Крестьянские хозяйства в системе многоукладной аграрной экономики

Кузьминская, Светлана Сергеевна

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Крестьянские хозяйства в системе многоукладной аграрной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Кузьминская, Светлана Сергеевна
Место защиты	Москва
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Крестьянские хозяйства в системе многоукладной аграрной экономики"

На правах рукописи

Кузьминская Светлана Сергеевна

КРЕСТЬЯНСКИЕ ХОЗЯЙСТВА В СИСТЕМЕ МНОГОУКЛАДНОЙ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2004

Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Кудряшов Виктор Иванович

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Узун Василий Якимович

- кандидат экономических наук Морозов Андрей Валерьевич

Ведущая организация - Московская сельскохозяйственная

академия им. К.А. Тимирязева

Защита состоится л28 декабря 2004 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН по адресу: 111621, г. Москва, Е-621, ул. Оренбургская, 15, ГНУ ВНИЭТУСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ ВНИЭТУСХ.

Автореферат разослан л 27 ноября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук

А.Н.Адукова

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В настоящее время в аграрном производстве страны продожает формироваться система многоукладной экономики. Наряду с сельскохозяйственными организациями (предприятиями) и личными подсобными хозяйствами (ПХ) развиваются и крестьянские (фермерские) хозяйства*. Соотношение объемов сельскохозяйственной продукции, производимой в каждом из этих хозяйственных укладов за последние годы существенно изменилось. Колективные хозяйства постепенно утрачивают свою лидирующую роль, а вместо них в качестве главного сельскохозяйственного товаропроизводителя начинают выступать личные подсобные и крестьянские хозяйства, совместная доля которых в общем производстве сельскохозяйственной продукции достигла в 2003 г. 62%. Причем более быстрыми темпами растет производство фермерской продукции. Так, валовой сбор зерновых с 1991 г. по 2003 г. возрос более, чем в 3 раза, а подсонечника и сахарной свеклы - в 4 раза. Удельный вес этих видов продукции в общем объеме их производства достиг, соответственно, 14,4; 21,8; 10,1%.

Вместе с тем эффективность крестьянских хозяйств еще не отвечает современным требованиям. Их вклад в развитие аграрного сектора страны мог бы быть значительно больше при более активном взаимодействии не только между собой и ПХ, но и с крупными сельхозпредприятиями, так как в результате реорганизации последних в сельском хозяйстве остались неиспользованными более 35 мн. га сельхозугодий, большое количество животноводческих помещений, ангаров для содержания техники, складов, элеваторов и т.д. В связи с этим важное значение приобретает разработка таких организационно-экономических механизмов, реализация которых в практику позволила бы задействовать допонительные резервы повышения эффективности крестьянских хозяйств на основе оптимизации их размеров, совершенствования структуры производства, развития взаимоотношений с другими субъектами аграрного рынка. Именно с

решением этих и других организационно-экономических вопросов

|ИС НАЦИОНАЛЬНАЯ 1 БИБЛИОТЕКА I

усиливается необходимость повышения эффективности и роли крестьянских хозяйств в системе развития многоукладной аграрной экономики.

Состояние изученности темы исследования. Теоретические и практические аспекты организации крестьянских хозяйств и пути повышения их эффективности были исследованы в 20-30 годы XX века отечественными учеными Н.П. Кондратьевым, Н.П. Макаровым, П.П. Масловым, А.В. Чаяновым, А.Н. Челинцевым и другими.

Вопросам становления и развития современных семейных хозяйств в системе многоукладной экономики на селе посвящены исследования и научные публикации В.Ф. Башмачникова, И.Н. Буроб-кина, Д.Ф. Вермеля, С.И. Грядова, А.П. Зинченко, Н.Я. Коваленко, А.И. Костяева, В.И. Кудряшова, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова,

A.С. Миндрина, Н.М. Морозова, А.В. Морозова, Б.П. Панкова, К.И. Панковой, П.М. Першукевича, А.В. Петрикова, Р.Э. Прауста, С.Н. Сазонова, А.С. Семина, Н.Г. Тарасова, М.П. Тушканова,

B.Я. Узуна, В.П. Фадеева, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, Ф.К. Шаки-рова, З.Н. Шуклиной, А.Ф. Югая и других.

Однако как в теоретическом, так и в практическом плане многие вопросы функционирования крестьянских хозяйств в современных условиях разработаны еще недостаточно и требуют дальнейшего их решения. Особенно это касается оценки роли и обоснования направлений повышения эффективности КФХ в системе многоукладной экономики. Это и предопределило выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования - обоснование комплекса организационно-экономических условий, способствующих повышению эффективности и роли крестьянских хозяйств в системе многоукладной экономики.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- обобщены и уточнены научно-теоретические положения и концепции развития в аграрном производстве различных хозяйственных укладов, включая современные взгляды ученых на определение и классификацию этих, укладов;

- проведен анализ современного состояния крестьянских хозяйств и выявлены тенденции их развития в системе многоукладного аграрного производства;

- проанализирован потенциал экономического развития крестьянских хозяйств Тамбовской области, выявлена их сравнительная эффективность;

- разработан комплекс основных организационно - экономических мероприятий, направленных на рост эффективности крестьянских хозяйств и повышение их роли в системе аграрного производства страны;

- определены перспективные направления и дан сценарный прогноз развития крестьянских хозяйств в регионе.

Объектом исследования являлись формы и структуры организации крестьянских хозяйств, их объединений, а также сельхозпредприятий и личных подсобных хозяйств в регионах Российской Федерации. Более детальное исследование проблемы проводилось в хозяйствах Тамбовской области, особенно в Токаревском и Петровском районах.

Предмет исследования - условия и факторы, влияющие на эффективность хозяйственной деятельности крестьянских хозяйств в системе многоукладной аграрной экономики региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых-экономистов-аграрников, законодательные и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, документы и рекомендации Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

В процессе выпонения работы использованы статистико - экономический, монографический, расчетно-конструктивный, социологический, абстрактно-логический, факторного анализа и другие методы экономических исследований.

Информационной базой исследования послужили: данные официальной статистической отчетности Госкомстата РФ, Тамбовской, Орловской и других областей, материалы отчетности крестьян-

ских хозяйств и результаты монографических обобщений опыта их работы; архивные материалы Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР); результаты анкетных опросов, проведенных сотрудниками ВНИЭТУСХ и лично автором среди делегатов фермерских съездов Российского АККОР в 2003 и 2004 гг.; научные отчеты отдела (сектора) крестьянских хозяйств и малого предпринимательства ВНИЭТУСХ, в подготовке которых автор принимал непосредственное участие, а также литературные источники.

Научную новизну исследования составляют:

- уточнение экономической сущности и особенностей формирования крестьянского хозяйственного уклада применительно к условиям развития рыночной экономики, где рассмотрены социально-экономические предпосыки и приоритеты развития крестьянских хозяйств в системе АПК;

- подходы к сравнительной оценке эффективности крестьянских хозяйств и других форм хозяйственной организации, где сравнение эффективности сельскохозяйственного производства в колективных и крестьянских хозяйствах осуществлялось, в основном, с помощью относительных показателей и индексов;

- обоснование перспективных направлений и форм развития крестьянских хозяйств в системе многоукладной аграрной экономики, где определены наиболее эффективные формы и типы КФХ и разработаны сценарные прогнозные расчеты развития фермерского производства с учетом изменения макроэкономических условий;

- разработка предложений по совершенствованию форм и методов господдержки крестьянских хозяйств, развитию их отношений с предприятиями АПК и интенсификации производства в КФХ.

Практическая значимость работы заключается в разработке предложений по повышению роли крестьянских хозяйств в системе многоукладной аграрной экономики и более эффективной адаптации их к условиям рыночных отношений. Исследование направлено на увеличение потенциала фермерского производства, результаты которого могут быть использованы при разработке программ развития

фермерства, стратегии роста экономической эффективности аграрного производства в регионах и всего агропромышленного комплекса страны.

Апробация работы. Отдельные положения диссертации апробированы в системе АПК Токаревского и Петровского районов Тамбовской области и были использованы при подготовке научных отчетов ВНИЭТУСХ, посвященных анализу и прогнозу развития многоукладной аграрной экономики (2002, 2003, 2004 гг.).

Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях: Проблемы развития АПК в современных условиях (Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства, 2002 г.), Проблемы развития регионального АПК в условиях транзитарной экономики (Мичуринский государственный аграрный университет, 2003 г.).

Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований ВНИЭТУСХ и являлась составной частью задания РАСХН Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики (№ ГР 01.200.117755).

Результаты исследований опубликованы в 11 научных работах общим объемом 30,05 печатных листа, в том числе авторских 5,0 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 185 страницах машинописного текста, содержит 46 таблиц, 8 рисунков, 4 приложения.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, кратко охарактеризована изученность проблемы, определены цель и задачи, показана научная новизна и практическая значимость исследования.

В первой главе Роль и значение крестьянских хозяйств в системе многоукладного аграрного производства рассмотрены сущность крестьянского хозяйственного уклада и его особенности, эволюция форм и типов крестьянских хозяйств, отражено место их в

системе современного многоукладного аграрного производства и занятости сельского населения.

Во второй главе Современное состояние крестьянских хозяйств и их место в структуре аграрной экономики дан подробный анализ экономического состояния крестьянских хозяйств в стране, их производственного потенциала и эффективности его использования, показана сравнительная оценка хозяйственной и экономической деятельности крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных предприятий и личных подсобных хозяйств в районах Тамбовской области.

В третьей главе Основные направления повышения эффективности и роли крестьянских хозяйств в системе аграрной экономики выделены основные направления повышения эффективности крестьянских хозяйств на основе концентрации и интенсификации их производства, совершенствования системы взаимоотношений с предприятиями АПК, повышения уровня государственной поддержки. Определены перспективные направления и представлен прогноз развития крестьянских хозяйств.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования, даны конкретные предложения.

Основное содержание работы

В условиях становления и развития рыночных отношений, произошли существенные изменения в хозяйственной деятельности и управлении предприятиями АПК, продожают создаваться предпосыки для усиления мотивации людей к высокопроизводительному труду, достижению оптимального сочетания личных, колективных и общенародных интересов.

Весь этот сложный процесс трансформации отношений собственности и форм хозяйственной организации в поной мере еще не завершен. Однако современная аграрная экономика все более отчетливо приобретает вид многоукладной. При этом специфика образа жизни селян, единство их производственной, бытовой и культурной сфер деятельности наиболее поно проявляется в крестьянских хозяйствах. Именно с ними все чаще стали связываться социально-

экономические ориентиры и интересы крестьян, формирование их хозяйственного уклада и образа жизни, развитие сельских территорий.

Под действием законов рынка и конкуренции происходят постоянные изменения во внутренней структуре и уровне экономического развития крестьянских хозяйств. При этом одни фермеры прекращают свою деятельность и уходят с рынка, другие начинают вести потребительское хозяйство, третьи наращивают производство и повышают его эффективность. Вследствие чего число крестьянских хозяйств постоянно изменяется. Так, например, в Тамбовской области за период 1995-2004 гг. количество КФХ сократилось на 1309 ед. и составило на 1 января 2004 г. 3148 ед., то есть уменьшение произошло на 29,4%, но в последние годы это сокращение было минимальным и в 2003 году оно составило всего 0,2%.

Несмотря на сокращение численности КФХ, их земельная площадь с 1991 по 2003 гг. увеличилась на 197,5 тыс. га, в том числе за 2003 г. на 28,4 тыс. га. Соответственно возросла и площадь земли на одно хозяйство. Если на начало 2001 г. она составляла 89 га, то в 2003 г. уже 111 га, что способствовало росту объемов производства в КФХ.

В 2003 г. фермеры Тамбовской области произвели сельхозпродукции на сумму 938 мн. руб. (в фактически действовавших ценах), или на 6% больше (в сопоставимой оценке), чем в 2002 году. Доля их продукции в общем объеме сельскохозяйственного производства области составила 5,6%, что в 2 раза больше, чем в 2000 году, удельный вес зерна, произведенного в КФХ, достиг в 2003 г. 14,7%, а в Петровском районе еще больше - 31,3%, сахарной свеклы, соответственно, 13,8 и 41,1%. Крестьянские хозяйства Токаревского района произвели 35,7% общего урожая семян подсонечника.

По темпам роста основных видов производимой продукции КФХ Тамбовской области значительно обгоняют как колективные сельскохозяйственные предприятия, так и хозяйства населения (табл. 1). В 2003 г. по сравнению с 2002 г. индекс физического объема в крестьянских хозяйствах составил 106, а в сельхозпредприятиях - 94. Такая же тенденция наблюдается и в целом по Российской Федерации.

Коэффициенты роста (снижения) объемов производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств

Виды продукции Сельскохозяйственные предприятия (организации) Хозяйства населения Крестьянские хозяйства

Российская Федерация Тамбовская область РФ Тамбовская область РФ Тамбовская область

Продукция, всего

(индекс физического

объема) за:

2002 г. 101,9 98,2 100,1 92,6 116,6 126,3

2003 г. 96,1 94,1 104,7 97,8 110,7 106,0

Зерно (в весе после

доработки) 0,75 0,87 1,29 1,10 0,92 0,96

Подсонечник на

зерно 1,29 0,95 1,14 1,20 1,45 1,93

Сахарная свекла

(фабричная) 1,20 1,52 1,36 - 1,76 в 2,4 р.

Овощи 1,18 1,21 1,11 1,19 1,47 в 4,1 р.

Скот и птица на

убой (в живом весе) 1,12 1,20 1,02 1,00 1,18 1,36

Молоко 0,95 0,86 1,02 1,02 1,17 1,17

С расширением земельных площадей возрастает число крупных крестьянских хозяйств размером 100 га и более, количество которых в Тамбовской области с 1996 г. увеличилось более, чем в 4 раза. В Токаревском районе почти 73% фермерской земли принадлежит 26% крестьянских хозяйств. В среднем на одно хозяйство в этой группе приходится по 329 га. Такая концентрация земли в КФХ позволяет вести сельскохозяйственное производство на основе интенсивных технологий, что способствует повышению эффективности землепользования (табл. 2).

За расширение земельных наделов крестьянских хозяйств высказались около 90% опрошенных фермеров-участников съездов российского АККОР 2003-2004 гг. Свое желание они объясняют исключительно необходимостью повышения эффективности собственного производства. По результатам тех же опросов фермеров наибольший доход на одного члена КФХ получают хозяйства с площадью сельскохозяйственных угодий более 1000 га. Такая же, примерно, взаимо-

Таблица 2

Эффективность использования земли в хозяйствах Тамбовской области

Показатели Сельхозпредприятия Крестьянские хозяйства

2002 г. 2003 г. 2003 в % к 2002 2002 г. 2003 г. 2003 в % к 2002

Произведено на 100 га

сельхозугодий валовой

продукции, тыс. руб. (в

фактических ценах реали-

зации) 214,4 264,8 - 189,0 269,1 -

в т.ч. продукции растение-

водства 155,9 209,5 - 173,5 254,3 -

на 100 га пашни, ц: зерна 873,0 887,6 101,7 787,7 692,2 87,9

подсонечника 73,5 67,7 92,1 57,8 102,6 177,5

Произведено молока на

100 га сельхозугодий, ц 72,7 44,7 61,5 11,2 12,1 108,0

Распаханность сельхозуго-

дий, % 72,8 62,9 -9,9 95,1 95,7 0,6

Занято посевами, % 69,9 74,8 4,9 63,0 61,2 -1,8

зависимость наблюдается в изменении земельных размеров и трудо-ресурсов хозяйств: чем выше трудоресурсный потенциал хозяйств, тем больше в них земельная площадь. Наиболее доходно работают также крестьянские хозяйства, в которых обеспеченность тракторами на 1000 га сельхозугодий составляет в среднем 15,6 единиц (табл. 3).

Конечно выводы, сделанные по результатам проведенных опросов фермеров, не могут быть взяты поностью за основу оценки эффективности всех крестьянских хозяйств России, поскольку в работе съездов участвовали, в основном, наиболее успешно работающие фермеры средне- и крупноземельных КФХ. Но выявленная зависимость доходности от рассмотренных факторов тем не менее прослеживается во всем фермерском секторе страны. Обусловлено это тем, что концентрация крестьянских хозяйств не только улучшает условия применения в них средств механизации, но и создает лучшие возможности для внедрения в производство прогрессивных технологий.

Расчеты, проведенные на примере крестьянского хозяйства Новинка Петровского района Тамбовской области показали, что освоение многопольного севооборота (посева озимых культур после многолетних и однолетних трав, яровых зерновых после зернобобо-

Влияние факторов концентрации на эффективность сельскохозяйственного производства в крестьянских хозяйствах России (по результатам опроса фермеров, 2004 г.)

Площадь сельхозугодий, га Количество хозяйств в группе, ед. Средняя площадь сельхозугодий, га Годовой доход на 1 члена хозяйства, тыс. руб.

до 99 35 45,2 148,3

100-200 23 141,5 121,6

201-300 7 264,9 286,0

301-400 10 376,1 359,7

401-500 10 460,3 432,9

501-700 4 657,8 423,3

701-1000 14 846,1 459,6

более1000 22 3120,1 635,7

Общая чис- Количество Средняя Годовой до-

ленность на- хозяйств в Средняя чис- площадь ход на 1 чле-

емных работ- группе, ед. ленность, чел. сельхозуго- на хозяйства,

ников, чел. дий, га тыс. руб.

1-5 29 3,2 230,3 198,4

6-10 24 7,8 304,7 492,9

11-25 32 16,8 1006,5 1047,2

26-50 8 37,1 756,5 780,0

51-75 9 62,3 2570,3 1203,9

более 76 4 119,3 4732,5 134,7

Количество тракторов на 1000 га сельхозугодий Количество хозяйств в группе, ед. Среднее количество тракторов Средняя площадь сельхозугодий, га Годовой доход на 1 члена хозяйства, тыс. руб.

менее 10,0 38 6,0 1629,6 830,6

10,1-20,0 34 15,6 440,4 863,9

20,1-40,0 20 31,8 191,5 220,6

40,1-60,0 15 50,0 85,5 329,6

более 60,0 13 108,5 35,5 301,7

вых и сахарной свеклы и т.д.), а также правильное распределение по срокам и культурам необходимых доз минеральных удобрений обеспечило рост урожайности зерновых культур на 5,6 ц/га. Окупаемость допонительных затрат данного мероприятия составила 117,1%.

Итак, эффективность крестьянских хозяйств зависит и от обеспеченности их сельскохозяйственной техникой. Как показал анализ технической оснащенности крестьянских хозяйств и сельскохозяйст-

венных предприятий, КФХ несколько лучше обеспечены техническими средствами в расчете на 100 га пашни. Так, в крестьянских хозяйствах Токаревского района на 100 га пашни приходилось в 2003 г. 0,74 трактора и 0,3 зерноуборочных комбайна, а в колективных сельхозпредприятиях только 0,70 и 0,2, соответственно. Такая же тенденция наблюдается в Петровском и Мичуринском районах.

Одной из основных особенностей развития КФХ Тамбовской области является активизация использования в них наемного труда. На одно хозяйство в 2000 г. приходилось 2,4 члена семьи и 1,3 наемного работника. Доля крестьянских хозяйств, использующих наемный труд, составляла 48,5%. Увеличение числа постоянных наемных работников свидетельствует, с одной стороны, об укрупнении трудо-ресурсной базы КФХ и расширении фермерского производства, а с другой - о постепенном исчезновении прежних психологических барьеров, которые серьезно сдерживали приток желающих селян и других групп населения работать в качестве наемных у фермеров.

Основным источником доходов КФХ является выручка от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции. Так, например, доля выручки от продажи продукции растениеводства и продуктов ее переработки в крестьянском хозяйстве Темп Токарев-ского района составляет 100%, а в КФХ Чайка и Тамбовские зори - 97,3% и 98,5%, соответственно.

Низкие цены, предлагаемые посредниками при закупке продукции у фермеров, вынуждают последних формировать прямые связи с перерабатывающими предприятиями и развивать собственную переработку. Готовую продукцию они реализуют, в основном, самостоятельно. Так, 24,5% из опрошенных осуществляют продажу ее через систему собственной торговой сети (магазины, ларьки, местные рынки и т.д.), 44,9% фермеров выделили сбыт сельскохозяйственной продукции не собственного производства. Большинство фермеров (60-70%) испытывают трудности со сбытом из-за недостаточно развитой рыночной инфраструктуры, высоких транспортных тарифов, недостатка грузового транспорта. Все это приводит к тому, что в последние годы фермеры все больше внимания уделяют вопросам

улучшения хранения продукции и повышению уровня внутрихозяйственной ее переработки, на что сослались 86% фермеров, опрошенных на XIV съезде АККОР в 2003 г.

Следует отметить, что по мере развития собственной инфраструктуры и постепенной адаптации крестьянских хозяйств к рынку происходит рост уровня их рентабельности. Так, в КФХ Чайка То-каревского района Тамбовской области данный показатель в 1995 г. составлял минус 34%, в 2002 г. уже плюс 13%, а в КФХ Кварц за тот же период он изменися с минус 29% до плюс 10%. Как показали результаты хозяйственной деятельности многие фермеры при одинаковых условиях работают эффективнее колективных сельхозпредприятий. Например, при сравнении результатов хозяйственной деятельности крестьянского хозяйства Фотон и расположенного по соседству сельскохозяйственного производственного кооператива Ко-четовский, специализирующихся на производстве одной и той же продукции растениеводства - зерне, сахарной свекле и подсонечнике - лучшие показатели достигнуты в КФХ. В 2003 г. прибыль на 1 га, полученная от реализации сельхозпродукции в КФХ была значительно выше, чем в СПК, а уровень рентабельности в крестьянском хозяйстве составил 21,8%, в то время как в сельхозкооперативе только 3,1%. Эффективнее, чем соседнее СПК Заря работало также КФХ Темп (табл. 4).

Развитие фермерского производства во многом зависит и от уровня государственной поддержки, которая, к сожалению, продожает снижаться. Так, в 2001, 2002 и 2003 гг. в Тамбовской области она составляла только 7,2; 7,5; 9,0%, соответственно, от общего объема средств, выделенных на развитие АПК. И несмотря на то, что доля выделяемых средств из бюджетов различных уровней растет, ее физический объем сократися в 2003 г. по сравнению с уровнем 2001 г. на 42,5%, а размер финансовой поддержки на одно хозяйство в 2003 г. оказася равным 8,7 тыс. руб. Такая поддержка явно недостаточна для ведения эффективного фермерского производства. Увеличение ее возможно через финансовую поддержку сельских кредитных и страховых кооперативов фермеров в виде: обеспечения стартового капи-

Экономическая эффективность производства в крестьянских и колективных хозяйствах Токаревского района в 2003 г. (по данным годовых отчетов)

Показатели КФХ СПК КФХ СПК Ко-

Темп Заря Фотон четовский

Площадь сельхоз угодий, га 315 3584 298,7 1532

Урожайность, ц/га:

зерна 25,0 25,2 19,8 27,1

сахарной свеклы 400,0 275,0 214,8 259,9

подсонечника 4,0 7,0 5,8 2,0

Приходится на 1 га сельхозуго-

дий, руб.:

выручки 2284,4 5406,5 5656,5 4508,5

затрат на производство и реа-

лизацию 2011,4 4829,5 4644,1 4374,0

прибыли (убытка) (+/-) от реа-

лизации сельхозпродукции 273,0 577,0 1012,3 134,5

Уровень рентабельности, % 13,6 11,9 21,8 3,1

тала таких организаций; субсидирования процентных ставок по их займам (не менее 2/3 ставки); привлечения отечественных и иностранных инвестиций и технической помощи; проведения мониторинга развития сельской кредитной и страховой кооперации. Этим самым государство будет способствовать накоплению свободных денежных средств в фермерском секторе и использованию их в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства в КФХ.

Политика поддержки крестьянских хозяйств может осуществляться и через механизм формирования закупочных цен на продукцию, создание инфраструктуры хранения, переработки и сбыта продукции. Так, опрос фермеров-участников XIV и XV съездов АККОР показал, что за создание условий гарантированного сбыта продукции, как одного из основных факторов повышения эффективности их хозяйств, высказались 17,9% опрошенных в 2003 г. фермеров и 20,3% -в 2004 г.

Важнейшим направлением поддержки КФХ является развитие системы сервиса, которой, как таковой на практике еще нет и основ-

ная масса фермеров занимается самообслуживанием своих хозяйств. За такую форму обслуживания в 2003 г. высказались 53,8% фермеров-участников съезда АККОР, а в 2004 г. уже 63,8%. Но это явление временное, и предпочтение ему фермеры будут отдавать до тех пор, пока не сформируется более развитая инфраструктура аграрного рынка и только при условии, если владельцы крестьянских хозяйств примут в данном процессе активное участие. Он может развиваться по двум направлениям: через создание собственных (кооперативных) структур обслуживания и расширенное использование частных (коммерческих) и других предприятий, организующих свою деятельность в сфере рассматриваемых услуг.

На стадии формирования агросервиса, могут создаваться и другие формы обслуживания. В некоторых регионах, например, устанавливаются тесные связи между фермерами и промышленными предприятиями, которые принимают на себя обязательства по техническому обслуживанию крестьянских хозяйств и их ресурсному обеспечению в обмен на продукцию. Этой форме обслуживания в 2003 г. отдали предпочтение 1%, а в 2004 г. - 2% фермеров.

Проведенный анализ развития крестьянских хозяйств в Тамбовской области позволил выделить наиболее перспективные их направления. Прежде всего это крупноземельные растениеводческие хозяйства, площадь которых составляет не менее 100-200 га, специализированные, в основном, на производстве зерновых, подсонечника и сахарной свеклы; многосемейные хозяйства корпоративного типа, состоящие из 2-3 семей и более, активно использующие наемный труд; хозяйства, развивающие и производство, и переработку сельскохозяйственной продукции, а также вспомогательные (несельскохозяйственные) виды деятельности, позволяющие повышать общую доходность производства.

С точки зрения территориального обустройства наибольшее распространение получат отрубной и селенческий тип крестьянских хозяйств, поскольку эти виды КФХ во многом связаны с уже сложившейся социально-бытовой инфраструктурой сел и деревень.

В ближайшие 5 лет получат развитие крестьянские хозяйства со статусом как юридического, так и физического лица. В связи с принятием нового закона О крестьянском (фермерском) хозяйстве, вторая правовая форма организации КФХ начнет развиваться более быстрыми темпами, чем первая. Это может происходить даже вопреки желанию большей части нынешних фермеров первой воны, около 80% которых высказывается за сохранение своих хозяйств в качестве юридического лица с поной собственностью на имеющуюся у них землю. И это важно еще и потому, что около 70% опрошенных в 2003-2004 гг. в Тамбовской области фермеров высказались за расширение собственного производства. Аналогичные результаты опросов получены и в целом по Российской Федерации (табл. 5). Разница в оценке перспектив развития фермерского производства по годам обусловлена неодинаковым составом опрошенных.

Таблица 5

Перспективы развития крестьянских хозяйств (по результатам опросов фермеров-участников съездов АККОР в 2002 - 2004 гг., в % к опрошенным)

Характер ответов 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Хозяйство будет:

расширяться 76,7 75,0 68,6

сокращаться 3,3 2,9 5,9

останется на прежнем уровне 15,0 18,7 23,5

прекратит деятельность 1,7 1,4 2,0

не ответили 3,3 2,0 -

Итого: 100 100 100

Рассматривая перспективы крестьянских хозяйств, был разработан прогноз их развития на примере Тамбовской области в двух вариантах. Первый из них рассчитан на 2005 г. Он предполагает сохранение тех тенденций, которые уже сложились в экономике аграрного производства за последние 5-6 лет при сравнительно малоблагоприятных для фермерского сектора макроэкономических условиях (диспаритет цен, отсутствие надлежащей рыночной инфраструктуры, слабой государственной поддержки хозяйств, несовершенство налоговой системы, правовой базы и т.д.).

Второй вариант прогноза рассчитан на более далекую перспективу (2010 г.) и предусматривает три сценария: один - при неизменных внешних условиях финансово-хозяйственной деятельности фермеров (как и на 2005 г.) и два других при значительном улучшении этих условий.

При расчете показателей по второму сценарию развития крестьянских хозяйств на 2010 год за основу принимались условия, которые в целом будут благоприятствовать развитию фермерского производства: общая экономическая стабилизация в стране; реализация в жизнь новых законодательных положений по развитию частного землепользования и малого сельского предпринимательства; совершенствование налоговой системы; улучшение инфраструктуры сельскохозяйственного производства; привлечение инвестиций в сельское хозяйство как в производственную его сферу, так и социальную; улучшение условий найма фермерами допонительных трудовых ресурсов и совершенствование системы их привлечения и использования; более активная государственная поддержка фермеров.

При создании таких макроэкономических условий в большей степени активизируется процесс трансформации личных подсобных хозяйств в разряд крестьянских (фермерских). Уже в настоящее время многие из них обладают определенными признаками фермерского уклада (основной источник доходов, постоянная занятость членов семьи в ПХ и т.д.). С принятием Закона О личном подсобном хозяйстве и с учетом рекомендаций, заложенных в Основных направлениях агропродовольственной политики правительства на 2001 -2010 гг., где закреплены отличия между крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйством населения (ПХ), 5-6% ПХ страны могут быть признаны субъектами товарного производства и трансформированы в КФХ. Тем более, что этот процесс на селе в разных регионах России уже происходит. Результаты его проявляются и в Тамбовской области, что нашло отражение в третьем сценарии развития крестьянских хозяйств данного региона (табл. 6).

Таким образом, по проведенным расчетам в 2005 г. в Тамбовской области будет работать 3206 крестьянских хозяйств при средней

Таблица 6

Сценарный прогноз развития крестьянских хозяйств Тамбовской области

Показатели 2002 г. 2005 г. 2010 г.

сцена рии развития

1 2 3

1.Численность крестьянских хозяйств

на к.г., всего, 3205 3206 3356 4300 6800

в том числе с земельной площадью:

до 100 га 2463 2446 432 614 2310

101-200 га 382 388 1472 1726 2130

более 200 га 360 372 1452 1960 2360

2. Площадь сельхозугодий всего, тыс. га 322 328 402,7 860 890

3. Площадь сельхозугодий на одно

хозяйство, га 100,5 102,3 120 200 131

площади одного хозяйства в размере 102,3 га. Удельный вес фермерской продукции в структуре производства продукции сельского хозяйства области увеличится с 5% в 2002 г. до 7,5% в 2005 г. Если же принять во внимание, что в ближайшие 7-8 лет произойдут существенные положительные сдвиги в технической, инвестиционной, финансовой и социальной политике развития всего малого сельского предпринимательства, а уровень поддержки КФХ увеличится до 3040% от получаемых ими доходов, то число крестьянских хозяйств в Тамбовской области составит к 2010 г. 4300 единиц, а удельный вес фермерской продукции достигнет 31 - 32%.

Выводы и предложения

1. Крестьянские хозяйства в своем многовековом развитии прошли путь от трудовых семейных до капиталистических хозяйств, формирующих свой специфический хозяйственный уклад, который можно определить как форму реализации частнособственнических интересов крестьян, проявляемую ими самостоятельно в сфере сельскохозяйственной деятельности.

2. Созданный сектор крестьянских хозяйств стал неотъемлемой частью системы многоукладного аграрного производства. Причем темпы прироста сельскохозяйственной продукции в этом секторе оказались значительно выше, чем во всех других хозяйственных укладах.

Так, индекс физического объема производства растениеводческой продукции в 2003 г. в КФХ составил 110,7%, а в сельхозпредприятиях и личных подсобных хозяйствах - 93,3% и 108,1%, соответственно.

3. Несмотря на то, что в целом по России некоторые показатели производственно-экономической деятельности крестьянских хозяйств ниже, чем аналогичные показатели колективных предприятий, тем не менее, роль фермерского сектора в многоукладной экономике становится все более весомой и разносторонне значимой. В 2003 г. прирост валовой продукции крестьянских хозяйств России по сравнению с 2002 г. составил более 10%, в Л1Х - 4%, а в сельхозпредприятиях производство сократилось на 3,9%. Удельный вес произведенного в КФХ зерна увеличися с 7,1% в 1999 г. до 14,4% в 2003 г., а в отдельных регионах страны данный показатель в настоящее время колеблется от 15 до 30%.

В отдельных муниципальных (административных) районах крестьянские хозяйства работают эффективнее, чем сельскохозяйственные предприятия. Например, в Токаревском и Петровском районах Тамбовской области прибыль на 1 га сельхозугодий и уровень рентабельности у основной массы КФХ (60%) в 2003 г. были, соответственно, на 5-20% и 10-25 процентных пункта выше, чем в колективных хозяйствах.

4. Практика показала, что площадь сельскохозяйственных угодий в крестьянских хозяйствах ежегодно увеличивается. С 1995 г. ее размер возрос на 52,4%. Причем большая часть этой площади находится в аренде. Например, в КФХ Тамбовской области в 2003 г. доля таких земель составила 69,6%. Поэтому наряду с другими мерами, направленными на повышение эффективности крестьянских хозяйств в области разработаны мероприятия по внедрению механизмов передачи и сдачи в аренду бездействующих производственных площадей и прочего имущества обанкротившихся и ликвидируемых сельхозпредприятий, незавершенных объектов производственного назначения.

5. По своей природе крестьянское хозяйство - семейное. Но это не исключает применение в нем наемного труда, использование собственной и (или) арендованной земли.

В настоящее время в КФХ занято около 1,2 мн. человек, включая наемных работников, уровень заработной платы которых оказася по данным опроса фермеров в 80% случаев выше, чем в соседних с ними сельскохозяйственных предприятиях.

6. Крестьянские хозяйства в настоящее время являются поноправными субъектами аграрного рынка. Сегодня, они, хотя и слабо, но все более активнее интегрируются в систему АПК. Изменение условий деятельности предприятий АПК по отношению к фермерам, а также организация различного рода кооперативов, с целью налаживания контактов с этими предприятиями, позволят укрепить эти позиции. Предпочтение в обслуживании своего производства через создание фермерских кооперативов высказали 30% фермеров-участников XV съезда АККОР. Организация обслуживающих кооперативов позволяет повысить экономическую эффективность производства участников кооперации на 25%.

Переработка сельскохозяйственного сырья и реализация готовой продукции через фермерский кооператив обеспечивает фермеру-пайщику увеличение прибыли в 2 раза по сравнению с переработкой на давальческих условиях и реализацией через собственные магазины и на 40,5% без учета роста налогового бремени в сравнении с переработкой в самом крестьянском хозяйстве.

7. По мере развития процесса реформирования сельскохозяйственных организаций, численность крестьянских хозяйств и объемы производства в них не только сохранятся, но и будут увеличиваться. Это подтверждается и тем, что из всех опрошенных на XV съезде (2004 г.) фермеров России 68,6% высказались за расширение своих хозяйств.

С улучшением макроэкономических условий и усилением государственной поддержки роль КФХ в общем объеме производства будет возрастать. Численность их в Тамбовской области к 2010 г. увеличится до 4300 ед., а доля в общем объеме производства достигнет 31-32%.

8. Постепенно и надежно встраиваясь в общую сложившуюся систему агропромышленного производства и адаптируясь в конкретной социально-экономической среде каждого отдельного района,

крестьянские хозяйства со временем будут играть более значительную роль в системе многоукладной аграрной экономики.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Кузьминская С.С. Фермерство как уклад аграрного производства. // Научно-практическая конференция молодых ученых. Проблемы развития АПК в современных условиях. Сб. ст. - М., ВНИИЭСХ, 2002. - 0,2 п. л.

2. Кузьминская С.С. Эффективное фермерское хозяйство. // Книга: Власть, бизнес, крестьянство: механизмы эффективного взаимодействия. М., изд-во "Энциклопедия Российских деревень", 2002. - 0,2 п. л.

3. Кузьминская С.С. Зарубежное и Российское фермерство. // Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы развития АПК России", С-Пб., Пушкин, 2002. - 0,4 п. л.

4. Кузьминская С.С., Кудряшов В.И., Козлов М.П. Интеграция крестьянских хозяйств в систему агробизнеса. // Сб.: Развитие интеграционных отношений в агропромышленном производстве. - М. - Воронеж: ВНИЭТУСХ, 2003.- 0,4 п.л. (авторских 0,1)

5. Кузьминская С.С. Роль крестьянских хозяйств в системе аграрной экономики региона. // Сб.: Развитие регионального АПК, межрегиональных и внешнепродовольственных связей - РАСХН Сибирское отделение. ГНУ Сиб-НИИЭСХ; МА Сибирское соглашение. - Новосибирск, 2003. - 0,2 п.л.

6. Кузьминская С.С., Полунин С.В. Место крестьянских хозяйств в системе многоукладной экономики региона. / Книга Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО - М.: изд-во Энциклопедия российских деревень, 2003 г. - 0,4 (авторских 0,2).

7. Кузьминская С.С. Состояние и перспективы развития крестьянских хозяйств в регионе. // Сб.: Социально-экономические проблемы развития АПК России. - М., ВНИИЭСХ, 2003. - 0,3 п.л.

8. Кузьминская С.С. Развитие крестьянских хозяйств в Тамбовской области. // Сб.: Проблемы развития регионального АПК в условиях транзитарной экономики. - Мичуринск: МичГАУ, 2003. - 0,3 п.л.

9. Кузьминская С.С., Кудряшов В.И., Полунин СВ. Сущность и значение КФХ как хозяйственного уклада. // Кн.: Организация труда и занятости в крестьянских хозяйствах. М.: Отдел оперативной полиграфии ФГУП ВО Мин-сельхоза России, 2004. -12,25 п.л. (авторских 0,8)

10. Кузьминская С.С. Роль крестьянских хозяйств в повышении доходов сельского населения. // Кн.: Сельская бедность: причины и пути преодоления. Никоновские чтения - 2004 г. - М.: изд-во Энциклопедия российских деревень, 2004 г. - 0,4 п.л.

11. Кузьминская С.С., Кудряшов В.И., Боглаев В.И. Приоритетные направления и перспективы развития хозяйств. // Кн.: Формы организации крестьянских хозяйств. - М.: Отдел оперативной полиграфии ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004. - 15,0 п.л. (авторских 1,9).

Лицензия Р № 021238 от 22.08.97.

Подписано в печать 25.11.2004 г. Бумага офсетная. Печать офсетная. Бумага 60x84 1/16 Усл.печл. 1,25 Тираж 100 экз. Заказ №210

111621, г. Москва, ул. Оренбургская, 15 Отдел оперативной полиграфии ФГУП ВО Минсельхоза России

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кузьминская, Светлана Сергеевна

Введение.

Глава 1. Научное обоснование роли и места крестьянских хозяйств в системе многоукладной аграрной экономики.

1.1. Крестьянское хозяйство как уклад аграрной экономики.

1.2. Эволюция форм и функций крестьянских хозяйств.

1.3. Крестьянское хозяйство - слагаемое системы современного аграрного производства.

1.4. Роль крестьянских хозяйств в повышении занятости сельского населения.

Глава 2. Современное состояние крестьянских хозяйств и их место в системе аграрной экономики.

2.1. Тенденции развития крестьянских хозяйств и их место в системе современного аграрного производства региона.

2.2. Производственный потенциал хозяйств и эффективность его использования.

2.3. Сравнительная оценка экономической деятельности крестьянских хозяйств в системе аграрного производства.

Глава 3. Основные направления повышения эффективности и роли крестьянских хозяйств в системе аграрной экономики.

3.1. Совершенствование системы государственной поддержки крестьянских хозяйств.

3.2. Развитие экономических взаимоотношений крестьянских хозяйств с предприятиями АПК.

3.3. Усиление концентрации и интенсификации фермерского производства.

3.4. Развитие перспективных форм и типов хозяйств.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Крестьянские хозяйства в системе многоукладной аграрной экономики"

Актуальность темы исследования. В настоящее время в аграрном производстве страны продожает формироваться система многоукладной экономики. Наряду с сельскохозяйственными организациями (предприятиями) и личными подсобными хозяйствами (ПХ) развиваются и крестьянские (фермерские) хозяйства*. Соотношение объемов сельскохозяйственной продукции, производимой в каждом из этих хозяйственных укладов за последние годы существенно изменилось. Колективные хозяйства постепенно утрачивают свою лидирующую роль, а вместо них в качестве главного сельскохозяйственного товаропроизводителя начинают выступать личные подсобные и крестьянские хозяйства, совместная доля которых в общем производстве сельскохозяйственной продукции достигла в 2003 г. 62%. Причем более быстрыми темпами растет производство фермерской продукции. Так, валовой сбор зерновых с 1991 г. по 2003 г. возрос более, чем в 3 раза, а подсонечника и сахарной свеклы - в 4 раза. Удельный вес этих видов продукции в общем объеме их производства достиг, соответственно, 14,4; 21,8; 10,1%.

Вместе с тем эффективность крестьянских хозяйств еще не отвечает современным требованиям. Их вклад в развитие аграрного сектора страны мог бы быть значительно больше при более активном взаимодействии не только между собой и ПХ, но и с крупными сельхозпредприятиями, так как в результате реорганизации последних в сельском хозяйстве остались неиспользованными более 35 мн. га сельхозугодий, большое количество животноводческих помещений, ангаров для содержания техники, складов, элеваторов и т.д. В связи с этим важное значение приобретает разработка таких организационно-экономических механизмов, реализация которых в практику позволила бы задействовать допонительные резервы повышения эффективности крестьянских хозяйств на основе оптимизации их размеров, совершен

Здесь и далее - крестьянские хозяйства, КФХ ствования структуры производства, развития взаимоотношений с другими субъектами аграрного рынка. Именно с решением этих и других организационно-экономических вопросов усиливается необходимость повышения эффективности и роли крестьянских хозяйств в системе развития многоукладной аграрной экономики.

Состояние изученности темы исследования. Теоретические и практические аспекты организации крестьянских хозяйств и пути повышения их эффективности были исследованы в 20-30 годы XX века отечественными учеными Н.П. Кондратьевым, Н.П. Макаровым, П.П. Масловым, А.В. Чаяновым, А.Н. Челинцевым и другими.

Вопросам становления и развития современных семейных хозяйств в системе многоукладной экономики на селе посвящены исследования и научные публикации В.Ф. Башмачникова, И.Н. Буробкина, Д.Ф. Вермеля, С.И. Грядова, А.П. Зинченко, Н.Я. Коваленко, А.И. Костяева, В.И. Кудряшо-ва, В.В. Кузнецова, В.В. Милосердова, А.С. Миндрина, Н.М. Морозова, А.В. Морозова, Б.П. Панкова, К.И. Панковой, П.М. Першукевича, А.В. Пет-рикова, Р.Э. Прауста, С.Н. Сазонова, А.С. Семина, Н.Г. Тарасова, М.П. Туш-канова, В.Я. Узуна, В.П. Фадеева, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, Ф.К. Шаки-рова, З.Н. Шуклиной, А.Ф. Югая и других.

Однако как в теоретическом, так и в практическом плане многие вопросы функционирования крестьянских хозяйств в современных условиях разработаны еще недостаточно и требуют дальнейшего их решения. Особенно это касается оценки роли и обоснования направлений повышения эффективности КФХ в системе многоукладной экономики. Это и предопределило выбор темы исследования.

Цель II задачи исследования. Цель исследования - обоснование комплекса организационно-экономических условий, способствующих повышению эффективности и роли крестьянских хозяйств в системе многоукладной экономики.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- обобщены и уточнены научно-теоретические положения и концепции развития в аграрном производстве различных хозяйственных укладов, включая современные взгляды ученых на определение и классификацию этих укладов;