Концептуальные основы формирования национальной модели рынка труда

Орлова, Анастасия Александровна

Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Концептуальные основы формирования национальной модели рынка труда тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Орлова, Анастасия Александровна
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2004
Шифр ВАК РФ	08.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Концептуальные основы формирования национальной модели рынка труда"

На правах рукописи

ОРЛОВААНАСТАСИЯ АЛЕКСАНДРОВНА

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ РЫНКА ТРУДА

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург - 2004

Работа выпонена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Белоусова Людмила Алексеевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Ржаницына Людмила Сергеевна

кандидат экономических наук, доцент Тер-Мартиросян Ирина Викторовна

Ведущая организация - Санкт-Петербургский государственный

университет технологии и дизайна

Защита состоится л__2004 г. в_часов на

заседании диссертационного совета Д 212.237.12 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д.21, ауд._.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего

профессионального образования Санкт-Петербургский

государственный университет экономики и финансов.

Автореферат разослан л__2004 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

Л. А. Миэринь

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Реформирование-социально-

трудовых отношений в виде перехода от их жесткого централизованного планирования и регулирования к неолиберальной модели, основанной на приоритете индивидуальной ответственности за личное и семейное благополучие и опоре на собственные силы каждого экономически активного члена общества, не привело к ожидаемым позитивным результатам. Формирующийся рынок труда, несмотря на то, что он был наиболее регламентирован государством и насыщен институциональными- структурами, сфокусировал наиболее острые, болезненно воспринимаемые большинством населения проблемы: падение основополагающих параметров уровня жизни; резкая доходная дифференциация, формирование безработицы разных типов, регрессивные изменения мотивации к труду и качества рабочей силы, низкая мобильность рабочей силы, депопуляция и нарастающий дефицит рабочей силы, непритязательность работников в отношении оплаты и условий труда, формирование социального напряжения и протестных форм активности.

Можно констатировать, что причиной появления этих проблем была выбранная, концепция реформирования на основе стоимостных, саморегулирующихся отношений купли продажи рабочей силы, заниженной цены рабочей силы, игнорирование динамичности системы отношений рынка труда, специфичности российского общественного механизма установления баланса интересов наемных работников, предпринимателей и государства. В результате отмеченные негативные последствия приобретают характер необратимых изменений, что существенно тормозит переход от адаптивной модели рынка труда к устойчивому его развитию. Особо актуальным становится теоретическое осмысление альтернативных концепций формирования национальных моделей рынка труда и выбор инструментов его регулирования, которые дожны придавать динамизм экономическим преобразованиям, увеличивать их эффективность, а также способствовать формированию партнерских отношений между участниками трудовых соглашений. Российская модель рынка труда дожна формироваться на основе сочетания механизмов государственного дирижизма и рыночного саморегулирования. Особенно значимым при этом является социальная приемлемость и мотивационно значимая направленность преобразований.

|'ОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ

БИБЛИОТЕКА С.Пете ОЭ Ю

Степень научной разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной экономической литературе отдельные проблемы рынка труда изучаются достаточно давно.

Научный анализ предполагает обращение к работам первопроходцев в области экономической проблематики рынка труда, таких как А. Смит, А. Пигу, Д. Рикардо, Д. Миль, А. Маршал Д., Дж. Пери, Дж. Кейнс, Р. Гордон, М. Фридмен, П. Самуэльсон, С. Фишер, П. Хейне, Э. Долан, А. Лаффер, Д. Гидер, Дж. Линдсей, Р. Эренберг..

Новый уровень развития человека в структуре производительных сил и соответствующих им экономических и социально-трудовых отношений интенсивно исследуется в работах зарубежных ученых по теории постиндустриального общества (Д. Бела, П. Дракера, 3. Жакса, М. Кастельса, О. Тоффлера, А. Турена, Т. Сакайн, Т. Стюарта) и подвергается критическому анализу со стороны отечественных философов, социологов, экономистов (Ю. Васильчука, Э. Вильховиченко, М. Воейкова, Н. Гаузнера, Г. Дилигенского, В. Иноземцева, Б. Мильнера, С. Мовсесяна, Р. Цвылева и др.). Отдельные акспекты проблемы дихотомии труд - творчество представлены в работах И. Бушмарина, Б. Генкина, К. Вальтуха, С. Ленской, Б. Корнейчука, Л. Шаховской.

В последнее время в экономической теории связывают проблему функционирования рынка труда с повышением эффективности человеческого капитала. Концепция человеческого капитала базируется на теории линвестиций в человека (М. Блауг, С. Боус, Б. Вейсброд, Р. Кэмпбэл, Ф. Махлуп, Б. Сиджел и др.) и теории производства человеческого капитала (Й. Бен-Порет, Цви Грилихес, Дж. Минцер, Р. Пэмэн, лауреаты Нобелевской премии Г. Беккер и Т. Шульц). Эта проблема весьма продуктивно разрабатывается в работах В. Автономова, В. Гойло, А. Добрынина, С. Дятлова, Р. Капелюшникова, В. Коннова, М. Критского, С. Курганского, В. Марцинкевича, Г. Новолодской, Е. Цыреновой и др.

Однако концепция постиндустриального общества и человеческого капитала не дают представления о том, какие изменения происходят в системе социально-экономических отношений при переходе от товара способности к труду к товару человеческий капитал, в каком направлении идет трансформация институциональных оснований рынка труда и отношений найма, какие новые социально-экономические противоречия при этом возникают.

Изменение социально-экономических условий хозяйствования обусловило активизацию научной мысли. Основные положения социально-экономического анализа рынка труда переходного периода

представлены в работах следующих ученых: Л. Абакина, Л. Белоусовой, В. Бобкова, Б. Бреева, В. Буланова, Л. Васюниной, Н. Ведерниковой, Н. Вишневской, Н. Вогина, В. Гальперина, В. Гордина, Н. Горелова, А. Дадашева, Л. Землянухиной, И. Заславского, Р. Капелюшникова, Ю. Кокина, Л. Костина, А. Котляра, А. Кашепова, Р. Колосовой, С. Кузьмина, Б. Лисовика, И. Масловой, С. Михневой, А. Никифоровой, А. Озова, В. Плакси, П. Покрытана, В. Радаева, Б. Ракитского, Г. Резник, Л. Ржаницыной, Н. Римашевской, А. Рофе, Г. Слезингера, Л. Суворовой, Т. Сухановой, Е. Яковлевой и др.

Фрагментарному исследованию подвергаются: новая структура трудовых ресурсов и ее качественные характеристики (М. Кастельс, Е. Балацкий, Ю. Богомолов, И. Бушмарин); найм как специфическая форма сдеки (К. Азариадис, М. Бейли, Д. Гордон, Ш. Роузен, О. Хартон); место и роль на рынке труда профсоюзов (А. Берли, Дж. Кларк, Г. Минз, В. Можаев, А. Седлов, Н. Скрыпник, В. Чередниченко); формы дифференциации найма и сегментация рынка труда (Дж. Аткинсон, П. Доринджер, Ч. Лидбитер, М. Пайор, Г. Данишевская, В. Радаев, А. Семенов, Р. Цвылев).

Анализ экономической литературы позволяет сделать вывод, что, несмотря на глубокое теоретическое исследование отдельных аспектов проблемы, системное видение рынка труда, адекватное состоянию российской институциональной среды, в настоящее время еще не сформировано. Недостаточно исследованы такие фундаментальные вопросы как основа эволюционных модификаций рынка труда; причины превращения конкурентно-рыночной организации законов спроса и предложения в систему нормативных, ограничительных правил и процедур; природа внутренней многомерности современного рынка труда и формы ее проявления. Без решения этих проблем невозможно представить рынок труда действующим и развивающимся, целостно, во всей сложности и совокупности его реальных отношений.

Актуальность, значимость и относительная теоретическая не разработанность исследуемой проблемы в условиях существенного дерегулирования социально - трудовых отношений, обусловили выбор темы, цели и постановку задач данного исследования. Цели и задачи исследования. Целью данной работы является обоснование концептуальных положений российской модели рынка труда, учитывающих особенности современной институциональной среды.

Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

- критически оценить теоретическую и практическую продуктивность альтернативных теоретических подходов к исследованию содержания и механизма формирования рынка труда, уточнить понятийный аппарат;

- проанализировать исторические этапы становления рынка труда;

- исследовать виды и модели рынка труда;

- систематизировать факторы, влияющие на функционирование и развитие рынка труда;

- исследовать специфику, определить тенденции российского рынка труда за последние десять лет;

- адаптировать теоретическую модель рынка труда к российским социально-экономическим условиям с учетом неопределенности положения экономических агентов;

- систематизировать инструменты по реализации государственной политики регулирования рынка труда.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Методологической основой диссертационного исследования являются фундаментальные положения различных теорий: классической, неоклассической, марксистской, монетаристской, кейнсианской, институциональной и др.

При разработке и решении поставленных задач применялись методы научной абстракции; приемы системного, логического, исторического, сравнительного анализа; синтез; наблюдение; группировка; обобщение и др.

Информационной базой научного исследования послужили законодательные акты Российской Федерации и отдельных субъектов РФ; статистические данные Госкомстата России; Санкт-Петербургского комитета государственной статистики; данные мониторингов общественного мнения, отражающих экономические и социальные перемены, подготовленные Всероссийским центром изучения общественного мнения и Междисциплинарным академическим центром социальных наук; сведения, опубликованные в научной литературе и периодической печати.

Научная новизна работы состоит в обосновании теоретических основ национальной модели рынка труда в современных условиях хозяйствования и достигнутого уровня жизни; разработке практических предложений по корректировке механизма государственного воздействия на развитие российского рынка труда.

Основные положения научной новизны диссертационного исследования заключаются в следующем:

- дан генезис основополагающих теоретических подходов в зарубежной и отечественной литературе к исследованию становления и функционирования цивилизованного рынка труда, на основе которого сделан вывод о состоявшемся переходе от изучения универсальной, вневременной модели рынка труда к модифицированной национальной модели, уточнен и логически упорядочен понятийный аппарат;

- представлен компаративистский анализ функционирующего рынка труда постиндустриальных стран, который позволил выявить тенденции и особенности рынка труда, формирующегося под влиянием экономических и политических условий, культурных традиций, характерных для каждой из стран в условиях глобализации и интеграции пространства социально-трудовых отношений;

- на основе эволюционного подхода раскрыта внутренняя многомерность отношений современного рынка труда, определено различие его конкретно-исторических форм (по функциональному назначению, структурным характеристикам, степени социализации и формам институциональной организации), обоснована необходимость и возможность перерастания конкурентно-рыночной организации в институционально-организованный механизм;

- раскрыта взаимосвязь рынка труда и рынка благ в условиях совершенной и несовершенной конкуренции;

- исследованы модели рынка труда: корпоративная модель социального контракта с элементами государственного патернализма; модель торга между государством, бизнесом, индивидами; модель перезаключения социального контракта;

- систематизированы факторы, влияющие на формирование гибкости российского рынка труда; уточнены индикаторы состояния рынка труда в период трансформации экономической системы; дан анализ важнейших тенденций и проблем развития российского рынка труда в современных условиях; разработаны предложения по формированию российской модели рынка труда в условиях перехода к устойчивому и стабильному развитию экономики;

- осуществлен анализ системы инструментов государственного регулирования трудовых отношений в условиях формирующейся дихотомии рынка труда и нарастания социального напряжения; выявлены различия между либеральной и дирижистской моделями регулирования; обоснована необходимость перехода к превентивным формам регулирования, активной политике занятости, реальной ответственности государства за выпонение принятых обязательств в области соблюдения цивилизованных прав и гарантий населению, за реализацию структурно-институциональных преобразований.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретическая значимость работы состоит в развитии эволюционно-институциональных аспектов теории рынка труда, в частности, в обосновании концептуальных положений формирования национальной модели рынка труда с учетом специфики институциональной среды; в обогащении теории переходной экономики исследованием трансформации социально-трудовых отношений в процессе формирования рыночных форм координации экономических взаимодействий.

Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов исследования при разработке государственной политики в области регулирования социально трудовых отношений, выбора приоритетных направлений реформирования российского рынка труда на макро- и микроэкономическом уровнях с целью снятия социального напряжения и обеспечения стабильного устойчивого экономического развития.

Материалы диссертации целесообразно использовать при совершенствовании курса общей экономической теории в темах Теория человеческого капитала. Труд, занятость, безработица, Механизм функционирования рынка, Социальная политика государства; чтении спецкурса Теоретические основы и практика становления российского рынка труда.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на научно-практическом семинаре Экономика, инвестиции, трудовой потенциал регионов (Санкт-Петербург, СПбГУЭФ, 2001); Ежегодной Всероссийской научно-практической конференции Экономическая психология: современные проблемы и перспективы развития (Санкт-Петербург, СПбГУЭФ, 2002); Второй- международной научно-практической конференции Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания (Смирновские чтения) (Санкт-Петербург, МБИ, 2003); Всероссийском форуме по экономической психологии Экономическая психология: современные проблемы и перспективы развития, этап 2003г. (Санкт-Петербург, СПБГУЭФ, 2003); Всероссийском научно-практическом форуме молодых ученых и специалистов Конкурентоспособность -основа стратегического развития России (Санкт-Петербург, СПБГУЭФ, 2003) и научных сессиях профессорско-преподавательского состава Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов в 2001-2003гг.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы исследования, необходимость допонительной теоретической разработки национальной модели рынка труда, сформулированы цели, задачи работы, определены степень изученности проблемы, научная новизна и практическая значимость исследования.

В первой главе дана критическая оценка основных концептуальных подходов отечественных и зарубежных ученых к исследованию сущности трудовых отношений и механизма функционирования рынка труда. Уточнен понятийный аппарат, систематизированы основные факторы, цели, законы рынка труда, проанализированы особенности рынка труда.

Вторая глава диссертации посвящена исследованию теоретических основ формирования рынка труда. Исследованы основные виды и модели рынка труда; рассмотрены простые модели предложения труда и спроса на труд, механизм подстройки рынка при изменениях спроса на труд и предложения труда в кратко- и догосрочном периодах в ситуациях конкуренции, монопсонии, олигополии, олигопсонии, двусторонней монополии, неравновесия рынка труда; систематизированы основные черты функционирующего рынка труда; выделены позитивные и негативные воздействия глобализации на социально-трудовые отношения.

В третьей главе выявлены тенденции развития российского рынка труда; дан эволюционный анализ формирования российской модели рынка труда и определены возможные пути се развития; рассмотрен международный опыт государственного регулирования рынка труда на макро- и микроэкономическом уровнях экономики; представлена типология рынка труда в зависимости от методов его государственного регулирования; определена стратегия реформирования российского рынка труда с учетом институциональных преобразований.

В заключении сформулированы основные выводы и рекомендации, сделанные по результатам проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Генезис теоретических подходов к исследованию рынка труда.

Проблемы функционирования рынка труда, занятости и безработицы неоднократно исследовались представителями альтернативных теоретических направлений экономической мысли. Взгляды представителей экономических школ весьма разнообразны, что является

следствием принятых ими различных исходных предпосылок анализа экономических явлений.

В диссертации подробно анализируются: концепция равновесного рынка труда с позиции классической политической экономии, неоклассическая концепция занятости, марксистская теория эксплуатации наемного труда, кейнсианская теория постоянного и фундаментального неравновесия, монетаристская теория естественного уровня безработицы, институциональная теория и др. Анализ представленных в современной науке подходов к исследованию рынка труда позволил проследить эволюцию теории в единстве с процессом трансформации социально-трудовых отношений и развитием производительных сил общества.

Значение труда для человека и общества общепризнано, но дискуссионными остаются проблемы поиска способов включения человека в трудовую деятельность, инструментов и границ государственного вмешательства в нее и обеспечения поной занятости, противоречий в отношениях наемных работников и работодателей. С переходом на рыночные принципы хозяйствования возникает необходимость уточнения понятийного аппарата в связи со сложностью и многогранностью новых трудовых отношений, социальных норм и институтов.

Критический анализ альтернативных подходов к исследованию рынка труда очень важен с точки зрения формирования объективного взгляда на сущность, модели рынка труда, согласования государственной и корпоративной политики занятости.

В системе существующих теорий можно выделить ряд основных концептуальных подходов к решению проблем функционирования рынка труда и регулирования занятости: либеральный, кейнсианский, институциональный и плановый.

Либеральная концепция рынка труда предполагает: рациональное поведение субъектов рынка (работодателей и работников) на основе экономической мотивации и отсутствие значимых ограничений для их действий; саморегулирующийся рыночный механизм: предложение автоматически порождающее соответствующий спрос и наоборот; невозможность общего перепроизводства и длительной безработицы, существование фрикционной и структурной безработицы; абсолютную мобильность и однородность рабочей силы; гибкость системы цен, включая рыночную цену рабочей силы; длительное и устойчивое равновесие спроса и предложения на рынке труда достижимое при естественном уровне безработицы; государственное вмешательство, нарушающее эффективное функционирование рыночного механизма;

ненужность вмешательства государства при естественном уровне безработицы; использование инструментов денежно-кредитной и фискальной политики в случае превышения уровня безработицы над лестественным. В качестве контраргумента следует отметить, что при заданных предпосыках и механизмах влияния на сферу занятости актуальна неэкономическая мотивация (например: существование скрытой безработицы); провалы рынка, проблема стимулирования потребления; вынужденной безработицы; возможное равновесие неустойчиво; государственное вмешательство позволяет сгладить провалы рынка; неразвитость институтов рынка труда; низкая взаимосвязь между финансовым и реальным секторами экономики.

Основой кейнсианской концепции функционирования рынка труда являются следующие положения: достижение сбалансированного развития рынка труда в зависимости от факторов стимулирования совокупного спроса; возможность неоптимального состояния на рынке труда и существование вынужденной безработицы (наряду с фрикционной и структурной); зависимость динамики занятости от темпов развития производства и от интенсивности инвестиционного потока; расходы правительства на организацию общественных работ способны вызвать многократное увеличение дохода и занятости; участие государства в стимулировании занятости предполагает расширение государственной составляющей инвестиций, прямое увеличение государственного потребления; политика на денежном рынке допонена активной бюджетной политикой. Однако возникает необходимость значительных финансовых затрат государства для преодоления недостатка эффективного спроса; снижения предпринимательской активности и индивидуальных стимулов к труду; вытеснение частных инвестиций; отсутствие финансовых возможностей для проведения эффективной политики поддержания спроса, а также затрудненность привлечения внешних кредитов.

С точки зрения институциональной школы, общественные институты регулируют трудовую деятельность; создание эффективной структуры рынка труда дожно сопровождаться усложнением институциональной трансформации, появлением формальных и неформальных институтов, формированием инфраструктуры, облегчающей и упорядочивающей отношения между субъектами; повышением эффективности системы государственных и частных институтов рынка труда. Несмотря на то, что роль институциональных преобразований рынка труда возрастает, подобный подход ограничен в плане воздействия на ситуацию в сфере занятости из-за низкой степени доверия россиян к государственной политике и государственным институтам.

В механизме влияния на сферу занятости в плановой экономике можно выделить следующие особенности: концепция труда как обязанности; регулирование трудового потенциала государством на монополистической основе; неограниченные возможности государственных органов по мобилизации трудовых ресурсов; тесное сотрудничество между профсоюзами и государственными

(партийными) органами; централизованная система распределения трудовых ресурсов, а также оплаты труда; система социальных гарантий по отношению к определенным категориям трудовых ресурсов, высокие гарантии занятости и др. Реализация данной концепции имела ряд негативных последствий: снижение индивидуальных стимулов к труду и производительности труда, отсутствие предпринимательской инициативы, низкую мобильность рабочей силы, иждивенчество и др.

Универсальная вневременная модель рынка труда

Исследование универсальной модели рынка труда предполагает рассмотрение основных элементов ее простой модели.

Предложение труда представлено формально в виде максимизации индивидуальной функции полезности, раскрыта функциональная зависимость предложения от ставки реальной зарплаты, реального дохода. Показано, что выбор человека определяется также индивидуальными предпочтениями (между трудом и досугом). Рассмотрено влияние эффектов дохода и замещения, абсентеизма, эффекта отчаявшегося и допонительного работника.

Предложение труда может быть общее (профессионально-активное население, включающее лиц уже работающих и ищущих работу) и актуальное (лица не работающие, ищущие работу). Факторы, влияющие на предложение труда: естественный прирост, внешняя и внутренняя миграция населения, ищущего работу; экономическая активизация населения, ранее экономически пассивного, уровень и темпы экономического развития, проводимая социально-экономическая политика.

Спрос на труд, максимизирующий прибыль работодателя, исследован на конкурентном рынке труда и благ; изучено изменение прямой эластичности спроса на труд в соответствии с законами производного спроса Маршала - Хикса. Рассмотрен равновесный уровень занятости с учетом возрастании издержек на труд; спрос на различные виды труда в разных отраслях, в условиях непоного рабочего дня.

Спрос на труд рассматривается в масштабе макроэкономики (потребность народного хозяйства как единого комплекса) и микроэкономики (потребность конкретного предприятия хозяйствующего субъекта). Различаем спрос общий или глобальный (учитывающий свободные и занятые рабочие места) и актуальный (относящийся к перспективам, учитывающий только незанятые рабочие места). Потребность в работниках может иметь возмещающий или расширяющий характер. Факторы, обуславливающие спрос на труд: спрос на производимые товары, работы и услуги, производительность и длительность времени занятых работников, уровень реальных затрат.

Рынок труда как динамическая система отношений постоянно изменяется, стремясь к состоянию равновесия, то есть идеальному состоянию, при котором было бы достигнуто поное использование трудовых ресурсов при одновременной поной занятости. Модель идеального рынка основана на следующих допущениях: существует большое количество предприятий, конкурирующих между собой за определенные категории работников, и большое число независимых друг от друга потенциальных работников с однотипными, профессиональными качествами; заработная плата является гибкой, экономическим агентам доступна вся информация о спросе и предложении рабочей силы; рабочая сила характеризуется абсолютной мобильностью.

Содержание реального рынка труда существенно отличается от представленной идеальной модели. В диссертации раскрыты факторы, влияющие на спрос и предложение рабочей силы, и выявлены последствия конъюнктурных изменений макро- и микроэкономического характера.

Рынок труда взаимосвязан с рынком благ, поэтому исследовано их взаимодействие в условиях совершенной и несовершенной конкуренции. Рассмотрены следующие ситуации на. рынке труда: совершенная конкуренция на рынке труда - совершенная конкуренция на рынке благ; несовершенная конкуренция на рынке труда (монопсония) - совершенная конкуренция на рынке благ, совершенная конкуренция на рынке труда - несовершенная конкуренция на рынке благ (монополия); монопсония на рынке труда - монополия на рынке благ.

Поставлена проблема подстройки рынка в условиях конкурентной модели рынка труда. Для достижения новой точки равновесия важна гибкость рынка. В диссертации гибкость рынка труда исследована многоаспектно: гибкость общего уровня реальных издержек на труд, относительная гибкость реальных издержек на труд по отраслям,

степень гибкости рабочего времени и режимов труда. Затруднять подстройку могут факторы, ограничивающие гибкость рынка труда (жесткость заработной платы, ограничения в мобильности рабочей силы, жесткость режимов рабочего времени).

Исследование универсальной, вневременной модели рынка труда необходимо допонить изучением модификаций национальной модели в ее конкретно-исторической форме. Изучение мирового опыта формирования рынка труда, сопоставление основных тенденций его развития за рубежом и в России позволяет выявить усиление динамизма, неустойчивости и вариантности трудовых отношений, а также значительное влияние неопределенности внешней среды хозяйствования. Все вышеперечисленное не позволяет рассматривать рынок труда как саморегулирующуюся систему, способную автоматически восстанавливать равновесие при поной занятости.

Зарубежный и российский опыт функционирования рынка труда.

Европейская и японская модели рынка труда сформировались в условиях догоняющей модернизации, на основе обеспечения комплексного использования трудовых ресурсов национальной и зарубежной экономик, что позволило им обеспечить прорыв в социально-экономическом развитии. Ядром таких систем является обеспечение высокой степени согласованности интересов хозяйствующих субъектов в целях быстрого и бесконфликтного освоения ресурсов. В европейской модели такое согласование обеспечивается в рамках общенационального консенсуса по основным проблемам социально-экономического развития. При этом европейский рынок рабочей силы ориентирован на достижение догосрочного социально-экономического эффекта. Основной проблемой является концентрация инсайдерских структур, получающих . выгоды гарантированной занятости, и аутсайдеров, поддерживаемых за государственный счет. В японской модели согласованность интересов достигается путем основанной на национальных традициях гармонизации частных, групповых и общенациональных интересов. Рынок труда ориентирован на обеспечение трудовыми ресурсами договременного роста корпораций. Основная проблема заключается в том, что риски колебаний конъюнктуры перекладываются на фирму, возникает опасность исчерпаемости ее ресурсов и разрушения системы обмена неформальными обязательствами работников фирмы, лежащей в основе пожизненного найма.

Американский рынок труда встроен в систему, занимающую доминирующее положение в мировой экономике, оказывающую

решающее воздействие на формирование мировой системы цен и вовлекающую в оборот мировые ресурсы. На сохранение лидерства направлены механизмы перераспределения ресурсов в пользу наиболее конкурентоспособного хозяйствующего субъекта. Для системы характерен высокий динамизм, обеспечиваемый либеральными принципами хозяйствования, ориентированными на коммерческую эффективность. Американский рынок труда основан на таких институтах, которые обеспечивают высокую заменяемость ресурсов и минимизацию затрат на их взаимное приспособление. Основной проблемой является низкая социальная эффективность и недофинансирование человеческого капитала.

Рассмотренные модели рынка труда сформировались в фордистскую эпоху и не могли не отразить ее особенности: сочетание власти работодателя над работниками непосредственно в производстве и ограничений его пономочий в найме - увольнении, жесткие социальные стандарты использования труда. В настоящее время идет активный процесс приспособления к формирующейся неоэкономике, требующей роста гибкости найма и повышающей значение специфического капитала.

Либеральный американский рынок труда осуществил переход к новой системе взаимоотношений работника и работодателя без революционной ломки основ социального контракта. Развитие пошло по пути использования преимуществ мобильности и совершенствования контрактации в отношении новых факторов (интелектуальных и творческих ресурсов рабочей силы). Рынок сумел обеспечить концентрацию лизлишка в форме вознаграждения инноваций и рисковой деятельности предпринимателей, элитной части работников, что обеспечило США технологическое лидерство, основанное на интенсивной структурной перестройке экономики.

Европейская и японская модели рынка труда, сдерживают концентрацию лизлишка работодателями и элитной частью работников, что тормозит структурную перестройку экономик. Особенно остро эта проблема стоит в Европе. Переопределение индивидуальных прав стокнулось здесь с такими фундаментальными факторами, как институциональная организация фирмы, социальное законодательство, которые сдерживают изменение экономических целей субъектов трудовых отношений, а также связанные с ними изменения в распределении доходов. Система выравнивания, институционально оформившаяся в эпоху фордизма, лишает предпринимателей заинтересованности в поиске и реализации лизлишка, тормозит структурные сдвиги и темпы экономического

роста. При этом происходит обострение ситуации на рынке труда: рост уровня и продожительности безработицы, рост государственных расходов на поддержание занятости.

В Японии, как и в Западной Европе, есть стремление сохранить прежний социальный контракт и те преимущества, которые имеет система социально-трудовых отношений, обеспечивающая готовность работника и работодателя жертвовать частными интересами ради обеспечения устойчивости фирмы и национальной экономики в целом. Состояние японского рынка труда в условиях гибкости производства определяется ростом издержек, сохранением пожизненного найма, с трудом покрываемых доходами от экстернализации в иерархической сети организационного взаимодействия внутри фирмы. Возможным направлением развития становится смена модели трудовых отношений. Ее преобразования идут крайне медленно, хотя и определились некоторые тенденции размывания прежней системы и элементы перехода к либеральным порядкам.

В настоящее время соревнование трех моделей отражает стокновение подхода, основанного на сохранении и укреплении взаимодействия труда и капитальных ресурсов конкретного производства, на развитии нерыночных форм соглашений, подхода, ориентирующегося на рыночный тип взаимодействия, стремящегося обеспечить соответствие мобильности рабочей силы мобильности капитала.

Сегодня в наибольшей степени соответствует логике движения труда и капитала в условиях глобализации экономики - американский подход. Европейская и японская модели способствуют сохранению взаимозависимости труда и капитала, препятствуя свободному переливу. Их преимущества могут проявиться на других этапах постиндустриального развития, когда большее значение будут иметь не столько зарождение, прорыв в развитии новых технологий, сколько их интеграция в экономику, означающая массовое освоение традиционным сектором достижений неоэкономики.

Анализ формирующейся российской модели рынка труда позволяет выделить в качестве ее концептуальной основы содержание конституционного договора и различные модели социального контракта. Корпоративная модель социального контракта с элементами государственного патернализма основана на соглашении между населением и государством, а также между работником и фирмой, предполагающем объединение и минимизацию рисков ведения хозяйственной деятельности, защиту работника от последствий непредвиденных событий. Повышается значение "гражданского" и

"традиционного" соглашений в отношениях работника и работодателя. Механизм торга в рамках социального контракта предполагает непрерывный торг между государством, бизнесом, индивидами, возникает проблема форм и границ контроля каждого из них за параметрами использования ресурсов; формируется тенденция к экспансии государства, обусловленная возложением на него функций по объединению рисков хозяйственной деятельности. Модель перезаключения социального контракта, обусловленного относительным изменением роли его субъектов в экономическом процессе, требует проведения конституционных изменений.

В диссертации выделены следующие основные элементы формирующейся российской модели рынка труда:

- Содержание отношений между работником и работодателем - обмен обязательствами определенных гарантий занятости и набора социальных льгот и услуг, предоставляемых фирмой, на готовность работника подчиняться и действовать в общих интересах (приоритет "традиционного соглашения", норм локального доверия и эмпатии).

- Социальная природа фирмы - объединение взаимосвязанных технических, организационных и социальных ресурсов труда и капитала на основе персонифицированного обмена обязательствами и неформального торга между работниками и работодателем; высокая значимость сохранения внутрипроизводственных и межфирменных взаимодействий; целевая направленность на увеличение объема продаж и доли рынка.

- Включенность работника в реализацию деятельности фирмы, основанная на локальном доверии между работником и работодателем; высокое значение самоконтроля и взаимоконтроля, а также неформальные стимулы, учитывающие личный вклад работника в достижения фирмы.

- Многофункциональный характер трудовой функции и трудовой карьеры работника; трудовая карьера, связанная с наращиванием индивидуального профессионального мастерства и занятием особого места в производственной системе данной фирмы (как носителя внутрифирменного "ноу-хау").

- Мобильность и гибкость рабочей силы: умеренная межфирменная мобильность рабочей силы, ограничиваемая законодательным регулированием найма-увольнения, взаимными обязательствами работников и работодателей; высокая функциональная гибкость рабочей силы; достижение гибкости посредством внутрипроизводственных неформальных взаимоотношений работника и

работодателя, а также за счет резервов внешнего рынка труда (развития гибких форм занятости).

- Соотношение внешнего и внутреннего рынка труда - возрастающая значимость внутреннего рынка труда по сравнению с внешним; подчинение параметров развития внешнего рынка труда потребностям интернализации рынка труда через создание институтов, облегчающих фирмам отбор кадров, развитие гибких форм занятости для менее квалифицированной части работников.

- Принципы формирования оплаты труда - сложная внутрифирменная система оплаты труда, учитывающая, с одной стороны, индивидуальное мастерство и личный вклад отдельного работника, а, с другой стороны, индивидуальные обстоятельства отдельного работника и обычаи "справедливого" вознаграждения.

Роль профсоюзов в функционировании трудовых отношений -высокая вероятность превращения профсоюзов в посредников между трудом и капиталом во внутрифирменных формальных и неформальных связях (в отношении оплаты труда, социальных льгот и услуг, предоставляемых предприятием, трудовой карьеры работника).

- Способ правового регулирования социально-трудовых отношений -принятие рамочного законодательства, регулирующего трудовые отношения и предоставление социальных льгот и услуг работнику, учитывающего современное международное законодательство и особенности состояния социально-трудовой сферы в РФ; четкое определение пономочий работодателя в найме-увольнении, реализации гарантированных государством трудовых прав и социальных льгот.

- Принцип организации инвестиций в человеческий капитал, принцип распределения ответственности за инвестиции в человеческий капитал в соответствии с концепцией обеспечения базовых потребностей; существенные инвестиции государства при расширении ответственности населения и бизнеса за инвестиции в профессиональное образование. Развитие общенациональной системы подготовки и переподготовки кадров на принципах солидарной ответственности государства и бизнеса.

- Структура рынка труда - занятость в государственном, крупном корпоративном и в других секторах экономики с разной степенью развития внутрифирменного рынка труда; тенденция к расширению самозанятости и гибких форм занятости, призванная выпонить роль буфера для обеспечения стабильности внутрифирменного рынка труда крупных корпораций. Принцип поддержки безработных дожен обеспечивать высокую ответственность бизнеса перед работниками,

воздержание от увольнений постоянных работников при текущих конъюнктурных колебаниях; ответственность государства за материальное обеспечение и повышение конкурентоспособности безработных; принцип умеренного пособия, стимулирующего поиск работы, распространение "программ активизации" и переподготовки.

Основные тенденции и приоритеты развития российского рынка

Анализ основных параметров национального рынка труда России позволил в диссертации сделать следующие выводы: темпы и социально-экономические издержки достижения качественно нового состояния занятости населения страны в значительной степени определяются сложившимся на сегодня экономическим положением, инерционными (далеко не всегда желательными) тенденциями, коммерцирнализацией массового общественного сознания и социально-трудовых отношений.

Остроту проблеме функционирования рынка труда в России придают следующие основные моменты: высокая зависимость экономической сферы от политических установок и догм; ослабление роли государства, падение доверия населения к его социально-экономической политике, снижение трудовой мотивации, установка на выживание, а не на развитие, что является базой для расцвета теневой экономики; краткосрочная ориентированность практически любой экономической деятельности; высокая налоговая нагрузка на производителя; быстрая поляризация общества по уровню доходов; сокращение роли оплаты труда как основного источника дохода; существенный разрыв между доходами одноименных профессионально-квалификационных групп в различных сферах и секторах занятости; несоответствие минимальной заработной платы, пенсий, пособий по безработице, социальных выплат прожиточному минимуму; практическое отсутствие четкой миграционной политики.

Кроме того в диссертации особое внимание обращается на следующие проблемы: регионализация рынка труда; согласование спроса и предложения на рабочую силу, осложненное ослаблением рычагов государственного регулирования, колебаниями в выборе приоритетов, определяющих структурный маневр в экономике; неопределенность как основная характеристика положения всех экономических агентов рынка труда.

В диссертации дан анализ официально опубликованных прогнозных расчетов занятости населения и параметров перспективной динамики национального рынка труда на 2000-2015гг. Сделан анализ темпов

прироста постоянного населения трудоспособного возраста; численности экономически активного населения; темпов прироста ВВП, инвестиций в основной капитал; прогноза численности занятого населения, безработных, доли численности занятого населения в численности постоянного населения. Анализ опубликованных

сценарных расчетов показывает, что среди них можно выделить достаточно оптимистичный в отношении перспективных тенденций развития занятости и несколько пессимистичных исходя из реально ожидаемой динамики ВВП, цен на ресурсы.

Автором определены важнейшие приоритеты активной политики развития рынка труда в России: поддержание и расширение занятости; обеспечение и закрепление прогрессивных сдвигов в региональной и отраслевой структуре занятости населения; переориентация экономически активного населения на новые формы трудовых отношений; создание современных наукоемких рабочих мест; рост горизонтальной и вертикальной мобильности трудовых ресурсов в условиях непрерывного профессионального образования; согласование тенденций изменения оплаты и производительности труда; согласование динамики спроса и предложения на рабочую силу. Согласование государственной и корпоративной политики занятости, разделение пономочий между органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях; создание условий для развития реального сектора российской экономики, отраслей, нацеленных на удовлетворение потребностей российского населения, расширение капитальных вложений, сопровождающееся необходимой профессиональной подготовкой и переподготовкой рабочей силы, дающей гарантированную работу и современную профессию, являются основой становления социально ориентированной экономической политики России.

В заключении сформулированы практические рекомендации по совершенствованию государственного регулирования занятости и формированию экономически эффективной и социально приемлемой системы взаимодействий в области трудовых отношений.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора: 1. Орлова А.А. Механизм достижения равновесия на рынке труда // Сборник докладов научной сессии ППС, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2000г. Общеэкономический факультет. - СПБ.: Изд-во СПБГУЭФ, 2001. -0,1 п.л.

2. Орлова А. А. Рынок труда в условиях структурной трансформации экономики России // Структурная трансформация экономики: соотношение плановых и рыночных механизмов реализации / Под ред. д.э.н, проф. Д. Ю. Миропольского, д.э.н А. В. Харламова. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.-0,1 п.л.

3. Орлова А. А. Социально-трудовые отношения на малых предприятиях // Экономика, инвестиции, трудовой потенциал регионов: Материалы научно-практического семинара / Под ред. В.К. Потемкина. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2001.-0,1 п.л.

4. Орлова А.А. Особенности формирования и развития рынка труда в России // Сборник докладов научной сессии ППС, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2001г. Общеэкономический факультет: - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.-0,1 п.л.

5. Орлова А.А. Наемный работник в условиях глобализации и трипартизма. Эконом ическая психология: современные проблемы и перспективы развития: Материалы Ежегодной Всероссийской научно-практической конференции (29 октября - 1 ноября 2002г., Санкт-Петербург). - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. -0,1п.л.

6. Орлова А.А. Проблемы российской системы защиты от безработицы в контексте мирового опыта // Актуальные проблемы экономики и новые технологии преподавания: Материалы II международной научно-практической конференции. (12-13 марта 2003г., Санкт-Петербург).- СПб.: МБИ, 2003.-0,1 п.л.

7. Орлова А.А. Особенности реализации политики занятости в условиях социально-ориентированной системы хозяйства // Экономическая психология: современные проблемы и перспективы развития, этап 2003 г. Материалы Всероссийского форума по экономической психологии (28-31 октября 2003г) -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. - 0,1 п. л.

8. Орлова А.А. Формирование конкуренции на рынке труда в условиях постиндустриального общества // Конкурентоспособность - основа стратегического развития России. "Всероссийский научно-практический форум молодых ученых и специалистов". 28 октября - 1 ноября 2003г.: Материалы форума. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.- 0,1п.л.

ОРЛОВА АНАСТАСИЯ АЛЕКСАНДРОВНА

АВТОРЕФЕРАТ.

Лицензия Р № 020412 от 12.02.97

Подписано в печать 11.08.04. Формат60x84 1/16. Бум. офсетная. Печ. л. 1,3. Бум. л. 0,65. РТП изд-ва СПбГУЭФ. Тираж 70 экз. Заказ 633.

Издательство Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 21.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Орлова, Анастасия Александровна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ РЫНКА ТРУДА.,.

1. Классическая, неоклассическая и марксистская теории трудовых отношений.

2. Кейнсианская теория постоянного и фундаментального неравновесия рынка труда.

3. Монетаристская теория естественного уровня безработицы.

4. Институциональная школа о социальном контракте.

ГЛАВА II. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА.

1. Основные черты и факторы формирования рынка труда.

2. Простая модель предложения труда и спроса на труд.

3. Механизм подстройки рынка труда.

4. Современные модели рынка труда.

ГЛАВА П1. РОССИЙСКАЯ МОДЕЛЬ РЫНКА ТРУДА.

1. Основные параметры и тенденции развития российского рынка труда

2.Политика регулирования рынка труда на современном этапе.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Концептуальные основы формирования национальной модели рынка труда"

Актуальность темы исследования. Реформирование социально-трудовых отношений в виде перехода от их жесткого централизованного планирования и регулирования к неолиберальной модели, основанной на приоритете индивидуальной ответственности за личное и семейное благополучие и опоре на собственные силы каждого экономически активного члена общества, не привело к ожидаемым позитивным результатам. Формирующийся рынок труда, несмотря на то, что он был наиболее регламентирован государством и насыщен институциональными структурами, сфокусировал наиболее острые, болезненно воспринимаемые большинством населения проблемы: падение основополагающих параметров уровня жизни, резкая доходная дифференциация, формирование безработицы разных типов, регрессивные изменения мотивации к труду и качества рабочей силы, низкая мобильность рабочей силы, депопуляция и нарастающий дефицит рабочей силы, непритязательность работников в отношении оплаты и условий труда, формирование социального напряжения и протестных форм активности.

Можно констатировать, что причиной появления этих проблем была выбранная концепция реформирования на основе стоимостных, саморегулирующихся отношений купли продажи рабочей силы, заниженной цены рабочей силы, игнорирование динамичности системы отношений рынка труда, специфичности российского общественного механизма установления баланса интересов наемных работников, предпринимателей и государства. В результате отмеченные негативные последствия приобретают характер необратимых изменений, что существенно тормозит переход от адаптивной модели рынка труда к устойчивому его развитию. Особо актуальным становится теоретическое осмысление альтернативных концепций формирования национальных моделей рынка труда и выбор инструментов его регулирования, которые дожны придавать динамизм экономическим преобразованиям, увеличивать их эффективность, а также способствовать формированию партнерских отношений между участниками трудовых соглашений. Российская модель рынка труда дожна формироваться на основе сочетания механизмов государственного дирижизма и рыночного саморегулирования. Особенно значимым при этом является социальная приемлемость и мотивационно значимая направленность преобразований.

Степень научной разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной экономической литературе отдельные проблемы рынка труда изучаются достаточно давно.

Научный анализ предполагает обращение к работам первопроходцев в области экономической проблематики рынка труда, таких как А. Смит, А. Пигу, Д. Рикардо, Д. Миль, А. Маршал, Дж. Пери, Дж. Кейнс, Р. Гордон, М. Фридмен, П. Самуэльсон, С. Фишер, П. Хейне, Э. Долан, А. Лаффер, Д. Гидер, Дж. Линдсей, Р. Эренберг.

Новый уровень развития человека в структуре производительных сил и соответствующих им экономических и социально-трудовых отношений интенсивно исследуется в работах зарубежных ученых по теории постиндустриального общества (Д. Бела, П. Дракера, 3. Жакса, М. Кастельса, О. Тоффлера, А. Турена, Т. Сакайн, Т. Стюарта) и подвергается критическому анализу со стороны отечественных философов, социологов, экономистов (Ю. Васильчука, Э. Вильховиченко, М. Воейкова, Н. Гаузнера, Г. Дилигенского, В. Иноземцева, Б. Мильнера, С. Мовсесяна, Р. Цвылева и др.). Отдельные акспекты проблемы дихотомии труд - творчество представлены в работах И. Бушмарина, Б. Генкина, К. Вальтуха, С. Ленской, Б. Корнейчука, Л. Шаховской.

В последнее время в экономической теории связывают проблему функционирования рынка труда с повышением эффективности человеческого капитала. Концепция человеческого капитала базируется на теории линвестиций в человека (М. Блауг, С. Боус, Б. Вейсброд, Р. Кэмпбэл, Ф. Махлуп, Б. Сиджел и др.) и теории производства человеческого капитала (И. Бен-Порет, Цви Грилихес, Дж. Минцер, Р. Пэмэн, лауреаты Нобелевской премии Г. Беккер и Т. Шульц). Эта проблема весьма продуктивно разрабатывается в работах В. Автономова, В. Гойло, А. Добрынина, С. Дятлова,

Р. Капелюшникова, В. Коннова, М. Критского, С. Курганского, В. Марцинкевича, Г. Новолодской, Е. Цыреновой и др.

Однако концепция постиндустриального общества и человеческого капитала не дают представления о том, какие изменения происходят в системе социально-экономических отношений при переходе от товара способности к труду к товару человеческий капитал, в каком направлении идет трансформация институциональных оснований рынка труда и отношений найма, какие новые социально-экономические противоречия при этом возникают.

Изменение социально-экономических условий хозяйствования обусловило активизацию научной мысли. Основные положения социально-экономического анализа рынка труда переходного периода представлены в работах следующих ученых: Л. Абакина, Л. Белоусовой, В. Бобкова, Б. Бреева, В. Буланова, Л. Васюниной, Н. Ведерниковой, Н. Вишневской, Н. Вогина, В. Гальперина, В. Гордина, Н. Горелова, А. Дадашева, Л. Землянухиной, И. Заславского, Р. Капелюшникова, Ю. Кокина, Л. Костина, А. Котляра, А. Кашепова, Р. Колосовой, С. Кузьмина, Б. Лисовика, И. Масловой, С. Михневой, А. Никифоровой, А. Озова, В. Плакси, П. Покрытана, В. Радаева, Б. Ракитского, Г. Резник, Л. Ржаницыной, Н. Римашевской, А. Рофе, Г. Слезингера, Л. Суворовой, Т. Сухановой, Е. Яковлевой и др.

Фрагментарному исследованию подвергаются: новая структура трудовых ресурсов и ее качественные характеристики (М. Кастельс, Е. Балацкий, Ю. Богомолов, И. Бушмарин); найм как специфическая форма сдеки (К. Азариадис, М. Бейли, Д. Гордон, Ш. Роузен, О. Хартон); место и роль на рынке труда профсоюзов (А. Берли, Дж. Кларк, Г. Минз, В. Можаев, А. Седлов, Н. Скрыпник, В. Чередниченко); формы дифференциации найма и сегментация рынка труда (Дж. Аткинсон, П. Доринджер, Ч. Лидбитер, М. Пайор, Г. Данишевская, В. Радаев, А. Семенов, Р. Цвылев).

Анализ экономической литературы позволяет сделать вывод, что, несмотря на глубокое теоретическое исследование отдельных аспектов проблемы, системное видение рынка труда, адекватное состоянию российской институциональной среды, в настоящее время еще не сформировано. Недостаточно исследованы такие фундаментальные вопросы как основа эволюционных модификаций рынка труда; причины превращения конкурентно-рыночной организации законов спроса и предложения в систему нормативных, ограничительных правил и процедур; природа внутренней многомерности современного рынка труда и формы ее проявления. Без решения этих проблем невозможно представить рынок труда действующим и развивающимся, целостно, во всей сложности и совокупности его реальных отношений.

Актуальность, значимость и относительная теоретическая не разработанность исследуемой проблемы в условиях существенного дерегулирования социально -трудовых отношений, обусловили выбор темы, цели и постановку задач данного исследования.

Цели и задачи исследования. Целью данной работы является обоснование концептуальных положений российской модели рынка труда, учитывающих особенности современной институциональной среды.

Поставленная цель исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

- критически оценить теоретическую и практическую продук-тивность альтернативных теоретических подходов к исследованию содержания и механизма формирования рынка труда, уточнить понятийный аппарат;