Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Инновационно-ориентированный консатинг как форма поддержки малого предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Исаенко, Сергей Васильевич
Место защиты	Москва
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Инновационно-ориентированный консатинг как форма поддержки малого предпринимательства"

На правах рукописи

ИСАЕНКО Сергей Васильевич

ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ КОНСАТИНГ КАК ФОРМА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Специальность:

08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг); (предпринимательство)

ииуоБ46?5

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

МОСКВА 2007

003064675

Работа выпонена на кафедре социальной политики и управления социальными процессами Академии труда и социальных отношений

Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор Владимир Павлович БАБКИН.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Вадим Геннадьевич БЕЛОВ; кандидат экономических наук Елена Николаевна ЗАМИРОВИЧ.

Ведущая организация:

Всероссийский научно-исследовательский институт организации управления экономики нефтегазовой промышленности (ВНИИ ОЭНГ).

Защита состоится л 18 апреля 2007г в 14 часов на заседании Диссертационного совета Д 602 001 02 в Академии труда и социальных отношений по адресу. 119454, Москва, ул Лобачевского, д90, аудитория №222

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношений

Автореферат разослан л 16 марта 2007г

Ученый секретарь

Диссертационного совета -

Д 602.001 02,

кандидат экономических наук, доцент ТА ТХОРЖЕВСКАЯ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность диссертации определена, во-первых, значимостью сектора малого бизнеса в развитии национального хозяйства, в особенности, в связи со стратегическим курсом государства на осуществление инновационного прорыва1 Вклад малого бизнеса в экономику в целом, имеет тенденцию к росту, однако структура этой сферы предпринимательской деятельности и ее результаты еще не достигли оптимальных значений Малый бизнес как в промышленности, так и в других отраслях национальной экономики, по мнению большинства специалистов, способен обеспечить повышение динамизма и создать точки роста Многие специалисты отмечают в числе негативных черт сложившийся структуры экономики недостаточную долю в ней малого бизнеса, низкий уровень развития его материально-технической, организационно-кадровой и, в особенности, научно-методической базы В частности, малые предприятия не имеют устойчивых гарантированных заказов, испытывают дефицит информации и кадровый голод, поскольку не имеют возможности привлекать на постоянной основе высококвалифицированных специалистов, занятых в секторе крупных предприятий и в науке Для обеспечения устойчивости экономики, создания конкурентной среды и повышения уровня инновационноеЩ необходимо резкое расширение масштабов малого предпринимательства, ориентированного на создание и использование нововведений

Во-вторых, актуальность диссертационного исследования определена необходимостью формирования благоприятной внешней среды хозяйствования малых предприятий посредством создания системы поддержки, адекватной современным задачам развития малого предпринимательства В России, несмотря на постоянное внимание к созданию и развитию системы поддержки малого бизнеса, она в поном объеме до настоящего времени так и не создана При этом важно отметить, что в качестве основных элементов такой системы до настоящего времени рассматриваются механизмы финансово-кредитной поддержки Однако, предоставление финансовых ресурсов само по себе не может решить проблем повышения конкурентоспособности и обеспечения информацией, необходимой для разработки и принятия обоснованных управленческих решений Поэтому на фоне формирования механизмов обеспечения финансово-кредитными ресурсами, необходимо активно создавать механизмы организационно-кадрового и научно-методического обеспечения деятельности малого предпринимательства Создание системы поддержки малого, в том числе наукоемкого, бизнеса в зарубежных странах заняло длительное время, в России

1 См Кузык Б Н, Яковец Ю В Россия - 2050 стратегия инновационного прорыва 2-е изд доп Ч М ЗАО Издательство Экономика, 2005 - С 12-43, Яковец Ю В, Кузык Б Н Стратегия инновационно-технологического прорыва - М МФК, 2003, и др

этот процесс находится на начальной стадии, масштабы и характер его протекания не соответствуют реальным потребностям страны

В-третьих, очевидна теоретическая и практическая значимость разработки оптимальной системы поддержки малых форм предпринимательской деятельности, прежде всего, инновационно-ориентированных малых предприятий В настоящее время преобладает тенденция к развитию государственной поддержки, на фоне недостаточного внимания к системе негосударственной помощи субъектам малого предпринимательства, развитию взаимодействия между этими равнозначными подсистемами Не определены роль и место консультационных услуг в системе поддержки малого предпринимательства, до настоящего времени информационная и консультационная поддержка предоставляются малым предприятиям в ограниченных масштабах, отсутствуют необходимые теоретические обоснования и практический опыт предоставления инновационно-ориентированных консультационных услуг

В-четвертых, в России мало изучены теоретические основы консультационного бизнеса и его роль в повышении конкурентоспособности предприятий вообще и малых предприятий, в частности Кроме того, отсутствуют методологические разработки по поводу организации и предоставления инновационно-ориентированных консультационных услуг для малого предпринимательства Известно, что консультационные услуга являются дорогостоящими и потому доступ к ним малых предприятий существенно ограничен Не исследованы особенности формирования потребностей малых предприятий в тех или иных формах поддержки в зависимости от организации и осуществления предпринимательской деятельности на разных стадиях жизненного цикла, и, соответственно, не изучены формы и методы инновационно-ориентированной консультационной поддержки, необходимой малым предприятиям в разных условиях

В этой связи целью диссертационного исследования является разработка предложений по развитию инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого бизнеса Объектом исследования настоящей работы является поддержка малого бизнеса как специфического сегмента национальной экономики, а предметом - инновационно-ориентированные консультационные услуги как особая форма такой поддержки

Методологической и теоретической основой диссертации являются а) системный подход к исследуемым объекту и предмету, б) положения трудов ученых и специалистов по вопросам управления, управленческого консультирования, маркетинговых исследований, развитию и совершенствованию инфраструктуры малого предпринимательства, в) концептуальные подходы, воплощенные в законодательных актах России, норматив-

ных, методических документах соответствующих органов управления

Статистической и фактологической базой исследования являются данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства образования и науки России, Министерства экономического развития и науки, Федеральной службы по интелектуальной собственности, патентам и товарным знакам, документы других правительственных ведомств, материалы зарубежной, общероссийской и региональной печати, авторские аналитические разработки

Научная новизна диссертации, связанная с реализацией сформулированной цели, состоит в разработке комплекса предложений по развитию инновационно-ориентированного консатинга для малого предпринимательства на основе анализа состояния и динамики развития этих услуг в России и за рубежом

Основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку проблем, вынесенных на защиту) могут быть представлены следующим образом

1 В результате анализа развития малого предпринимательства за период с 1992 по 2005 год и выявления его основных тенденций предложена модель системы поддержки малого предпринимательства, включающая в свой состав подсистемы государственной и негосударственной поддержки, сформулированы основные задачи и формы предоставления государственной и негосударственной поддержки На основании систематизации и выделения наиболее важные элементов системы поддержки малого предпринимательства в различных странах сформулированы общие для большинства зарубежных стран принципы предоставления такой поддержки, а именно координация деятельности всех уровней власти и крупного бизнеса как в процессе предоставления гарантий сбыта продукции малых предприятий, так и в их обеспечении сырьем и комплектующими, применение специально разрабатываемых форм поддержки в соответствии с системой экономических и иных приоритетов государства, ориентация системы государственной поддержки на создание благоприятных условий и обеспечение доступа к финансовым и производственным ресурсам, зависимость применения определенных мер поддержки, как правило, от достижения малым предприятием поставленных конкретных социально-экономических задач, ярко выраженный инновационно-ориентированный характер применяемых мер поддержки, широкая практика использования в числе разрабатываемых и применяемых мер государственной и негосударственной поддержки все виды предоставления консультационной помощи как специфической формы поддержки малого предпринимательства

2 Дана авторская трактовка основного содержания консатинга как передачи знаний в форме оказания субъектам рыночных отношений специализированных услуг, на-

правленных на поддержку принятая управленческих решений с учетом особенностей различных видов и сфер предпринимательской деятельности Обобщены различные организационно-методологические аспекты предоставления консультационных услуг на различных стадиях жизненного цикла малого предприятия, описанные различными зарубежными авторами - ведущими специалистами в сфере консультирования малых предприятий, а также сложившаяся практика использования консатинга как формы поддержки инновационно-ориентированных малых предприятий в ведущих странах мира На основе исследования зарубежного опыта формирования системы поддержки малого бизнеса показано, что создание и функционирование центров инновационно-ориентированной поддержки малого бизнеса осуществляются весьма эффективно, число обращений в такие центры постоянно растет При этом, основной спектр предоставляемых такими центрами (на примере Германии) услуг связан с организацией инновационной деятельности, трансфером технологий, предоставлением информации о рынка и спросе на разработки, способствующие доведению новшества до промышленного внедрения

3 На основе исследования зарубежного опыта предоставления консультационной поддержки инновационно-ориентированным малым предприятиям дана характеристика инновационно-ориентированного консатинга как консультационных услуг, связанных с планированием и осуществлением организационных инноваций и совершенствованием систем управления с применением новых, ранее неизвестных методов, а также услуг, связанных с передачей и/или созданием новых знаний в какой-либо предметной области деятельности организации Все это приводит к качественному изменению основных результатов деятельноеЩ организации, в свете чего сформулированы его основные отличия и специфические формы предоставления по сравнению с основными видами традиционно оказываемых консультационных услуг Предложены критерии разграничения инновационно-ориентированных и традиционно оказываемых услуг, а именно характер передаваемых знаний, инновационность субъектов консультирования, инновационность форм и методов предоставления консультационных услуг Раскрыто основное содержание предложенных критериев и возможности их использования для оценки уровня инновационно-сти предоставляемых консультационных услуг

4 В контексте исследования основных факторов повышения уровня инновационноеЩ субъектов малого предпринимательства сформулированы основные требования к уровню инновационноеЩ форм предоставления консультационных услуг, а именно а) доступность из любой точки пространства, б) консультирование на всех этапах жизненного цикла малых предприятий, в) консультирование без отрыва от производства, по конкретным наиболее актуальным проблемам и направлениям инновационно-

ориентированной деятельности малых предприятий, г) предварительные инновационно-ориентированные маркетинговые исследования, как по рынкам продукции, так и по рынкам всех используемых и перспективных для использования факторов производства, д) оценка конкурентных преимуществ и система мониторинга конкурентоспособности с использованием инструментария оценки рисков

5 Предложена модель развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства, предусматривающая развитие инновационно-ориентированного содержания и характера предоставляемых консультационных услуг Обосновано, что эти задачи дожны решаться в рамках негосударственной подсистемы поддержки Вопросы организационного обеспечения оказания инновационно-ориентированной консультационной поддержки для малых предприятий представляют собой задачи государственной поддержки малого предпринимательства Взаимодействие и координация указанных подсистем могут и дожны обеспечиваться на основе реализации механизмов частно-государственного партнерства

6 Сформулированы основные принципы развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства, а именно

принцип формирования благоприятной внешней среды, побуждающей малые предприятия к инновационной деятельности, путем создания всех необходимых (организационно обеспечивающих доступ к основным факторам производства материально-техническим, финансовым, знаниевым, кадровым и информационно-консультационным) и достаточных условий (квалифицированного нормативно-правового и научно-методического обеспечения действий и процедур на пути создания и продвижения нового продукта от идеи до рынка), обеспечивающих оптимальное функционирование и развитие деловой активности малых предприятий на каждом этапе производственно-реализационного цикла, разработки и принятия обоснованных управленческих решений, адекватных современным требованиям, формирование конкурентных преимуществ и общее повышение конкурентоспособности малых предприятий,

принцип государственно-частного партнерства, основанного на совместном решении проблем формирования системы организационной поддержки малого предпринимательства путем создания распределенной сети информационно-консультационных центров, в том числе за счет развития системы участия консультационных компаний различного направления (юридических, аудиторских, информационно-консультационных, бухгатерских и т п ) к реализации государст-

венных программ поддержки малого бизнеса, а также развития системы негосударственной поддержки малого бизнеса, в том числе за счет предоставления субсидий из бюджетов различных уровней для частных консультационных фирм, участвующих в программах негосударственной поддержки малого предпринимательства, с целью повышения доступности консультационных услуг за счет предоставления возможности доступа и снижения ценовых барьеров, принцип непрерывного форшрования и постоянного обновления инноващонно-ориептированных консультационных услуг, направленных на удовлетворение растущего спроса инновационно-активных малых предприятий, в том числе высокотехнологичных и наукоемких, на новые виды услуг, направленных на снижение рисков реализации инновационных проектов и повышение эффективности их реализации

7 В рамках построения модели развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства предложено создание специализированной сети общедоступных информационно-консультационных центров, приближенных к местам нахождения предприятий и доступных в режиме оп-1те, на которые могут быть возложены следующие специфические функции изучение проблем и потребностей малых предприятий в информационном, организационно-кадровом и научно-методическом обеспечении, консультирование специалистов с целью повышения их профессионального уровня и расширения профессионального кругозора в сфере инновационной деятельности, консультирование и оценка подготовленных к реализации управленческих решений и программ развития бизнеса с точки зрения их инновационности и эффективности, предоставление необходимой информации и консультирование по вопросам ее использования, осуществление поного комплекса маркетинговых исследований или отдельных разделов таких исследований в зависимости от вида инновационной продукции или технологий Показано, что одномоментное создание предлагаемой сети информационно-консультационных центров в настоящее время представляет собой сложную проблему, поскольку имеет место нехватка специалистов, способных осуществлять консультирование большого количества предприятий в различных регионах Обосновано, что в условиях интеграции вузовской, научной и производственной сфер производства новых знаний и исследования различных направлений, перспективным является широкое привлечение студентов и аспирантов к работе в системе специализированных информационно-консультационных центров

8 Дана характеристика совокупности возможных видов и направлений инновационно-ориентированных консультационных услуг для малых предприятий и приведена их

группировка в зависимости от стадий жизненного цикла малых предприятий Обосновано, что консультационные услуги для инновационно-ориентированных малых предприятий дожны включать в свой состав предоставление помощи и поддержки по следующим спе-щалъным вопросам предоставления правовой охраны объектам интелектуальной собственности выбор политики в сфере инновационной деятельности (внедрение базисных или улучшающих инноваций), определение подхода к оценке эффективности и будущих выгод инновационного проекта, основанного на внедрении объектов интелектуальной собственности, выбор политики в сфере правовой охраны создаваемых объектов интелектуальной собственности (патентование, охрана в режиме ноу-хау), выбор политики использования созданного объекта (самостоятельное внедрение, уступка прав, заключение лицензионных соглашений и/или договоров коммерческой концессии), оценка риска нарушения прав собственности на создаваемые объекты и иных рисков проекта Весьма важными объектами консультационной поддержки для малых предприятий представляются сферы урегулирования интересов инвесторов и получателей инвестиций- малых предприятий и практической организации управления инновационной деятельностью на основе договоров внешнего инновационного менеджмента

Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций при совершенствовании законодательной и нормативно-методической базы формирования системы поддержки отечественного малого предпринимательства, развития инновационно-ориентированного консатинга для малых предприятий, рационализации системы управления на малых предприятиях, стимулирования развития малого бизнеса и повышения его инновационной активности, а также повышения его конкурентоспособности и эффективности Материалы диссертации могут быть использованы при разработке критериев оценки привлекательности предложений по созданию в регионах конкретных организационных элементов институциональной системы государственной и негосударственной поддержки инновационной деятельности малых предприятий, создания подсистем информационной и консультационной поддержки малого бизнеса Представляется целесообразным использование материалов диссертации при формировании программ содействия развитию инновационно-ориентированного малого предпринимательства на федеральном, субфедеральном и местном уровнях, планов кадровой работы, а также в преподавании дисциплин социально-экономического и инновационного профиля в высшей школе и системе переподготовки специалистов

Апробация результатов работы Результаты работы получили апробацию, в том числе доложены на Первой Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы интелектуальной собственности (19-20 октября 2006 года, Москва,

РГИИС), на научно-методическом семинаре Интелектуальный капитал как фактор повышения инновационной активности, основные результаты и проведенного исследования используются в процессе преподавания учебной дисциплины Управленческое консультирование в Российском государственном институте интелектуальной собственности, опубликованы в статьях и научных работах диссертанта общим объемом - 2,5 п л

Структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы Оглавление выглядит следующим образом Введение

Глава 1 Поддержка малого предпринимательства как специфического сегмента национальной экономики теоретические основы

1 1 Малое предпринимательство роль в экономике России

1 2 Поддержка малого предпринимательства структура, цели, задачи, современное состояние, зарубежный опыт и возможности его применения в российских условиях

1 3 Консультационные услуги как форма поддержки малого предпринимательства

теоретические основы, анализ современного состояния, опыт использования в зарубежных странах и оценка возможности его применения в российских условиях Глава 2 Инновационно-ориентированный консатинг особенности содержания и формы предоставления

2 1 Инновационно-ориентированный консатинг сущность, основное содержание и

формы предоставления услуг

22 Зарубежный опыт предоставления инновационно-ориентированных консультационных услуг для малых предприятий Глава 3 Развитие инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства

3 1 Развитие инновационно-ориентированного консатинга для малого предпринима-

тельства

3 2 Инновационно-ориентированные консультационные услуги для малого предпринимательства

3 3 Инновационные формы предоставления консультационных услуг как способ повышения доступности консультационных услуг для малых предприятий Заключение Список литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во Введении дается общая характеристика работы с точки зрения актуальности ее темы, цели, объекта и предмета исследования, а также методолош-теоретической и фак-толого-статистической базы последнего, практической значимости и апробированности результатов диссертационного исследования

В Главе 1 Поддержка малого предпринимательства как специфического сегмента национальной экономики теоретические основы раскрываются теоретические основы поддержки малого предпринимательства в России

1 1 Малое предпринимательство роль в экономике России Процесс создания в России МП начася с 1988 г Их бурный рост наблюдася в 1990-1994 годах. Малое предпринимательство, располагая всего 3,4% стоимости основных средств, произвело в 1998г около 12% ВВП (внутреннего валового продукта) России

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005

|ЧИП, всего, тыс. |

Рисунок 1 Динамика числа малых предприятий в период с 1991 по 2005 гг.

Источник Составлено автором с использованием официальных статических данных за соответствующие годы, в том числе Россия в щфрах. 2005 Краткий статсб / Федеральная служба государственной статистики ЧМ, 2005

Малое предпринимательство развивается неравномерно на 10 регионов (11% всех регионов) приходится 55,6% всех малых предприятий России В развитии малых предприятий лидируют следующие регионы г Москва-20,6%, г Санкт-Петербург-11,1%, Московская область -4,2%, Краснодарский край-3,9%, Самарская область - 3,4%, Свердловская область - 3,0%, Ростовская и Новосибирская области - по 2,7%, Республика Башкортостан и Нижегородская область - по 2,0% от общего числа малых предприятий России Устойчиво-положительную тенденцию роста доли числа малых предприятий в общем их числе по России демонстрирует лишь 4 региона Краснодарский край, Свердловская область, Нижегородская область и Атайский край

Проведенный анализ показывает, что устойчиво положительную тенденцию к рос-

ту имеет число предприятий в таких отраслях как информационно-вычислительное обслуживание и операции с недвижимым имуществом В других отраслях рост числа предприятий имеет либо неустойчивый характер, либо вообще отмечается тенденция к снижению числа предприятий , как например, в науке и научном обслуживании

Данные об основных показателях, характеризующих вклад малых предприятий в экономику в 2005 году по видам экономической деятельности, приведены в Таблице 1

Таблица 1 Доля малых предприятий по видам экономической деятельности в основных экономических показателях в 2005 году._

Число предприятий (на кон года) Среднесписочная численность работавших2 Оборот

тысяч %% к итогу Тыс чел %% к итогу Мрд руб %% к итогу

Всего в экономике 979,3 100 8045,2 100 9650,7 100

в том числе по видам экономической деятельности

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 26,8 1,1 305,8 3,8 68,5 0,7

Рыболовство и рыбоводство 2,2 02 245 03 17,4 0,2

Добыча полезных ископаемых 3,6 0,4 45,5 0,6 33,0 0,3

Обрабатывающие производства 120,0 12,3 1600,8 19,9 945,4 9,8

Производство и распределение электроэнергии, воды, и газа 2,9 0,3 41,1 0,5 22,0 0,2

Строительство 109 3 11,2 1410,8 17,5 672,1 70

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств 448,8 45,8 2505,7 31,1 6956,9 72,1

Гостиницы и рестораны 19,9 2,0 161,9 2,0 45,5 0,5

Транспорт и связь 44,3 4,5 426,3 5,3 191,6 2,0

Финансовая деятельность 12,5 1 3 49,7 06 00 0,0

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 151,9 15,5 1150,5 14,3 624,5 6,5

Образование 2,7 0,3 8,9 0,1 3,0 0,0

Здравоохранение и предоставление социальных услуг 10,5 1.1 90,6 1Д 18,9 0,2

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 23,6 2,4 221,5 28 49,3 0,5

Источник Составлено автором по сборнику Россия в цифрах. 2006 Кратст сб/Росстат -М, 2006

В 2005 году 979,3 тысячи малых предприятий обеспечивали занятость более 8 мн

чел, и оборот 9650 мрд руб Причем, среди малых предприятий наиболее существенное значение имели предприятия обрабатывающих отраслей (12,3% 19,9% и 9,8% соответственно), строительство (11,2%, 17,5% и 7,0% соответственно), операции с недвижимым имуществом, аренда и оказание услуг (15,5%, 14,3% и 6,5% соответственно), а также оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств (45,8%, 31,1% и 72,1% соответственно) В 2005 году малые предприятия обеспечили более 26% общего оборота российской экономики

1 2 Поддержка малого предпринимательства структура, цели, задачи совре-

2 Без внешних совместителей и лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера

менное состояние

Основной целью реализации программ поддержки малого предпринимательства является создание благоприятных условий для повышения устойчивости деятельности малых предприятий путем совершенствования нормативно-правовой базы, развития инфраструктуры поддержки, освоение новых форм и механизмов финансовой поддержки

Правовую основу формирования системы поддержки малого предпринимательства в России составляют следующие законодательные и нормативные акты Федеральный Закон от 14 06 95г N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" , Указ Президента N 730 от 29 06 98г "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства" , Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2005 г N 249 "Об условиях и порядке предоставления в 2005 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"

Помимо нормативных актов, непосредственно обеспечивающих правовые основы поддержки малого предпринимательства, действуют нормативные акты, отдельные положенные которых направлены на решение конкретных вопросов организации такой поддержки

К числу таких нормативных актов относятся

A) Федеральные Законы Федеральный закон от 19 мая 1995 № 82-ФЗ (ред от 02 11 2004) "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 12 января 1996 №7-ФЗ (ред от 23 12 2003) "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 7 июля 1993 года №5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации",

Б) Постановления Правительства Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г №1319 "Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации", Методика применения дистанционных образовательных технологий (дистанционного обучения),

B) Концепции развития, например Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в России на среднесрочную перспективу (2006-2008 гт) Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ, Программа действий ОПОРЫ, 2006 год, Предложения ОПОРЫ по комплексу мер по развитию малого предпринимательства к заседанию Правительства России 11 05 06 и другие, в том числе региональные программы поддержки малого предпринимательства

Основные задачи региональных программ под держки малого предпринимательства можно объединить в две группы

Первая - формирование многоуровневой комплексной системы поддержки малого предпринимательства, которая обеспечит доступ его субъектов к производственно-технологическим, финансовым, трудовым и информационным ресурсам Вторая задача -достижение положительных изменений в количественных, качественных и структурных показателях малого предпринимательства.

В работе приведены результаты исследования зависимости уровня инвестиционных рисков в регионах России и наличия в регионах информационной поддержки малых предприятий Из приведенных данных видно, что по уровню инвестиционных рисков регионы России распределяются весьма неравномерно Ни один из регионов не может быть отнесен к группе минимальных инвестиционных рисков

Таблица 2. Наличие информационной поддержки малого предпринимательства в регионах в зависимости от уровня инвестиционных рисков и экономического потенциала.

№ п/п Инвестиционные риски Уровень потенциала региона |

уровень степень высокий средний пониженный незначительный низкий

1 Минимальный 1А

2А

ЗА

2 Умеренный 1В 5/5

2В 16/3

ЗВ 27 17

3 Высокий 1С

2С

ЗС 4 16

4 Экстремальный 10

20

зо 5

Источник составлено автором на основе анализа официальных сайтов администраций субъектов федерации

К группе инвестиционных рисков среднего уровня относятся регионы с высоким и

средним экономическим потенциалом В число регионов с высоким потенциалом входят г Санкт-Петербург, г Москва, Московская обл, Свердловская обл, Ханты-Мансийский АО Следует отметить, что все пять регионов имеют мощные информационные ресурсы, призванные оказывать информационную поддержку малому предпринимательству Из 16 регионов, имеющих средний экономический потенциал только три региона, а именно Республика Татарстан, Нижегородская область и Республика Башкортостан предоставляют малому предпринимательству солидную информационную поддержку Во всех остальных регионах никакой информационной поддержки малому предпринимательству не оказывается

Анализ имеющейся дискуссии по вопросам организации поддержки малого предпринимательства показывает, что практически все специалисты сходятся во мнении о необхо-

димости государственной поддержки малого бизнеса, что позволит обеспечить его системное и эффективное развитие

Однако, такой подход представляется недостаточным, поскольку малое предпринимательство в силу ряда факторов3 имеет большое экономическое и социальное значение Можно представить систему поддержки малого предпринимательства как сложную систему, включающую в свой состав равнозначные подсистемы государственной и негосударственной поддержки, взаимодействие и управление которыми достигается за счет механизмов частно-государственного партнерства

В качестве основных задач государственной поддержки малого предпринимательства могут рассматриваться только следующие формирование и нормативное закрепление специальных (льготных) условий аренды госимущества, обеспечение доступа к источникам бюджетного финансирования, субсидирование процентных ставок по кредитам и займам, предоставление специальных льгот при размещении государственных заказов и осуществлении закупок для государственных нужд

Система негосударственной поддержки малого предпринимательства представляет собой систему оказания прямой и косвенной поддержки силами общественных объединений, некоммерческих организаций, а также прямое участи крупного бизнеса как в размещении заказов, так и в создании системы венчурного финансирования малого предпринимательства

В работе проанализированы мероприятия в сфере поддержки малого предпринимательства и дана характеристика имеющемуся положительному опыту тех регионов РФ, которые демонстрируют устойчиво-положительную тенденцию роста малых предприятий Несмотря на отдельные положительные достижения в области формирования систем поддержки малого предпринимательства, как показывает проведенное исследование, остается много нерешенных проблем, а именно не удается достичь баланса между государственной и негосударственной поддержкой Основное внимание администраций субъектов федерации по-прежнему приковано к оказанию помощи и обеспечению доступности государственного финансирования, создаваемые венчурные фонды все еще опираются в качестве основных источников на средства, выделяемые из бюджетов соответствующих уровней Таким образом, проблема формирования единой комплексной системы поддержки малого предпринимательства в России по-прежнему остается важной

3 К числу таких факторов можно отнести обеспечение занятости, напонение рынка разнообразными товарами и услугами производство и оказание которых для среднего и крупного бизнеса представляется неэффективным даже при наличии высокой общественной потребности в них, более высокая интенсивность труда и, как следствие, часто более высокая производительность гибкость и адаптируемость к изменяющимся условиям возможность апробации новых технологий и инноваций в широком смысле относительно небольшие размеры ущерба для общественного воспроизводства в случае неудачи или краха малого предприятия и некоторые др

проблемой, несмотря на отдельные успехи на этом направлении

1 3 Консультационные услуги как форма поддержки малого предпринимательства теоретические основы, анализ современного состояния, опыт использования в зарубежных странах и оценка возможности его применения в российских условиях

Существует достаточно много подходов к определению понятия управленческое консультирование, выявлению его функций и задач Эти подходы разрабатывались зарубежными и российскими учеными в течение достаточно длительного периода времени4

Фриц Стил определяет консультирование следующим образом л любая форма предоставления помощи в отношении содержания, процесса решения или построения задачи (или ряда задач), при которой консультант не выпоняет задачу самостоятельно, а только оказывает помощь в ее выпонении5 Питер Блок выражает мнение, что консультирование непосредственно связано с планированием изменений и/или фактически осуществляемым изменением имеющегося положения, поскольку по его мнению вы выступаете в роли консультанта всякий раз, когда предпринимаете попытку изменить или улучшить ситуацию, но прямой контроль над осуществлением действий по ее изменению или улучшению вам не принадлежит Большинство сотрудников организации в действительности являются консультантами, даже если официально они так не называются6 Jlappu Грейнер и Роберт Метцгер утверждают, что луправленческое консультирование является набором услуг, оказываемых специально обученными и имеющими соответствующую квалификацию лицами, которые в объективной и независимой манере помогают клиенту выявить и проанализировать проблемы данной организации и рекомендуют решения этих проблем, а также, при необходимости, оказывают помощь в реализации предложенных решений7

Раскрывая сущность управленческого консультирования, M Кубр подчеркивает, что консультационные услуги могут предоставляться как в форме помощи, так и в форме прямой поддержки8 Аналогичные более или менее детальные определения используют и другие авторы, а также профессиональные ассоциации и институты консультантов по управлению Например, Международный совет институтов управленческого консультирования (International Council of Management Consulting Institutes - ICMCI) дает следующее

4 См., например, Макхэм К Управленческий консатинг/ Пер с англ. -М Дело и сервис,1999, Управленческое консультирование в 2 т/ Пер с англ Под ред. M Кубра - M Интерэксперт, 1992,Юксвяров Р к. Хабакук M Я, Лейман Я А Управленческое консультирование теория и практика.-M Экономика, 1988 и др

5 Steele F Consulting for organizational change - Amherst (MAT University of Massachusetts Press 1975 -P3

Block P Flawless consulting A guide to getting your expertise used -2nded -San FVancisko (CA) Jossey-

Bass/Pfeiffer 2000 -P xviand2

Oreiner I. E MelzgerR О Consulting to menegment - Englewood Cliffs (NJ) Prentice Halls 1983 -P 7

s Милан Кубр Управлекческое консультирование Введение в профессию пер с англ-M Пданум, 2004

определение луправленческое консультирование заключается в предоставлении независимых рекомендаций и поддержки для клиентов, обладающих руководящими пономочиями, в вопросах, касающихся процесса управления9

Автор настоящего исследования считает необходимым придерживаться определения управленческого консультирования, которое было дано Европейской федерацией ассоциаций консультантов по экономике и управлению (ФЕАКО) Менеджмент-консатинг заключается в предоставлении независимых советов и помогли по вопросам управления, включая определение и оценку проблем и/или возможностей, рекомендацию

соответствующих мер и помощь в их реализации

Рисунок 2 Типичные проблемы в управлении малыми предприятиями

Управленческое кюнсудашрование, так и консультирование в целил, представляют собсй разноввд-

носгьдоювых услуг Под дешвыми услугами понимается услуги, которые оказываются предприяшям, организациям, учреждениям и другим жаяйсгвенно-управшнчесжим струюурам, а также огдешым физическим лицам, что а'юшбствуетуспщдюй профессионалыл-о деятельности или получению при&ши10

Под внешними уаювиями функционирования преацрияшй сзцуег понимал совокупность факго-рсвипрсцессщв1мякш1даюкш15)ешь1ййв1ю(н1ргавсс11 Призгамвуказаншйсовокупнэаишжвэвы-дагаь группу организаций, обешечивакхщх с&циеусловия огпимашого функционирования т^редцрини-

э www lcma org net

Николайчук В Маркетинг и менеджмент услуг деловой сервис -Спб Питер 2005 г

11 К их числу относятся экономическая ситуация в стране и регионе, действующее законодательство культурная среда, действия государственных и негосударственных структур по стимулированию деловой жизни организации занятые созданием финансовых, информационных, материальных, тов^жых и других потоков, то есть вся то, что самым активным образом влияет на действия предпринимателей и результата их деятельности. (См Основы йснеса 5-е издание, переработанное и допоненное Учебник дпястуденговвысшихучебныхзаведенвй/Отвред дэл проф ЮБ Рубш, рецензент дэн проф А.А.Шулус -М. (сМ^жетДС 2003)

мательских организаций, а таюкв группу, связанную с необходимостью выпонения стцифичежк акщши-зированныхуащ 1хщкжтш1хш1тх)ьержкуг1р1вш1шярешенийсучепгшособенностейразличных видов и сффпредрриимагез1ьскойде5пелыюс!га.

Оаювньм содержанием консультационных ущуг, таким образом, является нередачазнаний в ферме оказания субъектамрыночныхомюшетм спещшшированньаусщ нсгравпенныхтподдержкугринятм управленческих решений сучетм особеююстгй различных видов и сфер грсдприниматсльской деятельности.

Задача управленческого консультирования в отличие от тредигршных методов передачи теорешче-ских знаний в практику хозяйствования состоит в гкхредаиествеп|ж передаче знаний штесри в практику, знаний и опыта из одной сферы пракшки в другую По мере постоянного усложнения управленческих задач руководителям малых предприятий требуется сгоронюга помощь на качествен! ю новсм уровне. В этом смысла управленческое консультирование можно рассматривать как важнейший эжмент организационного обео печения экономической деятельности йссбшс и системы поддержки малого предпринимательства, в чаетно-сш

По мнению М. Кубра, поддержка малого преящжнимагельства со стороны консультантов12 мсгаоет выражаться в независимом взгляде профессионала на возникающие пробгшы и проекты; обща} проверке и жшертной оценке веет компании; свежем взгляде на маркетнг и развитие рынка, идеях о том, как справиться с проблемами роста, обучашир^коведагезгаи его ссоруани^штсрогоиншене&гобьцпсмошиввьра-бопсе страгегачесюго подхода

Стхнкизренияшециалисховвобпасшкон^льтщишккяо^сэкса, малым предприятием считается то, в котором административное и операционное управление находится в руках о/им <> - двух чезвек; которые и принимают ключевые решения. Под это операцижное определение подщгщот 85% машх предпри-

~ 13 япи.

На основании исследования основных методологических аспектов предоставления консультационной поддержки малэму бизнесу, в работе предложена сияема группирежи методолэтических приемо консатинга, которые целесообразно применять на различных этапах жизненною цикла малого пре-(при-ятия (см. таблицу 3)

Милан Кубр Управленческое консультирование Введение в профессию пер с англ - М Ппанум, 2004 С 579

13 Милан Кубр Управленческое консультирование Введение в профессию пер с англ -М Ппанум, 2004

Таблица 3. Методологические приемы предоставления консультационной поддержки на разных стадиях жизненного цикла МП

Мп/п Стадия жизненного цикла малого предприятия Содержание консультационной поддержки Методологические приемы предоставления консультационной поддержки молим предприятиям

1 Зарождение идеи Изучение предпринимательских способностей начинающего бизнесмена, изучение сильных и слабых сторон задуманного предприятия и самого предпринимателя Организационная форма предоставления услуг групповые консультации, консультирование предпринимателей данного бизнсс-инкубэтора, школы начинающих предпринимателей

Приоритеты консатинга психологический и социально-психологический консатинг, предоставление инфор м&ции и оказание правовой помощи

Степень участия и роль консультанта совместное изучение ситуации исследователь, советчик, носитель информации

Вид консультационной помощи прямая поддержка, соучастие

Ожидаемый результат формирование предпринимательских навыков, повышение уверенности в успехе, деловая активность и предприимчивость

2 Запуск предприятия Минимизация ошибок, допускаемых руководителями малых предприятий на начальной стадии создания предприятия, привлечение квалифицированных специалистов, в том числе для привлечения финансовой поддержки Организационная форма предоставления услуг индивидуальные консультации реализация консультационных проектов на конкретном предприятии, консультации в режиме горячей линии

Приоритеты консатинга инвестиционный и финансовый консатинг, консатинг в сфере проект-менеджмента, рекругинг, аудиторское и бухгатерское сопровождение

Степень участия и роль консультанта внешний консультант

Вид консультационной помощи информационная поддержка, предоставление новых знаний, партнерство

Оясидаемый результат минимизация рисков принятия неверных управленческих решений, формирование устойчивого и конкурентоспособного бизнеса

3 Взросление и развитие предприятия Обучение навыкам менеджмента, прежде всего внедрение систем прогнозирования, бюджетирование и контроля, организация маркетинговых исследовании Организационная форма предоставления услуг индивидуальные консультации, реализация консультационных проектов на конкретном предприятии, консультации в режиме горячей линии индивидуальные и групповые тренинги, организация допонительного образования

Приоритеты консатинга проект-менеджмент управление ресурсами, технологии прогнозирования командные игры решение проблем стратегического развития укрепление конкурентоспособности, безопасность бизнеса, использование факторов инновационности

Степень участия и роль консультанта внешний консультант, разработчик проекта, учитель, постановщик задачи, советчик, партнер, организатор обучения, преподаватель

Вид консультационной помощи прямая поддержка, информационная поддержка, предоставление новых знаний партнерство

Ожидаемый результат эффективное и устойчивое развитие инновационно-ориентированного бизнеса, минимизация рисков принятия неверных решений, минимизация последствий внешних угроз

4 Выход из предприятия Оценка стоимости предприятия, подбор и подготовка преемника Организационная форма предоставления услуг индивидуальные консультации

Приоритеты консатинга психологический и социально-психологический консатинг, предоставление информации и оказание правовой помощи, оценка бизнеса, конфликт-менеджмент

Степень участия и роль консультанта

Вид консультационной помспци прямая поддержка, информационная поддержка

Ожидаемый результат разрешение возникшего конфликта (при его наличии), перспектива сохранения и развития бизнеса, справедливое решение возникших имущественных споров либо ликвидация предприятия с перспективой начала нового бизнеса путем выделения или разделения прежнего

На основе проведенного анализа опыта Японии, Китая, Тайваня, Южной Кореи и некоторых других стран Юго-восточной Азии14 можно сделать ряд выводов большая часть выпоняемых работ осуществляется на средства частных заказчиков, государственный заказ составляет не более 25%, большинство малых и средних предприятий работают в сфере электроники и телекоммуникаций, из основных мер по поддержке малых инновационных предприятий со стороны государства можно выделить предоставление на льготных условиях оборудования, помещений, помощь в подготовке специалистов, кредиты и специальные налоговые льготы, а также предоставление консультационных услуг по всем направлениям управленческой, экономической деятельности и выбора направлений развития и осуществления исследований и разработок, большое внимание уделяется организации технологических парков, где малые инновационные предприятия пользуются всем спектром льгот, а также им доступны консультации квалифицированных специалистов в области менеджмента и маркетинга Существующая практика поддержки малого предпринимательства за рубежом представлена в виде структурной схемы (см рис 2), обобщающей наиболее важные элементы системы государственной поддержки малого предпринимательства в различных странах

Накопленный зарубежный опыт впоне применим в российских условиях, поскольку в большинстве случаев, в основу практики предоставления поддержки малым предприятиям положены следующие принципы координация деятельности всех уровней власти и крупного бизнеса как в процессе предоставления гарантий сбыта продукции малых предприятий, так и в их обеспечении сырьем и комплектующими, применяются специально разрабатываемые формы поддержки в соответствии с системой экономических и иных приоритетов государства, система государственной поддержки ориентирована на создание благоприятных условий и обеспечение доступа к финансовым и производственным ресурсам, применение определенных мер поддержки, как правило, увязывается с необходимостью обеспечить со стороны малого предприятия достижение поставленных конкретных социально-экономических задач, применяемые меры поддержки имеют ярко выраженный инновационно-ориентированный характер, в числе разрабатываемых и применяемых мер государственной и негосударственной поддержки широко практикуются все виды предоставления консультационной помощи как специфической формы поддержки малого предпринимательства

Статистическая информация Второго департамента Азии МИД Российской Федерации а также Материалы конференций МЦНТИ 2004-2005

Зарубежные системы поддержки малого предпринимательства

Финансовая поддержка

Предоставление займов или гарантий по ссудам

Пониженные налоговые ставки

Венчурное инвестирование

Помощь бизнес-ангелов

Консатинг по вопросам привлечения финансов

Экономическая поддержка

Исследования рынка, подготовка бизнес-планов и анализ осуществимости проектов

Снижение стоимости сырья и оборудования

Льготы по лизингу и аренде

Консатинг по вопросам управления издержками, прибылью и проектами

Поддержка инноваций

Промышленные зоны, парки и инкубаторы

Услуги по разработке новых продуктов и контролю качества

Техническое консультирование по вопросам разработки и внедрения

Консатинг по вопросам правовой охраны и защиты ОИС

ПОМОЩЬ в сбыте и маркетинге

Специальные правительственные резервы, компенсации и субподряды

Рекомендации по перспективам экспорта

Консатинг по вопросам подготовки конкурсных заявок

Маркетинговые исследование, разработка РИ-кампаний для продвижения новшеств

Рисунок 3 Система поддержки малого предпринимательства в зарубежных странах,

В Главе 2 Инновационно-ориентированный консатинг особенности содержания и формы предоставления рассматриваются сущность и основное содержание консультационных услуг, их место и роль в системе поддержки малого предпринимательства, а также зарубежный опыт предоставления такой поддержки инновационно-ориентированным предприятиям

21 Инновационно-ориентированный консатнш сущность, основное содержание и формы предоставления услуг

В условиях повышения роли инноваций в развитии экономического потенциала отдельных предприятий, регионов и страны в целом, обеспечении устойчивости и эффективности бизнеса, необходимо выделить и исследовать специфические черты инновационно-ориентированного консатинга и определить его место и роль в системе консультационной деятельности

Рисунок 4 Инновационно-ориентированный консатинг в системе консультационных услуг

На рисунке 4 представлена система консультационной деятельности, в которой все консультационные услуги раз рани1 юны по характ еру i кредэваемь к дааний

Такой ьригерий юведафикащи и сисюншзаиии консультационных услуг ранее не использовася, однако, его применение представляется уместным, поскольку, как уже указыналось вьпщ именно передача зиний составляет основное содержание кжзоьтщиошзйдежемостаиопрещеж деятельности в системе всего комплекса деловых ycj^r Таксй подход шюдаег осуществив разграничение передаваемыхзнаний, как в процессные так и в предметных сферах кшетльтационней деятельности, по степени ихненизны.

Таким сбра-юм, иннишщигашоч)риешированньш вшеагпинг можно охарактеризовав как кон-дттащкянь&усщщ свяхтые сгтанщх)ван1т1иосуирагтен1^органищисшьт1тновсщш шенствоеанием систем управления жвымц ранее неизвестными методами, атжжеусщщ связанные с передачейу/итоседаниемновыхзшяшйв 1<жой-л1&г1редмеп1нойсбстмдеятшшхшларганшса^ что гршодитк1<пчестшнаму1вменетюосжм&арезуюгжювд

Критерии инновационноеЩ консультационных услуг

По характеру передаваемых знаний

Передача (создание) новых знаний

Внедрение организационных и иных инноваций

По уровню инновационно-сти объектов консультирования

Разовое внедрение отдельных инноваций

По формам и методам предоставления услуг

Наукоемкое и высокотехнологичное производство

Инновационная деятельность организации

Использование

информационных

технологий

Новые формы организации консатинга

Рисунок 5 Система критериев инновационности консультационных услуг

Помимо характеристики сущности и основного содержания инновациеннооржшировавдого жи-сашнгакак формы передзж и содамя ншых знаний и мегодга управж

организаций, нацеленных на общее шзышение эффекшвюст и кшкурентошособносш, качал венное изменение основных результатов депешосщ, иссяздсваны и другие цризвэки и харакгеримики инновацисн-1кюрйеш1фжипшкк01юультш1доннькусл>г Сж1ша1^и^жос1^жи}рсвняиннова15Ю1шзсшюн[уль-тэдиоиькуслугпредсгавлетшргсункс 5

22. Зар}бежныйопыт предоставления шшовационно-ориентированных консультационных услуг дли малых предприятий

В работепроведен анализ зарубежного опыта предоставляли кшсультацисиных услуг инжжацион-ноориеширсванньм палым предприятии, рассмотрены ерганизациенньв и мегоэдоляические аспекты предосгавжния такой щодзрижи.

Разностороннюю дезпелыкхяь по кшеульщрованию субьекгов малого и среднего предаринимат телыва в Японии организует и кисрпинщ>ет Агентство меких и средах предаршпм при Министерстве экономика торгевли и промышленности. В его ведении находятся региональные центры поддержки малэго предпринимательства и центры венчурных разработок малого бизнеса Эти цеюры, помимо консулыироваг ния в сфере научньк исследований, разработок, транеффатехношгий, сгаьтаюг широкий спекфконсуль-тащонных услу!; включая вопросы маркзшнщ шгогообшжения, бухучета, ценовей стратегии, перешегив-нстоши)щгвани^1кретэд[шжкикщхо

Изучение опыта Германии позволяет сдеяазь важный вывсщ о тоичтооснсншминаправлэниями нжсультащюннсй деятельности в опюшении малого предгртиштелывадожны бьль.

Х кшсуширош ше по вопросам реализации ц/да, предоставления им правежей охраны и одажиихзначимосширеашушосш;

Х консультирование по вопросам ебьпаинновашонной продукции и налаживания кооперш онныхсвязейсгжребтегам такой продукции

Важно также отметил^ что в Германии расходы на проведение консультационных работ такого рода берег на себя государства, распредели заграяы меавду федеральным грвигельешем и правшвльствами земель

Консультирование малых вьвскстехноотичных компаний рабогасщих в таких областям как информационные технологии, электронный бизнес, тетекоммуникации, микроэлектроника и биотехнологии, имеет свои специфические особенности Отажувразмииметодоштиисоставдшс^всежеишкошования, каюрые нредопредеиикся особенностями сформированной на таких предприятиях инновационной среда. Одной из существенных характеристик инновацшшоч^риешированной среды является специфическая корпоративная культуратаких предприятий.

На основании иссвдсвания зарубежного спьпа предоставления вшеувтащюнных услуг инновационно-ориентированным мальмпредщшятиямодедавыюдото^чготецифжасяноше^^ клиент в инновационноюриеншрэванной вьвокиюжолошчнш среде состоит в тал, чщ основываясь на личныхценносгяхи шыщ кажфйкшсутанг самостоятельно, в зависимости иг окружения вырабатывает ифсрьмруетравноправньйпаршерскийстиль о^ш^ш,1шщшьшнетобьпщ)щ1едсщ/знспщ&ш еькотрсфесхжшштШиштоценньШобмензнсшяш

В Главе 3. Раэзигие шпюващюгаю-ориаггированного консатинга как формы повдеряа<и малого предпринимательства излагаются и обосновываются одаовнью выводы и предложения, выге-кающиешсожи проведенного исследования.

3.1 Развитие ишювационжюриешириванного консатинга для малого предпринимательства

Пршаилаа1ангиякаюультащк)1п1ь1хусл^тра;жигав России недостающ Ю; практически не ориапи-рованаиа сжазание консультационной поддержки мальм прещропиям, хгая имеющийся зарубежный опыт показывает, что существует достаточно хорошо отработанная методология; позволяющая репть задачи развит и повышения конкуренюаюсобносю малого предприми навсехсвдмхего жизненного цикж

Сформулированы основнью принципы развития шгшвацимно-ориеятированньк штюультацион-нькуа^кжфер^гшдафжштлогогтредпринимаж^ гршщшгфоршрованиябшаари-

яптой внешней среды, побуждающей малые предприятия к инновационной деятельности; путем создания всех необходимых (организационно обеспечивающих доступ к основным факторам производства магери-ально-техничгосим, финансовый знаниевым, кадровым и игф^жицисннснвжсультациснньм) и достаток

ных условий (квалифицщхванного юрматвгентравового и научно-мегсдичесвдгообеспечешядейявийи протщтуршпушгаздашгаипродвиженияновсгог^ обешечивакщксшимальное

функцжнированж и развишз деяавсй акпиносш малых предприятий ш каадом этапе проишодственно-реализационюго цикла, разработай и принятая обосжванныхупраапетесжихрешений^ адекватных современным требованиям, формирование кснкурешнькпреим>ществ и общее повышение конкурешосгакобно-стттжпре1щ$тт^гршщтгскударственнс^^

нии пробдам формирования (мшы орпи тизационнсй подцержки малого предпринимательства пугш создания распределенной сети инфср*1ациснно-шнсультационных цешров, в том числе за счет развили системы участия консультационных гомпаний различное направления (юридически^ аудиторских, информации онно-кшеульташонных, бухгатерских и тл.) к реалияции государственных программ поддержки малого бизнеса, атакже развитая силемы на осударственной поддержки малого бизнеса, в тем числе за счет предоставления субсидий из бюджетов различных уровни дня частых консультационных фирн участвующих в программах негосударственной поддержки шлэго предпринимательства, с целью повышения достугаюеш кшеультаццоннькуыуг за счет предоставления возможности доступа и снижения ценовых барьеров, принцип непрерывного формирования и постоянного обновления инновациоюю-ориенпщюваниых юнеультацион-ныхущ/г, направдетныхнаудовлегаорение растущего спроса матькпрерррияшй, втом чисяевысоштехно-лэгичных, наукоемких и инновационно-активных, на новые виды уетуг, направшнных на снижение рисков реализации инноваииоиныхпроеюов и повышение эффективности ихреализации.

Сформулированы приертешьв шправлении развития инвовацданнскриенгированных юнеультаг цнанныхуслуг как формы поддержки малого предпринимательства (см. рисунок б) к числу которых отнесены разработкам реализация мер по органгоациошюму обеспечению оказания кшеультационной иэдцерж-ш для малого предпринимательства, ржвиппо содержания и иншвационнсм^шшгировшшаро характера окатываемых услуг В рамках разработки модели развития инновацисиноюришгарсванных конеульта-цианных услуг предложено создание специализированной ратредешнсйсхшобшвдсютупныхрегасналь-ных информационткн<шсультациоттт1ьк центров, прийчижешшк к местам нахождения предприятий и дос-гщтых в резюме сп-Ьпе, на которые могут (ьпь возложены следующие специфические функции изучение проблем и потребностей малых пред приятий в информационной сранизационно-кщрсжсм и научно-мсгодачсском обеспечении; консультирование специалистов с цезию повышения их профессионального уровня и расширения профессионального кругозора, консультирование и оценка подготовленных к реализации управленческих ранений и программ развитая бизнеса, предоставление необходимей информации и консультирование по вопросам ее использования; осуществляло понею комплекса маркетинговых исследований или отдельных разделов таких исследований в зависимости и характера выявленных пройдам и со гласованныхформиметодсв ихрешения.

Рисунок б. Основные направления развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства.

В условиях России одномоментное создание такой сети потребует вовлечения огромного числа специалистов, которых необходимо предварительно подготовить для выпонения ими консультационных работ, поэтому вовлечение студенчества в указанный сектор представляется не только перспективным, но и необходимым, поскольку студенчество представляет собой достаточно большой контингент молодых специалистов, хоть и начинающих, но высоко мотивированных в процессе образовательной подготовки

3 2 Виды инновационно-ориентированных консультационных услуг для малого предпринимательства

Дрна характеристика совокупности возможных видо и направляй инновационно-оржпированшхконсультационныхуглуг для малых предприятий и приведя 1а их группировка в зависимости от стадий жюненшгоцикщ\шьк1редпр(отий. Обосновано, чгоконсультщиошьюуглушдшинвсваг-ционноюриетированных малых працгрвпий дожны включат в свой состав предоставление гомсщи и поддержки ш сщфтош им специальным вопросам предоставления правовой охраны объеюпам интглету-алыюй собственности, как выбор погожи в сфере инновационной деятельности (внедрение базисных или улучшающих инноваций); определение поджда к ацеял эффективности и будущих выгод инновационного проекта, основанного на внедрении объектов ишелэауашей собственности; выбор голишки в сфере пра-

хау); выбор тшики использования созданного объекта (самостоятельное внедрение уетупка прав, заключение лицензионных соглашений икли дсгсвсрсв коммерческой контрами), оценка ржка нарушения прав собственности на создаваемые объекты и иных рисков проекта. Весьма важным объектом кмулыациеннш

Таблица 4. Виды инновационно-ориентированных консультационных услуг для малых

Виды инновационно-ориентированных консультационных услуг Стадии жизненного цикла малого предприятия

Зарождение идеи Запуск предприятия Взросление предприятия Выход из предприятия

Кж^11ртшшввсфха>сш1>ттаи, упргЕзш1щш&-лем и тдос&к ошпаши, гонашямя мэшвации к трвдуи творчеошашвдссш + + - +

КЬнсультарсшйв ш вспросш выбера стриюти и тасгаки ведаш&гагса + +

Кжупьодхкню ш вспроса-1 инжтрзкй депенхяии упрдашия1шквацщнньмрещшкм + + +

+ + + +

КггкупьифСЕШж по вопросам привгЕ^ения <|юнякхн>1х и> + + +

КЬжуПБЩХШйе ПО вшроезд ОрШИЗШЩ ЬЕНЗДКШШ, рЕср^Ьзн^нреа^шщшизщгзшыхпрсясгсв + + +

линщшзфшиешзюрмщщщькте^^ + + +

КЬщшщс&ке го вегрхал т о осбпзжшщ подшажи и ^дагаотчгпсст + + +

КЬькрьвдхкно ш вспросэдтаснижжшпошпик^обхн)-Еаншпроаскви&шеогоикв + +

Какуаквфсвайс го вспросал! ксььЕрщвлизздш ебьааов ишешиа>ащсйосбс1воносш + + + +

КзжупьшрсвЕЮв по вспросам воажяэния сбьаоквшюгонс-1^ышоэбсзваншспивх^стенньйо6орот + + + +

Кш^яьщхжанж го преесным вопросам и оказание по правсвсмуошрсвсмдаию + + + +

Задачи консультационной поддержки малого предпринимательства на данном направлении сложные и комплексные Ч методическое, организационное, правовое и информационное обеспечение и сопровождение работ по коммерщализацгш результатов

НИОКР Эти специализированные консультационные функции могут быть возложены на создаваемые центры трансфера технологий, на которые дожно быть возложено решение следующих задач организация практической работы в сфере консультирования по вопросам передачи технологий, научно-технического обмена, правовой охраны промышленной собственности и др , участие (подготовка законопроектов, программ и других документов) в создании правовых и экономических условий для инновационной деятельности, совместная работа с представителями малого предпринимательства, направленная на активизацию их взаимодействия между собой, с научными организациями и крупными промышленными предприятиями, которые могли бы выступать или выстывают в роли заказчиков продукции и услуг малых предприятий Предложена модель заключения Договора на внешний инновационный менеджмент, который заключается между малым предприятием и консультационной организацией на организацию и проведение конкретного процесса трансфера технологий, причем, предметом такого договора может быть оказание услуг по поводу разработки стратегии инновационного развития и любых других задач в сфере инновационной деятельности Предложена структура услуг, составляющих предмет такого договора

3 3 Использование инновационных форм предоставления консультационных услуг как способ повышения доступности консультационных услуг для малых предприятий

Доступность консультационных услуг характеризуется следующими параметрами возможностью получить услуги в случае необходимости, возможностью оплатить получаемые услуги

Особенности консультационного бизнеса, дороговизна консультационных услуг, многоэтапность сбора, хранения, обработки и предварительной подготовки информации маркетингового характера требуют создания специализированной сети общедоступных информационно-консультационных центров, приближенных к местам нахождения предприятий и доступных в режиме on-line

На региональные информационно-консультационные центры предлагаемой специализированной сета, могут быть возложены следующие специфические функции изучение проблем и потребностей малых предприятий в информационном, организационно-кадровом и научно-методическом обеспечении, консультирование специалистов с целью повышения их профессионального уровня и расширения профессионального кругозора, консультирование и оценка подготовленных к реализации управленческих решений и программ развития бизнеса, предоставление необходимой информации и консультирование по вопросам ее использования, осуществление поного комплекса маркетинговых ис-

следований или отдельных разделов таких исследований в зависимости и характера выявленных проблем и согласованных форм и методов их решения

Анализ структуры выручки консультационных предприятий дает основание рассматривать в качестве одного из возможных направлений повышения доступности консультационных услуг за счет субсидирования или прямого финансирования за счет бюджетов соответствующих уровней расходов на аренду помещений, покупку и амортизацию оборудования и материалов, повышение квалификации консультантов, оплату работы технического персонала, а также командировочных расходов консультационных фирм, оказывающих консультационные услуги для малых предприятий

Повышение доступности консультационных услуг для малых предприятий предлагается обеспечить также за счет использования следующих методов и форм организации и оплаты консультационных услуг поное финансирование предоставления консультационных услуг, когда федеральные и региональные органы управления поностью покрывают стоимость консультационных услуг из специальных фондов или за счет бюджета, субсидированное финансирование консатинга, когда малое предприятие покрывает лишь часть стоимости получаемых услуг (от 40 до 60%), а остальную часть субсидирует федеральное правительства или специализированные региональные агентства поддержки малого предпринимательства, ограничение гонораров консультантов, вовлеченных в программы поддержки малого предпринимательства, предоставление консультационным фирмам безвозмездных услуг по аренде офисных помещений, офисной и иной техники и оборудования при условии, что они специализируются на обслуживании представителей малого предпринимательства, работа с группами предпринимателей по целевым программам и проблемам, при этом каждый предприниматель несет лишь небольшую часть расходов по оказываемым консультационным услугам

В Заключении сформулированы основные научные результаты проведенного исследования, изложены выводы и предложения

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ

Исаенко С В. Инновационно-ориентированный консатинг как форма поддержки малого предпринимательства /Материалы Первой научно-практической конференции Актуальные проблемы интелектуальной собственности, 19-20 октября 2006 года, Москва, РГИИС, в 4 томах, 4-й том - М Российский государственный институт интелектуальной собственности, 2007г (1,0пл)

Исаенко С.В. Содержание и формы предоставления инновационно-ориентированных консультационных услуг для малого предпринимательства Вестник Университета / Развитие отраслевого и регионального управления №1 (1) -М ГУУ, 2007г (0,5 п л)

Исаенко С В Зарубежный опыт предоставления инновационно-ориентированных консультационных услуг для малых предприятий - Научные труды Российского государственного института интелектуальной собственности (Вестник РГИИС) - М Российский государственный институт интелектуальной собственности, 2007 0,5 п л Исаенко С В. Инновационно-ориентированный консатинг сущность, основное содержание и формы предоставления услуг В сб Социально-экономические и организационно - управленческие аспекты становления рыночной экономики России - М Издательство Социальные отношения, 2007 (0,5 п л)

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Исаенко, Сергей Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Поддержка малого предпринимательства как специфического сегмента национальной экономики: теоретические основы.

1.1. Малое предпринимательство: роль в экономике России.

1.2. Поддержка малого предпринимательства: структура, цели, задачи, современное состояние, зарубежный опыт и возможности его применения в российских условиях.

1.3. Консультационные услуги как форма поддержки малого предпринимательства: анализ современного состояния.

Глава 2. Инновационно-ориентированный консатинг: особенности содержания и формы предоставления.

2.1. Инновационно-ориентированный консатинг: сущность, основное содержание и формы предоставления услуг.

2.2. Зарубежный опыт предоставления инновационно-ориентированных консультационных услуг для малых предприятий.

Глава 3. Развитие инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства.

3.1. Развитие инновационно-ориентированного консатинга для малого предпринимательства.

3.2. Виды инновационно-ориентированных консультационных услуг для малого предпринимательства.

3.3. Использование инновационных форм предоставления консультационных услуг как способ повышения доступности консультационных услуг для малых предприятий.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Инновационно-ориентированный консатинг как форма поддержки малого предпринимательства"

Актуальность диссертации определена, во-первых, значимостью сектора малого бизнеса в структуре реформируемого национального хозяйства, в особенности в связи со стратегическим курсом государства на инновационный путь развития и осуществление инновационного прорыва1. Вклад малого бизнеса в экономику в целом, имеет тенденцию к росту, однако структура этой сферы предпринимательской деятельности и ее результаты еще не достигли оптимальных значений. Малый бизнес как в промышленности, так и в других отраслях национальной экономики, по мнению большинства специалистов, способен обеспечить повышение динамизма и создать точки роста. Многие специалисты отмечают в числе негативных черт сложившийся структуры экономики недостаточную долю в ней малого бизнеса, низкий уровень развития его материально-технической, организационно-кадровой и, в особенности, научно-методической базы. В частности, малые предприятия не имеют устойчивых гарантированных заказов, испытывают дефицит информации и кадровый голод, поскольку не имеют возможности привлекать на постоянной основе высококвалифицированных специалистов, занятых в секторе крупных предприятий и в науке. Для обеспечения устойчивости экономики, создания конкурентной среды и повышения уровня инновационности необходимо резкое расширение масштабов малого предпринимательства, ориентированного на создание и использование нововведений.

Во-вторых, актуальность диссертационного исследования определена необходимостью формирования благоприятной внешней среды хозяйствования малых предприятий посредством создания системы поддержки, адекватной современным задачам развития малого

1 См.: Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия - 2050: стратегия инновационного прорыва. 2-е изд., доп. -М.: ЗАО Издательство Экономика, 2005. - С. 12-43; Яковец Ю.В., Кузык Б.Н. Стратегия инновационно-технологического прорыва. - М.: МФК, 2003; и др. предпринимательства. В России, несмотря на постоянное внимание к созданию и развитию системы поддержки малого бизнеса, она в поном объеме до настоящего времени так и не создана. При этом важно отметить, что в качестве основных элементов такой системы до настоящего времени рассматриваются механизмы финансово-кредитной поддержки. Однако, предоставление финансовых ресурсов само по себе не может решить проблем повышения конкурентоспособности и обеспечения информацией, необходимой для разработки и принятия обоснованных управленческих решений. Поэтому на фоне формирования механизмов обеспечения финансово-кредитными ресурсами, необходимо активно создавать механизмы организационно-кадрового и научно-методического обеспечения деятельности малого предпринимательства. Создание системы поддержки малого, в том числе наукоемкого, бизнеса в зарубежных странах заняло длительное время, в России этот процесс находится на начальной стадии, масштабы и характер его протекания не соответствуют реальным потребностям страны.

В-третьих, очевидна теоретическая и практическая значимость разработки оптимальной системы поддержки малых форм предпринимательской деятельности, прежде всего, инновационно-ориентированных малых предприятий. В настоящее время преобладает тенденция к развитию государственной поддержки, на фоне недостаточного внимания к системе негосударственной поддержки малого предпринимательства, развитию взаимодействия между этими равнозначными подсистемами, а также не создана эффективная система управления поддержкой малого предпринимательства. Не определены роль и место консультационных услуг в системе поддержки малого предпринимательства.

В-четвертых, в России мало изучены теоретические основы консультационного бизнеса и его роль в повышении конкурентоспособности предприятий вообще и малых предприятий, в частности. Кроме того, отсутствуют методологические разработки по поводу организации и предоставления инновационно-ориентированных консультационных услуг для малого предпринимательства. Известно, что консультационные услуги являются дорогостоящими и потому доступ к ним малых предприятий существенно ограничен. Не исследованы особенности потребности малых предприятий в тех или иных формах поддержки в зависимости от организации и осуществления предпринимательской деятельности на разных стадиях жизненного цикла, и, соответственно, не изучены формы и методы инновационно-ориентированной консультационной поддержки, необходимой малым предприятиям в разных условиях.

В этой связи целью диссертационного исследования является разработка предложений по развитию инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого бизнеса. Объектом исследования настоящей работы является поддержка малого бизнеса как специфического сегмента национальной экономики, а предметом -инновационно-ориентированные консультационные услуги как особая форма такой под держки.

Методологической и теоретической основой диссертации являются: а) системный подход к исследуемым объекту и предмету; б) положения трудов ученых и специалистов по вопросам управления, управленческого консультирования, маркетинговых исследований, развитию и совершенствованию инфраструктуры малого предпринимательства; в) концептуальные подходы, воплощенные в законодательных актах России, нормативных, методических документах соответствующих органов управления.

Статистической и фактологической базой исследования являются: данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства образования и науки России, Министерства экономического развития и науки, Федеральной службы по интелектуальной собственности, патентам и товарным знакам, документы других правительственных ведомств, материалы зарубежной, общероссийской и региональной печати, авторские аналитические разработки.

Научная новизна диссертации, связанная с реализацией сформулированной цели, состоит в разработке комплекса предложений по развитию инновационно-ориентированного консатинга для малого предпринимательства на основе анализа состояния и динамики развития этих услуг в России и за рубежом.

Основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку проблем, вынесенных на защиту) могут быть представлены следующим образом.

1. В результате анализа развития малого предпринимательства за период с 1992 по 2005 год и выявления его основных тенденций предложена модель системы поддержки малого предпринимательства, включающая в свой состав подсистемы государственной и негосударственной поддержки, сформулированы основные задачи и формы предоставления государственной и негосударственной поддержки. На основании систематизации и выделения наиболее важные элементов системы поддержки малого предпринимательства в различных странах сформулированы общие для большинства зарубежных стран принципы предоставления такой поддержки, а именно: координация деятельности всех уровней власти и крупного бизнеса как в процессе предоставления гарантий сбыта продукции малых предприятий, так и в их обеспечении сырьем и комплектующими; применение специально разрабатываемых форм поддержки в соответствии с системой экономических и иных приоритетов государства; ориентация системы государственной поддержки на создание благоприятных условий и обеспечение доступа к финансовым и производственным ресурсам; зависимость применения определенных мер поддержки, как правило, от достижения малым предприятием поставленных конкретных социально-экономических задач; ярко выраженный инновационно-ориентированный характер применяемых мер поддержки; широкая практика использования в числе разрабатываемых и применяемых мер государственной и негосударственной поддержки все виды предоставления консультационной помощи как специфической формы поддержки малого предпринимательства.

2. Дана авторская трактовка основного содержания консатинга как передачи знаний в форме оказания субъектам рыночных отношений специализированных услуг, направленных на поддержку принятия управленческих решений с учетом особенностей различных видов и сфер предпринимательской деятельности. Обобщены различные организационно-методологические аспекты предоставления консультационных услуг на различных стадиях жизненного цикла малого предприятия, описанные различными зарубежными авторами -ведущими специалистами в сфере консультирования малых предприятий, а также сложившаяся практика использования консатинга как формы поддержки инновационно-ориентированных малых предприятий в ведущих странах мира. На основе исследования зарубежного опыта формирования системы поддержки малого бизнеса показано, что создание и функционирование центров инновационно-ориентированной поддержки малого бизнеса осуществляются весьма эффективно, число обращений в такие центры постоянно растет. При этом, основной спектр предоставляемых такими центрами (на примере Германии) услуг связан с организацией инновационной деятельности, трансфером технологий, предоставлением информации о рынка и спросе на разработки, способствующие доведению новшества до промышленного внедрения.

3. На основе исследования зарубежного опыта предоставления консультационной поддержки инновационно-ориентированным малым предприятиям дана характеристика инновационно-ориентированного консатинга как консультационных услуг, связанных с планированием и осуществлением организационных инноваций и совершенствованием систем управления с применением новых, ранее неизвестных методов, а также услуг, связанных с передачей и/или созданием новых знаний в какой-либо предметной области деятельности организации. Все это приводит к качественному изменению основных результатов деятельности организации, в свете чего сформулированы его основные отличия и специфические формы предоставления по сравнению с основными видами традиционно оказываемых консультационных услуг. Предложены критерии разграничения инновационно-ориентированных и традиционно оказываемых услуг, а именно: характер передаваемых знаний, инновационность субъектов консультирования, инновационность форм и методов предоставления консультационных услуг. Раскрыто основное содержание предложенных критериев и возможности их использования для оценки уровня инновационности предоставляемых консультационных услуг.

4. В контексте исследования основных факторов повышения уровня инновационности субъектов малого предпринимательства сформулированы основные требования к уровню инновационности форм предоставления консультационных услуг, а именно: а) доступность из любой точки пространства; б) консультирование на всех этапах жизненного цикла малых предприятий; в) консультирование без отрыва от производства, по конкретным наиболее актуальным проблемам и направлениям инновационно-ориентированной деятельности малых предприятий; г) предварительные инновационно-ориентированные маркетинговые исследования, как по рынкам продукции, так и по рынкам всех используемых и перспективных для использования факторов производства, д) оценка конкурентных преимуществ и система мониторинга конкурентоспособности с использованием инструментария оценки рисков.

5. Предложена модель развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства, предусматривающая развитие инновационно-ориентированного содержания и характера предоставляемых консультационных услуг. Обосновано, что эти задачи дожны решаться в рамках негосударственной подсистемы поддержки. Вопросы организационного обеспечения оказания инновационно-ориентированной консультационной поддержки для малых предприятий представляют собой задачи государственной поддержки малого предпринимательства. Взаимодействие и координация указанных подсистем могут и дожны обеспечиваться на основе реализации механизмов частно-государственного партнерства.

6. Сформулированы основные принципы развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства, а именно: принцип формирования благоприятной внешней среды, побуждающей малые предприятия к инновационной деятельности, путем создания всех необходимых (организационно обеспечивающих доступ к основным факторам производства: материально-техническим, финансовым, знаниевым, кадровым и информационно-консультационным) и достаточных условий (квалифицированного нормативно-правового и научно-методического обеспечения действий и процедур на пути создания и продвижения нового продукта от идеи до рынка), обеспечивающих оптимальное функционирование и развитие деловой активности малых предприятий на каждом этапе производственно-реализационного цикла, разработки и принятия обоснованных управленческих решений, адекватных современным требованиям, формирование конкурентных преимуществ и общее повышение конкурентоспособности малых предприятий; принцип государственно-частного партнерства, основанного на совместном решении проблем формирования системы организационной поддержки малого предпринимательства путем создания распределенной сети информационно-консультационных центров, в том числе за счет развития системы участия консультационных компаний различного направления (юридических, аудиторских, информационно-консультационных, бухгатерских и т.п.) к реализации государственных программ поддержки малого бизнеса, а также развития системы негосударственной поддержки малого бизнеса, в том числе за счет предоставления субсидий из бюджетов различных уровней для частных консультационных фирм, участвующих в программах негосударственной поддержки малого предпринимательства, с целью повышения доступности консультационных услуг за счет предоставления возможности доступа и снижения ценовых барьеров; принцип непрерывного формирования и постоянного обновления инновационно-ориентированных консультационных услуг, направленных на удовлетворение растущего спроса инновационно-активных малых предприятий, в том числе высокотехнологичных и наукоемких, на новые виды услуг, направленных на снижение рисков реализации инновационных проектов и повышение эффективности их реализации.

7. В рамках построения модели развития инновационноориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства предложено создание специализированной сети общедоступных информационно-консультационных центров, приближенных к местам нахождения предприятий и доступных в режиме on-line, на которые могут быть возложены следующие специфические функции: изучение проблем и потребностей малых предприятий в информационном, организационно-кадровом и научно-методическом обеспечении; консультирование специалистов с целью повышения их профессионального уровня и расширения профессионального кругозора в сфере инновационной деятельности; консультирование и оценка подготовленных к реализации управленческих решений и программ развития бизнеса с точки зрения их инновационности и эффективности; предоставление необходимой информации и консультирование по вопросам ее использования; осуществление поного комплекса маркетинговых исследований или отдельных разделов таких исследований в зависимости от вида инновационной продукции или технологий. Показано, что одномоментное создание предлагаемой сети информационно-консультационных центров в настоящее время представляет собой сложную проблему, поскольку имеет место нехватка специалистов, способных осуществлять консультирование большого количества предприятий в различных регионах. Обосновано, что в условиях интеграции вузовской, научной и производственной сфер производства новых знаний и исследования различных направлений, перспективным является широкое привлечение студентов и аспирантов к работе в системе специализированных информационно-консультационных центров.

8. Дана характеристика совокупности возможных видов и направлений инновационно-ориентированных консультационных услуг для малых предприятий и приведена их группировка в зависимости от стадий жизненного цикла малых предприятий. Обосновано, что консультационные услуги для инновационно-ориентированных малых предприятий дожны включать в свой состав предоставление помощи и поддержки по следующим специальным вопросам предоставления правовой охраны объектам интелектуальной собственности', выбор политики в сфере инновационной деятельности (внедрение базисных или улучшающих инноваций); определение подхода к оценке эффективности и будущих выгод инновационного проекта, основанного на внедрении объектов интелектуальной собственности; выбор политики в сфере правовой охраны создаваемых объектов интелектуальной собственности (патентование, охрана в режиме ноу-хау); выбор политики использования созданного объекта (самостоятельное внедрение, уступка прав, заключение лицензионных соглашений и/или договоров коммерческой концессии); оценка риска нарушения прав собственности на создаваемые объекты и иных рисков проекта. Весьма важными объектами консультационной поддержки для малых предприятий представляются сферы урегулирования интересов инвесторов и получателей инвестиций- малых предприятий и практической организации управления инновационной деятельностью на основе договоров внешнего инновационного менеджмента.

Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций при совершенствовании законодательной и нормативно-методической базы формирования системы поддержки отечественного малого предпринимательства, развития инновационно-ориентированного консатинга для малых предприятий, рационализации системы управления на малых предприятиях, стимулирования развития малого бизнеса и повышения его инновационной активности, а также повышения его конкурентоспособности и эффективности. Материалы диссертации могут быть использованы при разработке критериев оценки привлекательности предложений по созданию в регионах конкретных организационных элементов институциональной системы государственной и негосударственной поддержки инновационной деятельности малых предприятий, создания подсистем информационной и консультационной поддержки малого бизнеса. Представляется целесообразным использование материалов диссертации при формировании программ содействия развитию инновационно-ориентированного малого предпринимательства на федеральном, субфедеральном и местном уровнях, планов кадровой работы, а также в преподавании дисциплин социально-экономического и инновационного профиля в высшей школе и системе переподготовки специалистов.

Апробация результатов работы. Результаты работы получили апробацию, в том числе: доложены на Первой Всероссийской научно-практической конференции Актуальные проблемы интелектуальной собственности (19-20 октября 2006 года, Москва, РГИИС), на научно-методическом семинаре Интелектуальный капитал как фактор повышения инновационной активности, основные результаты и проведенного исследования используются в процессе преподавания учебной дисциплины Управленческое консультирование в Российском государственном институте интелектуальной собственности, опубликованы в статьях и научных работах диссертанта общим объемом - 2,5 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Исаенко, Сергей Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с целями и задачами диссертационного исследования в работе сделаны следующие выводы и рекомендации, выносимые на защиту:

1. В результате анализа развития малого предпринимательства за период с 1992 по 2005 год и выявления его основных тенденций предложена модель системы поддержки малого предпринимательства, включающая в свой состав подсистемы государственной и негосударственной поддержки, сформулированы основные задачи и формы предоставления государственной и негосударственной поддержки. На основании систематизации и выделения наиболее важные элементов системы поддержки малого предпринимательства в различных странах сформулированы общие для большинства зарубежных стран принципы предоставления такой поддержки, а именно: координация деятельности всех уровней власти и крупного бизнеса как в процессе предоставления гарантий сбыта продукции малых предприятий, так и в их обеспечении сырьем и комплектующими; применение специально разрабатываемых форм поддержки в соответствии с системой экономических и иных приоритетов государства; ориентация системы государственной поддержки на создание благоприятных условий и обеспечение доступа к финансовым и производственным ресурсам; зависимость применения определенных мер поддержки, как правило, от достижения малым предприятием поставленных конкретных социально-экономических задач; ярко выраженный инновационно-ориентированный характер применяемых мер поддержки; широкая практика использования в числе разрабатываемых и применяемых мер государственной и негосударственной поддержки все виды предоставления консультационной помощи как специфической формы поддержки малого предпринимательства.

2. Дана авторская трактовка основного содержания консатинга как передачи знаний в форме оказания субъектам рыночных отношений специализированных услуг, направленных на поддержку принятия управленческих решений с учетом особенностей различных видов и сфер предпринимательской деятельности. Обобщены различные организационно-методологические аспекты предоставления консультационных услуг на различных стадиях жизненного цикла малого предприятия, описанные различными зарубежными авторами -ведущими специалистами в сфере консультирования малых предприятий, а также сложившаяся практика использования консатинга как формы поддержки инновационно-ориентированных малых предприятий в ведущих странах мира. На основе исследования зарубежного опыта формирования системы поддержки малого бизнеса показано, что создание и функционирование центров инновационно-ориентированной поддержки малого бизнеса осуществляются весьма эффективно, число обращений в такие центры постоянно растет. При этом, основной спектр предоставляемых такими центрами (на примере Германии) услуг связан с организацией инновационной деятельности, трансфером технологий, предоставлением информации о рынка и спросе на разработки, способствующие доведению новшества до промышленного внедрения.

3. На основе исследования зарубежного опыта предоставления консультационной поддержки инновационно-ориентированным малым предприятиям дана характеристика инновационно-ориентированного консатинга как консультационных услуг, связанных с планированием и осуществлением организационных инноваций и совершенствованием систем управления с применением новых, ранее неизвестных методов, а также услуг, связанных с передачей и/или созданием новых знаний в какой-либо предметной области деятельности организации. Все это приводит к качественному изменению основных результатов деятельности организации, в свете чего сформулированы его основные отличия и специфические формы предоставления по сравнению с основными видами традиционно оказываемых консультационных услуг. Предложены критерии разграничения инновационно-ориентированных и традиционно оказываемых услуг, а именно: характер передаваемых знаний, инновационность субъектов консультирования, инновационность форм и методов предоставления консультационных услуг. Раскрыто основное содержание предложенных критериев и возможности их использования для оценки уровня инновационности предоставляемых консультационных услуг.

4. В контексте исследования основных факторов повышения уровня инновационности субъектов малого предпринимательства сформулированы основные требования к уровню инновационности форм предоставления консультационных услуг, а именно: а) доступность из любой точки пространства; б) консультирование на всех этапах жизненного цикла малых предприятий; в) консультирование без отрыва от производства, по конкретным наиболее актуальным проблемам и направлениям инновационно-ориентированной деятельности малых предприятий; г) предварительные инновационно-ориентированные маркетинговые исследования, как по рынкам продукции, так и по рынкам всех используемых и перспективных для использования факторов производства, д) оценка конкурентных преимуществ и система мониторинга конкурентоспособности с использованием инструментария оценки рисков.

5. Предложена модель развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства, предусматривающая развитие инновационно-ориентированного содержания и характера предоставляемых консультационных услуг. Обосновано, что эти задачи дожны решаться в рамках негосударственной подсистемы поддержки. Вопросы организационного обеспечения оказания инновационно-ориентированной консультационной поддержки для малых предприятий представляют собой задачи государственной поддержки малого предпринимательства. Взаимодействие и координация указанных подсистем могут и дожны обеспечиваться на основе реализации механизмов частно-государственного партнерства.

6. Сформулированы основные принципы развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства, а именно: принцип формирования благоприятной внешней среды, побуждающей малые предприятия к инновационной деятельности, путем создания всех необходимых (организационно обеспечивающих доступ к основным факторам производства: материально-техническим, финансовым, знаниевым, кадровым и информационно-консультационным) и достаточных условий (квалифицированного нормативно-правового и научно-методического обеспечения действий и процедур на пути создания и продвижения нового продукта от идеи до рынка), обеспечивающих оптимальное функционирование и развитие деловой активности малых предприятий на каждом этапе производственно-реализационного цикла, разработки и принятия обоснованных управленческих решений, адекватных современным требованиям, формирование конкурентных преимуществ и общее повышение конкурентоспособности малых предприятий; принцип государственно-частного партнерства, основанного на совместном решении проблем формирования системы организационной поддержки малого предпринимательства путем создания распределенной сети информационно-консультационных центров, в том числе за счет развития системы участия консультационных компаний различного направления (юридических, аудиторских, информационно-консультационных, бухгатерских и т.п.) к реализации государственных программ поддержки малого бизнеса, а также развития системы негосударственной поддержки малого бизнеса, в том числе за счет предоставления субсидий из бюджетов различных уровней для частных консультационных фирм, участвующих в программах негосударственной поддержки малого предпринимательства, с целью повышения доступности консультационных услуг за счет предоставления возможности доступа и снижения ценовых барьеров; принцип непрерывного формирования и постоянного обновления инновационно-ориентированных консультационных услуг, направленных на удовлетворение растущего спроса инновационно-активных малых предприятий, в том числе высокотехнологичных и наукоемких, на новые виды услуг, направленных на снижение рисков реализации инновационных проектов и повышение эффективности их реализации. 7. В рамках построения модели развития инновационно-ориентированного консатинга как формы поддержки малого предпринимательства предложено создание специализированной сети общедоступных информационно-консультационных центров, приближенных к местам нахождения предприятий и доступных в режиме on-line, на которые могут быть возложены следующие специфические функции: изучение проблем и потребностей малых предприятий в информационном, организационно-кадровом и научно-методическом обеспечении; консультирование специалистов с целью повышения их профессионального уровня и расширения профессионального кругозора в сфере инновационной деятельности; консультирование и оценка подготовленных к реализации управленческих решений и программ развития бизнеса с точки зрения их инновационности и эффективности; предоставление необходимой информации и консультирование по вопросам ее использования; осуществление поного комплекса маркетинговых исследований или отдельных разделов таких исследований в зависимости от вида инновационной продукции или технологий. Показано, что одномоментное создание предлагаемой сети информационно-консультационных центров в настоящее время представляет собой сложную проблему, поскольку имеет место нехватка специалистов, способных осуществлять консультирование большого количества предприятий в различных регионах. Обосновано, что в условиях интеграции вузовской, научной и производственной сфер производства новых знаний и исследования различных направлений, перспективным является широкое привлечение студентов и аспирантов к работе в системе специализированных информационно-консультационных центров.

8. Дана характеристика совокупности возможных видов и направлений инновационно-ориентированных консультационных услуг для малых предприятий и приведена их группировка в зависимости от стадий жизненного цикла малых предприятий. Обосновано, что консультационные услуги для инновационно-ориентированных малых предприятий дожны включать в свой состав предоставление помощи и поддержки по следующим специальным вопросам предоставления правовой охраны объектам интелектуальной собственности-, выбор политики в сфере инновационной деятельности (внедрение базисных или улучшающих инноваций); определение подхода к оценке эффективности и будущих выгод инновационного проекта, основанного на внедрении объектов интелектуальной собственности; выбор политики в сфере правовой охраны создаваемых объектов интелектуальной собственности (патентование, охрана в режиме ноухау); выбор политики использования созданного объекта (самостоятельное внедрение, уступка прав, заключение лицензионных соглашений и/или договоров коммерческой концессии); оценка риска нарушения прав собственности на создаваемые объекты и иных рисков проекта. Весьма важными объектами консультационной поддержки для малых предприятий представляются сферы урегулирования интересов инвесторов и получателей инвестиций- малых предприятий и практической организации управления инновационной деятельностью на основе договоров внешнего инновационного менеджмента.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Исаенко, Сергей Васильевич, Москва

1. Указ ПрезидентаЫ 730 от 29.06.98г. "О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства"

2. Часть первая Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ, ст. 67.

3. Федеральный Закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации (от 14.06. 1995 № 88-ФЗ, П.2.СТ.7).

4. Федеральный Закон О науке и государственной научно-технической политике (от 23.08.1996 № 127-ФЗ).

5. Федеральный Закон О статусе наукограда Российской Федерации (от 07.04.1999 №70-ФЗ).

6. Указ Президента РФ О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации от 04.04.1996 №491.

7. Постановление Правительства РФ О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере от 03.02.1994 №65.

8. Положение о Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, утвержденное Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 65 "О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере"

9. Постановление Правительства РФ О государственной поддержке развития научных разработок от 17.04.1995 г. № 360.

10. Постановление Правительства РФ О Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства от 04.12.1995 г. № 1184.

11. Проект Стратегии РФ в области развития науки и инноваций на период до 2010 года, Министерство образования и науки, 2005.

12. Концепция инновационной политики РФ на 1998-2000 годы. Одобрена Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832.

13. План мероприятий на 2003-2005 годы по стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования (утвержден распоряжением Правительства РФ от 21 августа 2003 г. № 1187-р).

14. Концепция развития субъектов малого предпринимательства в Краснодарском крае

15. Программа государственной поддержки малого предпринимательства на 2003 2005 годы, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 9 октября 2002г. N 1700-П

16. Закон Краснодарского края от 23 июля 2003г. N 604-КЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края"

17. Постановление главы администрации Краснодарского края от 29 ноября 2001г. N 1153 "О совете по предпринимательству в Краснодарском крае" (с изменениями от 2 июля и 19 декабря 2002г., 24 марта 2003г.)

18. Постановление главы администрации Краснодарского края от 2 июля 2002г. № 725

19. Авдулов А.Н., Кулькин А.М. Программы регионального развития в контексте государственной научно-технической политики: опыт США.ЧМ.:ИНИОНРАН, 1999.

20. Алексейчук Г.П., Колосов В.Г. Концепция возрождения машиностроения через международную инновационноинвестиционную сетевую инфраструктуру // Вестник машиностроения. -1997. № 12.

21. Афимов М.В., Цыганов С.А. РФФИ. От научной идеи до практического результата. Ч М.: Янус-К, 2000. Ссыка на домен более не работаетtechno/frame.html.

22. Анализ внешней среды развития предпринимательства. Аналитические материалы Ресурсного Центра малого предпринимательства // Ссыка на домен более не работаетrus/RC/SME-Environment/

23. Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом. Ч М.: Финансы и статистика, 2003.

24. Арзамасцев Н. Механизмы государственного содействия при коммерциализации технологий// Интернет- журнал Технологический бизнес. Ч 2000.Ч№ 8.

25. Арефьев П.Г. Принципы информационного обеспечения современной академической деятельности // Вестник национального комитета Интелектуальные ресурсы России. Ч 2004. Ч № 2. Ч С. 22-24.

26. Афанасьева Т.П., Ерошин В.И., Пуденко Т.И. Основы предпринимательской деятельности: Учебно-методическое пособие.

27. М.: Бизнес-Тезаурус, 2002.

28. Бабаскин С.Я., Зинов В.Г. Службы посредников с промышленностью в НИИ. В сб.: Интелектуальные ресурсы. Интелектуальная собственность. Интелектуальный капитал / Сост. и общ. Ред. В.Г. Зинов.ЧМ.: АНХ, 2001. Ч С. 261-339.

29. Бабинцев В. США: приоритеты Hill. Научно-техническая политика и стратегия.ЧМ.: Наука, 1988.

30. Базовая модель региональной и муниципальной программ поддержки малого бизнеса. Учебно-методическое пособие для российского бизнеса. Ч М.: ЦСиЭИ, 1998.

31. Бакош Г. Технологическая политика в Японии: уроки для стран Восточной Европы. // Вопросы экономики. Ч1997.Ч№ 9.

32. Барон JL Бюджет развития по-японски. // Япония сегодня. Ч 1997.4.

33. Бегиджанов П.М. Особенности инновационного предпринимательства и управление его развитием. Ч М.: Монолит, 2002.

34. Безбородов В. Пора переходить от продажи сырья к высоким технологиям // Новые известия. 2004. - 04.03.

35. Белоусов А.В. Инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства: состояние, пути совершенствования. Ч Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2000. Ч Бест М. Новаяконкуренция. Институты промышленного развития. М.: ТЕИС, 2002.

36. Белоусов М.С., Овчинников И.К. Экономика предприятия и отрасли промышленности, 1998.

37. Бердашкевич А.П., Сафаралиев Г.К. О формах поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации // Инновации. 2002. - № 6.

38. Бизнес: Оксфордский токовый словарь. Англ.-русс. Ч М.: Изд-во Прогресс-Академия, изд-во РГГУ, 1995.

39. Бизнес-образование: специфика, программы, технологии, организация / Под общ. ред. проф. С.Р. Филоновича. Ч М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004.

40. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. 2-е изд. Ч М.: Ось-89, 1998.

41. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 4-е изд. доп. и перераб. Ч М.: Институт новой экономики, 1999.

42. Борисенко И.Л. Передовой опыт и интенсификация производства.

43. Воронеж: Издательство Воронежского университета, 1990.

44. Бортник И.М. 10 лет развития малого инновационного предпринимательства в России // Инновации. Специальный выпуск.2004. Ч № 1 (68). Ч С. 2-14.

45. Брезен Э. Государственная научно-исследовательская деятельность во Франции. Законодательная основа, организация и финансовая структура / Материалы семинара Законодательство в научно-технической сфере в Российской Федерации и в странах

46. Организации экономического содействия и развития (ОЭСР), Москва, окт. 1995 г. Ч Париж, 1996. Ч С. 120-134.

47. Бромберг Г.В. Экономические проблемы инновационного процесса в условиях рыночной экономики: Обзор. Ч М.: ВНИИПИ, 1995.

48. Бромберг Г. Стимулирование изобретательской и инновационной деятельности на малых предприятиях // Интелектуальная собственность. Промышленная собственность. Ч 2002.Ч№ 6.

49. Бромберг Г.В. Об управлении инновационной деятельностью по схеме цели результат // Науковедение. Ч 2003. Ч № 4. Ч С. 2840.

50. Брюк Р., Калинкин Е., Виане Ж., Десхуместер Д. Малый бизнес: выход из экстремальных ситуаций.ЧМ.: Экономика, 2001.

51. Брюммер К. Система поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в Германии Ч возможный ориентир для России. Бизнес-инкубаторы в системе поддержки малого бизнеса: российский и зарубежный опыт. ЧМосква, 2001.

52. Бузник В.М. Малое высокотехнологичное предпринимательство как элемент устойчивого развития: Препринт. Ч Хабаровск: Изд-во Хабар, гос. техн. ун-та, 1999.

53. Бузник В.М. Малые формы предпринимательства при академических структурах. Адрес в Интернет: Ссыка на домен более не работаетconfereri/rus-sc^okl^Yznik.html.

54. Бузник В.М., Медведева Т.С. Устойчивость малого предпринимательства. Хабаровск: Дальнаука, 2001. - С. 14-15. (Препринт № 5 / Хабаровский научный центр ДВО РАН, Хабаровск).

55. Бусыгин А.В. Предпринимательство: Учебник. М.: Бусыгин,2003.

56. Вадайцев С.В. Управление инновационным бизнесом: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

57. Васильев Ю.С., Кинелев В.Г., Колосов В.Г. Зачем предпринимателю инновации. Ч СПб.: ИКС, 1996.

58. Васильев Г.А., Деева Е.М. Управленческое консультирование. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004

59. Васильева И.Н. Экономические основы технологического развития. Ч М.: Биржи и банки, 1995.

60. Васюхин О.В. Управление инновационной деятельностью предприятия в условиях диверсификации бизнеса // Инновации. Ч2004.Ч№3.ЧС. 73-76.

61. Венчурное финансирование: теория и практика / Сост. докт. техн. наук Н.М. Фонштейн.ЧМ.: АНХ, 1998.

62. Вершинина СВ. Научно-инновационная сфера в регионе: проблемы и перспективы развития / Под ред. А.А.Румянцева. Ч СПб.: С.-Петерб.изд. фирма, 1996.

63. Виленский А., Финансовая поддержка малых предприятий. Экономист: Журнал, №9/1999.

64. Власов А. Инвестиции в российский hi-tech // Инновации.Ч2001.Ч№ 8(45).ЧС. 32-34.

65. Власова Т.В., Хабарина Т.В. Малый бизнес Санкт-Петербурга по данным статистики и результатам опроса предпринимателей // Инновации. Ч2001.Ч№3. ЧС. 19-23.

66. Вольский А.И. Промышленная политика на федеральном и региональном уровнях в период структурного обновления экономики // В сб. Экономика региона: технология деловой активности.ЧМ., 1999.

67. Вольский А.И. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. Ч 1999.Ч№1.

68. Воронов В. Инновационные технологии в малом предпринимательстве Ч ключ к импортозамещению // Экономист. Ч 2001. Ч№7. Ч С. 19-22.

69. Воронин Ю.М., Селезнев А.З., Чередниченко Л.Г. Россия: экономический рост. М.: Издательский дом Финансовый контроль. 2004.

70. Выступление Президента Российской Федерации ВБЛугана на совместном заседании Совета Безопасности РФ, президиума Госсовета РФ и Совета по науке и высоким технологиям (20 марта 2002 г. Москва, Кремль) // Наука в Сибири.Ч2002.Ч№ 13.

71. Габитов А.Ф. Государственная политика в области поддержки инновационных процессов в регионе // Инновации. Ч 2004. Ч № 4 (71). ЧС. 37-38

72. Гамаюнов Б. Венчурный бизнес: история, принципы, статистика // Инновации.Ч2001.Ч№ 8 (45). Ч С. 24-27.

73. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы центрального регулирования.ЧМ.: Наука, 1992.

74. Глисин Ф.Ф., Воронина Г.П., Лосева О.Н. Рост инновационной активности промышленных предприятий России // Инновации. Ч 2004.Ч№ 7 (74). Ч С. 49-52.

75. Гордиенко А.А. Академическая наука и малое инновационное предпринимательство: проблемы и перспективы взаимодействия (на примере Новосибирского научного центра) // Социальные проблемы науки и инноваций. Ч 2000. Ч № 1.

76. Гремингер Р. Стратегические разработки нуждаются в инновациях // Проблемы теории и практики управления. Ч1997.Ч№ 6.

77. Глухов В.В., Коробко С.Б., Маринина Т.В. Экономика знаний: Учебное пособие. Ч СПб.: Питер, 2003.

78. Голушко С.К., Шокин Ю.И. Развитие инновационной инфраструктуры Новосибирской области на примере создания технопарка распределенного типа. Ч Новосибирск: Издательство СО РАН, 2003.

79. Горфинкель В.Н., Швандар С.М., Купряков Н.И., Курс предпринимательства, Москва, 1997.

80. Гохберг JI.M., Бурьян Г.А., Красовский О.В., Кузнецова И.А. Технологические инновации в промышленности и сфере услуг. Ч М.: Центр исследований и статистики науки, 2001.

81. Гульковский А.В., Рысюк В.Н. Управленческое консультирование М.,

82. Дагаев А. Налоговое стимулирование инноваций в предпринимательском секторе экономики // Проблемы теории и практики управления. Ч 2004. Ч № 3. Ч С. 80-86.

83. Доклад о глобальной конкурентоспособности // Бюлетень иностранной информации. Ч 2003. Ч № 12. Ч 1 февраля. Ч С. 1, 4-5,16.

84. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве: Учебное пособие. Ч М.: ИНФРА-М, 1998. (Серия Высшее образование).

85. Дворжак И, Кочишова Я, Прохазка П Венчурный капитал в странах Центральной и Восточной Европы // Проблемы теории и практики управления.Ч1999.Ч№ 6.ЧС. 59-66.

86. Девяткин А.П. Особенности инновационного предпринимательства в Санкт-Петербурге, Ссыка на домен более не работаетreferats/mnov.html

87. Дежина И. Обеспечение эффективных механизмов осуществления инновационной деятельности в российской экономике. Ч М.: Институт экономики переходного периода, 2001.

88. Дежина И Анализ эффективности государственной поддержки инновационной инфраструктуры высокогехнологического бизнеса. Ч М: Институт проблем переходного периода. Адрес в Интернет: httpy/sometr^odjulibE^

89. Дежина И., Цыганов С. Создание новых технологий, или Прыжок через пропасть// Вестник РАН. Ч 2000.Ч№ 4.

90. Денисов Г.М. Малый инновационный бизнес в США и Российской Федерации.ЧМ.: ИПСИН, 1993.

91. Доронин Е., Семенов А. Предпринимательский климат и инновации / Материалы круглого стола Предпринимательский климат в России: проблемы и перспективы (Москва, 1 ноября 2004). М.: Институт открытой экономики, 2004

92. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы: Пер. с англ.ЧМ.: СПб.: Бук Чембер ИНТЕРНЕШНЛ, 1992. Ч С. 180-182.

93. Друкер П. Задачи менеджмента в 21 веке: Учеб.пособие / Пер. с англ. М.: Издательский дом Вильяме, 2000. - С. 58.

94. Евдокимов Ю.А., Козлов Г.В., Тимошенко Ю.П. Инфраструктура малого предпринимательства в научно-технической сфере. Ч М., 1996.

95. Евенко Д. А. Мекий бизнес в Западной Европе. Ч М.: АН СССР, 1991.

96. Завлин П.Н. Оценка эффективности инноваций Ч СПб.: Издат.Дом Бизнес-пресса, 1998.

97. Завлин П.Н. Инновационное предпринимательство: организация, статистика, проблемы // Инновации. Ч1996.Ч№3.

98. Завлин П.Н. Инновационное предпринимательство // Инновации. 2001. - № 9. - С. 18-19

99. Зарицкий Б.Е. Экономика Германии: путь по лестнице, ведущей вниз. ЧМ:Юристь,2003.

100. Захаров И.Л., Яхно Т.А. Малые наукоемкие предприятия. Ч Нижний Новгород, 1997.

101. Зинов В.Г. Управление интелектуальной собственностью в Оксфордском университете. В сб.: Интелектуальные ресурсы, интелектуальная собственность, интелектуальный капитал / Под ред. В.Г. Зинова. Ч М.: АНХ, 2001. Ч С. 27-58.

102. Зинов В.Г., Козик В.В., Сырямкин В.И. Технологический менеджмент / Под ред. д.т.н., проф. В.И. Сырямкина и к.т.н., доц. В.Г. Зинова Ч Томск: Изд-во Томского ун-та, 2001.

103. ИЗ. Иванов В.В., Коддаева НТ. Российская инновационная система: территориальный подход // Инновации. 2000. - № 9-10.

104. Иванов В.В. Территории инновационного развития и наукограды // Инновации.Ч2002.Ч№ 9-10.

105. Иорданская Э. Мекие и средние предприятия в Германии // Мировая экономика Международные отношения. Ч 1993.Ч№ 7.

106. Инновационная экономика / Под ред. А.А. Дынкина, НИ. Ивановой. ЧМ.: Наука, 2001.

107. Инновационное развитие территорий в России и ЕС Т. 1-7. Ч М.: Сканрус, 2001.

108. Инновационный менеджмент / Под ред. В.М. Аныпина, А.А. Дагаева.ЧМ.: Издательство Дело, 2003.

109. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности / Руководители авт. кол. В.Л.Макаров, А.Е.Варшавский. -М.: Наука, 2004.

110. Иванов В.В. Актуальные проблемы формирования российской инновационной системы. Ч М.: Научно-организационное управление РАН, 2002.

111. Инновации в России. Статистический сборник.ЧМ.: ЦИСН, 1998.

112. Инновационный менеджмент / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. Ч М.: Издательство Дело, 2003. Ч С. 376.

113. Инновационный менеджмент: справочное пособие / Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, А.Э.Миндели. Ч СПб: Наука, 1997.

114. Интелектуальная собственность как ресурс качественного развития: Общий обзор для малых и средних предприятий (МСП) / Авт. сост. А. Корчагин, Й. Воровски, Ю. СМИРнов. Ч М.: ФИПС, 2002.

115. Каганов В.Ш. Кадры для малого бизнеса: проблемы и решения. Ч М.: Академия менеджмента и рынка, Институт предпринимательства и инвестиций, 1999.

116. Казанцев А.К., Фирсова С А. Малое инновационное предпринимательство Санкт-Петербурга: состояние и проблемы развития // Инновации.Ч2001.Ч№ 8 (45).ЧС. 16-22

117. Каржаув А.Т., Фоломьёв А.Н. национальная система венчурного инвестирования. -М.: ЗАО Издательство Экономика, 2005.

118. Катешова M.JL, Квашнин А.Г. Инструментарий трансфера технологий.ЧНовосибирск: Издательство СО РАН, 2003.

119. Келе В.Ж. Инновационная система России: формирование и функционирование. Ч М.: Едиториал УРСС, 2003.

120. Кемпбел К. Венчурный бизнес: новые подходы: Пер. с англ. Ч М.: Альпина Бизнес Букс, 2004.

121. Кирьяков А.Г., Максимов В.А. Основы инновационного предпринимательства / Под ред. д.э.н., проф. Л.Г. Матвеевой. Ч Ростов-на-Дону: Феникс, 2002

122. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов Р.М. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. -М.: экономика, 1997.

123. Кокурин Д.И. Формирование и развитие предпринимательства в инновационной сфере/ Под ред.В.М.Шепелева. Ч Саратов: Изд-во Сарат.ун-та, 1998.

124. Коммерциализация технологий: мировой опыт Ч российским регионам: Библиотека технологического предпринимательства / Отв. ред. д.т.н. Н.М. Фонштейн. Ч М.: Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, 1995.

125. Кортов С.В. Анализ инновационного развития территории на базе эволюционного подхода // Инновации. Ч 2004.Ч№ 6 (73).

126. Корчагин А.Д., Смирнов Ю.Г. Значение и роль малого бизнеса в инновационном процессе // Инновации. Ч 2002. Ч № 5 (52). Ч С. 26-28.

127. Котлер Ф. Основы маркетинга.ЧМ.: Прогресс, 1990.

128. Котляревский Ю.Л. Управленческое консультирование в России.. М.: "Феникс", 2004

129. Кравцевич А.И. Система приоритетного финансирования промышленности // Японский опыт для российских реформ Выпуск 1. Ч М.: Диалог, МГУ, 1998.

130. Краткий словарь современных понятий и терминов / Под общ. ред. В.А.Макаренко.ЧМ.: Республика, 2000.

131. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия-2050: стратегия инновационного прорыва. -М.: Экономика, 2005.

132. Кулагин А.С. Немного о термине линновация // Инновации.Ч2004. Ч №7(74).ЧС. 56-58.

133. Кулик Н.А. Состояние малого высокотехнологичного бизнеса в Хабаровском крае. // Интернет-журнал Технологический бизнес. Ч Выпуск 5 ^декабрь 1999 февраль 2000 гг. Ссыка на домен более не работаетp>

134. Кубр Милан. Управленческое консультирование. Введение в профессию.: пер. с англ.- М.: Планум, 2004.

135. Лаптев Г.Д., Рычев М.В., Цыганов С.А. Инфраструктура трансфера университетских технологий. Ч М.: Изд-во МГУ, 2000.

136. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство: Учебное пособие. Ч 2-е изд. Ч М.: Инфра-М, 2002.

137. Леонтьев Л.И. Опыт стимулирования инновационной деятельности за рубежом // Инновации. Ч 2003.Ч№ 4 (61). Ч С. 11 -13.

138. Лисин Б.К. Малое инновационное предпринимательство в России.//Инновации. Ч 1997. Ч № 4. Ч С. 5.

139. Лурье ЕА Базовые модели высшей школы в инновационной экономике // Инновации.Ч2004.Ч№ 2.ЧС. 45-50.

140. Львов Д.С., Глазьев С.Ю., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. ЧМ., Наука, 1992.

141. Маевский В., Кузык В. Условия развития высокотехнологичного комплекса // Вопросы экономики. Ч 2003.Ч№ 2. Ч С. 26-29.

142. Макхэм К. Управленческий консатинг/ Пер. с англ. -М.: Дело и сервис, 1999

143. Минько С.В. Инновации как фактор совершенствования международной специализации России // БИКИ. Ч 2004. Ч № 35-36 (8681-8682).Ч30 марта.ЧС. 2-3.

144. Мартюшов Ю.С. О нормативно-правовой базе в инновационной сфере // Инновационная экономика России. Ч 2003. Ч Декабрь/февраль. Ч С. 20-21.

145. Малые и средние предприятия: управление и организация / Общ. ред. И.Х. Пихлер, Х.Й. Пляйтнер, К.-Х. Шмидт. Ч М.: Международные отношения, 2002.

146. Материалы пятой Всероссийской конференции представителей малых предприятий, 10.03.2004

147. Материалы конференций МЦНТИ 2004-2005

148. Медынский ВГ. Инновационное предпринимательство. Учеб. пос. Ч М: ИНФРА-М, 1997.

149. Мезоэкономика переходного периода: Рынки, отрасли, предприятия. М.: Наука, 2001. Серия Экономическая наука в современной России.

150. Мекий инновационный бизнес: Учеб.пособие / Рогова Е.М., Ткаченко Е.А. Ч СПб: Изд-во С.-Петерб.гос ун-та экономики и финансов, 1998.

151. Менеджмент инноваций. Теория и практика. / Фоломьев А.Н., Гейгер ЭА.ЧМ.: Изд-во РАГС, 1998.

152. Механизм интеграции науки с производством: опыт европейских стран СЭВ. / Под ред. Евстигнеева Р.Н. Ч М.: Наука, 1984.

153. Мильнер Б.З. Управление знаниями: Эволюция и революция в организации.ЧМ.: Инфра-М, 2003. Ч С. 49.

154. Наука России в цифрах. ЧМ.:ЦИСН, 2004.

155. Шумов Е.А. Совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности // Инновации. Ч 2004. Ч №6(73). ЧС. 55-59.

156. Новиков В.М., Шереги Ф., Малое предпринимательство и банки: пути расходятся? Российский экономический журнал, №3/1999.

157. Организация наукоемкого бизнеса: Сборник материалов / Под общей ред. В. Е. Шукунова. Ч СПб.: МТП Толиком, 1992.

158. Основы бизнеса. / Отв.ред. д.э.н., проф. Ю.Б. Рубин М.: МаркетДС, 2003)

159. Панина Е. Проблемы становления и развития рыночной инфраструктуры в условиях переходного периода. Ч М.: Грааль, 1998.

160. Пилипенко А.В. Инновационная активность российских предприятий: условия роста / Российская академия наук, Институт истории естествознания и техники им. С.И Вавилова. М.: Маркет ДС, 2003.

161. Поляков С.Г., Рычев MB. Инкубаторы бизнеса Ч российский опыт. ЧМ.,996.

162. Поляков С.Г. Особенности взаимодействия государства и предпринимательства в научно-технической сфере // Инновации. Ч 2004.Ч№ 8 (75).ЧС. 37-40.

163. Поляков С Г., Беспалов ВА, Рыгалин ДБ., Леонтьев ВБ., Спивак ВИ Принципы формирования высокотехнологичных кластеров. Ч Инновации.Ч2003.Ч№ 10(67).ЧС. 27-30.

164. Проект Федерального закона Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации // Инновации. Ч1998. Ч№ 2-3.

165. Предпринимательство: Учебник для вузов / Под ред. проф. ВЛ. Горфинкеля, проф. Г Б. Поляка, проф. В.А. Швандара. Ч 3-е изд., перерпб. и доп.ЧМ.: Юнити-Дана, 2002.

166. Проблемы деятельности технопарков (бизес-инкубаторов). Международный центр развития малых предприятий. Ч М., 1995.

167. Разумова И. М. Межое предпринимательство в промышленности СШАШроблемы теории и практики управления. Ч 1990. Ч № 3.

168. Райхлин Э. Основы экономической теории. Экономический рост и развитие. -М.: Наука, 2001.

169. Рапопорт В.Ш. Диагностика управления (практический опыт и рекомендации).- М.: Экономика,1988.

170. Рекомендации парламентских слушаний О законодательном обеспечении инновационной деятельности в Российской Федерации // Инновации.Ч2002.Ч№ 5 (52).ЧС. 18.

171. Ремезков А.А. Стратегия Кубани малый бизнес./журнал Российская Федерация сегодня, 2004г., № 5.-С.32

172. Ресурсы инноваций: организационный, финансовый, административный: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. И.П. Николаевой.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

173. Рекомендации по созданию в регионах Российской Федерации организационных элементов инфраструктуры малого предпринимательства внаучно-технической сфере / Под общ. ред. Ю.А.Евдокимова и др.ЧМ.: Науч.-изд. предприятие л2Р, 1996.

174. Республика Татарстан: 1 января 2006 года начнет работу региональный венчурный фонд поддержки малых предприятий в научно-технической сфере 01-09-2005 12:30:00 / АЛЬЯНС МЕДИА

175. РИА Новости-Северо-Запад Ссыка на домен более не работаетp>

176. Россия в цифрах. 2004: Краткий стат.сб. / Федеральная служба государственной статистики.ЧМ., 2004.

177. Россия в цифрах. 2005: Краткий стат.сб. / Федеральная служба государственной статистики.ЧМ., 2005.

178. Рубе В.А. Институциональные аспекты организации малого бизнеса в развитых странах и в России: Учебное пособие. Ч М.: Инфра-М, 2004.

179. Савченко В.Е., Феномен предпринимательства. Организационно-хозяйственный механизм предпринимательства. Российский экономический журнал, №1/1996.

180. Сводный аналитический доклад Счетной палаты РФ: Основные проблемы и условия эффективного воспроизводства отечественного научного потенциала. Ч М.: Счетная палата РФ (аудитор Ю.М. Воронин), 2003. Ссыка на домен более не работаетlenta/innovation/467

181. Семенов В.П. Проблемы управления инновационно-инвестиционным процессом // Инновации. Ч 2003. Ч № 8 (65). Ч С. 48-50.

182. Сергеев Д.В. Инновации ключевой момент реструктуризации промышленных предприятий//Инновации. 1998. -№2-3. -С. 1112.

183. Сироткин О. Россия в мировом научно-техническом пространстве // Россия Ч XXI век: Вторая Всероссийская научная конференция. Ч М., 2000. ЧС. 140.

184. Сколько стоит Россия. Раздел И Наука. Ч М.: Совместный проект телекомпании REN TV, Аудиторско-консатинговой компании ФБК и газеты Ведомости, 2004.

185. Смирнов С.А. Малое предпринимательство: общественная под держка и содействие развитию.ЧМ.: ТОО Контур, 1999.

186. Смирнов Ю., Бромберг Г. Стимулирование инновационной деятельности в регионах // Интелектуальная собственность. Ч 2001.Ч№9.

187. Смолбоун Д. Роль местных предпринимательских агентств в развитии предпринимательства. Опыт Великобритании // Малый бизнес, рынок и общество. Ч 1991.Ч№ 2.

188. Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь.Ч М.: Центр исследований и статистики науки, 1996.

189. Статистическая информация Второго департамента Азии МИД Российской Федерации

190. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики / Под ред. Г.Б. Клейнера. Ч М.: Наука, 2002.

191. Суховей А.Ф. Научные парки в России как субъект инновационной деятельности: противоречия развития и пути их преодоления. Ч Екатеринбург, 1998.

192. Технологические инновации основа будущей экономики России // Экономические стратегии. Ч 2003. Ч 20 октября.

193. Тихонов А.Н. Под держка малого наукоемкого предпринимательства // Инновации. Ч1996.Ч№ 1.

194. Технологические инновации в России. Статистический сборник.Ч М.: ЦИСН, 1997.

195. Управление инновациями: В 3 кн. Кн. 1. Основы организации инновационных процессов: Учебное пособие / АЛ. Харин, И.Л. Коленский; Под. Ред. Ю.В. Шленова. Ч М.: Высшая школа, 2003.

196. Управление инновациями. Становление и развитие малой технологической фирмы / Под общ. ред. Н.М. Фонпггейн. Ч М.: АНХ, 1999.

197. Управленческое консультирование. В 2 т./ Пер. с англ. Под ред. М. Кубра. М.: Интерэксперт, 1992, Юксвяров Р.К., Хабакук М.Я., Лейман Я.А.

198. Управленческое консультирование: теория и практика. М.: Экономика, 1988

199. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент. Учебник для вузов.

200. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-Синтез, 2000.

201. Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Башкортостана будет продвигать продукцию малых предприятий республики в Сети ИА "Альянс Медиа" по материалам ВогаИнформ 25.07.2002

202. Фонотов А.Г. Россия: от мобилизационного общества к инновационному // экономист. -1997. № 2. - С. 18-27.

203. Фурсенко А. Роль инфраструктуры в снижении инвестиционных рисков //Венчурный капитал и прямое инвестирование в России. Ч СПб.: РАВИ, 2000.

204. Фролов К.В. Машиностроение материальная база реализации научно-технического прогресса, Ссыка на домен более не работаетfrolov.htm

205. Фролов И.Э. Наукоемкий сектор российской промышленности: проблемы развития в условиях высокой инфляции // Проблемы прогнозирования. -2000. № 6.

206. Хизрич С., Питере М. Предпринимательство: Пер. с англ. Ч М.: Прогресс, 1990.

207. Хосака Н Финансирование наукиЧэто тоже наука // Япония сегодня. Ч1997.Ч№3.

208. Хотяшева О. Организационные формы управления инновационной деятельностью американских компаний // Проблемы теории и практики управления. Ч1997.Ч№ 6.ЧС. 58-63;

209. Хохлов Н. Проблемы и перспективы коммерциализации технологий в России. // Интернет-журнал Технологический бизнес. Ч 2000.7. Ссыка на домен более не работаетtb/archiv/number7/pagel 1 .htm

210. Цветков А.Н. Государственный организационно-экономический механизм научно-технических нововведений. Ч СПб.: СПбГИЭА, 1997.

211. Цихан Т.В.Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. Ч 2003. Ч №5.

212. Чернов Ю.В., Фомишин С.В., Тищенко А.И. Управленческое консультирование Учеб. Пособие, Издательство: ОДИ-плюс,., 2003 год, 272 с

213. Чумаренко Б., Лавров К. Некоторые аспекты формирования рыночной инфраструктуры трансфера технологий // Проблемы теории и практики управления. Ч 2003.Ч№ 3.

214. Шаповалов В. Венчурный капитал как источник развития инновационного предпринимательства // Предпринимательство. Ч 2004.Ч№3. ЧС. 80-95.

215. Шаховой В.А., Щуина М.А. Профессиональные консатинговые услуги как сфера предпринимательства: Монография. М.: Информационно-внедренческий центр Маркетинг, 2006.

216. Штайнхофф Д., Берджес Д. Основы управления малым бизнесом: Пер. с англ. Ч М.: БИНОМ, 1997.

217. Шукшенцев Н.Б. Россия на мировом рынке высоких технологий // БИКИ. Ч 2003.Ч№ 26 (8522). Ч 6 марта. Ч С. 2-5.

218. Шулус А., Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки. Российский экономический журнал, №5, №6/1997

219. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Ч М.: Прогресс, 1982.

220. Экономический мониторинг России: глобальные тенденции и конъюнктура в отраслях промышленности. М.: Высшая школа экономики, 1997. Вып. 8.

221. Эффективный экономический рост: теория и практика: Учебное пособие для студентов экономических вузов / Под ред. ТВ.Чечелевой. М.: Издательство Экзамен, 2003.

222. Яковенко М. Формирование инновационной активности студенчества (прикладной аспект) // Социология: теория, методы, маркетинг (Киев). Ч2002.Ч№1.ЧС. 153-164.

223. Block P. Flawless consulting: A guide to getting your expertise used. -2 nd ed. -San Francisko (CA): Jossey-Bass/Pfeiffer.2000. P. xvi and 2.

224. Drucker P. Managment consultants// Perspectives (Boston (MA), The Boston Consulting Group). 1981.

225. Global Competitiveness Report, 2003

226. Greiner L.E., Metzger R.O. Consulting to menegment. Englewood Cliffs (NJ): Prentice-Halls. 1983. - P. 7.

227. Lippitt G. Organizational renewal (Englewood Cliffs. NJ. Prentice-Hall, 1982)

228. Reid, G.C. (1996) Fast growing small entrepreneurial firms and their venture capital backers: an applied principal-agent analysis. Small Business Economics 8,1-14;

Похожие диссертации

• Государственные программы поддержки малого предпринимательства
• Роль органов местной власти в системе поддержки малого предпринимательства в России
• Совершенствование системы поддержки малого предпринимательства
• Совершенствование экономической системы поддержки малого предпринимательства
• Банковский сектор экономики как фактор активизации малого предпринимательства