Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Концепция структурных преобразований в сельском хозяйстве региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Филимонова, Наталья Георгиевна
Место защиты	Москва
Год	2011
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Концепция структурных преобразований в сельском хозяйстве региона"

ФИЛИМОНОВА Наталья Георгиевна

КОНЦЕПЦИЯ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА

Специальность: 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

1 9 МАЙ 2011

Москва-2011

4847168

Диссертация выпонена на кафедре экономики и кооперации ФГОУ ВПО Российский государственный аграрный университет -МСХА им. К.А. Тимирязева

Научный консультант: доктор экономических наук, профессор

КОВАЛЕНКО Николай Яковлевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

САНДУ Иван Степанович доктор экономических наук, профессор СЕМЕНОВА Елена Ивановна доктор экономических наук, профессор КОЗЛОВ Вячеслав Васильевич

Ведущая организация: ФГОУ ВПО Московский государственный агро-

инженерный университет имени В.П. Горячкина

Защита состоится л Я ЪСЮ^СЛ 2011 г. ъ^-З ОС часов на заседании диссертационного совета Д 220.043.06 при ФГОУ ВПО Российский государственный аграрный университет - МСХА им. К.А. Тимирязева

Адрес: 127550, Москва, ул. Тимирязевская, д. 49, Ученый совет РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева (тел./факс: 8-499- 976-24-92).

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке имени Н.Н. Железнова РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева.

Автореферат разослан л 2011 года и размещен на

сайте Высшей аттестационной комиссии: www.vak.ed.gov.ru.

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н. профессор

В.И. Еремин

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Формирование высокоэффективной аграрной системы, призванной обеспечить продовольственную безопасность и создать нормальные условия для развития сельских территорий, является не простой проблемой для любой страны и ее регионов, но становится особенно сложной в период радикальных реформ. Масштабная трансформация сельского хозяйства, начавшаяся в 90-х годах XX века и означающая введение новых форм и видов экономических отношений, формирование новых структурных единиц и моделей управления, была связана с переходом к рыночной системе хозяйствования. Однако упрощенное понимание сущности рыночных реформ и экономической либерализации не обеспечило реального перехода к устойчивой аграрной системе. Преобразовательные процессы осуществлялись в отсутствии четкого видения нового структурного облика сельского хозяйства. В результате на уже имеющиеся базовые проблемы неэффективности прежней системы хозяйствования наложи-лись новые дисбалансы и диспропорции. В реальной экономике это проявилось в неравномерности трансформационных перемен в различных областях агроэконо-мической деятельности, нерациональности внутриотраслевых пропорций и ограничении возможностей структурного маневра по внутриотраслевому перераспределению ресурсов, разрушении производственного потенциала и оттоке товаропроизводителей из отрасли.

Наличие многочисленных структурных изъянов ограничивало поступательное развитие аграрной системы и обусловило объективную необходимость управляемых трансформационных процессов. В настоящее время формирование эффективно функционирующего сельского хозяйства является одним из фундаментальных положений государственной аграрной политики, закрепленной Федеральным законом О развитии сельского хозяйства. Решение такой важной народнохозяйственной задачи невозможно без структурного переустройства аграрной системы, что и обуславливает актуальность, теоретическую и практическую значимость диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. В научном плане проблема регулирования народнохозяйственной структуры в рамках современных трансформаций находится в активной ее разработке. Теоретические и практические вопросы исследуются в работах Л.И. Абакина, А.И. Амосова, С.Ю. Глазьева, A.A. Дынкина, А.Г. Зельднера, Д.С. Львова, С.В. Любимцевой, В.И. Маевского, A.B. Мартынова, Ж.А. Мингалевой, Ю.М. Осипова, Ю.В. Яковца, Ю.В.Яременко, Е.Г. Ясина и других. Эти разносторонние и различающиеся по степени сочетания теоретического и практического аспектов исследования занимают важное место в определении потенциальных возможностей целостного функционирования национального хозяйства и обосновании стратегий прогрессивного развития страны.

В отраслевых аспектах исследования современная экономическая наука отдает предпочтение изучению структурных изменений в российской промышленности. В то время как проблема структурных преобразований сельского хозяйства находится только на начальной стадии разработки. Особо выделяются работы, раскрывающие рыночную трансформацию аграрного сектора и структурные изменения в нем. Данные исследования имели широкую популярность в начале 90-х годов прошлого столетия и являлись фундаментальной теоретико-методологической и практической основой к реальным преобразованиям в новой системе хозяйствования. Их авторы: В.П. Арашуков, В.Ф.Башмачников, Г.В, Беспахотный, И.Н. Буздалов, В.А. Добрынин, А.Г. Зельднер, A.M. Емельянов, С.Е.Ильюшонок, В.А. Клюкач, H .Я. Коваленко, Э.Н.Крылатых, И.В.Курцева,

B.В.Милосердов, А.С.Миндрин, А.А.Никонов, П.М.Першукевич, Б.И. Пошкус, А.Ф. Серков, В.А. Тихонов, И.Г. Ушачев, И.Ф.Хидков, Г.И. Шмелев и другие.

На современном этапе вопросы структурной перестройки тесно увязываются с ускоренным развитием аграрной системы и активно обсуждаются в работах

C.Г.Азиковой, О.В. Асмуса, В.М. Баутина, Р.А.Исянова, C.B. Киселева, З.Н.Козенко, М.Ю. Ксенофонтова, Г.И. Никоновой, A.B. Петрикова, А.Т. Стадни-ка, Е.В.Серовой, Н.В.Шишкиной, Ш.И.Шарипова, В.Я.Узуна и других.

Указанные исследования существенно продвинули научную разработку различных аспектов структурной трансформации. Вместе с тем укрупнение и усложнение аграрной системы, рассмотрение ее как сложного полиструктурного объекта требует теоретического переосмысления и методологического раскрытия экономической сущности и содержания процесса структурных преобразований, выявления роли государства в прогрессивных структурных сдвигах и формирования новой модели преобразовательной концепции. Актуальность, дискуссион-ность и неразработанность многих теоретико-методологических положений, а также их высокая практическая значимость предопределили выбор темы, цели, задачи и методы диссертационного исследования, а также направление использования полученных результатов.

Цель исследования заключается в развитии теоретических и методологических основ, разработке научно-практических предложений по формированию и реализации структурной трансформации, обеспечивающей эффективное развитие сельского хозяйства региона. Для достижения намеченной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть экономическую сущность, свойства и основные характеристики аграрной структуры, дать ее морфологическое описание;

- систематизировать и развить понятийный аппарат и теоретическую базу в области структурных преобразований, конкретизировав содержание процесса с учетом особенностей отрасли сельского хозяйства;

- обосновать роль государства в осуществлении прогрессивных структурных преобразований в сельском хозяйстве, определить содержание аграрной структурной политики;

- определить пономочия и механизм взаимодействия федеральных, региональных органов управления отраслью и местных органов самоуправления по реализации структурной политики;

- предложить и апробировать методику количественной оценки структурных преобразований;

- оценить современное состояние аграрного сектора региона, выявив области структурных деформаций;

- выявить влияние внешних факторов на развитие сельского хозяйства и его структурный облик;

- разработать концепцию структурных преобразований и определить систему приоритетов, способных обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства региона;

- разработать практические рекомендации по совершенствованию организационно-экономической, территориально-отраслезой, технико-технологической структур региона.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических связей и отношений, возникающих в процессе осуществления структурных преобразований в сельском хозяйстве.

Предметная область исследования соответствует п. 1.2.32 и 1.2.37 паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство).

Объект исследования - сельское хозяйство Красноярского края как сложная полиструктурная система.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды классиков экономической науки, современных отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономического развития отрасли и ее структурной трансформации, а также законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие преобразования в аграрном секторе экономики.

Методологическую основу диссертационной работы составляет единство системного, логического и диалектического подходов, предполагающее целостное исследование процессов структурной трансформации. Для решения отдельных задач в работе использовались монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный и социологический методы исследования, в рамках которых применялись разнообразные приемы и инструменты.

Информационной базой исследования послужили информационные и аналитические материалы Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики по Красноярскому краю; данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Красноярскому краю; государственные, ведомственные и региональные программы развития отрасли; аналитические отчеты и записки агентств и ведомств зарубежных стран о развитии сельского хозяйства; справочная литература; материалы научных журналов и периодической печати; материалы официальных сайтов в сети Internet; итоги анкетных опросов; годовые отчеты сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ и методических положений осуществления структурных преобразований в сельском хозяйстве. К наиболее значительным результатам проведенного исследования относятся:

- сформулировано определение аграрной структуры с позиции теории систем, отличие которого от существующих заключается в рассмотрении строения аграрной системы через совокупность устойчивых системообразующих связей, позволяющих раскрыть поведение системы, реакцию на условия внешней и внутренней среды, механизм устойчивости и самосохранения. Конфигурация аграрной структуры представлена как многоуровневая иерархия с выделением пяти структурных срезов: отраслевого, территориального, институционального, организационно-экономического, технологического;

- раскрыты теоретические положения процесса структурной трансформации в развитии концепции кризисов и катастроф. Уточнен понятийный аппарат, представленный в предметно-содержательной взаимосвязи и зависимости. Выявлены особенности осуществления структурных преобразований в сельском хозяйстве, заключающиеся в большом числе стохастических факторов, воздействующих на систему, длительности кризисов, запаздывании и низкой скорости преобразовательного процесса, продожительном сроке адаптации системы. Представлена типология структурных преобразований, позволяющая выбрать траекторию преобразовательного процесса;

- обоснована необходимость и определено положение структурной политики в системе государственного регулирования, разработана концепция аграрной структурной политики, содержательную основу которой составляют: система целей и задач, организационные принципы, приоритетные направления и инструментарий структурного регулирования, механизм взаимодействия и партнерства федеральных, регаональных органов управления отраслью и местных органов самоуправления по реализации структурной политики;

- предложена методика количественной оценки структурных преобразований, отличительная особенность которой заключается в последовательной оценке структурных сдвигов, качества структуры и эффективности функционирования аграрной системы, что позволяет пономасштабно интерпретировать происходящие в отрасли перемены; предложена процедура идентификации типа экономической ситуации в аграрной системе и выбора программы системно-структурных преобразований;

- определены особенности процесса структурной перестройки региона на разных этапах развития аграрной системы, доказано, что структура; сельского хозяйства не отвечает требованиям сбалансированности и пропорциональности, установлены факторы, ограничивающие и стимулирующие позитивную динамику структурных перемен, осуществлена комплексная оценка региональной аграрной политики и прослежено ее влияние на структуру сельского хозяйства региона;

- разработан методический подход к выбору системы приоритетов структурных преобразований, основанный на определении факторов и принципов отбора, позволяющих из множества вариантов выделить главные направления преобразовательного процесса, содействующие движению аграрной системы к сбалансированному виду, ускорению экономического развития и роста;

- выявлена глубина межрайонной дифференциации сельскохозяйственного производства и предложено выравнивание аграрного развития осуществить посредством совершенствования размещения и специализации, учитывая конкурентные преимущества территорий и возможности структурной диверсификации сельскохозяйственного производства. Разработана система мер государственной поддержки по созданию условий для развития базовых и перспективных отраслей сельского хозяйства Красноярского края;

- составлен прогноз организационно-экономической структуры сельского хозяйства региона, согласно которому в ближайшей перспективе сохранит свою преобладающую роль в формировании валового аграрного продукта сектор малых форм хозяйствования, для эффективного развития которого предложено сформировать систему агропарков, основываясь на пяти возможных моделях организационного построения;

- разработан механизм инвестиционного обеспечения структурных преобразований, представляющий собой совокупность нормативно-правовых, институциональных, организационно-экономических, финансовых, информационных элементов эффективного инвестирования.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его концептуальные положения создают теоретическую и методологическую основу для повышения результативности трансформационных процессов в отрасли, формирования сбалансированной аграрной системы. Ре-

зультаты исследования могут быть положены в основу разработки целевых экономических программ, а также использованы в научных исследованиях для дальнейшего развития теории структурных преобразований. Материалы диссертации также могут найти свое применение при подготовке специалистов в области аграрной экономики, а также в системе переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и аграрного бизнес-сообщества.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на 18 международных (Москва, 2001, 2003, 2006, 2007, 2008, 2009 гг.; Красноярск, 2007, 2008, 2009 гг.; Барнаул, 2003, 2008 гг.; Абакан, 2007 г.; Саратов, 2007 г.; Омск, 2006,2008 гг.) 8 всероссийских (Красноярск, 2000, 2007, 2008, 2009, 2010 гг.; Екатеринбург, 2005 г.; Воронеж, 2005 г.; Саратов, 2007г.; Оренбург, 2008 г.) и 3 межрегиональных научно-практических конференциях (Красноярск, 2006,2007 гг.; Абакан, 2009г.).

Основные результаты диссертационного исследования нашли применение в научно-исследовательской работе, выпоняемой Красноярским государственным аграрным университетом по проблемам социально-экономического развития агропромышленного комплекса Красноярского края. Материалы по оценке современного состояния и предложения по развитию отрасли включены в программу Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Красноярского края на 20092011 годы и на период до 2017 года (ГК № 45-18 УД 2008/04/16).

Отдельные положения диссертации используются в учебном процессе при подготовке студентов экономических специальностей и при проведении научных исследований ведущими аграрными вузами Сибирского федерального округа.

По результатам исследования опубликовано 53 работы общим объемом 98,6п.л. (авт. объем 49,4 п.л.), в том числе 5 монографий, 11 статьей, в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и объем диссертации. Структура диссертации определяется логической последовательностью научного исследования и состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 372 страницах машинописного текста и содержит 37 рисунков, 61 таблицу, 18 приложений. Библиографический список включает 392 источника.

Во введении обосновывается актуальность работы, определяются объект и предмет исследования, формулируются его цель и задачи, рассматривается методологическая и теоретическая основа диссертации, раскрывается ее научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе Теоретические основы структурных преобразований в сельском хозяйстве дается научное понятие и морфологическое описание аграрной структуры; формируется понятийный аппарат, использование которого

дает возможность описания всех ситуаций, возникающих в процессе структурных перемен; исследуются научные трактовки природы структурных преобразований в экономических системах; раскрывается специфика преобразовательного процесса в сельском хозяйстве.

Во второй главе Методология структурных преобразований обоснована необходимость выделения структурной политики в рамках единой аграрной политики и определены концептуальные основы участия государства в структурных преобразованиях; систематизирован зарубежный опыт формирования системы приоритетов и инструментов структурной политики в сельском хозяйстве; предложена методика количественной оценки структурных перемен.

В третьей главе Экономическая оценка динамики и структуры аграрного сектора Красноярского края дана характеристика сельского хозяйства Красноярского края как структурной составляющей аграрной системы России и Сибирского федерального округа; определена роль отрасли в региональной экономике; на основе комплексного анализа выявлена достоверная картина состояния аграрной системы края и вскрыты основные области структурных деформаций; выявлены факторы внешнего характера и оценено их влияние на будущее внутреннее устройство отрасли.

В четвертой главе Концепция структурных преобразований в сельском хозяйстве региона представлена концепция структурных преобразований в сельском хозяйстве Красноярского края, опирающаяся на систему приоритетов и инструментов, стимулирующих трансформационный процесс; рассчитана прогнозная модель организационно-экономической структуры сельского хозяйства и даны рекомендации по проведению институциональных преобразований в регионе; предложена методика корректировки отраслевой структуры и даны практические рекомендации муниципальным районам по размещению отраслей; сформулирована программа развития базовых и перспективных отраслей в сельском хозяйстве края; определен механизм инвестиционного обеспечения структурных преобразований.

В заключении сформулированы основные результаты проведенного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Первое положение, выносимое на защиту, состоит в расширении научного представления об аграрной структуре, раскрытии экономической сущности и содержания процесса структурных трансформаций с учетом особенностей отрасли.

Гарантией для устойчивого роста и развития сельского хозяйства является сбалансированность и пропорциональность его структуры. В современной науке исследованию аграрной структуры придается особое значение, а сам термин трактуется с различных позиций. Содержательная особенность авторской формулировки представляет рассмотрение аграрной структуры в контексте теории систем, инструментарий которой ориентирован на раскрытие целостности объекта через определение его архитектоники и выявление регуляторных механизмов.

Аграрная структура - это определенная для каждого исторического этапа развития совокупность устойчивых системообразующих связей между совместимыми и взаимодопоняемыми элементами, обеспечивающими стабильность и равновесие агросистемы, при различных внутренних изменениях и внешних воздействиях.

Внутреннее строение системы рассматривается через диаду лэлементы -связи. В качестве элементов структуры выступают различные экономические единицы: сельскохозяйственные товаропроизводители, отрасли, сферы и виды деятельности, территориальные образования, институты, ресурсы и т.д.

Роль связей заключается во взаимонастройке и согласованности элементов для достижения целей системы. Конфигурацию аграрной системы определяют восемь типов связей между элементами: содержания и функционального назначения, направленности воздействия, роли в структуре, характера воздействия, пространственной ориентации, вариабельности, продожительности, интенсивности взаимодействия элементов.

Структуризация - декомпозиция на элементы и связи - определяется внутренними свойствами аграрной системы и воспроизводит ее реальную организацию. Благодаря большому количеству входящих элементов и множеству межэлементных связей сельское хозяйство характеризуется многоуровневым иерархическим типом структуры с выделением пяти структурных срезов: отраслевого, территориального, институционального, организационно-экономического, технологического. Несмотря на разное функциональное назначение, структурные срезы неотделимы друг от друга, взаимообусловлены и взаимосвязаны, образуя единое целое.

Структура динамична по своей природе и отражает эволюцию аграрной системы. Изменяя структуру, система приспосабливается к условиям среды существования. В диссертации процесс структурных преобразований в аграрной системе раскрыт через концепцию кризисов и катастроф. Под влиянием внутренних изменений и внешних воздействий скорость и направления развития отдельных элементов системы, приобретение ими новых качеств существенно различаются. Это приводит к нарушению основных пропорций и соответствий между сторонами деятельности, появлению внутренних противоречий. Система становится дез-

организованной, а эффективность ее резко падает. В результате появляются предпосыки для трансформации, которая может привести к формированию новой упорядоченности, для которой имеются своя структура, свои пороговые значения адаптации, свои опасности потери устойчивости, свой цикл развития.

Специфика преобразований в сельском хозяйстве обусловлена большим числом стохастических факторов, воздействующих на систему, длительностью и глубиной кризисов, запаздыванием и низкой скоростью преобразовательного процесса, продожительным сроком адаптации системы. Основные характеристики преобразовательного процесса в сельском хозяйстве рассмотрены через их типологию, представленную в диссертации и позволяющую выбрать траекторию структурных трансформаций.

Второе положение, выносимое на защит}', направлено на разработку концепции аграрной структурной политики и методики количественной оценки структурных перемен.

Переход аграрной системы на траекторию устойчивого эффективного развития предполагает своевременное и адекватное ситуации управление преобразовательным процессом со стороны государства путем формирования структурной политики. Наиболее типичный взгляд - рассмотрение структурной политики как системы мер, направленных на реорганизацию сельскохозяйственных предприятий и развитие многоукладности. Такой подход, акцентируя внимание лишь на одном аспекте, игнорирует структурную сложность сельского хозяйства, взаимосвязь и взаимодействие его подсистем, что снижает эффективность преобразований. Целесообразно содержание структурной политики рассматривать намного шире, охватывая все уровни сложной иерархии аграрной системы.

Аграрная структурная политика - это система государственных мер, способствующих формированию и поддержанию наиболее эффективных соотношений и пропорций в сельском хозяйстве, обеспечивающих его целостность, эффективность и устойчивость. Содержание структурной политики представлено на рисунке 1.

Содержательное напонение программ структурного регулирования будет зависеть от реального состояния аграрной экономики. При этом выделены три возможных ситуации: 1) если отрасль имеет устойчивый характер функционирования при несущественных отклонениях от заданных пропорций, то программа структурных преобразований будет нацелена на сохранение организационного устройства, сбалансированности и целостности относительно заданного вектора развития; 2) в случае наличия явных структурных деформаций регулируемые преобразования будут связаны с пересмотром и корректировкой структурных пропорций, созданием программы, направленной на формирование более

/'Генеральная цель структурной политики - количественное и качественное изменение внутреннего^ строений сельского хозяйства с целью обеспечения экономического роста и создания условий для договременного устойчивого развития.

Подцели

.'Восстановление даиМаль-.; !Обеспечение пропорциональности,: вырав-;

Iлых пропорций, соразмерно-! нённостй./несогласованности между;сель*I

' стн,;сортношЁний в границах! |ским хозяйством.; и другими отраслями аг-!

\аграрной системы "V .:;''! >,ропромышленного комплекса/' Х;'

Формирование'/рацио! напьнрй структуры | сельской экономики л; -1

Критерий - устойчивое развитие сельского хозяйства

Достижение баланса между объемами сельскохозяйственного производства и объемами спроса, сглаживание провалов сельскохозяйственного рынка

Оптимальное пространственное и географическое размещение сельскохозяйственного производства, ориентированное на использование имеющихся и создание новых территориальных преимуществ

Сохранение биоразнообразия и оптимизация отраслевой структуры сельскохозяйственного производства

Создание институциональных условий для устойчивого развития сельского хозяйства, повышение активности агентов структурных преобразований

Увеличение объема инвестиций, расширение инновационной деятельности и внедрение новых технологических укладов в сельскохозяйственное производство

Непрерывность

Преемственность Х> Альтернативность

Приоритетность

Комплексность

Результативность

Гибкость

Научность

Законность

е а .6

Прямая поддержка -бюджетные выплаты сельскохозяйственным

товаропроизводителям, налоговые льготы, льготные тарифы реструктуризация догов

Косвенная поддержка финансирование науки и образования, банков и лизинговых фирм, консультационных служб и платежных агентств, регулирование рынков

Рисунок 1 - Содержание структурной политики

эффективной модели сельского хозяйства; 3) если же отрасль переживает глубокий кризис, то цель структурной политики заключается в радикальной трансформации, направленной на преодоление кризисных явлений и восстановление оптимальных пропорций, соразмерности, соотношений в границах аграрной системы.

Вне зависимости от ситуации критерием преобразований выступает устойчивое развитие сельского хозяйства, то есть способность системы обеспечивать гарантированное воспроизводство его структурных элементов (природной среды, средств производства, человека), предупреждать возникновение комплексных угроз и дестабилизирующих факторов.

Таблица 1 - Основные направления и инструменты государственного регулирования структурных трансформаций

Направление Инструменты

Оптимизация отраслевой структуры сельскохозяйственного производства Субсидии и гранты для входа в отрасль, льготное налогообложение субъектов, развивающих новые отрасли на высокотехнологичной основе, формирование и финансирование пилотных проектов, квоты на производство и сбыт продукции, товарные и закупочные интервенции, выплаты для поощрения производства качественной продукции, формирование маркетинговых программ, помогающих товаропроизводителям делать правильный производственный выбор

Оптимальное пространственное и географическое размещение сельскохозяйственного производства Финансовая поддержка экономически значимых программ и проектов для регионов (территорий), субсидирование товаропроизводителей с учетом поправочных зональных коэффициентов

Внедрение новых технологических укладов в сельскохозяйственное производство Субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам, создание государственных инвестиционных фондов, субсидирование научных исследований и разработок, формирование банка научно-технических проектов, формирование частно-государственных исследовательских фирм, организация сети демонстрационных хозяйств и ферм, финансирование пилотных проектов, предоставление налоговых льгот и каникул предприятиям, реализующим крупные инновационные проекты, развитие лизинга

Поддержание многоукладной организационно-экономической структуры Реструктуризация догов предприятий, компенсация затрат на производство, целевые и залоговые цены, компенсации на страхование, развитие кооперации и интеграции, формирование агропромышленных кластеров

Создание благоприятной институциональной среды Финансирование расходов на формирование системы сельскохозяйственного консультирования и информационного обеспечения, создание центров сервисных услуг, формирование платежных агентств, агропарков, рыночных институтов

Эффективность преобразовательного процесса обеспечивается обоснованным выбором приоритетов. Рассмотрение опыта зарубежных стран позволило установить, что выбор приоритетов связан с системными вызовами, отражающими как внутренние барьеры развития, так и мировые тенденции. В развитых странах современная аграрная политика направлена на решение широкого круга структурных проблем, выделяя в качестве приоритетов: выравнивание экономического развития и формирование единого аграрного пространства, создание высококон-

курентной институциональной среды и более стойких, жизнеспособных производственных единиц, достижение баланса между спросом и предложением, модернизацию производства на основе инновационного технологического развития, повышение конкурентоспособности аграрного сектора за счет диверсификации производства и развития новых отраслей.

Преобразования осуществляются во взаимоувязке друг с другом, что позволяет формировать единый инструментарий структурного регулирования (табл. 1). При выборе сочетания инструментов главная задача структурной политики состоит в том, чтобы обеспечить кумулятивный эффект от наиболее выгодных сочетаний, соотнося выбор с реальными возможностями региона, потребностями и нуждами объектов структурного регулирования.

В обеспечении успешной реализации государственных решений важная роль принадлежит преемственности, координации действий и партнерству федерального центра, региональных органов управления отраслью и органов местного самоуправления муниципальных районов. Роль федеральных органов управления отраслью сводится к выработке общей концепции структурных трансформаций в рамках аграрной политики, на уровне субъектов РФ проводится диагностика состояния отрасли, вырабатываются региональные программы, конкретизируется организационно-экономический механизм преобразований и ресурсное обеспечение, оценивается эффективность структурной политики. Главную роль в структурных переменах играет районный уровень, поскольку здесь сходятся все участники преобразовательного процесса. Формирование программ и планов целесообразно осуществлять при их активном участии. Поэтому за районным уровнем закрепляется одна из самых сложных функций - вовлечение в преобразовательный процесс первичных товаропроизводителей и сельской общественности, развитие их инициативы и формирование ответственности путем создания коммуникационных площадок для участников преобразовательного процесса, оказания информационно-консультационных и образовательных услуг. Координация и партнерство федерального, регионального и районного уровней обеспечивается сочетанием административного и субсидиарного подходов в планировании.

В интересах результативности структурные преобразования дожны находиться под контролем, а оценка изменений в отрасли проводиться с использованием технологий экономического мониторинга, который позволяет четко определять направленность, глубину и результативность структурных перемен. Методическая конструкция мониторинга включает три блока: измерение структурных сдвигов; анализ состояния аграрной структуры; оценка эффективности функционирования аграрной системы (рис.2.):

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

ОЦЕНКА СТРУКТУРНЫХ СДВИГОВ

ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ СТРУКТУРЫ ОТРАСЛИ

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ АГРАРНОЙ СИСТЕМЫ

Отобрать количественные показатели, характеризующие структурные сдвиги

Установить базовые и конечные значения показателей и проследить динамику во времени, определяя массу структурных сдвигов

Рассчитать индексы и коэффициенты структурных сдвигов, отражающие характер структурных перемен

Отобразить полученные цифровые ряды на диаграммах и графиках, выявить роль факторов, вызывающих структурные сдеиги

Рассчитать индикаторы качества и эффективности структурных сдвигов

Определить состав структурных срезов аграрной системы и отобрать показатели, по которым будет производиться анализ

Сформировать пороговые (оптимальные) значения показателей аграрной структуры, ориентируясь на основной критерий структурных преобразований

Провести сравнительный анализ, позволяющий сопоставить существующие и оптимальные внутриотраслевые пропорции, дав оценку эффективности аграрной структуры

Оценить эффективность, используя систему натуральных и стоимостных показателей

Оценить эффективность отрасли по ее вкладу в национальную (региональную) экономику на основе рейтинговых показателей

Рисунок 2 - Этапы методики количественной оценки структурных преобразований

При исследовании структурных сдвигов определяется степень изменения взаимосвязанных пропорций, ведущих к возникновению нового качества. Сопоставление новых пропорции с пороговыми, позволяет оценить состояния структуры, определить степень нарастания или снижения угроз в аграрной системе. В качестве пороговых (оптимальных) значений могут быть приняты индикаторы не ниже среднемировых или показатели, характеризующие успешность развития от-

расли в предыдущие годы. Поскольку структура детерминирует качество системы, поэтому заключительным этапом в оценке структурных преобразований дожно стать определение эффективности самой аграрной системы с использованием широкого состава показателей, оценивающих работу отрасли. Такой трех-этапный подход позволяет получить пономасштабные количественные и качественные оценки и принять правильные управленческие решения, определяя тип экономической ситуации и выбирая программу преобразований с диапазоном от простого удержания баланса аграрной системы до поной структурной трансформации.

Опираясь на предложенную систему показателей и руководствуясь методическими рекомендациями по оценке внутреннего строения аграрной системы, проведен комплексный анализ ее прошлого и современного состояния в конкретном регионе - Красноярском крае.

Третье положение, выносимое на защиту, заключается в выявлении областей структурных деформаций в сельском хозяйстве региона, установлении факторов, ограничивающих и стимулирующих позитивную динамику структурных перемен, определении влияния региональной аграрной политики на внутреннее строение сельского хозяйства.

Структурный профиль сельского хозяйства Красноярского края представлен в таблице 2. Оценка структурных сдвигов и результативности структурных перемен позволила выделить три преобразовательных этапа, исторически сменяющих друг друга.

Первый этап (1990-2000 гг.) связан со сменой социально-экономической модели хозяйствования и самоустранением государства от стратегического регулирования программ развития отрасли, что вызвало стихийную перестройку, то есть спонтанное приспособление аграрной структуры к новым условиям хозяйствования. В этот период отмечается высокая скорость и глубина структурных перемен, противоречивость результатов и низкая эффективность функционирования аграрной системы.

Второй этап (2000-2004 гг.) характеризуется фиксированием экономической ситуации и первыми позитивными сдвигами, которые произошли преимущественно за счет процессов саморегуляции системы.

Третий этап (2005 г. - по настоящее время) характеризуется усилением роли государства в преобразовательном процессе, увеличением скорости и интенсивности структурных перемен, улучшением параметров эффективности функционирования аграрной системы.

Таблица 2 - Система пропорций в сельском хозяйстве Красноярского края, %

Структурные срезы и показатели 1990 г. 2000 г. 2005 г. 2009 г.

1. Отраслевая структура - удельный вес отраслей в общем объеме валового производства

Растениеводство - всего 32,9 61,8 51,5 52,9

В том числе: зернопроизводство 17,6 50,5 40,4 43,3

кормопроизводство 14,5 8,6 8,0 8,7

прочие производства 0,8 2,7 3,1 0,9

Животноводство - всего 67,1 38,2 48,5 47,1

В том числе: скотоводство 31,5 21,0 24,3 23,6

свиноводство 9,2 3,0 3,1 4,0

птицеводство 18,6 12,7 18,9 18,2

прочие производства 7,8 1,5 2,2 1,3

Всего 100 100 100 100

2. Территориальная структура - долевое участие сельскохозяйственных зон края в валовом производстве

Центральная зона 20,3 22,4 28,6 31,2

Западная зона 26,5 34,5 37,1 40,2

Восточная зона 22,8 19,9 14,3 11,2

Южная зона 27,5 21,2 18,6 16,5

Северная зона 2,9 2,0 1,4 0,9

Всего 100 100 1 100 100

3, Технологическая структура - соотношение технологических способов производства

Растениеводство: 100 100 100

технологический уклад первичной механизации Нет данных 11,0 10,8 4,2

ресурсоемкий технологический уклад Нет данных 85,5 79,2 36,7

интенсивный технологический уклад Нет данных 3,5 10,0 59,1

Животноводство: . 100 100 100

технологический уклад первичной механизации Нет данных 29,5 27,0 24,2

ресурсоемкий технологический уклад Нет данных 65,2 60,4 43,2

интенсивный технологический уклад Нет данных 5,3 12,6 32,6

4. Институциональная структура - структура предприятий по формам собственности

Государственная 35,6 20,1 16,8 6,2

Кохозно-кооперативная 64,4 - - -

Частная - 77,5 80,3 89,1

Смешанная - 2,4 2,9 1,2

Всего 100 100 100 100

5. Организационно-экономическая структура - структура агропроизводства по категориям хозяйств

Сельскохозяйственные организации 73,7 38,9 43,5 38,8

Крестьянские (фермерские) хозяйства 1,5 1,7 2,5

Личные подсобные хозяйства 26,3 59,6 54,8 58,7

Всего 100 100 100 100

Наиболее существенные перемены произошли в отраслевой структуре. Начиная с 1991 года, активную расширяющуюся позицию заняла отрасль растениеводства, в животноводстве, напротив, происходили пассивные сужающиеся процессы. За весь период масса структурного сдвига составила 20,0 проц. пунктов при среднем изменении удельного веса отраслей в структуре производства в пределах 5,2 проц. пунктов. Результат преобразований: доминирующее положение

зернопроизводства в структуре валовой продукции (43,3%); сокращение удельного веса скотоводства (с 31,5 до 23,6%), свиноводства (с 9,2 до 4,0%) и сопутствующего их развитию кормопроизводства (с 14,5 до 8,7%); сужение отраслевой структуры за счет свертывания отдельных отраслей, являющихся традиционными для сельского хозяйства края (овощеводство закрытого грунта, производство технических культур, овцеводство, звероводство, плодоводство). В ходе исследования была установлена зависимость между переменами в отраслевой структуре и динамикой производства. Расчет показал, что в целом за исследуемый период в растениеводстве каждый процент изменения ее доли в структуре приносил лишь 0,24% роста объемов производства, в животноводстве объемы производства уменьшались на 4,85% в ответ на изменение положения животноводства в отраслевой структуре на 1%. Нерациональность отраслевой структуры аграрного сектора края подтверждают данные о самообеспеченности региона основными видами продовольственных ресурсов. Доля собственного производства в общем объеме товарных ресурсов по мясу и мясопродуктам составляет 51,0%, овощам -54,2%, картофелю - 73,9%, молоку и молочным продуктам - 77,5%, яйцу и яйцепродуктам - 84,3%.

В территориальной структуре ярко прослеживаются процессы перемещения производства. Свыше 70% краевого объема сельскохозяйственного производства приходится на западную и центральную группы районов. Устойчивая динамика к сокращению производства вплоть до поной ликвидации наблюдается в районах северной зоны, переориентированных на развитие отраслей сырьевого и топливно-энергетического комплексов, а также в районах восточной зоны, имеющих неблагоприятное экономическое положение (удаленность от рынков, неразвитость инфраструктуры и т.д.). Особую тревогу вызывает сокращение производства в южной зоне края, почвенно-климатические и экономические условия которой являются благоприятными для ведения сельскохозяйственной деятельности. В период с 2000 по 2009 год сельскохозяйственные товаропроизводители юга края сократили посевные площади на 35%, поголовье крупного рогатого скота - на 40%, прекратили деятельность 54 крупных сельскохозяйственных предприятия. Нарастание отмеченных тенденций может привести к утрате контроля над обширной территорией края, потере самобытной культуры сибирского крестьянина, упущенным возможностям от неиспользования богатейшего ресурсного потенциала.

Технологический срез аграрной структуры представлен совокупностью технологических укладов второго, третьего и четвертого поколений. Всплеск инвестиционной активности в 2006-2008 годах способствовал существенным структурным сдвигам, интенсивность и скорость которых различалась по отраслям. Более значимые изменения наблюдались в растениеводстве, где удельный вес интенсивных технологий ежегодно в среднем увеличивася на 6,2 проц. пункта. Менее активно перевооружается отрасль животноводства. За исследуемый период в

среднем рост удельного веса интенсивных технологий в животноводстве составлял 3,0 проц. пункта. Оценивая данные тенденции, нельзя не отметить отсутствие в технологической структуре экологизированного и биотехнологического укладов, в основе которых лежат инновационные технологии, базирующиеся на последних достижениях биологии, физики, химии, микроэлектроники и обеспечивающие экономичность ресурсопотребления. Материалоемкость региональной продукции остается довольно высокой: в 2008 году 133,8 коп./руб. валовой добавленной стоимости, то есть проблемы ресурсосберегающего хозяйствования не находят решения в региональном сельском хозяйстве.

Наиболее радикальные изменения в ходе рыночной реформы претерпела организационно-экономическая структура сельского хозяйства: представляя собой совокупность хозяйственных укладов, она поностью поменяла свой облик благодаря институциональным преобразованиям. Если в начале 90-х годов прошлого века преимущественное положение в аграрной экономике занимал корпоративный уклад, то к концу первого десятилетия XXI века Красноярский край можно отнести к числу регионов, где аграрная структура имела смешанный характер с преобладанием семейного сектора.

Сложившаяся модель не лишена структурных изъянов. Корпоративный сектор, основу которого составляют сельскохозяйственные организации, стремительно сокращается. За период с 1990 по 2009 год число предприятий уменьшилось более чем в три раза (с 408 до 129), а их влияние в производстве сократилось с 73,7до 38,8%. Усиливаются тенденции перераспределения ресурсного потенциала и концентрации производства: растет доля крупных хозяйств, низкотоварные хозяйства ликвидируются. В крупных по размерам землевладения высокотоварных хозяйствах наблюдается замедление отдачи от факторов производства.

Сектор малых форм хозяйствования занимает те производственные ниши, в которых не готовы работать сельскохозяйственные товаропроизводители. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и хозяйствами населения производится 99,6% плодов и ягод, 96,7% картофеля, 87,0% овощей, 73,5% шерсти, 51,1% молока, 48,5% скота и птицы на убой от общего объема производства. Размещение сложных и ресурсозатратных отраслей в малом секторе, где низок уровень используемых технологий и способов организации производства, сдерживает перемены в технологической структуре и не дает возможности экономического прорыва. Характер производства в малом секторе преимущественно потребительского типа, уровень товарности колеблется по разным видам продукции в пределах 3,3 - 23,1%. Функционирование всех субъектов аграрной системы неустойчиво.

Внутренние дисбалансы являются не единственными ограничителями роста и развития аграрной системы. Изучение внешних воздействий проводилось с использованием инструментария экспертного анализа. Первоначально был сформи-

рован каталог факторов, отражающих влияние экономики, международных отношений, аграрной политики и права, научно-технических, социальных и природно-географических условий на аграрную систему. Далее экспертами определена важность, сила и направленность влияния факторов, в завершение дана интегральная оценка влияния факторов на аграрную систему и ее внутреннее устройство. В числе факторов, вызывающих негативные структурные изменения, наибольшее влияние будут оказывать: спросовые ограничения и изменение структуры потребления населением, рост инфляции и повышение цен на ресурсы, ослабление конкуренции в III сфере АПК и формирование олигополистической структуры рынка переработки сельскохозяйственной продукции, отсутствие поноценной инновационной инфраструктуры, низкое социально-экономическое развитие сельских территорий. Число факторов, оказывающих позитивное влияние на структурную динамику, намного меньше, но все они увязаны с активизацией роли государства в преобразовательном процессе.

На территории Красноярского края реализация государственной аграрной политики осуществляется на основе Краевого закона О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края. В 2009 году финансовое обеспечение отрасли составило 3 765,6 мрд руб., две трети от этой суммы -средства регионального бюджета (табл. 3).

Таблица 3 - Государственная поддержка субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края

Показатель 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Ресурсное обеспечение региональной программы развития сельского хозяйства - всего, мн руб. в т.ч. за счет средств: краевого бюджета федерального бюджета 1015,6 797,6 218,0 1504,6 1209,5 295,1 2071,3 1581,5 489,8 3903.5 2727,9 1175.6 3765,6 2640,4 1125,2

Удельный вес финансирования за счет средств краевого бюджета, % 78,5 80,4 76,2 69,9 70,1

Размер государственной помощи на 1 руб. валовой продукции сельского хозяйства, коп. 3,4 4,3 4,6 6,8 6,3

Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию, мн руб.: отрасли растениеводства отрасли животноводства 385.0 339.1 504,9 594,1 510,1 836,8 1208,1 864,7 1056,2 929,7

Стоимость валовой продукции сельского хозяйства в фактически действующих ценах, всего - мн руб. в т.ч. растениеводство животноводство 30052 15472 14580 34419 16464 17956_| 44570 22652 21919 57469 30715 26754 59360 31427 27933

Прирост стоимости валовой продукции сельского хозяйства на 1 руб. субсидий - всего, руб. в т.ч. в растениеводстве в животноводстве 0,7 -4,0 6,7 2,9 2,0 5,7 4,9 12,1 4,7 3,3 6,7 5,6 0,5 0,7 1,3

Бюджетная эффективность субсидий, мн руб. 9,9 58,0 110,4 140,2 22,2

Действующие формы и механизм государственной поддержки обеспечивают сохранение сложившейся производственной структуры, не решая проблему отраслевого дисбаланса. Сельскохозяйственные товаропроизводители слабо заинтересованы в развитии животноводства, о чем свидетельствует замедление темпа роста финансирования и, как следствие, замедление темпа роста производства. Вместе с тем размер средств и число инструментов, реализуемых в растениеводстве, вызывают больший предпринимательский интерес. Современный инструментарий государственной поддержки не развивает малые, уникальные отрасли, способные обеспечить конкурентоспособность краевого сельского хозяйства.

Рассмотрение бюджетного финансирования в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей свидетельствует о непропорциональности распределения денежных средств. В общем объеме субсидий, полученных из бюджетов всех уровней сельскохозяйственными товаропроизводителями, на долю малых форм хозяйствования приходится 1,4 %, а их вклад в валовой аграрный продукт - 58 %. Сложившаяся ситуация вызвана необработанностью механизмов по вовлечению данного сектора в преобразовательный процесс.

Государственная поддержка структурно-технологической модернизации сельского хозяйства осуществляется за счет субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам. Данный инструмент весьма позитивно повлиял на оживление инвестиционной активности. В 2009 году сельскохозяйственными товаропроизводителями края было освоено инвестиций в основной капитал на сумму 3 234,1 мн руб. При этом государством выплачено субсидий по инвестиционным кредитам в размере 380,9 мн руб. Но технологическая структура инвестиций не впоне удовлетворительна. Сельские предприниматели при выборе инвестиционного проекта предпочитают вкладывать средства в обновление устаревших машин и оборудования - 65% в общем объеме инвестиций. Доля инвестиционных ресурсов, направленных на строительство и реконструкцию зданий и сооружений, составляет лишь 8,5%. Реализуемый механизм государственной поддержки не нацеливает сельскохозяйственных товаропроизводителей на внедрение инновационных технологий. Только 12 % крупных и средних сельскохозяйственных предприятий, участвующих в инвестиционном процессе, осваивают ресурсосберегающие технологии. В отраслевом разрезе 62% инвестиций направлено на развитие отрасли растениеводства и 48% - в животноводство.

Государственная поддержка не решает проблем территориальной асимметрии. Группировка районов по объему бюджетной поддержки (табл. 4) показала, что краевые органы управления отраслью предпочитают поддерживать экономически сильные территории, в то время как особое внимание со стороны государства дожно быть оказано проблемным районам, восстановление экономики которых имеет стратегическое значение для региона в целом.

Таблица 4 - Группировка районов Красноярского края по объему

бюджетной поддержки в 2009 году

Показатель Группы районов по объему бюджетной поддержки на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс. руб. Всего

до 35,0 35,1 - 70,0 70,1 - 105,0 105,1 -140,0 140,1 и более

Число районов в группе 16 7 7 4 3 37

Расходы федерального и краевого бюджета на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс.руб. / 100 га 22,8 50,1 87,3 115,1 191,8 76,5

Расходы бюджета на 1 руб. произведенной продукции, коп. 23,3 23,9 24,5 18,0 11,1 17,4

Бюджетная поддержка на одного жителя сельской местности, руб. 1 139 3 751 7 073 7 942 21 135 5 442

Стоимость валовой продукции на 100 га с.-х. угодий, тыс. руб. 210 357 640 1 905 3 108 1 206

Темп роста валовой продукции сельского хозяйства к предыдущему году (в сопоставимой оценке), % 95,7 100,5 101,6 103,4 109,6 103,1

Прирост валовой продукции на 1 руб. бюджетной поддержки, руб. 0,07 0,18 0,65 1,01 1,54 0,5

В свою очередь изучение работы органов местного самоуправления показало слабую поддержку ими краевых инициатив и собственную активность в обеспечении позитивных сдвигов в сельском хозяйстве. Проведенная оценка содержания и результатов программ социально-экономического и аграрного развития показала, что районы края не нацелены на повышение конкурентоспособности территорий, не подготовлены к осуществлению системно-структурные преобразования. Разработка планов осуществляется шаблонно, без привлечения и информированности местного бизнеса, что приводит к снижению деловой активности и ответственности первичных товаропроизводителей, искажению информационного потока, являющимся базовым при формировании краевых программ.

Четвертое положение, выносимое на защиту, представляет методический подход к выбору системы приоритетов структурных преобразований, содействующих движению аграрной системы к сбалансированному виду, ускорению экономического развития и роста.

Формирование общей концепции структурных преобразований следует начать с определения системы приоритетов. Выбор приоритетов целесообразно осуществлять в следующей последовательности: по результатам ревизии системы формируется расширенная матрица возможных вариантов структурных преобразований, отбор которых определяется рядом факторов и принципов (рис. 3).

Ревизия системы, определение областей структурных диспропорций и деформаций

Факторы выбора

Обеспечение продовольственной безопасности

| Усиление роли I инноваций, ожидаемая новая вона технологических ' изменений в ; производстве

Концентрация

аграрного потенциала и формирование новых территориальных центров роста

[Развитие сель-1 | ских террито- | | рий и обеспе-Хчение высоких ! социальных | стандартов

' Возможные варианты структурного регулирования'

Формирование рациональной структуры сельской экономики Изменение структуры баланса продовольственных ресурсов

*> Обеспечение эффективных пропорций факторов производства

Поддержка многоукладное!л, развитие всех форм агробизнеса

Оптимизация отраслевой структуры сельского хозяйства

Технико-технологическая модернизация отрасли

Сбалансированное пространственно-экономическое развитие сельского хозяйства

Рациональное размещение сельскохозяйственного производства Х> Создание высококонкурентной институциональной среды

Х> Оптимизация межотраслевых пропорций в системе краево! АПК

Выбор приоритетов

Создание высококонкурентной институциональной среды

Сбалансированное пространственно-экономическое развитие сельского хозяйства

Технико-технологическая модернизация отрасли

Принципы отбора

Рост конкурентоспособности ! отрасли

Достижение комплекса эффектов: экономического, производственного, социального

Обеспеченность ресурсами для осуществления преобразований

Оптимальный временной интервал преоб-. разований

Оценка возможных последствий

Рисунок 3 - Выбор приоритетов структурных преобразований

Принципы позволяют сформулировать правила отбора, факторы, являясь движущей силой перемен, позволяют отдать предпочтение тому или иному мероприятию структурного регулирования. Определяя состав принципов, исходили из того, что мероприятия структурного регулирования дожны быть обеспечены ресурсами, содействовать росту конкурентоспособности сельского хозяйства, обладать комплексом эффектов, стимулировать рост активности среди субъектов аграрного предпринимательства, а временной интервал не дожен быть слишком большой. Факторы отбора во многом формируются под влиянием экономических вызовов и сегодня они связаны с обеспечением продовольственной безопасности, усилением роли инноваций и технологическими изменениями в сельскохозяйственном производстве, концентрацией аграрного потенциала и формированием новых территориальных- центров роста, развитием сельских территорий и обеспечением высоких социальных стандартов жизни селян. Итогом методической процедуры является решение, определяющее состав приоритетов, способных обеспечить прогрессивные структурные преобразования.

Практическое применение методики позволило сформировать систему приоритетов в рамках концепции структурных преобразований сельского хозяйства Красноярского края Их набор будет следующим:

- формирование высококонкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в отрасль;

- сбалансированное пространственно-экономическое развитие на основе структурной диверсификации сельского хозяйства и формирования новых территориальных центров аграрного развития;

- технико-технологическая модернизация отрасли на основе использования новейших достижений в области науки.

Пятое положение, выносимое на защиту, заключается в выявлении межрайонной дифференциации сельскохозяйственного производства и разработке предложений по выравниванию аграрного развития районов посредством совершенствования размещения и специализации, благоприятному осуществлению которых будет способствовать разработанная система мер государственной поддержки для развития базовых и перспективных отраслей.

Красноярский край относится к регионам с низким качеством экономического пространства, что связано с обширностью территории и неравномерным экономическим развитием сельскохозяйственных зон. Многомерный статистический анализ позволил установить глубину территориальной асимметрии и степень дифференциации экономического развития 37 районов Красноярского края. Исследование проводилось по 19 показателям, отражающим эффективность сельскохозяйственного производства, с выделением четырех кластеров (процедура кластеризации осуществлялась на основе метода к-средних), в которых максимизированы межгрупповые различия (табл. 5).

Высокие значения экономических показателей присущи лишь трем районам, входящим в первый кластер и расположенным в центральной и западной зонах края. Успешные параметры экономического развития данного кластера достигнуты деятельностью нескольких крупных товаропроизводителей, которые, сосредотачивая человеческий и производственный потенциал, производят до 35% краевого аграрного продукта. Многочисленными и одновременно географически разбросанными оказались два кластера: низкоэффективный с сокращающимся производством и неэффективный с ускоренным сокращением производства. Острота проблемы заключается в том, что в краевой аграрной экономике отсутствует перелив ресурсов из регионов с сокращающимся производством в регионы ускоренного развития. Фактически происходит утрата освоенных территорий и их ресурсного потенциала, а развитие краевого сельского хозяйства соответствует очаговому типу.

Таблица 5 - Кластеризация районов Красноярского края по уровню

развития сельского хозяйства (2009 г.)

Показатель Кластер"

1 2 3 4

X, - произведено продукции на 1 предприятие, мн руб. 297,2 68,9 18,5 10,1

Х2 - доля пашни в сельскохозяйственных угодьях, % 84,6 77,9 68,5 56,2

Хз - используемость пахотных земель, % 92,8 87,7 68,0 51,2

Х4 - фондообеспеченность, тыс.руб. /100 га 1855,5 905,7 516,5 332,6

Хз - энергообеспеченность, л.с.! 100 га 264,2 154,3 120,1 100,6

Xл - приходится работников на 1 сельскохозяйственное предприятие, чел. 746 276 153 101

Х7 - обеспеченность района трудовыми ресурсами, чел/100 га 1,77 0,71 0,26 0,17

Хг - среднегодовой надой молока от одной коровы, кг 4765,3 4204,5 3133,7 2782,1

Х9 - урожайность зерновых культур, ц /га 34,3 22,1 17,9 15,1

Хщ - прибыль на 1 предприятие, мн руб. 109,1 28,9 12,0 5,3

Хц - валовая продукция сельского хозяйства в расчете на одного занятого, тыс. руб. 910,8 502,2 393,1 274,1

Х12-фондоотдача, руб. 1918 1088 752 373

Хи - валовой доход на 1 работника, тыс. руб. 228,9 158,5 106,0 26,9

Х|4 Ч индекс роста производства, % (в сопоставимых ценах) 109,4 101,2 98,9 89,5

Х15 - уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности, % 28,7 18,7 16,2 6,1

Х16- выручено на 1 предприятие, мн руб. 531,9 85,4 45,8 22,7

Х17-уровень рыночной концентрации, % 63,8 27,3 7,7 1,2

Х18 - окупаемость затрат выручкой, руб. 1,29 1,19 1,16 1,06

Х]э - доля выручки от реализации сельскохозяйственной продукции в общем объеме выручки, % 96,4 92,4 89,3 72,0

Перспективным направлением повышения качества экономического пространства-является структурная диверсификация сельскохозяйственного производства и формирование специализированных территориальных центров аграрного развития. Практическое решение этой задачи предложено осуществлять путем последовательного выпонения ряда процедур (рис. 4).

Особенность данного методического подхода заключается в том, что выбор специализации и размещение отраслей осуществляются с учетом конкурентных преимуществ территорий, вовлекая в экономическое развитие все ресурсы и формируя комплексный потенциал. Это позволяет развивать не только традиционные для регионального сельского хозяйства отрасли (производство зерна, картофеля, овощей, скотоводство, свиноводство, птицеводство), но и уникальные (для Крас-

1-й кластер (высокоэффективный с растущим производством) - Березовский, Назаровский, Ужурский районы.

2-й кластер (эффективный со стабильным производством) - Емельяновский, Канский, Краснотуранский, Ку-рагинский, Новоселовский, Сухобузимский, Шарыповский, Шушенский районы.

3-й кластер (низкоэффективный с сокращающимся производством) - Абанский, Балахтинский, Боготоль-ский, Большемуртинский, Дзержинский, Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Каратузский, Манский, Минусинский, Рыбинский, Тюхтетский, Уярский районы.

4-й кластер (неэффективный с ускоренным сокращением производства) - Ачинский, Большеулуйский, Енисейский, Казачинский, Козульский, Нижнеингашский, Партизанский, Пировский, Саянский, Тасеевский, Эвенкийский районы.

ноярского края таковыми являются рыболовство, оленеводство, мараловодство, звероводство, охотничий промысел), а также отрасли, смежные с сельскохозяйственным производством (сельский туризм, народные ремесла, сбор, заготовка и переработка дикорастущих плодов, ягод и лекарственных растений). Практическое применение методики позволило сформировать уникальный производственный портрет для районов края (табл. 6).

IV этап

II этап ^

III этап

Оценка межрайонной дифференциации экономического развития, выявление и систематизация основных проблем и противоречий развития территорий, установление факторов, предопределяющих сдвиги в территориально-отраслевой структуре

Оценка имеющихся ресурсов и формирование комплексного потенциала территории

Оценка биоклиматического} потенциала |

Оценка производственного ! потенциала

Оценка культурно-исторического и рекреационного потенциалов

Выявление приоритетных отраслей для развития территорий

Традиционные отрасли сельского хозяйства

I Уникальные производства I и промыслы

Отрасли, смежные с сельскохозяйственным производством

* Оценка условий внешней среды: конъюнктура рынка, развитие технологий, правовое поле

Определение принципов размещения и специализации сельского хозяйства

Х> дифференцированный подход к районам, учитывающий сложившуюся в них специализацию;

учет экономических интересов всех взаимодействующих субъектов аграрной системы; Х> соответствие специализации ресурсному потенциалу территории;

развитие конкурентных позиций, определяющих стратегию развития района;

Х> формирование мотивационного механизма для субъектов аграрной системы района с целевой ориентацией на эффективное развитие

VI этап Выработка рекомендаций по изменению территориально-отраслевой структуры региона

Рисунок 4 - Поэтапный процесс корректировки территориально-отраслевой структуры сельского хозяйства региона

Районам центральной зоны необходимо придать статус территорий высокоинтенсивного товарного производства сельскохозяйственной продукции, развивая птицеводство, молочное скотоводство, картофелеводство и овощеводство.

Для западной зоны характерен смешанный тип развития, обусловленный контрастностью природно-климатических, социально-экономических условий. За районами юго-западной части зоны следует закрепить статус центра высокоинтенсивного аграрного развития, специализирующегося на производстве зерна, молока и мяса крупного рогатого скота, мяса свиней и птицы. Для остальной территории сельскохозяйственное производство следует вести в размерах, соответствующих емкости районных рынков.

Таблица 6 - Размещение отраслей по районам Красноярского края (фрагмент)

Экономическая зона, район Отрасли

традиционные уникальные

основные допонительные смежные

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЗОНА

Березовский Оог, 0,Д К, ПД Д, з4,кп

Большемуртинский Зт, к, Сжм Зф,КП

Емельяновский Оог, Озг, к, пД, Пя, СМ0Л, св Зф, КП, ПС, ПК

Манский к, Смоп, св 3,Ь, КП ОП АТ, НПиР

Сухобузимский з,, к, сД, с,Щ, п, КП, ПК АТ, НПиР

ЮЖНАЯ ЗОНА

Ермаковский Смол, сДД За, КП, 0ог М, ОП АТ, НПиР

Идринский СДД л з4,кп ОП ДР

Каратузский Зт, Смол Кп, К ОП ДР

Краснотуранский Зт, сДЩ, ПК, СиП, оог КП, ОВ м АТ, НПиР

Курагинский Зт, СиП, О0Г, СМОЛ, СМяСН, КП, ОВ ОП АТ, НПиР

Минусинский Зт, К, СиП, 0ог, См0.Д Смсн, КП, ОВ АТ, НПиР

Шушенский 3Д СиП, оДг, СДоя, СДясн, п, кп,к АТ, НПиР

СЕВЕРНАЯ ЗОНА

Енисейский Смол, Смясн,СВ Зф, КП, к Р, ОП АТ, НПиР

Казачинский Смол, СДДД,св За,, КП, к Р, ОП АТ, НПиР

Пировский Смол. Смясн, 3, КП ОП

Туруханский ОДР АТ, НПиР

Эвенкийский ОЛ,Р АТ, НПиР

Условные обозначения*. Зт - производство товарного зерна; Зф - производство фуражного зерна; К- картофелеводство; Оы - овощеводство открытого грунта; - овощеводство закрытого грунта; КП - кормопроизводство; СиП - садоводство и плодоводство; СМоя - молочное скотоводство; Смяс11 - мясное скотоводство; ПК - теменное разведение крупного рогатого скота; СВ - свиноводство (откорм); ПС - племенное свиноводство; ПЛ ~ птицеводство яичного направления; Пм - птицеводство мясного направления; ОВ - овцеводство; ЗВ - звероводство; Л/"-мараловодство; ОП - охотничий промысел; Р - рыболовство; ОЛ - оленеводство; АТ - аграрный туризм; НПиР - народные промыслы и ремесла; ДР - сбор, заготовка и переработка дикорастущих плодов, ягод и лекарственных растений.

Благоприятные условия южной зоны края способствуют успешному развитию широкого спектра отраслей: зернопроизводства, мясного и молочного скотоводства, картофелеводства, овощеводства, садоводства и плодоводства. Культурно-исторический и рекреационный потенциалы дают возможности для развития народных промыслов и ремесел, экологического и этнографического туризма. Поскольку районы южной зоны края удалены от рынков сбыта, импульсом к восстановлению сельскохозяйственного производства дожно стать создание сети высокотехнологичных перерабатывающих предприятий.

Сельскохозяйственное производство районов восточной зоны находится на более низком уровне развития, чем это необходимо для обеспечения конкурентоспособности продукции на региональном рынке. Специализируясь на производстве молока и мяса крупного рогатого скота, сельскохозяйственным товаропроизводителям целесообразно вести производство в размерах, соответствующих емкости районных рынков. В целях обеспечения занятости, повышения доходов населения и поддержания его численности в пределах, обеспечивающих заселение местно-

сти, рационально создание производственных центров по заготовке и переработки дикорастущих плодов, ягод, лекарственных трав и другого недревесного сырья.

Районам северной зоны в среднесрочной перспективе следует придать статус территории с сельским хозяйством, выпоняющим производственную функцию в размерах, необходимых для обеспечения продовольствием платежеспособного спроса населения своих районов. В этой связи сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимо специализироваться на производстве молока и мяса крупного рогатого скота. Поддержку этих отраслей следует обеспечивать из средств краевого бюджета, используя повышающий коэффициент (1,5) для расчета ставок субсидий, что обеспечит желаемые сдвиги в территориальной структуре. В районах северной зоны перспективным является развитие несельскохозяйственных видов деятельности: рыболовство и переработка рыбы, ведение охотничьего хозяйства, обслуживание экстремальных туристических маршрутов.

Реальное воплощение территориально-отраслевого переустройства позволяет выровнять экономическое развитие районов края, создать региональное пространство с взаимодопоняющими типами сельскохозяйственного производства.

В то же время следует понимать, что структурная перестройка и выход на новую траекторию развития обеспечиваются товаропроизводителями, формирование предпринимательской инициативы которых зависит от форм и методов государственной поддержки. В таблице 7 изложена система мер по созданию условий для развития базовых и перспективных подотраслей сельского хозяйства.

За период с 2011 по 2013 год на развитие базовых и приоритетных подотраслей сельского хозяйства предлагается выделить 5 921,5 тыс. руб. (табл. 8).

Реализация программных мероприятий обеспечит следующие количественные и качественные параметры:

- среднегодовой темп роста валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) -105,2%;

- ежегодный прирост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - не менее 101,3%;

- ежегодный прирост производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - не менее 110,0%;

- соотношение между отраслями растениеводства и животноводства к 2013 году Ч 45 : 55;

- увеличение доли собственного производства в общем объеме ресурсов по мясу (всех категорий) до 62%, молоку - 82%, яйцу - 94%, картофелю - 85%, овощам -И6%, зерну -100%.

В результате реализации запланированных мероприятий будет оптимизирована структура производства, произойдет технико-технологическое обновление подотраслей, прогнозируется увеличение занятости и доходов сельского населения.

Таблица 7 - Система мер государственной поддержки по созданию условий для развития базовых и приоритетных __подотраслей сельского хозяйства Красноярского края на 2011-2013 гг.__

Отрасль | Мероприятия Ожидаемый результат к 2013 году

1. Развитие базовых отраслей

1.1. Зеряопроизводство, кормопроизводство Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений, элитных семян, средств химической защиты, проведение страхования, подготовку низко продуктивной пашни, субсидии на обновление производственной базы Урожайность зерновых и зернобобовых культур 24,5 ц/га, удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами, - 7%, производство зерна - 2620,9 тыс. т

1.2. Молочное скотоводство Субсидии на укрепление племенной базы, на компенсацию части затрат на производство, закуп и реализацию молока, субсидии на обновление производственной базы Удельный вес племенного скота в общей численности поголовья Ч 15%, поголовье коров Ч 180,0 тыс. гол., производство молока - 730 тыс. т

1.3. Мясное скотоводство Субсидии на укрепление племенной базы, субсидии на компенсацию части затрат на содержание коров и нетелей, субсидии на обновление производственной базы Удельный вес племенного скота в общей численности поголовья - 15%, поголовье скота мясного направления - 13,0 тыс. гол., производство мяса КРС- 62,8 тыс. т

1.4. Птицеводство Субсидии на поддержку племенного птицеводства, субсидии на обновление производственной базы Поголовье птицы Ч 8550,0 тыс. гол., производство мяса птицы - 70>9 тыс. т

1.5. Свиноводство Субсидии на содержание маточного стада, на компенсацию части затрат на производство и реализацию продукции свиноводства, мяса свиней и мясопродуктов Удельный вес племенного скота в общей численности поголовья 15%, поголовье свиней - 470,0 тыс. гол., производство мяса свиней - 45,9 тыс. т

1.6. Картофелеводство и овощеводство Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений, элитных семян, средств химической защиты, проведение страхования, субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию овощей закрытого грунта, произведенных в зимних теплицах с техническим обогревом, субсидии на обновление производственной базы Урожайность картофеля Ч 210 ц/га, овощей открытого грунта - 320,5 ц/га. Производство картофеля - 1195,0 тыс. т, овощей - 338,0 тыс. Строительство теплиц Ч 50,0 тыс. м2

1.7. Садоводство Субсидии на компенсацию части затрат на закладку и уход за плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями, плодовыми и ягодными питомниками Ежегодная закладка многолетних насаждений - 22 га, площадь ухода - 263 га

2. Развитие уникальных отраслей

2.1. Оленеводство и мараловодство Субсидии на компенсацию части затрат на содержание поголовья северных оленей и маралов, субсидии на содержание племенных рогачей маралов Поголовье оленей - 75,2 тыс. гол., маралов - 1,7 тыс. гол. Производство мяса северных оленей - 320 т, консервированных пантов маралов - 1200 кг

2.2. Звероводство (клеточное) Расходы на разработку маркетинговых программ развития клеточного звероводства, субсидии на компенсацию части затрат, связанных со строительством производственных объектов звероводческих хозяйств, субсидии на компенсацию части затрат по разведению пушных зверей Поголовье пушных зверей: норка - 10 тыс. самок, песец - 1500 самок, соболь - 1500 самок.

3. Развитие смежных отраслей

Сельский туризм, народные промысли и ремесла, сбор, заготовка и переработка дикорастущих плодов, ягод Субсидии на компенсацию части затрат на реализацию проектов, направленных на развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности Число хозяйств: 6 ремесленных мастерских, 25 кооперативов по развитию сельского туризма, 15 кооперативов по сбору, заготовке и переработке дикоросов

Таблица 8 - Финансовое обеспечение и эффективность расходования бюджетных средств по программе развития базовых и перспективных подотраслей

сельского хозяйства Красноярского к| рая

Показатель 2011г. 2012 г. 2013 г.

Бюджетное финансирование - всего, мн руб.: 2 205,7 1 979,6 1 736,2

базовые отрасли 2 177,0 1 945,9 1 702,5

уникальные отрасли 18,4 23,4 23,4

смежные отрасли 10,3 10,3 10,3

Стоимость валовой продукции - всего, мн руб. 70 421 79 068 88 086

Индекс производства продукции сельского хозяйства, в % к предыдущему году 105,1 105,5 105,0

Ежегодный прирост валовой продукции, мн руб. 7 605 8 647 9018

Прирост стоимости валовой продукции сельского хозяйства на 1 руб. субсидий - всего, руб. 3,45 4,37 5,20

Значение ключевого для анализа бюджетной эффективности показателя прироста стоимости валовой продукции на один рубль субсидий находится в диапазоне 3,45 - 5,20 руб. Каждый вложенный бюджетный рубль возмещается через прирост валового продукта в течение одного года, что свидетельствует о целесообразности реализации программных мероприятий.

Шестое положение, выносимое на защиту, состоит в составлении прогноза организационно-экономической структуры регионального сельского хозяйства и обосновании необходимости создания агропарков, способных дать импульс к позитивным структурным сдвигам на разных уровнях аграрной системы.

Для осуществления прогрессивных структурных преобразований необходимым условием является прогнозирование ситуации. В частности, понимание того, как в будущем сложится соотношение организационных укладов, определяет содержание институциональных преобразований. Прогноз организационно-экономической структуры сельского хозяйства проводися с использованием метода экстраполяции. Выбор данного метода обусловлен тем, что организационно-экономическая структура формируется под влиянием множества факторов, причем не представляется возможности выделить порознь их влияние. В связи с этим ход развития был связан с течением времени. Прогнозные структурные пропорции объемов производства в разрезе субъектов хозяйствования представлены в таблице 9.

Полученные результаты свидетельствуют о постепенных эволюционных изменениях в структуре, связанных с сокращением участия в сельскохозяйственном производстве крупного бизнеса и наращиванием присутствия в аграрном предпринимательстве малых форм хозяйствования. Согласно прогнозу, к 2015 го-

ду организационно-экономическое устройство аграрной системы Красноярского края поностью изменится, соответствуя ярко выраженному семейному типу.

Таблица 9 - Прогнозная структура агропроизводства _ в разрезе субъектов хозяйствования_

Год Количество субъектов аграрной экономики, ед. Удельный вес в сельскохозяйственном производстве, % В том числе

растениеводство животноводство

Сельскохозяйственные организации

2011 121 36,5 28,9 41,9

2015 109 34,6 27,4 40,1

Хозяйства населения

2011 268388 63,2 70,9 56,9

2015 267556 65,9 73,3 58,7

Крестьянские (фермерские) хозяйства

2011 2998 2,9 3,5 1,5

2015 2777 3,4 4,2 1,8

Для эффективного развития малого бизнеса необходимо формирование предпринимательской среды, напоненной многообразными институтами, создающими необходимые правовые, организационные, экономические, финансовые условия, стимулирующие деловую активность. В роли такого института может успешно выступить агропарк, на территории которого компактно размещаются производственные мощности, объекты инфраструктуры и создаются условия для осуществления предпринимательской деятельности, освоения результатов научных исследований и технологических разработок. В отечественной и мировой практике развиваются производственные и научные парки. Первые традиционно специализируются на производстве, переработке и сбыте сельскохозяйственной продукции, вторые ориентированы на научно-технологические исследования, развитие технологий и их внедрение в производство. Влияние агропарков на процессы структурных преобразований весьма существенно. Научные агропарки, ставя своей целью создание агроинноваций и их распространение, способствуют становлению и развитию технологических укладов нового поколения. Агропромышленные парки, рельефно выступая в традиционном географическом пространстве и базируясь на инновационном развитии отдельных отраслей, по существу являются пространственными полюсами роста. Их экономическое силовое поле оказывает воздействие на окружающие территории, стимулируя развитие, что приводит к ожидаемым сдвигам в территориальной структуре.

В диссертационной работе акцент сделан на организационно-экономические основы создания и развития агропромышленных парков. Инициаторами их создания могут выступать как государство в лице федеральных (региональных) органов управления отраслью, органов местного самоуправления, так и частные юридиче-

ские и физические лица. Это позволило выделить пять базовых моделей организационного построения агропарка.

В первом случае учредителем является государство (субъект Федерации, муниципалитет). Формирование парка происходит либо на базе активов существующих государственных и муниципальных предприятий, либо на свободных участках путем регистрации нового унитарного предприятия. Создание парка и развитие производственно-технической инфраструктуры поностью финансируется за счет средств отраслевого бюджета и/или бюджетов административно-территориальных единиц путем выделения денежных потоков испонителям-подрядчикам, выигравшим конкурс и ответственным за создание соответствующего парка. В данной модели быстрее решаются организационные вопросы: отвод земельного участка, разработка проектно-сметной документации, подключение к инженерным сетям и пр. Вместе с тем существует угроза того, что если парк будет находиться в государственной собственности, а управленческие функции поностью возьмут на себя чиновники, назначая администрацию, не исключена ситуация установления высоких административных барьеров на вход.

Вторая организационная модель предусматривает создание парка по инициативе действующего крупного сельскохозяйственного предприятия. Хозяйственный субъект, продожая основную производственную деятельность, предлагает излишки территории, а возможно, и целые производственные объекты, например: цеха по товарной доработке и переработке продукции, складские помещения внешним арендаторам. При таком построении создание парка может пройти в короткий срок, а производственные объекты быстро введены в эксплуатацию за счет уже имеющейся инфраструктуры. Но резидентам парка придется приспосабливаться под имеющиеся условия землеустройства и хозяйствования, как правило, не столь благоприятные, как если бы создание парка шло по специально разработанному проекту. Реализация такой модели возможна на территориях, для которых характерен смешанный тип аграрной структуры, где крупный и малый бизнес активно взаимодействуют друг с другом.

В третьей модели инициатором создания агропризводственного парка могут выступать субъекты малого предпринимательства, т.е. главы крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств (при условии последующего перехода в статус крестьянских (фермерских) хозяйств), а также потребительские кооперативы, хозяйственные общества с долевым участием малых форм хозяйствования. Сегодня одним из перспективных направлений рассматривается возможность создания агропарков на территории малых семейных животноводческих ферм, при формировании которых уже предусмотрено компактное строительство, подведение соответствующей инженерной инфраструктуры и поная комплектация производственных мощностей. Пройдя период становления, данные фермы

могут трансформироваться в ахропарки, напоняя свою территорию необходимой для их жизнеобеспечения инфраструктурой производственного и рыночного, а возможно, и социального типа. При этом создание парка будет идти с опорой на принципы и формы потребительской кооперации. Однако впоне очевидно, что самостоятельных финансовых ресурсов у фермеров будет явно недостаточно, чтобы осуществить такой пономасштабный проект. Поэтому следует предусмотреть комплекс мер государственной помощи, который дожен включать в себя: возмещение затрат на строительство, предоставление субсидий по инвестиционному кредиту, предоставление налоговых льгот на этапе внедрения данного институционального объекта в аграрный бизнес.

Согласно четвертой модели, профессионально подойти к формированию агропромышленных парков могут девелоперские компании. Их появление в аграрном бизнесе - явление новое и зависящее от устойчивости и прогрессивности развития сельского хозяйства, его инвестиционной привлекательности. Работа деве-лопера заключается в принятии на себя всех затрат, связанных с разработкой предпринимательского проекта и подготовкой площадки агропарка для последующего размещения на ней производственных объектов. Особенность работы девелоперской компании по данному проекту будет связана с готовностью к ленд-менеджменту, так как построение агропарка требует оформления имущественных прав, определения границ и зонирования территории с учетом выделения участков под сельскохозяйственное производство и участков под инфраструктурные объекты, проведения землеустроительных и культуртехнических работ. После строительства девелопер берет на себя обязательства по организации работы и содержанию парка. Конечными потребителями агропромышленного парка будут малые субъекты хозяйствования. Для девелоперской компании они являются арендаторами, использующими подготовленные земельные участки или производственные, складские, офисные помещения. Такая схема позволяет конечным потребителям избежать целого ряда проблем, связанных со становлением, развитием и функционированием своего бизнеса, и получить ряд эффектов от нахождения на территории парка. Недостатками данной организационной модели является высокая вероятность того, что девелоперские компании установят высокие арендные ставки для резидентов парка, так как суть их экономической деятельности связана с управлением бизнесом, недвижимостью с целью повышения ценности объекта и приносимых доходов. В таком случае дожна активно проявиться поддержка государства, субсидирующего арендные ставки для резидентов парка.

Пятая модель - смешанная, базирующаяся на государственно-частном партнерстве (ГЧП). Для частного сектора партнерство позволяет получать более высокую прибыль за счет привлечения бюджетных средств, использования новых форм проектного финансирования на основе государственных гарантий и деления

проектных рисков, ускорения и удешевления административных процедур. Государственному сектору партнерство с бизнесом позволяет осуществлять общественно значимые и малопривлекательные для частного финансирования проекты, улучшить их управляемость за счет гибкости и маневренности частного бизнеса, повысить эффективность использования бюджетных средств, уменьшить суммарные затраты на реализацию и эксплуатацию проектов. В выигрыше остаются и конечные пользователи (в данном случае субъекты малых форм хозяйствования). Для них ГЧП означает ускорение реализации экономически значимого проекта и получение возможности доступа к широкому спектру услуг.

Формируя систему агропромышленных парков на территории Красноярского края, исходили из следующих оценок:

- уровень развития сектора малых форм хозяйствования в районах (оценивалось количество крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств в районах края, а также их предпринимательский потенциал);

- производственная специализация малого сектора конкретных территорий (по показателю специализации);

- качество реализуемых мер поддержки малого бизнеса в муниципальных районах края (по результатам мониторинга Министерства экономики и регионального развития Красноярского края);

- уровень инвестиционной привлекательности района (по результатам мониторинга Министерства экономики и регионального развития Красноярского края);

- уровень поддержки инновационной деятельности (по результатам мониторинга Министерства экономики и регионального развития Красноярского края).

Такой подход позволил выделить восемь первичных территорий, на которых целесообразно создавать агропромышленные парки (табл.10).

Специализация агропромышленного парка Месторасположение Организационная модель

Универсальный Канский район Модель II

Производство, переработка и реализация молока Тюхтетский район Модель III

Производство, переработка и реализация продукции скотоводства Абанский район Модель III

Производство, переработка и реализация картофеля Пограничная территория Емельянов-ского и Сухобузимского районов Модель III

Производство, переработка и реализация овощей, плодов и ягод Минусинский район Модель V

Переработка дикорастущих плодов, ягод и лекарственных растений Пограничная территория Саянского и Партизанского районов Модель I

Сельский туризм и народные промыслы Пограничная территория Шушенского и Ермаковского районов Модель V

Производство, переработка и реализация мяса свиней Пограничная территория Краснотуран-ского и Курагинского районов Модель II

В диссертационной работе обоснован инвестиционный проект создания аг-ротуристического парка в Шушенском районе Красноярского края на основе государственно-частного партнерства. Проект строительства рассчитан на 3 года. Общая инвестиционная емкость проекта составляет 415 мн руб., из них: 35,42 мн руб. - консолидированные бюджетные ассигнования и 379,58 мн руб. -частные инвестиции. Чистая приведенная стоимость (NPV) составит 58,6 мн руб., внутренняя норма доходности (IRR) - 20,85 мн руб., удельная финансовая эффективность (RFA) - 10,52 %, индекс бюджетной эффективности (PI) - 1,13%, дисконтируемый срок окупаемости - 8 лет. Предполагается, что на территории парка будет работать 3-5 малых предприятий, от 25 до 35 индивидуальных предпринимателей, а также установлены экономические связи с крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами. Общая занятость - 68 рабочих мест. Ориентируясь на использование сельскохозяйственных, природных, культурно-исторических ресурсов данной сельской местности, агропарк призван создать комплексный туристический продукт, напоненный широким спектром услуг и товаров, необходимых для удовлетворения потребностей туристов.

Седьмое положение, выносимое на защиту, заключается в разработке механизма инвестиционного обеспечения структурных преобразований.

Масштабное и длительное осуществление инвестиций в основной капитал отдельных отраслей, сфер и видов деятельности меняет существующую в сельском хозяйстве структурность. Для ускорения инвестиционных процессов и повышения инновационной восприимчивости сельского хозяйства необходим эффективный механизм инвестиционного обеспечения, представляющий собой совокупность взаимоувязанных форм, методов и рычагов, способствующих удовлетворению потребности в инвестиционных ресурсах. Содержательно данный механизм состоит из следующих элементов: нормативно-правовое, институциональное, организационно-экономическое, финансовое и информационное обеспечение эффективного инвестирования.

Нормативно-правовое обеспечение является первоочередным в создании условий для успешного проведения инвестиционной деятельности, поскольку определяет правила взаимодействия экономических субъектов по поводу движения инвестиционных ресурсов. Организационно-экономическое обеспечение предполагает формирование многоуровневой системы управления инвестиционной деятельностью с реализацией функций планирования, координации, мотивации и контроля. Институциональное обеспечение связано с формированием и развитием институтов, отражающих экономические интересы производителей, мотивированных для участия в инвестиционном процессе. Финансовое обеспечение заключается в определении потребности отрасли в инвестициях, установлении потенци-

альных источников финансирования и их привлечении в инвестиционный процесс. Оживление и повышение результативности инвестиционной деятельности во многом определяется информационным обеспечением, которое связано с созданием единого инвестиционного банка данных, позволяющего аккумулировать информацию о состоянии, тенденциях и проблемах инвестиционного процесса.

Существующий на территории Красноярского края механизм инвестиционного обеспечения требует определения потребности в инвестициях. В предлагаемой методике необходимый размер инвестиций определяется исходя из прогнозируемого объема производства и оптимального параметра капиталоемкости отрасли.

Потребность в инвестициях для развития сельского хозяйства складывается из потребности в ее подотраслях

(1) !=1

де -индекс отрасли (=1,2,... ,N); <-индекс периода (гД - плановый период базовый период,);/-потребность в инвестициях (руб.); Хщ - объем инвестиций в отрасль;', необходимый для обеспечения производства, соответствующего конечному потреблению в период t (руб.).

Потребность в инвестициях для конкретной подотрасли рассчитывается по формуле

Х^i(t) = QiQt) х ^i(t) > (2)

гае Qi(,)~ объем производства по /'-й отрасли в периоде I (тыс. руб.); Кц9 - удельные инвестиции на единицу стоимости продукции i-й отрасли в периоде / (руб./руб.).

Ориентирами в определении объемов производства могут быть как нормы потребления продуктов питания, так и целевые индикаторы стратегических программ развития сельского хозяйства.

Коэффициент Кт - представляет собой норму капиталоемкости, которая соответствует точке максимальной эффективности использования капиталовложений при заданном уровне развития производства. Используя массовые отчетные и экспериментальные данные, применяя методы математической статистики, можно получить достаточно достоверные коэффициенты для соответствующего планового периода. В прогнозных расчетах следует исходить из двух уровней данного коэффициента: предельного и реально достижимого.

Размер инвестиций, обеспечивающий структурные преобразования в сельском хозяйстве, определяется как

^Х^х^ад-*^, (3)

где AI - объем инвестиций, обеспечивающий структурные сдвиги; Q. (t j - стоимость валовой продукции по /-Й отрасли в плановом периоде tД; и ,) ~ соответственно плановая и базовая капиталоемкость i-го вида продукции.

В таблице ] 1 представлена потребность регионального аграрного сектора в инвестициях на 2011 - 2015 годы. В основе инвестиционной стратегии лежит комплексное эволюционное развитие. За указанный период предполагается вложить в сельское хозяйство края 28,6 мрд руб., что позволит обеспечить расширенное воспроизводство. При этом потребность в инвестициях увязана с будущей отраслевой структурой аграрной системы. Основной инвестиционный поток дожен быть перенаправлен в животноводство. Ежегодный темп прироста инвестиционных ресурсов в эту отрасль составит 13,6 %.

Таблица 11 - Потребность в инвестициях для осуществления структурных _преобразований в сельском хозяйстве ___

Показатель 2011г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, мн руб. 3 873 4 831 5 682 6 602 7 598

в том числе: растениеводство 1743 2 077 2 296 2 501 2 689

животноводство 2 130 2 754 3 386 4 101 4 909

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % к предыдущему году (в сопоставимой оценке) ПОД 116,5 109,3 107,6 107,0

Стоимость валовой продукции - всего, мн руб. 70 421 79 068 88 086 98 010 108 511

в том числе: растениеводство 35 281 37 399 38 758 40 086 42 319

животноводство 35 140 41 668 49 328 57 924 66 192

Индекс производства продукции сельского хозяйства, % к предыдущему году (в сопоставимой оценке) 105,1 105,5 105,0 104,8 104,5

Инвестиционные ресурсы на 1 руб. валовой продукции сельского хозяйства, руб. 0,0550 0,0611 0,0645 0,0674 0,0700

Размер инвестиций, обеспечивающий структурные преобразования, мн руб. 98,6 482,3 299,5 284,2 282,1

Весьма сложным остается вопрос реального финансирования инвестиционного процесса. В работе определены потенциальные источники с четким представлением процедуры их привлечения.

В решении вопроса инвестиционного обеспечения структурных преобразований представляется целесообразным формирование специализированного института - Агентства инвестиций и аграрного развития, основной целью деятельности которого является привлечение инвестиций в сельское хозяйство Красноярского края. Наиболее приемлемой организационно-правовой формой Агентства является некоммерческое партнерство, поскольку, основанное на членстве, оно способствует привлечению допонительных ресурсов и формированию собственного бюджета, направляемого на оказание содействия ее членам в осуществлении

инвестиционной деятельности. В то же время Агентство имеет возможность оказания платных услуг в формате целей организации. Экономическая поддержка некоммерческого партнерства органами государственной власти и местного самоуправления может осуществляться в форме размещения заказа на оказание услуг для государственных нужд Красноярского края по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций в сельское хозяйство, оформляемого государственным контрактом. При этом деятельность Агентства будет строиться с учетом экономических интересов всех основных субъектов инвестиционного процесса и предусматривать выпонение широкого спектра функций (рис. 5).

Функции НП Агентство инвестиций и аграрного развития

Инвестиционное планирование и прогнозирование

Инвестиционный консатинг

Инвестиционные коммуникации

Инвестиционный анализ

Ё | з I

& X О ] Х

... I з

* & = 2 I О х л

: х я в

I 3 .1 8 I

! 2 " III

ея л 5 2 Р

ь. 5 К я

Хй с о С

о о е; о о

Координация инвестиционной деятельности I ' "

Рисунок 5 - Основные функции НП Агентство инвестиции и аграрного развития

Создание и функционирование Агентства инвестиций и аграрного развития станет важным направлением в ускорении структурных преобразований и будет способствовать экономическому развитию и росту сельского хозяйства.

Проведенное диссертационное исследование позволило сделать следующие выводы и сформулировать ряд предложений.

III. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Структура - неотъемлемый атрибут всех реально существующих объектов и систем. Аграрная структура представляет собой совокупность устойчивых организационно-управленческих, технико-технологических, воспроизводственных, территориальных, экологических связей между производителями, сферами, видами экономической деятельности, ресурсами и прочими элементами аграрной системы, обеспечивающих ее целостность. Пространственное строение аграрной структуры соответствует многоуровневому иерархическому типу конфигурации с выделением пяти структурных срезов, каждый из которых рассматривается как самостоятельная подсистема. Исследование аграрной структуры необходимо для познания внутренней логики экономического развития и выработки концепции структурных преобразований.

2. Динамика аграрной системы происходит посредством преобразования ее структуры. Импульсом к изменениям выступают внешние воздействия и внутренние противоречия системы. Когда количественные изменения системы выходят за границы меры, они вызывают качественные изменения, которые всегда выступают как структурные преобразования. Специфика преобразований в сельском хозяйстве обусловлена большим числом стохастических факторов, воздействующих на систему, длительностью кризисов, запаздыванием и низкой скоростью преобразовательного процесса, продожительным сроком адаптации системы. В случае естественного хода процесс трансформации длителен, сопровождается кризисными явлениями, социально-экономическими издержками, а результат преобразований может быть как позитивным, так и негативным. Прогрессивный взгляд на ход трансформационного процесса - это регулируемый характер преобразований, в том смысле, что они дожны быть управляемыми и направленными на улучшение качественных характеристик аграрной системы, стимулирование ее активности, дееспособности и, как следствие, повышение эффективности.

3. Структурная политика в сельском хозяйстве формируется в тесной связи с общеэкономической структурной политикой и содержательно опирается на общую аграрную политику. Главным ориентиром структурной политики является формирование сбалансированного и высокоорганизаванного сельского хозяйства, способного адекватно реагировать на внутренние противоречия и вызовы внешней среды, сохраняя устойчивость развития и обеспечивая экономический рост. В современной практике структурного регулирования внимание дожно быть сосредоточено на достижении баланса между объемами производства и спроса, обеспечении условий для свободного межотраслевого перелива ресурсов и развитии новых отраслей, выравнивании экономического развития территорий и оптимизации пространственного размещения сельского хозяйства, внедрении достижений научно-технического прогресса и развитии технологических укладов ново-

го поколения, создании институциональных условий для устойчивого развития сельского хозяйства.

4. В процессе осуществления структурных преобразований активное участие принимают все субъекты государственной иерархии. Роль федеральных органов управления отраслью сводится к выработке общей концепции структурных преобразований, на уровне субъектов РФ разрабатываются региональные программы, определяются направления развития и конкретизируется организационно-экономический механизм преобразований. Районный уровень сочетает в себе функции инициатора и посредника. Результатами его деятельности являются: выявление стратегических возможностей и разработка программ районного развития, привлечение ресурсов, создание институтов и партнерств для реализации программ, вовлечение в преобразовательный процесс первичных товаропроизводителей и сельской общественности, развитие их инициативы и формирование ответственности. Важным условием при разработке и реализации программ структурных преобразований является интеграция и координация всех участников этого процесса на основе сочетания административного и субсидиарного подходов к планированию.

5. Оценку состояния и внутренней организации аграрной системы следует проводить с использованием технологий экономического мониторинга, который позволяет четко определять направленность, глубину и результативность структурных перемен, выявлять факторы, вызывающие структурные изменения, своевременно разрабатывать и реализовывать программы преобразований. Методическая конструкция мониторинга, включающая измерение структурных сдвигов, анализ состояния структуры сельского хозяйства и оценку эффективности функционирования аграрной системы, позволяет получить поные количественные и качественные оценки и принять правильные управленческие решения. Сложный вопрос пропорциональности аграрной системы предложено решать, сравнивая сложившиеся пропорции со среднемировыми значениями, принятыми за эталонные. При устойчивой позитивной динамике целесообразен переход на сравнение со структурными показателями развитых стран.

6. Структурные преобразования в сельском хозяйстве Красноярского края включают три этапа:

первый этап (1990-2000 гг.) - стихийная перестройка аграрной системы, сопровождающаяся глубоким структурным кризисом;

второй этап (2000-2004 гг.) - саморегуляция аграрной системы под влиянием внутренних адаптационных механизмов;

третий этап (2005 г.- по настоящее время) - этап регулируемых преобразований, направленных на восстановление пропорций экономического развития.

Вместе с тем сохраняется большое количество нерешенных структурных проблем: территориальная асимметрия и нарастающая дифференциация районов края по уровню экономического развития, деформация отраслевой структуры и нерациональное перераспределение ресурсов, суженность инвестиционных потоков и технологическая градация подотраслей, смещение структуры сельскохозяйственного производства в сторону мекотоварного уклада, падение роли общественного сектора при выраженном неустойчивом функционировании всех субъектов аграрной экономики, утрата ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций и неэффективные воспроизводственные пропорции. Наличие многочисленных структурных изъянов ограничивает поступательное развитие аграрной системы.

7. Современный этап трансформации сельского хозяйства происходит в условиях резонансного влияния мирового и внутреннего экономических кризисов, что усложняет решение задачи по формированию высокосбалансированной аграрной системы. В числе факторов, вызывающих негативные структурные изменения, наибольшее влияние будут оказывать: спросовые ограничения и изменение структуры потребления населением, рост инфляции и повышение цен на ресурсы, ограничение доступа к кредитным ресурсам и сокращение собственных финансовых средств, низкий уровень производственного потенциала и управленческих технологий. Число факторов, оказывающих позитивное влияние на структурную динамику, намного меньше, но все они связаны участием государства в преобразовательных процессах.

8. Отличительной особенностью современного этапа развития сельского хозяйства региона является усложнение регулирующей роли государства. С 2005 года ежегодный прирост объема финансирования отрасли составляет 138,9%. На сегодняшний день позиционируются 34 программных мероприятий, направленных на развитие сельского хозяйства. В большинстве случаев действия региональных органов управления отраслью связаны с устранением кризисных явлений, а проблема восстановления оптимальных пропорций, соразмерности и соотношений в границах аграрной системы остается не решенной. Перевод трансформаций в русло регулируемых структурных преобразований требует формирования научно обоснованной концепции, содействующей созданию аграрной системы нового типа и выработке необходимых условий ее функционирования. Приоритетными направлениями структурного регулирования являются: формирование высококонкурентной институциональной среды, сбалансированное пространственно-экономическое развитие, технико-технологическая модернизация отрасли.

9. Современная агропроизводственная структура региона соответствует очаговому типу развития сельского хозяйства, порождая серьезные территориальные диспропорции, выражающиеся в неоднородности и неравномерности терри-

ториального развития. Выравнивание экономического развития целесообразно осуществлять посредством совершенствования размещения и специализации сельского хозяйства, учитывая конкурентные преимущества территории и возможности структурной диверсификации производства. Каждый район края, имея уникальный производственный портрет, способствует созданию целостного регионального пространства с взаимодопоняющими типами сельскохозяйственного производства. Желаемые структурные сдвиги обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусматривающими субсидии для развития традиционных, уникальных и смежных с сельскохозяйственным производством отраслей. Общий объем бюджетного финансирования в размере 5921,5 мн руб. обеспечит увеличение производства в период с 2011 по 2013 год на 25,1% при ежегодном темпе роста в отрасли растениеводстве в размере 101,3%, в животноводстве -110,0%. В числе ожидаемых результатов - увеличение занятости и доходов населения, технико-технологическое обновление отраслей, а также повышение уровня самообеспечения региона сельскохозяйственной продукцией.

10. Научно обоснованный прогноз организационно-экономического устройства сельского хозяйства региона подтвердил гипотезу об увеличении роли сектора малых форм хозяйствования в аграрной структуре. К 2015 году доля личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств в аграрном производстве увеличится до 69,3% процентов, в том числе в отрасли растениеводства составит 77,5%, в животноводстве - 60,5%. Содействие эффективному развитию данного сектора могут оказать агропромышленные парки, на территории которых компактно размещаются производственные мощности, объекты инфраструктуры и создаются условия для осуществления предпринимательской деятельности, освоения результатов научных исследований и технологических разработок. Преимущество парков перед другими институтами аграрного бизнеса состоит в том, что они, выступая полюсами экономического роста, способствуют позитивным структурным переменам на всех уровнях аграрной системы. Пять предложенных моделей организационного построения агропромышленного парка позволяют нестандартно подойти к формированию данного института, исходя из состава инициаторов, уровня развития и размера сельскохозяйственного производства, типа аграрной структуры территории, ее инвестиционной привлекательности и обеспеченности инвестиционными ресурсами.

11. Особую роль в восстановлении баланса аграрной системы играют инвестиции, поскольку способствуют переменам сразу на всех структурных уровнях. В определении потребности инвестиционных ресурсов исходили из прогнозируемого объема производства и оптимального параметра капиталоемкости отрасли. Объем инвестиционных ресурсов за период 2010-2015 гг. дожен составить 28 586 мн руб. Это позволит увеличить объем сельскохозяйственного производ-

ства до 108 511 мн руб. Рост производства будет сопровождаться выравниванием пропорции между ведущими отраслями: восстановится доля животноводства в валовом аграрном продукте (60 %), устойчивая позиция сохранится за отраслью растениеводства (40 %). При определении направленности инвестиционных ресурсов предпочтение будет отдано инновационным проектам. Проблему инвестиционного обеспечения структурных преобразований предложено решать путем создания нового специализированного института - Агентства инвестиций и аграрного развития. Ставя своей целью привлечение инвестиций в сельское хозяйство Красноярского края, оно будет способствовать ускорению структурных преобразований, экономическому развитию и росту отрасли.

НАУЧНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Монографин и учебные пособия

1. Филимонова, Н.Г. Сельское хозяйство Красноярского края: структурный взгляд / Н.Г. Филимонова, М.Г. Озерова; Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2009. - 111 с. (авт. 6,0 п.л). - тираж 500 экз.

2. Филимонова, Н.Г. Концептуальные основы структурных преобразований в сельском хозяйстве / Н.Г. Филимонова; Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2008. -151с. (9,75 п.л.). - тираж 500 экз.

3. Филимонова, Н.Г. Развитие сельскохозяйственной кооперации в молочнопро-дуктовом подкомплексе Красноярского края / Н.Г. Филимонова, И.Н. Ермакова; Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2007. - 182 с. (авт. 5,5 п.л.). - тираж 500 экз.

4. Филимонова, Н.Г. Теория организации: учеб. пособие / И.Н. Ермакова, М.Г. Озерова, Н.Г. Филимонова; под ред. Н.Г. Филимоновой; Краснояр. гос. аграр. ун-т. -Красноярск, 2005. - 279 с. (авт. 9,25 п.л.). - тираж 2005 г. - ПО экз., 2007 г. - 100 экз.

Колективные монографии

5. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Красноярского края на 2009-2011 годы и на период до 2017 года /Н.В. Цугленок и др. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2008. - 240 с. (авт. 2,0 п.л.). - тираж 100 экз.

6. Агропромышленный комплекс Красноярского края: проблемы и приоритетные направления развития /Н.В. Цугленок и др. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2008. -289 с. (авт. 2,5 п.л.). - тираж 100 экз.

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

7. Филимонова, Н.Г. Создание агропромышленных парков как форма поддержки малого предпринимательства /Н.Г. Филимонова, М.Г. Озерова // АПК: экономика, управление. -2010. - №12. - С.35-40 (авт. 0,4 п.л.).

8. Филимонова, Н.Г. Исследование дифференциации районов Красноярского края по уровню развития сельского хозяйства на основе методов многомерного стати-

стического анализа / Н.Г. Филимонова, А.А. Городов // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №20(155). - С.62-68 (авт. 0,5 пл.).

9. Филимонова, Н.Г. Отраслевая структура сельского хозяйства Красноярского края: состояние, тенденции, перспективы / Н.Г. Филимонова // Сибирский вестник сельскохозяйственной науки. - 2010. - №2. - С.99-105 (0,6 пл.).

10. Филимонова, Н.Г. Совершенствование территориально-отраслевой структуры сельского хозяйства региона / Н.Г. Филимонова // Экономика сельского хозяйства России. -2010. -№ 1. - С.80-87 (0,5 пл.).

11. Филимонова, Н.Г. Особенности формирования отраслевой структуры сельского хозяйства Красноярского края / Н.Г. Филимонова // Вестник ФГОУ ВПО МГАУ. Экономика и организация производства в АПК. - 2009. -№8/2(39). - С. 28-32 (0,6 пл.).

12. Филимонова, Н.Г. Исследование движущих сил и факторов современных структурных изменений в сельском хозяйстве Красноярского края / Н.Г. Филимонова // Аграрный вестник Урала. - 2009. - № 4 (58). - С.36-39 (0,5п.л.).

13. Филимонова, Н.Г. Кризис как фактор развития экономических систем / Н.Г. Филимонова // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права).-2008.-№1 (57).-С. 13-17 (0,5 пл.).

14. Филимонова, Н.Г. Структурные преобразования сельского хозяйства Красноярского края: экономические проблемы и решения / Н.Я. Коваленко, Н.Г. Филимонова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2007,- №8. -С. 17-20 (авт. 0,25 пл.).

15. Филимонова, Н.Г. Институциональная структура сельского хозяйства / Н.Г. Филимонова // Вестник КрасГАУ - 2006. - Вып. 15. - С.49-52 (0,35 пл.).

16. Филимонова, Н.Г. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы в системе агробизнеса / Н.Г. Филимонова, И.Н. Ермакова // Вестник КрасГАУ. - 2005. - Вып. 7. - С.51-55 (авт. 0,2п.л.).

17. Филимонова, Н.Г. Фермерские молочные кооперативы в США: структура и тенденции развития / Н.Г. Филимонова, И.Н. Ермакова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2005. - № 3 - С.24-26 (авт. 0,2п.л.).

Публикации в журналах и сборниках научных трудов, материалах конференций

18. Филимонова, Н.Г. Многофункциональность агропромышленного сектора России / М.Г. Озерова, М.Г.Филимонова // Инновации в науке и образовании: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы всерос. очно-заочной науч.-практ. и науч.-метод. конф. с междунар, участием. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2010. - С.369-340 (авт.0,06 пл.).

19. Филимонова, Н.Г. Роль Красноярского края в аграрной системе России и Сибирского федерального округа. / Н.Г. Филимонова, М.Г. Озерова // Инновации в науке и образовании: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы всерос. очно-заочной науч.-практ. и науч.-метод. конф. с междунар. участием. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2009,- С.210Ч214 (авт. 0,2 пл.).

20. Филимонова, Н.Г.Оценка эффективности ресурсосберегающих технологий в молочном скотоводстве / М.Г. Озерова, Н.Г Филимонова // Инновации в науке и образовании: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы всерос. очно-заочной науч.-

практ. и науч.-метод. конф. с междунар. участием. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2009. - С.232-235 (0,15 пл).

21. Филимонова, Н.Г. Воспроизводство основных фондов в сельском хозяйстве Красноярского края / Н.Г. Филимонова // Проблемы развития АПК Саяно-Атая: мат-лы межрегион . науч.-практ. конф. - Абакан: Хакас, кн. изд-во, 2009. - Ч. I. - С. 47^49 (0,4 п.л.).

22. Филимонова, Н.Г. Опыт формирования системы приоритетов структурной политики в сельском хозяйстве Европейского союза /Н.Г. Филимонова // Проблемы современной аграрной науки: мат-лы междунар. заочной науч. конф. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2010. - С. 166-169 (0,35 п.л.).

23. Филимонова, Н.Г. Институциональная модернизация аграрной структуры Красноярского края /Н.Г. Филимонова //Сельское хозяйство в современной экономике: новая роль фактор роста, риски. - М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова: Энциклопедия российских деревень, 2009. - С.201-202 (0,25 п.л.).

24. Филимонова Н.Г. Теоретические основы создания и развития кластеров / Н.Г. Филимонова, М.Г. Озерова // Инновации в науке и образовании: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы всерос. очно-заочной науч.-практ. и науч.-метод. конф. с междунар. участием. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2009. - С.496-498 (авт. 0,1 п.л.).

25. Филимонова, Н.Г. Инновационное развитие как основа создания высококонкурентного аграрного сектора экономики / Н.Г. Филимонова // Проблемы современной аграрной науки: мат-лы междунар. заочной науч. конф. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2009. Ч C.19IЧ192 (0,2п.л.).

26. Филимонова, Н.Г. Организация инновационной деятельности в сельском хозяйстве / Н.Г. Филимонова, М.Г. Озерова // Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса. - М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова: Энциклопедия российских деревень, 2008. -С.401-402 (авт. 0,1 пл.).

27. Практические рекомендации по разработке научно обоснованных нормативов затрат в животноводстве в разрезе используемых в Красноярском крае технологий, оптимизации ресурсосберегающих технологий в молочном скотоводстве / М.Г. Озерова, В.И. Безгин, Д.В. Ходос, Е.И. Коваленко, Н.Г. Филимонова. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2008. - 43с. (авт. 0,5 пл.).

28. Филимонова, Н.Г. Типы структурных преобразований в сельском хозяйстве / Н.Г. Филимонова// Стратегия развития российского села - выбор XXI века: избр. мат-лы всерос. науч.-практ. конф., посвящ. 120-летию со дня рождения A.B. Чаянова. -Оренбург: Издательский центр ОГАУ, 2008. - С.78-80 (0,2 пл.).

29. Филимонова, Н.Г. Аграрные преобразования в Сибири: исторический опыт и современные аспекты / Н.Г. Филимонова // Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: мат-лы VII Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 90-летию Омск. гос. аграр. ун-та и 180-летию агрономической науки в Западной Сибири. - Омск: Изд-во Омск, аграр. ун-та, 2008. - 4.1. - С.214-216 (0,25 пл.).

30. Филимонова, Н.Г. Роль сельскохозяйственных потребительских кооперативов в устойчивом развитии сельских территорий (на примере Красноярского края) /М.Г. Озерова, Н.Г. Филимонова // Многофункциональность сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий. - М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова: Энциклопедия российских деревень, 2007. -С.299-301 (авт. 0,1 пл.).

31. Филимонова, Н.Г. Оценка структурных изменений в аграрной экономике / Н.Г. Филимонова // Аграрная наука - сельскому хозяйству: сб. ст. III междунар. науч.-пракг. конф. - Барнаул; Изд-во АГАУ, 2008. - Кн. 3. - С.370-374 (0,45 пл.).

32. Филимонова, Н.Г. К вопросу о терминологии в теории структурных преобразований / Н.Г. Филимонова // Вестник КрасГАУ. - Красноярск, 2007. - Вып. 1. - С.9-14 (0,55 пл.).

33. Филимонова, Н.Г. Аграрная политика в период социалистического строительства и ее влияние на современное развитие сельского хозяйства / Н.Г. Филимонова // 1917 год в российской мировой истории: мат-лы междунар. науч. конф. Красноярск: Красноярский писатель, 2007. - С.403-409 (0,6 пл.).

34. Филимонова, Н.Г. Развитие малых форм хозяйствования - важнейший компонент реализации приоритетного национального проекта Развитие АПК / Н.Г. Филимонова // Актуальные проблемы экономического развития регионов России: мат-лы междунар. науч.-практ. конф. - Абакан: Изд-во Хакас, гос. ун-та им. Н.ФСатанова, 2007. -С.И6-17 (0,2 пл.).

35. Филимонова, Н.Г. Современные тенденции структурных изменений в сельском хозяйстве России / Н.Г. Филимонова // Структурные преобразования в экономике: переход на инновационный путь развития: мат-лы междунар. науч. конф., посвящ. 100-летию со дня рождения д.э.н., профессора Л.Я. Берри: экономич. ф-т МГУ. - М.: Изд-во ТЕИС, 2008. - С.387-390 (0,25 пл.).

36. Филимонова, Н.Г. Сущность, типы и виды структурных преобразований в сельском хозяйстве / Н.Г. Филимонова // Науч. тр. междунар. науч.-пракг. конф. ученых МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, НАУ. Москва-Луганск: Изд-во МАДИ (ГТУ), РГАУ-МСХА, НАУ, 2007. - Т.2. - С. 63-66 (0,2 пл.).

37. Филимонова, Н.Г. Понятийный аппарат теории структурных преобразований / Н.Г. Филимонова // Инновации в науке и образовании: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы всерос. очно-заочной науч.-практ. и науч.-метод. конф, посвящ. 55-летаю КрасГАУ. - Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2007. -42,- С.320-324 (0,55 пл.).

38. Филимонова, Н.Г. Использование метода количественного анализа структурных сдвигов в оценке состояния аграрной системы / Н.Г. Филимонова // Национальные приоритеты социально-экономического развития аграрной экономики России (Немчи-новские чтения): мат-лы XI междунар. науч.-практ. конф./ под ред. A.M. Гатаулина; ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ. - Саратов, 2007,- 4.2. - С.170-173 (0,2 пл.).

39. Филимонова, Н.Г. Современное сельское хозяйство: структурный взгляд / Н.Г. Филимонова // Аграрная наука на рубеже веков: мат-лы регион, науч.-практ. конф.; Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2007. - 4.2. - С.63-65 (0,2 пл.).

40. Филимонова, Н.Г. Структурные деформации сельского хозяйства / Н.Г. Филимонова // Социально-экономические преобразования в сельском хозяйстве России: исторические аспекты столыпинской реформы и приоритеты современной аграрной политики: мат-лы всерос. науч.-пракг. конф. - Саратов: Изд-во ФГОУ ВПО Саратовский ГАУ им. Н.И Вавилова, 2007. - С. 113-115 (0,2 пл.).

41. Филимонова, Н.Г. Модели институциональных преобразований / Н.Г. Филимонова // Доклады ТСХА. Вып. 279 - М.: Изд-во ФГОУ ВПО РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, 2007. - 4.1. - С.117-120 (0,25 пл.).

42. Филимонова, Н.Г. Проблемы преобразующего менеджмента в сельскохозяйственных предприятиях / Н.Г. Филимонова // Крупный и малый бизнес в сельском хозяй-

стве: тенденции развития, проблемы, перспективы. - М.:ВИАПИ им. A.A. Никонова, Энциклопедия российских деревень, 2006. - С. 73-74 (0,3 п.л.).

43. Филимонова Н.Г. Экономические основы структурной трансформации сельскохозяйственных предприятий / Н.Г. Филимонова // Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: мат-лы VI междунар. науч.-практ. конф.. -Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2006. - Ч. III. - С.79-81 (0,2 п.л.).

44. Филимонова, Н.Г. Структурные преобразования в сельском хозяйстве / Н.Г. Филимонова // Сб. науч. тр.: мат-лы междунар. конф. М.: Изд-во МСХА, 2006. - Вып. 14. - С.228-232 (0,3 п.л.).

45. Филимонова, Н.Г. Экономическая система как объект структурных преобразований / Н.Г. Филимонова // Актуальные социально-экономические проблемы развития АПК: приложение к Вестнику КрасГАУ: сб. науч. ст.; Краснояр.гос аграр. ун-т. -Красноярск, 2006 - С.86-89 (0,4п.л.).

46. Филимонова, Н.Г. Структурные преобразования в аграрном секторе Красноярского края: итоги и перспективы / Н.Г. Филимонова // Аграрная наука на рубеже веков: мат-лы регион, науч.-практ. конф.; Краснояр.гос. аграр.ун-т. - Красноярск, 2006. - 4.2.

- С.42-45 (0,3 п.л.).

47. Филимонова, Н.Г. Структурная трансформация сельскохозяйственных предприятий как основного субъекта аграрных преобразований / Н.Г. Филимонова // Стратегия и механизмы повышения эффективности функционирования предприятий АПК (к 75-летию НИИ экономики и организации АПК ЦЧР РФ): мат-лы всерос. науч.-практ. конф.. Воронеж: Изд-во ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2005. - Т.2. - С. 182-184 (0,15 п.л.).

48. Филимонова, Н.Г. Молочный подкомплекс Красноярского края / И.Н. Ермакова, Н.Г. Филимонова // Наука и образование - аграрному производству: Сб. ст. науч.-практ. конф. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2005. - Т.2. - С.196-202 (авт. 0,2 п.л.).

49. Филимонова, Н.Г. Структурные преобразования и особенности современной экономической ситуации в аграрном секторе Красноярского края / Н.Г. Филимонова // Приложение к Вестнику Новосибирского государственного аграрного университета. Экономика. Экономические проблемы устойчивого развития аграрного производства в Сибири. - Новосибирск, 2005. - С.292-298 (0,4 пл.).

50. Филимонова, Н.Г. Препятствия к изменению системы менеджмента сельскохозяйственных организаций / Н.Г. Филимонова // Американский опыт развития сферы агробизнеса и экономического образования: сб. ст. - Вашингтон, 2003. - С.289-291 (0,3 пл.).

51. Филимонова, Н.Г. Организационные преобразования как условие повышение эффективности сельхозпредприятий / Н.Г. Филимонова // Региональные проблемы социально-экономического развития АПК: сб. тр. Vllft междунар. науч.-практ. конф. НА-ЭКОР, 2003. - С.230-233 (0,2 п.л.).

52. Филимонова, Н.Г. Реструктуризация предприятий / Н.Г. Филимонова // Американский опыт развития сферы агробизнеса и экономического образования: сб. ст. -Вашингтон. 2001. - C.99-104 (0,4 пл.).

53. Филимонова, Н.Г. Методические подходы к определению уровня конкурентоспособной продукции / Н.Г. Филимонова, М.Г. Озерова // Достижения науки и техники

- развитию сибирских регионов (инновационный и инвестиционный потенциалы): мат-лы всерос. науч.-практ. конф. - Красноярск: Изд-во КГТУ, 2000. - Ч. 1. - С.165-166 (авт. 0,1 п.л).

Отпечатано с готового оригинал-макета

Формат 60х84'/1б. Усл. печ. л. 2,86. Тираж 100 экз. Заказ 207.

Издательство РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева 127550, Москва, ул. Тимирязевская, 44

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Филимонова, Наталья Георгиевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРУКТУРНЫХ

ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.

1.1. Структура как отражение внутреннего строения системы. Аграрная структура: понятие, свойства, архитектоника

1.2. Тезаурус теории структурных преобразований.

1.3. Концепции структурных преобразований в экономике

1.4. Специфика структурных преобразований в сельском ^ хозяйстве.

ГЛАВА II. МЕТОДОЛОГИЯ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

2.1. Концептуальные основы структурной политики в сельском хозяйстве.

2.2. Система приоритетов структурной политики в сельском хозяйстве развитых стран.

2.3. Методика количественной оценки структурных перемен

ГЛАВА III. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ АГРАРНОГО СЕКТОРА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

3.1. Характеристика сельского хозяйства Красноярского края как структурной составляющей метасистем разного порядка.

3.2. Анализ структурных изменений в сельском хозяйстве Красноярского края.

3.3. Тенденции в региональной аграрной политике и преодоление структурных диспропорций.

3.4. Ключевые факторы структурных преобразований современного этапа развития сельского хозяйства.

ГЛАВА IV. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА.

4.1. Приоритетные направления структурной трансформации в сельском хозяйстве Красноярского края

4.2. Модель организационно - экономической структуры Красноярского края и институциональные преобразования

4.3. Выравнивание аграрного развития территорий на основе преобразования отраслевой структуры.

4.4. Активизация инвестиционной деятельности Ч важнейшее условие структурных преобразований.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Концепция структурных преобразований в сельском хозяйстве региона"

Актуальность темы исследования. Формирование высокоэффективной аграрной системы, призванной обеспечить продовольственную безопасность и создать нормальные условия для развития сельских территорий, является не простой проблемой для любой страны и ее регионов, но становится особенно сложной в период радикальных реформ. Масштабная трансформация сельского хозяйства, начавшаяся в 90-х годах XX века и означающая введение новых форм и видов экономических отношений, формирование новых структурных единиц и моделей управления, была связана с переходом к рыночной системе хозяйствования. Однако упрощенное понимание сущности рыночных реформ и экономической либерализации не обеспечило реального перехода к устойчивой аграрной системе. Преобразовательные процессы осуществлялись в отсутствии четкого видения нового структурного облика сельского хозяйства. В результате на уже имеющиеся базовые проблемы неэффективности прежней системы хозяйствования наложились новые дисбалансы и диспропорции. В реальной экономике это проявилось в неравномерности трансформационных перемен в различных областях агроэкономи-ческой деятельности, нерациональности внутриотраслевых пропорций и ограничении возможностей структурного маневра по внутриотраслевому перераспределению ресурсов, разрушении производственного потенциала и оттоке товаропроизводителей из отрасли.

Наличие многочисленных структурных изъянов ограничивало поступательное развитие аграрной системы и обусловило объективную необходимость управляемых трансформационных процессов. В настоящее время формирование эффективно функционирующего сельского хозяйства является одним из фундаментальных положений государственной аграрной политики, закрепленной Федеральным законом О развитии сельского хозяйства. Решение такой важной народнохозяйственной задачи невозможно без структурного переустройства аграрной системы, что и обуславливает акту ал ьность, теоретическую и практическую значимость диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. В научном плане проблема регулирования народнохозяйственной структуры в рамках современных трансформаций находится в активной ее разработке. Теоретические и практические вопросы исследуются в работах Л.И. Абакина, А.И. Амосова, С.Ю. Глазьева, A.A. Дынкина, А.Г. Зельднера, Д.С. Львова, C.B. Любимцевой, В.И. Ма-евского, A.B. Мартынова, Ж.А. Мингалевой, Ю.М. Осипова, Ю.В. Яковца, Ю.В.Яременко, Е.Г. Ясина и других. Эти разносторонние и различающиеся по степени сочетания теоретического и практического аспектов исследования занимают важное место в определении потенциальных возможностей целостного функционирования национального хозяйства и обосновании стратегий прогрессивного развития страны.

В отраслевых аспектах исследования современная экономическая наука отдает предпочтение изучению структурных изменений в российской промышленности. В то время как проблема структурных преобразований сельского хозяйства находится только на начальной стадии разработки. Особо выделяются работы, раскрывающие рыночную трансформацию аграрного сектора и структурные изменения в нем. Данные исследования имели широкую популярность в начале 90-х годов прошлого столетия и являлись фундаментальной теоретико-методологической и практической основой к реальным преобразованиям в новой системе хозяйствования. Их авторы: В.П.Арашуков, В.Ф.Башмачников, Г.В. Беспахотный, И.Н. Буздалов, В.А.Добрынин, А.Г. Зельднер, A.M. Емельянов, С.Е. Ильюшонок, В.А. Клю-кач, Н.Я. Коваленко, Э.Н.Крылатых, И.В. Курцева, В.В. Милосердов,

A.С.Миндрин, A.A. Никонов, П.М. Першукевич, Б.И. Пошкус, А.Ф. Серков,

B.А. Тихонов, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков, Г.И. Шмелев и другие.

На современном этапе вопросы структурной перестройки тесно увязываются с ускоренным развитием аграрной системы и активно обсуждаются в работах С.Г.Азиковой, O.B. Асмуса, В.М.Баутина, Р.А.Исянова, C.B. Киселева, З.Н.Козенко, М.Ю.Ксенофонтова, Г.И.Никоновой, A.B. Петрикова, Б.И.Пошкуса, Е.В.Серовой, А.Т.Стадника, Ш.И.Шарипова, Н.В.Шишкиной, В.Я.Узуна и других.

Указанные исследования существенно продвинули научную разработку различных аспектов структурной трансформации. Вместе с тем укрупнение и усложнение аграрной системы, рассмотрение ее как сложного полиструктурного объекта требует теоретического переосмысления и методологического раскрытия экономической сущности и содержания процесса структурных преобразований, выявления роли государства в прогрессивных структурных сдвигах и формирования новой модели преобразовательной концепции. Актуальность, дискуссионность и неразработанность многих теоретико-методологических положений, а также их высокая практическая значимость предопределили выбор темы, цели, задачи и методы диссертационного исследования, а также направление использования полученных результатов.

Цель исследования заключается в развитии теоретических и методологических основ, разработке научно-практических предложений по формированию и реализации структурной трансформации, обеспечивающей эффективное развитие сельского хозяйства региона. Для достижения намеченной цели были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть экономическую сущность, свойства и основные характеристики аграрной структуры, дать ее морфологическое описание;

- систематизировать и развить понятийный аппарат и теоретическую базу в области структурных преобразований, конкретизировав содержание процесса с учетом особенностей отрасли сельского хозяйства;

- обосновать роль государства в осуществлении прогрессивных структурных преобразований в сельском хозяйстве, определить содержание аграрной структурной политики;

- определить пономочия и механизм взаимодействия федеральных, региональных органов управления отраслью и местных органов самоуправления по реализации структурной политики;

- предложить и апробировать методику количественной оценки структурных преобразований;

- оценить современное состояние аграрного сектора региона, выявив области структурных деформаций;

- выявить влияние внешних факторов на развитие сельского хозяйства и его структурный облик;

- разработать концепцию структурных преобразований и определить систему приоритетов, способных обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства региона;

- разработать практические рекомендации по совершенствованию организационно-экономической, территориально-отраслевой, технико-технологической структур региона.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических связей и отношений, возникающих в процессе осуществления структурных преобразований в сельском хозяйстве.

Предметная область исследования соответствует п. 1.2.32 и 1.2.37 паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство).

Объект исследования - сельское хозяйство Красноярского края как сложная полиструктурная система.

Теоретической и методологической базой исследования послужили труды классиков экономической науки, современных отечественных и зарубежных ученых по проблемам экономического развития отрасли и ее структурной трансформации, а также законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие преобразования в аграрном секторе экономики.

Методологическую основу диссертационной работы составляет единство системного, логического и диалектического подходов, предполагающее целостное исследование процессов структурной трансформации. Для решения отдельных задач в работе использовались монографический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный и социологический методы исследования, в рамках которых применялись разнообразные приемы и инструменты.

Информационной базой исследования послужили информационные и аналитические материалы Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики по Красноярскому краю; данные Федеральной службы государственной статистики и ее территориального органа по Красноярскому краю; государственные, ведомственные и региональные программы развития отрасли; аналитические отчеты и.записки агентств и ведомств зарубежных стран о развитии сельского хозяйства; справочная литература; материалы научных журналов и периодической печати; материалы официальных сайтов в сети Internet; итоги анкетных опросов; годовые отчеты сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретико-методологических основ и методических положений осуществления структурных преобразований в сельском хозяйстве. К наиболее значительным результатам проведенного исследования относятся:

- сформулировано определение аграрной структуры с позиции теории систем, отличие которого от существующих заключается в рассмотрении строения аграрной системы через совокупность устойчивых системообразующих связей, позволяющих раскрыть поведение системы, реакцию на условия внешней и внутренней среды, механизм устойчивости и самосохранения. Конфигурация аграрной структуры представлена как многоуровневая иерархия с выделением пяти структурных срезов: отраслевого, территориального, институционального, организационно-экономического, технологического;

- раскрыты теоретические положения процесса структурной трансформации в развитии концепции кризисов и катастроф. Уточнен понятийный аппарат, представленный в предметно-содержательной взаимосвязи и зависимости. Выявлены особенности осуществления структурных преобразований в сельском хозяйстве, заключающиеся в большом числе стохастических факторов, воздействующих на систему, длительности кризисов, запаздывании и низкой скорости преобразовательного процесса, продожительном сроке адаптации системы. Представлена типология структурных преобразований, позволяющая выбрать траекторию преобразовательного процесса;

- обоснована необходимость и определено положение структурной политики в системе государственного регулирования, разработана концепция аграрной структурной политики, содержательную основу которой составляют: система целей и задач, организационные принципы, приоритетные направления и инструментарий структурного регулирования, механизм взаимодействия и партнерства федеральных, региональных органов управления отраслью и местных органов самоуправления по реализации структурной политики;

- предложена и применена в процессе исследования методика количественной оценки структурных преобразований, отличительная особенность которой заключается в последовательной оценке структурных сдвигов, качества структуры и эффективности функционирования аграрной системы, что позволяет пономасштабно интерпретировать происходящие в отрасли перемены; предложена процедура идентификации типа экономической ситуации в аграрной системе и выбора программы системно-структурных преобразований;

- определены особенности процесса структурной перестройки региона на разных этапах развития аграрной системы, доказано, что структура сельского хозяйства не отвечает требованиям сбалансированности и пропорциональности, установлены факторы, ограничивающие и стимулирующие позитивную динамику структурных перемен, осуществлена комплексная оценка региональной аграрной политики и прослежено ее влияние на структуру сельского хозяйства региона;

- разработан методический подход к выбору системы приоритетов структурных преобразований, основанный на определении факторов и принципов отбора, позволяющих из множества вариантов выделить главные направления преобразовательного процесса, содействующие движению аграрной системы к сбалансированному виду, ускорению экономического развития и роста;

- выявлена глубина межрайонной дифференциации сельскохозяйственного производства и предложено выравнивание аграрного развития осуществить посредством совершенствования размещения и специализации, учитывая конкурентные преимущества территорий и возможности структурной диверсификации сельскохозяйственного производства. Разработана система мер государственной поддержки по созданию условий для развития базовых и перспективных отраслей сельского хозяйства Красноярского края;

- составлен прогноз организационно-экономической структуры сельского хозяйства региона, согласно которому в ближайшей перспективе сохранит свою преобладающую роль в формировании валового аграрного продукта сектор малых форм хозяйствования, для эффективного развития которого предложено сформировать систему агропарков, основываясь на пяти возможных моделях организационного построения;

- разработан механизм инвестиционного обеспечения структурных преобразований, представляющий собой совокупность нормативно-правовых, институциональных, организационно-экономических, финансовых, информационных элементов эффективного инвестирования.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его концептуальные положения создают теоретическую и методологическую основу для повышения результативности трансформационных процессов в отрасли, формирования сбалансированной аграрной системы. Результаты исследования могут быть положены в основу разработки целевых экономических программ, а также использованы в научных исследованиях для дальнейшего развития теории структурных преобразований. Материалы диссертации также могут найти свое применение при подготовке специалистов в области аграрной экономики, а также в системе переподготовки и повышения квалификации государственных служащих и аграрного бизнес-сообщества.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на 18 международных (Москва, 2001, 2003, 2006, 2007, 2008, 2009 гг.; Красноярск, 2007, 2008, 2009 гг.; Барнаул, 2003, 2008 гг.; Абакан, 2007 г.; Саратов, 2007 г.; Омск, 2006, 2008 гг.) 8 всероссийских (Красноярск, 2000, 2007, 2008, 2009, 2010 гг.; Екатеринбург, 2005 г.; Воронеж, 2005 г.; Саратов, 2007г.; Оренбург, 2008 г.) и 3 межрегиональных научно-практических конференциях (Красноярск, 2006, 2007 гг.; Абакан, 2009г.).

Основные результаты диссертационного исследования нашли применение в научно-исследовательской работе, выпоняемой Красноярским государственным аграрным университетом по проблемам социально-экономического развития агропромышленного комплекса Красноярского края. Материалы по оценке современного состояния и предложения по развитию отрасли включены в программу Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Красноярского края на 2009-2011 годы и на период до 2017 года (ГК № 45-18 УД 2008/04/16).

Отдельные положения диссертации используются в учебном процессе при подготовке студентов экономических специальностей и при проведении научных исследований ведущими аграрными вузами Сибирского федерального округа.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Филимонова, Наталья Георгиевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Структура - неотъемлемый атрибут всех реально- существующих объектов и систем: Аграрная; структура представляет собой совокупность: устойчивых организационно-управленческих, технико-технологических, воспроизводственных, территориальных, экологических связей между производителями, сферами, видами экономической деятельности, ресурсами и прочими, элементами аграрной системы, обеспечивающих ее целостность. Пространственное строение аграрной структуры соответствует многоуровневому иерархическому типу конфигурации с выделением пяти структурных срезов, каждый из которых рассматривается как самостоятельная подсистема. Исследование аграрной структуры необходимо для познания внутренней логики экономического развития и выработки концепции структурных преобразований.

2. Динамика аграрной системы происходит посредством преобразования ее структуры; Импульсом к изменениям выступают внешние воздействия и внутренние противоречия системы. Когда количественные изменения системы выходят за границы меры, они вызывают качественные изменения, которые всегда выступают как структурные преобразования. Специфика преобразований в сельском хозяйстве обусловлена большим? числом стохастических факторов, воздействующих на систему, длительностью кризисов, запаздыванием и низкой скоростью преобразовательного процесса, продожительным сроком адаптации системы. В случае естественного хода процесс трансформации длителен, сопровождается кризисными явлениями, социально-экономическими издержками, а результат преобразований может быть как позитивным, так и: негативным. Прогрессивный взгляд на ход трансформационного процесса -это регулируемый характер преобразований, в том смысле, что они дожны быть управляемыми и направленными на улучшение качественных характеристик аграрной системы, стимулирование ее активности, дееспособности и, как следствие, повышение эффективности.

3. Структурная политика в сельском хозяйстве формируется в тесной связи с общеэкономической структурной политикой и содержательно опирается на общую аграрную политику. Главным ориентиром структурной политики являетсял формирование сбалансированного и высокоорганизаванного сельского хозяйства, способного адекватно реагировать на внутренние противоречия и вызовы внешней среды, сохраняя устойчивость развития и обеспечивая экономический рост. В современной практике структурного регулирования внимание дожно быть сосредоточено на достижении баланса между объемами производства и спроса, обеспечении условий для свободного межотраслевого перелива ресурсов и развитии новых отраслей, выравнивании экономического развития территорий и оптимизации пространственного размещения сельского хозяйства, внедрении достижений научно-технического прогресса и развитии технологических укладов нового поколения, создании институциональных условий для устойчивого развития сельского хозяйства.

4. В процессе осуществления структурных преобразований активное участие принимают все субъекты государственной иерархии. Роль федеральных органов управления отраслью сводится к выработке общей концепции структурных преобразований, на уровне субъектов РФ разрабатываются региональные программы, определяются направления развития и конкретизируется организационно-экономический механизм преобразований. Районный уровень сочетает в себе функции инициатора и посредника. Результатами его деятельности являются: выявление стратегических возможностей и разработка программ районного развития, привлечение ресурсов, создание институтов и партнерств для реализации программ, вовлечение в преобразовательный процесс первичных товаропроизводителей и сельской общественности, развитие их инициативы и формирование ответственности. Важным" условием при разработке и реализации программ структурных преобразований является интеграция^ и координация всех участников этого процесса на основе сочетания административного и субсидиарного подходов к планированию;

5. Оценку состояния и- внутренней организации аграрной, системы следует проводить с использованием технологий экономического мониторинга, который позволяет четко определять направленность, глубину и результативность, структурных перемен, выявлять факторы, вызывающие структурные изменения, своевременно разрабатывать и реализовывать программы преобразований. Методическая конструкция мониторинга, включающая измерение структурных сдвигов, анализ состояния структуры сельского хозяйства и оценку эффективности функционирования аграрной системы, позволяет получить поные количественные и качественные оценки и принять правильные управленческие решения. Сложный вопрос пропорциональности аграрной системы предложено решать, сравнивая сложившиеся пропорции со среднемировыми значениями, принятыми за эталонные. При устойчивой позитивной динамике целесообразен переход на сравнение со структурными показателями развитых стран.

6. Структурные преобразования в сельском хозяйстве Красноярского края включают три этапа: первый этап (1990-2000 гг.) - стихийная перестройка аграрной системы, сопровождающаяся глубоким структурным кризисом; второй этап (2000-2004 гг.) - саморегуляция аграрной системы под влиянием внутренних адаптационных механизмов; третий этап (2005 г.Ч по настоящее время) Ч этап регулируемых преобразований, направленных на восстановление пропорций экономического развития.

Вместе с тем сохраняется большое количество нерешенных структурных проблем: территориальная асимметрия и нарастающая дифференциация районов края по уровню экономического развития, деформация отраслевой структуры и нерациональное перераспределение ресурсов, суженность инвестиционных потоков и технологическая градация подотраслей, смещение структуры сельскохозяйственного производства в сторону мекотоварного уклада, падение роли общественного сектора при-выраженном неустойчивом функционировании всех субъектов аграрной экономики, утрата ресурсного потенциала сельскохозяйственных организаций и неэффективные воспроизводственные пропорции. Наличие многочисленных структурных изъянов ограничивает поступательное развитие аграрной системы.

7. Современный этап трансформации сельского хозяйства происходит в условиях резонансного влияния мирового и внутреннего экономических кризисов, что усложняет решение задачи по формированию высокосбалансированной аграрной системы. В числе факторов, вызывающих негативные структурные изменения, наибольшее влияние будут оказывать: спросовые ограничения и изменение структуры потребления населением, рост инфляции и повышение цен на ресурсы, ограничение доступа к кредитным ресурсам и сокращение собственных финансовых средств, низкий уровень производственного потенциала и управленческих технологий. Число факторов, оказывающих позитивное влияние на структурную динамику, намного меньше, но все они связаны участием государства в преобразовательных процессах.

8. Отличительной особенностью современного этапа развития сельского хозяйства региона является усложнение регулирующей роли государства. С 2005 года ежегодный прирост объема финансирования отрасли составляет 138,9%. На сегодняшний день позиционируются 34 программных мероприятий, направленных на развитие сельского хозяйства. В большинстве случаев действия региональных органов управления отраслью связаны с устранением кризисных явлений, а проблема восстановления оптимальных пропорций, соразмерности и соотношений в границах аграрной системы остается не решенной. Перевод трансформаций в* русло регулируемых структурных преобразований требует формирования научно обоснованной концепции, содействующей созданию аграрной1 системы, нового типа и выработке необходимых условий ее функционирования. Приоритетными направлениями! структурного, регулирования являются: формирование высококонкурентной институциональной среды, сбалансированное пространственно-экономическое развитие, технико-технологическая модернизация отрасли.

9. Современная агропроизводственная структура региона соответствует очаговому типу развития сельского хозяйства, порождая серьезные территориальные диспропорции, выражающиеся в неоднородности и неравномерности территориального развития. Выравнивание экономического развития целесообразно осуществлять посредством совершенствования размещения и специализации сельского хозяйства, учитывая конкурентные преимущества территории и возможности структурной диверсификации производства. Каждый район края, имея уникальный производственный портрет, способствует созданию целостного регионального пространства с взаимодопоняющими типами' сельскохозяйственного производства. Желаемые структурные сдвиги обеспечиваются мерами государственной поддержки, предусматривающими субсидии для развития традиционных, уникальных и смежных с сельскохозяйственным производством отраслей. Общий объем бюджетного финансирования в размере 5921,5 мн руб. обеспечит увеличение производства в период с 2011 по 2013 год на 25,1% при ежегодном темпе роста в. отрасли растениеводстве в размере 101,3%, в животноводстве -110,0%. В числе ожидаемых результатов - увеличение занятости и доходов населения, технико-технологическое обновление отраслей, а также повышение уровня самообеспечения региона сельскохозяйственной продукцией.

10. Научно обоснованный прогноз организационно-экономического устройства сельского хозяйства региона подтвердил гипотезу об увеличении, роли сектора малых форм хозяйствования в аграрной структуре. К 2015 году доля личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств в. аграрном производстве увеличится до 69,3% процентов, в том числе в отрасли растениеводства составит 77,5%, в животноводстве - 60,5%. Содействие эффективному развитию данного сектора могут оказать агропромышленные парки, на территории которых компактно размещаются производственные мощности, объекты инфраструктуры и создаются условия для осуществления предпринимательской деятельности, освоения результатов научных исследований и технологических разработок. Преимущество парков перед другими институтами аграрного бизнеса состоит в том, что они, выступая полюсами экономического роста, способствуют позитивным структурным переменам на всех уровнях аграрной системы. Пять предложенных моделей организационного построения агропромышленного парка позволяют нестандартно подойти к формированию данного института, исходя из состава инициаторов, уровня развития и размера сельскохозяйственного производства, типа аграрной структуры территории, ее инвестиционной привлекательности и обеспеченности инвестиционными ресурсами.

11. Особую роль в восстановлении баланса аграрной системы играют инвестиции, поскольку способствуют переменам сразу на всех структурных уровнях. В определении потребности инвестиционных ресурсов исходили из прогнозируемого объема производства и оптимального параметра капиталоемкости отрасли. Объем инвестиционных ресурсов за период 20102015 гг. дожен составить 28 586 мн руб. Это позволит увеличить объем сельскохозяйственного производства до 108 511 мн руб. Рост производства будет сопровождаться выравниванием пропорции между ведущими отраслями: восстановится доля животноводства в валовом аграрном продукте (60 %), устойчивая позиция сохранится за отраслью растениеводства (40 %). При определении направленности инвестиционных ресурсов предпочтение будет отдано инновационным проектам. Проблему инвестиционного обеспечения структурных преобразований предложено решать путем создания нового специализированного института - Агентства инвестиций и аграрного развития. Ставя своей целью привлечение инвестиций в сельское хозяйство Красноярского края, оно будет способствовать ускорению структурных преобразований, экономическому развитию и росту отрасли.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Филимонова, Наталья Георгиевна, Москва

1. О земельной реформе: закон РСФСР №374-1: принят 27 декабря 1990г.. // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР. - М., 1990. - №26. - Ст. 327.

2. О государственном регулировании агропромышленного производства: федер. закон: принят 14 июля 1997г. // Собр. законодательства РФ.- М., 1997. № 29. - С. 5689 - 5698.

3. О развитии сельского хозяйства: федеральный закон № 264: принят 29 декабря 2006 г. // Собр. законодательства Российской Федерации. -М., 2007. -№1.-4.1. Ст. 27. - С. 173-183.

4. О регулировании земельных отношений и ускорении реализации земельной реформы: указ Президента РФ: принят 27 октября 1993 г. Собр. актов Президента и Правительства РФ. - М., 1993. - № 44. - Ст. 4191.

5. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы: указ Президента РФ: утверждена 18 июля 1996 г. // Собр. законодательства РФ. -М.: Известия, 1996. -№ 26.- С. 6337-6378.

6. О мерах Правительства РФ и Центрального банка РФ по стабилизации социально-экономического положения в стране: постановление Правительства РФ принято 30.10.1998. // Российская газета 17 ноября 1998. -№18.

7. Приоритетный национальный проект Развитие АПК: принят 21.12.2005. // Экономика сел. хоз-ва России. 2006. - № 1.

8. Об утверждении доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации: указ президента РФ №120: принят 30 января 2010 г. // Собр. законодательства Российской Федерации. М., 2010. - №5. - Ст. 502-С. 1652-1659.

9. Приоритетный национальный проект Развитие АПК на территории Красноярского края. Красноярск: Платина, 2006. - 37 с.

10. О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края: закон Красноярского края №17-4487: принят 21.02.2006. -[Электронный ресурс] URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

11. О допонительных мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса края в 2009-2010 годах: закон Красноярского края № 8-3512: принят 07.07.2009. [Электронный ресурс] - URL Ссыка на домен более не работаетlaws.php

12. О краевом бюджете на 2005 год: закон Красноярского края № 132854: принят 24.12.2004. [Электронный ресурс] - URL: http ://www. sobranie. info/laws .php

13. О краевом бюджете на 2006 год: закон Красноярского края № 1641474: принят 06.12.2005. [Электронный ресурс] - URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

14. О краевом бюджете на 2007 год: закон Красноярского края № 174125: принят 08.12.2006. [Электронный ресурс] - URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

15. О краевом бюджете на 2008 год: закон Красноярского края № 3-939: принят 06.12.2007. [Электронный ресурс] - URL: -Ссыка на домен более не работаетlaws.php

16. О краевом бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов: закон Красноярского края № 7-2558: принят 04.12.2008. [Электронный ресурс] - URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

17. Об утверждении отчета об испонении краевого бюджета за 2005 год: закон Красноярского края № 19-5003: принят 06.07.2006. [Электронный ресурс] Ч URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

18. Об утверждении отчета об испонении краевого бюджета за 2006 год: закон Красноярского края № 2-99: принят 28.06.2007. [Электронный ресурс] - URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

19. Об утверждении отчета об испонении краевого бюджета за 2007 год: закон Красноярского края № 6-1938: принят 10.07.2008. [Электронный ресурс] Ч URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

20. Об утверждении отчета об испонении краевого бюджета за 2008 год : закон Красноярского края № 8-3479: принят 07.07.2009.- [Электронный ресурс] Ч URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

21. Об испонении краевого бюджета за 2009 год: закон Красноярского края № 10-4828: принят 08.07.2010. [Электронный ресурс] - URL: Ссыка на домен более не работаетlaws.php

22. Ведомственная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Красноярского края" на 2009-2011 годы.- Электронный ресурс. -URL: Ссыка на домен более не работаетagro/vcp

23. О краевой целевой программе Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса края на 2004-2008 гг.: закон Красноярского края № 12-2276: принят 30.09.2004. [Электронный ресурс] - URL: Ссыка на домен более не работаетdocs

24. О краевой целевой программе Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае на 2007-2009 гг.: закон Красноярского края № 21-5624: принят 26.12.2006. [Электронный ресурс]- URL: Ссыка на домен более не работаетdocs

25. О краевой целевой программе Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2006 Ч 2008 гг.: закон Красноярского края № 20-5469: принят 08.12.2006. -[Электронный ресурс] URL: Ссыка на домен более не работаетdocs

26. Об утверждении догосрочной целевой программы Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса края на 2009-2011 гг.: постановление Правительства №200-п: принято 27.11.2008.- [Электронный ресурс] URL: Ссыка на домен более не работаетdocs

27. Аграрная реформа в странах Центрально-Восточной Европы и России (1990-2000). М.: Наука, 2003.- 285 с.

28. Аграрная политика / А.П. Зинченко, В.И. Назаренко, В.В. Шайкин и др.; под ред. А.П. Зинченко. М.: КолосС, 2004. - 304 с.

29. Аграрная экономика: состояние, тенденции, перспективы / под общ. ред. А.М.Емельянова, И.Д. Мацкуляка М.: Изд-во РАГС, 2004. - 450с.

30. Аграрная реформа в Российской Федерации: правовые проблемы и решения / З.С. Беляева, В.В. Устюкова, Э.И. Павлова и др. М.: Изд-во инта гос-ва и права РАН, 1998. - с. 226.

31. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2009 году. -Красноярск, 2010. 136 с.

32. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2008 году. -Красноярск, 2009. 188 с.

33. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2007 году. -Красноярск: ООО ИД КЛАСС, 2008. 152 с.

34. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2006 году. -Красноярск: ООО Енисей-Знак, 2006. 146 с.

35. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2005 году. Ч Красноярск: ООО Енисей-Знак, 2005. 130 с.

36. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2004 году. -Красноярск: ООО Енисей-Знак, 2005. 128 с.

37. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2003 году. -Красноярск: Управление агропромышленного комплекса Красноярского края, 2004.-105 с.

38. Агропромышленный комплекс Красноярского края: проблемы и приоритетные направления развития / Н.В. Цугленок и др. Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2008.

39. Акофф, Р. О целеустремленных системах / Р. Акофф, О. Эмери. -М.: Сов. радио, 1974.

40. Амосов, А.И. Структурные преобразования в экономике: факторы, тенденции, институты / А.И. Амосов. М.: Изд-во ин-та экономики, 2008.-35 с.

41. Анисимова, О.С. Совершенствование государственного регулирования сельскохозяйственного производства с учетом опыта ЕС: дис. . канд.экон.наук: 08.00.01, 08.00.04. / ОО.С. Анисимова. М., 2006. - 127 с.

42. Асмус, Т.Ю. Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном секторе Ульяновской области / Т.Ю. Асмус. Ч Ульяновск: Век-тор-С, 2009.-178 с.

43. Бабашкина, А.М. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / А.М. Бабашкина. М.: Финансы и статистика, 2007.-480 с.

44. Барабышев, А.Г. Административная реформа и реформа государственной службы в России: вопросы реализации и координации / А.Г. Барабышев, А.В. Клименко. Ч М.: Изд-во гос. ун-та высш. шк. экономики, 2010. -78 с.

45. Барр, Р. Политическая экономия: пер. с фр.: в 2 т. / Р.Барр. М.: Междунар. отношения, 1995.

46. Бартенев, С.А. История экономических учений: учеб. / С.А. Бартенев. М.: Экономистъ, 2004. - 456 с.

47. Баутин, В.М. Организация инновационного развития сельского бизнеса в регионе / В. М. Баутин, В. В. Козлов, Е.И. Козлова и др.- М.: Ро-синформагротех, 2007 Ч 291 с.

48. Баутин, В.М. Инновации, инновационная деятельность, инновационная инфраструктура агропромышленного комплекса России : указ. лит. и норматив, правовых актов / В.М. Баутин, В.Ф. Федоренко, В.Д. Костин. Ч М.: Росинформагротех, 2006 300с.

49. Баутин, В.М. Инновационная деятельность в сельскохозяйственном консультировании региона / В.М. Баутин, В.В. Козлов, Е.Ю. Козлова. Ч М.: Росинформагротех, 2003. 129 с.

50. Баутин, В.М. Саморазвитие сельских территорий важная составляющая продовольственной безопасности страны: методология построения системы / В.М. Баутин, В.В. Лазовский, В.П. Чайка. - М.: Росинформагротех, 2004. - 468 с.

51. Бел, Д. Грядущее постиндустриальное общество / Д. Бел. М.: Academia, 2004. - 783 с.

52. Берталанфи, Л. Общая теория систем, критический обзор / Л. Берталанфи // Исследования по общей теории систем. М.: Прогресс, 1969.

53. Беспахотный, Г. Организационные структуры модедернизации сельского хозяйства / Г. Беспахотный // АПК: экономика и управление. -2010.-№12.-С. 11-15.

54. Бессонов, В.А. Научные труды. Трансформационный спад и структурные изменения в российском промышленном производстве / В.А. Бессонов. М.: Изд-во ин-та экономики переходного периода, 2001. - 111 с.

55. Бизнес-парки: практическое руководство от А до Я / Материалы семинара Commercial Real Estate. 2006. - Электронный ресурс. -URL: Ссыка на домен более не работаетevents.php721

56. Бир, Ст. Кибернетика и управление производство / Ст. Бир. Ч Изд. 2-е, доп. М.: Наука, 1965.-392 с.

57. Богданов, А.А. Тектология (всеобщая организационная наука) / А.А. Богданов. М.: Финансы, 2003- 496 с.

58. Большая советская энциклопедия: в 30 т. / гл. ред. А.М. Прохоров. Изд. 3-е. - М.: Сов. энцикл., 1976. - Т.24. - 608 с.

59. Боровиков, В.П. STATISTICA: Искусство анализа данных на компьютере. Для профессионалов / В.П. Боровиков. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2003.

60. Боудинг, К. Общая теория систем скелет науки/ К. Боудинг //Исследования по общей теории систем. -М.: Прогресс, 1969.

61. Буздалов, И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы, исторические тенденции, современные представления / И.Н. Буздалов; РАСХН. Всерос. ин-т аграр. проблем и информатики им. А.А. Никонова. М.: Academia, 2005.-344 с.

62. Буздалов, И.Н. О главном условии обеспечения продовольственной безопасности России/ И.Н. Буздалов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятии. 2010". Ч №9. - С.12-14.

63. Буздалов, И.Н. Сельское хозяйство под прессом структурных деформаций в экономике / И.Н. Буздалов // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2010.- № 5. - С. 10-15.

64. Бульно, А.Н. Современный словарь иностранных слов / А.Н.Бульно. 2-е изд., исправ. и доп.- М.: Мартин, 2005. - 848 с.

65. Валовой региональный продукт Красноярского края / Отдел маркетинга Красноярскстата. Красноярск, 2010. - 48 с.

66. Вентцель, Д. Трансформация экономических систем / Д. Вент-цель.-М., 1993.

67. Водянников, В.Т. Экономическая оценка инвестиций в агропромышленном комплексе: учеб.-метод пособие / В.Т. Водянников, Д.Ю. Суд-ник. М.: ЮРКНИГА, 2004. - 197 с.

68. Вокова, В.Н. Основы теории систем и системного анализа: учеб. / В.Н. Вокова, А.А. Денисов. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 1997. - 510 с.

69. Вокова, В.Н. Теория систем и системный анализ: учебник для вузов / В.Н. Вокова, А.А Денисов. М.:Юрайт, 201. - 678 с.

70. Воротников, И. JI. Ресурсосберегающий уклад АПК / И. JI. Воротников; ФГОУ ВТО Саратовский ГАУ. Саратов, 2006. - 120 с.

71. Всемирная история экономической мысли: в 6 т. / отв. ред. Ю.Я. Ольсевич. -М.: Мысль, 1994.

72. Гайсин, P.C. Экономика: экономическая теория: учеб. пособие / Р. С. Гайсин, О.И. Кирюшин, В.Г.Кучкин. М.: Изд-во МСХА им. К.А. Тимирязева, 2006. - 372 с.

73. Гаранькин, Н.В. Аграрная экономика: состояние, тенденции, перспектива / Н.В. Гаранькин. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 449 с.

74. Гатаулин, A.M. Введение в системный анализ: учебное пособие / A.M. Гатаулин М.: Изд-во МСХА им. К.А.Тимирязева, 2005. - 76 с.

75. Гатаулин, A.M. Основные концепции и определения системного анализа / A.M. Гатаулин. Ч Ярославль: Изд-во Яросл. гос. с.-х. акад, 2010. -245 с.

76. Гатаулин, A.M. О системном подходе к оценке экономической эффективности в АПК / A.M. Гатаулин // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2006. - №9. - С. 8-11.

77. Гатаулин, А.М Основы математической статистики: учебное пособие для дистанционного обучения / A.M. Гатаулин. M.:TACIS, 2001. -137с.

78. Гатаулин, A.M. Система прикладных статистико-математических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве: в 2 ч. / A.M. Гатаулин. М.: Изд-во МСХА им. К.А. Тимирязева, 1992.

79. Глазьев, С.Ю. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования / С.Ю. Глазьев, Д.С. Львов, Г.Г. Фетисов. М.: Наука, 1992. - 207 с.

80. Глазырин, М.В. Муниципальная самоорганизация. Основное звено территориального хозяйствования и самоуправления / М.В. Глазырин. -М.: Наука, 2003. 159 с.

81. Гневко, М.В*. Инновационное развитие муниципального образования / М.В. Гневко. СПб.: Изд-во ИУЭ, 2003. - 217 с.

82. Голубев, A.B. Кризис и сельское хозяйство России / A.B. Голубев. -М.: КолосС, 2009. 199 с.

83. Голубев, A.B. Научные основы инновационного развития АПК /

84. A.B. Голубев // АПК: экономика и управление. 2010. Ч № 10. - С. 31-35.

85. Горькова, Т.Ю. Особенности структурной политики России на современном этапе / Т.Ю. Горькова. СПб.: Изд-во СПб. гос. ун-та экономики и финансов, 2004. - 180 с.

86. Государственно-частное партнерство: теория и практика /

87. B.Г.Варнавский, A.B. Клименко, В.А. Королев и др. Ч М.: Изд-во гос. ун-та -Высшая школа экономики, 2010. 287 с.

88. Государственное и рыночно-индикативное регулирование сельского хозяйства региона: монография; под ред. А.Т. Стадника. Новосибирск: Изд-во НГАУ, 2006. - 245 с.

89. Государственный доклад о состоянии и использовании земель Красноярского края в 20091 году. Электронный ресурс. -URL:http .-//www.r24.kdastr.ru

90. Гранберг, А.Г. Многорегиональные системы: экономико-математическое исследование / А.Г. Гранберг, В.И. Суслов, С.А. Суслицин. -Новосибирск: ИЭЩПП СО РАН, 2007. 371 с.

91. Грядов, С.И. Теория предпринимательства: учеб. пособие / С.И.Грядов. М.: КолосС, 2007. - 327 с.

92. Даль, В.И. Токовый словарь живого великорусского языка: в 4 т. / В.И. Даль. М.: Рус. яз., 2000.

93. Дедов, JI. О специфике структурных циклов / JL Дедов, Ю. Эйс-нер // Общество и экономика. 2002. - № Ю-11С. 227-238.

94. Дедов, JI.A. Развитие хозяйственных систем: методы оценки и анализа / JI.A. Дедов. Екатеринбург: Изд-во УрОРАН, 1998. - 193 с.

95. Демогр. ежегодник Красноярского края. 2007: стат. сб. №8-1. Красноярск: Красноярскстат, 2008.

96. Демогр. ежегодник Красноярского края. 2008: стат. сб. №8-1. -Красноярск: Красноярскстат, 2009.

97. Демогр. ежегодник Красноярского края. 2009: стат. сб. № 8-1. -Красноярск: Красноярскстат, 2010.

98. Дитц, Н.Ф. Структурные преобразования экономики и малое предпринимательство: региональный аспект / Н.Ф. Дитц. Абакан: Изд-во ХГУ, 2008.-108 с.

99. Добрынин, В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса: учеб. пособие / В.А. Добрынин. М.: Изд-во МСХА, 2001.-402 с.

100. Дынкин,' А.А Структурная и инвестиционная модернизация экономики / A.A. Дынкин. -М.: Наука, 2006. 414 с.

101. Европейский союз и Россия. Статистические сопоставления 19952005: Стат. сб. / Росстат. М., ИИЦ Статистика России, 2007. - 216 с.

102. Ермолаев, С.А. Структурная политика государства в механизме экономики / С.А. Ермолаев. Ульяновск: Изд-во УГТУ, 2005. - 71 с.

103. Ерохина, Е.А. Теория экономического развития: системно-синергетический подход / Е.А. Ерохина. Томск: Изд-во ТГУ, 1990. - 159 с.

104. Зверев, B.C. Заметки по общей теории систем / Под. ред. В.И. Суслова. Новосибирск: Изд-во ин-та экономики и организации промышленного производства СО РАН, 2008. -168 с.

105. Зельднер, А. Основные направления стратегического развития России / А. Зельднер // Междунар. с.-х. журн. 2007- № 1. - С.42-45.

106. Землянский, А.П. Агропромышленный комплекс: вложения, информатизация / A.A. Землянский. М.: Изд-во МСХА им. К.А. Тимирязева, 1998.-252 с.

107. Земсков, М.О. Развитие теории структурных сдвигов в экономических системах: дис.канд. экон. наук / М.О. Земсков. М., 2003; - С. 140.

108. Зинченко, А. Тенденции развития сельского хозяйства России после дефота / А. Зинченко. Ю. Матюхина // АПК: экономика, управление-2007.-№7. с. 8-13.

109. Зинченко, А.П. Статистика: учеб. / А.П. Зинченко. М.: КолосС, 2007. - 568 с.

110. Зинченко, А.П. Статистическое наблюдение в сельском хозяйстве: учеб. пособие / А.П. Зинченко. М.: Изд-во РГАУ - МСХА им К.А. Тимирязева, 2010.-123 с.

111. Зинченко, А.П. Сельскохозяйственные предприятия: экон.-стат. анализ / А.П. Зинченко. М.: Финансы и статистика, 2002. - 158 с.

112. Ильюшонок, С.Е. Оптимизация темпов и пропорций развития аг-рарно-промышленного комплекса / С.Е. Ильюшонок. Новосибирск: Наука; Сиб. отд-ние, 1980. -304 с.

113. Ильюшонок, С.Е. Аграрные отношения в России / С.Е. Ильюшонок. Новосибирск: ИЭОПП, 2006. - 480 с.

114. Инвестиции в России. 2005: стат. сб. / Росстат. М., 2005. - 287 с.

115. Инвестиционная привлекательность Красноярского края. Ч Красноярск: AHO ИИЦ Статистика Красноярского края, 2009. 56 с.

116. Инновационная деятельность в аграрном секторе экономики России / под ред. И.Г. Ушачева. Ч М.: КолосС, 2007. 635 .

117. Институциональная экономика: учеб. / под общ. ред. А. Олейник. М.: ИНФРА-М., 2005. - 704 с.

118. Институциональные преобразования в Красноярском крае: стат. сб. Красноярск: AHO ИИЦ Статистика Красноярского края, 2010. - 80 с.

119. Итоги развития агропромышленного комплекса Российской Федерации в 2006 году. Электронный ресурс. - URL: Ссыка на домен более не работаетp>

120. Итоги развития агропромышленного комплекса Российской Федерации в 2007году. Электронный ресурс. - URL: Ссыка на домен более не работаетp>

121. Кабашкин, В.А. Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации / В.А. Кабашкин. М.: Изд-во Дело АНХ, 2010. -120 с.

122. Кабашкин, В.А. Государственно-частное партнерство: международный опыт и российские перспективы / В.А. Кабашкин. М.: ООО' МИЦ, 2010.-576 с.

123. Кабашов, С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации: учебн. пособие / С.Ю.Кабашов М.: Флинта:Наука, 2009: - 350 с.

124. Казинец, JI.C. Темпы роста и структурные сдвиги в экономике / Г.И. Казинец. М-.: Экономика, 1981. - 184 с.

125. Казинец, JI.C. Характер, структура и факторы формирования экономических отношений / JI.C. Казинец. Ч Минск: Наука и техника, 1992.

126. Кириченко, В. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт (спецкурс) / В. Кириченко // Рос. экон. журн. 2001. - № 1. - С.34.

127. Кистанов, В.В. Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства / В.В. Кистанов. М.: Экономика, 2000. - 172 с.

128. Классификация сельскохозяйственных производителей на основе данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года / В.Я. Узун, В.А. Сарайкин, Е.А. Гатауина. М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова: ЭРД, 2010.-229 с.

129. Клейнер, Г.Б. Эволюция институциональных систем / Г.Б. Клей-нер. М.: Наука, 2004. - 240 с.

130. Коваленко, Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков: курс лекций / Н.Я. Коваленко. М.: ЭКМОС, 1999. - 448 с.

131. Козенко, З.Н. Проблемы аграрной структурной политики в сельскохозяйственном регионе / З.Н. Козенко. Вогоград: Изд-во Вогогр. гос. с.-х. акад., 2006. - 36 с.

132. Козлов, В.В. Какой видится стратегия инновационного развития российского сельского хозяйства /В.В. Козлов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. - № 4. - С. 23-30.

133. Козлов, В.В. Сельскохозяйственная консультационная деятельность: региональный аспект / В.В. Козлов, Е.Ю.Козлова. М.: Минсельхоз России, 2010.- 183 с.

134. Козлов, В.В. Агротехнопарки: мировой опыт и отечественные проекты / В.В. Козлов, Н.Г. Платоновский // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2010. - № 10. - С. 53-56.

135. Козырь, М.И. Правовые аспекты становления и развития агропромышленного комплекса в Российской Федерации / М.И. Козырь // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010: - № 9.-С. 80-86.

136. Коганов, А.И. Экономическая компаративистика: учеб. / А.И. Коганов, A.B. Бузгалин. М.: ИНФРА-М, 2005. - 746 с.

137. Колесниченко, Е.А. Структурная политика в системе управления регионом / Е.А. Колесниченко. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2004.-468 с.

138. Кондратьев, H.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения / Н.Д. Кондратьев. М.: Экономика, 2002. - 765 с.

139. Конкурентоспособность и стратегические направления развития региона / A.C. Саршалова, Г.Д. Ковалева, Г.А. Унтура и др.; под ред. А.С.Новоселова. Новосибрск: ИЭОПП СО РАН, 2008. - 528 с:

140. Концептуальные основы обспечения продовольственной безопасности России. M.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2008: - 173 с.

141. Копеин, В.В. Структурные преобразования экономики региона и его финансовая безопасность (на примере Кемеровской области) /В.В. Копеин, Е.А. Филимонова; отв. ред. В:В. Михайлов. Новосибирск: Изд-во СО' РАН, 2008.-384 с.

142. Костяев, А.И. Территориальная дифференциация сельскохозяйственного производства: Вопросы методологии и теории / А.И. Костяев. -СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. 240 с.

143. Кошокина, JI.A. Закон О развитии сельского хозяйства и меры по его реализации /J.A. Кошокина // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2007 - № 4. - С. 8-12.

144. Крайзер, Л.П. Кибернетика: учеб. пособие / Л.П. Крайзер. 2-е изд. перераб. и доп. - М.:Агропромиздат, 1985. -255 с

145. Красильников, О.Ю. Теоретико-методологические основы исследования структурных сдвигов в современной российской экономике: дис. . .д-ра экон. наук / О.Ю. Красильников. Саратов, 2001. - 312 с.

146. Красильников, О.Ю. Структурные сдвиги в экономике / О.Ю. Красильников. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2001. - 163 с.

147. Красноярский край в цифрах в 2007 году: стат. сб. Красноярск: Крайстат., 2008. - 143 с.

148. Красноярский край в цифрах в 2008 году: стат. сб. Ч Красноярск: Крайстат., 2009. 100с.

149. Красноярский край в цифрах в 2009 году: стат. сб. Красноярск: Крайстат., 2010.-40 с.

150. Красноярский краевой статистический ежегодник- Красноярск: Крайстат. 2009. - 390с.

151. Крылатых, Э.Н. Прогноз развития агропродовольственного сектора России до 2030 года / Э.Н. Крылатых // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий 2006. Ч № 9. - С. 8-12.

152. Крылатых, Э.Н. Предпосыки, условия и перспективы развития АПС России по инновационному варианту прогноза / Э:Н. Крылатых // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий 2006. Ч № 10. - С. 5-7.

153. Крылатых, Э.Н. Пропорции и приоритеты в развитии АПК / Э.Н. Крылатых. М.: Экономика, 1983.

154. Крылатых, Э.Н. Проблемы конкурентоспособности агропромышленного комплекса РФ и факторы ее повышения / Э.Н. Крылатых. М.: ВИАПИ им. A.A. Никонова, 2008. - 384 с.

155. Кузьмина, Ю. Формирование потребительских кооперативов на базе агротехнологического парка / Ю. Кузьмина // АПК: экономика и управление. 2009. - № 5. - С. 44-47.

156. Курс экономической теории / под общ. ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. Киров: АСА, 1995. - 624 с.

157. Курцев, И.В. Инновационное развитие агропромышленного комплекса Сибири / И.В. Курцев. Новосибирск: Изд-во СО Россельхозакаде-мия, 2001.-280с.

158. Курцев, И. Пути инновационного развития АПК Сибири / И.Курцев // Экономист. 2008. - № 8. - С. 27 - 32.

159. Лазовский, В.В. Развитие глубинных сельских территорий России (системный анализ и модели формирования) / В.В. Лазовский, A.B. Мерзлов, Г.Е. Смирнов. М.:ДПОС РАКО АПК, 2009. - 390 с.

160. Лапинскас, A.A. Типы и особенности функционирования экономических систем (системно-функциональный подход к исследованию эволюции хозяйственных организаций) / A.A. Лапинскас- СПб.: НИИ химии СПб. гос. ун-та, 2001.-380 с.

161. Лепински, Э. Научная аграрная политика как движущая сила аграрного права / Э. Липински. Саратов : Изд-во СГСХА, 1997.

162. Лопатников, Л.И. Экономико-математический словарь (словарь современной экономической науки) / Л.И. Лопатников изд 4-е, перераб. и доп. Ч М.: Маркетинг, 1998.

163. Лукиных, В.Ф. Методология гармонизации структуры отраслей в экономике региона / В.Ф. Лукиных. Красноярск: Изд-во СибГАУ, 2008. -180с.

164. Любимцева, C.B. Трансформация экономических систем /C.B. Любимцева. М.: Экономистъ, 2003. - 443 с.

165. Маевский, В.И. Кондратьевские циклы: экономическая эволюция и экономическая генетика / В.И. Маевский. -М.} 1994. -39 с.

166. Макаров, A.B. Отраслевые особенности реструктуризации предприятий / A.B. Макаров. Екатеринбург: Изд-во ин-та экономики УРО РАН, 2004. - 54 с.

167. Макконел K.P., Брю С.JI. Экономикс: Принципы, проблемы, политика: в 2 т: пер. с англ. / K.P. Макконел, С.Л.Брю. М.: Республика, 1992. -Т.1.-399 с.

168. Маслова, Н.В. Периодическая система всеобщих законов мира / Н.В. Маслова. М., 2005. - 184 с.

169. Манеля, А.И. Сельское хозяйство России в 2006 году / А.И: Ма-неля // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 4. -С. 59-61.

170. Математический энциклопедический словарь / гл. ред. Ю.В. Прохоров. М.: Сов. энцикл., 1988. - 847 с.

171. Мельникова, О.В. Привлечение инвестиций в национальную экономику России: моногр. / О.В. Мельникова. М.: Изд.-торг. корпорация Дашков и К0, 2009. - 176 с.

172. Методика прогноза структурных изменений в сельском хозяйстве Российской Федерации. Ростов н/Д: ВИИЭиН, 2008. - 100с.

173. Методические подходы к оценке эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных производителей / В.Я. Узун, Е.А. Гатаули-на. М.: Изд-во ГНУ ВИАПИ им. A.A. Никонова, 2010. - 58 с.

174. Методические рекомендации по разработке планов и программ устойчивого развития сельских территорий / В.В.Козлов, A.B. Мерзлов. -М.: Росинформагротех, 2005. 148 с.

175. Милосердов, В.А. Государственное регулирование рынка и производства продовольствия / В.В. Милосердов. М.: Росинформагротех, 2004. -19 с.

176. Милосердов, В.В. Формирование многоукладной экономики АПК / В.В. Милосердов // Структурные преобразования регионального АПК: экономические проблемы и решения. М.: Росинформагротех, 2002. - 318 с.

177. Мильнер, Б.З. Теория организаций / Б.З. Мильнер. М.: ИНФРА-М, 1998.-336 с.

178. Мингалева, Ж.А. Структурные преобразования в экономике переходного периода: учеб. пособие / Ж.А. Мингалева, Ю.К. Перский, С.А. Зама-раев; под общ. ред. проф. Ю.К. Перского. Пермь, 2003. - 330 с.

179. Мингалева, Ж.А. Структурные преобразования в экономике: теория, методология, практика / Ж.А. Мингалева. Ч Екатеринбург: Изд-во ин-та экономики УрО РАН, 2005. 245 с.

180. Мищенко, Л.Я. Теория и практика антикризисных преобразований в экономике/ Л.Я. Мищенко.-М.: Экономистъ, 2004.-264 с.

181. Мозжерина, Т.Г. Инвестиции в основной капитал регионального АПК: источники, оценка, аудит: моногр. / Т.Г. Мозжерина, Е.Е. Носырева. Ч Омск: Изд-во ОмГАУ, 2009. 188 с.

182. Мухаровский, Н.В. Трансформация экономики и проблемы ее конкурентоспособности / Н.В. Мухаровский, А.П. Карпов. Новосибирск: Наука, 2005. - 347 с.

183. Мхитарян, B.C. Кластерный анализ в системе лSTATISTICA. Методические указания / Мхитарян B.C., Дубров Т.А., Ткачев О.В. -М.:МЭСИ, 2002.

184. Назаренко, В.И. Россия и зарубежные страны. Модели аграрной политики / В.И. Назаренко. М.: Памятники исторической мысли, 2008. -476с.

185. Народное хозяйство Красноярского края в 1992 году: стат. ежегодник. Красноярск, 1994. - 330 с.

186. Национальные счета России в 1999-2006 годах: стат. сб. Ml: Росстат, 2007.

187. Некрасов, Р. Кластерное развитие регионального АПК / Р. Некрасов. // АПК: экономика и управление, 2009. №5. - С.37-43.

188. Нечаев, A.C. Совершенствование финансового обеспечения инве-стиционно-новационной деятельности / A.C. Нечаев. Ангарск. Изд-во ATTA. 2009. - 203 с.

189. Никифорова, Е. Структурные и территориальные изменения в АПК России / Е. Никифорова, Р. Нисанов // АПК: экономика и управление. Ч 2008.-№4.-С. 16-18.

190. Никонов, А.А Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII XX вв.) / A.A. Никонов. - М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. Ч 574 с.

191. Никонова, Г.И. Трансформация аграрного сектора экономики (вопросы теории и практики) / Г.И. Никонова. Екатеринбург: Изд-во Урал ГСХА, 2000.-238 с.

192. Никольский, С.А. Аграрный курс России (Мировоззрение реформаторов и практика аграрных реформ в социально-историческом, экономическом и философском контекстах) / С.А. Никольский. М.: КолосС, 2003. -376с.

193. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт. М.: Начала, 1997.

194. Об итогах работы отрасли сельского хозяйства за 2007 год и задачах развития агропромышленного комплекса Красноярского края на 2008 год: Мат-лы краевого совещания 19 февраля 2008 года. Ч Красноярск, 2008. Ч 108с.

195. Общая теория статистики: учеб. / А.И. Харламов и др.; под ред A.A. Спирина, О.Э. Башиной. М.: Финансы и статистика, 1994. - 296 с.

196. Оглоблин, Е. Финансирование инновационных процессов в АПК / Е. Оглоблин // АПК: экономика, управление. 2006 - № 5. - С. 13-15.

197. Огоев, А.И. Финансирование инвестиционного процесса региона : теоретические положения обеспечения и стратегия развития /А.И. Огоев. СПб.: Диалог, 2008, 126 с.

198. Ожегов, С.И. Токовый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 4-е изд. доп. - М.: ООО ИТН Технология, 2003. - 944 с.

199. Ожелевская, Т.С. Роль государства в развитии кооперативного движения в сельском хозяйстве / Т.С. Ожелевская // Мат-лы конф. участников американской программы обмена профессорско-преподавательскими составами (FEP 1995-2002). Вашингтон, 2004. - С.63-68.

200. Ольсевич, Ю.Я. Трансформация хозяйственных систем / Ю.Я. Ольсевич- М.: Изд-во ин-та экономики РАН, 1994.

201. О наличии и движении основных средств и других нефинансовых активов по сельскохозяйственным предприятиям Красноярского края: стат. бюл. Красноярск: Красноярскстат, 2008. - 40 с.

202. О развитии агротехнологий и формировании государственной технологической политики в сельском хозяйстве: Доклад. М.: ФГНУ Ро-синформагротех, 2005. - 116 с.

203. Организация сельскохозяйственного производства / Ф.К. Шаки-ров, В.А. Удалов, С.И. Грядов и др.; под ред. Ф.К.Шакирова, М.: КолосС, 2004. - 504 с.

204. Организационно-экономические основы управления инновациями в агропромышленном производстве: моногр. / А.Ф. Стадник и др. Ч Новосибирск: Изд-во НГАУ, 2008. 83 с

205. Основные показатели дифференциации доходов населения Красноярского края: стат. бюл. Красноярск: Красноярскстат, 2008.

206. Основные показатели системы национальных счетов: стат. сб. Ч Красноярск: Красноярскстат, 2007. 35 с.

207. Основные показатели сельского хозяйства России. // Министерство сельского хозяйства Департамент экономики и анализа. Ч 2008- 36 с. Ч Электронный ресурс. Ч URL:Ссыка на домен более не работаетp>

208. Осипов, Ю.М. Теория хозяйства. Начала высшей экономии: учеб. / Ю.М. Осипов. -М.: Изд-во Моск. ун-та ТЕИС, 1998. Т.З. - 599 с.

209. Основы рыночного хозяйства: понятия и концепции / под ред. А.Шюлера, Х.Г. Крюссельберга. Марбург, 1993.

210. Отдельные показатели системы национальных счетов: стат. сб. -Красноярск: Красноярскстат, 2010. 32 с.

211. Отдельные показатели системы национальных счетов: стат. сб. -Красноярск: Красноярскстат, 2009. 28 с.

212. Отдельные показатели системы национальных счетов: стат. сб. -Красноярск: Красноярскстат, 2008. 30 с.

213. Отдельные показатели системы национальных счетов: стат. сб. Ч Красноярск: Красноярскстат, 2007. 31 с.

214. Палаткин, И.В. Институциональные преобразования в АПК: теория, методология, практика: дис. .д-ра экон. наук /И.В. Палаткин. М., 2003.-264 с.

215. Папцов, А.Г. Стратегический план поддержки сельского хозяйства США / А.Г. Папцов, C.B. Козлова // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2009.- № 6. - С. 75-77.

216. Папцов, А.Г. Тенденции и перспективы финансирования аграрного сектора ЕС / А.Г. Папцов // АПК: экономика и управление. 2010. №11.-С. 19-24.

217. Пасс, Кр: Словарь по экономике: пер с англ. / Кр. Пасс, Бр. Лоуз, Л. Девис. изд. 2-е. - СПб.: Экон. шк., 2004. Ч 750 с.233". Пастернак, П.П. Системное моделирование экономических процессов в АПК / П.П. Пастернак. Ч М.: Агропромиздат, 1985.

218. Петриков, A.B. Современная аграрная политика России: от крайнего либерализма к структурному регулированию / A.B. Петриков // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий.Ч 2007. Ч № 1. Ч С. 10-13.

219. Петриков, A.B. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа /A.B. Петриков. М.: ЭРД, 1995. - 146 с.

220. Петриков, A.B. Сельское хозяйство и аграрная политика в России / A.B. Петриков // Россия в окружающем мире: аналитический ежегодник. Ч 2007.-С. 15-52.

221. Платонова, Е. Экономические системы и их трансформация / Е. Платонова // Мировая экономика и международные экономические отношения. 1998.-№ 7.

222. Погребинская, Е.А. Экономическая система: сущность, структура, эволюция / Е.А. Погребинская. Саратов: Изд. центр СГСЭУ, 2004. - 88 с.

223. Полунин, Г. Организационно-экономический механизм инновационного развития АПК / Г. Полунин // АПК: экономика и управление. Ч 2010.-№11.-С. 25-28.

224. Попов, А.И. Хозяйственная система: Теория становления. Институциональное устройство. Экономическая безопасность: учеб. пособие / А.И. Попов. СПб.: Изд-во СПб ГУЭФ, 2004. - 324 с.

225. Популярная экономическая энциклопедия / гл. ред. А.Д. Некипе-лов.-М.: Большая Рос. энцикл., 2001.-367 с.

226. Потребление основных продуктов питания населением Красноярского края в 2000-2007 годах: стат. сб. №4-4. Красноярск: Крайстат, 2008. -22 с.

227. Потребление основных продуктов питания населением Красноярского края в 2008 году: стат. сб. Краснояскрск:Крайстат, 2009. - 21 с.

228. Пресняков, В.Ф. Предмет и задачи институциональной теории организации / В.Ф. Пресняков //Х Вестн, гос. ун-та управления. Сер. Институциональная экономика. Ч 2001. Ч № 1 (2).

229. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы / A.A. Анфиногентова и др.- Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2004. 244 с.

230. Продукция сельского хозяйства в Красноярском крае: стат.сб. -Красноярск: Крайстат, 2009. 71 с.

231. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Рай-зберг, Л.Ш. Лазовский, Е.Б. Стародубцев. М.: Инфра-М, 1997.-496 с.

232. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учебное пособие / Б.А. Райзберг. М.: ИНФРА-М, 2008.-382 с.

233. Развитие кластеров: сущность, актуальные подходы, зарубежный опыт / авт.-сост. С.Ф. Пятинкин, Т.П. Быкова. Минск: Тесей, 2008. - 72 с.

234. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков^сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Красноярского края на 2009-2011 годы и на период до 2017 года / Н.В. Цугленок и др. Красноярск: Изд-во КрасГАУ, 2008.

235. Региональная экономика: учеб. для студентов ВУЗов / под общ. ред. В .И. Видяпина, М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, 2009. - 664 с.

236. Региональная экономика и управление: учебник / под общ. ред. A.JI. Гапоненко, Ю.С. Дульщикова.-М.:РАГС, 2006. 615 с.

237. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: стат. сб. М.: Росстат, 2006. - 982 с.

238. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: стат. сб. М.: Росстат, 2007. - 992 с.

239. Регионы России: Социально-экономические показатели 2008: стат.сб. -М.: Росстат, 2008. 999 с.

240. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: стат. сб. М.: Росстат, 2009. - 996 с.

241. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: стат. сб. М.: Росстат, 2010. - 996 с.

242. Романцева, Ю.Н Размещение сельскохозяйственного производства по территории и категориям хозяйств в РФ (экономико-статистический анализ): монография / Ю.Н. Романцева. М.: Изд-во РГАУ-МСХА им. К.А.Тимирязева, 2010. Ч 172 с.

243. Россия в цифрах. 2006: крат. стат. сб. М.: Росстат, 2006. - 462 с.

244. Россия в цифрах. 2007: крат. стат. сб. М.: Росстат, 2007. - 494 с.

245. Россия в цифрах. 2008: крат. стат. сб. М.: Росстат, 2008. - 510 с.

246. Россия в цифрах. 2009: крат. Стат. сб. М.: Росстат, 2009. - 525 с.

247. Россия в цифрах. 2010: крат. Стат. сб. М.: Росстат, 2010. - 558 с.

248. Российский статистический ежегодник. 2007: стат. сб. М.: Рос-стат, 2007. - 825 с.

249. Российский статистический ежегодник. 2008: стат. сб. М.: Рос-стат, 2008.-811 с.

250. Российский статистический ежегодник. 2009: стат. сб. М.: Рос-стат, 2009. - 795 с.

251. Российский статистический ежегодник. 2010: стат. сб. М.: Рос-стат, 20101-813 с.

252. Рунов, Б.А. Аграрная политика стран мира: учеб. пособие / Б.А. Рунов, А.Ф. Корольков, В.В. Приемко. М.: Изд-во ФШУ ВПО РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, 2008. - 169 с.

253. Рысьмятов, А. Институциональные проблемы развития АПК /А. Рысьмятов, В. Моисеев, С. Дьяков и др. // Междунар. с.-х. журн. 2005. -№3. -С. 17-19.

254. Садовский, В.Н. Основания общей теории систем / В.Н. Садовский. -М.: Наука, 1974.

255. Самаруха, В.И. Региональная экономика: территориальные аспекты развития Сибирского федерального округа: моногр. / В.И. Самаруха, Т.Г.Краснова, Т.Н.Плотникова. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009. - 300с.

256. Самофалова, Е.В. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие для студентов высших учебных заведений / Е.В. Самофалова, Э.Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертакова; под ред. Э.Н. Кузьбожева. -М.: КноРус, 2008.-258 с.

257. Санду, И.С. Проблемы и перспективы инвестиционного разхвития АПК Московской области / И.С. Санду, A.B. Боговиз, A.A. Бобриков. Москва: Росинформагротех, 2007. - 220 с.

258. Санду, И.С. Проблемные вопросы инновационного развития АПК / И.В.Санду. Москва: РосАКО АПК, 2005. - 98 с.

259. Санду, И.С. Управление инвестиционными процессами в региональном АПК / И.С. Санду, О.В. Ляшенко, H.A. Резников. М., 2005. - 211 с.

260. Санду, И.С. Формирование инновационной модели развития сельского хозяйства / И.С. Санду // АПК: экономика и управление. 2010. -№11.-С. 72-73.

261. Светлов, Н.М. Практикум по теории систем и системному анализу / Н.М. Светлов. М.: Изд-во РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, 2008. -195 с.

262. Свиридов, Н. Социально-экономическая трансформация аграрного сектора / Н.Свиридов // Экономист. -2009. Ч №6. С. 55-68

263. Сельское хозяйство Красноярского края: стат.сб. Ч Красноярск: Красноярский крайкомстат, 2004. 48 с.

264. Сельское хозяйство на службе развития: доклад о мировом развитии: обзор. Международный банк реконструкции и развития, 2008 - 32 с.

265. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2004: стат. сб. / Росстат. М., 2004. - 478 с.

266. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2009: стат.сб./Росстат.-М., 2009. 439 с.

267. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в Красноярском крае: стат. сб. № 4-2. Красноярск: Крайстат, 2008. - 70 с.

268. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в Красноярском крае: стат. ежегодник. Красноярск: Крайстат, 2009. Ч 65 с.

269. Сельское хозяйство России. Министерство сельского хозяйства -Департамент экономики и анализа, 2010. 54 с. - Электронный ресурс. -URL :http ://www. mcx.ru

270. Семенова, Е.И. Методические рекомендации по повышению качества и конкурентоспособности аграрной продукции на основе эколого-инновационной деятельности: моногр. / Е.И. Семенова, И.А Цветков. Ч М.: Проспект, 2009.-231 с.

271. Семенова, Е.И. Организация малых предприятий в сельском хозяйстве: лекция / Е.И. Семенова, С.М. Бабусенко. М.: ВСИЗО, 1993. - 25 с.

272. Семин, А.Н. Инновационно ориентированная стратегия развития агропродовольственного сектора: региональные аспекты / А.Н. Семин // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. 2009: - № 10. Ч С. 16-24.

273. Серков, А. Рейтинг субъектов Российской Федерации по эффективности сельскохозяйственного производства / А. Серков, В. Виноградова, В. Чекалин // АПК: экономика и управление. 2008. - № 4. Ч С.46-49.

274. Серова, Е.В. Мировая аграрная политика / Е.В. Серова, О.В. Шик. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2007. - 406 с.

275. Серова, Е.В. Аграрная экономика /Е.В. Серова. М.: Высш. шк., 1999.-479 с.

276. Серова, Е.В. Аграрная реформа в странах с переходной экономикой / Е.В. Серова. Электронный ресурс. Ч URL: Ссыка на домен более не работаетp>

277. Сиднина, В. Инерционность экономической системы / В: Сидни-на //Общество и экономика. 2002. - № 2. - С. 114Ч130.

278. Симичев, A.M. Формирование и эффективное функционирование инвестиций в сельском хозяйстве (теория, методология, практика). Ч М.: РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, 2007. 178 с.

279. Симонов, С.Н. Понятийный аппарат и аксиоматика системного подхода: метод, разработки / С.Н. Симонов Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2003. - 33 с.

280. Сидоренко, О.В. Отраслевая структура производства как фактор экономической динамики в регионе / О.В. Сидоренко. Хабаровск: РИЦ ХГФЭП, 2005. - 152 с.

281. Синельников, Б.М. Системный подход в научном познании / Б.М. Синельников, В.А. Горшков, В.П. Свечников. М., 1997 - 387с.

282. Сиптиц, С.О. Актуальные проблемы агроэкономической науки: методология исследований, качество научной продукции / С.О. Сиптиц // экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. Ч 2010. № 9. - С. 7 Ч 11.

283. Система. Симметрия. Гармония / под ред. B.C. Тюхтина, Ю.А. Урманцева. М.: Мысль, 1988.-315с.

284. Скрынник, Е. Государственная стратегия модернизации АПК / Е. Скрынник // АПК: экономика, управление. 2010. - №6. - С. 25-42.

285. Словарь иностранных слов / под ред. И.В. Лехина и Ф.Н. Петрова. -М., 1955.

286. Словарь синонимов русского языка / под ред. Евгеньевой. Ч М.: ACT, 2003.

287. Смирнов, В. Структура экономики и экономический рост: мировая экономика и уроки для России / В. Смирнов // Общество и экономика. -1998.-№3.-С. 200-223.

288. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. A.M. Прохоров. -4-е изд. М.: Сов. энцикл., 1989. - 1632 с.

289. Сошникова, Л.А., Тамашевич В.Н., Уебе Г., Шефер М. Многомерный статистический анализ в экономике: учеб. пособие для вузов / Л.А. Сошникова, В.Н.Тамашевич, Г. Уебе и др.: под. ред. проф. В.Н. Тамашевича. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 598 с.

290. Социально-экономическое положение Сибирского федерального округа в 2007: стат. сб. М.:Росстат, 2008. - 79 с.

291. Стукач, В.Ф. Развитие малых форм хозяйствования в АПК: монография / В.Ф.Стукач, А.В.Клименко. Омск: Изд-во ОмГАУ, 2008. - 180 с.

292. Структура экономики России / отв. ред. В.И. Маевский. М.: Изд-во ИЭ, 1993.-196 с.

293. Структурная и институциональная модернизация экономики России: секторный анализ в контексте мирового развития / отв. ред. Ю:В. Ку-ренков, Ин-т мировой экономики и междунар. отношений, РАН. М.: Наука, 2006.-415 с.

294. Суслов, И:Ф. Многоукладность в стратегии развития аграрного сектора России / И.Ф. Суслов, Е.И.Суслова. -М.: Изд-во РАГС, 2001. 102 с.

295. Сухарев, А. Инвестирование структурных сдвигов в экономике сельских территорий Калужской области / А. Сухарев // АПК: экономика и управление. 2007. - № 7. - С. 52-53.

296. Структура экономики России / отв. ред. В.И. Маевский. М.: Изд-воИЭ, 1993.-196с.

297. Стукач, В.Ф. Развитие малых форм хозяйствования в АПК: Монография / В.Ф. Стукач, A.B. Клименко. Омск: Изд-во'ОмГАУ, 2008. - 180с.

298. Теория статистики: учеб: / P.A. Шмойлова, В.Г. Минашкин, H.A. Садовникова и др.; под ред. P.A. Шмойловой. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 656 с.

299. Территориальная организация сельского хозяйства: Сб. науч. тр. / Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова: отв. ред. В. Г. Крючков, С. Г. Покровский. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2002. - 227 с.

300. Труд и заработная плата в Красноярском крае: стат. сб. №10-5. -Красноярск: Красноярскстат, 2008. 58 с.

301. Уемов, А.И. Системный подход и общая теория систем / А.И. Уе-мов.-М.: Мысль, 1978.

302. Узун, В.Я.Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве России: адаптация к рынку и эффективность / В.Я. Узун. М.: ФГНУ Росинформаг-ротех, 2005. - 184 с.

303. Усенко, Л.Н. Аграрная экономика: единство в многообразии. Научное издание / Л.Н Усенко. Ростов н/Д: изд-во РГЭУ РИНХ. - 2006. -с.186

304. Ушачев, И. О прогнозе развития сельского хозяйства Европейского союза на 2006-2013 гг. / И. Ушачев, В. Тарасов // АПК: экономика, управление.- 2007. № 6.- С. 60-64.

305. Ушачев, И. Продовольственная безопасность страны: проблемы и решения / И. Ушачев // АПК: экономика, управление 2006 - № 10. - С. 5-9.

306. Ушачев, И.Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. М.:Росинформагротех, 2009. - 24 с.

307. Ушачев, И.Г. Стратегические направления обеспечения продовольственной безопасности России / И.Г. Ушачев // Экономика с.-х. и перерабатывающих предприятий. Ч 2002. Ч № 5. Ч С. 7Ч11.

308. Ушачев, И.Г. АПК в условиях кризиса / И.Г. Ушачев // АПК:экономика и управление. 2009. - № 5. - С.8-14.

309. Фатхутдинов, P.A. Организация производства: учеб. / P.A. Фат-хутдинов. М.: ИНФРА-М, 2000. - 672 с. - (Сер. Высшее образование).

310. Федорова, H.H. Организационная структура управления предприятием: учеб. пособие / H.H. Федорова. М.: ТК Веби, 2003: - 256 с.

311. Филимонова, Н.Г. Концептуальные основы структурных преобразований в сельском хозяйстве / Н.Г. Филимонова; Краснояр. гос. аграр. ун-т. -Красноярск, 2008. 151с.

312. Филимонова, Н.Г. Сельское хозяйство Красноярского края: структурный взгляд / Н.Г. Филимонова, М.Г. Озерова; Краснояр. гос. аграр. ун-т. -Красноярск, 2009. 111с.

313. Филимонова, Н.Г. Развитие сельскохозяйственной кооперации в молочнопродуктовом подкомплексе Красноярского края / Н.Г. Филимонова, И.Н. Ермакова; Краснояр. гос. аграр. ун-т. Красноярск, 2007. - 198 с.

314. Филимонова, Н.Г. Теория организации: учеб. пособие / И.Н. Ермакова, М.Г. Озерова, Н.Г. Филимонова; Краснояр. гос. аграр. ун-т. Красноярск, 2005.-279 с.

315. Философский словарь / под ред. И.Т. Фролова. 6-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Политиздат, 1991. Ч 560 с.

316. Философский энциклопедический словарь. М.: Инфра-М, 1997576 с.

317. Франчук, В.И. Основы современной теории организаций / В.И. Франчук. М.: Изд-во ин-та организ. систем, 1995. Ч 75 с.

318. Хачатуров, С.Е. Организация производственных систем: теоретическое основание организационной науки / С.Е. Хачатуров. Тула: Шар, 1996.-202 с.

319. Хорнби, У. Экономика для менеджеров: учеб. пособие для вузов / У. Хорнби, Б. Гэмми, С. Уол. пер. с англ. под ред. A.M. Никитина - М.: ЮНИТИ, 1999.-535 с

320. Цены в Красноярском крае: стат.сб. Красноярск: Красноярск-стат, 2007.

321. Чаянов, A.B. Крестьянское хозяйство / A.B. Чаянов. М.: Экономика, 1989.-491 с.

322. Чекмарева, Н.И. Оптимизация межотраслевых связей в АПК / Н.И. Чекмарева // Сибирский вестник. 2007. - №2. - С. 86-93.

323. Черняк, Ю.И. Анализ и синтез систем в экономике / Ю.И. Черняк. -М.: Экономика, 1970. 151 с.

324. Черняков, Б.А. Политика продовольственной безопасности зарубежных стран и интересы России /Б.А. Черняков // Экономика с.-х. предприятий. 2002. - № 5. - С. 11-13.

325. Шалабанова, О.И. Необходимость инициации структурных сдвигов в экономике региона ( на примере Кемеровской обл. / О.И. Шабанова, Е.А. Федулова. Кемерово: Кузбасвузиздат, 2006. Ч 207 с.

326. Шарипов, С. Эволюционное развитие регионального аграрного сектора / С. Шарипов // АПК: экономика и управление. Ч 2008. №5. -С.29-32.

327. Шишкина, Н.В. Вектор и эффективность транзитологической парадигмы АПК: дис. д-ра экон. наук / Н.В. Шишкина. Воронеж, 2003. Ч 531 с.

328. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. -М.: Эксмо, 2007.-861 с.

329. Энгельс, Ф. Анти-Дюринг / Ф. Энгельс // Соч. К. Маркс, Ф. Энгельс 2-е изд. - Т.20.

330. Экономика* Красноярского края в 1998 году: стат. ежегодник. -Краноярск: Крайстат, 1999. 448 с.

331. Экономика Красноярского края в<2000 году: стат. ежегодник. Ч Красноярск: Крайстат, 2001. 424 с.

332. Экономика сельского хозяйства / В.А. Добрынин, А.В. Беляев, П.П. Дунаев и др.; под ред. В.А. Добрынина. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Агропромиздат, 1990. - 476 с.

333. Экономика сельского хозяйства / Н.Я. Коваленко, Ю.И. Агирбов, Н.А. Серова и др. М.: Юркнига, 2004 - 384 с.

334. Экономика сельского хозяйства/ Н.Я. Коваленко, Ю.И. Агирбов, Р.Г.Ахметов и др.; под ред. Н.Я.Коваленко. М.: КолосС, 2010. - 431 с.

335. Экономика: социально-экономический механизм развития сельскохозяйственных предприятий / А.Т. Стадник, Г.М. Дмитриева, С.Л. Кирилов и др. Новосибирск: Изд-во НГАУ, 2007. - 195 с.

336. Экономико-правовые основы реформирования и реструктуризации предприятий в современных условиях. Клин: Лилия Принт, 2004. -148с.

337. Экономическая активность населения (по результатам выборочных исследований). Красноярск: Крайстат, 2008. - 54 с.

338. Экономическая кибернетика. Основы теории хозяйственных систем / отв. ред. И.М. Сыроежкин. Ч Л., 1974. Ч Ч. I. 128 с.

339. Экономическая теория: учеб. / под общ ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевич. М.: ИНФРА-М, 2004. -638 с.

340. Экономический и юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилия-на. -М.: Изд-во ин-та новой экономики, 2004. 1088 с.

341. Экономическое консультирование в сельском хозяйстве : уч. пособие / Д.С. Алексанов, В.М. Кошелев, Ф.Хофман и др. М.: КолосС, 2008. -255с.

342. Эконометрика: учеб. / В.Н. Афанасьев, M. М. Юзбашев, Т.И. Гуляева и др.; под ред. В.Н. Афанасьева. М.: Финансы и статистика, 2005. -256с.

343. Энциклопедический словарь. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов / под общ. ред. В.И. Кушлина, В .П. Чиханова. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 747 с.

344. Юдин, Э.Г. Системный подход / Э.Г. Юдин. М.: Наука, 1978.392с.

345. Яковец, Ю.В. Тенденции структурных сдвигов в экономике / Ю.В. Яковец // Экономист. 1996. - №12. - С.6-8.

346. Яковец, Ю.В. К новой структуре экономики России Ч М.: Бизнес и экономика, 1993. 109 с.

347. Яременко, Ю.В. Приоритеты структурной политики и опыт реформ: избр. тр. в 3 кн. / Ю.В. Яременко. М.: Наука, 1997. - Т. 2. - 412 с.

348. Яременко, Ю.В. Структурные изменения в социалистической экономике / Ю.В. Яременко.- М.: Мысль, 1981.

349. Ясин, Е.Г. Структура российской экономики и структурная политика / Е.Г. Ясин. М.:. Изд-во ГУ ВШЭ, 2007. - 200с.

350. Agenda 2000 A CAP for the future. - Электронный ресурс. -URL: Ссыка на домен более не работаетagriculture/indexen

351. Agriculture Fact Book 1999, U.S. Department of Agriculture, 2000.

352. Agriculture Fact Book 2000, U.S. Department of Agriculture, 2001.

353. Agricultural statistics. 2005. U.S. Department of Agriculture, National Agricultural Statistics Service. Ч Электронный ресурс. URL: Ссыка на домен более не работаетPublications/Ag-Staisties

354. Agricultural statistics. 2009. U.S. Department of Agriculture, National Agricultural Statistics Service. Электронный ресурс. - URL: Ссыка на домен более не работаетPublications/Ag-Staisties

355. Agricultural statistics. Main results 2006-2007. - Электронный pe-cypc. - URL:Ссыка на домен более не работаетeurostat

356. Agricultural statistics. Main results 2008-2009. - Электронный ресурс. - URL: Ссыка на домен более не работаетeurostat

357. ARS Strategie Plan for FY 2006-2011. U.S. Department of Agriculture, Agricultural Research Service. Washington D.C., 2007. P.42. - Электронный ресурс. - URL: Ссыка на домен более не работаетp>

358. European economic statistics. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011. Ч 211 pp.

359. Europe in figures Eurostat yearbook 2008. Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 2008. -564 pp.

360. Food and Agricultural Policy: Taking- Stock for the New Century. USDA.-2001.

361. Galbraith, J. Ahistoiy of economics: The past as the present. London,1987.

362. Knutson, D.R. Agricultural and Food Policy / D.R. Knutson, В.J. Penn and L.B Flinchbaugh // Person Prentice Hall. New Jersey, 2004.

363. Lhomme, J. Sociologie des systemes, regimes et structures conomiques // G. Gurvith (ed). Traite de Sociologie. T. 1. Presses Universitaires de France, 1959.

364. SPSS: искусство обработки информации. Анализ статистических данных и восстановление скрытых закономерностей. Ч СПб.: ООО ДиаСоф-тЮП, 2005. 608 с.

365. The Common Agricultural Policy beyond 2013 challenges and opportunities for European agriculture. Oxford Farming Conference. - Электронный ресурс. - URL: Ссыка на домен более не работаетagriculture

366. The Common Agricultural Policy after 2013 Summary contributions. - Электронный ресурс. - URL: Ссыка на домен более не работаетagriculture

367. The State of food and agriculture. 2006 / Food and agriculture organization of the united nations. FAO yearbook. Rome, 2006. - P. 168.

368. The State of food and agriculture. 2007 / Food and agriculture organization of the united nations. FAO yearbook. Rome, 2007. - P. 168.

Похожие диссертации

• Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства региона
• Экономические основы системы ведения сельского хозяйства региона
• Институциональные преобразования сельского хозяйства региона и их социально-экономические последствия
• Развитие и государственная поддержка предпринимательства в сельском хозяйстве региона
• Исследование закономерностей и тенденции развития предпринимательства в сельском хозяйстве региона