей между'фероа.труда и мерой потребления в обществе*возросли иждивенческие настроения, укоренилась психология уравниловки. * !
*;' Анализ причин недостаточной,эффективности прямекяюояхся в: куском хозяйстве систем оплаты труда по расценкам за продукция и тот валового дохода показываетччто ' они не отвечают требованиям повышения материальной заинтересованности рядовых работрч::эв в повышении урожайности сельскохозяйственных'культур, продуктивности
1 ПТ 9 -."ДСЬ i( VЧ
7 i " - ~ " ? * w - "".ДС7Г Д Х. д
at. г.,-1 T * л C0\ b^Ct 1 л Х - , -
n a; -A. a, -V- , i- "!, -iii тс j 4
* t Х4M J " 1 i Д ' CtJI lu ГГ^кН4 И леД-С" - л
T 'не ; " "1 Д2 VI Й .^с. с (гте^- "-^'Uop Хи-' . Разл Х ! 0 ! -1Д'
T . ~ -4 -я - 4 ' -C'VV - , ДДЧ t Z-
-3-.-Z.Tr.
t' 1 3T3V л *T~ ' ' чрг "iiif '""tЩ v - > Ч
>: ^ *t - - _ , ~ v 1 . 1 <, * л -
---- Ч s
> ___ - * Х
-> 1 - -
-i -- - - - . -
^ t Х ~ ' r . - < ~ i_ ' r -
т^; у. > с Х >Ч-т^ г..*, Х ut
л. 4 Д-XJ-." - -.Г-гд;^ , - -t^rr -' * т * <
Х v-i^" " ч- '
. "т pe Х н ~ . - ' " . г, ~ - . - Д 1 . _ 1 Tsx
* "" С , 1 17* "> К п " л ' ГД <- Х Т' 4 ' V " С С С CTot, ОС* - ilftv- ЬЧ 'СГ"Ь* > ^ / 1 <
стл /по оплате труда/ различных сельскохозяйственных культур при постоянном закреплении земель за 'рядовыми арендаторами в условиях чередования культур з процессе ротаций полей севооборотов для малоземельных регионов-может иметь весьма-ограниченное применение.
3. ергзнс::ой области Узбекистана.при нашем участии -з 1939году-. Сила разработана и зтедрена новая методикаорганизация произзод-- стз'а и определения-хозрасчетного дохода при внутрихозяйственном* аре тагам подряде. При атом рекомендован перевод всех внутрихозяЯ-стгекных подразделений на систему хозрасчетных цехов, а зеыледель-часк.гс - на счстаму селозборотных арендных агроучастков/кооперати-зсз/, знутр:; которых зачли в основном, целыми картами: орошения кз~ аранЕдяах субаренда закрепляются "на длительный срок за'рядовыми v areiUJTJpaM-i или арзндныии звеньями. "Для .определения хозрасчетного дохода последних принята методика внутрихозяйственных расчетных цен в пределах дсоозорных объемов'и предоставлено право самостоятельной реализации всей сзерхдововорной продукции по государственным закупочным; договорным или'рыночным ценам.- ; _ .
В 1339году внутрихозяйственным -арендным подрядом было охвачена GG,G процента пашни и насаждений, в том числе 55 процентов было Запреаяено за отдельнымл арендаторами и арендными звеньями. Несмотря на куайие неблаоэприятные погодные условия, стихийные бедствия и -маловодья, известные трзгические'события, большинство хозяйств области усяеоХвыпонила зчказгосударства; добившись роста продук-'. тхвгсстя-полей. и ферм. В сравнении со. среднегодовыми показателями пятилетки объем- реализации-продукции,возрос на 10,23, прибыль - на 5,2, галовой доход - на 123,производительность труда работшкоз-на б,9Г5; Сбетй объем оплаты труда кохозников и, рабочих совхозов. увеличися на 4-1 мн.руб., или 12,3?, причем в их хозрасчетшЯ доход было зачислено 11,7 мн.руб. экономии материально-денежных
vitpst. - * - . "" Х' " . . -"'.'*
3 1990 г. пменение Быаеназвашх систем организации тт оплаты продол пл--,сь. НачболымЙ 'эффект они дач'з хяопяазсдстзе, ' -гд значительно побйсчзсь урожайность и уровень механизация уборка урожая. Сдерх заказа было сдано 36,2 тыс.т. хлопка, или на 7,93 больше. Сбор урожая проведен в рекордно короткие сроки без привлечения" рабочей.силы со стороны,-средняя выработка работавших. ксмбтЛиов превысила ЮС. Объем реализации продукции сельского хозяЯстза увеличися на 93,средний заработок одного среднегодового работника возрос на 23.23.В 1991 году внутрихозяйственной арендой было охвачено уха 94,63 пашни-и насаждений, в т.ч.-Q7,I?> хяопча-: ' 'Х . . - 'ХХ*Х ' ' " V ;
низ, план про водсъва хлопка выпонен на ИСТ.Рл ртт от tx гс-.азателеЛ положительно сказал7сь поБь^ен'З зачуп-ч сдолок-сырец л разрядов сдедьс-'ау из pynv j : лar-M^v Со; -1 слот.а.
Пнутр'Чос{г1отвеннъ.Л арендный подрл л 1 Л " -
ncveT з^чле непсредстаэннгп тэз*! , -г 1 -
~ -CTL; твзтстз л--CTI a ^ocT'^ewe зьс <. .< , -<
.Т?' J о г. 3 Ql-iCTt рчбст- - >-'_.} f4
С 12 c--.tHO Cv-j * V л - г -
"1 ,л-ТЛ wb^hbcb л "и > 1 1 <l>
j _ -i - ^"нч. j" t
. . а. Днч Ч3H ^"г. у ыо-.ьен . , - ь. - i
>v ' . w к t; Х ' i * it
- "а СГ'./^сл^ни" ее --c.^" с -7 -,!Л cooTE^cToirHt-o 73 t I?", ,-грз 'з^одств^
Сот'гг а - S550 Х ЗСЗО средняя зарплат I--- ?.Х">Х -
лег.пкуч теь~енп-го дает сравнение других " Ч :
С^т,ет л.зюсть скле~1-огэ арендного юг i
з районах t хозяйствах 1ероанскоЛ _ , _ i3.3№
цоказатели :д№- :град- :
Схват арандньел подрядсн,". 60,0 IuO СЗ Iv. 3 ICC
3 т.ч.л звеньевым,1 ГС,5 33 *t\7 ico
Зитоненче плана заготовок 100 101 ICC -ГГ.О -r I0C, J 53
Ул.с аЛ"ость,ц/гз 33,4 32,6 31,4 31,1 32,3 UU) O
У*елн*_,'' Бес уа~{ннопо Х "-t-ч пг) - J,3 43,2 re,с
Зе^стс 'VJCTb 1ц гстса, ",54 f 59,03 V. J f Ч w 37,39 54,:
"ч - " .-ТеЗ, 34,3 "O 7 40,. 35,Л 40,: HJ y 1
от - Г ^ J'l ч , - т t 3433 л T'f tlVi. J35C ЛЛ JWw
-i - "17та - * Х лf I3~* 3::i 3533 т-f Чo
Опыт показал достаточно высокую эффективность арендных отно-Х зений Бгпозклекии материальной заинтересованности работников сельского хгг?.йстга в нарз^ивзнии производства хаояяа. :зеко?:*чп:: коконов и. ряде л: продуктов* Зреете, с там в г.роизйсдотзс п;у~ дегольегзм торгов еугггтветэс.едзигоз.пока не досо'гггуго.^гс требует изыскания допонительных мер. стчмунроваг:!Я работников сельского хозяйства за счет соверзенстзсвзгяя преазводстгел-озс стгодг*у" з отрасли. .Х Х .
'ХАревдгагЯ подряд обеспечивает.повышение э*Активности работы " кохозов, совхозов к-других предприятиягосударственной л колективна?. ссСотвеностч,. включая сельхозартели и кооперативы. ГлаЕгкм" фактором здесь является необходимость создания условия для первичных производственных подразделений, семейных И ИНДИВИ-..дуальнч-х звеньев, отдельных работников принять непосредственное -участил б определении цены своего труда, повысить их материальна ззинтерзсоаанность в увеличении объемов производства и повышении качества Производимой продукции. . - ".
Наиболее поно, как это показано в работе, удовлетворению этих требоврний отвечает внутрихозяйственный арендный подряд на семейной ос^ве, который удачно сочетает высокуо материальную за-интересовалость с ответственностьо колектива и ка-кдого работника за конечный продукт, создает условия для аирокого применения хозрасчета, способствует развитию самоуправленческ:{х качал в трудовых, колективах.,
Как известно, переход к рыночным откезеггияч повсеместно сопровождася спадом производства и ростом безработицы, значительным, ростом социальной наарязегшости в обществе. 3 этой связи более пред почтительнш представляется 'Путь постепенных преобразован:!?! через соверзенствэванче Х распределительных отношений проведение политики регулирования доходов населения. Ватная рель в это:.: дс-т водиться сельскому хозяйству которое в условиях аграрн->ч .
селенности ыокет занять значительную массу рабочей сил:: ч одновременно использовать ее излики . для ороанИйации производства необходимых обществу потребительских товаров. За счет производства напитал ов в многоукладной эгеэкдмике ари-этог создается условия для их накопления и инвестирования в базовые отрасли народного хозяйства. Эта проблема в реоионе решается за счет выделения допонительных земель под приусадебные участки населения и узачегая их числа.
з ;-гсв \<rt -cvoiob аграрно/ - t ^-дегс > Х -'з - гст одредед³-тие трудности Рас.д ^е te б. - зате" : t - ле^ >v < тгзд'Ц torero аграрного тг.-да ЛЙЧРКХ stu^i-и.гг^чен/е ч:-нч.псльных доходов снл^ает трдову) а/твнс-ь населен-,., создает проблема с обеспечен/ей рабочей слоЛ ПрЗ.ЧГ' Д-еН'ГСТ Х, СТл)0 тель-стза f ряда друн 'X отраслей. Усливаэгся czu зльндч д \tepere: п-Ц ' - Е ОбдеОТЕк. СЗГ^'У ЗЗР"Т"к ыногосб.щ 'с, J соЗстге
н ú законодательства о статусе крестьяне.'x/"e, -л/ .с-ч л'Чкх хозяйств населен ля, псторые могли C. cno "s долод^л дрг-д'тгциеГ д*л'нмать самое активное участле и р^чл !зпц-! i j -
р;да республидч из кризленого состояния.
Направления оовегзанствовзнчч учт*" Х 'Ч'Т' сттмулрования тгуда при арендных *'"Х"'~х
Уровой опыт выведения национальной э1 зн-м i. te \ n ion СЗДкТкЛЬСТЕ7кТ О ВОЗМОЖНОСТИ быстрого ДО -f ttГ.--результатов, если аресбразоватпя наччтетг л. Г.^ мерой тему 'сет слутгать опыт KK?, где г - т" Х Z . зьд-гтель з" сЧ ' ^нд острота пр-*-. " ; - ,
03Н0 ускорились ТкЧПК ЗДОНОЧЧкСаОП ред-рто дсстлонуто за счет соверзэнетзованчя д " " - '
пределтельных отношений.
роводлыая в некоторых регионах земел- . ' г Х " " . Л 'заД"Я цен во мгогоы позтортст этот опыт. 1
енл загадочные цены на инодие предудт. - " -
ноЕлены ^згсрованныии, Еведен государстве '
По мненло ыноних ученых при дефяцитн'" ' "< - д-ч
материальных ресурсов и ослаблении иакроэксгзм г-,ас -1 ; -" ".
сначдтельном отставания предложения ст спрсс-, . ''
система ценвобрагования проявляет тенденции Х ("'.......;-"У
уровня цен, который выражается в значительна!' дт Х г т. л;Ч.л:
ген рыночными. Уровень первых,как правило, са^члетсч пэ стне^нио к общественно неооходишм затратам, балансу с троса t предложена все его противоречия концентрируется Е ;<гтчнэй цене, чотоЧ Х рая несоизмеримо растет и отдаляется от етоимостч.Превыпенке рнноч-
. 1 1 - ' Х 1- Х !Г , Р-Г- -> -Ч Ь 7 . М Д, Х . -
С Х , n- 7 ,
" лl v.. г i "i 1 1 ' ' ~ с: < г , : Х ~ I-т гт - х.-1 vт > < д*у - , ' г i - с-.с --
СТ!'г..
.It^ 'Х^Д " 'ХD-l I " J -< <Х ' Ч Г* Х ч СТ Х -- "> -Г-1-
II fSi-J i- vj с "" > > Х Х Г ,
. ч о: Х ., Х -Хт . * тс . -- -Х м стгХ ""
ДV. 7 л_.Ь-е|''Л . Д " Т л I с ГП'-'ССТ! ( Цсг "г" '----Т 1
v-AI ^ С/ i., з Tt4 а .1.т ьзсг^х .и" ггод ст гчес : f стри
с 'дете-11.стЕ7ет,чг" т -.л'о .-,"> CJ-x ье-"') aoxozi: -х "сз, Гст-
для сбеслечзн<т т^сгтс-с t ^юг'^кгс о ьоспрспвс^ствз J сг'ч; сал-л teb з счет 1,0н сг"однзг") .Гссле jh^cboeo п 'са z.n сбес-
:iLл.fi'is нгзбгод jux. сре~,стг и сельски хэзя?стле стал. чепотьзз-идтьсл о "аназв - цекк, дстчци, ^эд/т^, л*зсгч.Др'
j'Ck. i-eitae^M Дст i роззчдетла фермере.*:л хозяйств в у; с-с^ь пс^-е^: л x цгн составляет 40-60 я белее процен-
тов, тс ^сть гсс/дарстзси аозмеззетоя не только частнкй фермере?" гй доход, но к часть Tjep'J.: производства. Пр <чем размер дотаа Л г.о-леле?сл в os зл^зстл ст -.да продугзди и реяионов ее про гзводстез.
11а ьаг ззгдд, зга печтяка, .лекзая езоей цэяьо сохранение етт зс.т-^льно ггекЩ езн г.а продовольствие а создание тем самым ус-i 'Ч :-рззнч тг^знч населен/**, достаточно сбъетгзно
т. v Х:/ сс"ЬсзхозчЯстБен^с"о ег" с "!гнл-;ст'
' < - ст .^.-ьнсст-t произвздет-а, роста ап таг с Дл с s-Х 1 , ..о пт IX ycscstTX пена про 1звсАСтаа /Хг >ах-
II ~ . : . ucvwc сссул^г-Тг.е1т-х "
, Дv,.:: гл!' ст тс т-гпрегз^зд "Л пы" л г: -, - -
; * ст -ТС -С"* ''I >"" ~г~'с^дл-i 'а- ч о -i Х
С < Ь'--" С ~V ТСкС~2 3Ы 3-uC .'ZZ стс ч-
^Г-:? г, с ^ст г,- - ср;ега ггУ", агетс _ _
и-ьу-л -ris Г'-'З'Ко размерах еоо стод-'^ст!, с*!?**-^"^ " ' ., < Х .( оСт"л cocjo'KtsM пст^еосельс его р^н^а. С 1 Х
-'гзстзг nccj.ctcbcvf ркн'з я y-p сзс^дарственнз^о t"~?t"\ ' ' определяет лн-ааль№3 уровень цен с фермерс/ого т -
ркм магео начаться застой з сельском хсзяРстЕе.ст t>'j л riyn опт tлa."->-ное pasae^aV'S и использование огранчченных прогаводс^в^ннкх ресурсов для макаяызльного удовлетворения запросов потребятэлей. Басней-
Х зим инструментом ценообразования служат отк^оя-ые руняч^стг^ке,' как яок&зывавт приведенные б работе данные, >ожю вегсцкар'овать с ксхозкэд рынками мной!:х,"х-еоиогэв. - Во всяком случаегтп *з.--тсры cry? быть ' испсльзоздш для сэгегЬе"ст5залия счотггг.: рас-
Х предег.йтельнкх-отнэгегг;* ь сеУг::оа хозяйстве.
По галему мнен:га, послоль-гу общества,оа-ясерееовано в получэ-г-.м всех гидов пр-ду(:ц 1i, сельс.-эгэ хозяйства", в^яэчая убыточные,
Х ь гспсльэзваииа гсе;с р.где в зе.чзль, ькзчзя худ^ме, постольку дол-го создавать рягГатаедам c-j.-iaa рвн5ато;ш Х нормальнее у слезил-, жизнедеятельности. Это делено достигаться га счет -получения;я*л
с какдогс земельного участка достаточного дохода для"обеспечения свсего прожиточного.минимума, даже если он' возделывает н?зкодеход-ue/яо ярегнаы системой оплат:; тру.зз/ культуры. 1 -
После принятия Закона э'.зэале, который установил;что землевладение'-и згмлепользозание яелязтся платными, что земля мажет передаваться в |.Э5пзнениое наследуемое владение, наступила.пора пересмотреть слогпзхиеся бзрлдц' на некоторые вопросы. формирования систем Х оплаты труда сельских тружеников.Х На наз.взляд, згу проблему, можно было бы резить за счет введения катеоории сргдкгЛ,нормы дохода земли, согласно которой участок жбого качества, при воздель-Еан.т-*"любой культуры догеи даьать земледельцу достаточный доход для обеспечения его нормальных .жизненных условий в конкретных условиях -каждого региона. Этот принцип мог бы быть'положен в основу рефери ценообразования и налогообложения в сельском хозяйстве, уазработг ки новых систем материального стимулирования труда.
В таблице 2 приведены результаты мэделирсааячя эффективности данной системы оплаты труда на примере арендного звена в хлопководстве. На G га 'закрепленной посевной площади арендным звеном-высевается хлопок. Членов арендного колектива" на этом поле 3 чел.,, урожайнссть - 30.ц/га,..договорная объем продажи хлопка-сырца 130ц. Расчетная цена за I ц определена.б 39,37 руб. Лолучиз с 1га по-40 ц. урожая, звено продало хозяйству 240 ц. хлопка-сырца сорта АН-402.. Расчет хозрасчетного-дохода даннооо хлопководческого звена, приведенный в таблице,показывает,что фактическая доплата на I руб. аьнеа составила 1,42 руб. вместо 0,29 руб. по договору..расчетный . доход превысил договорную выручку'вдвоег
- ' За продукции,сданную на уровне договора, звену было начислено лэ внутрихозяйственным 'расчетным ценам, а за продукцию сверх догола оплачено,по государственной закупочной цене.
ТСлца Л.
; а! - т з ХХ" *
з X т з '1 д допазэ^у: з ь->:Х.. з
' С " \Д га о о
.'р'^-ЛявСГЬ У-а сс 40
Дгда
о т-ч тзсч я 4ь
1)1 г **. 1л '7 ' сО
с Со зг
- м о -
. Щ Ч - . Ч геегч РТб Г7С
т ч 4о24 4020
л-га * С06 1792
,__' ч 666 -
руб/п 65-10 72-32
"О (1 39-9? 14-4С
" С? ДХ- -га 'сггаор- 749Ь 793г
Г .Г"-" .1(1 ткгм :.ЗНЗМ РУб
> ? "дазац^л с-ерх-
ХЛ-Ц05Л. ' СП. .! па ззсуд-рзт- руб
г д^ыи игчи 4С39
ТОГО доход л 7495
1атериахьно-дерЩ.рыв затраты п 3120 41-0
Хозрасчетный доход эаена ч 4375 С7
Выплачен аванс з течете вада п ЗЗЬО 3^0
Остаток подлежащем расяределе-
янв хозравчетного дахада щ 995 4791
В расчете я& I куб выялачеииего 0,29
аванса щ Г.42
В звеньях яа ароизводстзу ояосзй*а картофеля вся продукция, произведенная сверх дсггззра, остаетея б раея-эрлаеяая ареядптерх , и.может быть реаяизэвака км яо аебтзеякв*у увмотрсиио. Хззяйсгл пожат также предоставить зравэ арендатору реализовать от его кие- ни до 30 процентов нланэвой ародукцяя:на договориш цен&а. При этом реализационная цена в целеы по хозяйствуустаиазлязастся в среднем. Цеэтому внутрихозяйственные расчетные цекы расс-эгензаотвя. в среднем независимо от сроков получения продукция. Црз скончате--льном расчете с арендаторами в увеличением средней ррахзацизгяаД-цекы соответственно увеличивается растетяая цега и-сааборзт.
* Решить проблему яоккз сяая ыатераальнаго стиыулйреьа'яяд работников сельского хазяйства мгзно только за счет откааа ат'прдаз-иявшихсл ранее принципов ферыирзеаЕяя систем ваката,труда дз зла-' новый нормативна л.фактическим трудозатратам. Путь к удучаекио . снабжения населения продовсльетзгем лежит каекюз герсз учат кктг-ресов хозяй~?вушихч?бт>ествв,через повышение иатериальксй- заинтересованности рядовых работников села, рзззитио рзгузруеккх рыночных кТНк22КИЙ. Эта ДЗ_Е*Р5 ОСущеСТБЛЯТЬСЛ эффективным евйетаияеи . экономических и адииизетратзвка-аравовкх рычагов, пр* которой ке подавлялась бн рыночные стимулы, объективно учитываласа.можко сказать огозстячегхая мотивация выгоды s развитие и созерззкствоза-; наго производства. "" 'i v-
На каз взгляд, эту прабзму можна решить за счзт взедгяаа кс-войсистемы материального стпиуяироэаняя труда, ааясьакксА'па средней норме дохода земли, с чем говорилось зь^с. Ьстомагческаз модель новой еиетеш стимуларвгаиия труда яра вкутрихгзяйатьзяквм арендном подряде узгла Сеть нырааева сяздляззЯ фаруухой/в. расчете на I га/: ' ** . ' - л ,
, ,ХД= (ЯЩ>7Пф -п ын/хПр -ЭДЗ -АЛ,-где . Х '
ХД - хозрасчетной доход ареддатра, С1-ер5днля норма дэхода зеь>-ли, Пф - фактический ебъеа реализации произведенной 'с&гьслэхсзяЯ-ственнай арадукезга Пии - микиаальяак взраа прёяздетпа гельедв-хогяЗственней продукцяя/жрвдгаявг/,. Пр -реаххзациоякад р^жчяаа или дэгоз?рх2я пзгз, ЦДЗ - кзтзрзально-декегкке затрата, Л - . .арендная мата ля земельный налог. -
Прекмузество ОТОЙ еястеш ДOOCTSSr? в Tea, ЧТО зрздн.чя Sepla дохода земли дожна быть равной для'веех видев земельДи г&адеЧ даваемых культур, выплачиватьс.ч разгзмеркс на крртяааял ао^га года, эгг-чески это аркыеияемэе сегодня многими хэзяйвгоздя по-
;вт в вегетацноккый неряед. Ее уве-
дс ргу/.:; е, абегявчввашопе яадучеина земледельцами ;{,'е*ктз<гевге ыгшшуые, резко яоансят их закятере-сейвч^ссл, ы вздегл* и эффективном исгвльзеванни арекдовав-гасе земельных у тастксв, что доднн вредвтвратять кх хшстппгес-кус экевжуатааш, народить отрешение навыкать иедородке вочв.
&1нян&яьяа кормя ирвизводства/яраднавг/,раечитактя в государственных закупсчкых ценах, дзжка вокрывать затраты хозяйств бз ававаировакие оплаты труда, Вьдату земледельцам средней норны дохода аемг. Окз ыожэт быть основой для определение ебъ-еиве воеударетсротвг нгаэв а кродиалега, который чемледûгец сгредзет еб^зстзу ддг удо-летвврекии его нуад в недорогой сельскохозяйственной врадукцзга. За счет регулароаатгия размеров мияг-издьнэв корны вракзводетва в зависимости от качества я ыеетеве-лйгения земель, иг меноративиагэ состояния в вадеобевиечеятост? иенэ эф^ектавиа изыыать дкффереяциагмсую решу I. Првдукцяя, зроггзедевяая сверх минимальней керш вроизводства, деляна реа-лазовмватьеж ао двгэварпым зли рйкачным ценам. На ваш взгляд,
?Срследят гффестгзхаз сечетадаге ажэда и рывка, выравнивание зкзн:мч"сесгкх условий различных фзрм хозяйствовятгля на яееле. С/дет еввевбетвакать явддераавт урввщя доходов земледельцев вр.
эггтт.в^?сквй сатуацхи в развития вгфзяцявнкле зреце( с*ь, -^коизт.*/л { йраезвадетвеггных затрат из-за г-эг-
ь^'.зс-'ьэга а'л-с дру!-н отраслями яарадчзго хезгДсвь\.
Кг-С гедкивс-ь г еуз?е стечения мят е р аадь 1го-д е кг.г-ае затрат к епле.т * -рек-з4 ^зти будет собусдать арекдзтвроа с
кразщвавио вОг^авв врэгзьодвгва. Прч 7-ч с. овкг з мтрат г стпбидь??чез^ арендной влаги остпйят ь р"сг рпгртш: п г с Геро я боаьшуо чал?>'врабавочногэ грзду^та, сбрзг^ьи гзм д*^ряыкальгвй регвЧ в. Ивчезее? рег^л-гь^с-"тяг Чпг-1 -* Хпьодтз 1 ирадухцаа та иатериальгув п .^е; >че-
лльелих т.Т^'вРЧ'-'вв, тав'яак м^шаальпзл гар^э л; эчз-одеггч будет цдьч* 1вщ@аве егя рзямэраа, ;! фактк^о; -я у^с^ч ть л-Х*ргетсл. 1 '
ле ; .-.зрз^ еамге03р35Ч27! зго дехвгт мс-'-т п:. Д->у?ргкязр;'?гэЕггва а гаеудпгзтусянвга
сг.">;' гтечгл.
Не- зг^- р;. ->авдвтза в взтуральва ьирз-с/гт в со-
7 I - *,'Х < ~ Чи -щ е зги*с зра^л &
пользования земельным участком в случае нерационального е?л использования, могла бы выпонять функции государственного'заказа = в части обязательности его вьтвнения. ' -
В приведенных в работе'.моделях ноказано несколько вариантов определения хозрасчетного дохода хлопководческого звена ивпредлагаемой системе.. Из них следует.что ареядатвры мвгут получить - практически равный доход при'всех условиях хозяйствования, на -худзих или"лучших землях, при различных видах возделывания куль-, тур. 'Д./ * ' / Х...
"Вместе с тем, как показывает,практика, развитие коеяеративных, арендных и индивидуальных.формчхозяйетвевания на земле требует." создания действенных,мер экономической ответственности производителей иеред обществом за результаты своего труда; Ослабление: . контроля за количеством и сохранности произведенной продукции," * несовершенство хозяйственном законодательства, отсутствие эффективной йалоаовмй службы создают условия-для ее разбазаривания и хищений, поучения нетрудовых доходов за счет завызеняя сея "чер-кзго" и кохозного рынков, что отрицательно сказывается ра эффективности производства, реете продуктивности нолей к ферм.Переход к рыночным, отношениям требует усиления учета, и контроля*,- дальней-' сегэ совершенствования бухгатерской и далого!еой ехукб.Сднэвре- " ыекно следует обеспечить лаксимальное насказше тсьара:л сельвкоге потребительского рынка.. Чзч-, у- ,4 *''" * -" '
Бри этом,,на.наш взгляд, недооценивается рель и влиярке; ка*-г" -Хзлое рынков на.развитие-этих вздимоотноззеняй.' Да-'дзвжм Тсокаэ-;: стата удельный'вес^^недеревенеких кохозных рынков в обдам вродажи продовольственных-товаров /ХХ еовоетавдаюму кругу., в ческих ценах колеблется в вределах,'9-№. Достатйчкз .
остается и' бъеш реализуемой. здесь*'Яродукзта. Однако -'дакЬ;?.. ц^хд; фактической реализации основйиг, продовольственных..товаров'" в " 1 личных системах торгвми Фе^яанской области, вхлэтайдвельеюû '. Х> ^ кохозные ркнки/таблица 3/, свидетельегауот е кедоетатс^ткзй-до.- ^ ствверивсти и бъективнвети этих пехвзатвлеД
Табнца 3.
Уде".' .'Г Дее ри-.л зции продовольственных товаров в г су^.^тьен* ^ тсргоала.ЕОтребительокой кооперации и > -егхезкал: . ах Ферганской области, 1330г. ,
:Гооторгскяя :Потребкооперация:Кохозный ркне :з натуре.до стен, в натуре: по етои-з натуре:óо с.
* ? Х ;увСТ'
Овс 1.5,9 5,9 11,9 2,7 62,2 91,4
Кар -гль 42,2 20,1 Г.4 5,1 46,4 74,.
Бах . ó с -г1* 5,7 33,8 10,0 45,0 с4,
Егл
г- Г11 б, л Л,4 2,5 0,8 81,3 95,
0,3 50,9 71,1 4,6 6,1
ЧХ .,<", с. оЗ,6 13,6 14,0 0,6 2,4
62,6 60,4 37,2 33,8 0,2 0,
Х д-\мтиа свидетельствуют о том, что удельный вес
..,.. Дгс.о-остзи* иа кохозных рынках в у слов и та реаио - 'Арс:.^ хноа,молока л яиц/, и в денезт-оы зыра-
1 Х > и< гг>'."ь: ьó, т г натуральном. По мясу например, су-.1 г - р-г ул по Х р з б кс операции, где оно реализуется ао . - Х,-Х>",4, сс-стаггэт а натуре 55,5",, а а деяванол аьр-
- "а ь^дш плодаовещ.зЯ родухции рыно.ч ^уеег "" ^с *,-'|<Чп" ли,;пни от ебаппс объема продли ст 75 до
, - ;г|л гк; продуктов питания а ееыьях кохозников чл читальные масштабы ооыека разлачккыи заде гг^г*, через кохозные рынки.В авследни
.-*->< с р<т -сра^анлеы поставок гредовольетвия з ее
- гДс- чг.-хсзûого рынка еще более возросла.
Х . сделать вывод о достаточно ансокаы ид
Х < ст /рл.нэ -ад а- "черного ркнзсам/ да общее состоян ""и л отличных Рк03ОНОЗ. Уровни цен на ЛИХ, , , Д гс-:. расгуаиз,. объективно характеризуют ссс
' - * '>вгг о''! Л .'' Х ! скорость инфляционных процессов в стр ст~:< рад '.ск нятакия г других реализуемых товара.. Х - "ря за внимание в практике цегообрзз'.
- ; . сдельных закупочных и розничных цен на
- Х . ХХ; ' - 24 - - , . .
сельскохозяйственную продукции. В' аротивнвм случае эти цены не обеснечат рентабельной работы хозяйств государственной и колективной форм собственности. Заниженная оценка сырья в завышенная - потребительских, товаров и яродукции мааяностроения еще -'" бзлее подхлестнет инфляционные нрацесоы. При этом чем!выае будут их темны, тем дальше будет-отстоять соотношение цен И2ЖДУ продукцией конечного епрооа и первичным сырьем от разновесного состояния, от. эквивалентного обмена Х яв стоимости.' ,'
: ШВОЯД И ПРЕДСЯЕНИЯ . л'Ч'Г"""
1.Саыт развитых капиталистических и востэчно-еврояейсхпх-стран убедительно свидетельствует.о том, что на частная собственность на земли, а система адмягастратавных,-экономических п "других мер, применение научно-обоснованных аястем,земледелия а " животноводства, современной техяики и технологий, крупные гоеу-,:-"дарственные дотаций производителям сельхозпродукции,',фермерам'
а арендаторам являются.славным средством достижения аыеохоЯ э'*-' ^ективнзсти аснользсвакяя земель; скота л других" основных средств зроизводствадстечняком продовольственного.изобилия.
2.Сиецифику- распределительных*отношение и образования цен
на сельскохозяйственную продукции в вовременннх уедгзкях по-видимому нельзя объяснить' без нового"токования природы-земелькой ренты я,прежде всего/ абсолютной ренты. Если' за. зремэна""К.Маркса последняя вкстуяаз как доход земельного собставнрака, получаемый за выдачу-им земледельцу"или капаталисту-арендагорн разрешения ' "или права:возделъыать пряхдлежацую ему землю, то в современных условиях развитых капиталистических стран, где обшеетао,- змещаст работг/кам сельского хозяйства- и получаемый ими доход, я часть, 'производственных издержек, природа земельной рейтыХизменяется.-Сна' остается частыб 'земледельческого .прибавочного ,прэду:гга, до- .. скольку труд одного работника сельского хозяйства.кормит 40-60* ' человек. Нойона присваивается не только' собственником* >е л яоль-аватеяеы'земля, которые непосредственно участвуют з процессе производства и реализации своей продукции.
""-По нашему мнению, абсолютная земельная-ре.<-га м современных условиях превращается в личный доход работников сельского хазяй-, ства,"собственников й пользователей земли, предпринимательский , доход, размер которого определяется рынком сельскохозяйственной продукции и сырьясистемой мер государственного "регулирования аграрной сферы, экономики. Я именно* эта рента и рынок выравнивают
vcxo2яя хсзтйстозанл?" ц получения доходов для различных регяо-ЬЗЬ л сегогс
Следовательно, аосаяотиая земельная рента есть минимально необхэ^/лыЯ для в^сярокП.одства рабочей силы доход, получаемый нвчгсе"асткенн^ владельцам и аользователем земли за счет реа-
сельскохозяйственной продукции, государственных субсидий дг>г. :стсчн.{.0в, размер которого екределяется общим состояни" рыняй т уда е дейетвукзх на нем закономерностей и общим состояние* разв-тич производительных сил общества и уровня жизни наее-
сч^-г и(-чсвоения значительной части земельной ренты го-сдзл3.ом оыла язъята из села значительная часть вновь произведениел арОавочной стоимости, что привело к отставакио в развити" его я^трриальго-техкачесЕвй базы, социальной сферы к резкому обв-
ю арадо-в.'гткгннай проблемы в етране. В настоящее время зау8вчн5се цеи-1 на сельскохозяйственную продукции также не по-г.р.га'.-т общественно необходимых затрат та х производство, не - .1.Г се&е необходимость создания условия для обеспечения враггтотьэгг' минимума сельских труяениковв.
Учитывая зтэ, необходимо яри осуществлении реформы ценообразовавл ^-а традиционно яродукцкю региона, особенно хлопок-сырей, во бнкив?е специфику аграрного труда, его се-
зот . Чг., >эса'-Щть . с стемах оплаты труда и уровне цен условия и ч ::.-! к*!, своепця части земельной ренты рядовыми работш-
Хакл с- -.сксхсзйстегноро производства и получения ими дохедо, оСег-'вьеокиЛ уровень сизни. При этом одним иэ основных орисгт^ск в евределе
/йссяътн" емельнут ренту можно было бы ассоциировать е кредлеггьк." г ^бсте /атегорией средней нормы дохода на единицу ялощади, так как сложившаяся практика ценообразования во общеатЧ венка необходимым затратам/количеству и качеству труда,^ехноло-еичес . ртам : тар"гн^м ставкам/ без учета необходимых затрат
. . - 26 - " ; . -на производство рабочей силы .нормального качества привели к по- . явлению выводных и невыгодных культур, больвим колебаниям при- -былыгостии доходности при их возделывании. При разработке систем оплаты труда цена и налогообложение это нужно учитывать,что-: бы создать равные условия хозяйствования, и получения доходов ря- ' довыыи тружениками во всех видах аграрных формирований. Постановка кохозов и совхозов в невыооднве экономические условия из-за зпвыиенных объемов государственного заказа и низких закупочных цен может привести к.распаду на крестьянские хозяйства и кооперативы, замедлить внедрение прогрессивной техники и технологии. Х Для повыюения материальной заинтересованности сельских тру-: г.етков при развитии'колективных форм хозяйствования на земле" необходимо отказаться от применения систем.оплаты труда по!расценкам на 100 рублей реализованной продукции или валового дохода, которые стали объективным тормозом повышения темпов развитиял эффективности сельского хозяйства.* *
Анализ показывает,что применение стабильной арендной платы - имеет ряд преимуществ перед расчетными ценами в:части повышения материальной заинтересованности рядовых аренадторов. Однако, их применение из-за убыточности и низкой прибыльности многих отрас- -лей не представляется возможным. В условиях коикурекута №'.30вИХ Х БК7трихояйе*ввд*ах ареяедраадменяй с к ре-
ёТЬЯтНИУн/фё^Нёре^шт/-хозяйствами," имеющими право сго'с одной реализации продукции по договорным или рыночным ценам, : -мещения доходов, арендаторов, возделывающих убыточные культуры -.а счет Х прибылей друних подразделений может привести к урзвкилог 1ГТ И ком- / прометации общественного сельскохозяйственного произведетза.Для размещения этого противоречия необходимо введение.новых систем оплаты труда и связанная с ними реформа церообразовашя, предоставление кохозам и совхозам права использования договорных и рыночных цен на всю продукцию, либо бюджетная поддержка государства по возмещению их затрат.
Переход я внутрихозяйственной кооверации и аренде неизбежно, сопровождается расшрением прав работников основных производственных подразделений в вопросах реализации произведенной ими продукции В настоящее время из/аа неотработанности многих вопросов учета произведенной арендаторами и кооператорами продукции имеют место значительные масютабы разбазаривания и хищений ее. Учитывая это, необходимо обеспечить всемерное соверюенствование учета и бухгатерской служб-- в кохозах и совхозах, разработка нормативных доку-
.Х-i > Дгч 'см, реорганизация и активизация работы -ч l -1' i i их слуг б я налоговых инспекций. ... iЧM"..' _<*|"ЫХ подсобных хозяйств населения,зыделениг -ьтрлйкых а; усадебных земель в современных условиях потзо-
< . гть р
< ., v\t дг {X самих ничепо ье стоит, а повышение рознчЧ .-i' -ctj ..л.- т^.Г/'.мть допонительный доход для приобретенч
, .> - -ш-х г. c-вторых, на этом участке надо будет п--
г . j '.V, п оудет стимулировать их владельцев на увел л- --i1 , - t 40V--2 i продукции для получения необходимых средств.
-- u-.*i4v. ооеспечит практически бесплатное создание Hvi'X . .1-.t -*л трудоустройства свободных людских ресурсов.
.ч i^hj^Tb, однако, такова, что необходимо задействовав ': л 1Д>1 jr. о, ч.г-чзск <х мер для повыиения эффективности ПХ.Ьз СЛ* Л1Й-V - Х У1-ге Дет.'дзнтэ Роспубликч содержится требование зъятил .) п.. .:*..._.< !а\ст ирл садебных земель. Размер компенсации си1.-
ttл'i__i' lo .h гчх. сельскх. семьях региона достиаает 200-400
< lee , УСлеЛ cm, что с точки зрения теории трудопотре 1Ч г л 1 1л 11- * . чсчеГ еле более усугубить положение.
. w ore, аотъо было бы,на нал взгляд, несколько л-
м <.т i. г цдп? 'ыглаты компенсаций на селе, используя для этсс-%
Х л Х с ..зхеда, который является глазным фаьторок
i .i сгьльс срмьяыл эффективностл своего труда,как jtj
' л .trt ла. . .л эменяя размеров компенсационных выплат,
^ Х Ди.ы ,гх размер до обеспечения получения чаядоЛ с-гмье лы , iстzноалеиного прожиточного минимума, чотшо л з ' i Х )Д ,д.;хь шдчу сомпенсаций /поностьп ил частчно/з
; ,4i осил'"ль-л представляемых владельцами ПХ деялараи t3 л ../л д-.содал.. 4,-го дожно обеспечить познаетл1 напрчзения л г* т;уд- w. земле, ~ начит существенный ррост нс")^с-
Х .с о jcTbj л удовольствия.
..2 .ZJZ г. . :л~зьг и совхозы, личные подсобные хозяйства . и .о . 'ел,; ьичиъа rioTfрл урегзя плодоовощной проду Л-гдл .. г--"Ультат-э ст^Мных бедствий. Это з сочетании с высоким / pa нем $зяич !г' Х-" с 4^гчирозэнив высоких пен на нее vi ^л-ссньл ры, is,. c.r-'- "jjca учгльный вес з обесчеченч-t -;ссз"пхч'< гел^н-т.л о^тк-глы рыночных i onpeieaeл Х с
rore|i.->ji 'w ft-'^Tpo i -^"-раътпе зкуп-'чиых иен дтст лj г
по многим видам продукции 2-б-кратной величины. Многие хозяйства высказывает серьезное неудовлетворение их размерами и сомнения в их справедливости. Имеются многочисленные факты отказов от сдачи продукции заготовительным организациям и консервным заводам,резко осложнилось снабжение ей организаций торговли и потребителей Госснаба. . Х Х Х '
Учитывая это, считаем целесообразным пересмотреть установленный порядок формирования закупочных цен на плодоовощнуп продукцию. Вввести по опыту зарубежных стран,например США,' ценообразование по формуле, когда закупочная цена по отдельным видам: продукции устанавливается пропорционально средней цене кохозных рынков /на уровне 70-755 величины.последней/, предоставив облиспокомам и их отделам цен право пересматривать их по мере изменения коньюктуры рынка с периодичность 5-10 дней. При этом пре-^ дельные закупочные цены дожны оставаться как минимально допустимые.
Подобные меры позволили ли бы обеспечить объективность ценообразования и повысить заинтересованность кохозов и совхозов,личных подсобных хозяйств населения в реализации плодоовощной продукции государственным и кооперативным организациям^ улучшть снабжение населения и предотвратить ее неорганизованный вывоз за пределы регионов. ' Х
6.Учитывая тенденции мирового и отечественного развития сельского хозяйства, можно сделать вывод, что перспективными формами развития сельскохозяйственного производства пока остается кохозы, совхозы, другие специализированные предприятия, с шрокка применением внутрихозяйственного арендного подряда,'преимущественно на семейной основеГ Функционирование крупных сельскохозяйственных подразделений с развитой инфраструктурой позволит при эффективной помощи государства обеспечить дальнейгее ускорение развития их материально-технической базы на основе современной техники и прогресс гт-пе технологий, создание новых рабочих мест,решение назревиих социально-культурных проблем села.-Внедрение внутрихозяйственкопо -арендного подряда на семейной основе обеспечивает приближение ря- .' довых тружеников к земле и средствам производства, позволяет добиться их наиболее эффективного использования.
Исходя из требований сохранения и повыпения плодородия почв при переходе к арендным или кооперативным внутрихозяйственным структурам, желательно, чтобы первичным подразделением в земледелии был севооборотный арендный арроучасток, организованный на основе :
Ф. т. з. 2507Ч100Ч93.
Похожие диссертации
- Социально-экономические аспекты трудовой деятельности работников сельскохозяйственных предприятий
- Стимулирование труда работников сельскохозяйственных предприятий
- Повышение заинтересованности работников сельскохозяйственных предприятий в результатах труда
- Материальное стимулирование работников сельскохозяйственных предприятий в условиях арендных отношений
- СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ САМОФИНАНСИРОВАНИЯ