Инновационное развитие малого предпринимательства на региональном уровне тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Михайлов, Александр Георгиевич |
Место защиты | Москва |
Год | 2007 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Инновационное развитие малого предпринимательства на региональном уровне"
ООЗОБЗВТЗ На правах рукописи
МИХАЙЛОВ Александр Георгиевич
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
(на материалах Московского региона)
Специальность 08 00 05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва - 2007
О 7 Г [ОМ 2007
003063873
Диссертационная работа выпонена на кафедре экономики кооперации и предпринимательства Российского университета кооперации 4
Научный руководитель: доктор экономических наук,
профессор
Блинов Андрей Олегович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Заслуженный деятель науки РФ Ткач Александр Васильевич
Ведущая организация Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации
Защита состоится 27 июня 2007 года в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 513 002 02 в Российском университете кооперации по адресу 141000, Московская обл , г Мытищи, ул. Веры Волошиной, 12, корпус 4, аудитория 235, зал заседаний Ученого совета
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского университета кооперации
Автореферат разослан_2007г
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук,
кандидат экономических наук, доцент Магомедов Ахмед-Наби Дагатович
Ю А Романова
ХАРК ГЕРИСI ИКЛ РАНО! Ы
Актуальность темы нсследопянип. В развитии экономики регионов России особая роль принадлежит предпринима1ельству Малое предпринимательство, имея в своей основе высокую степень риска, зависимость от региональных условий и финансово-экономических факторов, предполагает определенную свободу в выборе произволеIвенного направления, рынков сбыта товарной продукции Именно предпринимать, обладая активностью, умением рисковать, стремлением получить максимальный доход от своей деятельности, способен эффективно использовать производственные и финансовые ресурсы Эти качества успешно реализуются и в предпринимательских структурах промышленности, строительства, торювли и общественного питания, в сфере услуг населению, о чем свидетельствует отечественный и зарубежный опыт
Выход экономики из кризиса и обеспечение дальнейшего её устойчивого рагвишя по многом сопряжено со становлением малого предпринимательства, коюрое позволяе1 расширшь масштабы занятости населения, повысить уровень его доходов, обеспечить более поное использование предпринимательскою исненцпала на новой основе - на основе инновационной деятельности Однако в научной литературе, в правовых и законодательных актах, деятельности органов испонительной власти в дожной мере еще не определены стратегические направления инновационного развития малого предпринимательства, ею взаимодействия с властными структурами, крупными корпорациями и фирмами Слабо изучена роль инновационной деятельности в сфере малого пред-принимагельстпа
Предпринимательские структуры заинтересованы в освоении передовых технологий, в информационно-методическом и кадровом обеспечении, предоставлении соответствующих марке шшовых и других услуг, способствующих выходу на новый, более высокий уровень хозяйственной деятельности, освоению инновации и нововведений Необходимы также эффективные меры поддержки инновационной деятельности в сфере малого бизнеса со стороны властных структур
Как отмечено в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ог 10 мая 2006 юла России необходимо сделать серьезный шаг к стимулированию роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций, в поной мере реализовать себя в высокотехнологичных сферах и стать крупным экспортером интелектуальных услуг
В целях выработки политических, экономических и орт анизационно-унравленческих решений необходимы научно обоснованные теоретические положения, конкретные методические рекомендации по стратегическим направлениям инновационного развития малого предпринимательства па региональном уровне, на котором происходит становление и развитие малого бизнеса Актуальной становится ориешация деятельности предпринимательских структур на повышение эффективности производства товаров и услуг за счет освое-
ния инноваций в сочетании с деловой активностью Все это предопределило тему и направления диссертационного исследования
Степень изученности проблемы. Проблемам развития предпринимательства, методам организации и стимулирования малого бизнеса посвящено значительное количество публицистических и научных работ Большое влияние на формирование современных теорий развития предпринимательства оказали взгляды таких известных ученых, как Д Кейнс, А Хоскинс, Ж Сэй, И Шумпе-тер, Ф. Найт, А Уокер, Ф Хайек, Л Н Тэпман, Р. Хизрич, О Ноут, Дж Робинсон, Э Кан, Н Д Кондратьев
Среди отечественных исследователей можно выделить работы Э А Ару-стамова, Д И Валигурского, Л П Дашкова, О Б. Дигилиной, В В Камыкова, М Г. Лапусты, В К Памбухчиянца, С.М Миронова, А О Блинова, Ф Г Панкратова, А Н Пахомкина, А К Семенова, В П Ситько, А М Фридмана, Л Н Чередановой, Н И Чукина, А В Шарковой, Р.М Шафиева и других ученых
Отдельные вопросы формирования инновационной политики развития предпринимательского сектора нашли отражение в работах Г А Андрощука, А М. Балабан, А И Глебановой, О.В Мотовилова, А.В Ткача и др
Однако остаются нерешенными проблемы теоретико-методологического и научно-практического плана, что обусловлено возникающими новыми задачами в развитии российской экономики и малого предпринимательства Прежде всего, это относится к инновационному развитию предпринимательства, особенно на региональном уровне
Недостаточная изученность проблемы, теоретическая и практическая значимость активизации деятельности малых форм предпринимательских структур в регионах России определили цель и задачи исследования
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключалась в формировании комплекса научно обоснованных разработок в сфере государственной поддержки инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне, позволяющих заметно улучшить среду функционирования инновационных субъектов малого предпринимательства, за счет существенного снижения рисков, связанных с их деятельностью Задачами исследования, вытекающими из сформулированной цели, являлись
- уточнение теоретических основ и выявление факторов инновационного развития предпринимательских структур с учетом отечественной специфики,
- обоснование региональных особенностей, условий развития инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства на региональном уровне,
- определение качественных характеристик инвестиционных ресурсов, необходимых для инновационного развития малых предприятий в Московском регионе,
- выработка методологии мониторинга и критериев отбора инновационных проектов малых предприятий, представляющих интерес для Московского региона и для зарубежных инвесторов,
- разработка предложений и рекомендаций по подготовке кадров и информационно-методическому обеспечению инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне,
- определение приоритетных направлений развития малого предпринимательства на региональном уровне, включая прогноз его информационного развития
Область исследования. Исследование проведено в рамках специальность 08 00 05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика), область исследования Ч 5 13 Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня, мониторинг экономического социального развития регионов разного уровня и 5 15 Региональная социально-экономическая политика, анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном)
Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты малого предпринимательства в Московском регионе
Предметом исследования являются социально-экономические, в том числе управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития инновационного малого предпринимательства на региональном уровне Эги отношения рассматриваются в тесной взаимосвязи с качественными изменениями материального производства и сферы услуг
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и пр\6е ных ученых, посвященные закономерностям инновационного развития и роли предпринимательства в социально-экономической стабилизации современного общества, прежде всего, через освоение инноваций и экономических механизмов стимулирования освоения инноваций в сфере малого предпринимательства Кроме того, исследование базируется на изучении нормативно-правовых документов и законодательных актов, действующих в Российской Федерации, по вопросам поддержки и развития предпринимательства
В основу методологии исследования приняты фундаментальные положения экономической теории, проверенные международной практикой механизмы поддержки и защиты предпринимательской деятельности, развития инновационной активности, эмпирические мр гериалы о деятельности малого предпринимательства, специальная научная, методическая и правовая литература В работе использованы нормативные, правовые документы, а также аналитические материалы органов з правления Московской области и г Москвы
Результаты исследования базируются на применении различных подходов и приемов научных исследований абстрактно-логического, аналитического, экономико-статистического методов, метода экспертных оценок
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, аналитические материалы Правительства Московской области и города Москвы, публикации о зарубежном опыте государственного регулирования и поддержки бизнеса, научные отчеты Института экономики РАН, других научных учреждений и орга-
нов государственной власти Российской Федерации, Московской области и города Москвы
Научная новизна исследования, связанная с реализацией ее цели, состоит в создании научно обоснованного комплекса практических разработок, позволяющего усилить государственную поддержку инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне, за счет существенного снижения риска функционирования инновационных субъектов малого предпринимательства, учитывающего специфику инноваций е субъектах малого предпринимательства региона
Основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку решаемой проблемы), выносимые на защиту, состоят в следующем
раскрыты сущность и факторы развития малого предпринимательства в современных условиях, которое рассматривается как особый вид хозяйственной деятельности в целях получения максимальной прибыли как от использования финансовых и иных ресурсов, так и от затрат труда предпринимателя, осуществляемый в среде с высоким уровнем экономического риска,
определены механизмы развития малого предпринимательства с учетом региональных особенностей, такие как формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание, функционирование и регулирование продвижения в малое предпринимательство конкурентоспособной научной и научно-технической продукции, товаров и услуг, прогноз технологического развития отраслей и производств региона, координация разработки и реализации региональных межведомственных и межотраслевых целевых программ и проектов социально-экономического и научно-технологического развития,
предложены методические принципы формирования предпринимательских структур на региональном уровне, включая правовое обеспечение, государственную поддержку, оценку коммерческих и производственных рисков, меры по повышению эффективности деятельности предпринимательских структур,
определены приоритетные направления инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне, основными из которых являются совершенствование законодательной базы, механизмы поддержки и регулирования со стороны властных структур темпов освоения инноваций, участие в деятельности интегрированных объединений, разработка и финансирование программ и проектов инновационного развития малого предпринимательства,
сформулированы и научно обоснованы предложения по подготовке кадров, информационно-методическому обеспечению инновационного развития малого предпринимательства,
разработан прогноз инновационного развития малого предпринимательства в городе Москве с учетом региональных особенностей
Практическая значимость диссертационной работы. Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке региональных программ развития малого предпринимательства, что позволит разработать единую стратегию планирования и управления в данной сфере Отдельные положения проведенного научного исследования могут быть применены в учебном процессе в экономических вузах по дисциплинам пред-
принимательская деятельность, региональная экономика, экономика и управление на предприятиях, коммерция (торговое дело), товароведение и экспертиза товаров, менеджмент
Апробации результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на заседаниях комитетов и комиссий Совета Федерации Федерального Собрания РФ, на научно-практических конференциях и круглых столах Комитета по развитию предпринимательства Московской области, использованы в практике преподавания по дисциплинам Региональная экономика, Основы предпринимательской деятельности в Иркутском институте законодательства и правовой политики (учебное пособие)
По теме диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 7,25 п л
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений
Во введении обоснована актуальность диссертационного исследования, определены цели и задачи исследования, отражена научная новизна и практическая значимость выводов и рекомендаций, выносимых на защиту, их апробация и внедрение
В первой глипе Теоретические основы инновационною развития малого предпринимательства показана эволюция предпринимательской деятельности в России, отражены теоретические основы экономической категории малого предпринимательства, представлен анализ законодательного регулирования малого предпринимательства в период развития рыночных отношений, рассмотрены вопросы инновационной деятельности малых предприятии и особенностей финансового обеспечения в сфере малого предпринимательства
Ко вюрой гл №е Современное состояние малого предпринимательства н инновационной деятельности в Московском регионе проанализированы основные показатели деятельности малых предприятий в Московском регионе, структурированы инновационные виды деятельности малых предприятий, рассмотрены перспективы реализации целевой программы развития малого предпринимательства
В третьей главе Основные направления инновационного развития малого предпринимательства в Московском регионе изучены вопросы стратегии инновационною развития малою предпринимательства, показаны особенности подготовки кадров в сфере малого предпринимательства, изучены вопросы информационного обеспечения малых предприятий, предложен прогноз инновационною развития малого предпринимательства в г Москве
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
Первое. Раскрыты сущность и факторы развития предпринимательства в современных условиях, которое рассматривается как особый вид хозяйственной деятельности в целях получения максимальной прибыли от
затрат своего труда, финансовых и иных ресурсов, посредством преодоления экономического риска.
В условиях рынка предприниматель малых форм производства взаимодействует не только с властными структурами, но и с другими предпринимательскими структурами, ведет постоянный поиск наиболее эффективных партнерских связей, которые могут иметь договременный, кратковременный или случайный характер Эти связи определяются как структурой и видом производства, потребностями в материально-технических и финансовых ресурсах, так и потребностями в услугах по функциональному признаку, а также региональными факторами, влияющими на размещение и направления деятельности малого бизнеса
Исходя из того, что целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку таких товаров и услуг, на которые имеется спрос в конкретном регионе и который приносит предпринимателю прибыль, необходимо определить сущность предпринимательской прибыли для всех форм предпринимательства Под прибылью от экономической деятельности понимается доход, полученный после компенсации всех произведенных расходов производственного, коммерческого и иного характера
Однако получение прибыли свойственно не только предпринимательской, но и любой другой форме деловой активности В этой связи важно обратить внимание на выделение такой экономической категории, как предпринимательская прибыль или предпринимательский доход В определенной степенч предпринимательская прибыль связана с деловой активностью, умением минимизировать экономические риски, с инновационной деятельностью Предпринимательская прибыль формируется под воздействием новых методов ведения хозяйства, организации труда и управления на региональном уровне
Следовательно, предпринимательский доход представляет собой допонительный доход, полученный предпринимателем за счет реализации деловых качеств и активности, достоверного анализа комплекса факторов, формирующих прибыль, их комбинации в процессе управленческих решений, а также освоения инноваций
Предпринимательская прибыль подразделяется на следующие элементы
Х прибыль от хозяйственной деятельности,
Х допонительная прибыль, полученная за счет деловых качеств и освоения инновации
Таким образом, всякий предприниматель выступает в качестве делового субъекта, но не всякий деловой субъект может быть отнесен к категории предпринимателей, обладает способностью реализовать свои деловые качества в организации и управлении предприятием или организацией
Предпринимательство как особая форма экономической активности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики, на малых, средних и крупных предприятиях и в организациях В этой связи различают малое предпринимательство, предпринимательство по видам экономической деятельности, а также по формам собственности - предпринимательство государственное и частное. Общей характерной чертой предпринимательской
деятеш Нчстп ярляется деловая актипюсть, позволяющая получать доход и прибыль за счет нчнгас детовых качеств и освоенш инноваций
Представляется, <по предпринимательство как экономическая категория оишчаетсл по содержанию от других организационных форм хозяйственной и иной деятельности
Предпринимательство представляет собой вид хозяйственной ипи иной де<рел',нссги в целях ао^ченк дснсжьо!.) вознагракисния ч получения мак-(пм1игнои прибоихи ог затрат своего труда, финансовых и иных ресурсов, по-к.рздстн.^ ','ичимиацч*> -гсономпчссого и освое шя инноваций В усло-
виях 1л'/бализа1'шл мирэво^ хозяйства предприниматель деист)ет в условиях жесткой I "шкуренцпи, экономически рчскует и производит конкурентоспособ-ну о продукцию (млуги), что достигается путем непрерысчого обновления про-и^доша, учета рыночных особенностей, умения прошозирозагь и преодо-л^зг-ь экономические риски
Сспрсмеьному предпринимателю свойственны такие качества как дело-*!110С1ь, энерги-шость, находчивость, изобретательность, практические навыки, с;'1.р^тиг ность решения задач по извлечению в конкретных условиях макси-чамм I прибыл.! для себя, колектива или общества при соблюдении необходимых правовых н этических норм
Предприниматель действует в определенных условиях, которые формируют предпринимательскую среду со специфическими внутренними и внешними л-рязми Вь>тренняя среда предпринимательской деятельности определяется целями и задачами деятельности, финансовыми и материальными ресурсами, технологическими особенностями производства товаров и услуг, составом и квз шфикацчей персонала
Внешняя среда представлена условиями и факторами внешнего характера, масштабами деятельности (международный, государственный, региональный, местный уровни), рынками реализации товаров и услуг
Второе. Определены механизмы развития малого предпринимательства с учетом региональных особенностей. К числу последних относятся такие как формирование нормативно-праьовон базы, регламентирующей создание, функционирование л регулирование продвижении в малое предпринимательство конкурентоспособной научной и научно-технической продукции, товаров а услуг; анализ состояния и прогноз технологического развития отраслей и производств региона; координация разработки и реализации региональны? межведомственных и межотраслевых целевых программ и проектов социально-экономического и научно-технологического развития.
Особого внимания требует создание механизмов защиты экономических интересов предпринимательских структур, их встраивания в общую региональную социально-экономическую систему Именно в регионах (административных районах, областях, краях, республиках, муниципальных образованиях) экономика предпринимательства проявляется как специфическая система с присущими ей чертами Предпринимательские структуры, развивая свою хо-зяйс гвенную и иную деятельность, используют природный, производственный, финансовый, научный и информационный потенциал регионов, тем самым спо-
собствуют повышению эффективности функционирования региональной социально-экономической системы
В своей социально-экономической политике государство призвано учитывать эти методологические основы развития малого предпринимательства как базы формирования региональной экономики Роль властных структур в развитии малого предпринимательства заключается в обеспечении благоприятного правового и финансового климата, равных рыночных условий, в защите экономических интересов и личности Кроме того, во избежание криминализации предпринимательской деятельности и предупреждения проникновения криминальных структур, доходов, полученных преступным путем в сфере предпринимательства, государство принимает на себя функции контроля и защиты предпринимахельства
Системность в выборе механизмов обусловливает необходимость сочетания общего и специального регулирования экономической деятельности Общее регулирование позволяет сформировать равные условия для функционирования субъектов региональной социально-экономической системы, такие как гарантии прав собственности, общие правила и нормы поведения г.г рынкг. ответственность за свою хозяйственную и финансовую деятельность и другие Методы специального регулирования отличаются селективным воздействием на субъекты и процессы посредством преференций льгот, субсидий, геррнтий сделок и кредитов, государственных заказов и инвестиций
Опыт зарубежных стран свидетельствует о необходимости регулирования общих условий создания благоприятного предпринимательского к; и чата, защиты экономических интересов предпринимателей Для этого иеоб*оди\.ы и" только институты обеспечения условий для эффективного функцисчипоьашы предпринимательских структур, но и механизмы регулирования к' зам пь предпринимательской деятельности
Обобщение концептуальных почожекий развития предпринимательства в современных условиях, а также оценка правового обеспеченич и п{ л-тики функционирования предпринимательских структур в российской -'ономик!. позволило выявить основные факторы становтсник предприпима ель.^га В настоящее время наиболее важно сформировать экономик1, предпринимательства как социально-экономическую систему на дочжкоЧ правовой о>.нои включая нормы зашить;, поддержки и ответственности с учетом усгра 1йнчя сложившихся диспропорций и правонарушений в сфере прешр û-им иел'.смы деятельности, во взаимоотношениях с властными структурой В этих целях необходимо
провести оценку эффективности социально-экочомическгм почитнки государства в отношении потдержки и регулировании предпринимательской деятельности и выявить основные направления стратегического инновационного типа развития предпринимательства как основы станоппенш регионе льне." экономики,
проанализировать состояние рынков товаров и услуг, прежде всего, продовольственного и потребительского рынков как базы стабильности развития региона,
обосновать сущность предпринимательства, его роль и место в социально-экономическом развитии регионов и муниципальных образований,
рассмотреть предпринимательство с позиций экономики предпринимательства, учитывая специфику видов производства и его отраслей,
дать оценку системным связям предпринимательства с рыночными структурами, а также властными структурами региона,
выявить наиболее эффективные организационные формы организации предпринимательских структур и механизмы их взаимодействия на региональном уровне
Третье. Предложены новые методические подходы формирования предпринимательских структур на региональном уровне, включая правовое обеспечение, государственную поддержку, оценку коммерческих и производственных рисков, меры по повышению эффективности деятельности предпринимательских структур.
Структуризацию региональной социально-экономической системы регионов России и муниципальных образований целесообразно рассматривать в тесной взаимосвязи с развитием предпринимательства и, прежде всего, малых форм предпринимательства Как показали исследования, в настоящее время становление региональных рынков отражает реальную специфику рыночного хозяйствования Представляется, что в этих условиях дожны измениться векторы экономической региональной политики в сфере предпринимательской деятельности
При решении указанных задач важно учитывать региональные особенности развития экономики, специализацию отраслей и предприятий сферы малого предпринимательства, изменения в системе испонительной власти, в отношениях организационных структур, управления производством и смежных с ним отраслей
В частности, проанализировано современное состояние малого предпринимательства и инновационной деятельности в Московском регионе, дана характеристика специфики его социально-экономического развития, проанализировано финансово-эхономическое состояние малого предпринимательства, проведена оценка инновационной деятельности и механизмов поддержки, реализации комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в Московском регионе
Современный этап развития малого предпринимательства в наиболее развитых регионах, к которым относятся Московская область и г Москва, можно охарактеризовать как период стабилизации численности малых предприятий, их структуризации Следующий этап в развитии малого предприятия, как показал зарубежный опыт, дожен сопровождаться переходом к инновационному типу развития, что обусловлено требованиями рынка, обострением конкуренции, особенностями развития российской экономики (табл 1)
Четвертое. Определены приоритетные направления инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне, основными из которых являются совершенствование законодательной базы, механизмы поддержки и регулирования со стороны властных структур масштабов и темпов освоения инноваций, участие в деятельности интег-
рированиых объединений, разработка и финансирование программ и проектов инновационного развития малого предпринимательства.
Таблица 1 - Динамика основных показателей развития малых преднрн-
ятий I. Москвы (2004 - 2006 гг.)*
По всем видам деятельности (по всем формам собственности) 2004г. 2005г. 20061.
1 Количество малых предприятий (ед) 196678 201 651 207 834
2 Средняя численность работников малых предприятий, всего, чел 1 927 568 1 987 757 2 001 840
3 Отгружено (передано) товаров в номинальных цепах, (включая НДС и акцизы) м'ш руб 572 174,8 696 422,7 4?2 343,6
4 Выручка о г реализации товаров, продукции, работ и услуг в номинальных ценах (без НДС и акцизов), мн руб 3 501 191,4 3 710 357,9 2 039 765,0
5 Объем розничной торювли в номинальных ценах, мн руб 120 356,8 194 120,2 85 619,0
6 Инвестиции в основной капитал, мн руб 6 298,9 9 056,1 4 48 7,0
*по данным Мосгорстата, 2007 г
Анализ структуры оборота малых предприятии и Московском регионе позволяет констатировать, что основная доля здесь принадлежит предприятиям оптовой и розничной торговли, ремонта транспортных средст в, бытовых изделий и предметов личного пользования Увеличивается оборот малых предприятий, осуществляющих операции с недвижимым имуществом, арендой, предоставлением услуг.
В 2005 г оборот малых предприятий в оптовой и розничной юрговпе и предоставлении услуг по ремонту в Московской области составил 56,3%, в г Москве - 78,8%, в обрабатывающем производстве - соответственно 17,8% и 7,0%, в сфере операций с недвижимым имуществом, арендой Ч 5,1% и 9,0% (табл 2) Все это позволяет отметить, что предпринимательство получило свое развитие в тех сферах Московского региона, которые характеризуются малыми сроками оборот средств и высокими доходами от предпринимательской деятельности Сфера услуг становится все более привлекательной для размещения малых предприятий В то же время промышленное производство и инновационная деятельность остаются менее привлекательными для развишя малого бизнеса
В Московской области и Москве сосредоточен значительный научный и научно-технический потенциал Так, в Московской области имеется 217, в Москве - 816 организации, выпоняющих научные исследования и научно-технические разработки Можно констатировать, что Московская область и Москва располагают значитечьным научно-техническим потенциалом для инновационного развития малого бизнеса
Таблица 2 - Структура оборота малых предприятий в Московском pe ноне
в 20051. (в%)
Показатели Московская обласи. Город MocKRa 7,0
Обрабатывающие производи па 17,8
CipoinejibCTRO 15,4 2,7
Оптовая и роншчная тортвля, ремот ipanc-портных средств быювых нчлечнЛ и предметов личною пользования 56,3 78,8
1 рамиюрг н свял. 3,9 0 9
Операции с недвижимым ичушеином, аренда, предоставление усл>| 5 1 9,0
Crflinciii'iecKitii сборник Малое нредприннмшсльсшо и России M , 20(l( г
Инновационный потенциал peinoim характеризуют не только число организации, выпоняющих научные разработки, но и количество продукции, имеющей инновационную потребность К такой продукции относятся патенты на июбретения, число которых в Московской области в 2004г составило 1397, Москве - 4148, иатешы на полезные модели (в Московской области выдано 518, в Москве - 2003), передовые производственные технологии (создано в области - 25 и в Москве - 110)
Необходимо отметить, что в 2004 i в Московской области было использовано 11321, в Москве - 10241 передовых производственных технологий, что характертует высокую степень инновационной деятельности в производственной сфере Инновационная деятельность в реиюне предыавлепа исследованиями и разработками, приобретением новых технологий, правами на патенты и патентные лицензии, производственными проект но-консгрукторскими работами, приобретением программных средств, обучением и подготовкой персонала, маркетинговыми исследованиями, приобретением машин, оборудования, установок, прочих основных фондов, связанных с внедрением инноваций
В Московской области и Москве большинство инновационно-активных организаций осуществляют научные исследования и разработки, приобретают программные средства, машины, оборудование, установки, прочие основные фонды, связанные с внедрением инноваций На современном этапе развития российской экономики эти организации целесообразно ориентировать на оказание инновационных услуг предприятиям малого бизнеса
Проведенный анализ состояния деятельности малых предприятий в Московском регионе в сравнении с другими регионами ЦФО показал, что, несмотря на некоторое улучшение инвестиционной деятельности, совершенствование налогообложения и развитие сферы функционирования малого бизнеса, мноше вопросы остаются нерешенными В округе и его регионах имеются существенные резервы для расширения малого предпринимательства за счет создания механизмов усиления взаимодействия юсударства и предпринимательства
Формирование инновационной сферы поддержки субъектов малою пред-припнмательст ва предполагав т.
- создание условий для эффективной реализации венчурных инновационных проектов, снижения рисков за счет создания распределенной системы сквозной экспертно-консультационной поддержки, организации деления рисков между участниками инновационной деятельности, включая государство,
- обеспечение системности и взаимосвязанности поддержки инновационных проектов малых предприятий с областной и федеральной системами поддержки мало! о предпринимательства,
- содействие в создании элементов инновационнои инфраструктуры, в том числе территориальных сфер научно-технического развития и особых экономических зон,
- управление, координация, информационное обеспечение и мониторинг реализации региональных целевых программ инновационного развития малого предпринимательства
Эффективная поддержка инновационной деятельности требует и таких новых услуг, которые не могут существовать отдельно, а взаимосвязаны и являются эффективными лишь при комплексной реализации. Системные консультационные услуги по способам защиты и передаче интелектуальной собственности, оценке ее стоимости, инновационному, финансовому менеджменту, другим вопросам инновационной деятельности, основанные на исследованиях и анализе прогрессивного опыта, позволят значительно снизить риски инновационных проектов
На основе передового опыта поддержки малого предпринимательства, использования передовых зарубежных достижении в этой сфере, внедрения современных информационных технологий значительное развитие получила городская инфраструктура поддержки малого бизнеса, которая внесла существенный вклад в реализацию предыдущих комплексных программ развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве Одним из основных направлений совершенствования инфраструктуры малого бизнеса явилось усиление взаимодействия образующих ее организаций, а также с органами испонительной и законодательной власти
Созданы сервисные центры для малых предприятий в различных сферах деятельности жилищно-коммунальном хозяйстве, утилизации и переработке бытовых отходов, полиграфии, хлебопечении и тд Развивается деятельность технопарков Зеленоград и Загорье, производственно-технологической зоны малого предпринимательства Метромаш, осуществлена работа по созданию технико-внедренческой зоны для инновационных малых предприятий и размещения наукоемких производств в Зеленоградском административном округе города Москвы
В организациях поддержки малого предпринимательства города Москвы функционируют не имеющие аналогов системы информационного и маркетингового обеспечения предпринимательской деятельности, услугами которых пользуются предприниматели Разработан пакет типовых документов, необходимых для создания и сертификации систем менеджмента качества малых предприятий Результаты работы направлены в РОСТЕСТ-Москва для анализа и использования в работе с малыми предприятиями
Во всех административных округах Москвы проведена определенная работа по совершенствованию внешней среды для развития предпринимательства, в частности, регулярно проводятся заседания Межведомственных комиссий В Восточном административном округе, начиная с 2005 года по настоящее время, реализуется программа правовой поддержки предпринимателей при проведении мероприятий по контролю/надзору государственными органами контроля
Проведена подготовка руководителей и специалистов субъектов малого предпринимательства по программам, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) в рамках Межотраслевой программы подготовки кадров для рыночной экономики
Пятое. Сформулированы и на}чно обоснованы предложения по подготовке кадров, информационно-методическому обеспечению инновационною развития малого предпринимательства. Для этого определены стратегические направления развития малого предпринимательства на региональном уровне.
Одним из вая.немшпх условий перехода в устойчивое экономическое развитие региона с нарастаюшей тенденцией роста является активизация инновационных и инвестиционных процессов, перевод инвестиций в инновации в целях повышения эффективности инновационной деятельности малых предприятий В связи с этим автором совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства г Москвы разработана комплексная программа по развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг (твбл 3)
Исследовр'шя показали, что основными направлениями развития иннова-циончои деятельности н? милых предприятиях является внедрение достижений на\чно-технического прогресса путем освоения научно обоснованных методов ведения хозяйства, предусматривающих
- }всличение объемов производства товаров и услуг,
- повышение качества продукции,
- снижение затрат и адмтгция производства к производственным и финансово-экономическим условие,
- создание производственной и инновационной инфраструктуры,
- использование высокопроизводительного оборудования и технологий интенсивного типа и адаптированных, к конкретным условиям,
- государственную поддержку предприятий, деятельность которых связана с выпонением социально значимых проектов,
- расширение сферы применения ресурсосберегающих технологий, особенно энергосберегающих технологий
Программно-целеьой подход к реализации концептуальных положений региональной научно-технической и инновационной поли гики позволит более эффективно использовать научный потенциал регионов России в развитии малого предпринимательства инновационного типа
В процесс создания региональной инновационной системы Московской области целесообразно Б! лючить научные организации г Москвы, имеющие государственный статус, региональные научные центры, университетские комплек-
сы, научные организации интегрированных и корпоративных объединений, иные высокотехнологичные предприятия различной организационно-правовой формы, а также организации, финансирующие инновационную деятельность
Таблица 3 - Основные показатели, характеризующие поэтапное выпонение задач Городской целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве ич 2007-2009 гг.
Показатели 20071 20081. ! 2009т. Отклонение 2909 к 2006 (в рчз)
Строительство объектоз недвижимости для малых предприятий, тыс кв м 60,0 340 0 600,0 10
Объем привлеченных инвестиций для строительства объектов недвижимости для малого бизнеса, мрд руб в год 2,74 ^ 9 86 17,40 6,3
Рост объема рынка, кредитных ресурсов для малого бизнеса, мрд р>б 4,3 8,8 15,5 3,6
Количество МП, поучивших финансовую гарантийную поддержку из Фонда содействия кредитованию малого бизнеса на гарантийное обеспечение реализуемых проектов ъоо 600 600 0
Количество малых предприятий получивших финансовую поддержку из Регионального венчурного фонда инвестиций в малые предприятия в на) чно-технической сфере г Москвы 20 20 20 0
Объем налоговых поступлений от малых инновационных иредприяши, получивших поддержку от города, мн руб 80 150 360 4,5
Количество профинансированных молодежных проектов 50 100 180 3,6
Рост числа малых предприятий в социальной сфере городского хозяйства, % в юд не менее 20 20 20 0
Количество пользователей Системы информационного обеспечения малого бизнеса Москвы ежемесячно, мн 1,2 1,5 1,9 1,6
Количество публикации в СМИ, популяризирующих малое предпринимательство (с учетом электронных изданий),единиц 6000 8000 10000 1,6
Количество встреч, конференций и иных общественно-деловых мероприятий о обсуждением проблем малого предпринимательства и путей их решения 350 400 450 1,3
Количество субъектов малого предпринимательства, пользующихся услугами системы поддержки МБМ, не менее % в год 30 50 70 2,3
Для эффективного функционирования региональной инновационной системы целесообразно разработать механизмы координации работ и концентра-циь ресурсов на создание и реализацию разработок научно-технического задела в области научно-обосноганного ведения малого предпринимательства, обустройств? муниципальных образований, поселений, ресугсо- и энергосберегающих технологий
Не мгрес важно сформировать единую региональную информационно-ачалитче^кую ceib в сфере инноргционной деятетьности, включающую базы данных по ночь'д: технологиям, инновационным проектам, профильным сегментам "ьккон "ау ной продукции и другим направлениям научно обоснованного ведение млого дпр'шчмательства, оптимального размещения производства и упг.ч ( ум том регчоча.'ы'ых условий, состояния производственного и научного и тучне ч.чгичеекгчо потенциалов Управление инновационной деятельностью гю-р^ч-." ' ! кр) пчого научного центра позволит с наименьшими затратами реа-лизоьа ь сфатегию научно-технической и инновационной деятельности с при-Mv neiiiiev. i овых инструментов организации и стимулирования интелектуальной деяхетыюстк При этом снижается воздействие административных методов на проведение научных исследований и освоение инноваций
Мтхие формы разработки и освоения инновации целесообразно создавать a г itpc производства нововведений, не требующих значительных материальных финансовые, ресурсов Их преимущества заключаются в том, что мекие opi аш предприятия и фирмы способны более гибко реагировать на освое ^ие оригинальных тучных разработок, мобильно производить новые знания и на>ч!гую продукцию Мекие фирмы обладают возможностями адаптации i риску, не подвержены бюрократическому воздействию, способны более .'ффективь j использовать творческии потенциал научных работников
Эффективность инновационного процесса в значительной степени определяется методами и формами стимулирования интелектуальной деятельности В настоящее время, когда созданы правовые основы для эффективного использования и защиты интелектуальных ресурсов в России, цечесообразно обратить внимание на формирование новой отрасли знания Ч экономики инновационного процесса При этом важно учитывать такие факторы как значительный риск освоения инноваций, длительный период получения результатов, сложность оценки эффективности освоения инноваций в малых предприятиях Стимулирование инновационной деятельности целесообразно рассматривать с позиций долевого ) час г ил в прибыли, стимулов или санкций в зависимости от конечного результата хозяйственной деятельности, осуществляемой с использованием инноваций и нововведений
Особую значимость в условиях реформирования российского образовательного и научного комплекса приобретает совершенствование механизмов содействия развитию инновационной деятельности на региональном уровне В этих целях предлагается комплекс мероприятий по обеспечению государственной поддержки и регулированию, консолидации организационных и финансовых ресурсов государственного и частного секторов становления инновационной инфраструктуры в регионе
Основными механизмами реализации государственной политики в области развития региональной инновационной системы малого предпринимательства являются формирование нормативно-правовой базы инновационной деятельности, регламентирующей создание, функционирование и регулирование продвижения в малое предпринимательство конкурентоспособной научной и научно-технической продукции, товаров и услуг, анализ состояния и прогнозирование инновационного и технологического развития отраслей и производств региона, оптимизация инфраструктуры региональной инновационной системы, координация разработки и реализации региональных межведомственных и межотраслевых целевых программ и проектов социально-экономического, научно-технологического и инновационного развития
Несмотря на, что именно научно-технический прогресс является сегодня основой экономического роста в регионах России, остаются открытыми вопросы финансового обеспечения научно-технической и инновационной деятельности В этой связи целесообразно установить уровень финансового обеспечения инновационной деятельности в малом предпринимательстве с учетом комплексного подхода к использованию научно-технического потенциала региона, программными мероприятиями освоения инноваций, юторые характеризуют потребности региона в комплексном развитии экономики
Не менее важно научно обосновать эффективность ртзчещения финансовых средств и материально-технических ресурсов в ключевых центрах игу шо-технического обеспечения региона, связанных с решением приоритетных социально-экономических задач
Важно также учитывать возможности взаимодействия государстве чных и предпринимательских структур в развитии инновационной и инвестиционном деятельности, участие крупных корпораций в становлении наукоемкого производства малого предпринимательства
При формировании отношений государства с ластпым капиталом определяющими дожны стать принципы самоокупаемости, Еозпратносп", срочности, долевого финансирования и конкуренции
Проблемы интелектуального (инновационного) предпринимательства необходимо решать с учетом конкретной социально-жономи"оскои ситуации регионов России Понятие интелектуального предприним .тельствг может рассматриваться как экономическая деятельность, нвпрарлечча' на получение прибыли путём реализации интелектуального про,~\к' ? (интелектуальной собственности), представляющего собой объект данного вита деятельности
В современной России интелектуальное предпш'нимательегзо проявл, -ется в производстве и продаже интелектуальных программ и продуктов, оказании информационных, консультационных, консатинговых услуг и иньг' услуг В то же время количество соответствующих предприятий вгсьма невелико, низок их вклад в экономическое развитие государства Нгпрьмер, доля инновационных услуг в общем обч еме стоимости товаров и услуг малых предприятий России составляет примерно 7%, в то время как в США - 30-35%
Объективные потребности развития экономики инновационного типа обуславливают формирование новой концепции подготовки кадров, в основе которой становление и развитие творческой личности. Расходы на подготовку кадров для инновационного предприниматетьства рассматриваются не как издержки на рабочую силу, а как догосрочные инвестиции, необходимые для развития любого малого предприятия Положительный опыт стран с развитой рыночной экономикой, накопленный в сфере подготовки инновационных кадрен с.'рапс'ги с развитой рыночной экономикой может и дожен эффективно испольв.иься з российской практике с учетом ее особенностей В этой области р^Гшьт предложить новую стратегию, которая включает следующие элемента
иереергетацню кадровой политики инновационных предприятий за счет пова-шения квалификации собственных работников,
ot:.pj от массового использования узкоспециализированных низкооплачиваемл. работников и приоритет высокооплачиваемым квалифицированным psGorHiKJ\ широкого профиля,
сотрудничество малых предприятий с университетами, коледжами, училища i области разработки учебных программ по новым технологиям, в деле подготовки специалистов новых профессии,
использование системы непрерывного обучения и повышения квалификации кадров внутри малых предприятий, подход к обучению как к интегральной чес та современною производственного процесса
В процессе исследования определены направления кадрового и научно-методического обеспечения малого и среднего предпринимательства
Шестое Разработан прогноз инновационного развития малого пред-п(ншимательсгв& в городе Москве с учетом региональных особенностей.
По-прежнему, одной из важнейших проблем на региональном уровне малого предпринимательства остается недоступность для большинства предпринимателей в использовании услуг в сфере повышения квалификации по конкретным вопросам инновационной предпринимательской деятельности, услуг профессиональных консультантов, а также отсутствие доступа к актуальной информации В целях решения этих задач предлагаются следующие меры
создание специализированных организаций, оказывающих предпринимателям образовательные и информационно-консультационные услуги с учетом характера запросов и финансовых возможностей,
внедрение на региональном уровне эффективных технологий обучения, консультирования и информационной поддержки предпринимателей, основанных на применении современных информационных и Интернет-ресурсов
Для решения существующих проблем в сфере информационного обеспечения субъектов инновационного малого предпринимательства предлагается комплекс мероприятий по обеспечению доступа к информационным базам данных, созданию специализированных консультационных центров
Таблица 4 - Варианты развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве (на 2007-2009 гг.)___
Факторы Пессимистический прогноз Базовый (реалистический) Оптимистический (инновационный)
Интенсивность и направления государственной поддержки малого бизнеса на федеральном и городском уровнях Снижение темпов и объемов поддержки малого бизнеса в Москве и на <Ьед уровне, отказ от отдельных мер поддержки Сохранение действующих тенденций государственной политики, направленной на развитие малого бизнеса Принятие Пятого национального проекта Развитие малого предпринимательства в России
Состояние и тенденции социально-экономического развития России и Москвы Недостижение утвержденных стратегических показателей состояния экономики на федеральной и городском уровнях Достижение утвержденных стратегических показателей состояния экономики на федеральном и городском уровнях Превышение утвержденных стратегических показателей состояния экономики на федеральном и городском уровнях
Экономические факторы Существенное снижение либо гревышение прогнозируемого уровня инфляции, неустойчивый курс рубля, падение роста производства, снижение темпов роста доходов населения На уровне официально прогнозируемых показателей Стабилизация ичфляцич 1 оптич"льнык преде их стабилизация курса рубля, прирост темпов производства, доходов населения выше прогнозных показате тей
Внешнеполитические факторы Происходит присоединение России к ВТО Не происходит присоединения Не гроисходиг присое-дннени?
Действующее законодательство Происходят изменения законодательства, ухудшающие положение СМП по сравнению с действующим ззконодательст-вом Изменений законодательства по вопросам предпринимательства не происходит Принимается паьет Федеральных законов юр югичных .одзакон-HbiiatToB об. пгчл-вающий условия vcko решки о развит мало- roJ>HJHera___ Haioro->ai. нагрузка снижает!ваогвеп г- li"M С "pOrHOU'V^,! ,0 1 казатепми средне сроч ной ро рэчмы Пр15И-тельстн." РФ
Уровень налогов и налоговая политика Во фастание налогового давления на малое предпринимательство Не изменяется
Уровень и динамика изменения цен на произволе!венно-технологические ресурсы Рост цен ресурсы выше темпов роста доходности субъектов малого предпринимательства Стабилен на уровне общею прогноза Обеспечен ие льг01нн< j > юз 1Й Х _ ивиобртг ! г ие рее4 рсоч i л^ "азъг-тн1 4aj>cro пргдприни мзгрльезва Ростц^п на н дзи*л ' моегыне темпов ос j та Л* ХОД! ЮС iH
Уровень динамики изменения цен на недвижимость Рост цен па недвижимость выше темпов роста доходности Стабилен на уровне прогнозируемой ич-фзяции
Состояние финансового рынка степень его ориентации на потребности малого бизнеса Отсутствие изменений на финансовом рынке в интересах малого предпринимательства Форс-м джор кризис рь'F <а Сохранение обеспеченности финансовыми ресурсами на имеющемся уровне Развитие фнпнеово-о рынка происходит до | уровня удовтетворения основных потребностей
Государственный заказ и степень >4частия малого бизнеса в его испонении Невыпонение законодательной нормы размеше ния 15% госзаказа у субъектов малою предпрш ч-матсчьства Выделяемая допя госзаказа соответствует уровню 15% 1 Выделяемая деля госз ь казз превышает установлен} ую норму
В диссертации раскрыты цели, задачи и мероприятия Городской целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг , основными их которых являются
в социальном аспекте - повышение роли малого предпринимательства в реализации социальной политики Правительства Москвы, укреплении социально-экономических позиций среднего класса, содействии росту уровня жизни и доступности социальных благ для населения через широкомасштабную поддержку его предпринимательских инициатив, воспроизводство субъектов малого предпринимательства и увеличение численности занятых в данном секторе экономики города, достижение уровня стран с развитой экономикой по количеству малых предприятий в расчете на тысячу жителей,
в экономическом аспекте - удвоение к 2009 г. валовой добавленной стоимости, производимой малыми предприятиями города Москвы суммарно по отраслям экономики в стоимостном исчислении по сравнению с 2002 годом (в сопоставимых ценах производителя)
В зависимости от интегральной совокупности воздействия вышеперечисленных факторов на малый бизнес г Москвы и систему инновационного развития малого предпринимательства реализация Программы оценивается по трем вариантам базовому, оптимистическому (инновационному) и пессимистическому (табл 4)
Полученные результаты позволили получить прогнозные значения индикативных показателей развития малого бизнеса Москвы (табл 5), в том числе и как результат воздействия комплекса программных мероприятий, имеющих расчетные показатели по каждому из разделов Эти показатели соответствуют выпонению условий удвоения в 2009 г валовой добавленной стоимости, производимой малым бизнесом Москвы, относительно показателей 2002 г.
Таблица 5 - Значения индикативных показателей развития малого пред-
принимательства г. Москвы
Показатели Ед измерения Варианты реализации
Пессимистический Реалистический Оптимистический (инновационный)
Рост количества субъектов малого предпринимательства % в год 1-2 4-5 6-8
Прирост числа рабочих мест тыс ед в год 10-20 50-60 120-150
Абсолютный прирост суммарной выручки в сопоставимых ценах % в год 3-4 9-12 Не менее 20
Валовая добавленная стоимости К предыдущему год) (на душу населения) % -1 8,5-11 15-20
тыс руб 53,6' 57,9-59,0 62,9-65,6
Динамика налоговых поступлений в бюджет к предыдущему году % Не ниже -3 4-5 Не менее 15
Инвестиции МБМ в расчете на одного занятого тыс руб 2,02 3,363 Не менее 6,04
1 Из расчета, что в 2006 году ВДС на душу населения сохранится на уровне 2004 года, при тенденции падения 3% в год Значение рассчитано по данным бухгатерской отчетности (выборка за 2003 год-160 тысяч Бухгатерских отчетностей МП по основной системе налогообложения, за 2004 год-170 тысяч) За расчетное количество жителей принято значение 10,4 мн человек
1 На уровне прогноза 2005 года в фактических ценах при сохранении темпов снижения по данным МГС
3 из расчета темпов роста инвестиций в основной капитал в 2005 году на общегородском уровне (103 5) в сопоставимых ценах
4 при выходе на уровень темпов роста 2003 года в сопоставимых иенах
Расчет показателей по пессимистическому варианту реализации Программы предполагает деструктивное воздействие внешних факторов, приводящее к срыву устойчивых тенденций развития и серьезным снижению темпов роста важных экономических показателей (суммарной выручки, валовой добавленной стоимости, производимой субъектами малого предпринимательства, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и др.). При эгом возможно усиление напряженности на рынке труда увеличение безработицы с соответствующими негативными последствиями, включая рост криминогенной обстановки
Такое изменение тенденций может вызвать целый ряд внешних факторов, в том числе присоединение России к ВТО и, по мнению ряда экспертов, приводящее к свертыванию целого ряда производств и услуг, усилению давления импорта и т д; усиление тяжести налогового бремени, рост стоимости аренды нежилых помещений, удорожание ресурсов (людских, финансовых, энергетических, технологических, информационных и т д)
Расчет показателей инновационного варианта реализации Прог раммы основан на прогнозе положительных тенденций изменения внешних факторов, обеспечивающих ускоренное развитие малого бизнеса Москвы (законодательное закрепленные четкие ориентиры государственной политики в сфере развития малого предпринимательства в догосрочной перспективе) Важным решением могло бы стать принятие Пятого национального проекта Развитие малого бизнеса России, снижение налоговой нагрузки, реализация мер по сдерживанию роста стоимости ресурсов, реализации программ обеспечения субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями
Работы, опубликованные по теме диссертации
1 А.Г Михайлов, А О Блинов, Трансформация экономики России через развитие малого предпринимательства Теоретический и научно-практическии журнал Достижения науки и техники АПК №8, 1999 - 1 п л , в том числе авторских - 0,75 п л
2 А Г Михайлов, Информационное обеспечение в сфере мало1 о предпринимательства, Социально-экономический журнал Круг жизни, 2006 - 0,75 пл
3 А Г Михайлов, Развитие малого предпринимательства па региональном уровне (на материалах Московского региона), Журнал Вестник Томского юсу-дарственного университета, Бюлетень оперативной научной информации, № 88, г Томск, сентябрь, 2006 -3,5 пл
4 А.Г Михайлов, Перспективы развития малого предпринимательства в регионе, Иркутский институт законодательства и правовой политики (учебное пособие), г Иркутск, 2006 - 2,0 п л
5 А Г Михайлов, Р М Шафиев, Перспективы государственной поддержки отечественного промышленного экспорта, Журнал Достижения науки и техники АПК №1,2007 - 0,5 пл, в том числе авторских - 0,25 п л
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Михайлов, Александр Георгиевич
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические основы инновационного развития 12 малого предпринимательства
1.1. Сущность и факторы инновационного развития предпринимательства
1.2. Условия и предпосыки развития инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства на региональном уровне
ГЛАВА 2. Современное состояние малого предпринимательства и инновационной деятельности в Московском регионе
2.1. Характеристика социально-экономического развития малого предпринимательства в Московском регионе
2.2. Оценка инновационной деятельности и механизмов поддержки малого предпринимательства в Московском регионе
2.3. Реализация комплексной целевой программы развития малого 87 предпринимательства в городе Москве
ГЛАВА 3. Основные направления инновационного развития 99 малого предпринимательства в Московском регионе
3.1 .Стратегия инновационного развития малого 99 предпринимательства в регионах России
3^.Информационное обеспечение малого предпринимательства
3.3. Прогноз инновационного развития малого предпринимательства 141 в городе Москве до 2009 года
Диссертация: введение по экономике, на тему "Инновационное развитие малого предпринимательства на региональном уровне"
Актуальность темы исследования. В развитии экономики регионов России особая роль принадлежит предпринимательству. Малое предпринимательство, имея в своей основе высокую степень риска, зависимость от региональных условий и финансово-экономических факторов, предполагает определенную свободу в выборе производственного направления, рынков сбыта товарной продукции. Именно предприниматель, обладая активностью, умением рисковать, стремлением получить максимальный доход от своей деятельности, способен эффективно использовать производственные и финансовые ресурсы. Эти качества успешно реализуются и в предпринимательских структурах промышленности, строительства, торговли и общественного питания, в сфере услуг населению, о чем свидетельствует отечественный и зарубежный опыт.
Выход экономики из кризиса и обеспечение дальнейшего её устойчивого развития во многом сопряжено со становлением малого предпринимательства, которое позволяет расширить масштабы занятости населения, повышение его доходов, обеспечить более поное использование предпринимательского потенциала на новой основе - на основе инновационной деятельности. Однако в научной литературе, в правовых и законодательных актах, в деятельности органов испонительной власти еще не определены стратегические направления инновационного развития малого предпринимательства, его взаимодействия в этой сфере с властными структурами, с крупными корпорациями и фирмами. Слабо изучена роль инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства.
Предпринимательские структуры заинтересованы в освоении передовых технологий, в информационно-методическом и кадровом обеспечении, в предоставлении маркетинговых и других услуг, способствующих выходу на новый уровень хозяйственной деятельности, освоению инноваций и нововведений. Необходимы и эффективные меры поддержки инновационной деятельности в сфере малого бизнеса со стороны властных структур.
Как отмечено в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года: России необходимо сделать серьезный шаг к стимулированию роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций, в поной мере реализовать себя в высокотехнологичных сферах и стать крупным экспортером интелектуальных услуг.
В целях выработки политических, экономических и организационно-управленческих решений необходимы научно обоснованные теоретические положения, конкретные методические рекомендации по стратегическим направлениям инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне, на котором происходит становление и развитие малого бизнеса. Актуальным становится ориентация деятельности предпринимательских структур на повышение эффективности производства товаров и услуг за счет освоения инноваций в сочетании с деловой активностью. Все это предопределило тему и направления диссертационного исследования.
Степень изученности проблемы. Проблемам развития предпринимательства, методам организации и стимулирования малого бизнеса, посвящено большое количество публицистических и научных работ. Большое влияние на формирование современных теорий предпринимательства оказали взгляды таких известных ученых, как Д. Кейнс, А. Хоскинс, Ж. Сэй, И. Шумпетер, Ф. Найт, А. Уокер, Ф. Хайек, JI.H. Тэпман, Р. Хизрич, О. Ноут, Дж. Робинсон, Э. Кан, Н.Д. Кондратьев.
Среди отечественных ученых можно выделить работы Э.А. Арустамова, Д.И. Валигурского, Л.П. Дашкова, О.Б. Дигилиной, В.В. Камыкова, М.Г. Лапусты, В.К. Памбухчиянца, С.М. Миронова, А.О. Блинова, Ф.Г. Панкратова, А.Н. Пахомкина, А.К. Семенова, В.П. Ситько,
A.M. Фридмана, JI.H. Чередановой, Н.И. Чукина, А.В. Шарковой, P.M. Шафиева и других учёных.
Отдельный вопросы формирования инновационной политики развития предпринимательского сектора нашли свое отражение в работах Г.А. Андрощука, A.M. Балабан, А.И. Глебановой, О.В. Мотовилова, А.В. Ткача и др.
Однако остаются нерешенными проблемы теоретико-методологического и научно-практического плана, что обусловлено возникающими новыми задачами в развитии российской экономики и малого предпринимательства. Прежде всего, это относится к инновационному развитию предпринимательства, особенно на региональном уровне.
Недостаточная изученность проблемы, теоретическая и практическая значимость активизации деятельности малых форм предпринимательских структур в регионах России определили цель и задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключалась в формировании комплекса научно обоснованных разработок в сфере государственной поддержки инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне, позволяющих заметно улучшить среду функционирования инновационных субъектов малого предпринимательства за счет существенного снижения рисков, связанных с их деятельностью. Задачами исследования, вытекающими из сформулированной цели,являлись:
- уточнение теоретических основ и выявление факторов инновационного развития предпринимательских структур с учетом отечественной специфики;
- обоснование региональных особенностей, условий развития инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства на региональном уровне;
- определение качественных характеристик инвестиционных ресурсов, необходимых для инновационного развития малых предприятий в Московском регионе; выработка методологии мониторинга и критериев отбора инновационных проектов малых предприятий, представляющих интерес для Московского региона и зарубежных инвесторов;
- разработка предложений и рекомендаций по подготовке кадров и информационно-методическому обеспечению инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне; определение приоритетных направлений развития малого предпринимательства на региональном уровне, включая прогноз его информационного развития.
Область исследования. Исследование проведено в рамках специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика); область исследования - 5.13. - Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня и 5.15. л Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном).
Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты малого предпринимательства в Московском регионе.
Предметом исследования являются социально-экономические, в том числе управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и развития инновационного малого предпринимательства на региональном уровне. Эти отношения рассматриваются в тесной взаимосвязи с качественными изменениями материального производства и сферы услуг.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых, посвященные закономерностям инновационного развития и роли предпринимательства в социально-экономической стабилизации современного общества, прежде всего, через освоение инноваций и экономических механизмов стимулирования освоения инноваций в сфере малого предпринимательства. Кроме того, исследование базируется на изучении нормативно-правовых документов и законодательных актов, действующих в Российской Федерации, по вопросам поддержки и развития предпринимательства, концепции и программные материалы поддержки предпринимательства и другую информацию по этой теме.
В основу методологии исследования приняты фундаментальные положения экономической теории, проверенные международной практикой механизмы поддержки и защиты предпринимательской деятельности, инновационной деятельности, эмпирические материалы о деятельности малого предпринимательства, специальная научная, методическая и правовая литература. В работе использованы нормативные, правовые документы, а также аналитические материалы органов управления Московской области и города Москвы.
Результаты исследования базируются на применении различных подходов и приемов научных исследований: абстрактно-логического, аналитического, экономико-статистического методов, метода экспертных оценок.
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, аналитические материалы федеральных округов, публикации о зарубежном опыте государственного регулирования и поддержки бизнеса, научные отчеты Института экономики РАН, других научных учреждений и органов государственной власти Российской Федерации.
Научная новизна исследования, связанная с реализацией ее цели, состоит в создании научно обоснованного комплекса практических разработок, позволяющих усилить государственную поддержку инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне за счет существенного снижения риска функционирования инновационных субъектов малого предпринимательства, учитывающего специфику инноваций в субъектах малого предпринимательства региона.
Основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку решаемой проблемы), выносимые на защиту, состоят в следующем:
- раскрыты сущность и факторы развития малого предпринимательства в современных условиях, которое рассматривается как особый вид хозяйственной деятельности в целях получения максимальной прибыли как от использования финансовых и иных ресурсов, так и от затрат труда предпринимателя, осуществляемый в среде с высоким уровнем экономического риска;
- определены механизмы развития малого предпринимательства с учетом региональных особенностей, таких как формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание, функционирование и регулирование продвижения в малое предпринимательство конкурентноспособной научной и научно-технической продукции, товаров и услуг; прогноз технологического развития отраслей и производств региона; координация разработки и реализации региональных межведомственных и межотраслевых целевых программ и проектов социально-экономического и научно-технологического развития;
- предложены методические принципы формирования предпринимательских структур на региональном уровне, включая правовое обеспечение, государственную поддержку, оценку коммерческих и производственных рисков, меры по повышению эффективности деятельности предпринимательских структур;
- определены приоритетные направления инновационного развития малого предпринимательства на региональном уровне, основными из которых являются совершенствование законодательной базы, механизмы поддержки и регулирования со стороны властных структур темпов освоения инноваций, участие в деятельности интегрированных объединений, разработка и финансирование программ и проектов инновационного развития малого предпринимательства;
- сформулированы и научно обоснованы предложения по подготовке кадров, информационно-методическому обеспечению инновационного развития малого предпринимательства;
- разработан прогноз инновационного развития малого предпринимательства в городе Москве с учетом региональных особенностей.
Практическая значимость диссертационной работы. Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке региональных программ развития малого предпринимательства, что позволит разработать единую стратегию планирования и управления в данной сфере. Отдельные положения проведенного научного исследования могут быть применены в учебном процессе в экономических вузах по дисциплинам предпринимательская деятельность, региональная экономика, экономика и управление на предприятиях, коммерция (торговое дело), товароведение и экспертиза товаров, менеджмент.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на заседаниях комитетов и комиссий Совета Федерации Федерального Собрания РФ, на научно-практических конференциях и круглых столах Комитета по развитию предпринимательства Московской области; использованы в практике преподавания по дисциплинам Региональная экономика, Основы предпринимательской деятельности в Иркутском институте законодательства и правовой политики (учебное пособие).
По теме диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 7,25 п. л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Михайлов, Александр Георгиевич
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. В современных условиях предприниматель в региональной экономике, находясь в условиях жесткой конкуренции, не располагает современными технологиями и не имеет доступа к научно-информационным ресурсам. Все это уже в своей основе не способствует становлению предпринимательства в регионах России и предполагает необходимость выработки новой стратегии развития инновационного типа производства в качестве региональных социально-экономических систем, включая и системы малого, среднего и крупного предпринимательства. Только в системе сочетаются интересы всех структур, создаются механизмы регулирования и поддержки как малого предпринимательства, так и экономики региона в целом.
Учет этих закономерностей и особенностей развития экономики каждого региона позволит сформировать политику и направления развития предпринимательства на основе комплексного подхода к освоению природных и производственных ресурсов, применяя при этом современные достижения научно-технического прогресса.
2. В целях развития инновационной деятельности в регионах России целесообразно задействовать весь имеющийся кадровый и научный потенциал, выйти на научно-техническое сотрудничество с зарубежными научными центрами, с научными организациями ведущих научных центров России. Модернизация производственных процессов предприятий может на первых этапах осуществляться за счет использования более эффективных технических средств и оборудования зарубежных стран (Франции, Германии, Швеции и других). Роль информационно-методического обеспечения в решении этой задачи заключается в маркетинговых исследованиях рынка инноваций зарубежных стран.
Перспективным направлением является концентрация инновационной деятельности в крупных научных центрах регионов России, что окажет влияние на развитие самого научного потенциала, позволит соориентировать научные колективы на выпонение прикладных исследований с учетом конкретных условий производства, потребностей рынка и состояния передовых технологий и новейших знаний, технических и технологических разработок, а также на инновационное развитие малого предпринимательства малых предпринимательских структур.
Одним из важнейших условий выхода из кризисного состояния и перехода в устойчивое состояние с нарастающей тенденцией роста региональной экономики является активизация инновационных и инвестиционных процессов, переход к переводу инвестиций в инновации в целях повышения эффективности инновационной деятельности.
3. Основными направлениями развития инновационной деятельности в малых предприятиях являются внедрение достижений научно-технического прогресса путем освоения научно обоснованных методов ведения хозяйства. Основными принципами освоения инноваций: увеличение объемов производства товаров и услуг; повышение качества продукции; снижение затрат и адаптация производства к производственным и финансово-экономическим условиям; создание производственной и инновационной инфраструктуры; использование высокопроизводительного оборудования и технологий интенсивного типа и адаптированных к конкретным условиям; государственная поддержка предприятий, деятельность которых связана с выпонением социально значимых проектов; расширение сферы применения ресурсосберегающих технологий, особенно энергосберегающих технологий; учет социальных и экологических факторов производства; кооперация и интеграция хозяйственной и инновационной деятельности.
4. В целях реализации концептуальных положений региональной научно-технической и инновационной политики предлагается более эффективно использовать научный потенциал регионов России в инновационном развитии малого предпринимательства.
В региональную инновационную систему Московской области целесообразно включить научные организации г. Москвы, имеющие государственный статус, региональные научные центры, университетские комплексы, научные организации интегрированных и корпоративных объединений, иные высокотехнологичные предприятия различной организационно-правовой формы, а также организации, финансирующие инновационную деятельность.
Для эффективного функционирования региональной инновационной системы необходимо разработать механизмы координации научно-исследовательских работ и концентрации ресурсов на создании и реализации разработок научно-технического задела в области научно-обоснованного ведения малого предпринимательства, обустройства муниципальных образований, поселений, ресурсо- и энергосберегающих технологий.
5. Целесообразно сформировать единую региональную информационно-аналитическую сеть в сфере инновационной деятельности, включающую базы данных по новым технологиям, инновационным проектам, профильным сегментам рынков научной продукции и другим направлениям научно обоснованного ведения малого предпринимательства, оптимального размещения производства и услуг с учетом региональных условий, состояния производственного и научного и научно-технического потенциалов.
Управление инновационной деятельностью через посредство крупного научного центра позволит с наименьшими затратами проводить стратегию научно-технической и инновационной деятельности с применением новых инструментов организации и стимулирования интелектуальной деятельности. При этом снижается воздействие административных методов на проведение научных исследований, освоение инноваций.
Мекие формы разработки и освоения инноваций целесообразно создавать в области производства нововведений, не требующих значительных материальных, финансовых ресурсов.
6. Стимулирование инновационной деятельности целесообразно рассмотреть с позиций долевого участия в прибыли, применение доплат или санкций в зависимости от конечного результата хозяйственной деятельности, осуществляемой с применением инноваций, нововведений в малых предприятиях. В условиях реформирования российского образовательного и научного комплексов целесообразно совершенствовать механизмы содействия развитию инновационной деятельности в регионах России.
В этих целях предлагается комплекс мероприятий по обеспечению государственной поддержки и регулированию, консолидации организационных и финансовых ресурсов государственного и частного секторов становления инновационной инфраструктуры в регионе.
7. Основными механизмами реализации государственной политики в области развития региональной инновационной деятельности в сфере малого предпринимательства являются: формирование нормативно-правовой базы инновационной деятельности; анализ состояния и прогнозирование инновационного и технологического развития отраслей и производств региона; оптимизация инфраструктуры региональной инновационной системы; координация разработки и реализации региональных межведомственных и межотраслевых целевых программ и проектов социально-экономического, научно-технологического и инновационного развития.
8. Целесообразно установить уровень финансового обеспечения инновационной деятельности в малом предпринимательстве с учетом комплексного подхода к использованию научно-технического потенциала в регионе, теми программными мероприятиями освоения инноваций, которые характеризуют потребности региона в комплексном развитии экономики.
Не менее важно научно обосновать эффективность размещения финансовых средств и материально-технических ресурсов в наиболее ключевых центрах научно-технического обеспечения региона, связанных с решением социально-экономических задач.
9. Инновационное предпринимательство предлагается развивать с учетом современной социально-экономической ситуации регионов России. Понятие инновационное предпринимательство достаточно прозрачно и может рассматриваться как экономическая деятельность, направленная на получение прибыли путём реализации интелектуального продукта (интелектуальной собственности), представляющего собой объект этого вида деятельности.
Инновационное предпринимательство в регионах России в современных условиях проявляется в производстве и продаже интелектуальных программ и продуктов, оказании информационных, консультационных, консатинговых услуг и иных услуг.
10. Объективные потребности развития экономики инновационного типа вызвали к жизни новую концепцию подготовки кадров. В ее основе Ч становление и развитие творческой личности. Расходы на подготовку кадров для инновационного предпринимательства необходимо рассматривать не как издержки на рабочую силу, а как догосрочные инвестиции, необходимые для инновационного развития малого предприятия.
Все положительное, накопленное в подготовке инновационных кадров странами с развитой рыночной экономикой может и дожно эффективно использоваться в российской практике с учетом ее особенностей. В работе предложены основные концептуальные положения по переориентации кадровой политики фирм с привлечением уже готовых высококвалифицированных работников инновационных предприятий для формирования ядра персонала за счет повышения квалификации собственных работников.
11. Для информационного обеспечения субъектов инновационного малого предпринимательства целесообразно создать и ввести на федеральном и региональном уровнях информационные базы данных; на базе существующих объектов инфраструктуры поддержки инновационного малого предпринимательства создать специализированные консультационные центры, действующие на региональном и муниципальном уровнях; содействовать организации выставок, ярмарок, а также предоставлению информации по организации выставочно-ярмарочной деятельности; рекламе продукции (работ, услуг), выпускаемой субъектами инновационного малого предпринимательства, ориентированными на внешнеэкономическую деятельность.
12.Формирование инновационной сферы поддержки субъектов малого предпринимательства предусматривает: создание условий для успешной реализации венчурных инновационных проектов и снижение рисков за счет создания распределенной системы сквозной экспертно- консультационной поддержки, организации деления рисков между участниками инновационной деятельности, включая государство; обеспечение системности и взаимосвязанности поддержки инновационных проектов малых предприятий с областной и федеральной системами поддержки малого предпринимательства; содействие в создании элементов инновационной инфраструктуры, в том числе - территориальных научно-технического развития и особых экономических зон; управление, координация, информационное обеспечение и мониторинг реализации Программы.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Михайлов, Александр Георгиевич, Москва
1. Конституция Российской Федерации //М., Юридическая литература, 1995.
2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. М., 1998.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. //М., Юридическая литература, 1994.
4. Кодекс законов о труде. М.: Спакт, 1996.
5. Налоговый Кодекс Российской Федерации, части 1 и 2 . М., 2002.
6. Закон РСФСР О предприятиях и предпринимательской деятельности. 1991
7. Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. //Экономика и жизнь. 1995. №25-26.
8. Федеральный закон от 9 октября 2002 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений и допонений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"
9. Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. N 212-ФЗ "О внесении изменений и допонений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (с изменениями от 30 декабря 2001 г.)
10. Закон РФ Об основах налоговой системы в России Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.
11. Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, Москва, Кремль, 10.05.2006 г.
12. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. N 135 "О лицензировании отдельных видов деятельности"
13. Указы Президента Российской Федерации
14. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2003 г. //Официальный Вэб-сайт Банка России, www.cbr.ru Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации" № 1485 от 30 ноября 1992 г.
15. О частных инвестициях в Российской Федерации" № 1928 от!7 сентября 1994 г.
16. О государственном Комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства" № 563 от 6 июня 1995 г.
17. О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" № 746 от 21 июля 1995 г.
18. О первоочередных мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" № 491 от 4 апреля 1996 г.
19. О неотложных мерах по обеспечению режима экономии в процессе испонения Федерального бюджета во втором полугодии 1996г." № 1208 от 18 августа 1996 г.
20. О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" № 774 от 23 июля 1997 г.
21. Постановления Правительства Российской Федерации
22. О первоочередных мерах по развитию государственной поддержки малых предприятий в Российской Федерации", № 446 от 11 мая 1993 г
23. Об организации работы в области подготовки кадров для рыночной экономики, № 1137 от 4 ноября 1993 г.
24. О мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации в 1994-1995 гг.", № 409 от 29 апреля 1994 г.
25. О вопросах Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, № 792 от 6 июля 1994г.
26. Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации, № 1319 от 1 декабря 1994г.
27. О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса, № 1434 от 29 декабря 1994 г.
28. Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности, № 224 от 7 марта 1995 г.
29. О государственном Комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, № 1045 от 28 октября 1995 г.
30. О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы № 1256 от 18 декабря 1995 г.
31. О комплексе мер по развитию малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности №1460 от 31 декабря 1999г.1. Научные труды и статьи
32. Абакин JL Экономические воззрения и государственная деятельность С.Ю. Витте Вопросы экономики 1999 №4.
33. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга, 2000.
34. Абулатипов. Вопросы совершенствования оценки и снижения кредитного риска. Деньги и кредит. 2000 №10 с.27-29.
35. Авилова А., Голикова В. Государственная поддержка малого бизнеса на региональном уровне. Предпринимательство в России-1997. №3(10) с. 15-23.
36. Адыкаев. Инвестиционный потенциал и экономический рост. -Экономист. 2000 №6 с.58-66.
37. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М., 1989.
38. Алешина И.В. Паблик Рилейшнз для менеджеров и маркетеров. М.: ГНОМ-ПРЕСС, 1997.
39. Андреева О.Д. Технология бизнеса: маркетинг. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М - НОРМА, 1997. - 224 с.
40. Андрощук Г.А. Стимулирование инновационной деятельности в зарубежной практике // Вопросы изобретательства. 1989. - №12.
41. Аникеев С. Методика разработки плана маркетинга. М., 1996.
42. Ансофф И., "Стратегическое управление", М., Экономика 1989
43. Арсеньев В. Трубный глас российской экономики. КоммерсантЪ-Деньги №29, 1998.
44. Ашиянц С.А., Прокудин С.В. "Иностранные инвестиции в Россию: оценки и перспективы." БИКИ, 02.07.1996
45. Афанасьев В. Анатомия отечественного малого бизнеса- РЭЖ 1994. №" с.55-64.
46. Бабаева J1.B., Лапмна Г.П. Малый бизнес в России в эпоху экономических реформ. М.: Ин-т социологии РАН, 1997 - 193с.
47. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. Учебник,- 4-е изд.- М.: Финансы и статистика, 1999.
48. Бандурин В.В., Беленький Л.П., Блинов В.В. Корпоративное управление в условиях рынка (на примере ФПГ). М., Издательство Минобороны РФ, 1996.
49. Бандурин В.В., Зубов Д.Л. Инвестиционная деятельность в России в условиях развития корпоративных форм управления. М., Наука и экономика, 1998.
50. Батра Р. В ожидании шока. Эксперт, 1999, № 35
51. Берджерс Д.Ф., Штайнхофф Д. Основы управления малым бизнесом. -М., 1997.
52. Беренс В., Хавранек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций.- М.: Инфра-М, 1995.
53. Бизнес-план. Методические материалы. Под ред. Р.Г. Малиновского. -М., 1998.
54. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М., 1994.- С. 427.
55. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Теория и практика. М. Дашков и К0, 2005.
56. Блинов А. Государственная политика развития и поддержки малого предпринимательства. Бизнес и политика. 1995. №2 с.22-26.
57. Блинов А. Государственная политика поддержки малого предпринимательства. Проблемы теории и практики управления. 1996 №2 с.96-101.
58. Блинов А. Малое предпринимательство в современной модели рыночного хозяйствования России. Проблемы прогнозирования, 1996 №1. С. 66-75.
59. Блинов А.О., Плакся В.И. Модель регионального центра поддержки предпринимательства. М.: Луч, 1996.- С.48.
60. Блинов А., Эрматова Н. Направление финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. РЭЖ. 1994 №1 с.44-47.
61. Блинов А.О. Теория среднего класса. М., Палентип, 2005.
62. Богачева О.В., Анализ региональных различий в бюджетном обеспечении субъектов РФ и механизмов их финансовой поддержки. -ТАСИС-9602-ан. М.: 1998.
63. Большой экономический словарь. Под редакцией Азриэляна А.Н. М., Фонд "Правовая культура", 1994.
64. Бурлак В.Н. Планета гнева. М., АиФ, 2003
65. Быков А.Н. Мировой финансовый кризис и его угроза для России. НГ-сценарии№10,1998.
66. Бусыгин А.В. Предпринимательство: Учебник.- 20е изд., испр.- С.: Дело, 2000.
67. Васильев А., Каганов В. Поддержка малого бизнеса: стратегия развития. -Предпринимательство в России (ИСАРП) 1996, №3 с.4-9.
68. Васильева Е.Н., Овчиян М.Р., Ломовцева В.В. Сравнительный обзор нормативно-правовой базы и практики микрокредитования за рубежом // Смоленск. 2001г.
69. Васильева Е.Н., Овчиян М.Р., Ломовцева В.В. Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей микрофинансовую деятельность в России // Смоленск. 2001г.
70. Васильева Е.Н., Овчиян М.Р., Ломовцева В.В. Обзор российских институтов микрофинансирования // Смоленск. 2001г.
71. Васильчук Е. СНГ ориентируется на новую модель сотрудничества. Финансовые известия №72, 1997.
72. Вадайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. М.: Филинъ, 1997.
73. Венчурное финансирование инновационных проектов / Составл. и общ.ред. А.М.Балабан, М.А.Балабан, Научн.ред. В.А.Воронцов, М.:АНХ, 1999-247с.
74. Венчурное финансирование: теория и практика / Составл. Н.М.Фонштейн, М.:АНХ, 1998-272с.
75. Венчурный капитал в странах СНГ. Справочник. EVCA, 1998 год. Пер. с английского И. Богданова при участии Российского технологического фонда (С.-Петербург)
76. Виленский А.В. Этапы развития малого предпринимательства в России. Вопросы экономики. 1996 №7 с.83-87.
77. Винслав Ю.Б. Становление и развитие транснациональных ФПГ. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России. Межведомственный аналитический центр, Международная академия корпоративного управления, М., 1997.
78. Витте С. Национальная экономика и Фридрих Лист. М., 1889.
79. Ворохалина Л. Финансово-кредитные механизмы регулирования малого бизнеса. Вопросы экономики. 1996 №7 с.83-87.
80. Газман В.Д. Рынок лизинговых услуг.- М.:Фонд Правовая культура, 1999.
81. Гарнауха Ю. Предпринимательство в переходной экономике -Экономист. 2000 №10 с.42-48.
82. Гарнер Д., Оуэн Р., Конвей Р. Пособия Эрнст энд Янг. Привлечение капитала / Пер. с англ. М.: "Джон Уайли энд Санз", 1995. - С. 77-96.
83. Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования.-М.: Дело, 1997.
84. Гладков И.С. Экономика и мирохозяйственные связи промышленно развитых и развивающихся стран: Учебно-справочное пособие. М., 1996.
85. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Денисов Г.Д. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992. - 208 с.
86. Государственное регулирование рыночной экономики /Учебник. Кушлин В .И. общ. ред. М.: Изд-во РАГС, 2002.
87. Грачев И.Д., Белова И.В. Развитие малого предпринимательства. -Деньги. 1997. №1 с.45-47.
88. Грядов С.И. Социальная ответственность, психология и этика предпринимателя: Лекция.- МСХА, 1996.
89. Грядов С.И., Плетцов С.Н., Шикин Е.П. Краткий словарь по агробизнесу.- М.Юбщество Знание Росиии, 1993.
90. Дансон Л.Р. Управление маркетингом. Пер. с англ. М.: 1998.0рлов А.И., 1998 г.
91. Данько Т.П. Управление маркетингом (методический аспект). Учебное пособие. М.: ИНФРА-М - НОРМА, 1997. - 280 с.
92. Деловые новости от 18.09.1999г.
93. Дементьев В.Е. Организационная структура российских ФПГ: состояние и перспективы. Развитие корпоративных форм хозяйствования в России. М., МАЦ, 1997.
94. Диксон П. Управление маркетингом. М., 1998.
95. Доничев О. А. Инвестиционный рынок региона: проблемы формирования и развития. С-Пб, Гуманитарные науки, 1996, № 1-2;
96. Друзик Я.С. Мировая экономика на финише века. Учебное пособие. Мн., 1997.
97. Дудченко В. Этика предпринимательства//Деловая жизнь.-1993.- № 5,6.-С. 17-22.
98. Елизаров П.М., Смолян Г.Л., Шлаен П.Я. Конверсия или военно-гражданская интеграция взгляды США. Межотраслевая информационная служба. Научно-методический журнал №1. М., ВИМИ, 1996.
99. Жуков С.В. Развивающиеся страны: сфера услуг и экономический рост. М., Наука, Главная редакция восточной литературы, 1991.
100. Завьялов П.С., Демидов В.Е. Формула успеха: маркетинг. М.: Международные отношения, 1991. - 416 с.
101. Заикин П.В. Вопросы формирования ходинговых компаний на современном этапе. Экономика и коммерция. Серия 9. Вып. 1. Госкомобронпром, ЦНИИ ЭСУИ, 1995.
102. Занков А.П. Фактор риска в сельском хозяйстве. Новосибирск.: 1998.
103. Зинченко Г. Предпринимательство в сельском хозяйстве. //АПК: экономика и управление. 1993. - № 4.- С.69-72.
104. Ершова Г. Поддержка малого инновационного предпринимательства.
105. Экономист 1996. №5с.74-81.
106. Иванов И.Д. Хозяйственная дипломатия. Учебник. М.: "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 2001.
107. Ивантер А. Макроиндикаторы. Итоги декабря. На распутье. // Эксперт, 2001, №4.
108. Идрисов А.Б. и др. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. М.: Филинъ, 1997.
109. Ильенкова Н.Д. Спрос: анализ и управление. Учебник. М.: Финансы и статистика, 1998. - 160 с.
110. Инвестирование в инновационный бизнес: мировая практика -венчурный капитал / Сост. и общ. ред. Н.М.Фонштейн. М.: "ЗеО", 1996.- 172 с.
111. Инвестиции и инновации. Словарь справочник от А до Я. Под ред. Бора М.З., Денисова А.Ю. - М.: ДИС, 1998.
112. Инвестиционная деятельность в Российской Федерации: условия, факторы, тенденции. М.: Госкомстат РФ, ОИПД ГМЦ ГКС РФ, 2000.
113. Инвестиционный бум. // Эксперт, 2000, № 42.
114. Инвестиционный рейтинг регионов России. // Эксперт, 2000, № 39.
115. Инновационный менеджмент, (под ред. В.А. Швандера, В.Я. Горфинкеля). -М. :ВЗФЭИ, 2006.- 381 с.1. ИЗ. Интерфакс за 1999г.114. Интерфакс-АиФ за 1999 г.
116. Ионов М., Инновационная сфера: состояние и перспективы. // Экономист, 1993г., №10, (с.62-67).
117. Иоост де ла Рив Бокс Микрофинансирование в России. Программный документ. // Тасис СМЕРУС 9803, апрель 2001
118. Кадзума Татеси. Вечный дух предпринимательства. Практическая философия бизнесмена. М.: Московский бизнес, 1990.
119. Каменипера С.Е., Русинова Ф.М. Организация, планирование, управление деятельностью промышленных предприятий. М., Высшая школа, 1984.
120. Качалов P.M. Факторы риска в деятельности производственного предприятия / Предприятие в условиях рыночной адаптации: анализ, моделирование, стратегия. М.: ЦЭМИ РАН, 1996.
121. Качалов P.M. Факторы риска в деятельности производственного предприятия / Предприятие в условиях рыночной адаптации: анализ, моделирование, стратегия. М.: ЦЭМИ РАН, 1996.
122. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.
123. Кирилов Д., Перфилов М. "Газпром" хочет стать вертикально интегрированным. Финансовые известия №43, 1998.
124. Кирьяков А.Г., Максимов В.А. Основы инновационного предпринимательства. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002
125. Китаев И. Статус льготы не дает, но возможности роста открывает.
126. Экономика и жизнь №1,1997.
127. Клейнер Г.Б., Качалов P.M., Волик Н.К. Модель оптимизации затрат на маркетинг в научной организации / Тез. докл. III Международной научно-технической конференции "Микроэлектроника и информатика" М.: Зеленоград, МИЭТ (ТУ) - 1997.
128. Колесникова JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве. М.: 2000 г.
129. Коммерциализация технологий: российский и мировой опыт / Сост. и общ. ред. А.А.Петруненков и Н.М.Фонштейн. М.: "ЗеО", 1997. 376 с.
130. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. М.: Экономика, 2002. -750 с.
131. Ксенофонтова Н.А., Устинов Г.А. Эффективность использования государственных средств в малом предпринимательстве. Финансы 1996 №6 с.15-20.
132. Крушвиц Лутц. Финансирование и инвестиции. Неоклассические основы теории финансов / Пер. с нем. под общей ред. В.В.Ковалева и З.А.Сабова СПб: Издательство Питер, 2000. - 400 с.
133. Крылов И.В. Маркетинг. М.: Центр, 1998. - 192 с.
134. Кузмичев А.Д., Шапкин И.Н. Отечественное предпринимательство. -М.: Прогресс-академия, 1995.
135. Ломакин В.К. Мировая экономика. Учебник. "Финансы", Издательское объединение "ЮНИТИ", 1998.
136. Лукинов В.А. Проблемы стабилизации и развития инвестиционно-строительной сферы. М.: ТОО "СИМС", 1998.
137. Любинова Н.Г. Менеджмент путь к успеху. - М., ВО Агропромиздат, 1992.
138. Макаревич Л. Финансово-промышленные группы оперируют гигантскими капиталами. Финансовые известия №104, 1996.
139. Малов B.C. Прогресс и научно-техническая деятельность. М.: Наука, 1991.
140. Малое предпринимательство в России. Официальное издание. Госкомстат России, М., 2001
141. Малое предпринимательство в России. -/Статистический сборник. М.: Росстат, 2005.- 156 с.
142. Малый бизнес в России. Аналитическое пособие. М.: Консэко, 1998г. с.36.
143. Маркетинг. Под ред. А.Н. Романова. М., 1995.
144. Маркетинг / Под ред. проф. Э.А.Уткина. М.: Тандем-ЭКМОС, 1998. -320 с.
145. Марголин A.M. Финансовое обеспечение и оценка эффективности инвестиционных проектов. М.: Мелиорация и водное хозяйство, 1997.
146. Марголин A.M., Быстряков А.Я. Методы государственного регулирования процесса преодоления инвестиционного кризиса в реальном секторе экономики. -Челябинск, Южно-Уральское книжноеиздательство, 1998.
147. Материалы конференции Микрокредитование в России, организованной ФИНКА Интернэшнл ООО в декабре 2000 г., Москва.
148. Материалы Web-сайтов Европейской ассоциации прямого инвестирования и венчурного капитала, национальных ассоциаций венчурного капитала Великобритании, Венгрии, Германии, Италии, Нидерландов, Финляндии, Европейской ассоциации биржевых дилеров.
149. Международные экономические отношения, в двух томах. Под ред. Хасбулатова Р.И. М., 1991.
150. Методические рекомендации по разработке реальных программ поддержки малого предпринимательства. М.: ИСАРП 1997 - 38 с.
151. Модели и стратегия развития системы управления и организационных структур крупных и крупнейших ФПГ. М., 2000.
152. Мартынов С. О становлении российского предпринимательства. -Проблемы теории и практики управления 1994 №5 с.124-131.
153. Москвин В.А. Факторы инвестиционной привлекательности предприятия. Банковское дело. 2000 №12 с.29-33.
154. Мачульская О.В., Балацкий Е.В. Особенности малого предпринимательства в России. Проблемы прогнозирования. 1999 №2.
155. Меморандум Правительства РФ и Центрального банка РФ об экономической политике. По состоянию на 1.07.1999.
156. Менас Сафавьян, Дуглас Грэм, Клаудио Гонсалес-Вега, Денис Вилан -Микрофинансирование в России и его регулирование.
157. Мескон М. и др., Основы менеджмента. М., 1995.
158. Методика процесса микрокредитования малого и среднего бизнеса // Автономная некоммерческая организация "Международный консультационный центр, Екатеринбург, 2000.
159. Микрокредит в странах с переходной экономикой. Программа развития местной экономики и занятости // OECD, Париж, 1996
160. Микрофинансирование в России. Материалы международной конференции. //ИСАРП. М., 1997.
161. Миловидов В. Паевые инвестиционные фонды. М.: Анкил, ИНФРА-М, 1996.
162. Мирзоев Р.Г. Методология эффективности в менеджменте и маркетинге. Учебное пособие. СПб, 1997.
163. Мировая экономика. Под ред. В.К. Ломакина. М., 1995.
164. Мировая экономика: тенденции 90-х годов. Под редакцией И.С. Королева. М., Наука, 1999.
165. Миронов С.М. Малый бизнес России: тенденции и перспективы развития. СПб.: Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств, 2003. -102 с.
166. Мир управления проектами. Основы, методы, организация, применение. \Под ред. Х.Решке, Х.Шеле. \ М:, "Алане" 1994.
167. Мишкин Ф. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков: Учебное пособие для вузов / Пер. с англ. Д.В. Виноградова под ред. М.Е. Дорошенко. М.: Аспект Пресс, 1999.- 820 с.
168. Мотовилов О. В., Банковское и коммерческое кредитование и финансирование инноваций., Санкт-Петербург: С-ПГУ, 1994г.
169. Мурзов К., Глебанова А., "Инновационная политика", "Российский Экономический Журнал", 1992г., №7, (с.93 99).
170. Научно-техническая политика: выбор стратегии // Проблемы теории и практики управления. 1990. - №2. - С.55.
171. Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России (состояние и перспективы). М.: Экономика и информатика, 2001. 380 с.
172. НГ-Политэкономия № 14, 1998, № 13 1999.
173. НО Смоленский центр поддержки предпринимательства: Нормативная и процедурная практика микрофинансирования в России, Смоленск, 2000-2001 гг.
174. Никольский Ю. Крупный и малый бизнес в одной упряжке. -Экономика и жизнь 1996 №43.
175. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндиров М.А. Мировая экономика на рубеже XX-XXI веков. М., 1995.
176. Обзор инвестиционной деятельности в 1998 году. EVCA, 1998.
177. Обзор материалов Первого всероссийского съезда представителей малых предприятий. -РЭЖ. 1996. №3,4.
178. Основы коммерциализации результатов НИОКР и технологий. М.: АНХ, 1999. -271с.
179. Организационно-методические материалы по маркетингу на предприятии. М.: Всесоюзный центр статистических методов и информатики Центрального правления Всесоюзного экономического общества, 1991.
180. Орлов А.И. Сертификация и статистические методы. Ж-л "Заводская лаборатория". 1997. Т. 63. № 3.
181. Основы предпринимательской деятельности. Под ред. В.М. Власовой. -М, 1997
182. Отчет National Venture Capital Association за 1990 г.
183. Отчет Overseas Private Investment Corporation за 1991
184. Организация предпринимательской деятельности (под ред. С.И. Грядова).1. М.: Колос, 2003. 390 с.
185. Орлова Е. Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность. Фонд Евразийские цивилизации XX век. М: Власть, 2003 г.
186. Потавченко Г.С. Механизмы взаимодействия государства и предпринимательства в условиях обеспечения экономической безопасности. М.: РИО АЭБ МВД России, 2004. 250 с.
187. Попов И.В., Калюжная С.В. Малый бизнес в России и за рубежом. 189. Проблемы становления и развития: учеб. пособие. М.: МГАП "Мир книги", 1994-87с.
188. Предпринимательская деятельность в России. Сборник законодательных и нормативных актов. М. 1991.
189. Предпринимательское право. Курс лекций, (под редакцией Н.И. Клейн. М., 1993.
190. Радыгин А. Корпоративное управление в России: ограничения и перспективы/ТВопросы экономики, 2002. № 1.
191. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. Учебное пособие. Второе изд., доп. И испр.М., 1995.
192. Савченко В.Е. "Феномен предпринимательства" РЭЖ 1995 №9 с.45-50.
193. Ситарян А.С. Малый бизнес в системе современной рыночной экономики: Методические и общетеоретические проблемы. Доклады Института Европы РАН. 1996 328 с.
194. Судоплатов А.П., Лекарев С.В. Безопасность предпринимательской деятельности: Практическое пособие. М: ОМА-ПРЕСС, 2001.
195. Теория управления: Учебник / Под ред. д.э.н., профессора А.Л. Гапоненко -М. :Изд-воРАГС, 2002.
196. Узун В.Я. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве России; адаптация к рынку и эффективность. М.: ВИАПИ, 2004.-136 с.
197. Трифилова А.А. Управление инновационным развитием предприятия. М.: Финансы и статистика, 2003.
198. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство, или как завести собственное дело и добиться успеха, вып. 1. М., гл. 1, с. 11-50.
199. Хоскинг А. Среда предпринимательства . Курс предпринимательства . -М., 1993 . С.22-25
200. ФИНКА Интернэшнл ООО/Ресурсный центр малого предпринимательства Анализ состояния предложения и спроса на рынке микрофинансовых услуг России. // М.: 2000. С.92.
201. Шамхалов Ф. Малое предпринимательство. Экономист, 1994 №11 с.69
202. Шафиев P.M. Стратегическое планирование развития малого предпринимательства в условиях перехода к ускоренному экономическому росту. М.: Национальный центр стандартов и мониторинга образования РАО, 2003.-14,3 п.л.
203. Хепшнер Г., Миленбуш X. Малые и средние предприятия в экономике Германии. Проблемы теории и практики управления. 1993 №5 с. 98-106. Хоскинг. А. Курс предпринимательства., М., 1993.
204. Шумпетер Й.Теория экономического развития. М.:Прогресс, 1986.
Похожие диссертации
- Состояние и перспективы развития малого предпринимательства в регионе
- Развитие малого предпринимательства в Российской Федерации на современном этапе институционализации
- Совершенствование механизма государственного регулирования развития малого предпринимательства
- Формирование институциональных условий развития малого бизнеса на региональном уровне
- Развитие малого предпринимательства в региональной экономике