Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Инновационные аспекты стратегического развития экономики региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Жамсуев, Тумэн Баирович
Место защиты Москва
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Инновационные аспекты стратегического развития экономики региона"

На правах рукописи

ЖАМСУЕВ Тумэн Баирович

ИННОВАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

Специальность 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью; региональная экономика)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2006

Работа выпонена на кафедре конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Научный руководитель доктор экономических наук, доцент

Новикова Валентина Федоровна

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Плетнев Константин Иванович

кандидат экономических наук, доцент Погребняк Римма Григорьевна

Ведущая организация Всероссийский заочный финансово-

экономический институт

Защита состоится 15 июня 2006 г. в 14 час. на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д-502.006.05 Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, проспект Вернадского 84, кор.1, ауд. 3302

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (1-ый учебный корпус, каб.914).

Автореферат разослан 15 мая 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Г Р.А.Чванов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Сложившаяся социально-экономическая ситуация в России требует решения не только на макро- и микроуровнях экономики, но и проблем стратегического регионального развития, особенно в условиях проявляющихся тенденций формирования новой экономики страны.

Как показывает современная практика, возрастающее значение регионов в укреплении национального потенциала становится все более очевидным. Разграничение пономочий в законодательной и финансово-экономической сферах и административных функциях субъектов Федерации позволяет им рационально и эффективно использовать ресурсы своих территорий, планировать их комплексное развитие, используя разного рода инновационные подходы.

Однако государственная региональная политика не в дожной мере нацелена на выравнивание социально-экономического уровня регионов, в результате чего большинство из них являются дотационными и слабо развитыми.

В федеральном экономическом пространстве сложилась достаточно сложная ситуация. С одной стороны, регионы получили самостоятельность по многим направлениям. С другой стороны, отсутствует необходимое государственное регулирование и законодательная поддержка инициативы и приоритетных направлений роста территорий. И, наконец, все еще недостаточна научная разработка реальной переориентации экономического развития регионов России на усиление инновационно-инвестиционных процессов для обеспечения высокого уровня и качества жизни населения.

Особенно негативно такое положение сказывается в небольших регионах, обладающих определенным потенциалом развития, но не имеющих возможности реализовать свои резервы роста в поной мере в силу отсутствия продуманной государственной поддержки региональной инновационной политики.

Степень разработанности и изученности проблемы. Теоретическим и методологическим вопросам формирования и реализации региональной политики и экономики, стратегии социально-экономического развития регионов в научной и методической литературе уделено значительное внимание. Существенный вклад в изучение данной тематики внести такие ученые как Н.Баранский, Н.Колосовский, П.Амлампиев, В.Кистанов, Э.Алаев, Н.Некрасов А.Гранберг, В.Лексин, А.Швецов, а также зарубежные исследователи Ж.Будвиль, У. Изард, В.Леонтьев, И.Тюнен._

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С,-Петербург ОЭ гоо/зкт Ъ У

Вопросам инвестиционного регионального развития и использованию инновационного потенциала экономики регионов посвящены работы известных экономистов - Л.Абакина, Ю.Алексеева, Ю.Яковца, публикации специалистов Российской академии государственной службы при Президенте РФ А. Быстрякова, В.Воли, А.Гапоненко, Б.Пенькова, А.Спицына и ДР-

Вместе с тем, нельзя признать законченными исследования проблем, постановка которых связана с объективной необходимостью выработки в современных условиях новой стратегии и условий развития регионов с учетом их особенностей, различных типов и резервов инновационного потенциала саморазвития.

Все более углубляющийся экономический и социальный разрыв между регионами позволяет предполагать, что решение этих проблем, как в научном, так и практическом плане становится важной народнохозяйственной задачей.

Целью работы является разработка и научное обоснование реализации инновационных аспектов стратегического развития экономики региона, направленных на повышение его социально-экономического уровня и рост благосостояния населения в трансформационных условиях.

В ходе исследования предполагается решить ряд задач:

- выделить социально-экономические особенности развития различных типов регионов;

-определить приоритеты стратегического развития экономики региона;

-уточнить инвестиционные источники ресурсно-инновационного преобразования регионального хозяйства;

-обосновать возможности организации промышленных предприятий инновационного типа в проблемном регионе;

-раскрыть новые формы организации производства в аграрной сфере региона;

- доказать, что социальное инвестирование является важнейшим фактором повышения социально-экономического уровня региона.

Объектом исследования являются предприятия и Другие звенья экономики Сибирского Федерального округа, особое внимание при этом уделено Забайкалью, в частности, Агинскому Бурятскому автономному округу.

Предмет исследования - экономические отношения, определяющие процесс формирования и реализации основных направлений стратегиче-

ского развития экономики региона в условиях инновационных рыночных преобразований.

Методология исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, материалы научных конференций и симпозиумов, статьи в научных и периодических изданиях по вопросам региональной экономики, а также различным аспектам ее развития в условиях происходящих инвестиционных и инновационных процессов.

Аналитическую базу диссертационной работы для обоснования концептуальных положений диссертации, обеспечения достоверности выводов и предложений составили информационные источники Росстата и его региональных органов, данные по стратегии развития Сибирского Федерального округа, различные материалы по экономическим и социальным вопросам развития Агинского Бурятского автономного округа.

При этом использованы научные методы, широко применяемые в региональных экономических исследованиях: балансовый, вариантный, нормативный, а также методы экономического и статистического анализа. Кроме того, применен системный подход и способ группировки при классификации и выделения различных типов регионов. Также использовались наблюдения, экспертные оценки как методы институционального исследования при изучении инновационных аспектов, влияющих на региональное развитие.

Новые научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:

По специальности 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).

1. Аргументировано, что социальное инвестирование является важнейшим фактором устойчивого роста в регионах, представляя собой средства, вкладываемые инвесторами в отрасли и объекты социальной сферы и программы предприятий с целью достижения социально-экономической эффективности производства и расширенного воспроизводства человеческого капитала в догосрочном периоде. Социальные инвестиции подразделены на инвестиции в основной капитал отраслей социальной сферы (социальную инфраструктуру) и на инвестиции в человеческий капитал, включающие расходы на образование, здравоохранение и мобильность.

По специальностям 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью; региональная экономика).

2.Обосновано влияние инвестиций на эффективность использования экономического потенциала региона, увеличивающих его совокупную величину на основе организации цикличного ресурсно-инновационного развития. Выдвинуто положение, в частности, что инвестиции, направляемые на инновации, определяют устойчивое развитие региона и возможности для его социально-экономического роста. Наиболее перспективным названо создание самовозобновляемого регионального инвестиционного фонда, условия использования средств которого ориентируют на конкурентоспособные производства с самыми современными технологиями и оборудованием, на привлечение предпринимательских капиталов и государственную поддержку.

3. Выявлена возможность организации промышленных предприятий нового типа в проблемном регионе за счет: формирования эффективной региональной структурной и промышленной политики в условиях становления инновационной экономики; продуктово-технологического взаимодействия крупных, средних, и малых предприятий и их сотрудничества для реализации совместных инвестиционных проектов; создания развитой инфраструктуры регионального сегмента национальной инновационной системы (использование наиболее перспективных технологий в производстве, ускоренное введение научных разработок в реальный сектор экономики и социальную сферу, организация центров трансферта технологий, технопарков и др.); образования адекватной рыночным отношениям системы подготовки и поддержки высококвалифицированных кадров.

4. Определена прогнозная потребность развития сельского хозяйства Сибири на базе создания высокоэффективного аграрного производства с учетом инновационной стратегии и структуры, а также повышения паритетной доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Предложена классификация форм и типов корпоративных образований в аграрной сфере: по форме производственной интеграции - вертикальные и горизонтальные формы агробизнеса, разделение вертикальных форм по типу интегратора; по степени участия банковских структур: производственные и производственно-финансовые корпорации.

По специальности 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

5. Уточнено содержание категории стратегическое развитие экономики региона, означающее реализацию догосрочных целей его экономического роста, повышения благосостояния населения с использованием адекватных инвестиционно-инновационных средств, которые модифицируют системообразующие отрасли и способствуют построению новой экономики территории. При этом допонено содержание понятия регион, который в трансформационном периоде представляет собой социально-экономическую систему, входящую в состав России как субъект федерации и характеризующуюся особенностями по ряду систематизированных классификационных признаков, границами и функциями в общественном разделении труда страны, природно- экономическим и инновационно развитым человеческим потенциалом.

6. Конкретизированы приоритеты стратегического развития региона с учетом его сравнительных преимуществ. Они заключаются в разработке концепции управления экономическим потенциалом на основе повышения эффективности использования и освоения региональных ресурсов (материальных, природных, человеческих) за счет расширения методов реального измерения структуры экономического потенциала, усиления факторов человеческого развития, форсированного преобразования агропромышленного производства, активизации инвестиционных возможностей, осуществления инновационных сдвигов в материальном производстве.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

-обоснование теоретических положений, характеризующих сущность инновационного стратегического развития экономики региона: уточнения стратегического развития, региона, лэкономического потенциала региона, системной классификации регионов, особенностей проб темных регионов, приоритетов реализации стратегического развитая субъекта федерации;

-определение путей организации промышленных предприятий инновационного типа в проблемном регионе и на этой основе осуществление структурных сдвигов в экономике субъекта федерации;

-аргументация классификации прогрессивных форм организации производства в аграрной сфере региона на основе производственной интеграции с целью повышения паритетной доходности сельхозпроизводителей;

- раскрытие методических положений о региональной инвестиционной системе исходит из совокупности региональных инвестиционных ис-

точников, положительно влияющих на совокупную величину экономического потенциала;

- формулировка категории социальные инвестиции и их классификация и показатели для определения социально-экономического уровня региона.

Практическая значимость данной диссертационной работы состоит в возможности использования ее выводов для разработки стратегического развития экономики проблемных регионов на основе качественного влияния инвестиций на экономический потенциал; внедрения новых форм организации производства в аграрно-промышленных регионах; применения гибких источников регионального инвестирования на основе создания региональной инвестиционной системы; внедрения проектов по социальным инвестициям, включающим инвестиции в человеческий капитал. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавательской деятельности высших учебных заведений, в частности, при изучении дисциплины Региональная экономика.

Апробация результатов исследования. Предложения и выводы по теоретическим и методическим положениям доведены до конкретных рекомендаций по формированию и реализации стратегического развития экономики проблемного региона. При участии автора сформирована Концепция экономического развития Агинского Бурятского автономного округа в 2005-2008гг. и на период до 2010г. Основные выводы и предложения отражены в четырех публикациях автора общим объемом 3 п.л., использованы в практике преподавания РАГС.

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, 6 параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы, содержит 23 таблицы.

В первой главе диссертации Теоретические положения стратегического развития экономики региона выделены социально-экономические особенности различных типов регионов, определены приоритеты стратегического развития экономического потенциала субъекта федерации, обоснованы наиболее актуальные инвестиционные источники ресурсно-инновационного преобразования регионального хозяйства.

Во второй главе исследования Стратегические направления инновационного развития региона рассмотрены условия организации промышленных предприятий инновационного типа, систематизированы новые формы организации производства в аграрной сфере региона, а также ар-

гументировано социальное инвестирование как фактор повышения социально-экономического уровня региона и его устойчивости.

И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ 1. Теоретические положения обеспечения стратегического развития экономики региона

В российской научной литературе нет однозначного определения категории регион. Среди подходов, обосновывающих сущность региона, выделяются административно-территориальный, экономико-

географический, ресурсно-экономический, либо сочетающие в себе несколько позиций, т.е. дающие более расширенную трактовку региона.

Несмотря на различия в содержательной характеристике региона, приводимых в работах известных ученых-регионалистов, общим является то, что за основу берутся три признака: территория, специализация и наличие экономических связей. В последнее время стал выделяться и такой критерий, как емкость рынков какой-либо территории. Однако теоретические положения не рассматривают регион как социально-экономическую систему, направленную на повышение жизненного уровня населения, хотя именно благосостояние населения является конечной целью стратегического развития экономики как страны в целом, так и региона, в частности.

Статистические данные и социально-экономические показатели развития регионов свидетельствуют, что региональные комплексы России отличаются исключительным разнообразием, причем каждый представляет собой неповторимое сочетание природных, экономических и социальных особенностей, что впрочем, не исключает их объединения в группы (типы) по наиболее существенным признакам. При этом типологизация позволяет вычленить особенности и соответственно сравнительные преимущества каждого региона. В табл.1 представлена систематизированная автором классификация различных типов регионов по ряду признаков.

Автор полагает, что в трансформационном периоде регион представляет собой социально-экономическую систему, входящую в состав России как субъект федерации и имеющую свои характерные особенности по ряду систематизированных классификационных признаков, границы и функции в общественном разделении труда страны, природно-экономический и накопленный человеческий потенциал.

Таблица 1. Системная классификация типов регионов по различным при__знакам_

Классификационный признак Тип региона №

Природно-климатические условия Расположенные в неблагоприятных условиях Расположенные в благоприятных условиях 1

Степень удаления от центра Центральные Полупериферийные Периферийные 2

Специализация Промышленные Сельскохозяйственные Топливно-сырьевые Туристические и др. 3

Глубина реформирования экономики Форсированное развитие Постепенное вхождение 4

Степень самостоятельности во взаимоотношениях с федеральным центром Высокий уровень Типичный уровень 5

Степень кризисности (проблемные регионы) Кризисные Отсталые Депрессивные Северные 6

Форма и степень финансового обеспечения жизнедеятельности Регионы-доноры Регионы-реципиенты 7

Относительный уровень развития Относительно высокий Выше среднего Средний Ниже среднего Низкий 8

По типу региональных форм Проблемные Свободные экономические зоны Мегаполисы 9

Ориентация на рынок Регионы экстраверты (ориентированные на внешний рынок и привлечение инвестиций) Регионы-интроверты (ориентированные на внутренний рынок и низкий спрос) 10

Таблица разработана автором на основе теоретических источников.

Кроме того, в работе приведена и дифференцированная характеристика проблемных регионов по видам, которая раскрывает их социально-экономическое положение и одновременно потенциальные возможности развития.

С учетом данных теоретических положений определена и сущность современного развития регионов, которое в нынешних условиях дожно рассматриваться с позиции социально-экономического подхода как страте-

гическое, означающее реализацию догосрочных целей его экономического роста, повышения благосостояния населения с использованием адекватных инвестиционно-инновационных средств, преобразующих отрасли, создающие наибольший удельный вес в ВРП и которые способствуют построению новой экономики.

Стратегическое развитие региона основано на интенсификации использовании экономического потенциала, сущность которого хотя и исследована в литературе, но не имеет однозначной трактовки. В частности, спорным представляется ресурсное определение потенциала.

По мнению автора, экономический потенциал в рыночной экономике - это совокупность экономических отношений между субъектами социально-экономической системы по поводу возможности оценки, присвоения и использования ресурсов в рамках существующих условий и ограничений, а структура потенциала является ключевым фактором, определяющим эффективность его использования. Например, анализ структуры потенциала Агинского Бурятского автономного округа (АБАО) проведенный автором с помощью СВОТ-анализа, позволил определить основные преимущества и недостатки структурированного информационного поля территориального экономического потенциала. На основе выявленных резервов предложена концепция управления экономическим потенциалом конкретного региона, направленная на обеспечение инновационных сдвигов в региональной экономике и основанная на соблюдении ряда принципов.1

Приоритетами реализации стратегического развития большинства регионов, особенно проблемных, на современном этапе развития, по мнению автора, являются повышение эффективности использования экономического потенциала на основе рационального вовлечения имеющихся ресурсов, усиления факторов человеческого развития, осуществления инновационных сдвигов в материальном производстве, привлечения инвестиций, направленных на рост совокупной величины потенциала.

1 Во-первых, потенциал дожен быть динамической характеристикой, во-вторых, использование потенциала дожно сопровождаться его ростом, в-третьих, процесс использования и наращивания потенциала является непрерывным и допоняет друг друга.

2. Пути организации промышленных предприятий инновационного типа в проблемном регионе

Зарубежный опыт показывает, что промышленная политика развитых стран представляет собой систему мер, направленных на развитие национальной экономики с помощью применения новейших технологий и продуктов с высокой степенью переработки, современных информационных и других услуг, человеческого капитала, отражая современные тенденции инновационного развития. Именно это определяет конкурентоспособность страны, региона, предприятий, товаров и услуг и самого работника.

Региональная промышленная политика, отражающая территориальные интересы, может быть инновационной, однако ее возможности с учетом ряда факторов (климатических, транспортных, финансовых и др.) ограничены, особенно в проблемных регионах.

Для реализации такой политики необходимо формирование предприятий инновационного типа, под которыми в работе понимаются предприятия промышленности, которые функционируют на основе современных достижений научно-технического и научно-технологического прогресса и революции, организации и управления, социального диалога и имеют возможность привлечения инвестиционных средств.

В качестве показателей, оценивающих инновационность предприятия, могут использоваться: объем продаж, обеспеченных новыми товарами; численность персонала, занятого исследованиями и разработками; доля снижения издержек, обеспеченных новыми технологиями и др.

В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что наиболее общими, особенно для проблемных регионов, является обеспечение следующих возможных путей создания предприятий инновационного типа. Во-первых, разработка региональной структурной и промышленной политики на основе введения специальных нормативов и стандартов с использованием опыта развитых стран.

Во-вторых, формирование инновационных ресурсов для внедрения в действующие производства новых технологий, оборудования и обновление существующего производственного аппарата.

В-третьих, создание новых производств по современной технологической схеме, позволяющей осуществлять комплексную переработку сырья и выпуск готовой продукции.

В-четвертых, образование развитой инфраструктуры промышленных предприятий в новой экономике, в т.ч. инновационной инфраструктуры поддержки малых (МП) и средних предприятий (табл. 2)

Таблица 2. Классификация объектов инновационной инфраструктуры под_держки малого и среднего предпринимательства в регионе_

Объекты инфраструктуры Основная цель деятельности

Фонды поддержки МП Кредитование МП на льготных условиях, финансирование региональных программ поддержки МП

Государственный фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Оказание финансовой поддержки малым инновационным предприятиям

Агенства поддержки малого и среднего бизнеса Предоставление услуг МП в регистрации, обучении, получении инвестиций и др.

Учебно-деловые центры Реализация образовательных программ для МП, консатинговое и организационное сопровождение проектов

Бизнес-инкубаторы Размещение специально отобранных МП на своих площадях с целью оказания им ряда услуг на льготных условиях

Технопарки Создание на базе высших учебных заведений с целью использования научного потенциала и коммерциализации разработанных технологий через размещение на территории технопарков малых инновационных предприятий

Инновационно-технологические центры (ИТЦ) Коммерциализация и трансферт технологий не только с помощью МП, но и крупных предприятий, способных реализовывать данные технологии

Межрег попальные и маркетинговые центры (ММЦ) Содействие в продвижении продукции МП на межрегиональные и международные рынки, оказание информационных и консатинговых услуг по привлечению инвестиций, налаживание производственной и коммерческой кооперации

Центры субконтрактации Помощь малым и крупным предприятиям в получении и испонении заказов на производство товаров и услуг, внедрение кластерных технологий в организацию производства

Научно-исследовательские организации Осуществление разработки в сфере поддержки МП

Лизинговые компании Оказание услуг по поставке оборудования МП на основе финансового лизинга

Информационные системы обеспечения МП Сбор информации по различным аспектам ведения бизнеса, обмен информацией с региональными центрами информации

Таблица составлена автором в соответствии с Проектом концепции Совета Федерации по активизации работы в регионах РФ по развитию МП.

В-пятых, организация эффективного предпринимательства, в т.ч. инновационного как на крупных, так и средних и, особенно, малых предприятиях и их взаимодействия и сотрудничества с привлечением частного ка-

питала и средств местных органов, власти исходя из партнерства власти и бизнеса в интересах населения.

В-шестых, создание местными органами власти собственной системы подготовки высококвалифицированных кадров и специалистов, способных эффективно управлять бизнесом и реализовывать инновационные проекты.

3. Классификация прогрессивных форм организации производства в аграрной сфере региона

В структуре экономики многих регионов аграрный сектор занимает ведущее место, определяя тем самым необходимость форсированного развития сельского хозяйства, использование в рыночных условиях новых форм агробизнеса1, отвечающих интересам конкретного региона. Особую важность эта проблема приобретает в свете принятия к реализации национального проекта по развитию агропромышленного комплекса.

Превалирующим направлением в изменении структуры организационных форм агробизнеса в развитых странах является постоянное увеличение минимальных масштабов производства на одном предприятии, Однако при этом сохраняется преобладающее количество меких и средних хозяйств по причине того, что монополизация сельского хозяйства приводит к удорожанию продовольствия, сужению его ассортимента и ухудшению качества.

Автор полагает, что современный этап развития агробизнеса в российских регионах, напротив может быть связан с корпоратизацией индивидуальных хозяйств по ряду причин: ограниченными ресурсными возможностями многих хозяйств в связи с малыми объемами и сезонностью производства, слабым обеспечением сельхозпроизводителей техникой и оборудованием и др.

В процессе современной рыночной трансформации экономики России формируются различные типы корпоративных структур в аграрной сфере, многообразие форм и видов которых указывает на необходимость их классификации (табл. 3).

1 Под агробизнесом понимается совокупность видов деятельности операций на фермах по производству, хранению, переработке и реализации сельскохозяйственного сырья и предметов потребления, созданных в целях максимизации дохода отрасли в условиях наиболее поного обеспечения спроса на данную продукцию.

Таблица 3. Классификация форм и типов корпоративных образований в аг-

рарной сфере

Классификационный признак Вид корпоративных объединений

По форме производственной интеграции Вертикальные корпоративные формы агробизнеса Горизонтальные корпоративные формы агробизнеса Конгломераты

По типу интегратора вертикальные формы Корпоративные структуры, в которых интегратором выступает сельскохозяйственное предприятие Корпоративные структуры, в которых интегратором выступают перерабатывающие предприятия Корпоративные объединения, интегрирующиеся при главенствовании предприятия инфраструктурного характера

По участию банковских структур Производственная корпорация Производственно-финансовая корпорация

Таблица разработана автором.

Обобщая данные табл.3, следует отметить, что основой сельского производства остаются колективные хозяйства, сохраняющие кооперационные связи с личными подсобными хозяйствами, т.е. горизонтальные корпоративные формы. Однако колективные хозяйства нуждаются во взаимной поддержке и их объединении.

Автор рассматривает реализацию основных этапов развития сельскохозяйственных кооперативов, актуальность возрождения кредитных кооперативов, возможности их взаимовыгодного сотрудничества и объединения путем образования многоуровневых кооперативов. Вместе с тем он полагает, что вертикальные корпоративные формы агробизнеса как структуры, объединяющие компании разных отраслей, связанные технологическим процессом производства, более предпочтительны по сравнению с горизонтальными.

Вертикальная интеграция представляет собой объединение предпринимательских структур как последовательных звеньев единой технологической цепочки производства готового продукта и обслуживающих его инфраструктурных подразделений. Агрокорпорации, особенно те, где интегратором выступает перерабатывающее предприятие, способствуют производству качественной продукции, отвечающей нуждам населения и получению высокого паритетного заработанного дохода сельхозпроизводителями.

Такие корпорации, как производственно-финансовые образования, позволяют ввести в действие механизм движения товаров и финансов, направленный на сокращение потребности в оборотных средствах, снижение себестоимости продукции.

4. Методические положения об инвестиционной системе трансформации регионального хозяйства

Под региональной инвестиционной системой в работе понимается совокупность таких региональных источников инвестиций, которые способны обеспечить инвестирование региональной экономики с целью повышения эффективности использования экономического потенциала конкретного региона. При этом автор подчеркивает, что не все инвестиции способствуют увеличению экономического потенциала региона. Примером может служить экономика России, которая, ориентируясь на ресурсную часть национального богатства, все больше уменьшает свой совокупный экономический потенциал.

Отсюда основным направлением становится поиск путей увеличения эффективности потенциала региона, а, следовательно, и разграничение инвестиций по их влиянию на экономический потенциал. В, частности, автор считает, что целесообразными признаются инвестиции, которые положительно влияют на совокупную величину потенциала региона: воспоняющие, поддерживающие, обновляющие и наращивающие экономический потенциал на основе принципа ресурсоэффективности.

К наращивающим и обновляющим экономический потенциал следует отнести те инвестиции, которые направляются на инновации в отрасли, определяющие возможности социально-экономического роста региона. При этом при выборе источников инвестирования необходимо использовать организацию цикла ресурсно-инновационного развития.1 Примером могут служить средства, вкладываемые в инвестиционные проекты, отбираемые на конкурсной основе, как это делается в АБАО за счет создания самовозобновляемого регионального инвестиционного фонда.

В работе выявлены источники инвестиций, которые поддерживают и обновляют экономический потенциал (вкладываются например, в модернизацию транспортной, коммуникационной инфраструктуры региона) за счет смешанных источников, включающих государственно-частное партнерство. Представляется целесообразным и создание совместных предпри-

1 Под циклом ресурсно-инновационного развития понимается замкнутость технологической схемы, представляющей добычу сырья и комплексную его переработку с последующим производством конечного продукта на основе новых наукоемких технологий, системы машин и организационных решений. При этом возникает совокупность качественно новых социально-экономических отношений между участниками данного технологического процесса по поводу распределения социальных благ, накопления ими инновационных знаний и формирования высококвалифицированного человеческого капитала.

ятий с привлечением прямых иностранных инвестиций (ориентированных на наукоемкое производство и выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью).

4,Обоснование категории социальные инвестиции, их классификация и показатели

Особое значение в современных условиях приобретают социальные инвестиции, которые определяют возможности устойчивого развития не только региона и сущность которых еще слабо исследована в отечественной экономической науке.

В диссертации рассматривается содержание социальных инвестиций, особенно показательных в контексте реализации национальных проектов по инвестициям в человека. Под социальными инвестициями в исследовании понимаются средства, вкладываемые инвесторами в отрасли и объекты социальной сферы, социальные программы предприятий с целью достижения социально-экономической эффективности производства и обеспечения расширенного воспроизводства человеческого капитала в догосрочном периоде. Например, в АБАО рост социальных инвестиций значительно (в 2 раза) превышает производственные ( табл.4).

Таблица 4. Динамика инвестиций, вложенных в экономику и социальную __сферу в Агинском Бурятском автономном округе _

Инвестиции в основной капитал 1999 2000 2001 2002 2003

мн руб. в% мн. руб. в% мн. руб. в% мн. руб. в% мн. руб. в%

Всего 34,8 100 58,9 100 63.8 100 91,9 100 388 100

Производственная сфера 27,0 77,6 49,6 84,2 49,0 74,5 46,8 50,9 124, 2 32,0

Социальная сфера, в т.ч. 7,8 22,4 9,3 15,8 16,8 25,5 45,1 49,1 263, 8 68,0

Строительство - - - - 0,1 0,2 0,4 0,4 1,8 0,5

Жилищно-коммунальное хозяйство 0,2 0,6 0,2 0,3 6,3 9,6 18,2 19,8 120, 8 31,1

Здравоохранение 5,0 14,4 3,7 6,3 1,9 2,9 5,4 5,9 71,0 18,3

Образование 1,5 4,3 3,3 5,6 8,3 12,5 20,7 22,5 64,0 16,5

Культура и искусство 1,3 3,1 2,1 3,6 0.2 0,3 0,4 0,5 6,2 1,6

В результате исследования автор приходит к выводу необходимости деления социальных инвестиций на инвестиции в основной капитал социальной инфраструктуры и инвестиции в человеческий капитал, которые направляются на повышение квалификации, производительности труда, навыков, умений и способностей работников (и их доходы соответственно) и включают расходы на образование, здравоохранение и мобильность. Отсюда следует, что регионам, особенно проблемным, следует изменить инвестиционную политику в направлении внедрения новой модели связи между человеческим капиталом и экономическим ростом.

Автор полагает, что следует также исходить из необходимости повышения доли оплаты труда в ВВП (ВРП) до 50%, т.е. введения такого показателя как норма оплаты труда, что будет являться важнейшим критерием социального инвестирования экономики страны (региона). С этой целью требуется предусмотреть выделение показателей социально-экономической динамики в догосрочных и среднесрочных программах территориального развития, расширив статистическую базу исследования.

Выводы и предложения

1. В современных условиях необходим переход к стратегическому развитию экономики региона, означающим реализацию догосрочных целей его экономического роста, повышения благосостояния населения с использованием адекватных инвестиционно-инновационных средств, преобразующих отрасли, создающие наибольший удельный вес в ВРП и которые способствуют построению новой экономики территории.

2. Современные приоритеты стратегического развития экономики региона основываются на концепции управления экономическим потенциалом, которая дожна учитывать происходящие инновационные процессы и заключаться в выявлении потенциала, его структурировании, использовании и наращивании.

3. Для реализации целей стратегического развития экономики целесообразно формирование региональной инвестиционной системы, представляющей совокупность таких региональных источников инвестиций, которые способны обеспечить инвестирование региональной экономики на основе организации цикла ресурсно-инновационного развития.

4. В проблемном регионе существуют пути образования промышленных предприятий инновационного типа, в том числе за счет проведения эффективной промышленной политики и формирования развитой иннова-

ционной инфраструктуры поддержки промышленных, особенно малых предприятий,

5. Современный этап развития агробизнеса для сельскохозяйственных регионов связан с внедрением новых форм и типов организации производства (вертикальных и горизонтальных форм), способствующих обеспечению паритетной доходности сельскохозяйственных производителей и созданию высокоэффективного аграрного хозяйства.

6. Социальные инвестиции являются тем видом вложений, которые наращивают экономический потенциал регионов и определяют их устойчивое стратегическое развитие. Разграничение социальных инвестиций на инвестиции в человеческий капитал и инфраструктуру социальных отрас-

Х лей определяет возможность осуществления новой инвестиционной пара-

Основные положения диссертации изложены в публикациях:

1 .Жамсуев Т.Б. Основные приоритеты реализации экономического потенциала региона//Экономические и финансовые проблемы удвоения ВВП Сб. науч. тр. /Под общ ред. А.Т.Спицына. -М.: Экономика, 2005. (0,4 п.л.)

2.Жамсуев Т.Б. Социальное инвестирование как способ борьбы с бедностью в регионах. // Приоритеты преодоления российской бедности. Материалы За круглым столом. / Под общ ред. И.Ф.Суслова. -М.: РАГС, 2006. (0,6 п.л.)

3. Жамсуев Т.Б. Формирование инвестиционных условий и инвестиционных источников трансформации регионального хозяйства. // Экономика и финансы. 2006. - №4 (108). (1 п.л.)

4. Жамсуев Т.Б. Инновационные формы организации производства в аграрной сфере региона. // Экономика и финансы. 2006. - №6. (1 п.л.)

дигмы на основе развития личностных качеств человека.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Жамсуев Тумэн Баирович

Тема диссертационного исследования Инновационные аспекты стратегического развития экономики региона

Научный руководитель доктор экономических наук, доцент Новикова Валентина Федоровна

Изготовление оригинал-макета Жамсуев Тумэн Баирович

Подписано в печать 28 апреля 2006 г. Тираж 50 экз. Усл. 1,00 п.л. Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации Отпечатано ОПИТ РАГС. Заказ № 119606 Москва, пр-т Вернадского, 84

gosfi 40 9 5*^0as'

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Жамсуев, Тумэн Баирович

Введение.

Глава 1. Теоретические подходы к обеспечению стратегического развития экономики региона.

1.1 Социально-экономические особенности различных типов регионов.

1.2 Приоритеты стратегического развития экономики субъекта федерации.

1.3 Инвестиционные источники ресурсно-инновационного преобразования регионального хозяйства.

Глава 2. Стратегические направления инновационного развития региона.

2.1 Организация промышленных предприятий инновационного типа.

2.2 Новые формы организации производства в аграрной сфере региона.

2.3 Социальное инвестирование как фактор повышения социальноэкономического уровня региона.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инновационные аспекты стратегического развития экономики региона"

Актуальность проблемы. Сложившаяся социально-экономическая ситуация в России требует решения не только на макро- и микроуровнях экономики, но и проблем стратегического регионального развития, особенно в условиях проявляющихся тенденций формирования новой экономики страны.

Как показывает современная практика, возрастающее значение регионов в укреплении национального потенциала становится все более очевидным. Разграничение пономочий в законодательной и финансово-экономической сферах и административных функциях субъектов Федерации позволяет им рационально и эффективно использовать ресурсы своих территорий, планировать их комплексное развитие, используя разного рода инновационные подходы.

Вместе с тем государственная региональная политика не в дожной мере нацелена на выравнивание социально-экономического уровня регионов, в результате чего большинство из них являются дотационными и слабо развитыми.

В федеральном экономическом пространстве сложилась достаточно сложная ситуация. С одной стороны, регионы получили самостоятельность по многим направлениям. С другой стороны, отсутствует необходимое государственное регулирования и законодательная поддержка инициативы и приоритетных направлений роста территорий. И, наконец, все еще недостаточна научная разработка реальной переориентации экономического развития регионов России на усиление инновационно-инвестиционных процессов для обеспечения высокого уровня и качества жизни населения.

Особенно негативно такое положение сказывается в небольших регионах, обладающих определенным потенциалом развития, но не имеющих возможности реализовать свои резервы роста в поной мере в силу отсутствия продуманной государственной поддержки региональной инновационной политики.

Степень разработанности и изученности проблемы. Теоретическим и методологическим вопросам формирования и реализации региональной политики и экономики, стратегии социально-экономического развития регионов в научной и практической литературе уделено значительное внимание. Значительный вклад в разработку рассматриваемых проблем внесли такие ученые как Н.Н.Баранский, Н,Н.Колосовский, П.М.Амлампиев, В.В.Кистанов, Э.Б.Алаев, Н.Н.Некрасов А.Гранберг, В.Лексин, А.Швецов, а также зарубежные исследователи Ж.Будвиль, У Изард, В.Леонтьев, И.Тюнен и другие.

Вопросам инвестиционного регионального развития и использованию инновационного потенциала инвестиционной политики регионов посвящены работы известных экономистов -Л.Абакина, Ю.Алексеева, Ю.Яковца, публикации специалистов Российской академии государственной службы при Президенте РФ А. Быстрякова, В.Воли, А.Гапоненко, Б.Пенькова, А.Спицына и др.

Вместе с тем, нельзя признать законченными исследования проблем, постановка которых связана с объективной необходимостью выработки в современных условиях новой стратегии и условий развития регионов с учетом их особенностей, различных типов и резервов инновационного потенциала саморазвития.

Все более углубляющийся экономический и социальный разрыв между регионами позволяет предполагать, что решение этих проблем, как в научном, так и практическом плане становится важной народнохозяйственной задачей.

Целью работы является разработка и научное обоснование реализации инновационных аспектов стратегического развития региона, направленных на повышение его социально-экономического уровня и рост благосостояния населения в трансформационных условиях.

В ходе исследования предполагается решить ряд задач:

- выделить социально-экономические особенности развития различных типов регионов;

-определить приоритеты стратегического развития субъекта Федерации;

-обосновать инвестиционные источники ресурсно-инновационного преобразования регионального хозяйства;

-исследовать возможность организации промышленных предприятий инновационного типа в проблемном регионе;

-раскрыть новые формы организации производства в аграрной сфере региона;

- доказать, что социальное инвестирование является важнейшим фактором повышения социально-экономического уровня региона.

Объектом исследования стала сложившаяся региональная структура экономики Сибирского Федерального округа, особенное внимание при этом уделено регионам Забайкалья, в частности, Агинскому Бурятскому автономному округу и стратегии трансформации экономики в эффективную рыночную региональную экономику социальной направленности.

Предмет исследования - экономические отношения, определяющие процесс формирования и реализации основных направлений стратегического социально-экономического развития региона в условиях инновационных рыночных преобразований.

Методология исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, материалы научных конференций и симпозиумов, статьи в научных и периодических изданиях по вопросам региональной экономики, а также различным аспектам ее развития в условиях происходящих инвестиционных и инновационных процессов.

Аналитическую базу диссертационной работы для обоснования концептуальных положений диссертации, обеспечения достоверности выводов и предложений составили информационные источники Росстата и его региональных органов, данные по стратегии развития Сибирского Федерального округа, различные материалы Агинского Бурятского автономного округа по экономическим и социальным вопросам.

При этом использованы научные методы, широко применяемые в региональных экономических исследованиях: балансовый, вариантный, нормативный, а также методы экономического и статистического анализа. Кроме того, применен системный подход и способ группировки при классификации и выделения различных типов регионов. Также использовались наблюдения, экспертные оценки как методы институционального исследования при изучении инновационных аспектов, влияющих на региональное развитие.

Новые научные результаты, полученные лично автором, заключаются в следующем:

По специальности 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

1. Обоснована категория стратегическое развитие региона, означающая реализацию догосрочных целей его экономического роста, повышения благосостояния населения с использованием адекватных инвестиционно-инновационных средств, которые преобразуют системообразующие отрасли и способствуют построению новой экономики территории. С этой целью конкретизировано содержание понятия регион, который в трансформационном периоде представляет собой социально-экономическую систему, входящую в состав России как субъект Федерации и имеющую свои характерные особенности по ряду систематизированных классификационных признаков, природно- экономический и инновационно развитый человеческий потенциал. Выделены особенности таких проблемных регионов, как кризисные, отсталые, депрессивные и др. для определения целей их стратегического развития.

2. Определены приоритеты стратегического развития региона с учетом его сравнительных преимуществ. Они заключаются в разработке концепции управления экономическим потенциалом за счет повышения эффективности использования и освоения региональных ресурсов (материальных, природных, человеческих) за счет расширения методов реального измерения структуры экономического потенциала, усиления факторов человеческого развития, форсированного преобразования агропромышленного производства, активизации инвестиционных возможностей, осуществления инновационных сдвигов в материальном производстве.

По специальностям 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью, региональная экономика).

3.Обосновано влияние инвестиций на эффективность использования экономического потенциала региона, увеличивающих его совокупную величину на основе организации цикла ресурсно-инновационного развития. Выдвинуто положение, что инвестиции, направляемые на инновации, определяют устойчивое развитие региона и возможности для его социально-экономического роста. С учетом этого наиболее перспективным представляется создание самовозобновляемого регионального инвестиционного фонда, условия использования которого, позволяют ориентироваться на конкурентоспособные производства с самыми современными технологиями и оборудованием.

4. Проработана возможность организации промышленных предприятий нового типа в проблемном регионе за счет: формирования эффективной региональной структурной и промышленной политики в условиях складывающейся тенденции становления инновационной экономики, активизации предпринимательства на крупных, средних, и, особенно малых предприятиях и их продуктово-технологического взаимодействия и сотрудничества для реализации совместных перспективных, инвестиционных проектов; создания развитой инфраструктуры регионального сегмента национальной инновационной системы (ускоренное введение научных разработок в реальный сектор экономики и социальную сферу, организация центров трансфера технологий, технопарков и др.); образования адекватной рыночным отношениям системы подготовки и поддержки высококвалифицированных кадров.

5. Доказана необходимость формирования прогрессивных форм организации производства в аграрной сфере для тех регионов, где эта отрасль является системообразующей. Конкретизирована необходимость создания высокоэффективного аграрного производства с учетом опыта развитых стран на основе реализации инновационной стратегии и структуры сельского хозяйства и повышения паритетной доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей. Предложена классификация форм и типов корпоративных образований в аграрной сфере: по форме производственной интеграции - вертикальные и горизонтальные формы агробизнеса, разделение вертикальных форм по типу интегратора, а также по степени участия банковских структур: производственные и производственно-финансовые корпорации.

По специальности 08.00.05. - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).

6. Аргументировано, что социальное инвестирование является важнейшим фактором устойчивого роста в регионах, представляя собой средства, вкладываемые инвесторами в отрасли и объекты социальной сферы и программы предприятий с целью достижения социально-экономической эффективности производства и расширенного воспроизводства человеческого капитала в догосрочном периоде. Социальные инвестиции подразделены на инвестиции в основной капитал социальной инфраструктуры и на инвестиции в человеческий капитал, включающие расходы на образование, здравоохранение и мобильность. В качестве критерия социального инвестирования предложено приблизить норму заработной платы в ВВП (ВРП) к 50%, при этом показателями могут служить данные по социально-экономической динамике, которые необходимо включить в статистическую базу исследования и среднесрочные и догосрочные прогнозы территориального развития.

Положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

-теоретические положения для определения направлений инновационного стратегического развития региона: уточненные трактовки стратегическое развитие, регион, лэкономический потенциал региона, системные классификации регионов, особенности проблемных регионов, приоритеты реализации стратегического развития субъекта РФ;

-условия организации промышленных предприятий инновационного типа в проблемном регионе и на этой основе осуществление структурных сдвигов в экономике субъекта Федерации;

-классификация прогрессивных форм организации производства в аграрной сфере региона на основе производственной интеграции на базе производственной интеграции с целью повышения с целью создания высокоэффективного аграрного производства;

- методические положения о региональной инвестиционной системе как совокупности региональных инвестиционных источниках, положительно влияющих на совокупную величину экономического потенциала;

- обоснование категории социальные инвестиции, классификация и показатели для определения социально-экономического уровня региона.

Практическая значимость данной диссертационной работы состоит в возможности использования ее выводов для разработки стратегического развития проблемных регионов на основе качественного влияния инвестиций на экономический потенциал; внедрения новых форм организации производства в аграрно-промышленных регионах; применения гибких источников регионального инвестирования на основе создания региональной инвестиционной системы; внедрения проектов по социальным инвестициям, включающим инвестиции в человеческий капитал. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавательской деятельности высших учебных заведения, в частности, при изучении дисциплины Региональная экономика.

Апробация результатов исследования. Предложения и выводы по теоретическим и методическим положениям доведены до конкретных рекомендаций по формированию и реализации стратегического социально-экономического развития проблемного региона. Предложения и выводы были использованы при участии автора в формировании Концепции экономического развития Агинского Бурятского автономного округа в 2005-2008гг. и на период до 2010г. Некоторые выводы и предложения отражены в публикациях автора, использованы в практике преподавания РАГС.

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из двух глав, 6 параграфов, содержит 23 таблицы, введение, заключение и список использованных источников и литературы из 120 наименований.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Жамсуев, Тумэн Баирович

Заключение.

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения, направленные на обеспечение стратегического развития экономики регионов в современных условиях.

1. Обобщение теоретических подходов к понятию регион и его характеристикам свидетельствует, что более приемлемым в современных условиях становится социально-экономический подход к его развитию, который понее и шире отражает требования, предъявляемые человеческим сообществом к решению организационных, управленческих, экономических и социальных проблем территорий. Реализация социально-экономического подхода к региону означает достижение высшего уровня жизнеспособности региона и отвечает следующим критериям развития экономики и социальной сферы как единого целого: гибкости, изобретательности, новаторству, инициативности, диверсифицированности.

2. Проведенная классификация типов регионов по различным критериям: специализации, глубине реформирования экономики, степени кризисноеЩ и др., а также выявление особенностей проблемных регионов позволяет определить особенности и потенциальные возможности каждого из них в общем их количестве для выработки и осуществления стратегии устойчивого роста на основе конкретного инструментария достижения целей стратегического развития. В современной трактовке стратегическое развитие экономики региона рассматривается с точки зрения реализации догосрочных целей региона, его экономического роста и значительного повышения благосостояния населения с помощью оптимального выбора и использования адекватных инвестиционно-инновационных средств, модифицируя системообразующие отрасли и способствуя построению новой экономики территории.

3.Исследование показало, что стратегическое развитие региона обусловлено наличием экономического потенциала региона, который является ключевым фактором, характеризующим тип социально- экономической системы, а изменения в его структуре определяют современные приоритеты его реализации, которые необходимо заложить в основу управления потенциалом региональных социально-экономических систем. Анализ экономического потенциала АБАО, проведенный в работе поэлементно с привлечением метода СВОТ-анализа показал, что его структура для достижения цели гармоничного и прогрессивного развития дожна изменяться в направлении форсированного развития наукоемких системообразующих отраслей производства (сельское хозяйство, строительство, пищевая, лесная, цветная металургия), производственной инфраструктуры, и прежде всего, транспортной, энергетической, снабженческой и других ее составляющих. При этом в основу прогрессивной динамики экономики следует заложить более эффективное использование природных ресурсов, усиление использования трудового потенциала, сокращение безработицы и повышение квалификации работников, активизацию инвестиционных резервов за счет собственных и привлеченных ресурсов.

4.Предлагаемая концепция управления экономическим потенциалом региона необходима для осуществления инновационных сдвигов в регионе и заключается в его выявлении, структурировании на основе ряда критериев, использовании и наращивании путем ускорения процессов, снимающих ограничения и увеличивающих возможности использования потенциала.

5. Стратегическое развитие экономики региона связано с выявлением и формированием для этой цели инвестиций, однако, как показано в исследовании, необходим определенный методологический подход к инвестациям, т.е. их разграничение по влиянию на эффективность использования экономического потенциала. В частности, целесообразными признаются инвестиции, которые положительно влияют на потенциал, т.е. воспоняют, поддерживают, обновляют и наращивают потенциал на основе эффективного использования ресурсов. В частности наращивающими являются социальные инвестиции. В работе обосновывается идея цикла ресурсно-инновационного обновления, когда инвестиции идут на рациональные инновации без потерь, а доля инвестиций, направляемая на расширение экономического потенциала региона, определяет его устойчивое развитие и возможности для социально-экономического роста.

6. В качестве источников инвестиций, которые воспоняют и обновляют потенциал Агинского Бурятского автономного округа, перспективным представляется, как следует из проведенного анализа, формирование регионального инвестиционного фонда, условия создания которого позволяют ориентироваться на конкурентоспособные производства с самыми современными технологиями и оборудованием и выбирать наиболее приемлемые предпринимательские структуры (капитал которых используется на создание рыночной инфраструктуры) с соответствующей государственной поддержкой. Также целесообразно привлечение сбережений населения под создание объектов социальной инфраструктуры, в т. ч. строительство жилья, школ, детских садов и реализации образовательных проектов с участием вкладчиков и иностранных инвестиций с учетом возможных ограничений.

7. В работе обосновывается возможность образования промышленных предприятий инновационного типа в проблемных регионах, а именно: разработка концепции региональной промышленной политики в условиях конкурентной экономики по опыту развитых стран при активном взаимодействии бизнеса и государства, организация эффективного предпринимательства на крупных, средних и особенно малых предприятиях и активизации их взаимодействия и сотрудничества, в. т.ч. для реализации крупных совместных инвестиционных проектов; создание развитой инфраструктуры регионального сегмента национальной инновационной системы, образование адекватной рыночным отношениям системы подготовки и поддержки молодых кадров, тиражирование положительно зарекомендовавших себя объектов инновационной инфраструктуры (центры трансферта технологий, технопарки, межрегиональные маркетинговые центры и др.)

8.Приоритетами повышения региональной эффективности производства в АБАО в условиях инновационной экономики, т. е. экономики, ориентированной на инвестирование новых прогрессивных технологических укладов и обеспечение динамичного экономического роста, являются развитие наиболее современных компактных технологий, в основном размещающихся на имеющейся материальной базе, постепенное формирование добывающей отрасли, прежде всего создание мощного и мобильного добывающего предприятия, ускоренное развитие инновационных малых предприятий, образование и распространение региональных логистических центров как часть региональной инфраструктуры, совершенствование транспортной сети.

9. Для аграрно-промышленных регионов Сибирского округа на данном этапе развития в качестве предпочтительного рассматривается второй вариант развития сельскохозяйственного производства. Он предусматривает формирование высокоэффективного аграрного производства на базе постоянно обновляющейся техники и технологии, создание условий для выхода не только на внутренний, но и внешний рынок с конкурентоспособной продукцией и повышения доходности сельхозпроизводителей, в том числе за счет задействования потенциала агробизнеса с учетом опыта развитых стран на основе реализации инновационной стратегии развития и формирования инновационной инфраструктуры поддержки сельского хозяйства (по примеру промышленных предприятий).

10. Современный этап развития агробизнеса в сельском хозяйстве, может быть связан, как показано в исследовании, с корпоратизацией индивидуальных хозяйств по ряду причин: ограниченности возможностей отдельных хозяйств, существенно худшим обеспечением техникой и др. Однако в аграрной сфере корпоративные объединения имеют ряд особенностей, что предопределяет специфику их действия, вид и структуру того или иного образования. Предложенная в работе классификация форм и типов корпоративных образований в аграрной сфере показывает, что они подразделяются по форме производственной интеграции на вертикальные и горизонтальные формы; вертикальные делятся по типу интегратора, т.е. корпоративные структуры, созданные на основе сельскохозяйственного предприятия, перерабатывающего предприятия, а также предприятия инфраструктурного характера. Выделены также образования по степени участия банковских структур, т.е. производственная корпорация и производственно-финансовая корпорация. Несмотря на то, что основой развития сельского хозяйства остаются кооперационные формы (кооперативы различных типов и их объединения), вертикальные корпоративные формы как структуры, объединяющие компании разных отраслей, связанных технологическим процессом производства, остаются более предпочтительными по сравнению с горизонтальными, особенно в ракурсе принятия национального проекта по развитию агропромышленного комплекса.

11 .На основе материалов по Сибирскому Федеральному округу и основных положений по национальным проектам, предложенных Президентом страны, проведен анализ понятия социальные инвестиции, которые представляют собой средства, вкладываемые различными инвесторами в отрасли социальной сферы, нематериальные активы предприятий с целью достижения социально-экономической эффективности производства и расширенного воспроизводства человеческого капитала в догосрочном периоде. Социальные инвестиции в работе разделены на инвестиции в основной капитал социальных отраслей (социальную инфраструктуру) и на инвестиции в человеческий капитал, включающие вложения в образование, здравоохранение и мобильность. Наиболее острой остается постановка вопроса об инвестициях в человеческий капитал, что требует методологического обоснования этой категории, еще слабо исследуемой в экономической науке.

12. В работе дискутируется позиция о социальных инвестициях как наиболее прогрессивном виде инвестиций, наращивающих экономический потенциал отдельного региона в связи с использованием ресурсов человеческого потенциала. Социальное инвестирование может стать одним из условий проведения не просто новой инвестиционной политики, но и новой инвестиционной парадигмы как в стране, так и регионах, так как накопление человеческого капитала является важнейшим элементом экономического роста. Развитие личностных качеств человека (а этот процесс тождественен активизации потребления) по своей сути является более инвестиционным, чем наращивание материальных факторов производства.

13.В качестве критерия социального инвестирования может быть использована норма заработной платы в ВВП (ВРП), а показатели дожны строиться на основе обобщающих ориентиров социокультурной динамики в догосрочных и среднесрочных прогнозах территориального развития соответственно с расширением статистический базы исследования.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Жамсуев, Тумэн Баирович, Москва

1.Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1993.-28с.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1. М.: Фонд развития парламентаризма в России, 1995. - 168с.

3. Гражданиский Кодекс Российской Федерации. Часть 2. М.: Ось-89, 1996.-288с.

4. Послание Президента Федеральному собранию Российской Феде-рации//Российская газета. 2005. - 29 мая.

5. Программа социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008гг.)//. www.polit.ru7.0сновные положения региональной политики в РФ//СЗ РФ. 1986. - №23. - СТ.2756.

6. Постановление Правительства РФ от 14.10.2001г. №717 Методы комплексной оценки уровня социально-экономического развития субъектов РФ//СЗ РФ. -2001. №43. - СТ.4100.

7. Федеральный закон лоб инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25 февраля 1999г. № 39-Ф3//С3 РФ. 1999. - №9. - СТ.1096.

8. Ю.Федеральная целевая программа РФ Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов РФ на период 2002-2010гг. и до 2015г. //СЗ РФ. 2001. - №43. -СТ.4100.2.Монографии

9. П.Алексеев Ю.П. Регион. Управление. Качество. М.: Луч, 2000.416с.

10. Ансофф И. Стратегическое управление. -М.:Экономика, 1989.416с.

11. Арженовский И.В. Региональный рынок: воспроизводственный процесс Нижний Новгород, 1997.

12. Баас Терри Ф. Планирование и финансирование экономического развития регионов. Н. Новгород, 1993. - 241с.

13. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. Избранные труда /Пер. с англ. М.:ГУ ВШЭ, 2003. - 672с.

14. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография. Калининград.: Янтар.сказ, 1998. - 316с.

15. См.:Быстряков А .Я., Марголин A.M. Методы государственного регулирования процесса преодоления инвестиционного кризиса в реальном секторе экономики. Челябинск, 1998. - С

16. Воля В.Ф. и др. Бюджетные резервы региона. М., 1997. - 174с.

17. Воля В.Ф. Менеджмент и формирование предпринимательской структуры.- Невиномысск, 1996. -209с.

18. Гапоненко. A.JL, Полянский В.Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. М.:Изд. РАГС, 1999.

19. Гликман Н. Экономический анализ региональных систем. М., 1980.

20. Голубицкая М.В., Сонин И.О. Социально-экономическое положение регионов России (Оценка современного состояния, проблемы и перспективы). -М.:Изд.Сатурн-С, 2001. -150с.

21. Горшенина Е.В. Социально-экономическое состояние региона. -Тверь.: ТГСХА, 1999.

22. Гутман Г.В. и др. Управление региональной экономикой. М.: Финансы и статистика, 2001. -176с.

23. Гутман Г., Дагилина О., СтаростинВ., Чукин Н. Экономический рост и проблемы бедности в регионе. -М.: Изд.-торговая корпорация Дашков и К, 2002. -214с.

24. Гэбрейт Дж.К. Новое индустриальное общество .-М.:Прогресс, 1969.-480с.

25. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном пространстве. Ростов н/Д, 1995.

26. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. JL, 1977.-241с.

27. Иванченко JI.A. Приоритеты региональной экономики. М.: Фонд За эконом, грамотность, 1990. - 384с.

28. Инвестиции в России и зарубежных странах/ Под ред. И.К.Комарова.- М.: РАУ-Университет, 2001. 360с.31 .Инновационная экономика/ Под общ. ред. А. А.Дынкина.-М.:Наука, 2001.-294с.

29. Иноземцев B.JI За пределами экономического общества. Научное издание. М.: Academia - Наука, 1998. - 640с.

30. Иноземцев В.Л. Пределы догоняющего развития М.: Экономика, 2000.-295с.

31. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура/Пер. с англ. М.:ГУ ВШЭ, 2000. -608с.

32. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М., 2001. -575с.

33. Кредиты. Инвестиции/Под ред. Куликова А.Г. М.:ПРИОР, 1994.- 144с.

34. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997.

35. Мацкуляк И.Д. Экономика: Научные очерки. Изд. 2, доп. и пере-раб. М.:Изд РАГС, 2005. - 504с.

36. Матвеев А.С. Структурные преобразования экономики в регионе. Опыт Якутии. М.,1998. -205с.

37. Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыли/Пер. с англ. -М.:Дело, 2003.-360с.

38. Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации/Под общ ред. М.Ч. Залиханова, В.М.Матросова, A.M. Шелехова. М.: Изд Государственной Думы, 2002. -232с.

39. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. М.:Экономика, 1978.-432с.

40. Новая индустриальная вона на Западе. Антология/Под ред. В.Л.Иноземцева.-М.:Асас1егша, 1999. -640с.

41. Новикова В.Ф. Проблемы благосостояния населения в условиях инновационного развития экономики. М.:Изд. РАГС, 2003. - 173с.

42. Я.А.Певзнер. Государство в экономике Японии. М.:Наука, 1975. -282с.

43. Портер М. Конкуренция /Пер. с англ. М.:Изд. Дом Вильяме, 2000.-495с.

44. Регион: Ресурсы местного саморазвития/Под ред. Ю.П.Алексеева, Б.Е.Шпилева. М.:Изд.БСТ, 1999.- 347с.

45. Региональные и отраслевые проблемы экономического реформирования России. Сб.научных трудов/Под общ ред.С.П.Кокура. М.:ОАО НПО Экономика№, 2000. - 160с.

46. Региональная стратегия и технология экономического развития /Под ред. Т.И.Игнатовой. Ростовн/Д, 1999. - 432с.

47. Розанова Т.Г. Экономика региона: теория и практика. М.: Изд. МВТУ им. Н.Э.Баумана, 2004. - 360с.

48. Силаев А.Д. Эффективность экономики региона. М.:Наука, 1989, 165с.51 .Социально-экономическая эффективность. Опыт США. Роль государства. М.:Наука, 1999. - 567с.

49. Социально-экономическая эффективность. Опыт США. Система развития. М.:Наука, 2000. - 548с.

50. Спицын А.Т. Стратегические приоритеты модернизации национальной экономики России. -М.:Экономика, 2004. -555с.

51. Стиглиц Дж. Глобализация: тревожные тенденции /Перс с англ. -М.Мысль, 2003.-300с.

52. Стратегия ускоренного развития: методология, теория и практика. Часть 2. Формирование рыночного механизма хозяйствования: опыи и перспективы. -М.: Изд.РАГС, 2002. -296с.

53. Суслов И.Ф. 50 лет в политэкономических дискуссиях. -М.:Изд.РАГС, 2003. -179с.

54. Теория капитала и экономического роста /Под ред. С.С. Дзарасо-ва. М.: Изд-во МГУ, 2004. - 400с.

55. Тумусов Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: теория, практика, проблемы. М.: Экономика, 1999. - 242с.

56. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.:Пресс-сервис, 1998. -234с.бО.Черноградский В.Н. Реструктуризация экономики крупного региона. -М, 1998.- 198с.

57. Что знают экономисты: основы экономической политики на 1990-е годы и в перспективе /Пер. с англ. М.:СП КВАДРАТ, 1993. - 465с.

58. Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. М.:УРСС, 2002.-е.бЗ.Эрхард Л. Благосостояние для всех/Перс с нем. М.:Дело, 2001. -352с.

59. Эффективность производства в регионе: резервы и прогно-зы/Сост. Воротников В.В., Муравьев А.И. Л., 1976. - 98с.

60. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. М.:Экономика, 2004. - Зо8с.

61. Япония: смена модели экономического роста. М.:Наука. Главная редакция восточной литературы, 1990. - 320с.

62. Справочные, информационные и статистические материалы

63. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический справочник. М., 1983. -569с.

64. Власть и бизнес АГИ. Информационное издание. Агинское, 2005. -80с.

65. Инвестиции в России.-М.:Росстат, 2004. 198с.70.3акон об окружном бюджете Агинского Бурятского автономного округа на 2005 год. Агинское, 2005. - 45с.

66. Коган JI.H Словарь прикладной социологии. Минск, 1984. -437с.

67. Комплексная программа развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2004-2006гг. Материал к заседанию Правительства Москвы 25 марта 2003г. 55с.

68. Основные показатели социально-экономического положения Агинского Бурятского автономного округа в 2001 г. Стат сб. Агинское, 2002. -22с.76.0сновные показатели социально-экономического положения регионов в 2004г.//Российская газета. 31 марта 2005г.

69. Природные ресурсы Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Атлас инвестиционных предложений. Чита, 2002. -149с.

70. Прогноз социально-экономического развития РФ на 2006 год и основные параметры прогноза до 2008 года. Материалы к заседанию правительства РФ. Проект. М., 2005.

71. Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат сб. М.: Росстат, 2004. - 453с.

72. Российский статистический ежегодник. ~М.:Росстат,2002. -690с.

73. Россия в цифрах. 2004. Крат. Стат сб. М.:Росстат России, 2004.398с

74. Социально-экономическое положение Агинского Бурятского автономного округа. Информационно-статистический сборник. Чита, 2000.- 168с.

75. Социально-экономическое положение Агинского Бурятского автономного округа в 2004г. Доклад. -Агинское, 2004.43с.

76. Стратегия Сибири: партнерство власти и бизнеса во имя социальной стабильности и устойчивого роста. Проект Новосибирск, сентябрь 2005г.-95с.

77. Учебники и учебные пособия.

78. Бутов В.Ф., Игнатов В.Г., Котова Н.П. Основы региональной экономики. Учеб пос. Москва, ростов н/Д, 2000, 448с.

79. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. Учеб пос для вузов. М.:ЮНИТИ, 2002. - 239с.

80. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб пос. для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2001. -435с.

81. Инновационный тип развития экономики России. Учеб пос./Под ред. А.Н. Фоломвьева. М., 2005. - 584 с.

82. Кистанов В.В., Копылов М.В. Региональная экономика России. Учебник. М.: Финансы и статистика, 2000.

83. Комаров М.П. Инфраструктура регионов мира: Учебник. -Спб.:Изд. Михайлова В.А., 2000. 347с.

84. Ларина Н.И., Кисельникоа А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики Учеб. Пособие. М.: Оао Изд. Экономика, 1998. - 172с.

85. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. Курс лекций. М.:ОАО Изд. Экономика, 1999. -192с.

86. Нестеров П.М., НестеровА.П. Региональная экономика. Учеб для вузов. -М.:ИНИТИ-ДАНА, 2002. -447с.

87. Региональная экономика/Под ред. проф. Н.Г. Кузнецова и проф. С.Г.Тяглова. Сер. Учебники и учеб пос. Ростов н/Д.: Феникс, 2001. -320с.

88. Региональная экономика. Учеб для вузов./Под ред. проф. Т.Г.Морозовой. М.:Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 472с.

89. Региональная экономика. Учеб пос/Под ред. М.С.Степанова. -М.:ИНФРА-М,Изд.Рос.экон.акад., 2000. 463с.

90. Региональная экономика и управление/под ред. В.Г.Коваленко. Уч. Пос. СПб.: Питер, 2005. -288с.

91. Родионова И.А. Региональная экономика. Учеб пос. для студентов эконом, спец. М.:Изд. Экзамен, 2004. -384с.

92. Экономика государственных и муниципальных предприятий: Учебник/Общ. ред. И.Д. Мацкуляк, А.А.Синягов. М.:Изд. РАГС, 2004. -520с.

93. Экономика и организация рыночного хозяйства. Учебник/Под ред. Б.К.Злобина. М.:ЗАО Изд. Экономика, 2004. -510с.

94. Экономическая теория (политэкономия) :Учебник/Под общ.ред.Видяпина В.И., Журавлевой Г.П.-М.:ИНФРА-М,1997

95. Статьи в научных сборниках и периодических изданиях, материалы научных дискуссий.

96. Амосов А. Об условиях развития народного хозяйства в 2005-2007гг.//Экономист. 2004. - С.3-12.

97. ЮЗ.АнтипинаА.Н.К вопросу о границах и роли материального и нематериального производства в современных услови-ях//Воспроизводство и экономический рост /Под ред. В.Н. Черковца., В.А.Бирюкова. -М.:ТЕИС, 2000. С.79-88.

98. Беломестнов В.Г. Повышение эффективности использования экономического потенциала малого предпринимательства //Власть и бизнес: сотрудничество в рамках экономического развития региона Сб статей научно-практической конференции Агинское, 2005. -С.70-75.

99. Гранберг А., Зайцева Ю. Производство и использование валового регионального продукта: мерегиональные сопоставления//РЭЖ. -2002. №10. -С.42-51.

100. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов// Регионология. 1994. - №2-3. -С.25-39.

101. Жигжитова Б.Ж. Субфедеральные займы как источник инвестиционных ресурсов региона //Власть и бизнес: сотрудничество в рамках экономического развития региона Сб статей научно-практической конференции Агинское, 2005. -С.89-94.

102. Ершов М. Актуальные вопросы экономической полити-ки//Вопросы экономики. 2003. - №12. - С.21-34.

103. Ю9.Козаков Е. О социально-экономическом подходе//Экономист. -2002.-№5.-С.60-65.

104. ПО.Конов В. Экономическая политика регионов в аспекте реформ //Экономист. 1996. - №7. - С.52-60.111 .Кулаковский Р. Власть и бизнес: социальный диалог в региональном управлении// Проблемы теории и практики управления. 2004. -№6. - С.335-118.

105. Куприянов М.С. Модели развития и функционирования сельских потребительских кредитных кооперативов/Зласть и бизнес: сотрудничество в рамках экономического развития региона Сб статей научно-практической конференции Агинское, 2005. -С.141-147.

106. З.Ларина Н.И. Воспроизводственный аспект в региональной поли-тике//Регион: экономика и социология. 2003. - №3. - С.42-43.

107. И4.Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональные бюджетно-налоговые системы//Российский экономический журнал. 1993. - №12. - С.54-56.

108. Показатели уровня человеческого развития: роль в формировании экономической и социальной политики в России. Вып.7 М.: Изд Совета Федерации, 1999. - 69с.

109. Сабитова Н.М. О понятии финансового потенциала региона и его оценки//Финансы. -2003. -№2. С.53-65.

110. И8.Санду И. Активизация инновационной деятельности в АПК// АПК. Экономика и управление. -2005. -№11. С.73-79.

111. Стародубский В. Кривая дорога прямых инвестиций// Вопросы экономики. 2003. - №1. - С.73-95.

112. Федоляк B.C. Региональная экономика в системе экономических и географических наук//Современная экономическая теория: Проблемы разработки и преподавания. Междунар. Науч конференция Ломоносовские чтения. М.: МАКС Пресс, 2001 - С.51-53.

113. Шаймиев М. Татарстан на пути реформ: опыт государственного управления //Проблемы теории и практики управления. 1996. - №4. -С.82-87.

114. Яковец Ю. Стратегия инновационного прорыва//Экономист. -2002.-№5.-С.З-12.

Похожие диссертации