Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Конкурентоспособность вуза в системе регионального управления высшим профессиональным образованием тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Юданова, Анна Леонидовна
Место защиты	Калининград
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Конкурентоспособность вуза в системе регионального управления высшим профессиональным образованием"

На правах рукописи

Юданова Анна Леонидовна

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ВУЗА В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ (на примере Калининградской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика, предпринимательс1во)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой аепени кандидата экономических наук

Калининград, 2007

Диссертация выпонена в Ф1ОУ ВПО "Российский государственный университет имени Иммануила Канга"

Научный руководитель доктор экономических наук, профессор

Мнацаканян Альберт Г ургенович

Официальные доктор экономических наук, профессор

оппоненты Ходжаев Равиль Шарипович

кандидат экономических наук, доцент Жевлаков Виктор Захарович

Ведущая ортниадция К&оинишрадский институт

международною бизнеса

Зашита диссертации состоится -ГА и^р^П 2007 г в на заседании диссертационно!о совета Д 2-0084 01 при ФГОУ ВПО "Российский государсшенный университет имени Иммануила Канта" по адресу 236000 г Калинишрад, ул Чернышевскою, 56 "а", ауд 12

С диссертациеи можно о}накоми1ься в библиотеке ФГОУ ВПО "Российский юсударственный университет имени Иммануила Кан1а"

вюрефера! разослан " 007 г

Ученый секретарь диссертационного Совета канд экон 1гаук, доцент

В С Кориеевец

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современное состояние проблем эффективности российского образования отражает усиливающееся противоречие между возрастающими требованиями общества к нравственности и интелекту человека и фактическим уровнем образования и развития выпускников вузов В этих условиях принципиальное значение приобретает поиск новых подходов к повышению эффективности организации и управления высшим образованием с ориентацией на его качественные аспекты

Качество, конкурентоспособность профессионального образования имеют определяющее значение для успешного развития России Революционное изменение технологий, опирающихся на высокий уровень интелектуальных ресурсов, и связанная с этим геополитическая конкуренция ведущих стран мира за такие ресурсы становятся важнейшими факторами, определяющими не юлько экономику, но и политику XXI века В связи с этим уровень интелектуального потенциала стран, напрямую определяющийся качеством и конкурентоспособностью образования, становится не только важнейшим фактором экономического и социального развития, но и ключевым условием экономической и политической самостоятельности страны, ее выживания

В конце 80 - х и в течение 90-х годов XX века произошло определенное снижение качества и конкурентоспособности образовательного и исследовательского процессов в высшей школе России, и как следствие, непоное соответствие уровня подготовки специалистов - выпускников вузов Это приводит к потере авторитета российской образовательной системы, переизбытку на рынке труда невостребованных дипломированных специалистов Появление и стремительное развитие высоких технологий, рост уровня технической оснащенности производств, обеспечение высоких темпов развития науки и техники, обусловленные необходимостью достижения

конкурентоспособности отечественного производства и сферы услуг, требуют наличия квалифицированных специалистов и соответствующей системы их подготовки

Процесс оказания образовательной услуги всегда протекает в определенном региональном контексте Данное обстоятельство предопределяет необходимость рассмотрения высшего профессионального образования как регионального явления Приходится констатировать недостаточно высокую внешнюю эффективность высшего образования в Калининградской области, проявляющуюся в несоответствии как количественном, так и качественном, выпуске специалистов местных вузов потребностям рынка труда Часть вузов пошла на определенное упрощение программ и содержание преподавания, снижение требований к качеству

знаний и навыков обучающихся В Калининградской области сложилась разветвленная система, обеспечивающая получение образования различного уровня сложности по широкому профилю специальностей Подобная сеть играет важную социальную и экономическую роль в регионе Поэтому недопустимо, чтобы развитие высшей школы осуществлялось стихийно, без регулирования со сюроны региональных властей и сообщества

Исходя из актуальности данной проблемы подготовки кадров в системе высшего профессионального образования, определены цели и задачи диссертационного исследования

Целью исследовании является обобщение методических и практических аспектов эффективности высшего профессионального образования и разработка рекомендаций по региональному управлению конкурентоспособностью вузов на примере Калининградской области

Для достижения цели исследования выявлена необходимость решения следующих основных задач

обосновать особенности, региональные аспекты и определить проблематику исследования деятельности системы высшего образования,

" теоретически обобщить существующие научные и практически используемые подходы к оценке эффективности высшего образования,

исследовать понятие "конкурентоспособность" как в общетеоретическом плане, так и применительно к системе высшего образования,

сформировать систему показателей, закладываемых в основу рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов,

предложить методические подходы и основные этапы организации регионального мониторинга системы высшего образования,

разработать методические рекомендации и провести научно-практическую апробацию ранжирования вузов по их конкурентоспособности,

выработать предложения по совершенствованию управления системой Bbicmei о образования Калининградской области

Объект исследования экономика высшего профессионального образования как социально Ч экономическая подсистема региона

Предметом исследования выступают инструменты оценки деятельности вузов и их использование в региональном управлении системой высшего профессионального образования

Область исследования В рамках специальности 08 00 05 -Экономика и управление народным хозяйством региональная экономика (п 5 9 "Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально - экономических подсистем"), предпринимательство (п 10 11 "Формирование и развитие

конкурентоспособности системы управления предпринимательскими структурами")

Теоретическую и методоло1 ичсскую базу исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов, социологов, специалистов по экономике, обеспечению и развитию конкурентоспособности высшей школы, а также региональной экономике В частности использовались работы Л Смита, А И Суббето, В В Чекмарева, В С Гойло, Ell Жильцова, Р А Фатхутдинова, С А Дятлова, В С Бильчака, Ю С Маточкина, Г М Федорова, В В Ивченко, Р Ш Ходжаева, Г JI Клячко, В И Ерошииа, ВII Щетинина, В И Марцинкевича, С А Белякова, И Н Мочанова и других

В работе использованы федеральные и региональные нормативно -правовые акты в сфере образования и экономики регионального развития, материалы научных конференции и семинаров по изучаемой тематике, материалы периодических изданий, а также информация официальных сайтов органов образования и экономических ведомств в Интерне!с В качестве информационной базы диссертации были использованы результаты марке! ингового исследования рынка образовательных услуг Калининградской области, а также статистические данные центральных и местных органов власти

В работе применяются принципы и методы экономико -статисшческого, системного, квалиметрического, факторного и логического анализа, экспертных оценок, программно - целевого управления Расчеты выпонены с помощью программного продукта OpenBugs

Научная новизна диссертации заключается в теоретическом обосновании и разработке методических положений оценки конкурентоспособности вуза в системе управления высшим профессиональным образованием

Наиболее существенные результаты диссертации, содержащие научную новизну состоят в следующем

уточнены содержание эффективности и роль образования с позиций влияния его уровня и качества на экономическое развитие региона,

исследованы и конкретизированы основные закономерности и тенденции функционирования системы высшего профессионального образования Калининградской области в условиях реформирования высшей школы и эксклавности региона,

предложено и аргументировано авторское определение и раскрыто содержание понятия "конкурентоспособность" вуза в условиях реформирования системы высшего профессионального образования,

на основе байесовского анализа латентных переменных разработаны научно - методические подходы и сформулированы

методические рекомендации для ранжирования высших учебных заведении по конкурентоспособности,

разработаны методические подходы формирования системы показателей рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов с учетом специфики социально - экономического положения территории,

* обоснованы методические рекомендации по организационному обеспечению регионального мониторинга высшего профессионального образования,

па основе исследования экономических и территориальных особенностей разработана концепция программы развития высшей школы Калининградской области

Практическая значимость работы заключается в том, что результата данного исследования могут бьггь использованы для разработки и реализации региональной программы развития высшей школы Калининградской области, осуществления управленческих функций государствегшог о регулирования и развития высшего профессионального образования, составления рейтингов вузов гг образовательных программ, организации регионального мониторинга взаимосвязи системы высшего профессионального образования и рынка труда Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке курсов лекций дчя студентов по дисциплинам регионального компоггеггта на экономических факультетах вузов

Апробация и реализация результатов исследования Основные предложения и разработки, содержащиеся в диссертации, представлены в форме 10 научных статей Материалы исследования использованы в учебном процессе ФГОУ ВПО "Российский государственный университет имени Иммануила Канта" на экономическом факультете и в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования (НОУВГЮ) Батийский институт экономики и финансов (БИЭФ) по дисциплине "Введение в специальность" (финансы и кредит, менеджмент) Результат ы исследования нагнли применение при разработке стратегии развития НОУВПО БИЭФ Основные выводы гг положения диссертации докладывались автором на научно - практических конференциях, включая международные, проверялись экспертными расчетами

Объем и структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и основных выводов, списка использованных источников и приложении и имеет следующую структуру

Введение

Глава 1 Теоретические основы экономики высшего образования и его влияние на социально-экономическое развитие региона

1 1 Экономические основы и содержание управления высшим образованием

1 2 Теоретические и методические аспекты оценки эффективности высшего образования

1 3 Влияние высшего образования на социально - экономическое развитие Калининградской области

1 4 Обобщение социально - экономических проблем управления качеством высшего образования

Глава 2 Исследование и методологические аспекты рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов

2 1 Системный анализ конкурентоспособности вузов

2 2 Методологические принципы и методика рейтинговой оценки вузов на основе байесовского анализа ла!ентных переменных

2 3 Формирование системы показателей рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов

Глава 3 Совершенствование механизма управления региональной сис темой высшего образования с использованием оценки

конкурентоспособное ей вузов

3 1 Конкурентоспособность вузов как основа развития региональной системы высшего профессионального образования в рамках Болонскою процесса

3 2 Апробация методики рейтинговой оценки

конкурентоспособности вузов

3 3 Разработка предложений по совершенствованию управления региональной системой высшего образования на основе программы развития высшей школы Калининградской области Заключение и основные выводы Список использованных источников Приложения

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

В основе регионального управления высшим образованием дожна находиться комплексная оценка эффективности этой деятельности во взаимосвязи с социально-экономическими народнохозяйственными параметрами развития территории

В Калининградской области сложилась разветвленная система вузов, обеспечивающая получение образования различною уровня сложности но широкому профилю специальностей

Рынок образовательных услуг практически поностью сосредоточен на обслуживании потребностей местного населения в силу особенностей геополитического положения Калининградской области Это позволяет иметь низкии уровень внешней конкуренции, что компенсируется жесткой борьбой за потребителя среди калининградских вузов, а также филиалов иногородних вузов Объективные причины экономического характера

сократили отток молодежи из области для получения образования в другие российские регионы

Наиболее активно за последние годы развивается сфера гуманитарного образования подготовка юристов, экономистов и психологов В результате исследования подготовки выпускников вузов самыми распространенными специальностями экономического профиля на местном образовательном рынке являются "Финансы и кредит", "Бухгатерский учет, анализ и аудит" и "Менеджмент организации" В соответствии с табл 1 в калининградских вузах на настоящий момент обучается 9235 студентов по данным специальностям

Таблица 1

Численность студентов экономического профиля (специальности "Финансы и кредит", "Бухгатерский учет, анализ и аудит", "Менеджмент организации") в Калининградской области на январь 2006 г

Специальность Форма обучения Всею

Очная Очно -заочная Заочная Чел. Удельный вес, %

Финансы и кредит 878 530 1436 2844 30,8

Бухгатерский учет, анализ и аудит 471 228 1523 2222 24,1

Менеджмент организации 1621 569 1979 4169 45,1

Итого: 2970 1327 4938 9235 100

В результате относительной изолированности Калининградской области от остальной части страны можно констатировать, что основная масса молодых специалистов, получивших образование в местных вузах, работать остается в нашем регионе Однако преимущественная ориентация системы высшего и отчасти среднего профессионального образования на гуманитарные профессии не соответствует реальным запросам регионального рынка труда В результате доля безработных с высшим образованием в последние годы имеет тенденцию к увеличению Ежегодный рост невостребованных выпускников вузов, состоящих на учете в центре занятости по Калининградской области, составляет более 20 % с 2003 г

Хозяйственный комплекс региона нуждается в высококвалифицированных специалистах производственной сферы Между тем, региональный рынок готовит менеджеров и экономистов широкого профиля, без дожной увязки с конкретной сферой их будущей деятельности В результате фирмы стакиваются с необходимостью несения допонительных расходов и времени по профессиональной подготовке молодых специалистов Однако сами хозяйствующие субъекты

региона, практически не оказывают влияния на функционирование системы высшего профессионального образования (ВПО)

Снижение эффективности системы ВПО на рынке Калининградской области доказывает также сопоставление рос га числа студентов местных вузов и динамики отдельных экономических показателей региона (см рис 1)

% 200 т-

1990 1995 2000 2005 год

1 Х число ст} 1снтой на начато учебного года - В промыипеннск. производство АЧ продукция се1ьского хозяйства X инвестиции в основной капитал

Рис 1 Динамика основных показателей Калининградской области в 1990 - 2005 гг , 1990 г = 100%

Исследования показали недостаточную внешнюю эффективность высшего образования в Калининградской области, проявляющуюся в несоответствии как количественною, так и качественного выпуска специалистов местных вузов потребностям рынка труда региона Через 3 года после окончания вуза менее 20% студентов вузов работают в областях, связанных с полученной специальностью Наблюдается прямопропорциональная зависимость чем выше уровень получаемого образования, тем в меньшей степени номенклатура специальностей и число подготавливаемых специалистов соответствует структуре спроса регионального рынка труда Недостаточная эффективность системы регионального ВПО привела к гому, что часть вузов пошла на заметное упрощение программ и содержание преподавания, снижение требований к качеству знаний обучающихся

Следует также отметить низкую прозрачность региональной системы ВПО В связи с тем, что деятельность вузов регулируется федеральными структурами, они не обязаны предоставлять информацию региональной власти, согласовывать с регионом планы набора студентов по бюджетной форме обучения

Таким образом, существующая в регионе модель профессионального образования не в поной мере соответствует потребностям

калининградской экономики, запросам хозяйствующих субъектов на новые кадры, как по квалификации, так и по номенклатуре специальностей Подобное положение объективно тормозит развитие местных хозяйствующих комплексов, создает социальную напряженность в регионе из Ч за отсутствия спроса на выпускников вузов

Концептуально-теоретические основы решения проблемы эффективности высшего образования состоят как из общего научно-методологического блока, в который входят теории и концепции, исследующие феномен образования, так и специализированного концептуально- методологического блока, ориентированного непосредственно на исследования качества высшего образования, методологию и организацию управления им в образовательных системах, квалиметрию человека и образования

На уровне государства политика оценки опирается на соответствующий мониторинг эффективности и параметрическую модель качества высшего образования, на основе которой организуется система мониторинга В настоящее время одним из перспективных направлений инновационной деятельности в высшей школе России является создание системного мониторинга эффективности высшего образования, охватывающею все основные уровни управления вузовский, региональный, федеральный При этом выделяется внешнее системно-социальное качество, которое определяется различными макроэкономическими показателями влияния системы ВПО, и внутреннее качество высшего образования, характеризуемое показателями деятельности отдельного вуза

Современное развитие теории и практики управления образованием требует отказа от традиционного подхода, при котором управление образовательным процессом осуществлялось в основном по индивидуальным вузовским оценкам конечного результата Новый подход ориентирован на создание всеобщей системы управления эффективностью образованием, предусматривающей регулирование процесса на основании оценивания его состояния по специально выделенным критериям для всех компонентов самого процесса, а также факторов, оказывающих влияние на конечный результат

По нашему мнению, целесообразно выделить внутренние и внешние по от ношению к вузу факторы, определяющие необходимость оценки его функционирования(см рис 2)

В ряду важнейших реформ, провозглашенных Болонской Декларацией, названо развитие европейского сотрудничества на основе выработанных сопоставимых критериев и методик оценки качества функционирования высшей школы Одним из условий чего является создание систем независимого оценивания

Основные факторы оценки эффективности деятельности вуза

внутренние

Необходимость опенки вузами своих конкурентных возможностей

Необходимость обратной связи для опредепения стратегии развития вуза

Потребность вияв!ения внутренних проблем в уьратснии вузом

Обеспечение информационных потребностей системы управления вузом

Потребность в информации у потенциальных погребнтетей образоватетьных услуг

Потребность в информации у заинтересованных в вузовских специалистах сторон (работотателей)_

Потребность в информации центров занятости, бирж труда, кадровых агентств

Потребность в информации законодательных и испо тнительных органов власти

Управтение вузами вышестоящими органами и определение бюджетного финансирования_

Необходимость совершенствования образоватетьнои статистики

Рис 2 Основные факторы оценки эффективности деятельности вуза

Особенностью методологии управления качеством по концепции международных стандартов ИСО 9000 является акцент на удовлетворение потребностей потребителя на рынке Однако мы поддерживаем позицию, которая состоит в том, что результат высшего образования не может быть сведен к категории образовательной услуги Образование является общественным благом Поэтому только рынок не может выступать основным арбитром по отношению к качеству высшего образования Вот почему обеспечение высшего образования населения является не только личным делом учащегося, вопросом спроса на рынке, но и делом догосрочного, стратегического акцента в воспроизводстве интелектуальных ресурсов российского государства, обеспечения национальной безопасности России При этом в вузах есть значительный сектор деятельности, который описывается категорией образовательных услу1, предлагаемых на рынке Поэтому вузы дожны учитывать требования МС ИСО 9000

В основе методологических подходов, обеспечивающих управление образоваггием на территории, выступает совокупггость следующих подходов общенаучных - системного, синергетического, программно -целевого, кибернетического, комплексного, педагогических -антропоцентрического, ситуационного, акмеологического, регионального, квалиметрического

Системный подход выбран нами как основная методология исследования в связи с тем, что система образования может характеризоваться как сложная система отношений по поводу производства образовательных услуг, наличием слабо структуризованных проблем, содержащих и качественные и количественные элементы Причем качественные, малоизвестные и неопределенные стороны проблемы имеют доминирующую тенденцию

Основными характеристиками стратегии системных инноваций в управлении образовательной деятельностью региона являются

1 Необходимость целостности развития образовательной системы области Цель выстраивания приоритетов на основе образа прогнозируемого состояния системы образования - обеспечить такой переход к будущему состоянию, при котором, во-первых, не нарушается стабильное функционирование вуза, во-вторых - выбор нововведений осуществляется на основе критерия результативности по отношению ко всей системе

2 Системная стратегия управленческих инноваций ориентирована на результат Желательный результат изменений представляет собой иерархическую структуру диагностируемых и контролируемых целей

3 Принцип опережающего управления предвидение возможных осложняющих факторов позволяет реагировать на них до того, как их действие приведет к негативным последствиям

Стратегия управления региональной образовательной системой может варьировать от активно-приспособительной до активно-адаптируемой Во втором случае инновации на управленческом уровне направлены не только на изменение системы образования в соответствии с потребностями внешней среды, но и воздействуют на внешнюю для образования среду с целью использования ее возможностей для реализации образовательных целей Активно-адаптируемая стратегия развития образования на уровне региона, на наш взгляд, является более приемлемой для Калининградской области Она включает в себя программно-целевой подход к управлению, который предполагает

установление социально обоснованных и реально достижимых к определенному сроку целей,

разработку перечня необходимых действий по всем видам и направлениям деятельности образовательной системы и взаимодействующих с ней внешних организаций и структур региона,

установление необходимых средств - финансовых, кадровых, материально-технических, информационных и др ,

определение ответственных испонителей на уровне управленческих, образовательных, финансовых и других структур, организаций, учреждений, работников

Таким образом, в предлагаемой модели инновационный подход к управлению образовательной системой области дожен быть активно-адаптируемым и системным с использованием программно-целевых методов

Реализация инновационной модели управления образованием области требует создания мониторинговой системы отслеживания качества образовательной деятельности Мониторинг экономики ВПО позволяет объединить задачи анализа и синтеза Мониторинг предполагает решение проблем средств и технологий оценки и делает реальным получение системно- организованной информации о состоянии качества Общая модель структурной оценки эффективности высшего образования как основа мониторинга представлена на рис 3

-- требования к структуре и объему информации,

......- описание системы образования

Рис 3 Общая модель оценки эффективности и мониторинг высшего образования

Общая модель сравнительной оценки эффективности образования материализуется через совокупность инструментов оценки В основе реального вида оценки качества системы ВПО нами предлагается использовать рейтинги вузов

Существующие на настоящий момент методы составления рейтингов имеют, на наш взгляд, определенные недостатки

1) Пока отсутствует четкая и повсеместно признанная база оценки качества высшего образования Каждая рейтинговая схема основана на доступном наборе традиционно используемых показателей, каждый из

которых характеризует только определенный аспект качества Эти показатели зачастую агрегируются по формуле, которую можно оспорить как с точки зрения составляющих, так и с точки зрения метода расчета

2) Отсутствует статистически значимые различия между вузами, близкими по рейтингу

3) Как правило, российские рейтинги концентрируются на потенциале и ресурсной базе самих вузов

4) Оценка, зачастую, проводится работниками вузов, что приводит к необъективности и недостаточной достоверности

5) Показатели, на основе которых составляются рейтинги, в большинстве случаев невозможно рассчитать с абсолютной точностью 11езначительные неточности оценки показателей приводят к значительным расхождениям мест вузов в рейтинге

6) Большинство рейтинговых схем используют подход взвешивания и суммирования Такая методика оказывается не впоне корректной, т к впоне равным вузам могут присваиваться разные рейтинги При этом выбор показателей не имеет теоретического обоснования, не проводится исследования характера показателей и существующих между ними взаимозависимостей, а также их относительная важность, весовые коэффициенты чаще всего определяются субъективно и произвольно

Так как "эффективность" понимается как "обобщенная мера качества" работы вуза, и оценка эффективности представляет собой гораздо более сложный механизм, а также в связи с ориентацией образования на требования МС ИСО 9000, на наш взгляд, представляется более целесообразным анализировать деятельность вуза по показателю его конкурентоспособности Конкурентоспособность вуза - это реальная и потенциальная способность вуза в течение длительного времени превосходить аналоги по эффективному использованию имеющихся ресурсов с учетом изменяющихся требований внешней среды (предпочтений потребителей, изменений в законодательстве, требований стандартов качества) в конкретном сегменте рынка

Экономические системы, в т ч вузы, относятся к плохо организованным системам, прежде всего, потому, что одним из элементов в них является человек Анализ таких систем возможен при научно обоснованном подходе Ч признании скрытых причин и процессов Такие причины называют латентными факторами В своей работе мы предлагаем использовать подход, основанный на методике рейтинга вузов, использующий байесовский подход анализа латентных переменных Байесовский подход к оценке вероятностных связей для случайных величин играет решающую роль в теории принятия решений в условиях неопределенности их последствий или в условиях противодействия со стороны природы, или других больших систем (конкуренции)

Для поиска латентных переменных в предлагаемой нами методике

использовалась схема выборки Гиббса, реализованная статистической программой ОрепВиСБ Она осуществляет байесовский анализ данных, используя цепь Маркова Монте Карло ОрепВиОБ обеспечивает среду для выпонения таких типов анализа, так как включает в себя эффективный и высококачественный 1енератор случайных чисел, а также может быстро генерировать результирующие таблицы и различные I рафики смоделированных данных

В экономических системах зачастую невозможно напрямую определить выборку из апостериорного распределения Анализ Монте-Карло подразумевает, что на каждой итерации мы симулируем реализацию случайного процесса, описывающего численные значения показателей и, повторив 10 ООО раз, анализируем распределение важности каждого показателя В каждой итерации случайные параметры принимают определенное значение в соответствии с генератором случайных чисел, настроенным по заданному распределению В своей работе мы используем неинформативное априорное распределение Па основе большого числа итераций рассчитывается эмпирическое распределение весомости показателей В итоге вузы ранжируются по нескольким показателям, но модель латентных переменных сводит эти показатели в единую величину, по которой определяется рейтинг

Метод латентных переменных отличается от стандартного способа вычисления рейтингов путем взвешивания и суммирования следующими основными характеристиками

1) относительная важность отдельных показателей определяется, исходя из свойств самих данных, а не на основе субъективных представлений,

2) одновременно с рейтингом определяется уровень его неопределенности Если какой-либо вуз превосходит все остальные практически по всем показателям, метод выявит чрезвычайно малую дисперсию его рейтинга, соответственно ему будет присвоен первый номер с высокой степенью определенности

Предлагаемый подход позволяет решить ряд проблем, связанных с ранжированием вузов, а именно

1 Учет фактора неопределенности рейтингов, присваиваемых различным вузам,

2 Определение случаев, когда различия в качестве вузов статистически значимы,

3 Важность различных характеристик качества для итогового рейтинга

Для использования предлагаемой методики необходимо определить показатели, характеризующие конкурентоспособность вуза Конкурентоспособность вуза в целом определяют два основных фактора качество и затраты, понесенные на обеспечение данного качества

Показателем затрат вуза, понесенных на обеспечение данного качества, будем считать стоимость обучения, определенную как средняя цена по направлениям и формам обучения

ц = 2.0*-

где Цсри - средняя цена обучения за год одного студента, обучающегося на договорной основе, по 1-му направлению >ой формы обучения

Цц - стоимость обучения за год одного студента, обучающегося на договорной основе, по 1-му направлению ]-ой формы обучения,

Ыспи - количество специальностей по 1-му направлению |-ой формы обучения

Основным условием конкурентоспособности вуза является его качество С целью апробации предлагаемой методики ранжирования качество вуза рассматривается нами как качество образовательного процесса Качество образования зависит от субъектов, производящих его оценку, выбранных критериев и измерений, а также от уровня оценки Поэтому при определении структурных элементов оценки наряду с целями оценки необходимо определить субъектов, которые являются заинтересованными сторонами в процедуре оценки Ориентация на группы пользователей определяет концепцию рейтинга, показатели и способ представления результатов При апробации предлагаемой методики был взят ориентир на абитуриентов, в основном выпускников школ, желающих выбрать для себя вуз и образовательную программу

Разработка системы показателей требует систематизации данных об оценке эффективности и их классификации Совокупность показателей, какой бы детальной она ни была, без учета взаимосвязей и соподчиненности не может дать объективного представления об эффективности деятельности Таким образом, набор показателей, используемых для составления рейтинга дожен быть поным, декомпозируемым, функциональным, неизбыточным (минимальным) - не допускающим дублирования отдельных аспектов деятельности вузов Кроме того, для составления рейтинга целесообразно основываться на линейном объединении показателей качества, т е на аддитивной функции ценности Этот механизм позволяет напрямую оценить влияние изменения отдельных показателей на общее положение данного вуза или образовательной программы в рейтинге Поэтому показатели дожны быть не связаны функциональными, статистическими зависимостями, а также взаимозависимостями по предпочтению При определении рейтинга необходимо также учитывать погрешность измерения показателей и строить интервальную интегрированную оценку, по которой формируется рейтинг Основные этапы подготовки материалов для оценки рейтинга

вузов представлены на рис 4

Подготовительный этап

Разработка метода подбора показателей деятельности вуза не связанных функциональными, статистическими зависимостями или зависимостями по

предпочтению, в тч установтение пороговых значений взаимозависимости

Разработка метода группирования ранжируемых вузов на основе интервальных оценок

I эгап По1учение точечных оценок показателей деягсг1ьности вузов

II этап Ранжирование вузов

III этап

' Группировка 1 ранжируемых

Подготовка максимально развернутого перечня показателей деятельности вуза иич классификация

Опреде^ние набора показателен деятетьности вуза в соответствии с требованиями потный 1екомпозируемый функциональный неизбыточный

Получение отчетных показателей по деятельности вузов

Подготовка перечня показатели деятепюсти вузов, не связапнпх функциональными, статистическими зависимостями и зависимостями по __предпочтению_

Получение итогового набора показате 1Сй для ранжирования вузов

Обработка данных испотьзуя программный продукт ОрепЕШвЗ

_Получение рейтингов вузов и их неопределенности_

Распредетение вузов по группам

Рис 4 Этапы подготовки материалов для рейтинговой оценки вузов

С целью апробации методики первоначально был составлен максимально полный перечень показателей, характеризующих параметры функционирования всех процессов и подсистем вуза Полученные показатели были сгруппированы в соответствии с аккредитационными признаками, принятыми в России Обобщенный международный и отечественный опыт оценки показателей качества высшего образования, а

также предъявляемые к показателям требования согласно используемой методике, позволили отобрать отдельную систему показателей, которые на следующем этапе были проанализированы на наличие зависимости по предпочтению, функциональной и статистической взаимосвязями в каждой из групп Полученные коэффициенты корреляции позволили отобрать минимальный перечень показателей, который использовася для дальнейшей оценки конкурентоспособности ву юв

Данный меюд также позволяет преднамеренно недооценивать показатели Если имеется субъективная информация о значении отдельных показателей для истинного качества, байесовские рамки позволяют легко учесть эту информацию при выборе априорных распределений для коэффициентов, составляющих значительную часть весов В своем анализе мы использовали неинформативные априорные значения

Предложенная и апробированная на гипотетических данных методика рейтинга вузов может применяться для анализа не только классических вузов, но и специализированных вузов или отдельных специальностей, работы факультетов или кафедр внутри одного вуза Перечисленные положения данной методики позволяют применять ее к различным объектам исследования В этом случае будут меняться только входные параметры

Несмотря на то, что меюдика не позволяет получить какой -либо интегрированный показатель конкурентоспособности, она обладает множеством преимуществ по сравнению с другими методиками составления рейтингов, а также достигает главной цели всех рейтингов Ч определение конкурентного положения вуза Полученный рейтинг позволит вузу определить группу своих ближайших конкурентов, на основе маркетингового анализа сформулировать стратегию дальнейшей деятельности и составить план мероприятий по ее реализации Предложенный методический подход определения рейтинга повысит прозрачность деятельности образовательных учреждений и будет служить ориентиром для работодателей, абитуриентов и родителей

В системе управления образованием одновременно используется несколько контуров управления директивный, регламентационный и регулирования Контур регулирующих воздействий осуществляется через информационную среду Вузам предоставляется информация о приоритетных для органа управления значениях определенных параметров, при достижении которых они получают определенные преимущества

Па наш взгляд, информационно - управляющее воздействие на уровне региона, предполагающее открытость образовательной системы, является основным Информационная открытость организаций также служит основой нового метода повышения эффективности в региональном управлении - бенчмаркинга Бенчмаркинг представляет собой процесс

выявления лучших организации и оценки их продукции и методов производства с целыо использования передового опыта этих организаций Конкурентный бенчмаркинг подразумевает непрерывное

совершенствование деятельности организации на основе информации о своих конкурентах

Таким образом, основой эффективною регионального управления системой ВПО, на наш взгляд, дожна стать открытая информация о конкурентных позициях основных субъектов ВПО - вузов Открытость системы обраюванпя Калининградской области дожна быть ориентирована, в первую очередь, на формирование и выпонение образовательного заказа со стороны основных социальных групп населения, предегавителей ведущих отраслей производства, бизнеса, науки и культуры, представителей испонительной и законодательной власти, обьединенных в единое сообщество, заинтересованное в развитии области Организация взаимосвязи конкурентоспособности вузов и развития региона представлена на рис 5

Соцнспьно - экоио мтеское положение региона

Хжение пег

КОНКУРГНЦИЯ ВУЗОВ

5 преючетк ВПО на федеральном уровне

ОБЪПСТ МОНИТОРИНГ л

ВУЗ как система

выход -

Упрощение ВПО на регионст^о^уровне

МОНИТОРИНГ ВНО в РЕГИОНЕ

Оценка конкурентоспособности вузов

резупьтат оценки

ОЦ1 НКЛ ЭФФПСГИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВПО

Гр.ЗД'о)

Эффективность деятельности сл а

Нпзк<*и эффективность

1С0К ля ^ффектнвност!

Допотнитетьпая информация

Необходимость реформирование вуза

Успешное развитие пузл

Рис 5 Схема механизма функционирования и оценки эффективности деятельности вузов в условиях региональной экономики

Па настоящий момент система образования характеризуется значительной степенью автономии и достаточно широкими возможностями адаптации к изменениям внешней среды и управляющим воздействиям При управлении системой образования следует также учитывать длительный интервал времени, отделяющий момент принятий управленческого решения и оценку результатов влияния этого решения на функционирование системы Поэтому система мониторинга ВПО на уровне региона дожна охватывать (см рис 6)

1) Оценку качественных значений выходных параметров вузовской системы, прежде всего выпускника вуза, причем по нескольким временным срезам

2) Оценку эффективности самою научно - образовательною процесса

3) Оценку значений входных параметров вузовской системы

г\ I 22

Научно -образовательный процесс вуза

уровень эффективности

1 ^Вняние послевузовской срсчы у

временные срезы оценки эффективности

Условные обозначения

Хь Х2, , ХД - контролируемые и управляемые входные параметры, влияющие на эффективность вуза, Уь У2 Ут - контротнруемые выходные параметры, характеризующие эффективность вуза, X г, - воччуиаюшие параметры, влияющие па эффективность вуза

Рис 6 Научно подсистема

образовательный процесс вуза как региональная

Оценка эффективности системы образования дожна включать два основных среза

1) определение эффективности системы образования на основе текущей или прошлой информации о деятельности вуза,

2) оценка результативности образовательных процессов на основе информации о выпускниках вузов и их деловых, творческих и общественных успехах

Оценку качества образовательного процесса предлагается основывать на рейтинге конкурентоспособности вузов Для осуществтения оценки качества образования на основе информации о выпускниках вузов и дальнейших их творческих, деловых и общественных успехах необходимо иметь базу данных как по отдельному региону, так и по другим регионам России В связи с этим мы предлагаем разработанную

целостную концепцию реализации системы мониторинга оценки качества высшего образования в регионе, позволяющую повысить качество высшего образования на основе мониторинга деятельности вузов Ключевую роль в мониторинге высшего образование дожен играть Региональный центр мониторинга высшего образования

На основании предлагаемых методических подходов разработан проект региональной программы развития высшей школы (с учетом научного потенциала) Калининградской области Основной стратегической целью Программы является повышение эффективности использования научного и образовательного потенциала высшего образования в интересах социально-экономического развития Калининградской области

В заключении диссертационной работы представлены развернутые выводы и предложения в соответствии поставленными задачами исследования

Основные публикации по теме диссертации:

1 Юданова А Л Зарубежный опыт финансирования высшего образования // Развитие и пробчемы финансово - кредитных отношений межвуз сб науч тр , вып 20 - Калининград БИЭФ, 2003 - 0,5 п л

2 Юданова А Л Оценка экономической устойчивости государственного вуза // Проблемы и перспективы развития экономики и управления межвуз сб науч тр, вып 19 - Калининград БИЭФ, 2003 -0,35 п л

3 Юданова А Л Анализ конкурентоспособности вуза // Европа и современная Россия Интегративная функция педагогической науки в едином образовательном пространстве сб науч тр - Калининград Изд -во КГУ, 2004 - 0,2 п л

4 Юданова АЛ Понятие конкурентоспособности вуза // Вестник БИЭФ межвуз сб науч тр , вып 33, т 1 -Калининград БИЭФ, 2005 -0,3 п л

5 Карлов А М , Юданова А Л Некоторые вопросы финансирования образования в Калининградской области // Образование в XXI в теория и практика сб статей международной научной конференции Ч Рига Институт информационных систем, 2003 - 0,4 п л

6 Юданова А Л Инвестиции в образование как важнейший фактор экономического роста региона // Актуальные проблемы региональных финансов сб науч тр / Под ред Л И Сергеева - Калининград Изд - во ФГОУ ВПО "Российский I осударственный университет имени Иммануила Канта", 2006-0,5 п л

7 Методологические принципы рейтинговой оценки вузов на основе байесовского анализа латентных переменных // Проблемы и перспективы развития экономики и управления межвуз сб науч тр, вып 35 -

Калининград БИЭФ, 2006 - 0,6 п л

8 Юданова А Л Комплексный анализ в управлении эффективностью высшего образования // Культура и общество [Электронный ресурс] Интернет-журнал МГУКИ/ Моек гос ун-т культуры и искусств Ч Электрон журн - М МГУКИ, 2006 - № гос Регистрации 0420600016 - Режим доступа http //www e-culture ru/Articles/2006/ Yudanova pdf, свободный - Загл с экрана - 0,7 п л

9 Юданова A JI Роль системного анализа в оценке конкурентоспособности вуза // Научно-практический журнал "Сибирская финансовая школа" - Новосибирск, Сибирский институт финансов и банковского дела, 2006 № 4 (61) - 0,6 п л

10 Юданова АЛ Оценка эффективности инвестиций в высшее образование // Ежемесячный 1Сорстический и научно практический журнал "Финансы", 2007 № 1 - 0,4 п л

Юданова Анна Леонидовна

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ВУЗА В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЫСШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ (на примере Калининградской области)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Подписано в пе-шь 25 01 2007 г Ь>мл д д !я множите тьньк аппаратов Формат 60x90 1 арнипра к1аимс 1!ию1 раф Уел меч I 1 5 Уч-изд т 1,2 1 ирл. 100 зи Зака! 12

Ипапсчьсгво Российского государственного универсм юга им Иммануила Канта 236041, г Кашнингрод, уч А Невскою, 14

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Юданова, Анна Леонидовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИКИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА.

1.1. Экономические основы и содержание управления высшим образованием.

1.2. Теоретические и методические аспекты оценки эффективности высшего образования.

1.3. Влияние высшего образование на социально - экономическое развитие Калининградской области.

1.4. Обобщение социально - экономических проблем управления качеством высшего образования.

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕЙТИНГОВОЙ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВУЗОВ.

2.1. Системный анализ конкурентоспособности вузов.

2.2. Методологические принципы и методика рейтинговой оценки вузов на основе байесовского анализа латентных переменных.

2.3. Формирование системы показателей рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВУЗОВ.

3.1. Конкурентоспособность вузов как основа развития региональной системы высшего профессионального образования в рамках Болонского процесса.

3.2. Апробация методики рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов

3.3. Разработка предложений по совершенствованию управления региональной системой высшего образования на основе программы развития высшей школы Калининградской области.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Конкурентоспособность вуза в системе регионального управления высшим профессиональным образованием"

Актуальность темы исследования. Переход развитых стран от индустриального к постиндустриальному, информационному обществу, экономика которого основана на знаниях, выдвигает на первый план интелектуальную составляющую человеческой деятельности. Один из ключевых тезисов неоклассической теории человеческого капитала состоит в том, что в условиях информационного общества человеческий капитал является важнейшим фактором воспроизводства национального богатства и его необходимым элементом.

В формировании человеческого капитала более половины приходится на образовательный фактор. Также исследования доказали, что самой рентабельной составляющей производства человеческого капитала является высшее образование. Таким образом, можно утверждать, что инвестиции в высшее образование являются величиной, в основном определяющей рост человеческого капитала, а высшее образование - отраслью, составляющей главный вектор развития производства человеческого капитала.

В 2006 году Россия является председателем саммита стран "Большой восьмерки". В повестку дня саммита Россией предложены три ключевых вопроса, одним их которых является совместная политика "восьмерки" в сфере образования, "повышение качества и международной прозрачности профессионального образования как фактора глобального развития".

Современное состояние проблем эффективности российского образования отражает усиливающееся противоречие между возрастающими требованиями общества к нравственности и интелекту человека и фактическим уровнем образования и развития выпускников вузов. В этих условиях принципиальное значение приобретает поиск новых подходов к повышению эффективности организации и управления высшим образованием с ориентацией на его конкурентоспособность.

Качество, конкурентоспособность профессионального образования имеют определяющее значение для успешного развития России. Революционное изменение технологий, опирающихся на высокий уровень интелектуальных ресурсов, и связанная с этим геополитическая конкуренция ведущих стран мира за такие ресурсы становятся важнейшими факторами, определяющими не только экономику, но и политику XXI века. В связи с этим уровень интелектуального потенциала стран, напрямую определяющийся конкурентоспособностью образования, становится не только важнейшим фактором социально - экономического развития, но и ключевым условием экономической и политической самостоятельности страны.

В целом можно утверждать, что в конце 80 - х и в течение 90-х годов XX века произошло снижение качества и конкурентоспособности образовательного и исследовательского процессов в высшей школе России, и как следствие, снижение качества подготавливаемых специалистов -выпускников вузов. В настоящее время это приводит к потере авторитета российской образовательной системы, переизбытку на рынке труда невостребованных дипломированных специалистов.

Среди основных проблем в области качества на современном этапе развития российской высшей школы можно отметить следующие: смешиваются понятия "управление качеством", "качество", "эффективность" и "конкурентоспособность"; нет общепринятой оценки эффективности вуза; дефекты системы измерения качества (субъективизм и др.); не отражается степень удовлетворения запросов потребителей образовательных услуг.

Так как "эффективность" понимается как "обобщенная мера качества" вуза, и оценка эффективности представляет собой гораздо более сложный механизм, а также в связи с ориентацией качества образования на требования МС ИСО 9000, на наш взгляд, актуально осуществлять оценку системы высшего профессионального образования по конкурентоспособности вузов.

Появление и стремительное развитие высоких технологий, рост уровня технической оснащенности производств, обеспечение высоких темпов развития науки и техники, обусловленные необходимостью достижения конкурентоспособности отечественного производства и сферы услуг, требуют наличия квалифицированных специалистов и соответствующей системы их подготовки.

Конституция РФ гарантирует права граждан на образование, которые дожны в поной мере обеспечиваться за счет создания условий для его доступности и прозрачности. Прозрачность образования означает государственные гарантии открытости для каждого гражданина России информации о качестве получаемого им образования, его соответствии государственным образовательным стандартам, о состоянии, реальных и перспективных потребностях рынка труда, выраженных в понятных для населения величинах, объемах затрат, выделяемых государством и обществом на высшее образование.

Процесс оказания образовательной услуги всегда протекает в определённом региональном контексте. Данное обстоятельство предопределяет необходимость рассмотрения высшего профессионального образования как регионального явления. Приходится констатировать низкую внешнюю эффективность высшего образования в Калининградской области, проявляющуюся в несоответствии как количественном, так и качественном, выпуске специалистов местных вузов потребностям рынка труда. В январе 2006 г. 23 % студентов всех местных вузов обучалось только на трех специальностях экономического профиля: "Финансы и кредит", "Бухгатерский учет", "Менеджмент". Доля безработных выпускников местных вузов увеличивается в среднем на 20% с 2003 г. Через 3 года после окончания вуза менее 20% студентов вузов работают в областях, связанных с полученной специальностью. Часть вузов пошла на определенное упрощение программ и содержания преподавания, снижение требований к качеству знаний обучающихся. В декабре 2005 г. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки определила несоответствие необходимого качества образовательного процесса у 12 высших учебных заведений Калининградской области.

В Калининградской области сложилась разветвленная система, обеспечивающая получение образования различного уровня сложности по широкому профилю специальностей: 10 региональных вузов, из них 4 государственных, а также 12 филиалов государственных вузов и 9 филиалов негосударственных вузов. Подобная сеть играет важную социальную и экономическую роль в регионе. Поэтому недопустимо, чтобы развитие высшей школы осуществлялось стихийно, без регулирования со стороны региональных властей и сообщества.

Исходя из актуальности данной проблемы, определены цели и задачи диссертационного исследования.

Целью исследования является обобщение методических и практических аспектов эффективности высшего профессионального образования и разработка рекомендаций по региональному управлению конкурентоспособностью вузов на примере Калининградской области.

Для достижения цели исследования выявлена необходимость решения следующих основных задач: обосновать особенности, региональные аспекты и определить проблематику исследования деятельности системы высшего образования; теоретически обобщить существующие научные и практически используемые подходы к оценке эффективности высшего образования; исследовать понятие "конкурентоспособность" как в общетеоретическом плане, так и применительно к системе высшего образования; сформировать систему показателей, закладываемых в основу рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов; предложить методические подходы и основные этапы организации регионального мониторинга системы высшего образования; разработать методические рекомендации и провести научно-практическую апробацию ранжирования вузов по их конкурентоспособности; выработать предложения по совершенствованию управления системой высшего образования Калининградской области.

Объект исследования: экономика высшего профессионального образования как социально - экономическая подсистема региона.

Предметом исследования выступают инструменты оценки деятельности вузов и их использование в региональном управлении системой высшего профессионального образования.

Область исследования. В рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 5.9. "Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально - экономических подсистем"); предпринимательство (п. 10.11. "Формирование и развитие конкурентоспособности системы управления предпринимательскими структурами").

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют работы отечественных и зарубежных ученых - экономистов, социологов, специалистов по экономике, обеспечению и развитию конкурентоспособности высшей школы, а также региональной экономике. В частности использовались работы А. Смита, А.И. Суббето, В.В. Чекмарева, B.C. Гойло, E.H. Жильцова, P.A. Фатхутдинова, С.А. Дятлова, B.C. Бильчака, Ю.С. Маточкина, Г.М. Федорова, В.В. Ивченко, Р.Ш. Ходжаева, T.JI. Клячко, В.И. Ерошина, В.П. Щетинина, В.И. Марцинкевича, С.А. Белякова, И.Н. Мочанова и других.

В работе использованы федеральные и региональные нормативно -правовые акты в сфере образования и экономики регионального развития, материалы научных конференций и семинаров пр изучаемой тематике, материалы периодических изданий, а также информация официальных сайтов органов образования и экономических ведомств в Интернете. В качестве информационной базы диссертации были использованы результаты маркетингового исследования рынка образовательных услуг Калининградской области, а также статистические данные центральных и местных органов власти.

В работе применяются принципы и методы экономико -статистического, системного, квалиметрического, факторного и логического анализа, экспертных оценок, программно - целевого управления. Расчеты выпонены с помощью программного продукта ОрепВ^э.

Научная новизна диссертации заключается в теоретическом обосновании и разработке методических положений оценки конкурентоспособности вуза в системе управления высшим профессиональным образованием.

Наиболее существенные результаты диссертации, содержащие научную новизну состоят в следующем: уточнены содержание эффективности и роль образования с позиций влияния его уровня и качества на экономическое развитие региона; исследованы и конкретизированы основные закономерности и тенденции функционирования системы высшего профессионального образования Калининградской области в условиях реформирования высшей школы и эксклавности региона; предложено и аргументировано авторское определение и раскрыто содержание понятия "конкурентоспособность" вуза в условиях реформирования системы высшего профессионального образования; на основе байесовского анализа латентных переменных разработаны научно - методические подходы и сформулированы методические рекомендации для ранжирования высших учебных заведений по конкурентоспособности; разработаны методические подходы формирования системы показателей рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов с учетом специфики социально - экономического положения территории; обоснованы методические рекомендации по организационному обеспечению регионального мониторинга высшего профессионального образования; на основе исследования экономических и территориальных особенностей разработана концепция программы развития высшей школы Калининградской области.

Практическая значимость работы заключается в том, что результаты данного исследования могут быть использованы для разработки и реализации региональной программы развития высшей школы Калининградской области, осуществления управленческих функций государственного регулирования и развития высшего профессионального образования, составления рейтингов вузов и образовательных программ, организации регионального мониторинга взаимосвязи системы высшего профессионального образования и рынка труда. Материалы диссертации могут быть использованы при подготовке курсов лекций для студентов по дисциплинам регионального компонента на экономических факультетах вузов.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные предложения и разработки, содержащиеся в диссертации, представлены в форме 10 научных статей. Материалы исследования использованы в учебном процессе ФГОУ ВПО "Российский государственный университет имени Иммануила Канта" на экономическом факультете и в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования (НОУВПО) Батийский институт экономики и финансов (БИЭФ) по дисциплине "Введение в специальность" (финансы и кредит, менеджмент). Результаты исследования нашли применение при разработке стратегии развития НОУВПО БИЭФ. Основные выводы и положения диссертации докладывались автором на научно - практических конференциях, включая международные, проверялись экспертными расчетами.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Юданова, Анна Леонидовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Основным условием усиления политической и экономической роли России и повышения благосостояния ее населения является обеспечение роста конкурентоспособности страны. На современном этапе главное конкурентное преимущество высокоразвитой страны связано с развитием ее человеческого потенциала, который во многом определяется состоянием системы высшего образования.

Исследование показало, что для модернизации системы образования, в том числе высшего, с целью повышения конкурентоспособности России необходимо обеспечить оптимальное соотношение затрат и качества в сферах образования и науки. Для этого необходимо внедрить в систему образования новые организационно-экономические механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и способствующие привлечению допонительных средств, повысить качество образования, привлечь в сферу образования квалифицированных специалистов, повысить его инновационный потенциал и инвестиционную привлекательность.

Можно заключить, что общий подход к оценке инвестиций в человеческий капитал методологически однотипен оценке эффективности инвестиций в другие виды активов, прежде всего в основные производственные фонды. Вместе с тем, при более подробном исследовании данного вопроса были выявлены определенные методологические затруднения, связанные, прежде всего, с особенностями образования как сложного социально - экономического организма, одновременно выступающего в виде единства трех его качеств: образования как процесса, как системы и как его результата.

Одной из приоритетных характеристик любой системы, определяющей управление ее эффективностью является информация о функционировании и развитии данной системы. Исследование показало, что российскими экономистами разработаны концептуально - теоретические основы экономической оценки системы образования, в том числе качественных аспектов высшего образования. Сравнение зарубежного и отечественного опыта экономической оценки высшего образования показало наличие как тождественных, так и отличных характеристик в оценке. Разработка научно обоснованной методики формирования системы показателей экономической оценки эффективности высшего образования позволит перейти на более качественный уровень управления и повысить его конкурентоспособность.

При изучении проблем экономики образования большие возможности для эффективных форм управления открывают методология и принципы системного подхода. Система образования может характеризоваться как система производственных отношений по поводу предоставления образовательных услуг, наличием слабо структурированных факторов, содержащих и качественные и количественные элементы. Системный анализ основного субъекта высшего образования - вуза показал целесообразность оценки его деятельности на основе определения конкурентоспособности.

Для оценки конкурентоспособности вузов недостаточно обобщение факторов, влияющих на формирование конкурентных преимуществ вуза, необходимо также определить цели самой оценки, субъектов оценки и произвести обоснованный и аргументированный выбор всеми принимаемых и понимаемых критериев оценки указанных факторов, позволяющих исследовать всю причинно-следственную связь. Необходим механизм оценки, который обеспечит достоверность, объективность, оптимальность, периодичность и прозрачность результатов. Его показатели дожны позволить получать информацию для принятия адекватных управленческих решений. Для учета доминирующих качественных, малоизвестных элементов вузовской системы целесообразно использовать методы многомерного статистического анализа. В работе был применен байесовский метод анализа латентных переменных для ранжирования вузов по их конкурентоспособности.

На настоящий момент одной из основных целей образовательной политики в России являются усиление роли регионов в развитии образования с целью создания механизмов непрерывного повышения качества и конкурентоспособности образования. Исследование системы высшего образования на примере Калининградской области показало его низкую как внешнюю, так и внутреннюю эффективность, проявляющуюся в недостаточно высоком качестве предоставляемых услуг, несоответствии требований рынка труда структуре подготовки кадров в местных вузах и др. Также, при определении высокой социальной и экономической роли вузов в региональном развитии была выявлена недостаточная вовлеченность региональной общественности в управление системой высшего профессионального образования.

С целью создания системы информационно - аналитической деятельности на региональном уровне важно определить содержание, а также сформировать потоки информации и определить доступность к ним на соответствующих уровнях управления высшим образованием. Исследование показало, что основным направлением решения проблемы стратегического развития высшей школы Калининградской области будет формирование открытой образовательной системы. Это означает, в частности, что модернизация системы образования рассматривается как важный фактор развития общества, реформирование системы образования согласуется с перспективами социально-экономического развития региона и учитывает его финансовые возможности, развитие системы образования выступает как интегрирующий фактор социально- экономического состояния региона, согласующий потребности, цели и интересы различных социальных групп и секторов экономики.

Организационной основой реализации государственной политики Российской Федерации в сфере высшего образования на уровне региона в работе предлагается сделать региональную целевую программу развития высшей школы. Ключевую роль в Программе дожно играть создание системы регионального мониторинга высшего образования. При этом предполагается, что мониторинговые работы будут проводиться, во-первых, по инициативе региональных органов и в соответствии с общими системными требованиями. Во-вторых, область сможет самостоятельно выбирать направления работ, анализировать состояние вузовского образования в рамках своих региональных программ.

Мониторинг высшей школы позволяет объединить задачи анализа и синтеза. Посредством мониторинга представляется возможным организовать комплексную обратную связь в системе оценки качества и эффективности образования. Он предполагает решение проблем средств и технологий оценки и делает реальным получение системно-организованной информации о состоянии и развитии высшего образования и его влияния на региональную экономику. В качестве основного инструмента мониторинга высшего образования обоснована целесообразность использования объективной методики рейтинговой оценки вузов.

Мониторинг качества образования на основе рейтинговой оценки конкурентоспособности вузов - основа для построения в региональном масштабе механизма защиты, гарантирования и повышения конкурентоспособности образования. Механизм государственно-общественного управления качеством образования организационно оформит и упорядочит влияние местного сообщества на сферу высшего образования, будет способствовать переходу от контроля качества в соответствии с нормативными требованиями к управлению системой образования, включающему общественные формы контроля и стимулирования качества образования.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Юданова, Анна Леонидовна, Калининград

1. Андерсон, Джеймс А. Дискретная математика и комбинаторика: Пер. с англ. М.: Издательский дом "Вильяме", 2003. - 960 с.

2. Анфилатов В. С., Емельянов А. А., Кукушкин А. А. Системный анализ в управлении: Учеб. пособие / Под ред. А. А. Емельянова.- М.: Финансы и статистика, 2003. 368 с.

3. Байденко В.И. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы. М.: Исследовательский центр проблем образования, 2003.

4. Балыбин В.М., Лунев B.C., Муромцев Д.Ю., Орлова Л.П. Принятие проектных решений. Учебное пособие 4.1. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2003. - 80 с.

5. Белый Е.М., Романова И.Б. Использование концепции стратегического менеджмента в управлении государственным вузом// Менеджмент в России и за рубежом. 2003. - № 3. - с. 22-31.

6. Беляков С.А., Агранович М.Л., Озерова Н.Б., Клячко Т.Л. Система финансирования образования. Анализ эффективности. М.: Технопечать , 2003, серия "Управление. Финансы. Образование ".

7. Беляков С.А., Куклин В.Ж. О системных аспектах организации управления образованием // Университетское управление: практика и анализ. 2006. № 3

8. Ю.Бильчак B.C. Приграничная экономика: Монография Калининград: изд-во КГУ, 2001 -372 с.

9. Брукинг Э. Интелектуальный капитал. СПб: Питер, 2001.

10. Валентей С. Нестеров Л. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры/Зопросы экономики. 1999. N 2

11. З.Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П. Экономика и организация управления вузом: Учебник / Под ред. В.В. Глухова. СПб.: Издательство "Лань", 2001. - 544 с.

12. Высшее образование в России. Аналитический доклад. Колектив авторов под руководством проф. В. Л. Глазычева. М.: Межрегиональный общественный фонд "Институт города", 2004

13. Высшее образование в России: правила и реальность / Авт. колектив: A.C. Заборовская, Т.Д. Клячко, И.Б. Королев, В.А. Чернец, А.Е. Чирикова, JI.C. Шилова, C.B. Шишкин (отв.ред.) М.: Независимый институт социальной политики, 2004.

14. Глинчикова А.Г. Природные ресурсы и человеческий капитал // Свободная мысль, №3,1999.

15. Гмурман В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика: Учебное пособие для вузов 11-е изд., стер. - М.: Высш.шк., 2005 -479 с.

16. Гойло B.C. Политическая экономия интелектуального труда // Мировая экономика и международные отношения. 1994. -N11.

17. Гойло B.C. Современные западные теории воспроизводства рабочей силы. М.: Наука, 1975.

18. Горелик В.А., Кононенко А.Ф. Теоретико игровые модели принятия решений в эколого - экономических системах. - М.: Радио и связь, 1982.

19. Гребнев JI. Высшее образование в Болонском измерении: российские особенности и ограничения // Высшее образование в России. Ч 2004. Ч №1,С.38Ч 42.

20. Гутник Г. В. Мониторинг в контексте информатизации образования // Стандарты и мониторинг в образовании. 2001. N4. С. 25.

21. Джейми Мерисотис. Итоги круглого стола по статистическим показателям качества учреждений высшего/третичного образования и методам подготовки рейтингов и табелей о рангах // Высшее образование в Европе. Том XXVII, №4,2002

22. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999.

23. Дрантусова Н. В., Князев Е. А. Оценка качества как необходимый элемент (этап) управления в высшем образовании // Университетское управление. 1999. N 1.

24. Дэвид Джоббинс. Выход на глобальную арену: точка зрения прессы// Высшее образование в Европе. Том XXVII, №4, 2002

25. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. СПб.: СП6УЭФД994.

26. Дятлов С.А. Человеческий капитал России: проблемы эффективности использования в условиях переходной экономики. СПб.: СП6УЭФД995

27. Жайлообаев Н. Ж. Измерение и оценивание качества образования в высшей школе. ЖАГУ: 2000.

28. ЗО.Зарубежный опыт реформ в образовании: Европа, США, Китай, Япония // Высшее образование сегодня. 2001. N 2. С. 60-67.

29. Захаров В.Ф., Маточкин Ю.С. Основы региональной экономики и управления Калининград: Янтарный сказ, 2005 - 400 с.

30. Инновационный менеджмент: Справ, пособие/ под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. СПб.: Наука, 1997. - 560 с.

31. Йенс-Петер Гауль. Оценка, контроль и независимость: макроскопическая точка зрения // Высшее образование в Европе. Том XXVII, №4, 2002

32. Кассандра Гуарино, Грег Риджуэй, Марк Чунь и Ричард Баддин "Анализ латентных переменных: новый подход к ранжированию" // Высшее образование в Европе. Том XXVII, №4,2002

33. Квалиметрия человека и образования. Методология и практика. Часть III. / Под ред. А. И. Субетто и Н. А. Селезневой. М.: Исследоват. центр проблем кач-ва под-ки спец-ов, 1993. - 122с.

34. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. М.: Прогресс, 1976.

35. Клемешев А.П., Федоров Г.М. Образование и региональное развитие. -Калининград, КГУ, 1998.

36. Клемешев А.П., Федоров Г.М. От изолированного эксклава к "коридору развития": Альтернативы российского эксклава на Батике -Калининград: изд-во КГУ, 2004 253 с.

37. Кликунов Н. Д. Роль децентрализации, контролинга и аутсорсинга в эффективном управлении вузом // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - N 2(31). С. 35-42

38. Козмински А. Роль высшего образования в реформировании общества в условиях глобализации: академическая надежность и стремление к повышению уровня вузов// Высшее образование сегодня. 2003. - № 3. -с. 34-39.

39. Корицкий A.B. Введение в теорию человеческого капитала: Учебное пособие Новосибирск: СибУПК, 2000. - 112 с.

40. Красс М.С., Чупрынов Б.П. Математика для экономистов. СПб.: Питер, 2006. - 464 с.

41. Кремер Н.Ш. Теория вероятностей и математическая статистика: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2004 - 573 с.

42. Куцев Г.Ф. Обеспечение качества высшего образования в условиях рыночной экономики // Педагогика. Ч М. Ч 2004. Ч № 3. Ч 108 с.

43. Лазарсфельд П.Ф. Латентно структурный анализ и теория тестов // Математические методы в социальных науках. Сборник статей под ред. П. Лазарсфельда и Н. Генри - М., 1973.

44. Мазур И.И. Управление качеством: Учеб. пособие. М., 2003. - 334 с.

45. Майбуров И. А. Механизм согласования возможностей высшей школы с потребностями региона // Университетское управление: практика и анализ. 2003. - N 5-6(28). С. 38-46

46. Марухина О., Берестнева О. Системный подход к оценке качества образования// Стандарты и качество. 2002. - № 4. - с. 35-36.

47. Марцинкевич В., Соболева И. Экономика человека. М.: Аспектпресс, 1995.

48. Матрос Д.М., Полев Д.М. Мельникова H.H. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга. М.: Педагогическое общество России, 1999.-96 с.

49. Михеев В.А. Основы социального партнерства: теория и политика: Учебник для вузов. -М.: Экзамен, 2001. 448 с.

50. Модернизация высшей школы: обеспечение качества профессионального образования: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Ч. 1,2.- Барнаул: Изд-во ААЭП, 2004. -108 с.

51. Модернизация образования: достижения и уроки. Доклад Всемирного банка. Сентябрь, 2004 г.

52. Мочанов И.Н. Методологические вопросы экономических измерений в сфере услуг (на примере подотрасли "Высшее профессиональное образование"). Монография. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2001 -80с.

53. Мочанов И.Н. Мониторинг сферы высшего профессионального образования как комплексная система контроля и управления его развитием // Вопросы статистики. 2002. №11. С.60 64.

54. Мочанов И.Н. Теоретико методологические проблемы сферы услуг в системе высшего профессионального образования. Монография - М.: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики , 2001. - 72с.

55. Направления реализации приоритетного национального проекта "Образование". // Официальные документы в образовании. М.: Изд. ООО "Фирма "Частное образование", апрель 2006.

56. Неделько В. М. Байесовская стратегия построения решающей функции в структурированном пространстве. // V Междун. конф. "Компьют. ан. данных и моделир.". Сб. статей. Ч. 4. Минск, 1998. С. 81-85.

57. Никитина Н. Ш. Рейтинговая оценка деятельности факультетов как элемент системы мониторинга качества образования в университете / Н. Ш. Никитина // Университетское управление: практика и анализ. -2003.-N4(27). С. 62-70

58. Нина Ван Дайк. Двадцать лет ранжирования университетов // Высшее образование в Европе. Том XXVII, №4,2002

59. Ниязова М. В. Проблемы оценки эффективности предпринимательской деятельности бюджетных вузов // Университетское управление: практика и анализ. 2003. - N 3(26). С. 68-76

60. Нуждин В.Н., Кадамдева Т.Г. Стратегическое управление качеством образования// Высшее образование сегодня. 2003. - № 5. - с. 5-10.

61. Нуреев Р. Теория развития: новые модели экономического роста (вклад человеческого капитала) // Вопросы экономики. 2000. - №9.

62. Панасюк В.П. Системное управление качеством в школе/Под ред. А.И. Субетто. Изд. 2-е. СПб.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. - 239 с.

63. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг. Учебное пособие. -М., Интерпракс, 1995, с.240.

64. Панов А.Н. Как победить в конкурентной борьбе: Гармоническая система качества основа эффективного менеджмента. - М., 2003. -272 с.

65. Петропавлова Г.П. Экономический механизм эффективного удовлетворения потребностей общества в условиях глобальной конкуренции. / Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2003, Т. 1, № 2.

66. Прокопчук А.О. Стратегия развития высшего образования и обеспечение качества// Высшее образование сегодня. 2003. - № 4. - с. 14-17.

67. Прокопьев В. П. Проблема идентификации оценки качества классического университетского образования и рейтинга Министерства образования РФ / В. П. Прокопьев, С. А. Рогожин // Университетское управление: практика и анализ. 2003. - N 5-6(28). С. 63-75

68. ПРООН. Программа развития ООН в Российской Федерации. Устойчивое человеческое развитие. United Nations Development Programme in the Russian Federation. Sustainable human development. -2000.

69. Пузиков В. Инвестиционный потенциал образования // Высшее образование в России. 2001. N2. С. 10-17.

70. Раймонд С. Конкурентоспособность. Качество человеческих ресурсов// Квалификация и качество. 2003. - № 1.-е. 45-51.

71. Региональные модели мониторинга экономики образования // Экономика образования. М., 2004. - № 4. - С. 66-81.

72. Реформирование региональной системы профессионального образования: опыт и проблемы/Под ред. O.E. Лебедева. ЕФО, 1998. -94 с.

73. Романкова Л.И. Траектория модернизационных процессов в российской системе высшего образования (конец XX начало XXI в.) // "Экономика образования" 2003. № 1.

74. Савчук В.П. Байесовские методы статистического оценивания. Надежность технических объектов. -М.: Наука, 1989. -328с.

75. Садков В.Г., Силаева O.A., Брехова Т.Б. Система управления качеством высшего образования в регионах России //Единая образовательная информационная среда. Журнал Министерства образования РФ. 2004, №1.

76. Системный анализ и структуры управления / Под ред. проф. В.Г. Шорина.-М.: "Знание", 1975.-305 с.

77. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Кн. 1-3. - М.: Наука, 1993.

78. Солонин С.И. Статистические методы как инструмент менеджмента в вузе // Журналы по качеству, 2003. Ссыка на домен более не работаетp>

79. Стандартизация и сертификация в сфере услуг: Учеб. пособие. М., 2002.-208 с.

80. Становление общества знаний Ч цель реформирования образования и науки // Высшее образование сегодня. Ч М. Ч 2004. Ч № 4.Ч. 68 с.

81. Стратегии семей в сфере образования. Информационный бюлетень/Минобразования РФ, ГУ-ВШЭ, ФОМ. М., 2004.

82. Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982.

83. Струмилин С.Г. Хозяйственное значение народного образования. М,-Л., 1994.

84. Субетто А. И., Чекмарев В. В. Мониторинг источников формирования содержания высшего образования. М. - Кострома.: Исследовательский центр Госкомвуза, КГПУ им. Н. А. Некрасова, 1996.-239с.

85. Субетто А.И. Государственная политика качества высшего образования: концепция, механизмы, перспективы. Часть 4 // Академия Тринитаризма, М., Эл № 77-6567, публ. 11628, 10.11.2004

86. Субетто А.И. Проблема качества высшего образования в контексте глобальных и национальных проблем общественного развития / Научный доклад. Тольятти: Филиал Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов при МАБиБД, 1995. - 195с.

87. Субетто А.И. Системологические основы образовательных систем. Части 1 и 2. М.: Изд-во Исследовательский центра проблем качества подготовки специалистов, 1994. -284с; 321с.

88. Тас1з. Проект ДЕФИ. Новые методы и подход к организации образовательного процесса (подход, ориентированный на цели). Доклад 2./ В. И. Байденко, Дж. Ван Зантворт. М.: Исследоват. центр проблем кач-ва под-ки спец-ов, 2001. - 79с.

89. Тааэ. Проект ДЕФИ. Оценка качества профессионального образования. Доклад 5. Май 2001/ В. И. Байденко, Дж. Ван Зантворт. -М.: Исследоват. центр проблем кач-ва под-ки спец-ов, 2001. 186с.

90. Тельнов Ю.Ф. Интелектуальные информационные системы -М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2004. 82 с.

91. Тенденции развития высшего образования в современном мире (социально-экономический аспект). / Жильцов Е., Иванов С., Кокарев В. Отв. ред. Ю. Кудрявцев. М., 1992. -144 с.

92. Тихомирова Н., Карасев А. Маркетинговые исследования поведения потребителей на рынке образовательных услуг// Открытое образование. 2003. - № 1.-е. 60-69.

93. Уваров А. и др. Пороговая модель оценки конкурентоспособности образовательных услуг// Автоматизация и современные технологии. 2003. - № 2. - с. 41^3.

94. Фасхиев Х.А., Гараев И.М. Оценка конкурентного потенциала и конкурентоспособности высшего учебного заведения. Камский государственный политехнический институт, БскесЬ - Онлайновый научно - технический журнал, 2002.

95. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент. M.: Интел -синтез, 2000.

96. Фатхутдинов P.A. Проблемы оценки и повышения конкурентоспособности России// Стандарты и качество. 2000. - № 7.

97. Филинов Н., Ручкина С. Рейтинги российских вузов: некоторые аспекты методологии // Высшее образование в Европе. Том XXVII, №4, 2002

98. Филип Г. Альтбах Знание и образование как международный товар: крушение идеи общественного блага // "Alma Mater" (Вестник высшей школы) Ч 2002 г. Ч № 7. Ч 68 с.

99. Фролов Н. и др. Принципы построения систем качества в образовательных процессах// Стандарты и качество. 2002. - № 4. - с. 41-42.

100. Фромент Э. Европейское качество высшего образования: новые рамки развития// Высшее образование сегодня. 2003. - № 6. - с. 3840.

101. Хелена Себкова. Аккредитация и обеспечение качества высшего образования в Европе // Высшее образование в Европе. Том XXVII, №3,2002

102. Хофманн Н.-Г., Eneke Б., Байденко В.И. Стратегический план социального диалога в современном профессиональном образовании в Российской Федерации. Проект Tacis ДЕФИ, 2000.

103. Чекмарев В.В. Экономические проблемы сферы образования. Монография. / Под общей редакцией заслуженного деятеля науки РФ, д.э.н., профессора М.И. Скаржинского. Кострома. Издательство КГПУ им. Н.А.Некрасова. 1996.

104. Шапкин И.Н. Управление региональным хозяйством: Учебное пособие / И.Н. Шапкин, А.О. Блинов, Я.М. Кестер М.: КНОРУС, 2005 -400 с.

105. Шеховцева Л.С. Управляемое развитие региона: стратегическое целеполагапие: Монография. Калининград, изд-во РГУ им. И.Канта, 2005-354 с.

106. Шишковский В.И. Менеджмент качества образования в высшем учебном заведении: Учеб. пособие. Томск, 2001. - 39с.

107. Шуляковский Б.О. Социально-экономическая эффективность послевузовского профессионального образования высшей школы. Автореф. на соиск. уч. степени канд. экон. наук. СПб., 2002

108. Щетинин В.П. Человеческий капитал и неоднозначность его трактовки // Мировая экономика и международные отношения, №12, 2001.

109. Экономика сферы платных услуг / Под ред. д.э.н., проф. Жильцова E.H. Казань, 1996.

110. Экономика, организация и планирование непроизводственной сферы: Учебное пособие / Под ред. E.H. Жильцова. М.: Изд-во Московского ун-та, 1987. - 207 с.

111. Явлинский Г.А. Экономика России: наследство и возможности // Октябрь. 1995. №7.

112. Acemoglu, D. "A Micro foundation for Social Increasing Returns in Human Capital Accumulation", Quarterly Journal of Economics, Vol. Ill, pp. 779-804., 1996

113. Barro, R.J. and Sala-I-Martin X. Economic Growth, McGraw-Hill, New York, 1995.

114. Bartholomew D.J. Latent Variable Models and Factor Analysis, 2nd edn, Arnold, London, 2002

115. Carlin C., Louis T. Bayes and Empirical Bayes Methods for Data Analysis. London: Chapman and Hall; 1996.

116. Gelman D., Carlin. C., Stern S. and Rubin W. Bayesian Data Analysis. London: Chapman and Hall, 2000

117. Gemmell, N. (1996), "Evaluating the Impacts of Human Capital Stocks and Accumulation on Economic Growth: Some New Evidence", Oxford Bulletin of Economics and Statistics, No. 58, pp. 9-28.

118. Gundlach, E., Wossman, L. and Gmelin, J. (2000), "The Decline of Schooling Productivity in OECD Countries", Paper presented at the annual meeting of the Royal Economic Society, St. Andrews, July 10-13.

119. Kenneth M. Hanson. Tutorial on Markov Chain Monte Carlo. Los Alamos National Laboratory, 2000

120. Kranton, R. Competition and the Incentive to Produce High Quality. Economica, v. 70,2003.

121. OECD (2000), "Links between Policy and Growth: Cross-country Evidence", draft paper for Working Party 1, Economics Department

122. Pritchett, L. (1999), Where Has All the Education Gone?, The World Bank, Washington D.C.

123. Spiegelhalter D., Thomas A., Best N and Lunn D. WinBugs 1.4 manual, 2002b.

124. Законодательные и нормативные акты

125. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. (одобрена распоряжением Правительства РФ N 1756 от 29.12.2001)

126. Федеральный закон РФ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

127. Федеральная целевая программа развития образования на 2001 -2005 годы.

128. Федеральная целевая программа развития образования на 2006 -2010 годы.

129. Программа "Развитие образования Калининградской области" на 2006-2010 гг.

130. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 г. N 89 "О мерах государственной поддержкиобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы"

131. О высшем и послевузовском профессиональном образовании. Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ.

132. Об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации. Типовое положение. Утв. постановлением Правительства РФ от 05.04.2001 N264

133. Методические рекомендации по разработке и реализации региональных программ Российской Федерации в условиях рынка. -М.: Минэкономики РФ, 1993.

134. Концепция Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации

135. Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2010 года.

136. Об образовании. Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 (в редакции, введенной в действие с 15 января 1996 года Федеральным законом от 13 января 1996 годаЫ 12-ФЗ)

137. Приказ от 12.11.99 № 864 "О комплексной оценке деятельности высшего учебного заведения"

138. Приказ Минобразования России от 26.02.2001 № 631 "О рейтинге высших учебных заведений"

Похожие диссертации

• Стратегия инвестиционного содействия устойчивому развитию Европейского Севера РФ
• Разработка механизма стратегического управления региональной системой высшего профессионального образования
• Развитие маркетинговой информационной системы в сфере высшего профессионального образования
• Унификация сборных железобетонных изделий поносборного домостроения на основе заводского производства
• Экономические основы функционирования некоммерческих организаций в сфере услуг высшего профессионального образования