Интеграционные факторы интенсификации социалистического производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Смитиенко, Борис Михайлович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1988 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Автореферат диссертации по теме "Интеграционные факторы интенсификации социалистического производства"
Щ 0 5'
.. г'....
МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени Л. В. ЛОМОНОСОВА
На правах рукописи УДК [338.1+339.924] (1Ч664)
СМИТИЕНКО Борис Михайлович
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ ИНТЕНСИФИКАЦИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА
08.00.01. Политическая экономия
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Москва, 1988
Работа выпонена на кафедре политической экономии естественных факультетов МГУ имени М. В. Ломоносова.
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Городецкий Е. С.; доктор экономических наук, профессор Дякин Б. Г.; доктор экономических наук, профессор Евстигнеев Р. Н.
Ведущая организация Ч Московская высшая партийная школа (кафедра политической экономии).
Защита состоится л $ _<-4-0У^__1989 г.
в/^ час. О мин., в ауд.-^ЗЧ на заседании специализированного совета Д 053.05.49 при МГУ имени М. В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, II корпус гуманитарных факультетов, экономический факультет.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке II корпуса гуманитарных факультетов МГУ имени М. В. Ломоносова.
Автореферат разослан л ^ Ч^Г^^- 1989 г.
Ученый секретарь специализированного совета доктор экономических наук,
профессор ОСЬМОВА М. Н.
:ертаций
1.0ЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования
Одной из центральных задач социально-экономического развития, стоящих в современных условиях перед нашей страной и другими странами социалистического содружества, является задача интенсификации общественного производства. Это в поном смысле революционная стратегическая задача, от эффективного решения которой зависит и решение широкого круга экономических, социальных и политических проблем развития стран социализма. Особая значимость перехода на путь интенсивного развития производства подчеркивается в новой редакции Программы КПСС, где этот процесс рассматривается с позиций коммунистической перспективы СССР и необходимости ускорения социально-экономического развития страны*^.
Задачи интенсификации производства поставлены в качестве центральных задач хозяйственного развития и на съездах других коммунистических и рабочих партий стран социалистического содружества. Так, на XI съезде СЕПТ отмечалось, что "опираясь на нашу экономическую стратегию, нам удалось превратить интенсификацию производства в решающую основу наращивания хозяйственного потенциала, надежно обеспечить необходимый экономический рост . "Необходимость перехода от экстенсивных и интенсивным методам - закономерность нынешнего этапа социалистического строительства", - подчеркнул на X съезде ПОРП тов. В.Яруэельский3^. В Политическом докладе Щ КПЧ ХУЛ съезду партии
1) Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза. М., 1986г. С.139.
2) XI съезд Социалистической единой партии Германии. Берлин, 17-21 апреля 1986 года. Пер. с нем. U., 1987. C.I8.
3) Ярузельский В. Задачи партии в социалистическом развитии и упрочении Польской Народной Республики. Докл. Щ ПОРП X съезду партии, 29 июня 1986г. ПерТс пол.M., 1986. С.9.
отмечалось, что "ключевым вопросом для нашей внутренней и внешней политики является необходимость ускорения социально-экономического развития общества, существенное повышение эффективности народного хозяйства... Дуре на ускорение социально-экономического развития, интенсификацию экономики выдвигает новые, более высокие требования"^.
В 70-х гг. и особенно в начале 80-х гг. страны социалистического содружества оказались перед необходимость!) решения целого ряда сложных экономических проблем, связанных с сокращением притока в народное хозяйство допонительных трудовых ресурсов, ограниченностью материальных и прежде всего топливно-сырьевьк, энергетических ресурсов, ростом затрат на их освоение и производство, возрастанием затрат на осуществление экологических мероприятий. В этот период существенно осложнились и внешнеэкономические и внешнеполитические условия хозяйственного развития стран-членов СЭВ. Отмеченные обстоятельства делают необходимость ускоренной интенсификации общественного производства стран социалистического содружества более настоятельной и острой. Однако конкретно-экономические обстоятельства, связанные с усложнением хозяйственного развития братских стран, сами со себе не порождает, а лишь усиливают объективную обусловленность интенсификации общественного производства стран-членов СЭВ, которая Предопределяется самим экономическим содержанием социалистического производства, нацеленного на рост народного благосостояния на основе эффективного использования всего комплекса вещественных и личных факторов производства, повышения ресурсоотдачи.
Существенно то, что переход стран социалистического содружества на путь интенсивного развития производства связан не с преходя-
I) ХУЛ съезд Коммунистической партии Чехословакии. Прага, 24-28 марта 1986г. Dep. с чешского. Ы., 1987. С.89,98.
шими, конъюнктурными изменениями в национальной экономике и в мировом хозяйстве - он отражает глубинные, кардинальные изменения, происходящие и в производительных силах, и в производственных отношениях социалистического общества, достижение ими качественно новых ступеней в своем развитии. Отражая объективные тенденции в развитии производительных сил и производственных отношений социализма, интенсификация производства приобретает характер закономерности социализма, проявляющей себя в возраставшей степени с достижением более высоких ступеней его развития и совершенствования. Объективная обусловленность интенсификации социалистического производства связана и с общемировыми закономерностями в развитии производительных сил, в которых находит свое проявление современная научно-техническая революция.
Особую значимость проблемы интенсификации социалистического производства приобретают с учетом фактора его интернационализации, когда важнейшие закономерности становления и развития социализма напоняются все более реальным интернациональным содержанием, обогащаются опытом совершенствования социалистических производственных отношений в братских странах. В основе этого процесса лежит дальнейшее углубление международного социалистического разделения труда, формирование международной социалистической кооперации труда,"все более тесной взаимосвязи внутринациональных и внешнеэкономических факторов воспроизводства совокупного общественного продукта стран социалистического содружества. Развитие такого рода взаимосвязи в условиях современного этапа интернационализации производства - социалистической экономической интеграции создает предпосыки формирования в перспективе единого интернационального воспроизводственного процесса в рамках межгосударственного хозяйственного комплекса стран-членов СЭВ. Углубление процесса международной социалистической экономической интеграции в современных условиях диктует необходимость качественных изменений в са-
мой структуре и механизме хозяйственного взаимодействия братских стран, которое, по мнению диссертанта, все в большей степени дожно проявлять себя как интенсивное хозяйственное взаимодействие.
В этих условиях начинает формироваться диалектическая взаимосвязь интенсификации общественного производства социалистических государств и интенсификация их хозяйственного взаимодействия, все в большей степени вэаимообусловливаюших друг друга. Не случайно необходимость формирования и развития такой взаимосвязи нашла свое отражение уже в комплексе перспективных мероприятий, намеченных Экономическим совещанием стран-членов СЭВ на высшем уровне (1984 г.), в Комплексной программе научно-технического прогресса (КПНГП) стран-членов СЭВ до 2000 г., на состоявшихся в последние горы встречах руководителей стран-членов СЭВ на высшем уровне, на 43-м (внеочередном) заседании Сессии СЭВ, где были намечены меры более эффективного воздейстсия сотрудничества стран социализма на интенсификацию национального производства, его динамичное и сбалансированное развитие. Значительную роль в развитии указанных процессов призваны сыграть решения 44-го заседания Сессии СЭВ, на котором была одобрена колективная Концепция международного социалистического разделения труда на 1991-2005 гг.
Однако в непосредственной хозяйственной практике формирование такого рода взаимосвязи происходит весьма сложно и противоречиво. В последние годы в развитии содружества стран социализма проявились тенденции торможения эффективного хозяйственного взаимодействия и перехода на интенсивный путь экономического развития. Мировой социализм, как отмечалось на XIX Всесоюзной конференции КПСС, переживает непростой, переломный период, когда встают задачи выхода социалистических стран на новые рубежи развития, раскрытия их потенциалов
в национальных и международных рамках^'. В связи с этим встает необходимость углубленного, основательного анализа тенденций замедления- темпов роста взаимного товарооборота стран-членов СЭВ, развития интеграционного процесса в рамках социалистического содружества. Во взаимодействии стран-членов СЭВ все еще значительной остается роль экстенсивных факторов, связанных с продожающимся ростом поставок из СССР топливно-сырьевых и энергетических ресурсов, Превалированием межотраслевых форм разделения труда, а внутри отраслей - с взаимным обменом прежде всего готовыми машинами и оборудованием. Однако эти формы сотрудничества в значительной степени уже исчерпали свои возможности, что с неизбежностью требует совместного поиска новых, более эффективных форм хозяйственного взаимодействия братских стран, совершенствования его механизма.
Степень разработанности проблемы. Появление определенных тенденций торможения в непосредственной практике хозяйственного развития социалистического содружества явилось следствием не только действия тех или иных конкретно-экономических факторов, но и следствием накопления в течение длительного времени целого ряда проблем и связанных с ними противоречий в самой экономической теории. Так, продожительное время в политико-экономических исследованиях проблем развития мировой социалистической системы хозяйства, социалистической экономической интеграции преобладало в значительной мере абстрактное начало, когда прокламирование интернационализма в сфере международных социалистических производственных отношений по существу означало прокламирование отсутствия каких-либо противоречий в этой области, бесконфликтность экономического развития. В результате образовася впоне определенный разрыв между политико-экономичес-
I) См.: Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня - I июля 1988г. М., 1988. с.31.
ким исследованием проблем развития процесса социалистической экономической интеграции и непосредственной практикой хозяйственного взаимодействия стран ^членов СЭВ.
К числу проблем, где этот разрыв между лоЕтгно-эдояошческим исследованием и непосредственной практикой социалистического хозяйствования оказася довольно значительным, относятся и проблемы, связанные с анализом факторов интенсификации производства, формирующихся и получапаих свое развитие в ходе процесса международной социалистической интеграции. Углубленное исследование этой проблемы ставит вопрос и об анализе специфической взаимосвязи в развитии двух процессов - интенсификации производства стран социалистического содружества и интенсификации их хозяйственного взаимодействия. Исследование указанной взаимосвязи приобретает особую актуальность, поскольку оба эти процесса - и интенсификация общественного производства, и интенсификация хозяйственного взаимодействия братских стран в условиях интеграции - становятся объектами острой идеологической борьбы, которая в данном случае ведется по одному из наиболее принципиальных вопросов - о сравнительной эффективности двух противоположных социально-экономических систем.
Однако содержательные характеристики и формы реализации интеграционных факторов интенсификации социалистического производства, а также содержание интенсификации хозяйственного взаимодействия стран социалистического содружества и ее взаимосвязь с интенсификацией производства этих государств в условиях международной экономической интеграции не получили еще своего углубленного исследования в советской политико-экономической науке. Действовавший в течение длительного времени в народнохозяйственном планировании по существу "остаточный" принцип планирования внешнеэкономических связей
отразися и на трактовке факторов интенсификации производства, формирующихся в- ходе развития процесса международной социалистической экономической интеграции, как "встроенных",допонительных (по отношению к внутринациональным) факторов. Ограниченность подхода, и неразработанность указанного круга проблем находят свое отражение и в непосредственной хозяйственной практике, и в политико-экономической теории, и, соответственно, в содержании учебного курса политической экономии социализма. Несмотря на то, что в программу курса политической экономии, выработанную в соответствии с установками ЦК КПСС, которые были сформированы на Всесоюзном совещании заведующих кафедрами общественных наук (октябрь 1986г.), а также с учетом замечаний и предложений участников совещания, в тему "Мировая социалистическая система хозяйства" был внесен вопрос "Роль интеграции в интенсификации и повышении эффективности экономики социалистических стран, в ускорении социально-экономического роста", в действующих учебниках и учебных пособиях эта весьма существенная проблема не рассматривалась. Этот пробел в определенной степени воспоняет подготовленное колективом кафедры политэкономии естественных факультетов МГУ учебное пособие под ред. проф. В.В.Радаева, (издано Политиздатом в 1988г.), в котором диссертантом написана глава "Мировая социалистическая система хозяйства".
Очевидно, в этой связи, что исследование факторов интенсификации производства, формирующихся и получающих свое развитие в ходе процесса социалистической экономической интеграции, разработка проблем взаимосвязи интенсификации общественного производства стран социалистического содружества и интенсификации их хозяйственного взаимодействия в условиях интеграции приобретают существенное значение как с точки зрения дальнейшего развития политико-экономической теории, так и с точки зрения непосредственной практики социально-эконо-
мического развития братских стран и их сотрудничества. Кроме того, необходимость углубленного исследования указанного круга проблем имеет и такое немаловажное прикладное значение, как совершенствование самого учебного курса политической экономии в нашей стране и в других странах социалистического содружества.
Отмеченные обстоятельства предопределили выбор теш и структуру настоящей диссертационной работы, главная цель которой - определить в обобщенном и систематизированном виде факторы интенсификации общественного производства стран социалистического содружества, формирующиеся и получавшие свое развитие в процессе международной социалистической экономической интеграции.
Из главной цели диссертационной работы вытекают следующие задачи исследования:
- раскрыть содержание интенсификации социалистического производства с учетом всей сложности и многообразия взаимосвязей производительных сил и производственных отношений;
- исследуя конкретные проблемы интенсификации производства в странах социалистического содружества, определить основные причины проявившихся в народном хозяйстве этих государств в конце 70-х - начале 80-х годов тенденций торможения процесса интенсивного экономического развития;
- обосновать объективную обусловленность возрастания роли международных факторов экономического развития стран социалистического содружества в ходе интернационализации социалистического производства и усиления их взаимосвязи с внутринациональными факторами экономического развития;
- раскрыть содержание экономического сотрудничества стран социализма в условиях международной интеграции как перехода к интенсив-
ному хозяйственному взаимодействию;
- анализируя комплекс интеграционных факторов интенсификации производства стран-членов СЭВ, показать взаимообусловленность процессов интенсификации производства и интенсификации хозяйственного взаимодействия стран социалистического содружества;
- показать необходимость и основные направления перехода к новой модели международного социалистического разделений труда в условиях интенсификации экономического развития социалистического интеграционного содружества; -
- исследовать основные направления совершенствования и перестройки механизма международной социалистической экономической интеграции и национальных хозяйственных механизмов стран социалистического содружества, которые дожны быть реализованы в процессе интенсификации их хозяйственного взаимодействия.
Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составляют произведения классиков марксизма-ленинизма, документы КПСС и международного коммунистического движения..
Болыцую помошь в разработке методологического подхода к исследованию избранной проблемы оказали диссертанту труды советских экономистов, в которых содержится глубокий анализ проблем интенсификации социалистического производства (работы Л.Абакина, А.Аганбе-гяна, А.Анчишкина, А.Баранова, А.Бачурина, В.Бекина, К.Вальтуха, М.Виленского, Р.Гаврилова, Л.Гатовского, Д.Гвишиани, Г.Доброва, А.Емельянова, В.Ефимова, К.Ефимова, А.Засухина, Ю.Иванова, В.Иванченко, В.Камаева, В.Кириченко, А.Корягина, Е.Красниковой, В.Красов-ского, В.Куликова, Г.Лахтина, В.Лебедева, К.Лейкиной, В.Логинова, Д.Львова, В.Медведева, В.Можина, А.Ноткина, О.Ожерельева, С.Первушина, Ю.Пешехонова, Н.Петракова, Б.Плышевского, В.Радаева, А.Румянцева, В.Рыбина, А.Сидоровича, Б.Смехова, Л.Смышляевой, Е.Смирницкого,
Г.Сорокина, Н.Федоренко, Э.Фигурнова, Т.Хачатурова, С.Хейнмана, В.Черковца, Д.Черникова, С.Шаталина, Н.Шокина, Ю.Яковца, В.Яременко и др.); фундаментальных узловых вопросов развития мировой социалистической системы хозяйства, социалистической экономической интеграции (труды таких советских экономистов, как Н.Баутина, Ю.Беляев, О.Богомолов, В.Будкин, И.Дудинский, Дякин Б, Р.Евстигнеев, Н.Зотова, Ю.Корынов, Б.Ладыгин, О.Лацис, К.Микульский, И.Моторин, И.Олейник, К.Попов, Г.Прохоров, О.Рыбаков, В.Рыбакин, Ы.Сенин, В.Сергеев, Г.Сорокин, Ю.Толыпин, Г.Харахашьян, Н.Черкасов, В.Шаститко, С.Ширяев; проблем интернационализации социалистического воспроизводства (работы П.Алампиева, Э.Батизи, Е.Бовдаренко, Н.Бороха, А.Быкова, Т.Вайс, Г.Власкина, В.Гаврилова, В.Гзовского, В.Гриневе, Л.Дегтярь, А.Зуб-кова, Ц.Ильина, В.Караваева, Б.Красноглазова, Д.Лебина, Г.Либмана, В.Ыаштабей, А.Некипелова, С.Нижней, М.Осьмовой, С.Помазанова, В.Сит-нина, Е.Тромлаковой, А.Филипенко, В.Филиппова, Б.Хейфеца, О.Чуканова, Г.Шагалова; совершенствования механизма социалистической экономической интеграции (работы таких советских экономистов, как Г.Аболи-хина, Г.Аристов, О.Баковецкий, Ю.Константинов, П.Кулигин, Н.Митрофанова, Ю.Пекшев, В.Стародубровский, В.Тимошин, Р.Утанбаев, М.Уси-Хевич, Н.Хмелевский, А.Шабалин и др.).
В работе- использованы такие монографические работы и статьи экономистов других стран-членов СЭВ.
В ходе исследования был использован следующий фактический и научно-вспомогательный материал: статистические ежегодники стран-членов Совета Экономической Взаимопомощи за соответствующие годы /Секретариат СЭВ; сборники "Народное хозяйство социалистических стран" за соответствующие годы/ ИЭ МСС АН СССР; национальные статистические сборники стран-членов СЭВ, материалы МИЭП МСС, МНИИШГ, ИЭ МСС АН СССР, ИЭ АН СССР, ИНИОН АН СССР, ВНИИВС ГВЭК СМ СССР, мцнти.
Научная новизна и основные результаты работы, определяемые выбором указанных выше цели и основных задач исследования, состоят в следующем.
В диссертации впервые в исследовании проблем интернационализации социалистического производства осуществлена комплексная целостная разработка места, роли и механизма воздействия факторов, формирующихся в процессе международной социалистической экономической интеграции, на интенсификацию производства в странах социалистического, содружества. Представленная разработка включает: теоретико-методологическую базу, обосновывающую и раскрывающую подходы к исследованию всех основных вопросов теш; всесторонний анализ изменений, происхо-; дяших в процессе международной социалистической экономической'интеграции и связанных с переходом стран социалистического содружества к интенсивному хозяйственному взаимодействию; обоснование реализации диалектической взаимосвязи в развитии процессов интенсификации общественного производства и интенсификации хозяйственного взаимодействия стран-интегрантов; исследование конкретно-экономических факторов, тормозящих интенсивное экономическое развитие социалистического содружества; разработку проблем перехода к новой модели международного социалистического разделения труда, отражающей необходимость интенсивного хозяйственного взаимодействия интегрирующихся стран, и связанных с этим кардинальных изменений в механизме международной социалистической экономической интеграции и в национальных хозяйственных механизмах стран-членов СЭВ.
В работе сформулированы и обоснованы следующие новые положения и выводы:
- Доказано, что переход к более высоким ступеням интернационализации социалистического производства с необходимостью предполагает возрастание роли интеграционных факторов экономического развития стран социалистического содружества и усиление их взаимосвязи с
внутринациональными факторами экономического развития.
- Показана ограниченность и несостоятельность (и в теоретическом и в практическом отношении) "остаточного" подхода к месту и роли внешнеэкономических связей в социалистическом воспроизводстве.
- Показано, что в хода развития процесса международной социалистической экономической интеграции формируются специфические интеграционные факторы интенсификации производства, основанные на становлении и развитии эффективной системы международного социалистического разделения и кооперации труда, рационализации взаимодействия вещественных и личных факторов социалистического производства и выражающиеся в росте ресурсоотдачи производства.
- Доказано, что формирование и реализация интеграционных факторов интенсификации социалистического производства с необходимостью требует кардинальных изменений в формах реализации самого процесса международной социалистической экономической интеграции, соответствующих подлинному содержанию социалистического интеграционного процесса (переход от взаимодействия на макроуровне к многоуровневой системе взаимодействия, основанной на прямых связях на уровне основного хозяйственного звена, развитии интеграционных связей "вглубь" национальных экономик, что предполагает существенные изменения в системе международной специализации и кооперации производства стран социалистического содружества).
- На основе исследования подобных существенных изменений в реализации процесса международной социалистической экономической интеграции вводится понятие интенсивного хозяйственного взаимодействия стран-членов СЭВ. При этом переход к новым ступеням в развитии процесса международной социалистической экономической интеграции рас-
Ыатрийается как более поное раскрытие содержательных стороны интен-
сивного хозяйственного взаимодействия, обогащение и развитие его форм.
Х - Раскрыто' содержание и формы реализации диалектической взаимосвязи интенсификации производства интегрирующихся стран и интенсификации их хозяйственного взаимодействия. Показано, что усиление этой взаимосвязи создает необходимые предпосыки для рассмотрения интенсификации производства и интенсификации хозяйственного взаимодействия стран социализма как составляющих общего процесса интенсивно* го экономического развития интеграционного социалистического содружества.
- Обосновано положение о том, что перестройка сложившейся системы международного социалистического разделения труда в условиях интенсивного экономического развития интеграционного социалистического содружества дожна в поной мере учитывать принципиальную воспроизводственную функцию международного разделения труда, адекватную интенсивному экономическому развитию в условиях НТП - качественные изменения во взаимодействии факторов производства и, на этой основе рост ресурсоотдачи ( не сводясь к чисто балансовым соображениям).
- Выявлены недостатки в реализации Комплексной программы НТП стран-членов СЭВ до 2000г. (включение в нее не только принципиально новых научно-технических проблем, решение которых обеспечивает подлинный "прорыв" в научно-техническом развитии, но и проблем, разработки которых уже были завершены ранее, необоснованность выбора в отдельных случаях соответствующих головных организаций по разрабатываемым темам) и пути их преодоления.
- Обоснованы положения по кардинальной перестройке межанизма международной социалистической экономической интеграции, связанные с переходом социалистического содружества на путь интенсивного экономического развития. Особое значение при этом придается развитию форм механизма, связанных с переходом к системе многоуровневого хозяйст-
венного взаимодействия стран-членов СЭВ, не отрицавшего, а, напротив, предполагающего усиление целостности этого механизма, взаимосвязанности входящих в него элементов.
- Сформулировано положение о творческом развитии:, принципов монополии социалистического государства на внешнеэкономическую деятельность, преодолении ее упрошенного (а по сути догматического) понимания. При этом на передний план выдвигается активная, а не пассивная, сугубо защитная функция монополии внешнеэкономической деятельности.
- Показаны основные направления и формы реализации взаимосвязи перестройки механизма международной социалистической экономической интеграции и национальных хозяйственных механизмов стран-интегран-тов, которые обеспечили бы возможность подлинно интенсивного хозяйственного взаимодействия. Особое внимание при этом обращается на необходимость не просто преодоления складывающихся (или сложившихся) в национальных хозяйственных механизмах факторов торможения, а прежде всего конструктивного совершенствования механизмов, основанного на обогащении их экономического содержания.
- Показана необходимость использования более гибких, чем действующие в настоящее время, форм выхода предприятий на внешнеэкономические связи-и предлагается использование, в частности, таких форм, как торгово-производственные ассоциации, внешнеторговые акционерные общества (куда могли бы входить средние и мекие предприятия).
Практическое значение работы определяется той важной ролью, которую играют процессы.интенсификации производства и международной социалистической экономической интеграции в хозяйственном развитии стран социалистического содружества. Научные положения и выводы диссертации углубляют понимание структуры экономических отношений социализма, их противоречивости и диалектики движения в условиях интернационализации хозяйственной жизни. Исследование в работе комплекса
факторов интенсификации производства, формирующихся в ходе международной социалистической экономической интеграции, позволяет преодолеть сложившийся в последние годы опреденный разрыв между политико-экономическими исследованиями этого процесса и непосредственной практикой его осуществления.
Диссертационная работа вносит определенный вклад в решение конкретно-экономических проблем, стоящих перед странами-членами СЭВ в условиях перехода социалистического содружества на путь интенсивного экономического развития. Автором вскрываются причины и факторы торможения, сдерживающие динамичное развитие экономики братских стран и их хозяйственное взаимодействие. В диссертации сформулированы предложения по совершенствованию и перестройке сложившейся системы международного социалистического разделения труда, механизма международной социалистической экономической интеграции и национальных хозяйственных механизмов стран-членов СЭВ в условиях интенсивного экономического развития.
Материалы диссертации могут быть использованы практическими органами и научно-исследовательскими учреждениями, занимающимися проблемами интенсификации общественного производства и международной социалистической экономической интеграции (ИЭ АН СССР, ИЭ МСС АН СССР ШЭП МСС СЭВ, ШИШУ).
Кроме того, подготовленные и опубликованные на основе диссертационного исследования монографии, брошюры, учебное пособие по политической экономии, опубликованный спецкурс могут быть использованы для совершенствования курса политической экономии социализма, чтения спецкурсов по проблемам развития мировой социалистической системы хозяйства, социалистической экономической интеграции.
Апробация работы. Результаты исследования автора по теме настоящей работы опубликованы в 45 научных работах общим обьемом более
58 п.л. (доля личного участия диссертанта - около 47 п.л.)л в том числе в трех монографиях (одна из них в соавторстве) и двух брошюрах. На работы диссертанта имеются положительные рецензии в журналах: "Вестник Московского Университета. Серия экономика", 1984, №4; "Вопросы экономики", 1988, № 10; "Трибуна" (орган ЦК КП Модавии), 1983, № 18. На опубликованные автором труды имеются ссыки в работах советских экономистов и ученых других стран-членов СЭВ.
Научные выводы, вытекающие из диссертационного исследования, были использованы при подготовке учебного пособия по политической экономии, изданного Политиздатом в 1988 г,, спецкурса по политико-экономическим проблемам социалистической системы мирового хозяйства (опубликован в издательстве МГУ в 1986 г.). В связи с этим материалы диссертационного исследования нашли свою реализацию в совершенствовании преподавания курса политической экономии в вузах страны. В составе авторского колектива диссертант был удостоен поощрительной премии Минвуза СССР при подведении итогов всесоюзного конкурса на лучший учебник по политической экономии в 1986 г.
Диссертант принимал участие в подготовке научного доклада "Углубление социалистической экономической интеграции как фактор интенсификации общественного производства стран-членов СЭВ" (МИЭП ЫСС), представленного заинтересованным отделам Секретариата СЭВ и научно-исследовательским институтам и организациям стран-членов СЭВ в 1987 г. Материалы диссертационного исследования использовались в ходе работы хоздоговорной группы кафедры политической экономии естественных факультетов МГУ по исследованию политико-экономических проблем деятельности совместных предприятий (по заказу Всесоюзного научно-исследовательского института внешнеэкономических связей Государственной внешнеэкономической комиссии СМ СССР).
Материалы диссертации докладывались: на Международном симпозиум ме (МГУ- МИЭП МСС СЭВ}"Дальнейшее совершенствование экономического сотрудничества стран-членов СЭВ и интенсификация общественного
производства" (М.,1985), Международной научной конференции "Социалистическая интеграция на современном этапе: опыт, проблемы и перспективы" (МГУ - МИЭП МСС СЭВ, М., 1986); Международном научном совещании "Углубление социалистической экономической интеграции как фактор интенсификации общественного производства стран-членов СЭВ" (МИЭП МСС СЭВ,- М., 1987); на Всесоюзных научных конференциях "Экономическая роль государства в странах социалистического содружества" (М., 1974), "Интенсификация и эффективность социалистического производства: закономерности и управление " (М., 1984), "Работа Ф.Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства (к 100-летию выхода в свет)" (М., 1985), "Совершенствование хозяйственного механизма в условиях расширения экономической самостоятельности производственных объединений (предприятий)" (М., 1986), "Основные направления всестороннего совершенствования производственных отношений социализма" (М., 1988); Всесоюзной научно-практической конференции "ХХУ1 съезд КПСС о нацеленности хозяйственного механизма на интенсификацию и повышение эффективности производства" (Уфа, 1983); Всесоюзной научно-методической конференции "Критика современных антимарксистских экономических теорий в процессе преподавания политической экономии" (М., 1985); на ХУ1 межреспубликанском семинаре преподавателей политэкономии Прибатийских республик "Связь экономической теории с хозяйственной практикой в свете решений ХХУ1 съезда КПСС" (Талин, 1982); на Ломоносовских (1982 - 1986 гг.) и Октябрьских (1974., 1978, 1979, 1981 - 1983, 1985 - 1987 гг.) чтениях Московского Университета.
Структура работы определяется характером избранной проблематики и отражает реальную структуру исследуемых социалистических производственных отношений в их взаимосвязи с развитием производительных сил.
План диссертации следующий:
ВВЕДЕНИЕ.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНТЕНСИФИКАЦИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА.
ГЛАВА I. Общие политико-экономические аспекты интенсификации производства.
з1. Сущность и критерии интенсификации' производства. з2. Интенсификация производства и проблема диалектииеского взаимодействия производительных сил и производственных отношений общества. ГЛАВА П. Интенсификация производства в системе социалистических
производственных отношений. РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ТЕВДЕШЩ-И КОНКРЕТНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМ
ИНТЕНСИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА СТРАН СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СОДРУЖЕСТВА. ГЛАВА Ш. Проблемы динамизма и качества роста в экономическом развитии стран-членов СЭВ в 70-е - 80-е годы. ГЛАВА 1У. Проблемы использования материально-вещественных и
личного факторов производства стран-членов СЭВ в условиях интенсификации. з I. Проблемы использования трудовых ресурсов в условиях
интенсификации производства стран-членов СЭВ. з 2. Производительность труда, фондовооруженность, фондоотдача в условиях перехода на интенсивный путь разви-"тия производства. з 3. Проблемы использования топливно-энергетических и сырьевых ресурсов.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ. ФОРМИРОВАНИЕ ИНТЕГРАЦИОННЫ* ФАКТОРОВ ИНТЕНСШШЦИИ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА. ГЛАВА У. Переход к интенсивному хозяйственному взаимодействию стран СЭВ в условиях социалистической экономической интеграции: закономерности и противоречия. з I. Проблема взаимосвязи внутренних и внешних факторов со-
циалистического производства в условиях его интернационализации.
з 2. Взаимосвязь интенсификации производства и интенсификации хозяйственного взаимодействия социалистических государств на современном этапе международной экономической интеграции. ГЛАВА У1. Интернационализация науки - техники - производства и
формирование новой модели международного социалистического разделения труда.
з I. Проблемы перехода к новой модели международного
социалистического разделения труда в условиях интенсификации хозяйственного взаимодействия стран-членов СЭВ.
з 2. Интернационализация науки - техники - производствами формирование новых перспективных направлений развития международного социалистического разделения труда. РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. ГЛАВА УП. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАВДИ -ФАКТОР ИНТЕНСИВНОГО РАЗВИТИЕ СОДРУЖЕСТВА СТРАН-ЧЛЕНОВ СЭВ.
з I. Сущность и структура механизма социалистической экономической интеграции.
з 2. Проблемы, направления и формы перестройки механизма социалистической экономической интеграции в условиях перехода к интенсивному экономическому развитию.
з 3. Проблемы совершенствования и перестройки национальных хозяйственных механизмов стран-членов СЭВ в условиях интенсификации хозяйственного взаимодействия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПРИЛОЖЕНИЕ ШБЛИОГРАЗШ
П. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, РАЗРАБОТАННЫЕ В ДИССЕРТАЦИИ.
Обдие сущностные характеристики и экономическое содержание интенсификации социалистического производства. Выбор цели и задач настоящего исследования поставил диссертанта перед необходимостью рассмотрения прежде всего сущностных характеристик, критериев, экономического содержания интенсификации социалистического производства. При значительной близости взглядов экономистов стран социалистического содружества по указанным вопросам имеются, вместе с тем, и определенные расхождения. Поэтому следует обратиться сначала к тому специальному обоснованию экстенсивного и интенсивного типов воспроизводства, которое дают классики марксизма-ленинизма,;поскольку оно имеет существенное методологическое значение для анализа интенсификации социалистического производства. Это необходимо еще и по той причине, что теоретическое наследие К.Маркса в данной области используется недостаточно или его использование носит нередко избирательный, фрагментный характер. Так, определенная часть исследователей проблем интенсификации производства ограничивается ссыкой только на известное положение К.Маркса из второго тома "Капитала"-^.
Однако целостное и поное представление о специфических особенностях экстенсивного и интенсивного типов капиталистического воспроизводства, на что обращают внимание советские экономисты*^, может быть получено только при исследовании всех этапов восхождения от абстрактного к конкретному в Марксовом анализе капиталистического воспроизводства (начиная с его наиболее абстрактной сту-
1) Как отмечает здесь К.Маркс, "через известные промежутки времени , совершается воспроизводство, и притом - если рассматривать его
с общественной, точки зрения, - воспроизводство в расширенном масштабе: расширенном экстенсивно, если расширяется только поле производства; расширенном интенсивно, если применяются более эф-
^ективные средства производства".- Маркс К., Энгельс Ф. Соч.
Х 24С*193л
2) См., в частности: Красникова Е.В. Методологические принципы раз-граничения экстенсивного и интенсивного типов коммунистического ^пр^во^тва // Вестник Моек.Ун-та. Серия экономика. 1986.
пени - исследования процесса производства капитала и затем, пройдя целый ряд этапов, заканчивал анализом этих проблем в рамках разработки теории экономических кризисов в Ш-ем отделе третьего том "Капитала").
Существенно то, что проблемы экстенсивного и интенсивного типов воспроизводства рассматриваются К.Марксом в аспекте органической взаимосвязи производительных сил и производственных отношений. Так, выявление изменений в производственных отношениях в результате технического прогресса и сдвигов в производительных силах проводится им на всех ступенях исследования - при анализе производства и накопления, воспроизводства индивидуального и общественного капитала,действительного движения капиталистического способа производства. Анализ положений К.Маркса дает, по мнению диссертанта, основания для заключения о том, К./арке определяет в качестве интенсивного такое расширение производства, которое происходит на основе качественных изменений в факторах производства (прежде всего средствах производства) и их соотношении, взаимодействии, а в качестве экстенсивного - расширение производства, происходящее за счет вовлечения новых ресурсов без каких-либо изменений в их собственных качественных параметрах и в их взаимодействии.
В диссертации анализируется развитие В.И.Лениным положений К.Маркса об экстенсивном и интенсивном типах расширенного воспроизводства.
По мнению диссертанта, рассмотренная в своем наиболее общем виде, в аспекте производительных сил, интенсификация производства выступает как процесс качественных прогрессивных изменений в вещественных и личном факторах производства ив их взаимодействии, выражающийся в росте "ресурсоотдачи" производства.
В анализе сущностных характеристик интенсификации производства немаловажное значение имеет вопрос о соотношении категорий интенсификации и эффективности производства. Проблема состоит в том, что в советской экономической литературе встречается понятие так называемой "формальной интенсификации", авторы которого полагают, что интенсификация производства характеризует лишь качественные изменения в факторах производства безотносительно к его результатам^. Однако качественное совершенствование факторов производства и их комбинации в развитии общественного производства никогда не выступали как самоцель-, как "совершенствование ради совершенствования" - интенсификация производства уже по самому своему определению предполагает достижение соответствующего эффекта, материального результата. В этом смысле "формальная интенсификация" не может быть, со строго научной, корректной точки зрения, рассмотрена как интенсификация производства. Существенно и то, что подход с позиций "формальной интенсификации" не просто обладает изъянами с теоретической точки зрения - он создает соответствующую теоретическую базу для неэффективного использования факторов социалистического производства (что нередко используется для оправдания крупных недостатков, например, в инвестиционной политике, выражающихся в росте масштабов незавершенного строительства, "замораживании" строящихся объектов и др.). Подход с позиций "формальной интенсификации" прямо связан и с "затратной" концепцией интенсификации -если в принципе рассматривать интенсификацию производства в "беэ-результативном" аспекте, то она превратится в дело не только дорогостоящее, но и разорительное. Подобные положения, однако, вовсе
I) Всесоюзная научная конференция "Интенсификация и эффективность социалистического производства: закономерность и управление". Том I. Общие проблемы эффективности и интенсификации общественного производства. Часть I. М., 1984. С.49.
не исключают такие ситуации в развитии социалистической экономики, когда реальный эффект от мероприятий по интенсификации производства может.оказаться ниже планируемого под воздействием природно-климатических условий, в результате несовершенства хозяйственного механизма и др. Поэтому, хотя категории интенсификации и эффективности производства тесно взаимосвязаны, они, однако, прямо не тождественны, в их динамике возможны определенные несовпадения и автономность движения. Иными словами, очевидная тесная взаимосвязь интенсификации и эффективности производства в целом ряде случаев-оказывается далеко не однозначной, сложной и зачастую смещенной во времени.
Следует отметить, что К.Маркс в ряде случаев рассматривает вопросы интенсификации производства, не подключая к анализу качественные изменения в факторах производства, а анализируя проблемы более напряженного и поного ("спрессованного", "уплотненного" во времени) использования вещественных и личного факторов производст-ва1* (Хэтот путь был К.Марксом обстоятельно рассмотрен при исследовании им специфически капиталистических методов окрытого удлинения рабочего дня в процессе производства прибавочной стоимости). Интенсификация производства подобного рода может быть определена как простейшая или низшая форма интенсификации.
Учитывая возможность реализации и такой низшей формы интенсификации производства, диссертант, однако, концентирует внимание на высшей форме интенсификации производства или на собственно интенсивном развитии производства, которое основывается на качественном совершенствовании факторов производства и их взаимодействия и выражается в росте ресурсоотдачи. Представляется весьма удачным подход к этой проблеме Л.П.Ночевкиной , которая проводит опреде-
1) См., в частности: Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.23. С.353,361,421, 423, 533.
2) Ночевкина Л.П. Интенсификация производства и структура экономики в капиталистических странах. М., 1Ш2. С.4-5.
ленную аналогию интенсификации производства с термодинамикой, где экстенсивными параметрами считаются те, которые суммируются (объем, масса, скорость) при их количественном увеличении, а интенсивными -такие параметры, которые не суммируются, а характеризуют качественные изменения в процессах (т.н. "параметры состояния"). В этом смысле интенсивное развитие производства происходит именно за счет "параметров состояния" - качественного совершенствования всех видов ресурсов,вовлекаемых в производство, и изменения в их взаимодействии (разумеется, речь идет не о чисто механическом использовании категорий термодинамики в экономической теории).
Акцентируя внимание на критериальных, сущностных характеристиках интенсификации производства, следует, тем не менее, подчеркнуть, что в реальном ходе общественного воспроизводственного процесса всегда действует определенная диалектическая связь интенсивных и экстенсивных путей развития производства, его качественных и количественных аспектов. Интенсивный и экстенсивный типы общественного воспроизводства "сосуществуют", взаимодопоняют и взаимодействуют медцу собой. При этом каждый этап исторического процесса развития производства обладает "своей" мерой сочетания экстенсивных и интенсивных факторов, эволюционных и революционных изменений в производстве.
Политико-экономическое исследование проблем интенсификации производства не может "замыкаться" рамками анализа изменений, происходящих в производительных силах общества, а требует рассмотрения этого процесса с точки зрения той общественной формы, в которой он реализуется, - т.е. в рамках определенной системы производственных отношений. Существенное значение приобретает при этом вопрос о том, насколько интенсификация производства "отвечает" содержанию и внутренней логике развития данной системы произведет-
венных отношений. Учитывая эти обстоятельства, диссертант в критическом.плане анализирует положения отдельных экономистов, которые сводят интенсификацию производства только к аспекту производительных сил. Интенсификцация производства не может быть "нейтральной" с социально-экономической точки зрения, поскольку в этом процессе отчетливо реализуется взаимосвязь развития производительных сил и производственных отношений общества. Интенсификация производства выступает как "...то особое звено в связи производственных отношений и производительных сил, в котором реализуются потребности не
просто в развитии, а в ускорении развития последних" ' .
Проблемы интенсификации производства, следовательно, в поной мере могут быть рассмотрены лишь с учетом всей сложности и многообразия взаимосвязей производительных сил и производственных отношений общества, складывающихся между ними противоречий. Не случайно, в материалах ХХУП съезда КПСС тенденции коренного преобразования производительных сил общества рассматриваются через призму объективных потребностей динамики развития производственных отношений социализма - в аспекте создания необходимой материальной основы существенного повышения степени зрелости социалистических производственных отношений.
Исходя из отмеченных обстоятельств, в работе исследуется экономическое содержание интенсификации социалистического производства, вытекающее из содержания системы социалистических производственных отношений. Отмечается, что социалистическая общественная собственность на средства производства, соответствуя по своей социальной сущности общественному характеру производительных сил, становится важным фактором их ускоренного развития, способствует
I) Эффективность и высшая цель социалистического производства / Под общ.ред. В.П.Черковца. - А.'. Экономика, 1566. С.1о2.
возникновению той особой, новой общественной производительной силы ассоциированного труда, "которая возникает из слияния многих сил в одну общую...
Развивающаяся в ходе социалистического обобществления производства общенародная кооперация труда с необходимостью ведет к тому, что интенсификация производства уже не "замыкается" рамками отдельных предприятий, отраслей или регионов, а дожна приобретать "сквозной" и всеобщий характер (что объективно повышает требования сбалансированности развития). Интенсификация социалистического производства находится в тесной взаимосвязи с действием закона планомерного развития, означающего объективную возможность и необходимость согласованного распределения общественного труда по отраслям и сферам производства, поддержания динамичного соответствия структуры производства структуре потребностей, согласованности фаз общественного воспроизводства в социалистической-экономике.
В процессе интенсификации общественного производства необходимость обеспечения сбалансированности становится все более актуальной по мере усложнения взаимосвязей структурных звеньев и факторов воспроизводственного процесса. Оптимальность или неоптимальность складывающихся при этом соотношений, взаимосвязей факторов производства может дать эффект или значительной экономии ресурсов, или, напротив, их весьма значительных потерь. Переход на путь интенсивного развития социалистического производства диктует, в связи с этим, необходимость обеспечения "более тонкой" сбалансированности экономического развития.
I) Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.23. С.337. Следует отметить, что в рамках современной теории систем и теории организации, которые получили развитие и в капиталистических, и в социалистических странах, используется понятие т.н. "синергичеекого эффекта", т.е. эффекта, связанного с одновременным функционированием отельных, но взаимозвязанных элементов, ведущим к достижению олее высокой эффективности по- сравнению с суммарной эффективностью этих элементов, взятых отдельно. Нетрудно видеть, что подобные явления уже давно и основательно были проанализированы К.;.!арксом в "Капитале"
В диссертации раскрывается тесная взаимосвязь интенсификации общественного производства с реализацией основного экономического закона социализма, определяющего цель, социальную направленность производства (а значит и его интенсификации) и средства достижения этой цели, которые объективно присуши системе социалистических производственных отношений. Основной экономический закон социализма определяет и соответствующую форму социально-экономической эффективности, выступающей как результат интенсивного развития.
Интенсификация социалистического производства исследуется в диссертации с учетом комплекса проблем соединения достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства. В политико-экономическом смысле безусловно важно, что соединение достижений НТР с преимуществами социализма отражает соответствие сущности социалистических производственных отношений объективным тенденциям в развитии современных производительных сил. Однако, как было подчеркнуто на ХХЭТ1 сьеэде КПСС, развитие НТР выдвигает целый ряд проблем и перед социалистическим обществом, трейует совершенствования общественных отношений, обновления сложившихся систем управления, перестройки мышления, выработки новой психологии. НТР не только открывает перспективы, но и предъявляет повышенные требования "ко всей организации внутренней и международной жизни" ^.
Исследование обшей сущности и социально-экономического содержания процесса интенсификации производства является необходимой предпосыкой перехода к.анализу более конкретных проблем развертывания этого процесса в экономике социалистических государств. Анализ интенсификации социалистического производства не может замы-
I/ См.: Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза. С.10.
каться рамками абстрактно-логических схем научного исследования, а требует изучения этого процесса во всей сложности и многообразии его факторов и форм реализации. Проблема состоит в том, что важно анализировать не только общие закономерности интенсификации социалистического производства, но и оценить в поной мере всю сложную совокупность конкретных условий, в которых протекает этот процесс, и возможности использования в хозяйственной практике всего комплекса факторов, обеспечивающих ускоренную интенсификацию производства братских стран.
Развивая положение о том, что необходимость интенсификации социалистического производства вытекает из внутренней природы социалистических производственных отношений, предопределяется действием системы экономических законов социализма, диссертант показывает, что в 70-е - начале 80-х годов в народном хозяйстве стран социалистического содружества сложились специфические условия,усиливающие необходимость ускоренного решения проблем интенсификации. Часть из этих условий предопределяется тенденциями объективного порядка, однако некоторые из них отражают несовершенство сложившихся форм хозяйствования, в недостаточной мере ориентированных на решение задач интенсификации производства. Несмотря на предпринимаемые в братских странах значительные практические мероприятия в области интенсификации производства, действенность их оказалась недостаточной в результате относительно медленного приспособления национальных хозяйственных механизмов к новым условиям и требованиям, диктуемым задачами интенсификации, отсутствия необходимого опыта использования интенсивных факторов экономического роста, известной инерционности экономического мышления хозяйственных кадров.
Отмеченным процессам в области социально-экономического развития была дана обстоятельная и реалистическая оценка на съездах коммунистических и рабочих партий стран-членов СЭВ, проходивших в последние годы, в решениях партийных и государственных органов.
В результате действия совокупности Названных факторов в экономике практически всех стран социалистического содружества отчетливо проявилась тенденция к торможению экономического" роста, снижению его динамизма. Если в 1971-1975г г. среднегодовые темпы прироста национального дохода в странах СЭВ составляли 6,4%, в 19761980гг. - 4,1, то в 1981-19В5гг. - 3,3%, соответственно по промышленной продукции - 8, 4,8 и 3,4%^. Снижение динамизма в экономическом развитии в ряде случаев сопровождалось застойными и другими чуждыми природе социализма явлениями, по мере накопления которых складывались предпосыки кризисных явлений в социалистическом обществе.
Несмотря на сохраняющееся опережение в динамике экономического роста стран-членов СЭВ по сравнению с промышленно развитыми капиталистическими странами, снижение темпов прироста по основным макроэкономическим показателям ведет к ряду негативных результатов: снижение динамики роста реальных доходов населения; торможение процесса преодоления экономического и научно-технического отставания от наиболее развитых стран мира, что ослабляет позиции стран социалистического содружества в ходе экономического соревнования двух систем; ограничение возможностей "включения" братских стран в общемировые хозяйственные связи и возможностей воздействия социалистического содружества на развитие глобальных процессов в мировом хозяйстве и, др.
I) Народное хозяйство СССР в 1985г.: Стат.ежегодник / ЦСУ СССР, /и, 1966. С.580; Проблема тешов экономического роста в современном мире / Отв.ред. К.И.Ыикульский. М., 1986. С.6.
Снижение динамизма в экономическом развитии стран-членов СЭВ определенным образом отразилось на эволюции во взглядах на проблему темпов роста социалистической экономики: если длительное время имело место своеобразное гипертрофирование этой проблемы, то позднее (по мере снижения динамизма развития народного хозяйства братских стран) стала достаточно распространенной концепция так называемого "умеренного роста". Хотя в последнем случае проя-. вися целый ряд позитивных моментов (таких, как большее внимание к проблемам сбалансированности, структуры производства, его качественным параметрам), однако решение всех этих проблем увязывалось именно с невысокими темпами развития народного хозяйства. Подобный подход к динамике хозяйственного развития отражал определенную инерционность не только в самой динамике развития социалистической экономики, но и в экономическом мышлении. "Реализм" концепции "умеренного роста" выступает в ряде случаев как пассивный учет и констатация негативных процессов, протекающих в социалистической экономике, основанные на подходе к экономическому развитию в позиций экстенсивного типа воспроизводства. При этом достижение соответствующих масштабов производства и одновременное сокращение возможностей вовлечения в производство допонительных ресурсов рассматриваются как "фатальные" предпосыки к снижению динамизма в экономическом развитии.
Однако подлинный реализм в экономической теории и в непосредственной практике социалистического хозяйствования состоит не в фиксации и соответствующем комментировании процессов негативного порядка (и в приписывании им черт объективной обусловленности), а в констиуктивном поиске путей их преодоления. Это требует прежде всего отказа от той традиционной модели экономического роста, которая сложилась в предыдущие годы и была основана в значительной
степени на экстенсивных факторах хозяйственного развития, ориента- ~ ции на модель интенсивного экономического роста, основанную на фундаментальных изменениях в развитии науки, техники и производства (в их взаимосвязи), на значительном возрастании роли человеческого фактора в общественном производстве. Это предполагает подлинно революционные преобразования в производительных силах, производственных отношениях, в политико-экономической теории, в экономическом мышлении и, соответственно, в самой практике социалистического хозяйствования. В основе этих преобразований лежит понимание места и роли НТО как важнейшей составной части общего комплексного процесса интенсификации социалистического производства, нацеленного на достижение более высоких социально-экономических результатов"на единицу совокупных затрат.
Вместе с тем, применительно к условиям середины 80-х годов было бы преждевременно говорить о переходе к такой высшей форме интенсификации производства, для которой характерно повышение ресур-соотдачи всех факторов производства - рост производительности труда, повышение фондоотдачи, снижение материалоемкости производства. В современных условиях рост производительности труда, а в ряде стран и снижение материалоемкости сочетаются с ростом фондоемкости и, соответственно, снижением фондоотдачи. В связи с этим в диссертации проводится исследование комплекса конкретно-экономических проблем, связанных с использованием трудовых ресурсов, основных производственных фондов, топливно-сырьевых и энергетических ресурсов в странах-членах СЭВ за период 1971-1987гг.
Однако переход на путь преимущественно (а затем всесторонне) интенсивного экономического развития будет страдать значительной непонотой и односторонностью, если при этом не будут в максималь-
ной степени учтены существенные возможности ускорения интенсификации производства, связанные с интернационализацией хозяйственной жизни стран социалистического содружества.
В последние годы все более характерным становится и для экономической науки и для хозяйственной практики осознание факта возможности и необходимости активного воздействия интеграционного взаимодействия братских стран на интенсификацию производства, формирования и эффективной реализации специфических интеграционных факторов интенсификации социалистического производства. Актуальной становится и задача исследования не только прямых, но и обратных связей во взаимозависимости социалистической экономической интеграции и интенсификации производства интегрирующихся стран.
Анализируя отмеченные взаимосвязи, диссертант исходит из того обстоятельства, что в основе объективно обусловленного процесса интернационализации социалистического производства лежит углубление международного социалистического разделения труда, формирование все более тесной взаимосвязи внутринациональных и внешнеэкономических факторов производства совокупного общественного продукта стран социалистического содружества. Учитывая объективную обусловленность этого процесса, следует, тем не менее, отметить, что в нашей политико-экономической науке вопросам места и роли внешнеэкономических факторов в социалистическом расширенном воспроизводстве длительное время не уделялось дожного внимания - политико-экономический анализ проблем воспроизводства "замыкася" рамками по существу одной страны. Это в определенной степени отражало специфику нашей страны, народное хозяйство которой по существу в течение трех десятилетий вынужденно развивалось в условиях изоляции (поной или частичной) от внешнеэкономических связей. В этот период преобладала защитная функция монополии внешнеэкономических
связей, своего рода "социалистический протекционизм", связанные с ограждением развивающейся социалистической экономики от негативного воздействия со стороны мирового капиталистического хозяйства. (Шло бы неверно полагать, что в современных условиях эта ф/нкдая утрачивает свое значение - напротив, в ее реализации появляются такие новые моменты, как необходимость упрочения технико-экономической неуязвимости стран социализма, согласования их внеинеэко-номической стратегии и тактики по отношению к внешнеэкономической политике промышленно развитых капиталистических государств и др.). Необходимо учитывать и то обстоятельство, что на первых этапах становления и развития мировой социалистической системы хозяйства взаимосвязи между самими странами социалистического содружества были относительно простыми, реализовались преимущественно в форме экономической помоши со стороны СССР (здесь не было по существу взаимосвязей в подлинном смысле), они не оказывали еше глубокого и комплексного воздействия на внутринациональное экономическое развитие. Это неизбежно отражалось на политико-экономической теории и в конечном итоге проявилось в том, что уже в условиях, когда сложилась и прошла определенные ступени в своем развитии мировая социалистическая система хозяйства, мы в силу известной инерционности экономического мышления по существу продожали развивать не политическую экономию социализма (представленного системой социалистических государств), а своего рода "политэкономию СССР". Этот весьма существенный методологический изъян нашел свое отражение и в непосредственной практике: еше в конце 70-х - начале 80-х годов в нашей практике планирования и управления народным хозяйством действовал фактически "остаточный" принцип планирования внешнеэкономических связей. Значительные изъяны такого подхода к месту и роли внешнеэкономических факторов в общественном воспроиз-
водстве не позволяли вести продуманную, научно обоснованную договременную вневдеэкономическую политику и, одновременно, реализовать в поной мере общую стратегию экономического роста.
Развитие мировой социалистической системы хозяйства, и особенно развертывание процесса международной социалистической экономической интеграции, диктует настоятельную необходимость исследования социалистических производственных отношений во всем многообразии форм их реализации в различных странах социалистического содружества, активного обмена опытом совершенствования социалистических производственных отношений, более поного учета факторов интенсификации и роста эффективности общественного производства, фор-мирущихся в сфере хозяйственного взамиыодействия братских стран. Как подчеркивается в Программе КПСС (новая редакция), "определяя перспективы развития народного хозяйства, КПСС исходит из необходимости совершенствования внешнеэкономической стратегии, более поного использования возможностей взаимовыгодного международного разделения труда и прежде всего преимуществ социалистической экономической интеграции"^.
В процессе развития сотрудничества стран социализма все более отчетливо проявляет себя объективно обусловленное возрастание роли международных факторов развития социалистического производства, наиболее глобальный из которых - это само становление мировой социалистической системы хозяйства как целостности, где все более органичной дожна становиться взаимосвязь внутринациональных и внешнеэкономических факторов социалистического производства. Отчетливо проявляется расширение сфер хозяйственного взаимодействия стран социалистического содружества, включающего в современных ус-
I) Материалы .ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза.
С. 14а.
довиях внешнюю торговлю, международную специализацию и кооперирование производства, инвестиционное, кредитное, научно-техническое сотрудничество, обмен информационными услугами и другие формы хозяйственных связей социалистических государств. Все больше выходит на передний план вторая - активная функция монополии внешнеэкономической деятельности стран социалистического содружества, основанная на растущей эффективности включения в общемировые хозяйственные связи. (Вместе с тем, анализ структуры экспорта СССР свидетельствует о целом ряде имеющихся в этой области противоречий и нерешенных проблем. Так, если в современной мировой торговле ярко выраженной и устойчивой является тенденция возрастания удельного веса продукции обрабатывающей промышленности, который составил в 1986г. около 70% мирового товарооборота, причем проду кция машиностроения составила примерно 30%, а к 2000г. дожна превысить 35%, то структура экспорта нашей страны не только не соответствует общемировым тенденциям, но и находится в очевидном противоречии со структурой материального производства в СССР. Если в советском экспорте машины и оборудование к этому периоду составляли не более 15%, а сырьевые товары - более 60% (в том числе энергоносители -почти 50%), то во внутринациональном производстве наблюдалась обратная картина - на долю отраслей машиностроительного комплекса приходилось 28%, а топливно-энергетических - 11% всей производимой проду кции^.
В целом, объективно оценивал развивающиеся процессы активизации внешнеэкономических связей стран социалистического содружества, следует подчеркнуть, что здесь имеются колоссальные нереализованные еще возможности более активного "включения" в общемировые
I) См.: Коммунист. 1987. № 15. С.25-26.
хозяйственные связи.
Общность основы экономических систем стран социалистического содружества, пели и всеобщей формы движения" социалистической экономики предопределяют возможность и необходимость ориентации стран-членов СЭВ прежде всего на развитие взаимных хозяйственных связей. Не случайно, если в 1970 г. обшая стоимость встречных поставок товаров и услуг этих стран составляла 1/8 их совокупного национального дохода, то к 1906 г. аналогичный показатель увеличися до 1/5.1/ При этом чрезвычайно важно отметить, что внешнеэкономические факторы развития братских стран не противостоят национальным воспроизводственным процессам, а "вырастают" из них, находятся в единстве с внутринациональными факторами экономического развития. Отрыв внешнеэкономических связей от единого комплекса воспроизводственных связей был бы серьезной теоретической и практической ошибкой. По мнению диссертанта, указание В.И.Ленина о том, что "выделять" внешнюю политику из политики вообще или тем более противополагать внешнюю политику внутренней есть в корне неправильная, не-
марксистская, ненаучная мысль ', поностью может быть применимо и к взаимосвязи внутренних и внешних факторов экономического развития стран социализма. Исходными в этом единстве выступают внутренние факторы экономического развития, поскольку генетически внешнеэкономические факторы вырастают на базе внутренних экономических
I/ Совершенствование структуры производства: опыт стран-членов СЭВ. Совет Экономической Взаимопомощи, Секретариат. М., 1987, с.13.
2/ Ленин В.И. Пон. собр. соч., т.30, с.93.
условий, которыми располагают сотрудничающие страны. При этом диа- " лектика взаимосвязи внутренних и внешних факторов производства совокупного общественного продукта отражает уровень и степень развертывания объективного процесса обобществления производства, перерастающего национальные границы и трансформирующегося в обобществление международное. При этом международное социалистическое обобществление производства выступает как органическая составная часть единого процесса социалистического обобществления производства. Хотя характер, уровень, тенденции и формы развития этого процесса предопределяются внутринациональным.обобществлением, международное социалистическое обобществление производства, в свою очередь, активно воздействует на развитие внутринациональных форм обобществления.
Все более тесное взаимодействие внутринациональных и внешнеэкономических факторов социалистического производства в ходе его обобществления (в единстве внутринационального и международного аспектов) создает предпосыки формирования принципиально новой производительной силы - объединенного в интернациональном масштабе общественного труда. Причем если на ранних этапах развертывания процесса международного социалистического обобществления производства эта качественно новая производительная сила формируется по существу опосредованно, косвенным путем (через воздействие на развитие производительных сил отдельных национальных хозяйств), то в современных условиях этот процесс реализуется все более непосредственно (путем активного развертывания прямых связей непосредственных производителей - предприятий и объединений социалистических стран, формирования совместных предприятий и др.).
Наиболее реально предпосыки органичного единства и взаимосвязи внутренних и внешних факторов социалистического производства
начинают складываться в условиях такой ступени его интернационализации, как международная социалистическая экономическая интеграция. На этом этапе характерным становится формирование глубоких и устойчивых (постоянно воспроизводящихся) взаимосвязей между национальными хозяйственными комплексами, а сами эти взаимосвязи становятся уже обязательным условием нормального хода процесса общественного воспроизводства в каждой из интегрирующихся стран. Складываются предпосыки формирования и развития интернациональной воспроизводственной системы социалистического содружества, отражающие по существу диалектику восхождения к новому качеству взаимодействия внутренних и внешних факторов социалистического производства' - усилению действия последних и их трансформацию в специфические внутренние (по отношению к новой формирующейся экономической общности -межгосударственному хозяйственному комплексу социалистических стран) факторы и постепенному формированию единых, интернациональных факторов развития социалистического производства.
международная социалистическая интеграция, как процесс многоплановый, включает в себя не только чисто экономические аспекты, но и аспекты надстроечного порядка (политические, правовые, идеологические). Однако общий экономический критерий интеграционного процесса связан, по мнению диссертанта, с тем, что хозяйственное взаимодействие стран социализма на этапе международной социалистической интеграции приобретает черты интенсивного взаимодействия.
При исследовании сущности процесса интенсификации хозяйственного взаимодействия стран социалистического содружества диссертант считает возможным использовать принципиальную логическую схему анализа процесса интенсификации производства, на которой основывася К.Маркс: (разумеется, с учетом специфики сферы внешнеэкономических связей, где это интенсивное взаимодействие протекает).
Действительно, ведь конечной целью и результатом формирования ин- ' тенсивного хозяйственного взаимодействия братских стран является рост эффективности общественного производства, а на его основе -рост народного благосостояния. Интенсификация хозяйственного взаимодействия стран социализма (так же как и интенсификация национального производства) связана с ростом ресурсоотдачи - более эффективным использованием трудовых ресурсов, основных производственных фондов, топливно-сырьевых ресурсов отдельных стран, все более тесно взаимодействующих между собой с развитием процесса международного социалистического обобществления производства. Этот рост ресурсоотдачи в ходе интернационализации социалистического производства становится результатом более поного использования национальных материальных и трудовых ресурсов не только путем их собственного совершенствования в процессе сотрудничества, но и посредством формирования и постоянного совершенствования сочетаний, комбинаций вещественных и личных факторов производства братских стран в рамках формирующейся по мере углубления международного социалистического разделения труда интернациональной воспроизводственной системы (рост ресурсоотдачи становится при этом функцией не только эффективного использования ресурсов в национальных рамках, но и результатом более рационального взаимодействия в интернациональной сфере).
Интенсификация хозяйственного взаимодействия, рассмотренная с позиций повышения ресурсоотдачи, связана, таким образом, с.вопросом о степени и эффективности вовлечения в сферу экономического сотрудничества национальных материальных и трудовых ресурсов, "кон-центрированности"- их использования. Очевидно при этом, что "плотность", Сконцентрированность" подключения национальных ресурсов предполагает с необходимостью и "углубление" проникновения инте-
грационных взаимосвязей на нижние (по отношению к макроэкономическому уровню) уровни национальных народнохозяйственных комплексов, включение в интеграционный процесс всех звеньев народного хозяйства, обладающих потенциальной способностью к эффективному хозяйственному взаимодействию. Однако такое развитие интеграционного
процесса не может быть чисто механическим - оно с необходимостью л
требует качественного совершенствования системы сложившихся ранее производственных отношений как в национальных рамках, так и в международной сфере. Таким образом, качественное совершенствование форм и обогащение самого содержания хозяйственного"взаимодействия, приобретающего все более прямой и непосредственный характер, выступает как существенный аспект его интенсивного развития.
В.И.Ленин отмечал, что развитие всякого общественного явления представляет собой "бесконечный процесс раскрытия новых сторон, отношений еЪ?}). К анализу процесса развития интенсивного хозяйственного взаимодействия стран социализма это ленинское положение имеет, по мнению диссертанта, впоне определенное отношение. Необходимость интенсивного хозяйственного взаимодействия заложена в самом существе процесса международной социалистической экономической интеграции, связанном с переходом ко все более непосредственному, прямому взаимодействию в процессе производства. Прохождение определенных ступеней в рамках интеграционного процесса в этом смысле означает все более поное раскрытие содержательных сторон интенсивного хозяйственного взаимодействия, обогащение и развитие его форм. (В известном смысле можно утверждать, что подлинная интеграция начинает развиваться именно с активным переходом к прямому, непосредственному взаимодействию в самом процессе производства) .
I) Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 29. С. 203.
Вместе с тем, выделение экстенсивных и интенсивных аспектов хозяйственного взаимодействия братских стран обладает известной условностью, поскольку оба они (как и экстенсивный и интенсивный цути развития производства) находятся во взаимосвязи и взаимообусловленности.
В диссертации рассматривается вопрос о том, является ли просто "историческим совпадением" одновременное развертывание процессов интенсивного развития общественного производства стран социализма и интенсификации их хозяйственного взаимодействия или это "совпадение" объективно обусловлено. Диссертант обосновывает закономерность "совпадения" двух указанных процессов, отражающего достижение странами социалистического содружества достаточно высокого уровня развития производительных сил и, одновременно, соответствующей ступени в развитии социалистических производственных отношений (как единства внутринациональных и международных отношений). Действительно, по мере становления и развития мировой социалистической системы хозяйства как целостности складываются объективные предпосыки усиления степени общности всех экономических процессов, протекающих в братских странах. Одновременно формируется все более органичная система взаимосвязей воспроизводственных процессов, протекающих в странах социалистического содружества. С развитием этих процессов реализуется диалектическая взаимосвязь интенсификации производства социалистических государств и интенсификации их хозяйственного взаимодействия ( в работе исследуется широкий круг действующих при этом прямых и обратных связей). Усиление такой диалектической взаимозависимости процессов интенсификации производства и интенсификации хозяйственного взаимодействия братских стран диктует необходимость рассмотрения их
как составляющих, взаимосвязанных элементов общего процесса интенсивного развития интеграционного содружества стран социализма. Такой подход к исследуемой взаимосвязи позволяет избежать определенных крайностей в анализе проблем места и роли отдельных факторов интенсификации социалистического производства (в частности, "автономного" решения проблем интенсификации производства и, с другой стороны, гипертрофированного понимания роли внешнеэкономических фанторов интенсификации производства как факторов, "решающих все").
В диссертации подчеркивается то существенное значение, которое приобретает в решении проблем интенсивного развития интеграционного содружества стран-членов СЭВ кардинальная перестройка сложившейся системы международного социалистического разделения труда (МСРГ). Действительно, принципиальная воспроизводственная функция СРГ прямо связана с самим существом интенсивного развития - качественными изменениями во взаимодействии факторов Си в с ал их факторах) производства и, на этой основе, ростом ресурсоотдачи. Исследуя проблемы перестройки сложившейся системы МСРГ, в частности перехода от преимущественно межотраслевого к внутриотраслевому разделению труда, диссертант показывает проявившуюся в предыдущие годы неоднозначность и противоречивость подхода стран социалистического содружества к этим вопросам с учетом национальных экономических интересов, раскрывает сформировавшийся в этой области своего рода "механизм торможения" перестройки ШТ.
В связи с анализом указанного круга проблем диссертантом ввдвигаются предложения, связанные с реализацией странами социалистического содружества колективной Концепции СРТ до 2005г. При этом преаде всего подчеркивается необходимость тесной увязки этого важного догосрочного документа с Комплексной программой НТЛ
стран-членов СЭВ (эта необходимостьшеет не кратковременное значе- ' ние, а связана с более значительным временным "горизонтом", поскольку оба указанные документа будут корректироваться каждые пять лет в зависимости от изменяющихся внутренних и внешних условий развития народного хозяйства стран-члеков СЭВ). В практической реализации комплекса отмеченных проблем существенную роль дожна сыграть кардинальная перестройка сложившегося механизма сотрудничества стран-членов СЭВ, который дожен стать в поном смысле слова механизмом интенсивного развития социалистического интеграционного содружества.
Не случайно, в связи с этим, необходимость совершенствования механизма хозяйственного взаимодействия стран социалистического содружества подчеркивается в новой редакции Программы КПСС, принятой ХХУП съездом партии^\ в материалах съездов коммунистических и рабочих партий стран-членов СЭВ последних лет*^. Проблемы-совершенствования механизма сотрудничества стран-членов СЭВ были в центре внимания на Московской (ноябрь 1986г.) рабочей встрече руководителей братских партий стран социалистического содружества, на совещаниях секретарей ЦК партий в Софии (сентябрь 1987г.) и Будапеште (июнь 1988г.). Эти проблемы получили свое углубленное рассмотрение на 43-м (внеочередном) и 44-м заседаниях Сессии СЭВ (октябрь 1987г. и июль 1988г.), где были выработаны предложения по коренному обновлению хозяйственного взаимодействия стран социалистического содружества, всемерному повышению его эффективности.
1) Материалы ХХУП съезда Коммунистической партии Советского Союза. С.17^.
2) См., в частности: XI съезд Социалистической единой партии Германии. Берлин, 17-21 апреля 1966г. ;<!.,1567. С.41-42, 53; Ярузельский В. Задачи партии в социалистическом развитии и упрочении Польской Народной Республики: Докл.ЦК ПОРП X съезду партии, 29 июня 1986г. ...,1985. С.24-25: ХУП съезд Коммунистической партии Чехословакии. Прага, 25-28 марта 1986г. м.,1987. С.17, 91-92, 232 и др.
Анализируя механизм сотрудничества стран социализма как развивающуюся систему регулирования хозяйственных взаимосвязей социалистических государств, реализующуюся через "комплекс конкретных форм и методов хозяйствования, диссертант придает особое внимание усилению целостности этого механизма, взаимосвязанности и взаимообусловленности входящих в его состав элементов (совместной плановой деятельности, разнообразных форм товарно-денежных отношений, институционных, организационно-правовых форм сотрудничества).
В диссертации подчеркивается, что переход социалистического содружества к интенсивному экономическому развитию (во взаимосвязи интенсификации производства и интенсификации хозяйственного взаимодействия стран социализма) с необходимостью требует не просто совершенствования сложившихся форм механизма социалистической экономической интеграции, а по целом/ раду параметров - его кардинальной перестройки, отвечающей в поной мере самому существу интенсивного экономического развития. При этом обращается внимание на рад взаимосвязанных моментов, которые дожны быть учтены в ходе преобразований механизма интеграции. Во-первых, совершенствование и перестройка механизма социалистической экономической интеграции не означает во всех случаях отказа от традиционных, доказавших свою эффективность форм экономического и научно-схнического сотрудничества (речь в данном случае идет об активном поиске путей наиболее поного раскрытия самого содержания этих форм и многообразия их проявления). Во-вторых, встает вопрос о конкретных принципиально новых формах сотрудничества, адекватных переходу социалистического содружества на путь интенсивного экономического развития. Оказывая активное воздействие на перестройку механизма социалистической экономической интеграции в целом, эти новые формы дожны достаточно эффективно взаимодействовать с теми
рациональными формами хозяйственного взаимодействие которые сложились ранее, но в поной мере сохраняют свое значение с позиций перспектив развития интеграционного содружества стран-членов СЭВ. Таким образом,- в-третьих, принципиальным моментом совершенствования и перестройки интеграционного механизма становится повышение степени его целостности, взаимообусловленности всех его звеньев. В непосредственной хозяйственной практике указанные направления совершенствования и перестройки интеграционного механизма реализуются одновременно и паралельно, взаимодопоняя и взаимообус-ловливая друт друга. (Хотя в идеальном варианте можно было бы представить такую схему перестройки механизма социалистической экономической интеграции: на первом этапе - совершенствование сложившихся форм механизма, доказавших свою эффективность, затем "включение", принципиально новых форм и - уже на завершавшем этапе - решение проблем интегрированности форм этого механизма. Применительно к экономической реальности подобная схема может носить только чисто умозрительный характер - всегда действует определенная диалектика отрицания старых и возникновения новых форм, их противоречивого сосуществования, взаимодействия и т.д.).
Происходящая в современных условиях перестройка механизма социалистической экономической интеграции, отражая определенную диалектику отрицания старых форм, возникновения новых, их противоречивого сосуществования, дожна, однако, рассматриваться как перестройка существенная, кардинальная. Это связано прежде всего с переходом к новой модели международного социалистического разделения труда, значительной активизацией включения в интеграционные процессы объединений, предприятий, хозяйственных организаций стран-членов СЭВ.
Особое значение в процессе перестройки механизма интеграции приобретают вопросы перехода к многоуровневой системе хозяйственного взаимодействия стран-членов СЭВ, поскольку именно многоуровневый характер сотрудничества, основанный прежде всего на развитии взаимосвязей непосредственных производителей (предприятий, объединений, комбинатов) стран социализма прямо отвечает самому существу процесса интенсификации хозяйственного взаимодействия братских стран. Оценивая развитие конкретных форм осуществления прямых связей между предприятиями и объединениями стран социалистического содружества, нельзя упускать из виду само их содержание, которое в конечном итоге связано с прямым, непосредственны!/ объединением (рациональной комбинацией) ресурсов взаимодействующих организаций с целью повышения социально-экономической эффективности производства. В связи с этим представляется закономерным то обстоятельство, что развитие прямых связей (если оно не носит искусственного характера и не выступает как развитие "связей по разнарядке") в ряде случает приводит к созданию совместных предприятий, выступающих при этом как логический итог углубленных договременных прямых связей (которые в рамках совместных предприятий переходят на качественно новый уровень). Сушественное значение с точки зрения перспектив развития прямых связей приобретают вопросы создания в рамках социалистического содружества эффективной информационной системы.
Активизация развития прямых связей оказывает значительное воздействие на все "блоки" механизма социалистической экономической интеграции. В частности, в современных условиях развивается более широкий, чем прежде, подход к координации планов, выступавший как многоуровневый процесс. Отличительной чертой современного этапа координации планов является вовлечение в этот процесс основных хозяйственных звеньев. Бри этом возрастает значение уровня сбосно-
ванности предложений по координации планов, выдвигаемых предприятиями (с точки зрения технико-технологического обоснования конкретной задачи, возможностей ее производственного выпонения, ресурсного обоснования, источников финансирования и др.). Интенсификация хозяйственного взаимодействия стран-членов СЭВ, осуществляемая на многоуровневой основе, дожна найти свое отражение в подлинной интеграции национальных рынков и в формировании в перспективе объединенного рынка стран-членов СЭВ, охватывающего не только сферу обращения товаров и усдуг, но и сферу обращения валютных и кредитных средств, а также развивающуюся институционную систему.
. В целом, совершенствуя механизм социалистической экономической интеграции в ходе реализации колективной Концепции международного социалистического разделения труда, следует в поной ме..Ч ре учесть те недостатки действующих форм сотрудничества, из которых- в конечном итоге формируются тенденции торможения хозяйственного взаимодействия стран социалистического содружества (что проявилось, в частности, в ходе реализации КП НТП стран-членов СЭВ до 2000 г.).
Кардинальная перестройка механизма социалистической экономической интеграции в условиях "перехода к интенсивному хозяйственному взаимодействию стран социализма с необходимостью предполагает и соответствующие изменения в национальных хозяйственных механизмах стран-интегрантов, их взаимную адаптацию. При этом принципиальное значение приобретает не только преодоление негативных тенденций, своего рода "механизмов торможения", сложившихся во внутринациональном развитии, но и - прежде всего - конструктивное направление их совершенствования, связанное с содержательным обогащением национальных хозяйственных механизмов, отражающим объективные
потребности перехода социалистического содружества на путь интенсивного развития. В этих условиях чрезвычайно важно рассматривать процессы совершенствования и перестройки национальных хозяйственных механизмов с учетом всей сложности и диалектической взаимообусловленности их структуры и изменений, происходящих в международном социалистическом разделении труда. Так, в частности, решая вопросы непосредственно выхода предприятий (объединений) на внеш. неэкономические связи и учитывая то обстоятельство, что реализуются они преимущественно на основе внутриотраслевой международной специализации и кооперации производства, следует, тем не менее, ведеть, что многие тенденции в развитии современной мировой науки, техники и производства носят межотраслевой характер, формируются "на стыке" сложившихся отраслей. Это требует значительной гибкости, маневренности при решении конкретных проблем выхода предприятий (в том числе средних и меких) на внешнеэкономические связи -в частности, развитие, например, таких не используемых еще в нашей стране форм, как торгово-производственные ассоциации, внешнеторговые акционерные общества (куда могли бы входить мекие и средние предприятия) и др.
В заключении диссертации формулируются общие итоговые выводы работы.
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы: Монографии и брошюры Социалистическая интеграция: проблемы согласованного хозяйствования стран-членов СЭВ. - М.: Изд-во Моск.ун-та, 1961. -9,24 п.л.
Социалистическое хозяйствование и идеологическая борьба. - Кишинев: Штиинца, 1963. - 10,4 п.л. (в соавторстве с Г.И.Куш-ниром).
Интеграционные факторы интенсификации социалистического произвол- Х ства. М.: Изд-во Моск.ун-та, 1987, - 9,25 п.л.
Сотрудничество стран-членов СЭВ в области минерально-сырьевых ресурсов.' - М.: Всесоюзный институт экономики минерального сырья, Министерство геологии СССР, 1980. - 2 п.л. (в соавторстве с Ю.В.Поповым).
Совершенствование форм совместной плановой деятельности стран-членов- СЭВ в условиях интеграции. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986. - 3,5 п.л.
Главы и статьи в колективных монографиях и сборниках'
Критика буржуазных и ревизионистских "теорий" социалистической экономической интеграции//Критика современных антикомму-Ч нистических теорий развития социалистической экономики. М.: Высшая школа, 1978. - 2 п.л. (в соавторстве с Н.В.Бау-тиной).
Введение // Совершенствование хозяйственного механизма в условиях развитого социалистического общества. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1979. - 0,5 п.л.
Внешнеэкономические связи и рост эффективности общественного производства социалистических государств// Диалектика перерастания развитого социалистического общества в коммунистическое. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1980. - 0,8 п.л.
Интенсификация производства - стратегическая линия развития экономики социалистических стран// Интенсификация общественного производства и совершенствование экономического сотрудничества стран социализма У Под ред.М.Н.Осьмовой, Б.М.Смитиенко, А.К.Щуркалина. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1988. - 1,5 п.л.
Согласование экономической политики в ходе осуществления интеграции стран-членов СЭВ // Экономическая роль государства в странах социалистического содружества. - М.: Иэд-во Моск. ун-та, 1977. - 0,3 п.л.
Развитие принципов комплексности и системности в экономическом сотрудничестве стран-членов G3B /У Конституция СССР -манифест развитого социализма. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1978. - 0,2 п.л.
Место внешнеэкономических связей в системе факторов повышения эффективности общественного производства в СССР // Возрастание роли общественных наук в коммунистическом строительстве. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1979. - 0,3 п.л.
Вопросы сближения хозяйственных механизмов стран-членов СЭВ в условиях социалистической экономической интеграции // Творческое развитие теории марксизма-ленинизма в документах и материалах ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981. -0,2 п.л.
Роль СССР в укреплении научно-технического потенциала стран-членов СЭВ JJ 60 лет СССР: исторические завоевания и преимущества реального социализма. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1982. -0,2 п-.л. (в соавторстве с С.М.Романовым).
Итоги и перспективы развития социалистической экономической интеграции // ХХУ1 съезд КПСС и перспективы развития социалистической экономической интеграции. - М.: ИНИОН АН СССР, 1982. - 1,5 п.л. (в соавторстве с С.С.Ильиным).
Совершенствование механизма социалистической экономической интеграции // ХХУ1 съезд КПСС и перспективы развития социалистической экономической интеграции. - М.: ИНИОН АН СССР, 1982. - 1,5 п.л.
Топливно-сыръевая проблема и пути ее совместного решения странами-членами. СЭВ // КПСС и решение глобальных проблем современ-. ности. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1983. - 0,2 п.л.
Проблемы сближения хозяйственных механизмов стран-членов СЭВ // ХХУ1 съезд КПСС о нацеленности хозяйственного механизма на интенсификацию и повышение эффективности производства. Тезисы докладов и выступлений на научно-практической конференции. --Уфа, 1983. - 0,1 п.л.
Социалистическое планирование в идеологической борьбе с антикоммунизмом // Проблемы народнохозяйственного планирования / Под.ред. Н.П.Федоренко и Е.З.Майминаса. - М.: Экономика, 1982. - 0,8 п.л.
Интеграционные факторы интенсификации социалистического производства // Интенсификация социалистического производства и хозяйственный механизм / Под ред. В.В.Радаева. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. - I п.л.
Хозяйственный механизм и функции хозяйственного законодательства Л Экономико-правовые проблемы совершенствования хозяйственно-по механизма. - М.: АН СССР, Ин-т государства и права, 1984. - 0,4 п.л. (в соавторстве с А.Г.Быковым и П.Г.Лахно).
Развитие интернациональных элементов непосредственно-общественного труда в условиях зрелого социализма // Всестороннее совершенствование развитого социализма - стратегическая задача партии и народа. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. - 0,2 п.л. (в соавторстве "с Е.М.Найденовой).
Интенсификация производства и интенсификация хозяйственного взаимодействия стран-членов СЭВ П Дальнейшее совершенствование экономического сотрудничества стран-членов СЭВ и интенсификация общественного производства. - М.: МИЗП МСС СЭВ -МГУ, 1985. - 0,4 п.л.
Устойчивое и динамичное развитие социалистического содружества в 70-80-е годы - свидетельство преимуществ социализма и реальная альтернатива кризисным потрясениям экономики капитализма // Кризис капиталистической экономики и идеологическая борьба. - М.: ИНИОН АН СССР, 1985. - 2,5 п.л. (в соавторстве с Х.Т.Айдиновым).
Критика буржуазных концепций социалистической экономической интеграции // Критика современных антимарксистских фальсификаций развития социализма. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1985. -0,2 п.л. (в соавторстве с Н.М.Сеньковой).
Опыт совершенствования хозрасчетных отношений в европейских социалистических странах // Совершенствование хозрасчетных отношений развитого социализма / Под ред. В.В.Радаева. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986. - I п.Л.
Ускорение социально-экономического развития СССР и формирование нового типа экономического мышления // Творческое развитие марксизма-ленинизма в материалах ХХУП съезда КПСС. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986. - 0,2 п.л.
Опыт стран-членов СЭВ в области хозрасчетного стимулирования рационального использования производственных ресурсов // Всесоюзная научная конференция "Совершенствование хозяйственного механизма в условиях расширения экономической самостоятельности производственных объединений (предприятий)" -М., 1986. - 0,2 п.л. (в соавторстве с М.А.Пивоваровой).
Интернационализация социалистического производства и формирование нового типа экономического мышления П Социалистическая экономическая интеграция: итоги, проблемы, перспективы. -М.: ШП МСС СЭВ, 1987. - 0,4 п.л.
Переход к интенсивному хозяйственному взаимодействию стран-членов ' СЭВ в условиях социалистической экономической интеграции // . Творческое' развитие марксизма-ленинизма ка опыте Великого Октября и'строительства социализма. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1987. - 0,2 п.л. (в соавторстве с Е.М.Найденовой).
Проблемы интенсификации хозяйственного взаимодействия стран-членов СЭВ в современных условиях // Углубление социалистической экономической интеграции как фактор интенсификации общественного производства стран-членов СЭВ. Материалы международного совещания. М.: МИЭП МСС СЭВ, 1988. - 0,5 п.л.
Мировая социалистическая система хозяйства // Учебное пособие "Политическая экономия" / Под ред. В.В.Радаева. - М.: Изд-во политической литературы, 1988. - I п.л.
Опыт развития внутрихозяйственного расчета в производственных объединениях стран-членов СЭВ // Развитие хозяйственного расчета производственного объединения /Под ред. С.П.Макарова. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1988. - I п.л. (в соавторстве с 0.В.Тимошиной).
Статьи и рецензии в журналах
Исследование многоплановой проблемы. Рецензия на монографию Ю.С.Ширяева "Экономический механизм социалистической интеграции" // Мировая экономика и международные отношения. 1974. № II. -0,5 п.л. (в соавторстве с Н.В.Баутиной).
Критика теорий антикоммунизма по вопросам социалистической экономической интеграции // Известия Академии Наук СССР. Серия экономическая. 1975. №5.-1 п.л.
Рецензия на монографию "Теория и практика социалистической интеграции // Вопросы экономики. 1976. № 9. - 0,3 п.л. (в соавторстве с Н.И.Промским).
Исследование социалистических мирохозяйственных связей // Мировая экономика и международные отношения. 1980. № I. - 0,5 п.л. (в соавторстве с Н.В.Баутиной).
Интенсификация производства и хозяйственный механизм // Экономические ндуки. 1981. № I. - 0,6 п.л. (в соавторстве с С.П.Макаровым)
Исследование проблем совершенствования хозяйственного механизма в условиях научно-технической революции // Вестник Моск. ун-та. Серия 6. Экономика. 1981. № 3. - 0,4 п.л.
Экономическое сотрудничество братских стран: резервы роста и совершенствования // Мировая экономика и международные отношения. 1983. 7-0,4 п. л.
Договорная дисциплина: экономико-правовые вопросы // Плановое хозяйство. 1984. № 3. - 0,3 п.л. (в соавторстве с П.Г.Лахно).
Рецензия на монографию Б.Г.Панкова "Социалистическая интеграция: отраслевой аспект" // Вопросы экономики. 1984. № 9 - 0,3 п.л.
Экономия и бережливость: опыт стран-членов СЭВ // Политическое самообразование. 1985. № II. - 0,9 п.л.
Опыт друзей // Хозяйство и право. 1985. № 6. - 0,4 п.л." (в соавторстве с П.Г.Лахно).
Фонд валютных отчислений // Агитатор. 1988. № 8. - 0,1 п.л.
Похожие диссертации
- Финансовые отношения в условиях развития хозрасчетных форм организации социалистического производства
- Концентрация социалистического производства и рациональные размеры первичных хозяйственных звеньев
- Оценка экономической надежности строительных организаций
- Экономическое обоснование эффективности обновления тягового подвижного состава железнодорожного транспорта с учетом влияния рисков
- Экономическое регулирование интенсификации сельскохозяйственного производства в условиях рынка