Государственное регулирование системы кредитования сельского хозяйства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Мурзин, Денис Александрович |
| Место защиты | Пенза |
| Год | 2007 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Государственное регулирование системы кредитования сельского хозяйства"
На правах рукописи
МУРЗИН Денис Александрович
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА (на материалах Пензенской области)
Специальности: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК
и сельское хозяйство); 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических паук
ПЕНЗА 2007
03060725
003060725
Диссертация выпонена на кафедре Финансы Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Пензенская государственная сельскохозяйственная академия
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Зарук Натальи Федоровна
Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор
Лузгина Ольга Анатольевна; доктор экономических наук, профессор Поляков Александр Федорович.
Ведущая организация - государственное научное учреждение
Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства РАСХН.
Защита диссертации состоится 2007 г , в часов,
на заседании диссертационного совета ДМ 212 186 05 в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Пензенский государственный университет по адресу 440026, г Пенза, ул Красная. 40
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Пензенский государственный университет и на сайте университета www pn/gu ru
Автореферат разослан &2МЯ-2Ш1 г
Ученый секретарь
диссертационного совета
доктор экономических наук, _ /р
профессор i^KAr^^^7 ^ Крутова Л. И.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Государственное регулирование сельского хозяйства не учитывает особенности современного финансово-экономического состояния отрасли, на которое негативное воздействие оказывают либерализация внешнеэкономической деятельности, отсутствие адекватной поддержки доходов товаропроизводителей, диспэршеч цен, низкая покупательная способность основной части населения, что приводит к деградации сельскохозяйственного производства и социальной сферы села
Для преодоления аграрного кризиса в стране разработаны и реа-пз>ются приоритетный национальный проекг Развитие АПК и Федеральный закон О развитии сельского хозяйства Однако меры по их реализации не предусматривают кардинальных изменений в подходах государственного регулирования сельского хозяйства и системы кредитования, не стимулируют использование рыночных механизмов для повышения его социально-экономической эффективности
В насюящее время основной проблемой развития аграрного производства в рыночных условиях является недоступность кредитных ресурсов для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как половина организаций являются убыточными, а малые формы хозяйствования не располагают ликвидным имуществом для обеспечения кредитных сделок
Низкая эффективность аграрного производства, отсутствие поноценных сельскохозяйственных рынков и альтернативных источников финансирования предопределяют в качестве основной задачи государства регулирование системы кредитования сельского хозяйства Состояние изученности проблемы. Коренная перестройка экономики, начатая в 1990-х гг, послужила точком к поиску новых принципов и способов государственного регулирования сельского хозяйства и реформирования системы его кредитования Различные аспекты государственного регулирования сельского хозяйства нашли свое отражение в трудах Г В Беспахотиого, В В Милосердова, Л В Пефикова, А Ф Серкова, И Г Ушачеваидр
Исследования общих теоретических вопросов развития кредита содержатся в работах вед) щих отечественных и зарубежных ученых А С Булатова, С Л Брю, Е Ф Жукова, Дж. Кейнса, О И Лавру-
шина, К Р Макконела и др Проблемы сельскохозяйственного кредита в разные годы рассматривали А. Н. Анцыферов. Дж Генри, М Я Герценштейн, Э Рид, М И Туган-Барановский и др
Решению проблем системы сельскохозяйственного кредитования в современных условиях посвящены труды М М Коробейникова, М А Ли-шанского, И Б Масловой, К Пипза, Э А Сагайдака, Е В Серовой, Ю. В Трушина, М М Усоскина, А А. Хандруева, Л И Холода, Р Р Юняевой, Р.Г Янбых и др Исследования теоретических и практических вопросов развития сельской кредитной кооперации нашли отражение в работах И И Буздалова, В М Пахомова, А В Ткача, М Л Хейнсина, И Ф Хицкова Е В Худякова, А В Чаянова и др
Однако недостаточная проработанность теоретической и методологической основ государственного регулирования системы сельскохозяйственного кредитования привела к замещению рыночных форм кредита стихийными отношениями коммерческого кредитования, неплатежам, росту кредиторской задоженности Комплекс перечисленных теоретических и практических проблем определил актуальность и значимость предпринятого научного исследования
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в уточнении теоретических и разработке методических положений и практических рекомендаций по совершенс гвованию государственного регулирования, направленного на активизацию системы кредитования сельского хозяйства в условиях трансформации аграрной экономики
Для достижения поставленной цели в работе были определены следующие задачи
- обобщить взгляды различных экономических школ и уточнить теоретические и методологические научные положения по государственному регулированию сельского хозяйства,
- исследовать экономическую сущность кредита и мировой опыт организации системы кредитования аграрного сектора во взаимодействии с государственной поддержкой и выявить ее основные формы, методы и инструменты,
- проанализировать финансово-экономическое состояние сельского хозяйства и кредитоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях трансформации государственного воздействия на систему сельскохозяйственного кредитования,
- разработать методику по определению рыночной цены земли и на ее основе провес! и оценку кредитного потенциала сельхозтоваропроизводителей региона, позволяют)ю определить нормативы бюджетной поддержки сельского хозяйства в виде субсидирования процентных аавок по кредитам,
- обосновать приоритетные направления государственного регулирования, стимулирующие формирование эффективной системы сельскохозяйственного кредитования, адашированной к современным условиям рынка
Объект исследования - сельскохозяйственные организации Пензенской области различных организационно-правовых форм, другие категории хозяйствующих субъектов и система кредитования сельского хозяйства
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе государственного регулирования системы сельскохозяйственного кредитования
Теоретическую и методологическую основу исследования составили экономические школы, представленные трудами отечественных и зарубежных ученых, исследования ведущих научных учреждений по проблемам сельскохозяйственного кредитования и государственного peулирования аграрного производства, нормативно-правовые акты, регламентирующие функционирование кредитной системы В качестве информационной базы исследования использовались материалы Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, Министерства сельского хозяйства РФ, организаций Пензенской области, нормативно-справочная литература, рекомендации научно-исследовательских институтов, материалы, полученные автором по данной проблеме в процессе практической работы
При решении поставленных задач использованы приемы системно-эволюционного и институционального анализа, монографический, экономико-статистический, моделирования, расчетно-конст-руктивный, балансовый и другие методы
В зависимости от решаемых задач применялись следующие методы исследования
- абстрактно-логический - при постановке цели и задач исследо-
вания, обосновании рабочей гипотезы и разработке концепции, ориентированной на формирование системы сельскохозяйственного кредита с участием государства,
- экономико-статистический - при исследовании современного финансово-экономического состояния сельского хозяйства и оценки государст венной поддержки развития сельскохозяйственного кредита,
- расчетно-аналитический и расчетно-конструктивный - в анализе кредитного потенциала сельского хозяйства, обоснования нормативов бюджетного финансирования в виде субсидирования процентных ставок по кредитам,
- монографический и экспериментальный - при изучении государственного регулирования кредитной системы в условиях перехода к рынку и апробации методических положений и рекомендаций
Научная новизна исследования заключается в следующем
а) по специальности 08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством
- уточнены и систематизированы теоретические положения по государственному регулированию сельского хозяйства в части научно обоснованных правовых, социально-экономических и организационных мер, устанавливаемых государством, в том числе категория государственное регулирование системы кредитования сельского хозяйства, под которой понимается воздействие государства на организационно-экономический механизм сельского хозяйства с целью активизации системы кредитования для развития аграрного производства и сельских территорий,
- обоснованы концептуальные направления и предложены кон-крешые рекомендации по совершенствованию государственного регулирования сельского хозяйства на комплексной основе, предусматривающие создание адекватной современным условиям нормативно-правовой базы, нормативной бюджетной поддержки, регулирования внутреннего и внешнего продовольственного рынка, налоговой, социальной и экологической политики, информационной системы по основным видам выпускаемой продукции, земельного рынка, системы сельскохозяйственного страхования и кредитования для расширенного воспроизводства сельского хозяйства и развития социальной сферы села,
-разработана и апробирована методика но определению рыночной цены сельскохозяйственных уюдий на основе нормативных показателей урожайности, выхода товарной продукции, себестоимосш, выручки и рентабельности, предназначенная для создания единых методологических подходов оценки земли при государственном реагировании земельно-ипотечного кредитования, купли-продажи, аренде,
б) по специальности 08 00 10 - Финансы, денежное обращение и кредит
Ч >[очнеиы 1еорс1ические положения, раскрывающие сущпоси> кредша и сисгемы кредитования сельского хозяйС1ва, иод которой следует понимать совокупность форм, видов кредита и меюдов кредит овапия, определяющих характер кредитных отношений в сельском хозяйстве, раскрыты основные виды и формы кредит, принципы и условия кредиювания,
- разработана меюдика оценки кредитного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей, характеризующая возможный обьем привлечения кредитных ресурсов заемщиком и субсидирования части процентных ставок по кредитам, основанная на расчете рыночной сгоимосш земли,
-предложена и обоснована концептуальная модель совершенствования системы кредитования сельского хозяйства с учасшем государства, позволяющая активно воздействовать на создание поноценной системы ипотечного кредиювания на базе функционирования Национально! о земельного фонда, кооперативного кредитования в рамках общего развития сельскохозяйственной кооперации, прочих видов кредитования па основе функционирования Товарно-кредитной корпорации,лизинговой деятельности
Теоретическая и практическая значимость. 1'сзулыаты исследований в области теории и методологии позволили определить научный базис для решения практических проблем в сфере государственною peулирования сис!емы кредитования сельского хозяйсмт н условиях рыночной фансформации экономики России Они Moiyi бы п. использованы на федеральном и региональном уровнях С уча-сшем автора в Пензенской области исследованы и применены механизмы решения проблемы кредитования на основе использования рыночной оценки земли для догосрочною ипотечного кредитования
сельскохозяйственных организаций региона Апробирована методика определения кредитного потенциала сельскохозяйственных организаций Каменского района Реализация этих предложений позволила значительно увеличить объем привлекаемых заемных средств в сельское хозяйство области В связи с эгим концептуальные и методические подходы к воспроизводству в сельскохозяйственном производстве на основе активизации государственной поддержки через систему кредитования могут использоваться органами управления и исследователями других регионов
Основные положения диссертации были использованы при разработке Методических рекомендаций по созданию системы кредитной кооперации в Пензенской области на базе филиала Россельхозбанка Проведенный автором мониторинг по определению кредитного потенциала сельскохозяйственных предприятий включен в стратегию социально-экономического развития Каменского района по заказу Правительства Пензенской области
Апробация результатов исследования. Основные поаожения диссертационного исследования обсуждались на международных и межрегиональных научно-практических конференциях Организационно-экономические проблемы функционирования и развития АПК (г. Пенза, 2004 г), Актуальные вопросы совершенствования технологии производства и переработки продукции сельского хозяйства (г Йошкар-Ола, 2004 г), Современное состояние и перспективы развишя регионального АПК (i Пенза, 2005 г.), Инновационные технологии в сельском хозяйстве (г Пенза, 2006 г), Наука и образование - сельскому хозяйству (г Пенза, 2006 г ), Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности (г Пенза, 2007 г)
Отдельные методические разработки используются в обучении студентов экономического факультета ФГОУ ВПО Пензенская ГСХА по дисциплинам Финансы и кредит, Деньги Кредит Банки, Инвестиционная стратегия предприятия
По результатам исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 0,86 п л
Структура и объем paooibi. Диссертационная работа изложена на 180 страницах печатного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, вклю-
чающего 174 источника, содержит 9 рисунков, 25 таблиц, 17 приложений
Во введении отражены актуальность темы, степень изученности проблемы, определены цель и задачи, объект и предмет исследования, научная новизна, практическая значимость и апробация полученных результатов исследования
В первой главе Теоретические аспекты I осударственного регулирования и функционирования системы кредитования сельского хозяйства рассмотрено развитие теории регулирования экономики в рамках сложившихся экономических школ, систематизированы особенности аграрного производства и обоснована объективная необходимость государственного регулирования сельского хозяйства, исследованы теоретические основы кредита и системы кредитования сельскою хозяйства, рассмотрен зарубежный опыт организации системы сельскохозяйственного кредитования, определены роль государственного регулирования и его основные формы, методы и инструменты
Во второй главе Сосюяние экономики и анализ кредитного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей Пензенской области проанализированы финансово-экономическое состояние и кредитоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей, разработана методика по определению рыночной стоимости сельскохозяйственных угодий и произведен ее расчет, проведена опенка кредитного потенциала заемщика и рассмотрено современное состояние государственного регулирования системы кредитования сельского хозяйства
В третьей главе Активизация государственного регулирования системы кредитования сельского хозяйства разработаны и обоснованы основные направления развития системы сельскохозяйственного кредитования в России, произведен расчет необходимых бюджетных средств для простого и расширенного воспроизводства сельского хозяйства региона и определены обьемы поддержки на кредитование села, даны методические рекомендации и практические предложения по совершенствованию государственного регулирования ипотечного и ломбардного кредитования, лизинговой деятельности и кооперативного кредитования
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования и даны предложения по их использованию
ОСНОВНЫЕ ЗАЩИЩАЕМЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
1. Концешуальные направления государственного pei-улиро-нанин сельскою xojhiciiui, основанные на нормативной бгод-жешой поддержке и активизирующие хозяис1вующих субьекгов в получении заемных средс1В для комплексного развинш аграрной) произволе та и сельских 1сррнюрий.
Исследование экономических теорий свидетельствует о существовании двух направлении, диаметрально противоположно определяющих учаыис 1 осударива в экономической жизни общества от свободной рыночной экономики до активною воздействия государства на пес Однако мировой опы1 эволюции рыночного хозяйства показывает, что в силу специфических особенностей ни сельское хозяйство, ни продовольственный рынок не являю1ся самороулирующимися системами В России эти особенности npno6peiaioi новые качества, предопределяющие необходимое^ Н0СЮЯНН01 о вмеша1ельства в аграрную сферу государства
Па наш вз1ляд, концепция государс1 венной поддержки сельского хозяйс!ва дожна всесюропне охватывать весь комплекс cymeci-вующих проблем и обязана включать- совершепспюванис нормаивно-правовой базы, в частности, иришпие норма I ивпых докуметов, регламеншрующих дея!ель-нос и, новых nnciHiyioB и приведение в еоотве!Ствие дейсшующих норма! ивпых акюи,
-применение нормативной бюджетной поддержки, позволяющей определи 1Ь общие нормативы финансирования, на единицу площади ссльхо jyi одий, валовой продукции ит п ;
-создание механизма регулирования внутреннего продовольственною рынка на базе i осударс!венной Товарно-кредитной корпорации, осуществляющей закупки сельскохозяйственной продукции по i арашированным цепам,
- сис1ему лы oiHoi о пало! ообложения отдельных хозяйствующих субьскюв, внедряющих инновационные технологии и научные раз-рабоски,
посфоенис экономическою механизма реализации отношений земельной собс1веинос1и при учасши на рынке Национального земельно! о фонда,
- создание общедоступной базы данных по основным видам выпускаемой в России продукции, включающей информацию о ценах, рынках сбыта и др ,
- эффективное использование таможенно-тарифной политики, обеспечивающей повышение спросовых предпочтений на отечественную продукцию,
- социальную и экологическую политику, способствующую развитию эффективных рыночных отношений в сельском хозяйстве,
- сис тему государственного страхования сельскохозяйственных рисков, позволяющую обеспечить равный к ней доступ всех субъектов и снизить страховые взносы для товаропроизводителей,
- систему сельскохозяйственного кредитования, обеспечивающую доступность кредитных ресурсов для всех типов и категорий хозяйств
2. Выбор инструментов государственного регулирования системы кредитования сельского хозяйства обусловлен эффективностью их применения в сложившихся организационно-экономических условиях функционирования товаропроизводителей.
В современной экономической науке нашей страны сложились две концепции определения сущности кредита перераспределительная и фондовая В диссертации поддерживается фондовая концепция, поскольку ее научные положения в большей степени соответствуют реалиям экономической жизни В связи с этим под кредитом понимаются экономические отношения, объединяющие субъектов кредита по поводу разновременного предоставления на возвратной основе экономических благ В настоящее время существует множество форм, видов кредита и методов кредитования, определяющих характер кредитных отношений Их совокупность образует систему кредитования, которая имеет специфику в сельском хозяйстве и является составной частью кредитной системы, включающей также кредитные организации и институты
Государство имеет значительный инструментарий для воздействия ид развитие системы сельскохозяйственного кредитования (рисунок 1) Его использование в период экономических реформ в России способствовало созданию нескольких механизмов сельскохозяйственного кредитования льготное централизованное; коммерческое, товарное, вексельное, кооперативное, из фонда льготного кредитования по/1 25 % учетной ставки Банка России, лизинг; субсидирование про-
цешпых ставок по кредитам, создание государственных институтов по кредитованию товаропроизводителей
Инструменты
Административно-правовые
Законы, указы, постановления Разрешения, нормы, стандарты, запреты
Гражданский кодекс, Бюджетный кодеке, ФЗ О развитии сельского хозяйства, ФЗ Об ипо-геке, ФЗ О финансовой аренде, ФЗ О сельскохозяйственной кооперации и др
Лицензирование видов деятельности, нормы деятельности кредитных кооперативов, нормы субсидирования и др
Бюджетная поддержка
Субсидирование процентной ставки, лизинговых платежей, субвенции государственным институтам и др
Экономические
Денежно-кредитная политика
Государственные институты
Ставка рефинансирования, нормы обязательных резервов, участие на фондовом рынке и др
Россельхоз-банк, Росаг-ролизинг, Национальный земельный фонд, Товарно-кредитная корпорация и др
Внешнеэкономическое регулирование
Регулирование миграции ссудного капитала, международное сотрудничество и др
Рисунок 1 - Инструменты государственного регулирования системы кредитования сельского хозяйства
Как показывают наши исследования, в современных условиях эффективными инструментами государственной поддержки являются государственные институты и бюджетное финансирование в рамках четкого нормативно-правового базиса
3. Современная система сельскохозяйственного кредитования имеет характерную особенность, состоящую в использовании кредитных ресурсов финансово устойчивыми организациями и ограниченном доступе к ним экономически слабых хозяйствующих субъектов.
Экономическое положение сельскохозяйственных организаций Пензенской области остается тяжелым По итогам 2005 г осуществили деятельность с прибылью 57 % хозяйств Прибыль до налогообложения в 2005 г составила 177 мн руб , а чистая прибыль -110 мн руб (таблица 1) Сумма балансового убытка на конец 2004 г составила 627 мн руб и уменьшилась за 2005 г на 15 мн руб Для его покрытия при существующих объемах получения прибыли потребуется как минимум 5-6 лет
Сумма убытка в расчете на одно убыточное хозяйство из года в год постоянно увеличивается и в 2005 г достигла суммы в 2,9 мн руб при среднегодовой выручке на одну организацию в 13 мн руб , что приводит к разрушению производства и деградации сельских территорий
Таблица I - Финансовые результаты деятельности сельскохозяйственных организаций Пензенской области
1 Указатели 1990 г 2000 г 2001 i 2002 г 2003 г 2004 г 2005 г
Число хозяйств -всего ед 455 496 553 608 532 494 402
У! юм числе убы-1 очных - 309 295 391 262 196 171
и процешах от обще1 о числа сельскохозяйственных предприятий - 62,4 53,4 64,3 49,3 39,7 43
Сумма убытка в расчете на одно убыточное хозяйство, тыс руб - 1406 1361 1825 1342 2056 2845
Чистая прибыль (убьпок) тыс руб - -205125 20489 -468522 87583 349418 110549
Негативное воздейовие на оценку кредитоспособности потенциальных заемщиков оказывает закредиюванность сельскохозяйственных предприятий В 2001 г превышение кредиюрской задоженности над дебиюрской задоженностью составило 3881,4 мн руб, а в 2005 г - 5663,8 мн руб В последние годы наблюдается постоянный рос! удельного веса задоженности по кредитам и займам в общей структуре кредиторской задоженности, коюрый в 2005 г превысил 46 % общей задоженности
Неудовлетворительное финансовое состояние сельскохозяйственных организаций также подтверждает проведенная оценка кредитоспособности заемщиков по методике ОАО Россельхозбанк (таблица 2)
Таблица 2 - Группировка сельскохозяйственных организаций Каменского района Пензенской области по классам кредитоспособности за 2005 г
Организации Сумма балов Организации Сумма балов
1-й класс кредитоспособности
МУСП Пива 70 СПК Русь 63
СПК Варваровский 70 СПК Пустынскии 61
ООО Афонова-Эл 70 СПК Кеаденский 60
ГУ11 Мочалейское 66 СПК Каменский 58
2-й класс кредитоспособности
С11К Кургановский 51 ООО Никольское 37
ООО Зимничное 51 ОАО Студенецкий мукомольный завод 37
ЗАО РАО Каченское 38
3-й класс кредитоспособности
ООО Завивайловское 15 ООО Земляне 10
ООО Троицкое 12 СПК Калининский 3
СПК Андреевский 10 СПК Верховский 0
Исследования показывают, что возможность получения кредитных ресурсов имеется лишь у половины организаций При этом наличие ликвидного обеспечения или гарантий позволяет расширить доступ к заемным источникам Преобладающая часть сельскохозяйственных товаропроизводителей не имеет возможности обеспечить кредитную сдеку из-за изношенности основных фондов, отсутствия легко реализуемых ценных бумаг и развитого земельного рынка
Особое значение для развития отрасли имеют личные подсобные хозяйства населения (ПХ), поскольку в последнее время возрастает их доля в общем объеме производства продукции, которая достигла в 2005 г 53 % Однако удельный вес кредитного обслуживания этой категории хозяйств незначителен По данным Пензенского регионального о (деления ОАО Россельхозбанк на 01 01 2006 г объем выданных кредитов ПХ составил 4,12 мн руб , а крестьянским (фермерским) хо-зяйст вам (К(Ф)Х) - 2,25 мн руб
Основная часть товаропроизводителей не может воспользоваться кредит ными ресурсами и, как следствие, государственной бюджетной поддержкой Поэтому проблема ограниченного доступа кредита может быть решена в совокупности с финансовым оздоровлением субъектов и расширением способов их кредитования
4. Методика оценки кредитного потенциала заемщика, основанная на расчете рыночной стоимости земли с учеюм нормативных факторов урожайности культур, себестоимости продукции и рентабельности, позволяющая определить возможные объемы привлекаемых кредитных ресурсов и нормативы субсидирования части процентных ставок по кредитам.
Кредитный потенциал заемщика представляет собой потенциальный объем привлекаемых заемщиком кредитных ресурсов Методика по его оценке заключается в расчете имущественной базы, находящейся в распоряжении заемщика и обеспечивающей гарантированное привлечение кредитных ресурсов в определенных объемах Наряду с этим проводится расчет минимальной потребности хозяйствующего субъекта в допонительных источниках финансирования, для простого воспроизводства основных и оборотных средств.
Как известно, даже финансово устойчивые заемщики испытывают трудности при получении кредитных средств, поэтому потенциальному заемщику требуется запас прочности для обеспечения кредитной сдеки и снижения риска кредитора При отсутствии ликвидных активов перспективной формой обеспечения кредитной сдеки является залог земли и имущества, не обремененного какими-либо обязательствами
Однако в настоящее время отсутствуют единые методические подходы к определению рыночной цены земли и залоговой стоимости В связи с этим разработаны мег одические рекомендации по определению ее рыночной стоимости, позволяющие всем заинтересованным лицам использовать их при ипотечном кредитовании, проектировании бизнеса, операциях куплиЧпродажи и т. п Экономический смысл предлагаемой методики заключается в оценке земельной ренты и ее капитализации, основанной на нормативных показателях хозяйствования для данного региона (рисунок 2)
Как показывают исследования, минимальная потребность в финансировании основных и оборотных фондов в 2005 г составила 264,8 мн руб (таблица 3) Для ее субсидирования необходимо порядка 23 мн руб , что в три раза превышает бюджетную поддержку rio этому направлению, составляющую по кредитам организациям Каменского района в 2005 г всего 7,5 мн руб
s о > о р s о б g g, з 1 о з S* О С ?> О о О о I 1 с: st Г; с 5 * 2 o n P S n К Ps 5 n 1 Xf К S St 0 1 о S' Г} й о 0 8 > с 1 i Ld 7* С
Хл S 'VI о to ОС -о fO t.vl ъ о о. -л эе ce t-J 'о it -j 'Л O У' -J J b Ui с о 1 ос fe О to s H s a s n - - ш О ' Я = 1 ic
в
У? С1 <3 VO {О ы СО LO So to SI tJ S S) O o -J NJ L/i К О -J ffi to о о с. ы О о fe N VJ С* tjj ХF, Ч 11? й С о S * 2
n Lg
Ul o UI UJ ОС fe ce ос о fe --J U) с; VC l/p fe Cv M Ci о NJ N> i.- S Cl ^J с о со о to О ы fe fe a 3 S MRS 1 S о 5 q g ^ t:
С?4 -J <> о 's/t 00 ОС' Cv -J -J O t?. NJ О (jJ t> c> K> o и w C\ О to to V И- О 5 m to Ос S -J w OJ Хо + _ в . -1 я"? -О -r ^ a -a 3 ? О is ^ P S 3 s;
Заемщик Минимальная потребность Стоимость чистых активов Рыночная стоимость пашни Кредитный потенциал
1 2 3 4 5 =(3 гр + +4гр) 0,7
СПК Андреевский 15524,0 1029 40392 28995
СПК Верчовский 12673,0 -4539 27760 16255
СПК Калининский 22333,0 -1674 32817 21800
ООО Земляне 1798,0 12 12427 8707
ООО Завивайловское 97,0 290 1448 1217
ООО л'I роицкое 4679,0 435 17512 12563
ОАО Студенецкий мукомольный завод 62165,0 -863 468582 327403
Всс1 о 264823,0 243101 1033880 893887
Кредитный потенциал сельскохозяйственных организаций также в три раза превышает реальный объем полученных кредитных ресурсов Для его субсидирования необходимо 77 мн руб , что в 10 раз превышает фактический уровень На основании эгого считаем, что основной задачей государства является создание многоканальной системы кредитного обслуживания субъектов и поноценной бюджетной поддержки, основанной на нормативном финансировании
5. Государс! венное регулирование системы кредитовании сельского хозяйства, обеспечивающее равный доступ всех товаропроизводителей к кредитным ресурсам на основе нормативной бюджетной поддержки и институциональных преобразований: создании Национального земельного фонда, Товарно-кредитной корпорации, развишн сельскохозяйственной кооперации.
Эффективность государственного регулирования системы сельскохозяйственного кредитования напрямую связана с бюджетной поддержкой этого направления, осуществляемой по научно обоснованным нормативам Для расчета нормативов поддержки в исследовании использован интегральный подход, базирующийся на том, что через систему цен из сельского хозяйства при продаже и покупке продукции изымается определенная часть созданной в нем стоимости Расчеты показывают, что для расширенного воспроизводства сельского хозяйства Пензенской области с темпами прироста вало-
вой продукции в 5-7 % необходимо вложить 2852 мн руб, из них 1389 мн руб на простое воспроизводство При этом из бюджетов всех уровней на поддержку сельскохозяйственного производства в 2005 г выделено всего 275,5 мн руб , что в 10 раз меньше необходимого уровня К 2008 г ежегодная бюджетная поддержка дожна составить 3312 мн руб
Основная часть бюджет ной поддержки может быть направлена на финансирование существующих и вновь создаваемых государственных институтов, развития потребительской кооперации, гарантийных фондов, а также на субсидирование процентных ставок по кредитам, лизинговых платежей и затрат на землеустроительные работы
Действующая система кредитования сельского хозяйства России также нуждается в реформировании, поскольку такая поддержка стимулирует диспропорции в развитии сельских территорий Поэтому основной задачей государства является расширение доступа всем сельскохозяйственным товаропроизводителям к кредитным ресурсам на основе совершенствования организационно-экономического механизма сельского хозяйства и развития других форм и видов кредита (рисунок 3) Наряду с этим, необходимо осуществлять мероприятия по поддержке доходов товаропроизводителей и их финансовому оздоровлению
Создание государственной товарно-кредитной корпорации позволит обеспечить получение гарантированных доходов сельскохозяйственным товаропроизводителям и одновременно расширить границы краткосрочного кредита посредством оборота векселей, простых и двойных складских свидетельств и коммерческого кредитования
Для убыточных организаций в условиях отсутствия господдержки единственным выходом из кризиса является привлечение значительных объемов догосрочных источников финансирования, позволяющих модернизировать производство и использовать современные технологии В этой связи актуальным является привлечение догосрочных кредитных ресурсов под залог земли и лизинг техники и оборудования
LU'.ll L CTTZJ-Mrgtr-fJl U-'J."Ч'- '-Л^ГГ^С
Орга?!ы Государстаенкого регулирования и надзора'
' .Росшролизшпч _
1 Го'вар) I о- крёд итная. 1 корпорация
: Р( тгпч finis i' ft
; Россел&хо^чан^
Национальный; , земельный: фонд
1 араш йшы^ к ;. ..другие- фонд,- ' .
j Предоставление соответствую i них услуо; |изинг. выпуск векселей, складских свщййльств, кредитные |
ресурсы,. гарантии на покупку сельскохозяйственных угодий- долевые гарантийные, залоговые !_L________и страховые фонды_
II ер срабатывающие и -о бслужив ающие предприятия
Г1 л атсжес.' i особи ые хозяйству к>ш и е субъекты
мжй ш:-^..... :и,;.:г:т:;!Г
Товарные биряот. частные лизинговые компании' ж'
, щштшаь
Система'сел^ско- хозяйственной коошрациу
t '"0- f Щ
. Пеплаiе/кес:л>соГП:'-:е хозяйства, К(Ф)Х: J'GTX,;.малые субъекты
ms пде&нг Mi Mete - Я 'ШЬв *
Рисунок 3
- Предлагаемая модель функционирования системы кредитования сельского хозяйства
Для ст ановления земельно-ипотечного кредитования предлагается создать государственный Национальный земельный фонд, функциями которого являются оживление земельного оборота и формирование рациональной системы землепользования; кошроль за сохранностью плодородия почв и стимулирование качественного утгучшення земельных угодий, проведение мероприятий по землеустройству земельного фонда, аккумуляция государственных земель, приобретение их по гарантированным ценам и продажа по рыночной стоимости, передача их в аренду, скупка угодий по заниженным ценам в случае ненадлежащею использования; предоставление гарантий при реализации инвестиционных проектов с применением ипотеки земли Существенной причиной, ограничивающей развитие земельно-ипотечного кредитования, является отсутствие у потенциальных заемщиков надлежаще оформленных прав собственности на земельные участки по причине безграмотно проведенной приватизации сельскохозяйственных угодий и высокой стоимости землеустроительных работ В связи с этим предлагаем предусмотреть субсидирование части затрат на проведение межевых работ и оформление соответствующей документации Субсидии могут предоставляться на конкурсной основе и в размере, не превышающем 70 % общих расходов правообладателя При этом на основании мониторинга региональных рыночных цен на проведение таких работ необходимо установить максимальную сумму компенсации в абсолютном выражении на единицу земельной площади
Важным направлением государственного регулирования является лизинговая деятельность Основной проблемой, сдерживающей ее развитие, являются значительные расходы лизингополучателя на уплату лизинговых платежей, которые достигают в некоторых случаях 50 % стоимости объекта На наш взгляд, для эффективного использования бюджетных средств необходимо, наряду с существующей системой лизинга, создать новый механизм, который будет состоять из частных инвесторов, самостоятельно занимающихся лизинговой деятельностью, поиском клиентов, их обслуживанием
Для развития лизинга в сельском хозяйстве следует предусмотреть на федеральном уровне субсидирование лизинговых платежей, причем не только по поставкам отечественной техники
Расширение лизинговой деятельности возможно при тесном сотрудничестве компаний с системой сельскохозяйственной кооперации, что позволит расширить доступ к лизинговым услугам меких
товаропроизводителей При этом эффективность использования кооперативами лизинга выше, 1ак как не только обусловливает рост производственного и финансового потенциалов, но и расширяет социальный эффект ввиду увеличения масштабов обеспечения техникой
Наиболее перспективной формой государственной поддержки кредитования является стимулирование развития кооперативного кредита в системе многоуровневой сельскохозяйственной кооперации (рисунок 4) Такой подход позволит решить главную проблему -получение стабильных доходов - и одновременное обеспечение средне- и краткосрочными заемными средствами меких производителей.
Рисунок 4 - Схема трехуровневой системы сельскохозяйственной кооперации
в России
Малые формы хозяйствования не располагаю! значительными финансовыми возможностями, имущественным и соответствующим кадровым потенциалом Имущественное оснащение деятельности потребительскою кооператива может быть обеспечено его формированием на базе крупною неплатежеспособною хозяйства Совмес1-ное использование имущества позволит на взаимовыгодных условиях, с одной стороны, загрузить имеющиеся мощности, более эффек-1Ивно и с большей отдачей эксплуатировать основные фонды, с дру-1 ой, с меньшими издержками организовать на кооперативных началах совместное хранение, сортировку, переработку магериалыго-произ-водственных запасов, обработку посевных площадей и многое другое
Органы испонительной власти могут осуществлять методическую и консультационную помощь при создании кооперативов, организацию информациопно-просветитепьской деятельности, участвовать в создании гарантийных, залоговых, страховых фондов на долевой основе, выделять бюджетные субвенции на формирование стартового капитала, содействовать в решении имущественных и кадровых вопросов при совании новых потребительских кооперативов
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1 Необходимость государственного регулирования сельского хо-5яйства вызвана специфическими особенностями сельскохозяйственной деятельности и его народнохозяйственным знамением При этом воздействие государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с пей социальные процессы, в ходе которого реализуется социально-экономическая и экологическая политика государства, предусматривающая комплексную поддержку развития всех сфер аграр-нот о производства и сельских территорий
2 Выбор инструментов регулирования системы кредитования сельскою хозяйства невозможно осуществить без познания ее сущности, под которой понимается совокупность форм, видов кредита и методов кредитования, определяющих характер кредитных отношений в сельском хозяйстве 1 осударсгво имеет значительный инструментарий экономического и административно-правового характера, позволяющий эффективно симулировать развитие кредитных отношений Однако существующая система государственной поддержки кредитования нуждается в совершенствовании, прежде всего, госу-
дарственных институтов и бюджетного финансирования в рамках четкого нормативно-правового базиса
3 Анализ финансово-хозяйственной деятельности и кредитоспособное! и сельскохозяйственных товаропроизводителей позволил выдели 1Ь характерную особенность действующей системы кредитования, состоящую в использовании кредитных ресурсов и, как следствие. бюджежмх субсидий лишь финансово устойчивыми организациями и о1раниченном доступе к ним малых форм хозяйствования по причине отсутствия залоговой базы
4 Разработанная методика оценки кредитного потенциала заемщика, основанная на расчете рыночной стоимости земли и минимальной потребности товаропроизводителя в допонительном привлечении кредитных ресурсов, позволила определить, что объемы бюджетного финансирования в три раза ниже минимальной потребности хозяйствующих субъектов, а кредитный потенциал заемщиков, т е объем кредитных ресурсов, которые они способны привлечь при существующем финансово-экономическом состоянии, превышает в три раза реальные объемы кредитования В ходе исследования и расчета кредитного потенциала разработаны методические рекомендации по определению рыночной цены земли и залоговой стоимости, позволяющие всем заинтересованным лицам использовать их при ипотечном кредитовании, проектировании бизнеса, расчете гарантированных цен, операция* купли-продажи и т п
5 Создание системы кредитования сельского хозяйства, обеспечивающей равный доступ всех товаропроизводителей к кредитным ресурсам, возможно в настоящее время при реализации государством следующих направлений
- применение научно обоснованной нормативной бюджетной поддержки, ежегодный объем которой по Пензенской области дожен сос 1 авля гь порядка 3 мрд руб Основная часть ее дожна быть направлена на финансирование существующих и создаваемых государственных институтов, развития сельскохозяйственной кооперации, субсидирование лизинговых платежей и расходов на землеустроительные работы, бюджетное финансирование гарантийных фондов,
Ч создание государственной Товарно-кредитной корпорации, позволяющей обеспечить получение гарантированных доходов и расширить границы краткосрочного кредита и национального земельно-
го фонда для оживления земельного рынка и становления земельно-ипотечного кредитования,
-стимулирование развития кооперативного кредита в системе многоуровневой сельскохозяйственной кооперации
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК России
1 Мурзин, Д А Оценка кредитного потенциала сельхозтоваропроизводителей /ДА Мурзин, H Ф Зарук // АПК Экономика и управление - 2007 - № 2 - С 25-27 - 0,4 п л (в том числе автора 0,2 п л )
Публикации в других изданиях
2 Мурзин, Д А Организационно-экономический механизм привлечения кредитных ресурсов на селе /ДА Мурзин, H Ф Зарук // Актуальные вопросы совершенствования технологии производства и переработки продукции сельского хозяйства Мосоловские чтения материалы межрегиональной науч -практ конф - Йошкар-Ола -Map roc ун-т , 2004 - Вып 6 - С. 307-308 -0,12 п л (в том числе автора 0,06 п л )
3 Мурзин, Д А Влияние налоговой политики на кредитование в АПК / Д А Мурзин // Организационно-экономические проблемы функционирования и развития АПК сб материалов науч -практ конф , посвященной 25-летию образования экономического факультета Пензенской ГСХА - Пенза РИО ПГСХА, 2004 - С 204-206 -0,12 п л
4 Мурзин, Д А Перспективы кредитования сельскохозяйствен ных товаропроизводителей в Пензенской области /ДА Мурзин /У Современное состояние и перспективы развития регионального АПК сб материалов науч -практ конф экономического факультета Пензенской ГСХА - Пенза . РИО ПГСХА, 2005 -С 297-298 -0,12 и л
5 Мурзин, Д А Перспективы развития сельских микрофинансовых организаций в Пензенской области /ДА Мурзин // Наука и образование - сельскому хозяйству сб материалов науч -практ конф , посвященной 55-летию Пензенской ГСХА - Пенза . РИО ПГСХА, 2006 -С 302-303 -0,12 п л
6 Мурзин, Д А Оценка кредитного потенциала преимущества и применение /ДА Мурзин // Инновационные технологии в сельском
хозяйстве сб материалов межре! иональной науч-практ конф молодых ученых -Пенза РИО ПГСХА, 2006 -С 151-152 -0,12п л 7 Мурзин, Д А Регулирование системы сельскохозяйственного кредитования малых форм хозяйствования и неплатежеспособных хозяйств /ДА Мурзин // Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности сб ст. IV Междунар науч -практ. конф -Пенза РИО ПГСХА, 2007 - С 104-106 -0,12 п л
Мурзин Денис Александрович
Государс гвенное регулирование системы кредитования сельского хозяйства (на материалах Пензенской области)
Специальности 08 00 05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (-экономика организация и управление предприятиями, отраслями и комппексами АПК и сепьское хозяйство), 08 00 10 - Финансы, денежное обращение и кредит
Редактор 7 И Судовчахина ! ехнический редактор Н А Вьякова Корректор С Н Сухова Компьютерная верстка Р Ь Бердниковои
ИД №06494 от 26 12 01 Сдано в производство 04 06 07 Формат 60x84'/16 Бумага писчая Печать офсетная Уел печ л 1 39 __Заказ № 355 Тираж 100____
Издательство Пензенского государственного униьерситем 440026, Пенза, Красная, 40
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Мурзин, Денис Александрович
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.
1.1 .Тенденции развития системы государственного регулирования сельского хозяйства.
1.2. Кредит как фактор развития сельского хозяйства.
1.3. Концептуальные основы регулирования системы кредитования сельского хозяйства.
2. СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ И АНАЛИЗ КРЕДИТНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.
2.1.Экономическое состояние и кредитоспособность сельского хозяйства региона.
2.2. Оценка кредитного потенциала сельскохозяйственных организаций.
2.3. Анализ современного состояния государственного регулирования системы кредитования сельского хозяйства области.
3. АКТИВИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ КРЕДИТОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.
3.1. Основные принципы регулирования системы кредитования сельского хозяйства.
3.2. Совершенствование системы догосрочного сельскохозяйственного кредитования.
3.3. Развития кредитной кооперации на селе.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Государственное регулирование системы кредитования сельского хозяйства"
Актуальность темы исследования. Государственное регулирование сельского хозяйства не учитывает особенности современного финансово-экономического состояния отрасли, на которое негативное воздействие оказывают либерализация внешнеэкономической деятельности, отсутствие адекватной поддержки доходов товаропроизводителей, диспаритет цен, низкая покупательная способность основной части населения, что приводит к деградации сельскохозяйственного производства и социальной сферы села.
Для преодоления аграрного кризиса в стране разработаны и реализуются приоритетный национальный проект Развитие АПК и Федеральный закон О развитии сельского хозяйства. Однако меры по их реализации не предусматривают кардинальных изменений в подходах государственного регулирования сельского хозяйства и системы кредитования, не стимулируют использование рыночных механизмов для повышения его социально-экономической эффективности.
В настоящее время основной проблемой развития аграрного производства в рыночных условиях является недоступность кредитных ресурсов для большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как половина организаций являются убыточными, а малые формы хозяйствования не располагают ликвидным имуществом для обеспечения кредитных сделок.
Низкая эффективность аграрного производства, отсутствие поноценных сельскохозяйственных рынков и альтернативных источников финансирования предопределяют в качестве основной задачи государства регулирование системы кредитования сельского хозяйства.
Состояние изученности проблемы. Коренная перестройка экономики, начатая в 1990-х гг., послужила точком к поиску новых принципов и способов государственного регулирования сельского хозяйства и реформирования системы его кредитования. Различные аспекты государственного регулирования сельского хозяйства нашли свое отражение в трудах Г. В. Беспахотного, В. В. Милосердова, А. В. Петрикова, А. Ф. Серкова, И. Г. Ушачева и др.
Исследования общих теоретических вопросов развития кредита содержатся в работах ведущих отечественных и зарубежных ученых: А. С. Булатова, С. Л. Брю, Е. Ф. Жукова, Дж. Кейнса, О. И. Лаврушина, К. Р. Макконела и др. Проблемы сельскохозяйственного кредита в разные годы рассматривали А. Н. Анцыферов, Дж. Генри, М. Я. Герценштейн, Э. Рид, М. И. Туган-Барановский и ДР
Решению проблем системы сельскохозяйственного кредитования в современных условиях посвящены труды М. М. Коробейникова, М. А. Лишанского, И. Б. Масловой, К. Пипза, Э. А. Сагайдака, Е. В. Серовой, Ю. В. Трушина, М. М. Усоскина, А. А. Хандруева, Л. И. Холода, Р. Р. Юняевой, Р.Г. Янбых и др. Исследования теоретических и практических вопросов развития сельской кредитной кооперации нашли отражение в работах И. Н. Буздалова, В. М. Пахомо-ва, А. В. Ткача, М. Л. Хейнсина, И. Ф. Хицкова, Е. В. Худякова, А. В. Чаянова и ДР
Однако недостаточная проработанность теоретической и методологической основ государственного регулирования системы сельскохозяйственного кредитования привела к замещению рыночных форм кредита стихийными отношениями коммерческого кредитования, неплатежам, росту кредиторской задоженности. Комплекс перечисленных теоретических и практических проблем определил актуальность и значимость предпринятого научного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в уточнении теоретических и разработке методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования, направленного на активизацию системы кредитования сельского хозяйства в условиях трансформации аграрной экономики.
Для достижения поставленной цели в работе были определены следующие задачи:
- обобщить взгляды различных экономических школ и уточнить теоретические и методологические научные положения по государственному регулированию сельского хозяйства;
- исследовать экономическую сущность кредита и мировой опыт организации системы кредитования аграрного сектора во взаимодействии с государственной поддержкой и выявить ее основные формы, методы и инструменты;
- проанализировать финансово-экономическое состояние сельского хозяйства и кредитоспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях трансформации государственного воздействия на систему сельскохозяйственного кредитования;
- разработать методику по определению рыночной цены земли и на ее основе провести оценку кредитного потенциала сельхозтоваропроизводителей региона, позволяющую определить нормативы бюджетной поддержки сельского хозяйства в виде субсидирования процентных ставок по кредитам;
- обосновать приоритетные направления государственного регулирования, стимулирующие формирование эффективной системы сельскохозяйственного кредитования, адаптированной к современным условиям рынка.
Объект исследования - сельскохозяйственные организации Пензенской области различных организационно-правовых форм, другие категории хозяйствующих субъектов и система кредитования сельского хозяйства.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе государственного регулирования системы сельскохозяйственного кредитования.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили экономические школы, представленные трудами отечественных и зарубежных ученых, исследования ведущих научных учреждений по проблемам сельскохозяйственного кредитования и государственного регулирования аграрного производства, нормативно-правовые акты, регламентирующие функционирование кредитной системы. В качестве информационной базы исследования использовались материалы Федеральной службы государственной статистики, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области, Министерства сельского хозяйства РФ, организаций Пензенской области, нормативно-справочная литература, рекомендации научноисследовательских институтов, материалы, полученные автором по данной проблеме в процессе практической работы.
При решении поставленных задач использованы приемы системно-эволюционного и институционального анализа, монографический, экономико-статистический, моделирования, расчетно-конструктивный, балансовый и другие методы.
В зависимости от решаемых задач применялись следующие методы исследования:
- абстрактно-логический - при постановке цели и задач исследования, обосновании рабочей гипотезы и разработке концепции, ориентированной на формирование системы сельскохозяйственного кредита с участием государства;
- экономико-статистический - при исследовании современного финансово-экономического состояния сельского хозяйства и оценки государственной поддержки развития сельскохозяйственного кредита;
- расчетно-аналитический и расчетно-конструктивный - в анализе кредитного потенциала сельского хозяйства, обоснования нормативов бюджетного финансирования в виде субсидирования процентных ставок по кредитам;
- монографический и экспериментальный - при изучении государственного регулирования кредитной системы в условиях перехода к рынку и апробации методических положений и рекомендаций.
Научная новизна исследования заключается в следующем: а) по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:
- уточнены и систематизированы теоретические положения по государственному регулированию сельского хозяйства в части научно обоснованных правовых, социально-экономических и организационных мер, устанавливаемых государством, в том числе категория государственное регулирование системы кредитования сельского хозяйства, под которой понимается воздействие государства на организационно-экономический механизм сельского хозяйства с целью активизации системы кредитования для развития аграрного производства и сельских территорий;
- обоснованы концептуальные направления и предложены конкретные рекомендации по совершенствованию государственного регулирования сельского хозяйства на комплексной основе, предусматривающие создание адекватной современным условиям нормативно-правовой базы, нормативной бюджетной поддержки, регулирования внутреннего и внешнего продовольственного рынка, налоговой, социальной и экологической политики, информационной системы по основным видам выпускаемой продукции, земельного рынка, системы сельскохозяйственного страхования и кредитования для расширенного воспроизводства сельского хозяйства и развития социальной сферы села;
-разработана и апробирована методика по определению рыночной цены сельскохозяйственных угодий на основе нормативных показателей урожайности, выхода товарной продукции, себестоимости, выручки и рентабельности, предназначенная для создания единых методологических подходов оценки земли при государственном регулировании земельно-ипотечного кредитования, купли-продажи, аренде; б) по специальности 08.00.10- Финансы, денежное обращение и кредит:
- уточнены теоретические положения, раскрывающие сущность кредита и системы кредитования сельского хозяйства, под которой следует понимать совокупность форм, видов кредита и методов кредитования, определяющих характер кредитных отношений в сельском хозяйстве; раскрыты основные виды и формы кредита, принципы и условия кредитования;
-разработана методика оценки кредитного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей, характеризующая возможный объем привлечения кредитных ресурсов заемщиком и субсидирования части процентных ставок по кредитам, основанная на расчете рыночной стоимости земли;
-предложена и обоснована концептуальная модель совершенствования системы кредитования сельского хозяйства с участием государства, позволяющая активно воздействовать на создание поноценной системы ипотечного кредитования на базе функционирования Национального земельного фонда, кооперативного кредитования в рамках общего развития сельскохозяйственной кооперации, прочих видов кредитования на основе функционирования Товарно-кредитной корпорации, лизинговой деятельности.
Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследований в области теории и методологии позволили определить научный базис для решения практических проблем в сфере государственного регулирования системы кредитования сельского хозяйства в условиях рыночной трансформации экономики России. Они могут быть использованы на федеральном и региональном уровнях. С участием автора в Пензенской области исследованы и применены механизмы решения проблемы кредитования, на основе использования рыночной оценки земли для догосрочного ипотечного кредитования сельскохозяйственных организаций региона. Апробирована методика определения кредитного потенциала сельскохозяйственных организаций Каменского района. Реализация этих предложений позволила значительно увеличить объем привлекаемых заемных средств в сельское хозяйство области. В связи с этим концептуальные и методические подходы к воспроизводству в сельскохозяйственном производстве на основе активизации государственной поддержки через систему кредитования могут использоваться органами управления и исследователями других регионов.
Основные положения диссертации были использованы при разработке Методических рекомендаций по созданию системы кредитной кооперации в Пензенской области на базе филиала Россельхозбанка. Проведенный автором мониторинг по определению кредитного потенциала сельскохозяйственных предприятий включен в стратегию социально-экономического развития Каменского района по заказу Правительства Пензенской области.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на международных и межрегиональных научно-практических конференциях: Организационно-экономические проблемы функционирования и развития АПК (г. Пенза, 2004 г.); Актуальные вопросы совершенствования технологии производства и переработки продукции сельского хозяйства (г. Йошкар-Ола, 2004 г.); Современное состояние и перспективы развития регионального АПК (г. Пенза, 2005 г.); Инновационные технологии в сельском хозяйстве (г. Пенза, 2006 г.); Наука и образование -сельскому хозяйству (г. Пенза, 2006 г.); Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности (г. Пенза, 2007 г.).
Отдельные методические разработки используются в обучении студентов экономического факультета ФГОУ ВПО Пензенская ГСХА по дисциплинам: Финансы и кредит, Деньги. Кредит. Банки, Инвестиционная стратегия предприятия.
По результатам исследования опубликовано 7 научных работ общим объемом 0,86 п. л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа изложена на 180 страницах печатного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 174 источника, содержит 9 рисунков, 25 таблиц, 17 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Мурзин, Денис Александрович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Обобщение теоретического материала и результатов по теме исследования позволяют сделать соответствующие выводы и внести на этой основе следующие предложения:
1. Необходимость государственного регулирования сельского хозяйства вызвана специфическими особенностями сельскохозяйственной деятельности и его народнохозяйственным значением. При этом воздействие государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется социально-экономическая и экологическая политика государства, предусматривающая комплексную поддержку развития всех сфер аграрного производства и сельских территорий.
2. Выбор инструментов регулирования системы кредитования сельского хозяйства невозможно осуществить без познания ее сущности, под которой понимается совокупность форм, видов кредита и методов кредитования, определяющих характер кредитных отношений в сельском хозяйстве. Государство имеет значительный инструментарий экономического и административно-правового характера, позволяющий эффективно стимулировать развитие кредитных отношений. Однако существующая система государственной поддержки кредитования нуждается в совершенствовании, прежде всего, государственных институтов и бюджетного финансирования в рамках четкого нормативно-правового базиса.
3. Анализ финансово-хозяйственной деятельности и кредитоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей позволил выделить характерную особенность действующей системы кредитования, состоящую в использовании кредитных ресурсов и, как следствие, бюджетных субсидий лишь финансово устойчивыми организациями и ограниченном доступе к ним малых форм хозяйствования по причине отсутствия залоговой базы.
4. Разработанная методика оценки кредитного потенциала заемщика, основанная на расчете рыночной стоимости земли и минимальной потребности товаропроизводителя в допонительном привлечении кредитных ресурсов, позволила определить, что объемы бюджетного финансирования в три раза ниже минимальной потребности хозяйствующих субъектов, а кредитный потенциал заемщиков, т. е. объем кредитных ресурсов, которые они способны привлечь при существующем финансово-экономическом состоянии, превышает в три раза реальные объемы кредитования. В ходе исследования и расчета кредитного потенциала разработаны методические рекомендации по определению рыночной цены земли и залоговой стоимости, позволяющие всем заинтересованным лицам использовать их при ипотечном кредитовании, проектировании бизнеса, расчете гарантированных цен, операциях купли-продажи и т. п.
5. Создание системы кредитования сельского хозяйства, обеспечивающей равный доступ всех товаропроизводителей к кредитным ресурсам, возможно в настоящее время, при реализации государством следующих направлений:
- применение научно обоснованной нормативной бюджетной поддержки, ежегодный объем которой по Пензенской области дожен составлять порядка 3 мрд руб. Основная часть ее дожна быть направлена на финансирование существующих и создаваемых государственных институтов, развития сельскохозяйственной кооперации, субсидирование лизинговых платежей и расходов на землеустроительные работы, бюджетное финансирование гарантийных фондов;
- создание государственной Товарно-кредитной корпорации, позволяющей обеспечить получение гарантированных доходов и расширить границы краткосрочного кредита и национального земельного фонда для оживления земельного рынка и становления земельно-ипотечного кредитования;
- стимулирование развития кооперативного кредита в системе многоуровневой сельскохозяйственной кооперации.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Мурзин, Денис Александрович, Пенза
1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.06.2006).
2. Федеральный Закон РФ от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ Об ипотеке (залоге недвижимости)
3. Федеральный закон РФ от 23 декабря 2003 года № 181-ФЗ О банках и банковской деятельности
4. Федеральный закон РФ от 8 декабря 1995 года № 195-ФЗ О сельскохозяйственной кооперации (с изм. от 7 марта 1997 года, 18 февраля 1999 года)
5. Федеральный закон Российской Федерации от 02.12.1994 г. № 53-Ф3 О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд
6. Федеральный закон Российской Федерации от 14.07.1997 г. № 100-ФЗ О государственном регулировании агропромышленного производства
7. Федеральный закон Российской Федерации от 29.10.1998 г. № 164-ФЗ О лизинге (с изм. и доп. от 29.01.2002 г.)
8. Федеральный закон Российской Федерации от 9.07.2002 г. № 83-Ф3 О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей
9. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения
10. Федеральный закон Российской Федерации от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве
11. Федеральный закон Российской Федерации от 7.07.2003 г. № 112-ФЗ О личном подсобном хозяйстве
12. Указ Президента Российской Федерации №784 от 16.07.2003 г. О допонительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей
13. Постановление Правительства Российской Федерации №467 от 27.04.1999 г. О мерах по государственной поддержке лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования (с изм. и доп. от 6.06.2002 г.)
14. Постановление Правительства Российской Федерации №798 от 12.07.1996 г. О Федеральной целевой программе стабилизации и развитии агропромышленного производства в Российской федерации на 1996-2000 годы
15. Закон Пензенской области от 20.02.2003 г. № 449-ЗПО О Программе развития и поддержке малого предпринимательства в Пензенской области на 20032005 гг. i
16. Закон Пензенской области от 23 мая 2002 г. № 357- ЗПО Об областной целевой программе развитие личных подсобных хозяйств Пензенской области на 2002-2005 гг.
17. Авеьянова, Е. В. Кооперативные формы финансовой взаимопомощи в сельской экономике России и региональные особенности их поддержки / Е. В. Авеьянова, Р. Г. Янбых // Предпринимательство в России. М.: 1998. - №1 -С.26-32.
18. Авис, И. О государственной поддержке коммерческого кредитования АПК / И. Авис // Информационный бюлетень Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. № 12. - 2002. - С. 15.
19. Агапова, Т. Н. Отбор органами власти участников открытых тендеров на получение краткосрочных льготных кредитов и гарантий / Т. Н. Агапова // Финансы и кредит. 2003. - № 23.
20. Азбукин, А. В. Коммерческое кредитование в России / А. В. Азбукин // Банковское дело. 2002. - № 3.
21. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности предприятия: Учеб. пособие / Э. И. Крылов, В. М. Власова, М. Г. Егорова и др. -М.: Финансы и статистика, 2003. 192 с.
22. Андрианов, В. Д. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике / В. Д. Андрианов // Вопросы экономики. 1996. №9. С. 28-39.
23. Астапович, А. Банковская система и проблемы кредитования экономики / А. Астапович // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - №10.
24. Афанасьев, В. Государственное регулирование экономики сельского хозяйства необходимо / В. Афанасьев, А. Пешков // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 4. - С. 18-19.
25. Базаря, М. П. О создании системы сельскохозяйственного кредита / М. П. Базаря // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2003. № 7.- С. 41-45; № 8. - С.38-40.
26. Барышников, Н. Г. Государственная поддержка формирования технического потенциала сельского хозяйства региона: научное издание / Н. Г. Барышников, В. И. Зябирова. Пенза: РИО ПГСХА, 2006. - 154 с.
27. Барышников, Н. Г. Государственное регулирование сельского хозяйства: направления, механизмы, приоритеты: научное издание / Н. Г. Барышников. -Пенза: РИО ПГСХА, 2006. 200 с.
28. Баканов, М. И. Теория экономического анализа / М. И. Баканов, А. Д. Шеремет. М.: Финансы и статистика, 1997. - 288 с.
29. Балабанов, И. Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта 2-е изд., доп. / И. Т. Балабанов. - М.: Финансы и статистика. - 2000. -208 с.
30. Банковское дело / Под ред. О.И. Лаврушина. М.: Финансы и статистика, 1998.-576 с.
31. Бартенев, С. А. История экономических учений / С. А. Бартенев.- М.: Юрист, 2001.- 456 с.
32. Белоногов, В. Организация лизинговой деятельности в АПК / В. Белоногов // Экономист, 1994.- № 5.- С. 91-94.
33. Белый, Ю. Устранить диспаритет цен / Ю. Белый // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - №4. - С. 29.
34. Беляев, А. Государственный агролизинг: надежды и разочарования / А. Беляев, А. Ицкович // Экономика сельского хозяйства России. 2002.- № 5. - С. 6.
35. Беспахотный, Г. Изменение направлений бюджетного финансирования сельского хозяйства / Г. Беспахотный // АПК: экономика, управление. 2003. -№1.-С. 49-52.
36. Боев, В. Р. Государственное регулирование агропромышленного производства / В. Р. Боев // Достижения науки и техники АПК. 1997. - № 5. - С. 3841.
37. Большой экономический словарь / Под ред. А. К. Азрилияна. М.: Фонд Правовая культура, 1994. - 525 с.
38. Борисов, Е. Ф. Экономическая теория: Учебник / Е. Ф. Борисов. М.: Юрайт-М, 2002. - 384 с.
39. Боруцкий, А. Совершенствование методов анализа финансово-экономического состояния сельскохозяйственных предприятий / А. Боруцкий // АПК: экономика и управление. 2002. - № 4. - С. 66-73.
40. Борхунов, Н. Диспаритет цен в АПК и интересы общества / Н. Борхунов // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - №11. - С. 20.
41. Борхунов, Н. А. Ценовая, финансовая и кредитная политика в АПК / Н. А. Борхунов // Структурные преобразования регионального АПК: экономические проблемы и решения. Сб. материалов. М., 2002.
42. Бояренков, А. В. Зарубежный опыт синдицированного кредитования и его применения в России / А. В. Бояренков // Финансы и кредит. 2004. - № 1.
43. Володькина, О. А. Развитие сельской кредитной кооперации: Автореф. дис. канд. наук /ВНИЭТУСХ / О.А. Володькина. М., 2001. - 24 с.
44. Воробьев, И. Особенности кредитных отношений в аграрном секторе / И. Воробьев // АПК: экономика, управление. 2001. - №10. - С.49-52.
45. Глущенко, А. В. Заем, кредит и ссуда категориальный анализ / А. В. Глущенко, А. П. Слепова// Финансы и кредит. - 2003. - № 14.
46. Голованов, А. Проблемы кредитования аграрной экономики / А. Голованов // АПК: экономика, управление. 2002. - № 5. - С.36-42.
47. Голованов, А. А. Сельская кредитная кооперация: проблемы становления / А. А. Голованов // Финансы. 2001. - № 6. - С. 11.
48. Голубев, А. Е. Кредитование сельскохозяйственного производства в условиях инфляции / А. Е. Голубев // Российский экономический журнал. 1995. - № 5-6. - С. 76-80.
49. Гордеев, А. Государственное регулирование агропромышленного производства / А. Гордеев // Экономика сельского хозяйства России. 1998. - №7.
50. Гордеев, А. Экономические механизмы агропромышленного производства / А. Гордеев // Экономист. 1998. - № 6.
51. Денежное обращение и банки: Учеб. пособие / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Г.В. Толоконцевой. -М.: Финансы и статистика, 2001. 272 е.: ил.
52. Денин, Н. В. Совершенствовать систему кредитования аграрного сектора / Н. В. Денин, С. В. Герасименкова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 12. - С. 26-28.
53. Деньги. Кредит. Банки: Учебник / Г.Е. Апатов, Ю.В. Базулин и др.; под ред. В. В. Иванова, Б. И. Соколова. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2004. - 624 с.
54. Едропова, В. Н. Классификация банковских кредитов и методов кредитования / В. Н. Едропова, С. Ю. Хасянова // Финансы и кредит. 2002. - № 1.
55. Ефимова, О. В. Финансовый анализ / О. В. Ефимова. М.: Бухгатерский учет, 1999. - 248 с.
56. Замураев, А.С. Классификация кредитов и ссуд для предприятий сельского хозяйства / А. С. Замураев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - № 6. - С. 34-36.
57. Зарук, Н. Ф. Сельское хозяйство в 2003 г.: рост, стабилизация или продожение кризиса? / Н. Ф. Зарук, Н. А. Борхунов // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 9. - С. 20.
58. Зарук, Н. Ф. Управление финансовой устойчивостью предприятий / Н. Ф. Зарук, JI. Б. Винничек// АПК: экономика и управление. 2002. - №12. - С. 56-61.
59. Златкис, Б. И. Роль и функции государственного кредита в осуществлении государством бюджетной политики / Б. И. Златкис // Финансы. 2002. - № 7.
60. Золин, П. М. Средневековое кредитование на Руси / П. М. Золин // Финансы и кредит. 2002. - № 8.
61. Зябирова, В. И. Государственная поддержка технического обеспечения сельскохозяйственных организаций: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук: / В. И. Зябирова. Пенза, 2005. -21 с.
62. Ищенко, Е. В. Эволюция кредитных отношений и криминальных посягательств на кредит в мировой истории с древнейших времен и до начала 20 века / Е. В. Ищенко // Финансы и кредит. 2003. - № 15.
63. Казаков, М. П. О финансово-кредитном механизме в сельском хозяйстве / М. П. Казаков, В. Ф. Масленкова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - № 5. - С. 20-27.
64. Кейнс, Д. Общая теория занятости, процента и денег / Д. Кейнс // Антология экономической классики: В 2 т. М., 1992. - Т. 2. - 485 с.
65. Клюкач, В. Развитию кооперирования в АПК России всемерную поддержку/ В. Клюкач // АПК: экономика и управление. - 2003. - №2. - С. 3-11.
66. Ковалев, В. В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. /В. В. Ковалев. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 512 с.
67. Ковыршин, А. Организационно-экономический механизм кредитно-финансовой системы АПК / А. Ковыршин // АПК: экономика и управление. -2002. №5. - С. 43-49.
68. Копакова, Г. М. Финансы. Денежное обращение. Кредит / Г. М. Копако-ва М.: Финансы и статистика, 2002. - 368 с.
69. Комаров, В. В. Инвестиции и лизинг в СНГ / В. В. Комаров М.: Финансы и статистика, 2001. - 424 с.
70. Коробейников, М. М. Зарубежная практика кредитования сельского хозяйства и ее позитивное использование в условиях современной России / М. М. Коробейников // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - № 4. - С. 3-9.
71. Коробейников, М. М. Финансово-кредитный механизм агропромышленного комплекса/М. М. Коробейников. М.: ТЕИС, МАКС Пресс, 2000. - 252 с.
72. Коробейников, М. М. Экономический механизм АПК: стратегия совершенствования /М. М. Коробейников. М.: КолосС, 2002. - 269 с.
73. Кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей в России и Германии // Аналитическое информационное сообщение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. М.: Росинформагротех. №24. - 6 (2.1.3.)/04.03.
74. Кредиты для личных подворий // Губерния (Тамбов) 2004. - № 025.
75. Кредиты не возвращаются из-за отсутствия прибыли // Деловая неделя. -2004. 29 апреля.
76. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: тенденции развития, проблемы, перспективы. М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова, Энциклопедия российских деревень. - 2006. - с. 568.
77. Кузьменко, В. Сезонное кредитование на условиях субсидирования разницы в процентных ставках / В. Кузьменко // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - №5. - С. 28.
78. Кузьмин, И. Финансово-кредитное обеспечение сельского хозяйства в развитых странах / И. Кузьмин // МСЖ. 2002. - № 1. - С. 31.
79. Кундиус В., Апарин И. Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК региона // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - №7. - С. 26.
80. Кэне, Смит, Рикардо в избранных отрывках. Москва-Ленинград, 1926.
81. Левина, И. В. Совершенствование обеспечения кредитными ресурсами аграрного сектора (на примере Республики Коми) / И. В. Левина // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. -Сыктывкар, 2005. с. 22.
82. Лишанский, М. Л Краткосрочное кредитование хозяйствующих субъектов АПК / М. Л. Лишанский, И. Б. Маслова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998,- №5. - С. 50-52.
83. Лишанский, М. Л. Краткосрочное кредитование сельскохозяйственных предприятий / М. Л. Лишанский, И. Б. Маслова. М.: ЮНИТИ, 2000. - 287 с.
84. Маглакелидзе, Т. Устойчивая денежно-кредитная система важный инструмент обеспечения финансовой безопасности / Т. Маглакелидзе // Деньги и кредит. - 2002. - № 6.
85. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в региональном агропромышленном комплексе / В. 3. Мазлоев, А. Ю. Аджиева, А. В. Неврев, А. Ю. Тлатова. Монография. М.: Изд-во РУДН, 2000. - 219 е., ил.
86. Макин, Г. Развивать сельскохозяйственный кредит / Г. Макин, А. Хицков // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 2.
87. Макконел, К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К. Р. Макконел, С. Л. Брю // Собр. соч.: В 2 т. М.: Республика, 1992. - Т.1. - С. 399.
88. Макконел, К. Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика / К. Р. Макконел, С. Л. Брю // Собр. соч.: В 2 т. М.: Республика, 1992. - Т.2. - С. 400.
89. Максутов, Ю. Г. Ценообразование на кредитные продукты составляющие кредитной политики коммерческого банка / Ю. Г. Максутов // Финансы. -2003.-№3.
90. Маршал, А. Принципы экономической науки / А. Маршал // Собр. соч.: В 2 т. -М.: Прогресс, 1993.-Т. 2.- 310 с.
91. Марьина, Т. Легко ли быть крестьянским банком? / Т. Марьина // Экономика и время. -2002. № 42.
92. Маслова, И. Б. Нужна обоснованная оценка кредитоспособности заемщика / И. Б. Маслова // АПК: экономика управление. 1997. - № 11. - С. 74-77.
93. Маслова, И. Б. Об оценки кредитоспособности / И. Б. Маслова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. - № 12. - С. 53-56.
94. Матовников, М. Ю. Снижение процентных ставок риски и возможности / М. Ю. Матовников // Банковское дело. - 2001. - № 9.
95. Как управлять сельским кредитным кооперативом (методическое пособие) / Н. А. Медведева, А. М. Рыбин, В. М. Пахомов, А. Н. Рассказов М.: ФГНУ Росинформагротех, 2005. - 60 с.
96. Методические рекомендации по определению объема финансовых ресурсов, изъятых из аграрного сектора экономики через систему цен / Под ред. И. Г. Ушачева / РАСХН, ВНИИЭСХ. М.: ООП ФГУЭП ЭФЕС, 2004. - 15 с.
97. Мехряков, В. Д. К вопросу о синдицированном кредитовании / В. Д. Мехряков // Банковское дело. 2002. - № 12.
98. Миль, Дж. С. Основы политической экономии с некоторыми приложениями их к социальной философии / Дж. С. Миль. М.: Экономика, 1993. - 337 с.
99. Минасов, М. Обеспечение устойчивого воспроизводства в АПК / М. Ми-насов // АПК: экономика и управление. 2002. - №10. - С. 16-20.
100. Митракова, В. Д. Развитие кредитной кооперации в агропромышленном комплексе (Научный аналитический обзор) / В. Д. Митракова. М.: ФГНУ Ро-синформагротех, 2006. - 72 с.
101. Москвин, В. А. Кредитование инвестиционных проектов: Рекомендации для предприятий и коммерческих банков / В. А. Москвин. М.: Финансы и статистика, 2001. - 240 с.
102. Мудунов, А. С. Проблемы кредитования и финансирования малого предпринимательства на современном этапе / А. С. Мудунов, М. А. Алиев // Финансы и кредит. 2001. - № 15.
103. Муравьева, J1. А. Финансы и кредит России в первое пореформенное двадцатилетие / JI. А. Муравьева // Финансы и кредит. 2001. - № 17.
104. Нечитайлов, С. Н. Проблемы обеспечения АПК сельскохозяйственной техникой: пути их решения / С. Н. Нечитайлов // Достижения науки и техники АПК.-2002.-№ 12.
105. Новичков, В. И. Аграрная политика: Учебное пособие / В. И. Новичков, И. Б. Калашников, В. И. Новичкова М.: Издательско-книготорговый центр Маркетинг, 2001. - С. 288.
106. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий за 1990-2005 г. / Госкомстат России, Комитет государственной статистики по Пензенской области. Пенза, 2006.
107. Оспанов, Б. Методические подходы к определению кадастровой стоимости земель / Б. Оспанов // МСЖ. 2002. - №4. - С. 39.
108. Павлова, И. В. Основные элементы системы ипотечного жилищного кредитования / И. В. Павлова // Деньги и кредит. 2003. - № 3.
109. Палаткин, И. В. Информационно-консультационное обслуживание институциональных преобразований АПК региона. (Опыт и проблемы) / И. В. Палаткин. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2003. - 268 с.
110. Педерсон, Г. Лизинг, торговый кредит и товарное финансирование в странах ОЭСР / Г. Педерсон, Т. Хитаришвили // Семинар экспертов Кредитно-финансовая инфраструктура сельского хозяйства в странах с переходной экономикой, М.: ЦИСН, 2000.
111. Пензенская область. Основные показатели развития с 1991 г. по 2005 г. Госкомстат России, Комитет государственной статистики по Пензенской области. Пенза, 2006.
112. Петриков, А. В. Государственная поддержка малого предпринимательства в АПК и сельского развития / А. В. Петриков // АПК: экономика, управление. -2003.-№1.-С. 10-13.
113. Пещанская, И. В. Краткосрочный кредит как способ перераспределения совокупного оборотного капитала в экономике / И. В. Пещанская // Финансы и кредит.- 2003.-№ 10.
114. Пещанская, И. В. Кредит и оборотный капитал / И. В. Пещанская // Финансы. 2003. - № 2.
115. Пишке, Дж. Д. Предпосыки создания устойчивых систем сельскохозяйственного финансирования и кредитования / Дж. Д. Пишке // Семинар экспертов
116. Кредитно-финансовая инфраструктура сельского хозяйства в странах с переходной экономикой, М.: ЦИСН, 2000.
117. Плисецкий, Д. Российские банки и кредитование малого бизнеса / Д. Плисецкий // Мировая экономика и международные отношения
118. Плотников, В. Условия финансового оздоровления предприятий АПК / В. Плотников // Экономист. 2001. - № 5. - С. 92-95.
119. Полищук, О. По следам Буратино: агрокредитование 2002. / О. Поли-щук // Бизнес. 2002. - № 8.
120. Проняева, Л. Развивать финансовый лизинг / JI. Проняева // Экономика сельского хозяйства. 2003. - №5. - С. 7.
121. Пшениспов, Н. Кредитование оборотных средств / Н. Пшениспов // Закон. Финансы. Налоги. 2002. - № 33.
122. Пырх, Э. Кредит выбирает сильнейших / Э. Пырх // Красноярский рабочий. 2002. - 27 апреля.
123. Радугин, Н. Государственное регулирование агропродовольственного комплекса / Н. Радугин, В. Любимов // АПК: экономика, управление. 1999. - № 7.-С. 15-24.
124. Рассказов, А. Н. Развитие кредитной кооперации в России / А. Н. Рассказов // Финансы и кредит. 2003. - № 1. - С. 39-41.
125. Роговский, Е. Государственная поддержка воспроизводственного процесса в АПК / Е. Роговский // АПК: экономика, управление. 2002. - № 1. - С. 40-46.
126. Российский статистический ежегодник. Госкомстат России. Официальное издание, 2003.
127. Савицкая, Г. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / Г. В. Савицкая. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Новое знание, 2000.
128. Савченко, Е. С. Экономические аспекты государственного регулирования в АПК / Е. С. Савченко // Социально-экономические проблемы развития АПК / РАСХН, ВНИИЭСХ. М., 2000.
129. Сагайдак, Э. Ценовое и финансово-кредитное регулирование в АПК / Э. Сагайдак, В. Урусов // АПК: экономика, управление. 1999. - № 4. - С. 46-54.
130. Сайфулин, Ф. Роль государства в формировании рыночных отношений / Ф. Сайфулин // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - №1. - С. 14.
131. Самородский, В. Государственное регулирование развития АПК / В. Са-мородский, С. Самородский // Экономика сельского хозяйства России. 2003. -№2.-С. 14.
132. Самуэльсон, П. Экономика / П. Самуэльсон // Собр. соч.: В 2 т. М.: НПО Агон ВНИСИ, 1992. - Т.2. - С. 415.
133. Свободин, В. Экономический механизм восстановления и развития сельского хозяйства / В. Свободин, М. Свободина // АПК: экономика, управление. -1999.-№9.-С. 20-23.
134. Сельское предпринимательство перспективы развития. Сборник материалов Международной конференции проекта Программы развития ООН (30 марта 2004 г., Москва). - М.: ФГНУ Росинформагротех, 2004. - 232 с.
135. Сельское хозяйство Пензенской области. Госкомстат России. Пензенский областной комитет государственной статистики. Пенза, 2006 г.
136. Семенов, С. К. Учетный и ссудный проценты / С. К. Семенов // Финансы и кредит. 2002. - № 12.
137. Семин, А. Государственное регулирование и поддержка агропромышленного производства / А. Семин // АПК: экономика, управление. 2000. - № 11.-С. 36-43.
138. Серова, Е. Кредитование сельского хозяйства в России: состояние и перспективы / Е. Серова, Р. Янбых // Вопросы экономики. 1996. - № 9. - С. 59.
139. Серова, Е. В. Аграрная экономика / Е. В. Серова. М.: Государственный университет, Высшая школа экономики, 1999.
140. Смирнов, А. Л. Лизинговые операции / А. Л. Смирнов. М.: АО Консал-тбанкир, 1995.
141. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит // Антология экономической классики. Собр. соч.: В 2 т. М., 1991. - Т. 1. -С. 474.
142. Современное состояние сельской кредитной кооперации в России / Под ред. д-ра экон. наук В. М. Пахомова. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2005. -128 с.
143. Стариков, И.О. Проблемы кредитования сельское хозяйства и аграрного бизнеса России / И. О. Стариков // Материалы конференции Кредитование сельского хозяйства и агробизнеса в России. М.: 1996. - 6 с.
144. Субботин, А. Проблемы доступности кредита для сельскохозяйственных предприятий в России / А. Субботин // Деньги и кредит. 2003. - №3.- С. 51 -53.
145. Таранкова, Л. Г. Учреждения мекого кредита: исторический опыт России и современные проблемы / Л. Г. Таранкова // Деньги и кредит. 2000. - № 10.-С. 54-66.
146. Тарасов, А. Совершенствовать государственную поддержку сельского хозяйства России / А. Тарасов // Экономика сельского хозяйства России. 2002. -№9.-С. 16.
147. Ткачев, А. На основе агропромышленной интеграции / А. Ткачев // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - №3. - С. 7-8.
148. Трушин, Ю. В. Система сельскохозяйственного кредитования в России / Ю.В. Трушин // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М., 2002. - с. 22.
149. Трушин, Ю. В. Совершенствование системы сельскохозяйственного кредитования / Ю. В. Трушин // АПК: экономика, управление. 2003. - № 1. - С. 41-48.
150. Урусов В. Государственное регулирование и саморегулирование организационно-экономического механизма АПК регионального уровня / В. Урусов, Р. Сайфулин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - №5. - С. 20-23
151. Уштанит, Т. Совершенствование кредитно-финансовой системы на селе / Т. Уштанит // АПК: экономика и управление. 2002. - №10. - С. 67-69.
152. Федоров, С. JI. Микрокредитование как инструмент поддержки экономической активности сельского населения / С. JI. Федоров // Деньги и кредит. -2004.-№ 1.
153. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Романовского М. В., проф. О. В. Врублевской, проф. Сабанти Б. М. М.: Юрайт-М, 2002. - С. 504.
154. Фролова, О. А. Без кредитов работать сложно / О. А. Фролова // Деньги и кредит.-2001.-№ 10.
155. Хицков, А. Проблемы кредитного обеспечения сельскохозяйственных предприятий в регионе / А. Хицков // АПК: экономика, управление. 2000. - № 9. - С. 39-43.
156. Хицков, А. Совершенствовать финансово-кредитные отношения в сельском хозяйстве / А. Хицков // Экономика сельского хозяйства России. 2001. -№9. - С. 27
157. Хичков, А. Совершенствование системы кредитования аграрного сектора / А. Хичков // АПК: экономика, управление. 1999. - № 1.- С. 75.
158. Чаянов, А. В. Избранные произведения. Что такое аграрный вопрос? / А.1. B. Чаянов. М., 1989.
159. Чаянов, А. В. Краткий курс кооперации / А. В. Чаянов. -М, 1919.
160. Черний, Р. Н. Проблемы формирования эффективной финансово-кредитной системы по обслуживанию АПК / Р. Н. Черний // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - № 9. - С. 24.
161. Читая, Г. О. Кредит в трансформирующейся системе современных денег и его роль в активизации инвестиционных процессов / Г. О. Читая // Финансы и кредит. 2003. - № 19.
162. Шутьков, А. Совершенствовать ценовой и финансово-кредитный механизм в АПК / А. Шутьков // Экономика сельского хозяйства России. 1998. -№3.
163. Экономика: Учебное пособие / Под ред. А. С. Булатова. М.: БЕК, 1994.1. C. 632.
164. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России / Отв. ред. И. Г. Ушачев. М.: Энциклопедия российских деревень. - 2003. - 455 с.
165. Экономический механизм ипотеки земель сельскохозяйственного назначения. М.: ФГНУ Росинформагротех, 2006. - 96 с.
166. Эмпель, Г. Льготные кредиты в странах с переходной экономикой с точки зрения коммерческого банка / Г. Эмпель // Семинар экспертов Кредитно-финансовая инфраструктура сельского хозяйства в странах с переходной экономикой, М.: ЦИСН, 2000.
167. Юняева, Р. Р. Организационно-экономический механизм кредитования АПК / Р. Р. Юняева // Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук, М.: ВИАПИ, 1999.
168. Янбых, Р. Г. Поиск кредитов в сельском хозяйстве: проблемы и их возможное решение / Р. Г. Янбых // Экономика сельского хозяйства России. 1994. - № 7.- С. 38.
Похожие диссертации
- Повышение эффективности государственного регулирования сельского хозяйства в регионе
- Совершенствование системы управления сельским хозяйством в региональном агрокомплексе
- Совершенствование государственной поддержки сельского хозяйства
- Формирование и пути совершенствования кредитной системы в сельском хозяйстве в переходный период
- Государственное регулирование системы кредитования в сельском хозяйстве