Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНЖИНИРИНГА В УСЛОВИЯХ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Кумин, Вадим Валентинович
Место защиты Москва
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНЖИНИРИНГА В УСЛОВИЯХ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ"

На правах рукописи

КУМИН Вадим Валентинович

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНЖИНИРИНГА В УСЛОВИЯХ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

Специальность: 08.00.06 Ч экономика, организация и управление народным хозяйством (управление инновациями н инвестиционной деятельностью)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва Ч 2006

Работа выпонена на кафедре конкретной экономики и финансов Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Спицыи Анатолий Тихонович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

Гуржнев Виктор Александрович

кандидат экономических наук Пузырный Николай Алексеевич

Ведущая организация: Институт экономики РАН

Защита состоится 29 июня 2006 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета по экономическим наукам Д 502.006.05 в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, пр-т Вернадского, 84, 1 уч. корп., ауд. 2252.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте РФ.

Автореферат разослан 29 мая 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Р. А. Чванов

. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных трансформациях темпы экономического роста и уровень развития стран во многом определяются научно-техническим прогрессом. В глобальной экономической конкуренции выигрывают страны, которые обеспечивают благоприятные условия для эффективной инновационной деятельности. В Посланиях Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию в 2002-2005 годах развитие инновационной деятельности, эффективная коммерциализация отечественных научных разработок и новых технологий, введение интелектуальной собственности в хозяйственный оборот относятся к важнейшим системным факторам, обеспечивающим реализацию национальных интересов России.

Возрастает значимость эффективной инновационной политики для наукоемкой и высокотехнологичной отрасли электроэнергетики и в условиях ее реструктуризации, особенно с учетом происходящих процессов реформирования РАО "ЕЭС России". В рамках общей стратегии развития в качестве одной из важнейших является задача реформирования инновационного научно-проектного комплекса (НПК) электроэнергетики с целью повышения эффективности и конкурентоспособности его организаций в рыночных условиях хозяйствования1.

На основе анализа ситуации, складывающейся в условиях реформирования и развития электроэнергетики, активного запуска рыночных механизмов, особенно значимы основные проблемы НПК: 1) несоответствие структуры функционировавших организаций по секторам рынка научных, проектных и сервисных работ в электроэнергетике в составе затрат на эти услуги; 2) кардинальное изменение механизмов финансирования НИОКР; 3) снижение административного ресурса по отношению к формируемым электроэнергетическим бизнес-компаниям со стороны РАО "ЕЭС России"; 4) неэффективное использование активов.

1 Отметим, что соответствующие решения приняты в РАО "ЕЭС России" к 2001 году, когда НПК электроэнергетической отрасли был представлен 62 организациями, в составе 13 научно-исследовательских институтов и 49 проосткых институтов и сервисных организация обшей численностью более 13 тысяч человек.

-- РГАУ-МСХА

имени К.А. Тимирязев ЦНБ имени И.И. Железа

особенно лабораторно-экспериментапьной базы; 5) низкий уровень выработки одного работающего в год.

Исследования в области инжиниринговой деятельности показали, что в развитых странах, как правило, не существует в чистом виде научных и проектных институтов, а проектные услуги оказываются проектными подразделениями инжиниринговых компаний. Комплексные инжиниринговые и проектные услуги пользуются у заказчиков большим спросом и стоят дороже. При этом отметим, что научно-проектные институты "ЕЭС России" эксплуатируются сторонними компаниями-генподрядчиками, которые "забирают" добавленную стоимость и недоплачивают институтам. В результате институты не имеют средств на развитие, теряют наиболее квалифицированные кадры, архивы, интелектуальную собственность, конкурентоспособность.

Менеджмент институтов недостаточно эффективно владеет современными организационно-управленческими технологиями, развитым маркетингом, текущим и стратегическим бизнес-планирован и ем, коммерциализацией интелектуальной собственности, конкурентными торгами, управлением проектами на всем этапе жизненного цикла и оценки рисков. В этих условиях научная разработка, реализация инновационных инженерных и организационно-управленческих технологий в области научно-проектной н инжиниринговой деятельности с учетом процессов реформирования и интенсификации развития электроэнергетики является несомненно актуальной.

Степень разработанности научной проблемы определяется необходимостью поиска новых подходов к инновационно-воспроизводственным факторам и механизмам формирования ресурсов реструктуризации, модернизации и развития производства. Особое значение имеет стратегия эффективного реформирования естественных монополий, в том числе РАО "ЕЭС России", а также выявления влияния государственного регулирования рыночных институтов и структур на всех уровнях управления экономикой. Проблемам экономического роста, трансформации воспроизводства, инновационной и инвестиционной политики посвящено много научных работ, включая исследования Л.И. Абакина, A.B. Бачурина, А.Г. Гранберга, Б.К. Злобина, В.И. Кушлина, АХ Спицына, Ю.В. Яковца и других авторов. В них исследованы пути трансформации экономики, формирования инновационного воспроизводства. Непроходящее значение имеют фундаментальные труды

зарубежных ученых Дж. Кейнса, Й. Шумпетера, П. Самуэльсона, В. Беренса, П. Хавранека, А. Хоскинса, С. Фишера и др., исследующих вопросы модернизации экономики, инвестиций и финансов, инновационной деятельности.

Цель исследования заключается в раскрытии системы факторов инновационного развитая и повышения инвестиционной активности научно-проектных предприятий, а также в научном обосновании и разработке методических подходов, инструментов и организационных схем кардинального повышения эффективности научно-проектных организаций электроэнергетики и их конкурентоспособности в рыночной экономике.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих взаимоувязанных задач:

Х обосновать теоретические основы и закономерности инновационного развития научно-проектного комплекса и инжиниринга в условиях реструктуризации электроэнергетики;

Х провести анализ предреформенного состояния и позиционирования организаций НПК РАО "ЕЭС России";

Х обобщить зарубежный опыт эффективной организации научно-проектной и инжиниринговой деятельности;

Х раскрыть методы организации эффективного инжиниринга и развития научно-проектного комплекса в электроэнергетике;

Х выявить приоритеты трансферта инновационных технологий в сферу научно-проектной деятельности и инжиниринг,

Х исследовать современные бизнес-технологии с целью их адаптации к условиям российской электроэнергетики (бизнес-планирование, управление проектной деятельностью, инновационный менеджмент, освоение конкурсных торгов и т.п.);

Х обоснование эффективности инновационных решений, консолидации проектных и инжиниринговых услуг, инновационных подходов к реализации конкурентных преимуществ;

Х разработка принципов создания интегрированных структур, оптимальной конфигурации комплексной инжиниринговой компании в электроэнергетическом комплексе России.

Объектом исследования являются организации научно-проектного комплекса РАО "ЕЭС России", их деятельность и инновационное развитие

в условиях рыночной экономики с учетом особенностей электроэнергетики.

Предметом исследования являются экономические отношения, отражающие инновационные методы, технологии и принципы эффективной реализации научно-проектных и инжиниринговых работ н услуг в области электроэнергетики.

Теоретическую н методологическую базу исследования составляют труды российских и зарубежных ученых, научных школ, в основе которых лежат теоретические положения экономической науки, системный подход, современные организационно-финансовые и управленческие технологии, метода инновационного менеджмента, а также исследован мировой опыт ведущих научно-проектных и инжиниринговых компаний.

Информационной базой исследования являются научные разработки авторов в области управления проектами, инновационного менеджмента, организации инжиниринговой деятельности, экономического анализа и бизнес-планирования, а также результаты аналитической работы Проектной группы по реформированию и развитию научно-проектного комплекса (НПК) РАО "ЕЭС России".

Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна характеризуются следующими важными положениями, выводами и предложениями.

1. Обоснованы теоретические основы и методологические подходы к решению инновационных проблем хозяйственной деятельности на основе комплексного анализа использования производственного потенциала по критериям эффективности технико-технологического, научно-проектного и социально-экономического развития. Раскрыты положения разработки проектов и программ реструктуризации электроэнергетики и модернизации предприятий с учетом оптимальной оценки инновационных решений, имеющихся инвестиционных возможностей, запросов потребителя (заказчика), рынка я государства, роста конкуренции среди производителей и поставщиков продукции.

2. Раскрыты формы и методы инвестиционного и финансового обеспечения программной (проектной) реструктуризации предприятии (компаний) посредством инновационного менеджмента, эффективного использования современных форм кредитования, включая лизинг, факторинг, что позволяет включать их в разработку на стадии обоснования

целевых маркетинговых концепций, оценки инновационных н инвестиционных возможностей научно-проектных предприятий и средств потенциальных инвесторов, обеспечивая их экономическую эффективность и устойчивое развитие.

3. Определены основные направления реформирования и развития НПК РАО "ЕЭС России", создание на базе групп организаций многопрофильных научно-технических инженерных центров (НТЦ). Выявлены основные преимущества НТЦ: комплексность при выпонении работ, обеспечивающая возрастающий спрос; многопрофильность (диверсификация рынков); способность выпонять крупные заказы "под ключ"; повышение эффективности работ и конкурентоспособности организаций НПК.

4. Разработаны методические подходы и принципы интеграции различных институтов при создании крупной инжиниринговой компании, в том числе методы использования инновационных управленческих технологий для повышения эффективности и конкурентоспособности Инженерных центров и достижения синергетического эффекта объединения при реализации коммерческих проектов и инжиниринга. Сформулирована миссия создаваемой инжиниринговой компании Ч организация и руководство ключевыми проектами технического перевооружения и нового строительства в электроэнергетике. Разработана структура Инженерного Центра ЕЭС и организационная схема объединения 4-х ведущих институтов РАО "ЕЭС России" в единую инжиниринговую компанию с учетом выпонения необходимых корпоративных процедур и российского законодательства.

5. Обоснован рост значимости оценки и учета рисков энергопроектов, взаимосвязанных со стремлением инвесторов (кредиторов) к перераспределению рисков с целью повышения финансовой устойчивости и конкурентоспособности проектов, реализующих их фирм при развитии так называемого "проектного финансирования". Определены комплексные меры по увеличению доли контрактов на проекты "под ключ", ужесточению требований к уровню эффективности, срокам выпонения и гарантиям реализации проектов модернизации, реконструкции и строительства энергообъектов в условиях появления на рынке многочисленных конкурирующих фирм и корпораций.

6. Конкретизированы предложения по внедрению системного подхода при использовании инновационных организационно-финансовых и управленческих технологий и обеспечении сннергетического эффекта в области научно-проектной деятельности на основе интеграции взаимодопоняющих субъектов научно-проектного комплекса в единую инжиниринговую компанию, обеспечивая эффективность ее функционирования в рыночных условиях хозяйствования.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Обоснование методов, направлений и этапов реформирования научно-проектного комплекса (НПК) в электроэнергетике на основе приоритетов ее инновационного развития, принципов интеграции инвестиционного и финансового обеспечения выпуска программной (проектной) продукции в условиях рынка.

2. Предложения по повышению эффективности и конкурентоспособности научно-проектных организаций путем создания на их базе многопрофильных научно-технических центров (НТЦ) и комплексных инжиниринговых компаний, в частности, формирование на базе отдельных организаций НПК РАО "ЕЭС России" комплексной инжиниринговой компании, включая технологии процесса ее создания.

3. Возможность достижения сннергетического эффекта объединения при реализации коммерческих проектов и инжиниринга на основе трансферта современных технологий и бизнес-планирования, инновационного менеджмента для осуществления технического перевооружения и нового строительства в электроэнергетике России (управление проектами, коммерциализация инноваций, внедрение методологии конкурентных закупок и др.).

Обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций диссертации базируется на принципах системного анализа, теоретических исследованиях, использовании известных и апробированных методов менеджмента и бизнес-технологий. В работе широко использован личный опыт автора при работе в научно-проектных организациях, а также зарубежный опыт крупных инжиниринговых компаний.

Значение полученных результатов для теории и практики. Результаты, полученные автором, в значительной степени использованы при решении такой крупной и сложной проблемы, как реформирование НПК РАО "ЕЭС России" и создании на основе интеграции институтов ряда крупных региональных научно-технических центров (НТЦ).

Разработанные подходы могут весьма эффективно использоваться в других отраслях российской экономики.

Сведения о реализации и целесообразности практического использования результатов. Результаты диссертационной работы были использованы при создании первой в электроэнергетике России комплексной инжиниринговой компании ОАО "Инженерный центр ЕЭС" (ИЦ ЕЭС), объединившей крупнейшие научно-проектные институты электроэнергетики России: ОАО "Институт Гидропроект", ОАО "Институт Теплоэлектропроекг", ОАО "Фирма ОРГРЭС", ОАО "Ленгидропроект". Диссертант принимал самое активное личное участие в создании ИЦ ЕЭС и возглавлял его со дня основания до 2004 года. Проект ИЦ ЕЭС являся пилотным и был принят как базовый в методологическом и организационном плане при создании региональных НТЦ в электроэнергетике. Автор диссертации принимал непосредственное участие в разработке Концепции реструктуризации РАО "ЕЭС России".

Объем н структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрывается актуальность темы, цели и задачи, объект и предмет исследования, его методологическая и теоретическая база, степень разработанности проблемы, научная новизна и личный вклад автора, основные положения диссертации, выносимые на защиту, практическая значимость и апробация результатов исследования.

В первой главе "Теоретические основы инновационного развития научно-проектного комплекса и инжиниринга в электроэнергетике" раскрыты особенности и специфика инновационного развития научно-проектной деятельности в электроэнергетике России в условиях реструктуризации отрасли на современном этапе трансформации энергосектора экономики. Это будет способствовать обеспечению удовлетворения текущих и перспективных общественных потребностей в энергии. Для России выявление инновационных приоритетов В ЭТОМ секторе имеет важнейшее значение, так как топливно-энергетический комплекс является крупнейшим источником ВВП и, вследствие особого места страны в энергообеспечении ряда стран Европы и Азии, определяет роль России в глобальном экономическом и энергетическом пространстве.

Переход к энергосберегающим технологиям Ч решающий фактор сокращения энергопотребления, магистральный путь инновационного развития в электроэнергетике. Следует учитывать, что первая четверть XXI в. Ч это период становления и распространения шестого технологического уклада, являющегося сердцевиной

постиндустриального технологического способа производства. Его отличительные черты Ч ресурсосберегающий характер ключевых направлений технологического прорыва - наиоэлектроники и фотоники, новейшей биотехнологии, информационных технологий, преобразования на их основе производственной, транспортной и бытовой техники. В догосрочной перспективе следует ориентироваться на более радикальные инновации, которые произведут переворот в структуре отраслей энергетики и их эффективности. Роль инвестиций приобретает первостепенное значение, поскольку основная часть прироста первичного производства энергии ожидается в развивающихся странах. Стратегия инновационного развития в энергетике является основой обеспечения устойчивого экономического роста в условиях постиндустриального общества в XXI веке.

Исследование инновационного развития научно-проектной и инжиниринговой деятельности в условиях рыночной экономики позволило сформулировать основные проблемы в области электроэнергетики России, а также тесно связанные с ними задачи организаций научно-проектного комплекса РАО "ЕЭС России" с учетом процессов реструктуризации и реформирования электроэнергетики. В связи с негативными последствиями реформ в экономике России в середине 90-х гг., в том числе падения производства в процессе перехода к новым формам собственности и рыночным отношениям хозяйствующих субъектов, российская энергетика вошла в фазу острейшего кризиса. Это в основном и определило необходимость реформирования отрасли, глубокой крупномасштабной реструктуризации РАО "ЕЭС России" и его дочерних компаний, развития конкурентных отношений в электроэнергетике, инновационных процессов при надежном и бесперебойном снабжении платежеспособных потребителей электрической и тепловой энергии, что отмечено в "Концепции реструктуризации РАО "ЕЭС России" (М., 2000 г.).

В качестве одного из важнейших направлений реформирования было определено проведение научной и технической политики,

направленной на обновление технологий и оборудования, стимулирование и развитие инновационных процессов с целью обеспечения надежности и высокоэффективности электроэнергетики. В этом аспекте организация научно-проектной деятельности требовала существенного, а в ряде случаев и кардинального изменения форм и методов ее реализации. При анализе состояния НПК на этот период (конец 90-х годов) и обосновании путей его реформирования были выявлены основные проблемы: 1) недостаточная востребованность деятельности НПК, нестабильное финансовое состояние большинства институтов и проектных организаций, физическое и моральное старение лабораторно-исследовательской базы; 2) неэффективное использование активов, лабораторно-исследовательской базы, практическое отсутствие работы в области введения интелектуальной собственности в хозяйственный оборот; 3) несоответствие структуры работ организаций НПК по секторам рынка научных, проектных и сервисных услуг в электроэнергетике.

Для разработки подходов к реформированию организаций НПК, в настоящей работе автором были раскрыты методы и формы организации инжиниринговой деятельности в электроэнергетике с учетом обобщения практики зарубежных научно-исследовательских структур и инжиниринговых компаний: США (Electric Power Research Institute), технопарков, структур и механизмов эффективной интеграции науки и производства (Tractebel Energy Engineering группы Tractebel и др.). Консолидация различных структур в формате крупной инжиниринговой компании повышает се стоимость, конкурентоспособность, существенно расширяет возможность участия в крупных инновационно-инвестиционных проектах и в выпонении заказов типа обеспечения строительства крупных энергообъектов "под ключ". Данные результаты использованы при решении задачи нового типа для России Ч научно-методическому обоснованию и реализации инновационного проекта создания крупнейшей в электроэнергетике России инжиниринговой компании - Инженерного центра РАО "ЕЭС России".

Во второй главе "Приоритеты трансферта инновационных технологий в сферу научно-проектной деятельности и инжиниринга" рассмотрены проблемы инновационно-инвестиционного проектирования, бизнес-планирования и эффективного инновационного менеджмента в электроэнергетике. Анализ рыночных организационно-финансовых и

управленческих технологий в области научно-проектной деятельности и инжиниринга позволил обосновать их применение для успешного функционирования и реализации конкурентных преимуществ образуемых крупных научно-технических и инженерных центров в электроэнергетике. В плане адаптации к деятельности крупной инжиниринговой структуры в рыночной экономике были выявлены инновационные и организационно-управленческие технологии для условий России. Управление проектной деятельностью интегрированной инжиниринговой компании, включает разноплановые субъекты и виды ее организации. Эффективное бизнес-планирование инновационно-инвестиционных проектов и инновационный менеджмент предусматривают введение интелектуальной собственности в хозяйственный оборот. Это, наряду с внедрением механизмов и процедур конкурсных закупок (продаж) оборудования, позволит осуществлять работы и услуги при снижении издержек, повышении результативности инвестиционной и текущей финансовой деятельности предприятия.

Анализ технологий и систем функционирования проектной деятельностью показал, что для разрабатываемой структуры (интегрированной инжиниринговой компании (ИК) на базе ряда научно-проектных организаций в рамках научно-технического центра) внедрение современных методов управления проектами (МУП) требует обоснования концепции проекта и оценки эффективности с учетом факторов риска и неопределенности. Это позволяет выпонить ТЭО, разработать бизнес-план, осуществить системное планирование проекта на всех этапах его жизненного цикла, разработать смету и бюджет, подобрать испонителей через процедуру конкурсов (торгов), подготовить и заключить контракты на поставку оборудования, работ и услуг, организовать оптимальную процесс закупок и поставок для эффективной реализации инвестиционного проекта.

Эффективная реализация СУП в значительной степени зависит от подготовки института современных менеджеров для разных уровней объекта управления (предприятие в составе инжиниринговой компании, инжинирингового центра в целом). Показатели эффективности управления включают обеспечение возможности оптимизации производственных процессов на уровнях компании и ее подразделений на основе внедрения сквозной технологии организации проектной деятельности. Раскрыты особенности использования методов бизнес-планирования и оценки

эффективности инвестиционных проектов в электроэнергетике России, связанные с такими значимыми факторами, как тарифные ограничения по выходной продукции (электроэнергия и тепло) и формирование себестоимости этой продукции на основе рыночных цен поставок оборудования, работ и услуг.

Особенности реализации инвестиционно-инновационных проектов связаны с методами эффективного инновационного менеджмента, механизмами защиты и коммерциализации результатов проектной деятельности, формами реализации интелектуальной собственности, В крупных научно-технических центрах дожна формироваться команда, объединяющая специалистов разного профиля (разработчиков, технологов, патентоведов, юристов, оценщиков и т.п.). В определенных случаях можно использовать услуги специализированных инновационных компаний в режиме аутсорсинга. Одной из важных технологий повышения эффективности инвестиционной и текущей деятельности предприятия являются конкурсные торги (КТ). Технологии КТ как эффективные методы организации закупок товаров (работ, услуг), способствуют обеспечению оптимизации процесса "цена-качество", снюкекию стоимости инвестиционного проекта и повышению эффективности функционирующих предприятий.

В современной экономике России при организации поставок оборудования важно учитывать новые условия: смену формы собственности, разрыв организационно-финансовых связей разработчиков (изготовителей) и потребителей продукции для электроэнергетики, конверсию многих производств, появление дочерних фирм и посредников, фактор иностранного участия и другие. Изменились такие репрезентативные формы как сертификаты качества, лицензии и лицензирующие фирмы. Все эти обстоятельства потребовали создания новой методологии и системы закупок (поставок) оборудования, работ и услуг в электроэнергетике на конкурсной основе1,

В третьей главе "Создание интегрированных корпоративных структур в научно-техническом комплексе электроэнергетики России"

' Эти методологии и системы организации конкурентных закупок разрабатывались и внедрялись в новой инжиниринговой компании Ч Инженерном центре РАО "ЕЭС России" прн непосредственном личном участии автора.

исследованы вопросы развития корпоративного сектора, его приоритеты. Инженерный центр ЕЭС как пилотный проект реформирования организаций НПК РАО "ЕЭС России" с максимальной адаптацией к рыночной среде обоснован на базе многостадийного процесса при создании интегрированной инжиниринговой компании. Для ее создания в электроэнергетическом комплексе России важно было обосновать: во-первых, комплексный подход к строительству и техническому перевооружению объектов электроэнергетики РАО "ЕЭС России", а во-вторых, формирование комплексных предложений проектных и инжиниринговых услуг с минимальными техническими рисками и догосрочной конкурентоспособностью закладываемых технологий. Процесс поддержания и усиления потенциала НИИ и ПИИ за счет консолидации ресурсов и управления в руках управляющей компания способствует повышению конкурентоспособности институтов на рынке проектных и инжиниринговых услуг.

В диссертационной работе определены следующие основные принципы интеграции институтов в Инженерный центр: 1) объединению подлежат те направления деятельности АО-институтов, в которых объединительный процесс обладает синергетическим свойством, стратегическим планированием и развитием; ценовой политикой, маркетингом и сбытом услуг, инвестициями в развитие институтов; кадровой и социальной политикой; эффективным управлением недвижимостью, материальными и нематериальными активами; финансовым контролем, управлением издержками и материально-техническими ресурсами; 2) интеграция институтов в комплексную инжиниринговую организацию не дожна привести к потере институтами самостоятельности. Известные на рынке имена (бренды) институтов, составляющие существенную часть стоимости этих предприятий, сохраняются.

В работе сформулирована миссия ИЦ ЕЭС Ч руководство ключевыми проектами нового строительства и технического перевооружения объектов РАО "ЕЭС России". На основе Программы развития электроэнергетики до 2020 года сделан прогноз рынка проектов, на котором будет развернута наибольшая активность.

В традиционной электроэнергетике основными, профильными генпроектировщиками и подрядчиками по таким проектам являются: ОАО "Фирма ОРГРЭС", ОАО "Институт Теплоэлектропроект", ОАО "Институт

Гидропроект"! ОАО "Ленгидропроект". Эти организации характеризуются комплексностью услуг, удобным, с точки зрения коммуникации, географическим расположением, возможностью реализации комплексных проектов и услуг, резкого повышения конкурентоспособности как на рынке электроэнергетики, так и на рынке других отраслей в России, странах СНГ и дальнего зарубежья.

Проведенный анализ дореформенной деятельности проектных институтов показал, что наряду с концентрацией ресурсов необходима и перестройка внутренней организации в рамках объединенной компании на основе самостоятельных бизнес-единиц, представляющих собой профит-центры, по которым отдельно рассчитываются доходы - затраты, прибыль, составляют инвестиционные планы. Выявлены преимущества структуры, построенной на основе направлений и бизнес-единиц, разработаны предложения и рекомендации по развитию и внедрению инновационных технологий, как "инженерных" инноваций, так и организационно-управленческих.

В диссертации приведены прогнозные оценки эффективности новой организационно-экономической интегрированной структуры -Инженерного центра ЕЭС. В ИЦ ЕЭС создана специальная инфраструктура организаций конкурентных закупок для объектов электроэнергетики. Проведено большое количество конкурсов, анализ которых подтвердил высокую эффективность данных технологий. Стоимость оборудования, работ и услуг, закупаемых на конкурсной основе, снижает издержки на 10-30%. Структура ИЦ ЕЭС позволила провести конкурсные торги для таких крупных энергетических проектов, как Сочинская ТЭЦ-ПТУ, Ивановская ТЭЦ-ПТУ, Калининградская ТЭЦ-ПТУ и др., где используются самые последние достижения науки и техники и громадные инвестиции.

- Стратегическое планирование Свя)и с общественностью Смт с акционерами

Управление качеством Зарубежные офисы

Ка)начв1к:тяо

Контролинг (планирование и контроль)

Служба кздро

Юридическая

Бухгатер!*

НАПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСА Энсргсгцкй Гидроэнергетика н Инфраструктура Окружающая Меисфкмент Финансовый водные ресурсы сред Управленце консатинг

контрактами

Проектяров ние ТЭС. ДЭС

Реконструки м ТЭС

Проектирование ГЭС, Г АЭС Планирование

Проектирование дамб, тоннелей Армисктура Мониторинг Строительства

Экологические исследования

Управление действующим I п

|т1ектростамцн

ИМ______

Специальные проекты '"пол

(.ЛОЧ".

упрощение эакадмн!

Рис. 1. Целевая организационная структура Компании

РАО "ЕЭС Росс**"

ОАО *ИнженрлыЯ центр ЕЭС* 1

Дрским по роаедаюо котгурсол 1 -

Слешшппнроинкм КОНКурСЯН КОМИССИЯ 1 ~

Продет чепщжср

Ореад таило*ное совро вождение проведение конкурсов

Раарбо1ГМ сЖдев м коммерческом тестей конкурсной досументацик

Разработка н тештдеоя мс-

ти конкурсное Аокумектшкк

ОАО Тепло пмстрдпроект"

ОАО *И*ет*тут

ОАО * До-пиропроекг'

ОАО "Фирме ОРГРЭС

Оценочная нвдхоженя

Рис. 2. Система управления конкурсами для строительства электростанций в РАО "ЕЭС России"

Таким образом, в рамках интегрированной структуры эффективно использованы отдельные инновационные методы и технологии, рассмотренные в диссертации. На примере внедрения технологии конкурсных торгов показана ее высокая эффективность и возможность достижения значительного снижения издержек при реализации крупных инновационно-инвестиционных проектов в электроэнергетике. По имеющимся оценкам, объединенная компания (рис. I) имеет потенциальную возможность за 3 года удвоить объем выручки, повысить выработку на одного работающего в 2,5 раза. При этом рентабельность производства возрастет до 26,9%. Объединение институтов будет способствовать повышению стоимости активов группы компаний, в том числе и за счет продажи непрофильных активов. Итогом реформирования институтов будет обеспечен рост капитализации компании, а реализация предлагаемых в работе стратегических изменений повысит стоимость совокупного бизнеса до 37 мн дол., или почти в 2 раза. Кардинальное улучшение произойдет и в системе управления конкурсами для строительства электростанций в России (рис. 2).

Возникает достаточный финансовый потенциал для освоения проектов "под ключ" по малым объектам (станции до 50 МВт для тегхлоэлектрогенерации н станции до 30 МВт для гидроэлектрогенерации). Объединение финансовых ресурсов институтов и Инженерного центра РАО "ЕЭС России" здесь необходимо для покрытия стандартных финансовых гарантий по таким проектам, которые в среднем составляют 10% от стоимости услуг (performance bond, retention money и др.). Выпонение проектов "под ключ" увеличит доход объединенной компании до 15% от стоимости проекта (сегодня роль подрядчика "под ключ" по зарубежным проектам выпоняют внешнеторговые организации, опираясь на госгарантии и кредиты государственных банков).

Следовательно, создание компании позволит реализовать переход институтов на единую техническую платформу проектирования, а также на международные стандарты производства инжиниринговых услуг. В объединенной компании появляется возможность наиболее эффективного реинжиниринга бизнес-процессов, внедрения инновационных технологий, оптимизация количества подразделений, производящих промежуточный внутренний продукт, и переход к бизнес-единицам, ответственным за производство и реализацию услуг в своем сегменте рынка.

В заключении диссертации обобщены результаты проведенного исследования, сформулированы основные вывода и предложения, полученные автором в результате исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы автора:

1. Кумин В.В. Научно-проектная деятельность и инжиниринг в условиях реструктуризации электроэнергетики. Ч М.: Проспект, 2005. (1,5 п.л.).

2. Кумин В.В. Инновационное развитие НПК РАО "ЕЭС России" // В сб. Экономические и финансовые проблемы удвоения ВВП / Под ред. А.Т. Спицына, И.Ф. Суслова. Ч М.: Экономика, 2005. (0,4 п.л*).

3. Кумин В.В. и др. Система исключает возможность размещения заказов без проведения конкурсов // Конкурсные торги. Информационно-аналитический бюлетень. 2003. Приложение к №20 (137). (1,0 пл.).

4. Кумин В.В. н др. Практика проведения конкурсов для строительства объектов электроэнергетики в РАО "ЕЭС России" ) Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции "Подрядные торги в России. Опыт, проблемы, перспективы развития". 17-18 июня 2003 г.-М., 2003. (1,2 п.л.).

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кумин Вадим Валентинович

Тема диссертационного исследования: Инновационное развитие научно-проектной деятельности и инжиниринга в условиях реструктуризации электроэнергетики

Изготовление оригинал - макета Кумин Вадим Валентинович

Подписано в печать 23 мая 2006г. Тираж 80 экз. Усл. п.л. 1,0

Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации

Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ №

119606, Москва, пр-т Вернадского, 84

Похожие диссертации