Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Инвестиционно-строительная деятельность как фактор устойчивости развития экономики региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Серегин, Евгений Викторович
Место защиты Москва
Год 2003
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Инвестиционно-строительная деятельность как фактор устойчивости развития экономики региона"

На правах рукописи

СЕРЕГИН ЕВГЕНИЙ ВИКТОРОВИЧ

ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью; региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2003

Работа выпонена на кафедре конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Россий-' ской Федерации.

Научный руководитель: доктор экономический наук, профессор

СПИЦЫН Анатолий Тихонович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

ИВАНЧЕНКО Василий Матвеевич

кандидат экономических наук БАЕВ Алексей Валерьевич

Ведущая организация: Московский институт коммунального

хозяйства и строительства

Защита диссертации состоится 1 июля 2003 года в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.05 по экономическим наукам в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, г.Москва, проспект Вернадского, 84,1 учеб. кор., ауд. 2252.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотечном фонде РАГС (1-й учебный корпус, каб. 914).

Автореферат разослан 30 мая 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Чванов Р.А.

Актуальность исследования. Признано, что инвестиционная составляющая предопределяет успех развития экономики государства, особенно в условиях ее реформирования и рыночной трансформации. Россия находится именно в такой стадии. Для преодоления технического и технологического отставания отраслей экономики, повышения уровня конкурентоспособности продукции и услуг во всех сферах производства необходимо активизировать инвестиционный процесс реструктуризации и обновления основных средств, а также капитальное строительство. В решении этой глобальной проблемы возрастает значение регионов страны, особенно таких крупных как Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Краснодарский, Красноярский, Хабаровский и другие субъекты Российской Федерации.

Сокращение инвестиций в основной капитал за время проведения экономических реформ в России (1992-1998 гг.) привело к снижению их удельного веса к уровню ВВП с 37% в 1991 г. до 20% в 2000 г. Важно преодолеть эту негативную тенденцию для перехода к устойчивому экономическому росту и развитию социальной сферы страны.

Анализ результатов социально-экономического развития страны и ее регионов в ходе реформ свидетельствует о необходимости активизации инвестиционных процессов и усиления действенности механизмов стабилизации и развития отечественного производства. Решение этой задачи сводится, прежде всего, к созданию условий стимулирования инвестиционно-строительной деятельности, к комплексной оценке возможностей инвестиционного потенциала региона. Важно принять меры по снижению инвестиционных рисков и качественному отбору инвестиционных проектов и предложений, к выявлению новых источников инвестиций при росте эффективности их использования, оптимизации наращивания внутренних ресурсов региона и привлечения иностранного капитала.

В решение теоретических проблем трансформации инвестиций в реальные источники экономического роста, повышения эффективности инновационной и инвестиционной деятельности, организации и управ-

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

! 1'ОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ

i библиотека

1 С. Петербург

I 09 ШЗ

ления процессом капитального строительства в России и в ее регионах1 весомый вклад внесли следующие ученые-экономисты: Л.И.Абакин, А.Г.Аганбегян, А.В.Бачурин, Б.С.Бушуев, И.Т.Балабанов, В.Н.Зарубин, Н.В.Игошин, С.Д.Валентей, В.П.Красовский, И.К.Комаров, Ю.П.Панибратов, Я.А.Рекитар, А.Т.Спицын, А.Д.Шеремет и др.

Однако, ряд вопросов, связанных с обеспечением эффективности инвестиционно-строительной деятельности в регионах, определяющей устойчивость развития их экономики, еще не нашли своего поного решения.

Целью диссертационного исследования является разработка проблем повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности в регионе, совершенствования ее организации и управления в условиях рыночных методов хозяйствования.

Поставленная цель с учетом современного состояния уровня разработанности этой комплексной проблемы обусловлена необходимостью решения следующих основных задач:

Х обоснования теоретических аспектов развития инвестиционно-строительной деятельности, ее эффективности в экономике России и регионах;

Х совершенствование форм и методов организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах, а также наращивания инвестиционных ресурсов;

Х обобщения опыта инвестиционных и строительных процессов в ходе реформ, включая специфику отдельных регионов;

1 См.: Россия 2015: оптимистический сценарий /Под ред. Л.И.Абакина. - М.: ММВБ, 1999. С.93-105; Спицын А.Т. Экономический рост как стратегия рыночных преобразований в России. - В кн. Экономика и организация рыночного хозяйства / Под ред.Б.К.Злобина. - М.: Экономика, 2000. С.30-45; Инвестиции в России и зарубежных странах. / Под ред. И.К.Комарова. - М.: РАУ-Университет, 2001. С.291-324. Финансовый менеджмент и финансовое проектирование. - В кн. Финансы, налоги и кредит / Под общ. ред. А.М.Емельянов, И.Я.Мацкуляк, Б.Е.Пеньков. - М.: РАГС, 2001. С.504-542. Механизмы государственного регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности в развитых странах и рекомендации по его использованию в России. - КЕПС РАН. Отчет № 16-15-233 / 96,1997.

Х анализ направлений рыночной трансформации системы управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах в ходе реформ;

Х выбора форм и методов начисления и использования амортизации в строительных комплексах;

Х разработки методов аналитической оценки инвестиционных предложений;

Х развития инфраструктуры и системы управления подрядными торгами в регионах;

Х выявления динамики факторов в системе активизации инвестиционно-строительной деятельности в Московской области;

Х проведения экспериментальных расчетов по отдельным направлениям совершенствования инвестиционно-строительной деятельности в регионе и формирования адекватной современной сети информационного обеспечения.

Объект исследования представляют процессы инвестиционно-строительной деятельности, выбора эффективных направлений ее реализации и методов совершенствования управления в регионе (Московская область).

Предметом исследования являются экономические отношения, отражающие формы и методы развития, регулирования и управления инвестиционно-строительной деятельностью, как фактора устойчивого развития региона.

Теоретическую и методологическую основу работы составляют исследования трудов ведущих отечественных и зарубежных ученых в области государственного и регионального регулирования национальной экономики и капитального строительства, решения органов управления страны и регионов на современном этапе стабилизации экономики и перехода к ее росту. В диссертации использовалась официальная информация статистических органов страны и Московской области.

При выпонении исследования в качестве основных использовались методы системного анализа, экономической статистики, экспертных оценок, математического моделирования и другие.

Научная новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении теоретических проблем инвестиционно-строительной деятельности в России, обосновании новых форм и методов совершенство-

вания организации, управления инвестиционными процессами как узлового фактора устойчивости развития экономики региона с учетом разграничения пономочий между центром и регионами.

Получены следующие новые научные результаты:

Теоретически обоснован инвестиционный приоритет оптимального взаимодействия банковского, торгового и промышленного капитала, когда проблемы дисбаланса и дефицита внутренних производственных капиталовложений могут быть решены путем рационализации их доли в налогах и ВВП.

1. Раскрыт принципиально новый подход к организации, регулированию и управлению инвестиционно-строительной деятельностью в регионе, как определяющему фактору обеспечения сбалансированного развития производственного потенциала экономики страны в целом и ее реструктуризации по критериям социально-экономической эффективности и безопасности государства. Соответственно предложена система факторов и методов организации и регулирования инвестиционно-строительного процесса.

2. Научно доказана органическая связь активизации инвестиционно-строительной деятельности в регионе с динамикой количественных и качественных макропропорций - с одной стороны, и реальным положением конкретных субъектов рынка, в части наличия инновационно-инвестиционного потенциала и стабильного его финансово-кредитного обеспечения - с другой. Во взаимодействии указанных направлений достигается сбалансированность воспроизводственных факторов на макро- и микроуровнях.

3. На основе проведенного анализа развития экономики страны и отдельных ее регионов выявлены недостатки и особенности в организации регулирования инвестиционно-строительной деятельности, обусловленные неразвитостью рыночной инфраструктуры, финансово-кредитных механизмов и форм стимулирования инвестиционно-строительных процессов, нестабильностью рыночного формирования предложений и рыночного спроса на инвестиционные ресурсы, отставанием создания системы управления подрядными торгами в регионах с учетом специфики регионального управления инвестиционными программами и проектами.

4. Раскрыты новые подходы к амортизационным отчислениям, используемым в воспроизводстве на основе новых технологий и реструктуризации основных фондов, а также отражаемых в издержках производства с учетом новых положений Налогового кодекса, введенных в действие с 1 января 2002 года.

5. Предложен метод сокращения рисков при оценке инвестиционных предложений и проектов на основе сопоставления ожидаемой эффективности принимаемых решений, реального спроса и конкуренции на отечественном и мировом рынках. Разработаны эффективные направления организации совершенствования управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах с учетом использования в системе механизмов формирования инвестиционных ресурсов, новых видов кредитования, включая кредиты, гарантируемые государством от рисков.

Практическая значимость результатов исследований определяется тем, что создана система новых экономических методов организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью, которые могут быть использованы при планировании и подготовке работы инвестиционно-строительных комплексов в регионе. По разработанным методам выпонены конкретные расчеты для управленческих решений в инвестиционно-строительном комплексе Московской области.

Апробация результатов исследований. Основные результаты исследований обсуждены на кафедре конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте РФ, докладывались и получили одобрение на ряде научно-практических конференций. Поскольку исследования выпонены на примере Московской области, то многие из выпоненных разработок автора были рассмотрены на отдельных совещаниях испонительного органа Московской области и особенно на заседании Министерства строительного комплекса Московской области, на заседаниях Круглого стола и научных конференциях.

Разработанные автором предложения по совершенствованию организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью были использованы при разработке программ социально-экономического развития Московской области и проекта развития информационного обеспечения этой деятельности.

На защиту выносятся:

Х система мер, методов и подходов по качественному улучшению организации и комплексного управления инвестиционно-строительной деятельности в регионе;

Х критерии, применяемые при аналитической оценке инвестиционных предложений, используемых при разработке целевых инвестиционных проектов и программ; метод снижения рисков при обосновании инвестиционных предложений (решений), при выборе новых подходов к финансово-кредитным механизмам с учетом требований Методических рекомендаций по оценке экономической эффективности инвестиционных проектов;

Х факторы и формы трансформации инвестиций в реальные источники экономического роста, регулирования и управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах с учетом требований макропропорций в рыночных условиях хозяйствования;

Х сформулированные автором десять блоков направлений рационализации инвестиционной деятельности и четырнадцать блоков направлений качественного улучшения инвестиционного процесса и форм его реализации в регионах.

Публикации. По материалам диссертации автором опубликованы работы общим объемом 3,2 печатных листа.

Логика и структура работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы, определены цели и задачи исследования, объект и предмет исследования, указаны используемые методы, научная новизна и практическая значимость полученных результатов.

В первой главе Теоретические аспекты развития инвестиционно-строительной деятельности в экономике России рассмотрены экономические методы и эффективность организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в региональных условиях хозяйствования, проведен анализ1 региональных проблем совершенствования ин-

вестиционного и строительного процесса с выбором направлений их совершенствования.

Спад инвестиционно-строительной деятельности в регионах России в основном связан не только с кризисом экономики страны, но и с незавершенностью процессов приватизации, становления цивилизованного рынка, обвальной инфляцией и резким снижением накоплений свободных финансовых ресурсов.

Для решения задач, поставленных в диссертации, рассмотрены общие теоретико-методологические вопросы управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах как составной части системы государственного управления и регулирования социально-экономическими процессами в целом. Показано, что в ходе реформ на процессы управления оказывают влияние следующие узловые факторы: новые направления научно-технического процесса и прежде всего развитие некоторых отраслей высоких технологий (электроника, космос, информатика и др.); активное развитие отраслей, ориентированных на удовлетворение потребности людей (производство товаров для населения); развитие конкуренции не только между организациями, но и между государствами с учетом глобализации мировой экономики и созданием транснациональных корпораций.

Отсюда видно, что при построении системы управления развитием и оптимизацией инвестиционно-строительной деятельности в регионах необходимо учитывать не только конкретную ситуацию в рамках региона, но также многие другие факторы более глобального характера. Наблюдающееся перераспределение прав, функций и ответственности в

штрлтиттнп г> гтгчттт тг пдгипиа nt.ui.Tv гтгоигт \тпспи1Риио о Рпр-

1 Г1 1|1Ц>111 и иинилиникк ир!Ш1ии ^ *- а

сии требует совершенствования региональной системы управления по следующим важнейшим направлениям: 1) поиск новых путей и методов формирования инвестиционного потенциала с учетом расширения видов кредитования, более поного использования сбережений населения, снижения инвестиционных рисков в принятии инвестиционно-строительных решений, достижения сбалансированного (структурного) развития производственного потенциала; 2) обеспечение инвестиционной привлекательности региона, создание адекватной инфраструктуры; поднятие рейтинга региона по критериям инвестиционно-строительного климата; 3) разработка целевых региональных программ и отдельных

инвестиционных проектов, удовлетворяющих концепции комплексного социально-экономического развития региона и его рыночной инфраструктуры с учетом повышения социально-экономической эффективности деятельности всех участников целевых программ регионов и отдельных проектов и достижение на этой основе совместимости интересов.

Даже этот неполный перечень направлений развития инвестиционно-строительной деятельности в регионе указывает на общую сложность решения глобальной для регионов проблемы - развитие до желаемого уровня социальной обеспеченности населения региона.

Обосновано, что в число основных этапов и задач инвестиционно-строительной деятельности в регионе следует отнести: разработку программ и проектов по комплексному развитию региона, включая обеспечение градостроительной документацией, управленческой, технологической и рыночно-маркетинговой информацией; экспертизу инвестиционных программ и проектов; оценку ресурсно-финансового обеспечения строительных программ и проектов; размещение инвестиционных программ и проектов по региону и субъектам; осуществление строительства и приемки построенных объектов в эксплуатацию в нормативные сроки.

Инвестиционно-строительная деятельность в регионе чаще всего представляется в разрабатываемых среднесрочных социально-экономических программах испонительного органа региона и целевых региональных программах, которые, в то же время, могут быть частью федеральных целевых программ. На базе проведенного анализа и с учетом принципов и требований рынка разработана общая схема этапов инвестиционно-строительной деятельности в регионе на примере субъекта Федерации (области), которая приведена на рисунке 1.

Данная схема этапов разработана для случаев, когда используется традиционный вариант инвестиционно-строительной деятельности: инвестор - заказчик - проектировщик - подрядчик, при ведущей роли заказчика в управлении всем инвестиционным циклом. На схеме показано, что формирование списка инвестиционных программ и проектов по региону в целом осуществляется с включением в них инвестиционных предложений: организаций региона, структур других регионов и иностранных инвесторов и физических лиц своего и других регионов.

Во второй главе Комплексное совершенствование организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах

Рис. 1. Схема этапов инвестиционно-строительной деятельности в регионе на примере субъекта Российской Федерации (области)

выпонена аналитическая оценка инвестиционных предложений и системы проведения подрядных торгов, проведена рационализация методов выбора форм начисления амортизации, как важного источника инвестиций в основной капитал и воспроизводства, разработаны методы оптимизации развития региональной инвестиционно-строительной деятельности по критериям социальности, размещения производительных сил.

В диссертации особо рассмотрены способы расчета амортизационных отчислений в хозяйственных субъектах. В связи с вводом с 1 января 2002 г. главы 25 Налогового кодекса РФ в диссертации было проведено исследование эффективности использования двух рекомендуемых Кодексом методов начисления амортизации. Для решения данной задачи исследования была разработана специальная методика оценки использования линейного и нелинейного способа амортизации, включающая следующие методические предпосыки и условия:

1. На всем периоде эксплуатации объекта амортизации (срока полезного использования) ежемесячный объем производства продукции, выпоняемый организацией как собственником амортизируемого имущества, принимается одинаковым.

2. Налог на прибыль сохраняется постоянным по всему периоду эксплуатации объекта амортизации.

3. Организация, эксплуатирующая объекты амортизируемого имущества, постоянно в определенном объеме направляет долю прибыли в фонд развития производства.

4. Накопленные инвестиционные ресурсы (суммы амортизации и часть прибыли) намечается использовать в конце срока полезного использования объекта амортизации.

5. Свободные инвестиционные средства подлежат вложению на депозиты в банке, а проценты по ним также намечается включать в инвестиционные ресурсы. |

6. Условно принимается также, что цена реализации производимой организацией продукции на всем сроке полезного использования объекта амортизируемого имущества остается постоянной. Такое условие по- л зволит более строго выявить влияние разных методов начисления амортизации на формирование сумм инвестиционных средств, направляемых

на простое и расширенное воспроизводство основных средств организации.

7. При расчетах сумм инвестиционных ресурсов при различных методах начисления амортизации на объекты основных средств, учитывая сравнимый характер этих расчетов, принято не принимать в расчет инфляционные ожидания по всему сроку полезного использования амортизируемого имущества, не учитывать возможную переоценку основных средств, не принимать во внимание возможные изменения в суммах налога на имущество, изменений процентных ставок по вкладам и некоторых других изменений, которые по существу могут повлечь нарушения лучшей сравнимости вариантов расчетов.

8. Условно принимается, что производительность амортизируемых основных средств за весь срок полезного их использования является величиной постоянной, так как при сравнении двух методов начисления амортизации такое допущение оправдано.

Основной целью специально выпоняемых расчетов являлось не только выявление изменений сумм амортизации и уровней прибыльности организации при применении линейного и нелинейного метода (рекомендуемых Налоговым кодексом) начисления амортизации на одни и те же объекты амортизируемого имущества, но и оптимизация структуры ресурсного обеспечения воспроизводства.

Общая рекомендация сводится к тому, что нелинейный метод начисления амортизации следует использовать в том случае, когда организация может жертвовать частью прибыли для повышения инвестиционных средств в форме амортизационных отчислений в первые месяцы общего срока полезного использования объектов амортизируемого имущества, т.е. первой трети срока полезного использования основных средств.

Для разработчиков планов развития весьма важным этапом является анализ и отбор наиболее приемлемых инвестиционных предложений. Эта работа выпоняется на стадии прединвестиционных исследований. Инвестиционное предложение в этом случае рассматривается как документ, отражающий инвестиционные возможности реципиента, содержащий информацию, достаточную для принятия решения о включении или исключении предпочтения для дальнейшего рассмотрения по использованию при формировании программы капитального строительства в регионе. Методы оценки инвестиционных предложений дожны

разрабатываться с использованием системы принципов. В диссертации выделены и проанализированы наиболее важные из них.

Потребителями инвестиционных предложений, в конечном счете, являются заказчики, которые либо самостоятельно, либо с подключением соответствующих специализированных организаций или отдельных специалистов оценивают качество инвестиционных предложений. Критериями отбора инвестиционных предложений служат: сущность предложения, возможности его реализации, глубокая проработка отдельных решений, затраты на их реализацию, риски при их использовании.

В целях однообразия разработки и представления инвестиционных предложений принято их обоснование осуществлять по единой схеме, которая представлена в диссертации в виде макета. Общее краткое изложение предложения инвесторов со своими требованиями по участию в программах принято представлять в инвестиционной декларации. Она разрабатывается и представляется инвестором и, наряду с данными по инвестиционному предложению, помещается в Банк инвестиционных предложений и деклараций инвестиционных программ региона.

Обоснование управленческих решений при формировании инвестиционных программ регионов целесообразно проводить с использованием как банка данных инвестиционных предложений, так и данных их классификации. В этих случаях процедуры анализа и отбора инвестиционных предложений могут быть упрощены. В общем виде классификационные признаки и виды оценки инвестиционных предложений приведены в таблице 1, которая была получена путем обобщения выпоненных исследований.

Видов оценок, представленных в таблице, много. В основном это виды аналитической оценки инвестиционных проектов. В задачу разработчиков инвестиционных программ развития регионов входит отбор приемлемых для данного региона вида оценки инвестиционных предложений и проведение организационной работы по их реализации. Еще до проведения непосредственной оценки самих инвестиционных предложений необходимо провести анализ внутренней и внешней среды в регионе. И при поступлении для рассмотрения любого инвестиционного предложения следует провести его экспресс-оценку. Это позволит в ряде случаев избежать выпонения сложных и трудоемких процедур анали-

тической оценки отдельных инвестиционных предложений и на первом же этапе их отклонить.

Таблица 1.

Классификационные признаки и виды оценки инвестиционных

предложений

Классификационные признаки Виды оценки инвестиционных предложений

По направлению оценки Внешняя, внутренняя, экспресс-оценка

По содержанию Общеэкономическая, технико-экономическая, финансово-экономическая, эколого-экономическая, социально-экономическая

По широте оценки Комплексная, тематическая

По времени оценки Предварительная, углубленная, итоговая

По объектам оценки Анализ структуры и масштабов инвестиционного предложения

По субъектам оценки Оценка независимых экспертов, государственных органов, специализированных организаций

По измерению сложных свойств инвестиционных предложений Классификация по шкале порядков, классификация по шкале нормирования

По форме сбора мнений экспертов Интервьюирование, анкетирование, дискуссия, мозговой штурм, совещание, деловая игра

По программным продуктам Аналитическая оценка по Альт-Инвест, Альт-План, Альт-Инвест-Прим, Project Expert, Аналитик, COMFAR, Risk Master

По оценке предпочтений при принятии решений Метод рангов, метод непосредственного оценивания, метод сопоставления

В основе отбора предложений лежат положения Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, которые в виде официального издания выпущены в 2000 году. Мы исходим из того, что общая система оценки и отбора инвестиционно-строительных предложений в регионе дожны включать следующие последовательные стадии: 1) формирование группы экспертов; 2) определение экспертами оценки и присвоение им весомых значений; 3) проведение углубленной оценки; 4) определение интегрального показателя инвестиционного предложения.

Для выработки решения о принятии инвестиционных предложений для включения их в список претендентов на участие в конкурсе

важно современно создавать экспертную комиссию. Она разрабатывает условия конкурса, создает экспертные группы, уточняет систему показателей, организует весь процесс проведения конкурса. Взамен экспертной комиссии для организации проведения конкурса может быть создан постоянно действующий специальный орган.

На основе предварительной оценки составляется интегральный показатель эффективности инвестиционного предложения, который учитывает ряд характеристик предложения. В настоящее время для оценки инвестиционных предложений стали широко использоваться специальные компьютерные технологии (Альт-Инвест, Альт-План, Project Expert-6, Risk Master и ряд других).

Анализ опыта использования в практике системы показателей позволяет выделить особо: 1) риск, который следует учесть при реализации конкретного инвестиционного предложения; 2) договременность участия предложения при реализации программ региона; 3) бюджетную эффективность; 4) социально-экономическую эффективность; 4) экологическую эффективность.

По каждому из приведенных показателей экспертами дожен быть, в конечном счете, определен его ранг и весомый коэффициент. Принято ранг показателей определять с использованием метода ранжирования, а весомый коэффициент - методом нормирования. Рекомендуется использовать существующие традиционные методы их оценки.

Реципиент, представляя в экспертную комиссию свое предложение, в заявке указывает риск. Необходимо учитывать в соответствии с требованием официальных Методических рекомендаций следующие виды рисков: 1 ) страховой риск; 2) риск ненадежности участников проекта (инвестиционного предложения); 3) риск неполучения предусмотренных проектом (инвестиционным предложением) доходов.

При этом руководство региона может по своему усмотрению добавить свои специфические риски. В числе таковых может быть, например, вероятность увеличения сроков строительства. В диссертации разработаны рекомендации по учету указанных рисков. В самом общем случае, когда факторы риска сравнительно независимы, суммарную поправку на риск неполучения предусмотренных проектом доходов по конкретному инвестиционному предложению можно рассчитать по формуле:

В = ^ВШ-КЫ-РЛ00%, (1)

где: В - общая сумма вероятного ущерба и упущенной выгоды по рассматриваемому инвестиционному предложению в %; ВД] - принятая в качестве норматива годовая вероятность проявления -го риска в конкретном инвестиционном предложении, в долях единицы; Кы - коэффициент, учитывающий время проявления данного -го риска по отношению к нормативной, в долях единиц; Р - показатель, учитывающий повторный счет проявления рисков по всем факторам, в долях единиц; N - число учитываемых видов ьх рисков.

Для расчета общей суммы ущерба и упущенной выгоды в данную формулу необходимо ввести стоимость предметов учета по соответствующим -м рискам. Тогда формула примет вид:

у=твт-кь,-р-сгт%, (2)

где - стоимость объекта, на котором проявляется -й риск.

Таким образом, видно, что для расчета общей суммы ущерба и упущенной выгоды при наступлении рисковых ситуаций по конкретному инвестиционному проекту необходимо собрать определенную и сложную исходную информацию.

Важной частью оценки инвестиционного предложения является определение его рейтинга. Он определяется по данным, полученным от экспертов. Расчет ведется по форме, образец которой представлен в таблице 2.

По итоговым данным таблицы инвестиционные предложения ранжируются. Инвестиционные предложения, получившие проходной рейтинг в дальнейшем подвергаются селекции. Учитывая большое разнообразие критериев, нет возможности рассчитывать какие-то определенные количественные данные. Поэтому селекцию экспертная комиссия по существу тоже проводит с использованием экспертного метода. Все рассмотренные выше правила, процедуры и методы оценки и принятия к использованию инвестиционные предложения в общем виде, для наглядности представлены в агоритме, приведенном на рисунке 2.

критериям региона Х 1

Инвестиционнол предложение аключаетса а программы разантна региона или а список участников конкурса

рис. 2. Простейший агоритм оценки и отбора инвестиционных предложений

При кажущейся простоте выпонения всех этапов оценки и принятия к реализации инвестиционных предложений, тем не менее, требуется выпонять большую работу как на уровне реципиентов при разработке заявок, так и на уровне экспертных комиссий. Некоторые конкретные этапы такой работы с расчетом фактических оценок и выводов были выпонены в рамках диссертации.

Таблица 2.

Макет определения рейтинга инвестиционного предложения

Относительные

Абсолютные Сумма Относ отель- Весовые значения

№№ Показатели значения абсолютных ные значения коэффициента показателей

п/п показателей значений показателей показателей с учетом весовых коэффициентов

1 2 3 4 5 6 7

В третьей главе Инвестиционно-строительная деятельность как определяющий фактор устойчивости развития региона, наряду с анализом процесса инвестиционно-строительной деятельности Московской области, разработаны и предлагаются к использованию новые направления, задачи и методы совершенствования организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в Московском регионе на основе принципа системного подхода и взаимосвязи с г. Москвой и другими регионами.

В соответствии с требованием рынка большая часть принципиальных вопросов по распределению и использованию финансовых ресурсов в регионе при реализации целевых программ и отдельных проектов необходимо решать с использованием механизма торгов. Это относится и к Московской области. Только при соблюдении данного требования можно обеспечить соблюдение более значимого требования рыночной экономики - создание необходимой конкурентной среды.

На этапах инвестиционного цикла в рыночных условиях хозяйствования проводится несколько различных торгов, в том числе, по выбору: 1) инвесторов; 2) подрядчиков; 3) разработчиков проектно-сметной документации; 4) поставщиков оборудования на строящийся объект; 5) поставщиков материалов; 6) покупателей готовой продукции.

Из всех перечисленных наиболее значимыми являются подрядные торги, которые в России начали проводиться еще в 1992 году. Но особенно интенсивно эта работа стала осуществляться в стране и крупных городах в последние три года. В работе не только описаны рекомендуе-

мые формы и организации проведения торгов, но и выпонен конкретный пример оценки оферт, представленных на подрядные торги.

Опыт показал, что при проведении подрядных торгов в регионах не во всех случаях в дожной мере защищаются интересы регионов. Рекомендуется вводить представителей администрации региона в тендерный комитет и возможно с правом вето для защиты интересов не только администрации региона, но и всех юридических и физических лиц (населения) региона. Надо понее интегрировать при этом интересы крупных городов и областей.

В диссертации по предложенным к использованию формам и методам совершенствования управления инвестиционно-строительной деятельностью выпонены некоторые конкретные расчеты по одному из регионов - Московской области. В частности, была выпонена экспериментальная оценка инвестиционного предложения целевой программы Московской области. Приведен пример расчета рисков, выпонена бальная оценка оферт, представляемых на подрядные торги, а также представлены разработанные общие направления организации совершенствования управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах.

С учетом этого предложено в крупных регионах, в том числе в Московской области, создавать финансово-промышленные группы, конечной продукцией которых в основном дожны быть построенные и введенные в эксплуатацию строительные объекты. Финансово-промышленные группы дожны взять на себя выпонение всего комплекса работ, которые в настоящее время выпоняются заказчиками, подрядчиками, частично инвесторами и поставщиками.

В заключении проведенные исследования организационно-экономических и управленческих аспектов инвестиционно-строительных процессов в регионах позволили сформулировать выводы и предложения, реализация которых дожна способствовать повышению инвестиционно-строительной активности в регионах и, как следствие -улучшению социально-экономической ситуации в регионах и формированию реальных условий для устойчивости развития экономики региона.

1. Организация и управление региональными инвестиционно-строительными процессами является составной частью общей системы государственного регулирования социально-экономического развития в

экономике страны. Поэтому процесс управления региональными и федеральными в составе регионов инвестиционно-строительными программами необходимо формировать как подсистему общегосударственной системы.

2. Анализ теоретических положений и практики управления в развитых странах с рыночной экономикой указывает на необходимость усиления роли государственного и регионального управления социально-экономическим развитием и, в том числе, процессами концентрации финансовых, материальных и трудовых ресурсов для выпонения всех форм воспроизводства основных средств (фондов) в регионах путем разработки и реализации инвестиционных целевых программ.

3. В работе сформулированы принципы, с использованием которых разработаны формы и методы совершенствования системы организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионе.

4. Выявлено, что в настоящее время в России в основном создана нормативно-правовая база, необходимая для налаживания эффективного управления инвестиционно-строительными процессами в регионах. Такой вывод сделан по результатам обследования системы управления данными процессами в Московской области. Некоторые направления доработки системы представлены в третьей главе диссертации.

5 Исследования возможностей ресурсного обеспечения при активизации инвестиционно-строительной деятельности в регионах привели к выводу, что в ближайшей перспективе наиболее реальными и весомыми источниками инвестиций в регионах по-прежнему будут собственные средства хозяйствующих субъектов в виде амортизационных отчислений и средств из прибыли. Уровень собственных средств организации как источника инвестиций в основной капитал может составлять до 6070% от их общего объема. При этом обращает на себя внимание проблема целевого использования амортизационных отчислений.

6. Из ряда узловых направлений совершенствования системы управления инвестиционно-строительными процессами на высшем уровне управления страны, рассмотренных в диссертации, особо необходимо выделить проблему ликвидации ножниц между высоким уровнем ставки рефинансирования и низкой рентабельностью хозяйствующих субъектов. Такое положение не позволяет использовать в необ-

ходимых объемах кредитную форму финансирования инвестиционных проектов и программ.

7. Доказана необходимость для развития и повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности в регионах иметь достоверную информацию обо всех участниках инвестиционных процессов, и даются рекомендации о создании в стране системы (структур организаций и т.п.) рейтинговой оценки юридических лиц в России. Рейтинговые организации дожны быть независимыми, они не дожны входить в структуру управления регионов.

8. В диссертации разработаны и предложены для широкого использования ряд форм и методов по совершенствованию управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах, в том числе: 1) метод выбора форм начисления амортизации; 2) метод аналитической оценки инвестиционных предложений; 3) формы организации и регулирования системы управления подрядными торгами; 4) методы расчета и снижения инвестиционных рисков.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора:

1. Серегин Е.В. Инвестиционно-строительная деятельность в регионе. //Структурно-инновационные и финансовые факторы модернизации экономики. Общ. ред. А.Т. Спицын, И.Ф. Суслов. М.: РАГС, 2002.0,4 п.л.

2. Серегин Е.В. Стратегия развития инвестиционно-строительной деятельности Московской области. М., 2002. -1,2 п.л.

3. Серегин Е.В. Строительная политика в интересах людей. /'/Промышленное и гражданское строительство, 2002.- № 8.-0,3 п.л.

4. Серегин Е.В. Рационализация системы управления подрядными торгами в регионах. //Строительный эксперт. 2002.- № 13(128).-0,4 п.л.

5. Серегин Е.В. Количественная оценка инвестиционных рисков. //Строительство и бизнес, 2002.-№ 7(23). - 0,2 п.л.

6. Серегин Е.В. Базу отрасли - на современную техническую основу. Новые подходы к выбору форм начисления амортизации -Строительная газета, 2002. - № 27. - 0,2 п.л. л

Автореферат

диссертация на соискание учёной степени

кандидата экономических наук

Серегин Евгений Викторович

Тема диссертационного исследования

Инвестиционно-строительная

деятельность как фактор устойчивости развития экономики региона

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Спицын А.Т.

Изготовление оригинал-макета

Серегин Евгений Викторович

Подписано в печать Тираж 80 экз.

Усл. 1,0 п.л.

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 2--1р~6' 119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Серегин, Евгений Викторович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты развития инвестиционно-строительной деятельности в экономике России.

1.1. Экономические методы организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в России и ее регионах.

1.2. Анализ процессов инвестиционно-строительной деятельности и повышение ее эффективности в регионах России

ГЛАВА 2. Комплексное совершенствование организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах

2.1. Направления рыночной трансформации инвестиционно-строительной деятельности в регионах.

2.2. Возрастающие функции амортизационных отчислений как источника инвестиций в основной капитал.

2.3. Аналитическая оценка эффективности инвестиционных предложений (проектов).

ГЛАВА 3. Инвестиционно-строительная деятельность как определяющий фактор устойчивости развития региона.

3.1. Динамика факторов в системе развития и управления инвестиционно-строительной деятельностью Московской области.

3.2. Эффективные направления улучшения организации и управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах и на федеральном уровне.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инвестиционно-строительная деятельность как фактор устойчивости развития экономики региона"

Актуальность исследования. Признано, что инвестиционная составляющая предопределяет успех развития экономики государства. Особенно это характерно для государств, экономика которых находится в состоянии реформирования и трансформации. Россия находится именно в такой стадии. Для преодоления технического и технологического отставания отраслей экономики России и повышения уровня конкурентоспособности ее продукции и услуг во всех сферах производства необходимо активизировать процесс реструктуризации и обновления основных средств. В решении этой глобальной проблемы особую роль имеют регионы страны, особенно такие крупные как Москва и Московская область, Санкт-Петербургский, Краснодарский, Красноярский и другие.

Сокращение инвестиций в основной капитал за время проведения экономических реформ в России привело к снижению их удельного веса к уровню ВВП с 37% в 1991 г. до 17% в 2000 г. Если не ликвидировать эту негативную тенденцию, то можно ожидать более разрушительные последствия для экономики страны.

Анализ результатов социально-экономического развития страны и ее регионов в ходе реформ свидетельствует о необходимости активизации инвестиционных процессов и усиления действенности механизмов стабилизации и отечественного развития производства. Решение этой глобальной задачи сводится, прежде всего, к созданию условий привлекательности инвестиционно-строительной деятельности, к комплексной оценке возможностей инвестиционного потенциала региона. Важно принять меры по снижению инвестиционных рисков и качественному отбору инвестиционных проектов и предложений, к выявлению весомых источников инвестиций при росте эффективности использования внутренних ресурсов региона.

В решение теоретических проблем повышения эффективности инвестиционных процессов и строительного комплекса в России и в отдельных регионах весомый вклад внесли ученые-экономисты: Л.И.Абакин, А.Г.Аганбегян, А.В.Бачурин, Б.С.Бушуев, И.Т.Балабанов, С.Д.Валентей, В.Н.Зарубин, Б.К.Злобин, Н.В.Игошин, В.П.Красовский, И.К. Комаров, Я.А. Рекитар, А.Т.Спицын, А.Д. Шеремет и др.

Однако ряд вопросов, связанных с обеспечением эффективности инвестиционно-строительной деятельности в регионах, определяющей устойчивость развития их экономики, еще не нашли своего решения.

Целью диссертационного исследования является разработка проблем повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности в регионе, совершенствование ее управления в условиях рыночных методов хозяйствования.

Поставленная цель с учетом анализа современного состояния уровня разработанности этой комплексной проблемы обусловлена необходимостью решения следующих основных задач:

Х развитие форм и методов управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах и формирования инвестиционных ресурсов;

Х обобщение опыта инвестиционно-строительной деятельности в ходе реформ, включая специфику отдельных регионов;

Х трансформация системы управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах в ходе реформ;

Х выбор форм начисления и методов использования амортизации в строительных комплексах;

Х разработка методов аналитической оценки инвестиционных предложений;

Х развитие инфраструктуры и системы управления подрядными торгами в регионах;

Х факторы активизации инвестиционно-строительной деятельности в Московской области;

Х экспериментальные расчеты по отдельным направлениям совершенствования инвестиционно-строительной деятельности в регионах и формированию адекватной современной сети информационного обеспечения.

Предметом исследования являются формы и методы регионального регулирования инвестиционно-строительной деятельности.

Объектом исследования являются процессы формирования инвестиционно-строительных программ и выбора отдельных направлений совершенствования управления инвестиционно-строительной деятельностью на примере Московской области.

Теоретическую и методологическую основу работы составляют исследования трудов ведущих отечественных и зарубежных ученых в области государственного и регионального регулирования национальной экономики и капитального строительства, решения органов управления страны и регионов на современном этапе стабилизации экономики. В работе использовалась официальная информация статистических органов страны и Московской области. При выпонении работы в качестве основных использовались методы математической статистики, системного анализа, экспертных оценок, математического моделирования и другие эвристические методы.

Научная новизна исследования заключается в комплексном рассмотрении и теоретическом обосновании новых форм и методов совершенствования управления инвестиционно-строительной деятельностью регионов с учетом разграничения пономочий между центром и регионами.

Получены следующие научные результаты.

1. Обоснован принципиально новый подход к управлению и регулированию инвестиционно-строительной деятельностью в крупном регионе, как определяющему элементу обеспечения сбалансированного развития производственного потенциала экономики страны в целом и ее реструктуризации по критериям социально-экономической эффективности, оптимизации размещения производительных сил и безопасности государства. Соответственно предложена система факторов и методов организации и регулирования инвестиционно-строительного процесса.

2. Научно обоснована органическая связь активизации инвестиционно-строительной деятельности в регионе с динамикой количественных и качественных макропропорций - с одной стороны, и реальным положением конкретных субъектов рынка, в части наличия инновационно-инвестиционного потенциала и стабильного его финансово-кредитного обеспечения - с другой. В своем взаимодействии указанных направлений достигается сбалансированность факторов воспроизводства на макро- и микроуровнях.

3. На основе проведенного ретроспективного анализа развития экономики страны и отдельных ее регионов выявлены недостатки и особенности в организации регулирования инвестиционно-строительной деятельности, обусловленные неразвитостью рыночной инфраструктуры, финансово-кредитных механизмов и форм стимулирования инвестиционно-строительных процессов, нестабильностью рыночного формирования предложений и рыночного спроса на инвестиционные ресурсы, отставанием создания системы управления подрядными торгами в регионах с учетом специфики регионального управления инвестиционными программами и проектами.

4. Раскрыты новые подходы к амортизационным отчислениям, используемым в воспроизводстве на основе новых технологий и реструктуризации основных фондов, а также отражаемых в издержках производства с учетом новых положений Налогового кодекса, введенных в действие с 1 января 2002 года.

5. Предложен метод сокращения рисков при оценке инвестиционных предложений и проектов на основе сопоставления ожидаемой эффективности принимаемых решений, реального спроса и конкуренции на отечественном и мировом рынках. 6. Разработаны общие направления организации совершенствования управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах с учетом использования в системе механизмов формирования инвестиционных ресурсов новых видов кредитования, включая кредиты, гарантируемые государством от рисков.

Практическая значимость результатов исследований определяется тем, что создана система новых форм и методов управления инвестиционно-строительной деятельностью, которые могут быть использованы при планировании работы инвестиционно-строительных комплексов в регионе. По разработанным методам выпонены конкретные расчеты для управленческих решений в строительно-инновационном комплексе Московской области.

Апробация результатов исследований. Основные результаты исследований обсуждены на кафедре конкретной экономики и финансов Российской Академии государственной службы при Президенте РФ, докладывались и получили одобрение на ряде научно-практических конференций. Поскольку исследования выпонены на примере Московской области, то многие из выпоненных разработок автора были рассмотрены на отдельных совещаниях испонительного органа Правительства Московской области и особенно на заседании колегии Министерства строительного комплекса Московской области, на заседаниях Круглого стола и научных конференциях.

Разработанные автором предложения по совершенствованию управления инвестиционно-строительной деятельностью были использованы при разработке программ социально-экономического развития Московской области и проекта развития информационного обеспечения этой деятельности.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Серегин, Евгений Викторович

10. Общие выводы по инвестиционному предложению.

Общее краткое изложение предложения инвесторов со своими требованиями по участию в программах принято представлять в инвестиционной декларации. Она разрабатывается и представляется инвестором и наряду с данными по инвестиционному предложению помещается в Банк инвестиционных предложений и деклараций инвестиционных программ региона.

Обоснование решений при формировании инвестиционных программ регионов целесообразно проводить с использованием банка данных инвестиционных предложений и их классификации. В общем виде классификационные признаки и виды оценки инвестиционных предложений приведены в таблице 2.3, которая была принята путем обобщения выпоненных исследований1.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования организационно-экономических и управленческих аспектов инвестиционно-строительной деятельности в регионах позволили сформулировать обобщенные выводы и предложения (в допонение к положениям новизны), реализация которых дожна способствовать повышению инвестиционно-строительной активности в регионах и, как следствие - улучшение социально-экономической ситуации в регионах и формирование реальных условий для повышения их общей экономической эффективности.

1. Управление региональными инвестиционно-строительными процессами дожно стать составной частью общей системы государственного регулирования социально-экономических процессов в экономике страны. Поэтому процесс управления региональными и федеральными в составе регионов инвестиционно-строительными программами необходимо формировать как подсистему общегосударственной системы.

2. Анализ теоретических положений и практики управления в развитых странах с рыночной экономикой указывает на необходимость усиления роли государственного и регионального управления социально-экономическим развитием и, в том числе процессами концентрации финансовых, материальных и трудовых ресурсов для выпонения всех форм воспроизводства основных средств (фондов) в регионах путем разработки и реализации инвестиционных целевых программ.

3. В России в основном создана нормативно-правовая база, необходимая для налаживания эффективного управления инвестиционно-строительными процессами в регионах. Такой вывод сделан в основном по результатам обследования системы управления данными процессами в Московской области. Некоторые направления доработки системы приведены в главе 3 настоящего исследования.

4. Возможности ресурсного обеспечения при активации инвестиционно-строительной деятельности в регионах позволяют в ближайшей перспективе иметь достаточные собственные реальные источники инвестиций в Московском и других регионах с учетом более рационального использования амортизационных отчислений и средств из прибыли. Уровень собственных средств организаций как источника инвестиций в основной капитал может составлять до 60-70% от их общего объема.

5. Из ряда важнейших направлений совершенствования системы управления инвестиционно-строительными процессами на высшем уровне управления страны, рассмотренных в диссертации, особо необходимо выделить проблему ликвидации "ножниц" между высоким уровнем ставки рефинансирования и низкой рентабельностью хозяйствующих субъектов. Такое положение не позволяет использовать в необходимых объемах кредитную форму финансирования инвестиционных проектов и программ.

6. Для развития и повышения эффективности инвестиционно-строительной деятельности в регионах важно иметь достоверную информацию обо всех участниках инвестиционных процессов, и даются рекомендации о создании и стране системы (структур организаций и т. п.) рейтинговой оценки юридических лиц в России. Рейтинговые организации дожны быть независимыми, они не дожны входить в структуры управления регионов.

7. Рекомендуется для использования ряд форм и методов по совершенствованию управления инвестиционно-строительной деятельностью в регионах, в том числе: а) методы выбора форм начисления амортизации; б) методы аналитической оценки инвестиционных предложений; в) развитие системы управления подрядными торгами; г) методы расчета инвестиционных рисков.

8. В регионах, в том числе в Московской области, целесообразно создать финансово-промышленные группы, конечной продукцией которых в основном дожны быть построенные и введенные в эксплуатацию строительные объекты. Финансово-промышленные группы призваны взять на себя выпонение всего комплекса работ, которые в настоящее время выпоняются заказчиками, подрядчиками, частично инвесторами и поставщиками.

9. При проведении подрядных торгов в регионах не во всех случаях в дожной мере защищаются интересы регионов. Рекомендуется вводить представителей администрации региона в тендерный комитет и возможно с правом "вето" для защиты интересов не только администрации региона, но и всех юридических и физических лиц (населения) региона.

В диссертации особо рассмотрена проблема выбора амортизационной политики, разработки и принятия к испонению конкретных методов (способов) расчета амортизационных отчислений в хозяйственных субъектах. В связи с вводом cl января 2002 г. главы 25 Налогового кодекса РФ было проведено исследование эффективности использования двух рекомендуемых Кодексом методов начисления амортизации. Для решения данной задачи была разработана специальная методика оценки использования линейного и нелинейного способа амортизации, включающая следующие методические предпосыки и условия: 1) на всем периоде эксплуатации объекта амортизации (срока полезного использования) ежемесячный объем производства продукции, выпоняемый организацией как собственником амортизируемого имущества, принимается одинаковым; 2) налог на прибыль сохраняется постоянным по всему периоду эксплуатации объекта амортизации; 3) организация, эксплуатирующая объекты амортизируемого имущества, постоянно в определенном объеме направляет долю прибыли в фонд развития производства; 4) накопленные инвестиционные ресурсы (суммы амортизации и часть прибыли) намечается использовать в конце срока реализации объекта амортизации; 5) свободные инвестиционные средства подлежат вложению на депозиты в банке, а проценты по ним также включать в инвестиционные ресурсы.

При расчетах сумм инвестиционных ресурсов при различных методах начисления амортизации на объекты основных средств, учитывая сравнимый характер этих расчетов, принято не принимать в расчет инфляционные ожидания по всему сроку полезного использования амортизируемого имущества, не учитывать возможную переоценку основных средств, не принимать во внимание возможные изменения в суммах налога на имущество, изменений процентных ставок по вкладам и некоторых других изменений, направленных на формирование потенциала технологического обновления и развития производства.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Серегин, Евгений Викторович, Москва

1. Амбарцумов А.А., Стерлигов Ф.Ф. 1000 терминов рыночной экономики. Справочное учебное пособие. М.: Крон-Пресс, 1993. 302 с. Андрианов В. Россия: Смена экономической парадигмы. Общество и экономика. 2000. 5-

2. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? М.: Финансы и статистика, 1994. 384 с. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

3. Бард B.C. Финансово-инвестиционный комплекс. М.: Финансы и статистика, 1998. 304 с.

4. Белешев Д., Гурвич Ф.Г. Экспертные оценки. М.: Статистика, 1993.-372 с.

5. Бляхман Л.С. Основы функционального и антикризисного менеджмента: Учебное пособие СПб.: Издательство Михайлова В. А., 1999.-380с.

6. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Изд.2-е, допол. и перер. М.: ЮРАЙТ, 2000. 384 с.

7. Бушуев Б.С. Эффективность развития строительного комплекса. М.: Мысль, 1983.-256 с.

8. Гетман Л. Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. Перев. с англ. М.: Дело, 1999.-1008 с.

9. Горемыкин В.А. Основы технологии лизинговых операций. Учебное пособие. М.: Ось-89, 2000. 512 с.

10. Гражданский кодекс РФ. С изменениями и допонениями. М.: Проспект, 2000. 416 с.

11. Гусаков А.А., Ильин Н.И., Эдели X и др. Экспертные системы в проектировании и управлении строительством. М.: Стройиздат, 1995. 322с.

12. Гусева К.Н. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных районах. Экономика, 1997. 5

13. Деятельность строительного комплекса Московской области за январь-сентябрь 2001 года. Статистический бюлетень. М.: Московский областной комитет государственной статистики, 2001. 66 с.

14. Доничев О.А. Создание результативной инновационновоспроизводственной модели регулирования рынка инвестиционных ресурсов. М.: NOX, 1998. 463 с.

15. Жданов А. Экономические модели и методы управления. М.: Дело и сервис, 1998. 174 с.

16. Закон Московской области "О концепции, прогнозах и программах социально-экономического развития Московской области на 19972005 годы". М.: Администрация московской области, 1997.

17. Заренков В.А. Проблемы развития строительных компаний в условиях российской экономики. СПб.: Стройиздат СПб, 1999. 288 с. vr

18. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирование. Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. 413 с. 27. Р1нвестиционные рейтинги Российских регионов 1996-1997 годы. Эксперт, 1997, №47.

19. Инвестиционные рейтинги Российских регионов 1998-1999 годы. Эксперт, 1999, Х9 39.

20. Калашникова Л.П., Борисова Т.И., Любимов В.М. Концепция развития Московской области до 2005 года. М.: Министерство экономи21. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

22. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1998. 144 с.

23. Котынюк Б.А. 14нвестиционные проекты. СПб.: Издательство Михайлова, 1999. 172 с.

24. Комментарий к главе 25 НК РФ. М.; Юрайт-М, 2001. 208 с.

25. Конкуренция и управление рисками на предприятиях в условиях рынка. М,: Алане, 1997.- 228 с.

26. Концепция социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 годы. М.: Администрация Московской области, 1997.-82с.

27. Костецкий Н.Ф. Государственное регулирование инвестиционностроительной деятельности в условиях экономики переходного периода. М.: Реформа, 1998. 237 с.

28. Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 1992.

29. Красовский В.П. Проблемы экономики капитальных вложений. М.: Экономика, 1967. 174 с.

30. Лафта Дж. К. Эффективность менеджмента организации. М.: Русская деловая литература, 1999. 320 с.

31. Лукинов В.А. Проблемы стабилизации и развития инвестиционностроительной сферы. М.: ТОО "СИМС", 1998. 228 с.

32. Львов Д. Будущее Российской экономики. Экономист, 2000, 12. ф

33. Менеджмент. Под ред. Ф.И. Русинова, М.Л. Разу. М.: ФБК ПРЕСС, 1998.-504 с.

34. Методические рекомендации о порядке формирования показателей бухгатерской отчетности организации. Утверждены приказом Минфина РФ от 28.06.2000, 60-н.

35. Методические рекомендации по оценке оферт и выбору лучшего предложения из представленных на подрядные торги, М.: ЦНИИЭУС, 1995.

36. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Издание официальное. М.: Информэлектро, 1994. 81 с.

37. Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов. М.: Минстрой России, 1995.

38. Методические рекомендации по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах. М.: АО ЦНИИ проект, 1995.

39. Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов. М.: АО ЦНИИ проект, 1994.

40. Методические рекомендации по разработке коммерческой части тендерной документации и оферты претендента. М.: ЦНИИЭУС, 1995.

41. Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферты претендента. М.: ЭКЦ Минстроя России, 1995.

42. Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций). Утверждены Приказом Минэкономики РФ от 1.10.97, 118.

43. Мильнер Б.З. Теория организаций. М.: Инфра-М, 1998. 336 с.

44. Морозова Т.Г., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика. М.: ЮНИТИ, 2000. 472 с.

45. Московская область в цифрах 2000. М.: Московский областной комитет государственной статистики, 2001. 231 с.

46. Налоговый кодекс РФ. Часть 1. от 31.07.98, 146-ФЗ.

47. Налоговый кодекс РФ. Часть 2. от 5.08.2000, №117-ФЗ.

48. Норткот Д. Принятие инвестиционных решений. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ,l 997. 247 с.

49. Нуриев P.M. Курс микроэкономики. М.: Норма-ИНФРА, 2000. 572с.

50. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОК-004-93). Утвержден Постановлением Госстандарта России от 06.08.93 г., 17.

51. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжиниринг бизнеса: Реинжиниринг организаций и информационные технологии. М.: Финансы и статистика, 1997. -336 с. f0

52. Ординян B.C. Методология государственного регулирования инвестиционно-строительной деятельности в условиях рынка. М.: Комтех, 1999.-234 с.

53. Основные направления развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 1998-2000 гг. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.10.98, 1139.

54. Повышение инвестиционной активности в экономике России и развитие строительного комплекса. М.: МИНЭС, 1997. 308 с.

55. Положение о Государственном комитете РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.99, 1289.

56. Положение о лицензировании риэторской деятельности. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 23.1.96, 1407.

57. Положение о лицензировании финансовой аренды (лизинга) в Российской Федерации. Утверждено Правительством РФ от 01.02.01, 80.

58. Положение о подрядных торгах в РФ. Утверждено распоряжением Госкомимущества России и Госстроя России от 13.04.93, 660р/18-7.

59. Положение о разграничении пономочий федеральных органов испонительной власти в области подготовки, заключения и реализации соглашений о

60. Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РФ от 22.11.97, 1470.

61. Положение по бухгатерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/01). Утверждено приказом Минфина РФ от 30.03.01, 26-н.

62. Положение по бухгатерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/

63. Утверждено приказом Минфина РФ от 03.09.97, 65.

64. Положение по бухгатерскому учету. 3-е издание, переработанное и допоненное. М.: Современная экономика и право, 2001. 168 с.

65. Попов А. Стратегическое управление: 17-ти модульная программа для менеджеров "Управление развитием организации". Модуль 4. М.: Инфра-М, 2000. 304 с.

66. Портер М. Международная конкуренция: пер. с англ. М.: Международные отношения, 1993. 896 с.

67. Порядок организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам, юридическим лицам земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды. Утвержден постановлением Правительства РФ от 05.01.98, №2.

68. Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и международных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 26.06.95, 594.

69. Постановление Госкомстата РФ от 19.12.95 №199 "Об утверждении статистического наблюдения за проведением подрядных торгов и кратких указаний по их запонению".

70. Постановление Госстроя России от 11.02.98 №18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве".

71. Постановление Госстроя России от 12.01.01, 8 "О порядке переходя на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве на территории Российской Федерации".

72. Постановление Госстроя РФ от 04.02.98, №18-5 "О переходе на новую сметно-нормативную базу".

73. Постановление Государственной Думы РФ от 19.06.96, Х2 467/114-д "О концепции экономического и социального развития Российской Федерации на 1996-2005 годы".

74. Постановление Правительства Московской области от 16.11.1999, 100/34 "О программе Московской области "Основные направления развития строительного комплекса Московской области на 20002004 годы и концепции его развития до 2007 года".

75. Постановление Правительства РФ от 01.05.96 г., 534 "О допонительном стимулировании частных инвестиций в РФ".

76. Постановление Правительства РФ от 03.07.98, 697 "О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1998-1999 годы".

77. Постановление Правительства РФ от 11.04.2000, 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

78. Постановление Правительства РФ от 14.08.93, №812 "Основные положения порядка заключения и испонения государственных контрактов (договор подряда) на строительство для федеральных государственных нужд в Российской Федерации".

79. Постановление Правительства РФ от 22.05.98 г., 476 "О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства".

80. Постановление Правительства РФ от 22.06.94, 744 "О порядке размещения централизованных инвестиционных ресурсов на конкурсной основе".

81. Постановление Правительства РФ от 24.06.98, 627 "Об уточнении порядка расчета амортизационных отчислений и переоценке основных фондов".

82. Постановление Правительства РФ от 27.04.99 г., 467 "О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования".

83. Постановление Правительства РФ от 27.12.2000, 1008 "О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации". (Щг

84. Прогноз функционирования экономики Российской Федерации (по материалам Министерства экономики РФ).// Экономист, 2000, 6.

85. Программа реформирования бухгатерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 06.03.98, 2.

86. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы развития российской экономики. Под ред. академика РАН Львова Д.С. М.: Экономика, 1999. 793 с.

87. Рахман И.А. Зарубежный опыт регулирования инвестиционностроительной деятельности. Экономика строительства. 2001.

88. Резервы повышения эффективности инвестиционного комплекса. Под ред. В.П. Красовского. М.: Экономика, 1984. 240 с. 99.

89. Рекитар Я.А. {инвестиционный процесс в мире на рубеже веков. Строительная газета, 2001. 1.

90. Рекомендации по составлению бизнес-планов для территорий отдельных объектов, комплексов нового строительства и рекомендации. М.: Издательство Правительства Москвы, 1999. 115 с.

91. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. Госкомстат России.-М.: Р 76, 1999. 661 с.

92. Сборник договоров. М.: Кодекс, 2001. 560 с. 4|р

93. Свод хозяйственных договоров и документооборота предприятий с юридическим, арбитражным и налоговым комментарием. Под ред. А.В. Брызгалина. М.; "Аналитика-Пресс", 1999. 584 с.

94. Серов В.М. Инвестиционный менеджмент. Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. 272 с.

95. Серов В.М. Управление строительством в России. Каким ему быть? //Экономика строительства, 2001. 10.

96. Серов В.М., Ивановский B.C., Козловский А.В. Инвестиционный менеджмент. М.: Финстатинформ, 2000. 175 с. jp.,

97. Симонова Н.Е. Управление реформированием строительной организации. М.: СИНТЕГ, 1998. 224 с.

98. Сорос Дж. Ахимия финансов. М.: ИНФРА-М, 1998. 416 с. ПО. Спицын А.Т. Структурно-инновационная модель инвестиционной сферы развития производства, М.: Экономика, 2000.

99. Степанов М.В. Региональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2000. 463 с.

100. Степанов М.В. Региональная экономика. М.: ИНФРА-М, 2000.

101. Указ Президента РФ от 08.04.97, 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд".

102. Указ Президента РФ от 26.05.98, 597 "О мерах по обеспечению экономии государственных расходов".

103. Управление инвестициями: в 2-х тт. В.В. Шеремет и др. М.: Высшая школа, 1998. 980 с.

104. Управление организацией. Учебник. Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. Изд-во 2-е, допол. и перераб. М.: ИНФРА-М, 1998.-669 с.

105. Управление организацией. Энциклопедический словарь. Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, А.Я. Кибанова, В.Н. Гунича. М.: ИНФРА-М, 2001.-822 с. 1Щ

106. Управление социально-экономическим развитием России. Концепции, цели, механизмы. Под рук. авт. кол. Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. М.: ЗАО "Изд-во "Экономика", 2002. 702 с.

107. Фатх)пгдинов Р.А. Разработка управленческих решений. Учебник для ВУЗов. М.: ЗАО "Бизнес-школа Интел-Синтез", 1998. 272 с.

108. Федеральный закон от 20.02.95, 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации".

109. Федеральный закон РФ от 06.05.99 г., 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выпонение работ, оказание услуг для государственных нужд". Sf

110. Федеральный закон РФ от 08.01.98, 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

111. Федеральный закон РФ от 08.02.98, 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (в ред. от 31.12-98).

112. Федеральный закон РФ от 08.05.96, 41-ФЗ "О производственных кооперативах".

113. Федеральный закон РФ от 09.08.99 г., 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

114. Федеральный закон РФ от 16.07.98, 102-ФЗ "Об ипотеке (залог недвижимости)".

115. Федеральный закон РФ от 21.07.97, 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

116. Федеральный закон РФ от 21.07.97, 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (в ред. от 23.06.99).

117. Федеральный закон РФ от 21.11.96 г., 129-ФЗ "О бухгатерском учете" (в ред. от 23.07.98 г.).

118. Федеральный закон РФ от 25.02.99, 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в ред. от 02.01.2000).

119. Федеральный закон РФ от 25.09.98, 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в ред. от 12.05.2000).

120. Федеральный закон РФ от 26.11.98, 181-ФЗ "О Бюджете развития Российской Федерации". Г

121. Федеральный закон РФ от 26.12.95, 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (в ред. от 24.05.95).

122. Федеральный закон РФ от 29.07.98, 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

123. Федеральный закон РФ от 29.07.98, 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

124. Федеральный закон РФ от 29.10.98, 164-ФЗ "О лизинге".

125. Федеральный закон РФ от 30.11.95, 190-ФЗ "О финансовопромышленных группах". (W

126. Федеральный закон РФ от 30.12.95, 225-ФЗ "О соглашениях о

127. Финансы, налоги и кредит: Учебник Общ. Ред. Емельянов A.M., Мацкуляк И.Д., Пеньков БЕ. М.; РАГС, 2001. 546 с.

128. Фобоцци Ф. Управление инвестициями. Пер. с англ. М.: Р1НФРАМ, 2000. 932 с.

129. Фридман Дж., Ордуй И. Анализ и оценка приносящей доход недви130. Хрусталев Б.Б. Основные направления становления и эффективного развития регионального инвестиционно-строительного комплекса. Пенза: ПГАСА, 2001. 222 с.

131. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. М.: Наука, 1997. 253 с.

132. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. М.: ОАО "bfflO Издательство "Экономика", 2000. 382 с.

133. Экономика и организация рыночного хозяйства Под ред. Б.К. Злобина. М.: Экономика, 2000. 450 с.

134. Экономика и управление недвижимостью: Учебник для ВУЗов. Под общей ред. П.Г. Грабового. Смоленск: Изд-во "СмолинПлюс", М.: "АСВ", 1999. 567 с.

135. Экономика строительства. Под ред. И.С. Степанова. М.: Юрайт, 1997.-416 с.

136. Project Management Body of Knowledge (PM Bok). Project Management institute, Drexel Hill, USA, 1992. 150. "The Economist" Newspaper Limited. London, 1998. т т <r

Похожие диссертации